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鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資

鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文第1篇

為進一步提高全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量,準確、及時、全面地反映我縣固定資產(chǎn)投資情況,根據(jù)省市要求,結(jié)合我縣實際,就做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作明確如下意見:

一、提高認識,增強工作的責任感和緊迫感

固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障,是社會擴大再生產(chǎn)的基礎(chǔ)。保持固定資產(chǎn)投資適度增長,對于加快經(jīng)濟社會發(fā)展、增強經(jīng)濟實力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式具有十分重要的意義。準確掌握全社會固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)和規(guī)模是政府實施宏觀決策的重要依據(jù),是落實科學發(fā)展觀的迫切需要,更是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。

由于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作涉及面廣,填報情況復雜,項目又具有階段性和間斷性,實時統(tǒng)計和管理的難度較大,而且我縣固定投資統(tǒng)計基礎(chǔ)還比較薄弱,統(tǒng)計制度和方法又處于不斷修改、完善過程中,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的任務十分艱巨。必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強工作的責任感和緊迫感,切實做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作。

二、結(jié)合實際,確定工作要求和原則

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作要按照“制度統(tǒng)一、條塊結(jié)合、項目互通、處理集中”的要求,確保投資項目不重登漏登,如實反映固定資產(chǎn)投資情況。在具體工作中要堅持以下原則:

1、實事求是原則。統(tǒng)計數(shù)據(jù)要如實反映固定資產(chǎn)投資完成情況,不論項目建設(shè)資金來自哪條渠道,工程是否列入投資計劃,凡已經(jīng)發(fā)生固定資產(chǎn)投資,必須依法統(tǒng)計。

2、項目主體獨立上報原則。固定資產(chǎn)投資項目必須由投資主體獨立上報,確保投資數(shù)據(jù)來源可靠。同時項目上報不得“合并”、“肢解”。

3、項目進度統(tǒng)計原則。統(tǒng)計數(shù)據(jù)要能真實反映投資項目進展情況,項目形成工程量,就應統(tǒng)計投資額,避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)“大起大落”的不正?,F(xiàn)象。

三、明確職責,落實工作責任

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的實施主體為縣統(tǒng)計局和各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處,開發(fā)區(qū)、庫區(qū)管委會)??h統(tǒng)計局負責固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,并按照統(tǒng)計制度要求審核、匯總、上報固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù);各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處,開發(fā)區(qū)、庫區(qū)管委會)負責組織本系統(tǒng)和本轄區(qū)內(nèi)投資單位(項目)數(shù)據(jù)的上報和核實工作。

縣統(tǒng)計局:是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的業(yè)務主管部門,負責統(tǒng)計的組織協(xié)調(diào)工作。做好涉及各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、庫區(qū))和直報單位的統(tǒng)計工作布置和檢查;檢查、認定、核實投資項目;審核、匯總和統(tǒng)計數(shù)據(jù),并進行評估和分析;做好各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、庫區(qū))和直報單位的統(tǒng)計業(yè)務指導和培訓;及時向有關(guān)部門提供新開工項目信息。

縣發(fā)改局:是固定資產(chǎn)投資項目的審批部門,負責做好固定資產(chǎn)投資項目的審批,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、庫管委)和各有關(guān)部門做好固定資產(chǎn)投資工作;負責做好無主管部門的城鎮(zhèn)投資項目、重點項目的統(tǒng)計;負責做好新開工項目的現(xiàn)場核實工作,及時向統(tǒng)計部門提供固定資產(chǎn)投資項目審批情況,反饋新開工項目信息列表中的項目審批情況。

縣經(jīng)貿(mào)局:是全縣工業(yè)、商貿(mào)投資項目的主管部門,負責督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、庫管委)工業(yè)、商貿(mào)投資項目進展及統(tǒng)計情況,及時向統(tǒng)計部門提供技改項目審批清單(電子文檔)等相關(guān)信息;配合縣發(fā)改、統(tǒng)計部門做好工業(yè)投資項目現(xiàn)場核實以及有關(guān)數(shù)據(jù)的檢查認定;及時向縣統(tǒng)計部門提供技改項目清單,反饋新開工項目信息列表中的技改項目審批情況。

縣建設(shè)局:是項目開工審批和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目、房地產(chǎn)項目和建筑業(yè)的主管部門,負責做好全縣房地產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)統(tǒng)計工作和本系統(tǒng)企事業(yè)單位投資項目的統(tǒng)計工作;及時向統(tǒng)計部門提供有關(guān)基建的新開工項目基本情況表,反饋新開工項目信息列表中的項目規(guī)劃與施工許可審批等情況。

縣國土資源局:負責督促全縣土地整理及分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、庫管委)項目的統(tǒng)計工作,及時向統(tǒng)計部門提供新開工項目的土地審批清單,反饋新開工項目信息列表中的土地審批情況。

縣環(huán)保局:負責督促全縣環(huán)保項目及分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、庫管委)項目的統(tǒng)計工作,及時向統(tǒng)計部門提供新開工項目信息一覽表中的環(huán)保審批情況。

縣監(jiān)察局:組織有關(guān)部門開展每季抽查,匯總檢查結(jié)果由縣府辦通報。

其它各有關(guān)部門:負責報送本系統(tǒng)以及所管轄行業(yè)的投資項目報表,督促分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、庫管委)項目的統(tǒng)計工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、庫區(qū)管委會:是本轄區(qū)內(nèi)除明確由部門負責以外的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的組織協(xié)調(diào)者,負責做好本轄區(qū)內(nèi)投資項目統(tǒng)計報表的布置、收集、審核、匯總、上報工作;負責對投資單位、村、居委會統(tǒng)計人員進行投資統(tǒng)計業(yè)務指導和培訓。

四、完善制度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、按統(tǒng)計制度要求做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。各固定資產(chǎn)投資項目投資主體要嚴格按照統(tǒng)計制度規(guī)定的上報時間、上報方法和上報范圍,做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層報表網(wǎng)上直報工作,確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的合法性、唯一性;要加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的搜集、管理和使用,避免數(shù)出多門,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源可靠。

2、建立新開工項目確認入庫制度。限額以上新開工投資項目實行項目確認制度,由縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局負責對計劃總投資在3000萬元及以上的新開工項目,逐個上門現(xiàn)場核查,對500~3000萬元的新開工項目實行電話跟蹤確認制度。同時,定期對500~3000萬元新開工項目進行現(xiàn)場核實抽查,并將最終確認情況報送縣統(tǒng)計局,由縣統(tǒng)計部門建立新開工項目基本情況信息庫。

新開工項目涉及部門多,做好新開工項目統(tǒng)計工作需要各相關(guān)部門密切配合??h統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、國土、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門要各負其責,明確專人負責本部門新開工項目信息的維護工作,縣統(tǒng)計部門負責資料的匯總和建庫。項目庫以統(tǒng)計部門提供的新開工項目列表及項目基本情況為基礎(chǔ),各相關(guān)部門對審批、核準(備案)情況予以補充,并將本部門掌握的項目開工信息通報統(tǒng)計部門,確保新開工項目統(tǒng)計不重登漏登、準確無誤。

3、實行數(shù)據(jù)質(zhì)量核查制度。要加大對工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的核查力度,縣監(jiān)察、統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門組成固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)核查小組,采用全面核查與重點抽樣核查相結(jié)合的辦法,每季度末對項目以及項目的各項投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查。限上項目進行全面核查,限下項目進行抽樣核查,樣本項目由電腦隨機產(chǎn)生,一般抽查數(shù)為所有項目數(shù)的20%,并根據(jù)抽查情況核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、庫管委)工業(yè)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文第2篇

【關(guān)鍵詞】民營經(jīng)濟 融資結(jié)構(gòu) 沈陽市

一、引言

融資問題是困擾和制約中小微企業(yè)生存和發(fā)展的重要問題。2012年,沈陽市本外幣貸款余額8070.7億元,比年初增加1030.7億元,其中,中小微企業(yè)貸款余額(含中小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn))3240.3億元,比年初增加329.7億元,占全市的40.2%,占新增的32%。但是,從企業(yè)層面反饋的情況并不樂觀。據(jù)沈陽市對國家統(tǒng)計局確定的283戶規(guī)模以下樣本工業(yè)企業(yè)調(diào)查顯示,其中,資金缺乏的企業(yè)為47.1%,近7成的企業(yè)認為銀行對中小企業(yè)貸款擔保條件過于苛刻,近6成的企業(yè)認為銀行缺乏專門針對小企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品,近4成的企業(yè)反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營狀況難以適應銀行信貸要求。在遼寧省沈陽市,中小微企業(yè)主要以民營經(jīng)濟的形式存在,本文從民營經(jīng)濟企業(yè)出發(fā),從企業(yè)角度分析其融資結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

二、民營經(jīng)濟發(fā)展狀況概述

根據(jù)《遼寧省民營經(jīng)濟及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計資料匯編》顯示,2011年,沈陽市民營經(jīng)濟企業(yè)346428個,與2010年相比,增長了11.53%;從業(yè)人員數(shù)2323150,與2010年相比,減少了5.79%;總產(chǎn)值14171.3億元,與2010年相比,增長了23.83%;營業(yè)收入13317.5億元,與2010年相比,增長了22.01%;利潤總額764.73億元,與2010年相比,增長了23.12%;勞動者報酬477.22億元,與2010年相比,增長了30.05%,取得了顯著的發(fā)展。

其中,規(guī)模以下的中小微企業(yè)342387個,從業(yè)人員數(shù)1785732,總產(chǎn)值6453.13億元,營業(yè)收入5759.07億元,利潤總額359.73億元,勞動者報酬334.75億元。企業(yè)平均利潤105065.3元,勞動者人均報酬18745.8元,與之相對應,規(guī)模以上企業(yè)的平均利潤為9997531.4元,勞動者人均報酬為26708.9元。另外,私營經(jīng)濟和個體商戶是中小企業(yè)或小微企業(yè)的重要表現(xiàn)形式。2011年,私營企業(yè)68400家,從業(yè)人員數(shù)715746,總產(chǎn)值4119.47億元,營業(yè)收入4132.42億元,利潤總額204.58億元,勞動者報酬119.21億元;個體工商戶244546家,從業(yè)人員數(shù)826413,總產(chǎn)值2852.40億元,營業(yè)收入2797.98億元,利潤總額165.67億元,勞動者報酬135.16億元。

可見,民營經(jīng)濟企業(yè)是沈陽市創(chuàng)造價值和財富的重要來源,是提供就業(yè)崗位的重要部門,但是規(guī)模以下中小微企業(yè)的平均利潤和勞動者人均報酬均低于規(guī)模以上企業(yè),說明中小微企業(yè)抗風險能力和承受高資金成本能力均較弱。

三、民營企業(yè)固定資產(chǎn)投資資金來源分析

與流動性融資相比,對于中小微企業(yè)而言,固定資產(chǎn)融資更加困難,固定資產(chǎn)融資資金成為阻礙中小微企業(yè)成長和壯大的資金瓶頸。

根據(jù)《遼寧省民營經(jīng)濟及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計資料匯編》顯示,2011年民營企業(yè)固定資產(chǎn)投資資金來源總額2740.80億元,其中,金融機構(gòu)貸款326.45億元,占資金來源總額的11.91%;國家及有關(guān)部門扶持資金25.93億元,占資金來源總額的0.95%;引進資金378.18億元,占資金來源總額的13.80%;自有資金1853.34億元,占資金來源總額的67.62%;其他資金156.90億元,占資金來源總額的5.72%??梢?,利用自有資金進行固定資金投資建設(shè),或者說依靠內(nèi)源融資仍是沈陽市民營企業(yè)固定資產(chǎn)投資資金的主要來源;金融機構(gòu)的支持資金仍然較少;民營企業(yè)幾乎無法獲得國家及其相關(guān)部門扶持資金的支持。

第一,企業(yè)獲得外源融資的規(guī)模與固定資產(chǎn)投資是否由資質(zhì)等級建筑企業(yè)承建相關(guān)。2011年,資質(zhì)等級建筑企業(yè)承建的固定資產(chǎn)投資資金來源總額1056.38億元,金融機構(gòu)貸款136.14億元,國家扶持資金18.13億元,引進資金177.31億元,其他資金100.4億元,外源融資占比40.93%,均高于非資質(zhì)等級建筑企業(yè)承建的固定資產(chǎn)投資的外源融資比例,但是,其利用自有資金的內(nèi)源融資比例仍然較高,達到59.17%。

第二,工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資資金主要依靠內(nèi)源融資。2011年,工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資資金來源總額1314.31億元,其中,金融機構(gòu)貸款160.49億元,國家扶持資金0.34億元,引進資金182.73億元,自有資金931.70億元,其他資金34.82億元??梢?,利用自有資金的內(nèi)源融資占比70.89%,不僅高于平均值67.62%,也高于個體私營經(jīng)濟的66.52%。

第三,金融機構(gòu)貸款是個體私營經(jīng)濟的第二融資來源。2011年個體私營經(jīng)濟的固定資產(chǎn)投資資金來源總額為639.32億元,其中,金融機構(gòu)貸款為146.48億元,占比22.91%;國家扶持資金0.0096億元,占比0.00%;引進資金33.78億元,占比5.28%;自有資金425.27億元,占比66.52%;其他資金33.78億元,占比5.28%??梢?,對于個體私營經(jīng)濟企業(yè)而言,固定資產(chǎn)投資主要依靠自身積累,但是,隨著沈陽市金融機構(gòu)扶持中小微企業(yè)作用的逐步顯現(xiàn),金融機構(gòu)貸款已經(jīng)成為其固定資產(chǎn)投資的第二大資金來源。

第四,新建、改建和擴建的固定資產(chǎn)投資資金來源存在差異。2011年新建、改建和擴建固定資產(chǎn)投資資金來源總額分別為1588.52億元、256.47億元和713.19億元。從金融機構(gòu)貸款看,新建固定資產(chǎn)投資資金的比例最高,達到13.40%,擴建次之;從國家扶持資金看,新建固定資產(chǎn)投資資金的比例最高,但也僅有1.28%;從引進資金看,新建固定資產(chǎn)投資資金的比例最高,達到16.28%,擴建次之;從自有資金看,改建固定資產(chǎn)投資資金的比例最高,達到81.85%,擴建次之,達到74.65%,新建最低,達到61.85%;從其他資金看,新建、改建和擴建固定資產(chǎn)投資資金占比分別為7.23%、6.84%和1.83%。

四、結(jié)論

從上面的分析可以看出,在沈陽市民營企業(yè)固定資產(chǎn)投資的資金來源中,以自有資金為表現(xiàn)形式的內(nèi)源融資是其絕對主要的融資來源,均超過50%,在改建的固定資產(chǎn)投資中,自有資金的比例甚至達到80%以上。另外,金融機構(gòu)貸款在其固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮了一定作用,特別是對于個體私營經(jīng)濟的作用較為明顯,但是,對數(shù)據(jù)進行綜合考量,仍有提高的空間。

參考文獻

[1]遼寧省中小企業(yè)廳.《遼寧省民營經(jīng)濟及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計資料匯編》(2011年).2012年5月.

[2]朱孟楠,鄧文軒.破解中小企業(yè)融資難的新路徑——芻議商業(yè)銀行主導整合中小企業(yè)金融服務.《江西社會科學》,2013(4):222—225.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文第3篇

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;投資項目;數(shù)據(jù)質(zhì)量

近日,作者對巨潤玻璃、鐵雄新沙、萬山偉業(yè)、蘇南商貿(mào)城、麗天商城、上海佳園等十六個投資項目進行了調(diào)研,感覺到近幾年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,招商引資和項目建設(shè)取得了顯著成效,固定資產(chǎn)投資保持了快速增長,數(shù)據(jù)質(zhì)量也在穩(wěn)步提高。在取得顯著成績的同時,的確也出現(xiàn)了一些問題,包括某些項目手續(xù)不全就開工建設(shè),導致難以上報統(tǒng)計資料,不能如實反映本地投資情況;建設(shè)單位資料提供不夠及時,導致上報進度后推;特別是某些項目虛報現(xiàn)象未能根除,更成為固定資產(chǎn)投資的不和諧音。

一、投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況

隨著該縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展,投資作為拉動經(jīng)濟的作用十分明顯,全社會固定資產(chǎn)投資形勢看好。為確??h委年初經(jīng)濟工作會議確定的2012年全社會固定資產(chǎn)投資目標全面完成,縣政府對全縣固定資產(chǎn)投資項目及建設(shè)規(guī)模進行了專題研究,將計劃分解落實到實施單位和主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣領(lǐng)導親自檢查投資項目落實工作,抓進度,抓質(zhì)量,全社會固定資產(chǎn)投資成績顯著。截止11月底,全縣完成全社會投資723249萬元,同比增長25.5%。調(diào)研的十六個投資項目共完成投資263827萬元,占全社會投資完成額的36.48%,在所有投資項目頗具代表性。

從數(shù)據(jù)上看,十六個投資項目有十二個數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,能及時、準確地反映投資進度,報表數(shù)據(jù)與會計帳、統(tǒng)計臺帳一致,報表數(shù)據(jù)填寫規(guī)范,負責人簽名、統(tǒng)計人員簽名完整,報送日期準確,數(shù)據(jù)構(gòu)成與項目進度相符;有一個項目單位提前上報了沒有安裝的設(shè)備;有一個項目單位開工未進行統(tǒng)計登記,且由于手續(xù)不全,還沒有進行報表;有兩個項目出現(xiàn)明顯虛報,把沒有建成的廠房提前上報,并且上報了部分訂購設(shè)備。

針對發(fā)現(xiàn)的問題,我安排縣局投資統(tǒng)計與相關(guān)單位進行了溝通,及時采取了補救、修正措施,并要求他們在以后的統(tǒng)計工作中,嚴格按照統(tǒng)計制度和有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)辦事。

二、當前虛報固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)字的原因

在調(diào)研中了解到,數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,除一些統(tǒng)計人員業(yè)務不熟、不精,不能正確掌握報表方法外,其中還存在一些人為因素,其中不乏夾雜著不正確的政績觀在作祟。歸納起來,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

一是固定資產(chǎn)投資考核辦法欠科學,導致部分領(lǐng)導干部為政績而不惜虛報投資。目前,市、縣都把固定資產(chǎn)投資作為經(jīng)濟考核的一個重要指標,作為評價地方干部工作實績的重要內(nèi)容,在制訂考核方案時,未能全面考慮各地現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、工作能力等諸多方面的因素,而是按照上年完成基數(shù),簡單地按某—相同的增長速度分配任務,脫離了一些弱勢地區(qū)的實際,導致一些弱勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能完成分配的任務,甚至差距較遠。同時,因有嚴肅的考核辦法制約,某些完不成任務的領(lǐng)導為完成任務,便想法設(shè)法虛報,以達到完成任務而不受處分處罰的目的。另外,個別鎮(zhèn)為達到早出成績、快出成績的目的,用投資數(shù)據(jù)為政績服務,以騙取榮譽、獎勵,導致投資數(shù)據(jù)人為拔高。

二是基層投資單位統(tǒng)計機構(gòu)不健全。與工業(yè)、服務業(yè)等單位有固定統(tǒng)計人員不同,投資單位大多是臨時抽調(diào)人員或材料員、會計員兼任,充當統(tǒng)計,他們業(yè)務素質(zhì)不高,既沒有嫻熟的業(yè)務知識,更談不上對統(tǒng)計法律法規(guī)甚至統(tǒng)計制度的了解,基本上是趕鴨子上架或臨時報佛腳學點統(tǒng)計知識的皮毛,造成所填報的投資數(shù)據(jù)失實。

三是個別項目存在代填代報現(xiàn)象。由于一些項目單位對投資統(tǒng)計認識重視不夠,認為統(tǒng)計部門不能有效制約他們,根本不配統(tǒng)計人員或者采取不配合態(tài)度,難于取得投資進度數(shù)據(jù),迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員代填代報??上攵畲鷪蟮臄?shù)據(jù)肯定質(zhì)量不高,絕不會與項目進度相吻合。

四是有些投資項目原始憑證缺失,造成憑印象估算。個別項目單位不注意保管原始憑證,不能準確地按進度如實上報,只好主觀估計投資進度和投資統(tǒng)計數(shù)據(jù),影響了投資統(tǒng)計質(zhì)量。

三、建立防止虛報長效機制的措施和建議

一是制定科學的投資考核方案。按照實事求是、量力而行的原則,全面考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)、地理優(yōu)勢、招商優(yōu)勢、工作能力等諸多方面的因素,科學分配投資任務,使分配的任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)能力相匹配。進一步完善考核縣鄉(xiāng)經(jīng)濟實績的辦法,使之更加科學合理。同時教育引導基層干部樹立正確的政績觀,推動經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

二是實行嚴格的開工竣工登記制度。計劃投資500萬元及以上的項目,都要實行開工竣工登記。項目建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前到縣統(tǒng)計局辦理開工登記手續(xù),領(lǐng)取《固定資產(chǎn)投資項目開工登記證》;項目竣工(下轉(zhuǎn)第51頁)(上接第49頁)驗收后15日內(nèi),項目建設(shè)單位要到縣統(tǒng)計局辦理竣工統(tǒng)計登記。

三是嚴格執(zhí)行建設(shè)單位報表制度。規(guī)范好原始憑證,嚴禁代填代報。目前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計實行的是按行政區(qū)劃逐級上報,即各鎮(zhèn)區(qū)轄區(qū)內(nèi)項目單位把報表報送到所在轄區(qū)統(tǒng)計站,經(jīng)過統(tǒng)計站審核把關(guān)后,再由統(tǒng)計站上報縣統(tǒng)計局。對投資建設(shè)單位要求建立健全包括項目核準(或備案)通知書、用地許可文件、環(huán)保評價文件、項目開工通知單(或報告)、施工單位報送的驗工計價單、建筑安裝工程預算書、投資建設(shè)單位的工程管理部門提供的工程進度情況表、設(shè)備驗收單、財務撥款憑證等內(nèi)容的原始記錄(或憑證),作為計算固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計各項指標數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)依據(jù)。原始記錄(或憑證)必須資料來源準確,填寫清楚完整,必須注明發(fā)生日期、經(jīng)手人及審核人姓名。嚴格依據(jù)實際完成的投資上報進度。

四是嚴格按項目進度和實際投資上報。嚴格遵守統(tǒng)計制度規(guī)定,本著實事求是的原則開展投資項目統(tǒng)計工作。只要項目已經(jīng)實際開工建設(shè),一律按實際進度統(tǒng)計。

五是加強對基層報表的審核。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度規(guī)定的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計范圍、計算方法、計量單位認真填寫《固定資產(chǎn)投資項目概況和進度統(tǒng)計臺帳》,并據(jù)此填寫固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表。要認真做好統(tǒng)計報表審核工作,包括對原始憑證和統(tǒng)計報表的審核,做到表表銜接,表與實際相符。

六是定期對新開工項目和重點項目進行現(xiàn)場檢查。重點是核查項目實際進度與上報的基層表數(shù)據(jù)是否一致;對沒有平衡關(guān)系的新增固定資產(chǎn)、應付款、規(guī)劃用地、實際購置土地及購地單價、生產(chǎn)能力等指標,要加強人工審核力度;同時,加強對建設(shè)項目的行業(yè)類別、建設(shè)地址、注冊類型、建設(shè)階段、開竣工時間等屬性指標的審查力度。

七是加強投資單位統(tǒng)計人員業(yè)務培訓。定期集中培訓,系統(tǒng)全面地學習投資統(tǒng)計知識和投資程序,提高投資專業(yè)人員的業(yè)務水平。使各基層單位統(tǒng)計人員能準確掌握投資統(tǒng)計的各項基本技能,確保基層單位統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文第4篇

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);企業(yè)發(fā)展;投資管理

中圖分類號:C29文獻標識碼: A

引言

企業(yè)現(xiàn)代化程度及生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標志即為固定資產(chǎn),在企業(yè)的運行和發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。近年來,市場競爭更加激烈,企業(yè)要想在市場競爭中獲得生存必須保證企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的價值。對固定資產(chǎn)投資進行科學管理能使固定資產(chǎn)的完整性和安全性獲得保障并使其效能獲得充分發(fā)揮。

1、固定資產(chǎn)投資管理工作中所存在的問題

1.1領(lǐng)導重視程度不夠

在企業(yè)的現(xiàn)實經(jīng)營中,營業(yè)收入、利潤總額、投資回報等常被列入企業(yè)年度考核的指標,而對于固定資產(chǎn),企業(yè)領(lǐng)導只關(guān)心是否還存在、是否還具有使用價值,只要能安全運營,滿足生產(chǎn)需求即可,往往忽視了對固定資產(chǎn)投資內(nèi)在價值的管理,對其投入與產(chǎn)出缺乏科學的衡量標準,更缺少對固定資產(chǎn)保值增值的深層次探討。

1.2短期行為,在一定程度上縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命

一般來說,對于集團公司整體而言,通常按照相應的監(jiān)督管理權(quán)限,側(cè)重考核績效成績,往往不會干涉子公司和分公司的日常經(jīng)營管理,但是在資產(chǎn)處置方面,集團公司總部依然具備管理權(quán)。這樣一來,由于下屬公司沒有充分了解到固定資產(chǎn)管理的重要性,在日常的經(jīng)營管理中,為了能按時完成任務,實現(xiàn)公司效益的最大化,往往會在較短的時間之內(nèi),最大限度的發(fā)揮固定資產(chǎn)的功能,甚至還會出現(xiàn)運轉(zhuǎn)超負荷的現(xiàn)象,并且在完成生產(chǎn)任務之后,也不重視固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng),在一定程度上埋下了安全隱患,有可能給公司帶來巨大的經(jīng)濟損失。

1.3帳外資產(chǎn)的形成

一般來說,對于集團公司而言,在固定資產(chǎn)的管理方面,往往是依據(jù)同一原則統(tǒng)領(lǐng)全局、按照同一標準統(tǒng)籌平衡,相對忽略投資需求的差別化,這樣一來,就會限制子公司和分公司的資產(chǎn)購置,由于一些設(shè)備與子公司和分公司管理者的生活、工作在一定程度上有著密不可分的聯(lián)系,所以,在這種情況下,一些子公司和分公司的經(jīng)營者在利益的驅(qū)使下,為了滿足自身需求,在實際的工作中,就會采用不符合管理規(guī)定的方式,購置一些與企業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的資產(chǎn),比如空調(diào)、攝影器材、投影儀等辦公用品。一方面讓總部無法察覺,另一方面又實現(xiàn)了自身利益。正是因為這些問題的存在,往往會導致企業(yè)集團高額帳外資產(chǎn)的形成,在一定程度上影響著企業(yè)財務管理的正常有序進行。

1.4缺乏科學的固定資產(chǎn)投資管理結(jié)構(gòu)

大多數(shù)中小型企業(yè)都沒有制定有關(guān)固定資產(chǎn)投資的管理制度,投資管理有的企業(yè)即使有相關(guān)的制度,也沒有得到有效執(zhí)行。投資管理另外中小企業(yè)由于人手少,投資管理一般都不配備專門的固定資產(chǎn)投資管理機構(gòu)和專職資產(chǎn)管理員,也不定期進行財產(chǎn)清查,這樣就不能及時的清除掉那些損壞、丟失以及轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn)。

2、加強企業(yè)資固定產(chǎn)投資管理的具體對策

2.1加強資產(chǎn)規(guī)章制度建立工作

企業(yè)資產(chǎn)規(guī)章制度對資產(chǎn)管理各方面都是有所規(guī)定的,包括對流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等不同種類資產(chǎn)的規(guī)章,還包括資產(chǎn)購置、驗收、日常管理、服務維護等不同環(huán)節(jié)的管理規(guī)定,同時還有對資產(chǎn)管理崗位職責的規(guī)定。資產(chǎn)規(guī)章制度還應該是動態(tài)的能根據(jù)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新問題,適時的進行更新。只有完備的資產(chǎn)管理制度,才能有效的規(guī)范資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)管理才能做到有章可循。

2.2轉(zhuǎn)變企業(yè)財務管理中各種觀念認識

新時期下,投資企業(yè)的資產(chǎn)由傳統(tǒng)的物資資本積累向知識資本積累轉(zhuǎn)變,這樣的財務環(huán)境要求我國投資企業(yè)建立新的財務管理觀念,使得投資企業(yè)的財務管理人員不能夠真確認識投資企業(yè)的財務管理重要性。因此,投資企業(yè)應該重視對知識資本的利用,使得投資企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展,從而提高投資企業(yè)的市場價值。投資企業(yè)要想提高財務的管理水平,首先應該轉(zhuǎn)變企業(yè)財務管理中各種觀念認識,并以知識資本保值增值為前提,從而制定有形資本與知識資本組合的財務管理策略。

2.3構(gòu)建健全固定資產(chǎn)投資管理制度、機構(gòu),確保固定資產(chǎn)投資的合理、科學

受到資金與企業(yè)規(guī)模的制約,企業(yè)在固定資產(chǎn)投資管理以及決策等方面都處于弱勢階段。所以,一定要重視對固定資產(chǎn)投資的管理,構(gòu)建健全固定資產(chǎn)投資管理制度、機構(gòu),包括工程的項目規(guī)劃、概預算控制部門、內(nèi)部投資主管部門,構(gòu)建管理辦公室等等,同時還要明確相關(guān)崗位職責以及形成的權(quán)限,完善監(jiān)督機制。加強項目決策的控制,確保決策的合理性、客觀性、科學性,杜絕無效的投資。

2.4定期盤點,引入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

企業(yè)應將固定資產(chǎn)的管理作為財務管理的一項重要工作,并要求相關(guān)人員定期對固定資產(chǎn)進行盤點,至少每年盤點一次,有條件的企業(yè)盡量要求相關(guān)人員每月盤點一次固定資產(chǎn),以確保固定資產(chǎn)的實際數(shù)量和增減情況與賬面記錄相符,若盤點中賬實一致,則將無差異的數(shù)據(jù)信息作為固定資產(chǎn)后期對賬的期初數(shù)據(jù),若盤點中出現(xiàn)賬實不符的情況,必須及時查找原因,以確定是否有固定資產(chǎn)未入賬或是固定資產(chǎn)的賬務處理過程出現(xiàn)問題,一旦查出問題所在,必須快速給出應對方案,制定解決問題的辦法和相應的改進措施,以保證固定資產(chǎn)的安全性和完整性。與此同時,由于部分企業(yè)固定資產(chǎn)種類繁多、規(guī)模較大,可以引入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以取代手工記賬,通過條形碼技術(shù)等信息技術(shù)全程監(jiān)控固定資產(chǎn)的購置、使用及報廢等整個過程,用信息化的手段來提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平。

2.5以系統(tǒng)思想指導固定資產(chǎn)投資管理隊伍建設(shè)

加強參與固定資產(chǎn)投資相關(guān)人員的教育、培訓,增強系統(tǒng)意識和全局意識,提升管理能力。固定資產(chǎn)投資項目參與者是其責任體系和組織機構(gòu)系統(tǒng)的基本組成元素,參與者的素質(zhì)直接影響到項目實施優(yōu)劣,甚至成敗。參與者可分為一般參與者和專職參與者。對于一般參與者,需進行國家、行業(yè)有關(guān)固定資產(chǎn)投資的法律法規(guī)的普及,進行行業(yè)規(guī)劃、投資政策的宣貫和解析,以及進行單位相關(guān)制度和作業(yè)文件的講解和培訓;對于專職參與者,除上述內(nèi)容外,應鼓勵其進行所從事專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的自學和深造,鼓勵其參與從事業(yè)務的相關(guān)資格認證(如項目管理工程師、注冊造價師和招標師等)。

結(jié)束語

固定資產(chǎn)的投資是企業(yè)所有資產(chǎn)中的重要組成部分,企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的好壞直接關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)活動能否順利進行,如果企業(yè)擁有較高的固定資產(chǎn)投資管理水平,不但會大大提高企業(yè)的生產(chǎn)能力,而且還會極大的提高企業(yè)的盈利能力;相反的,如果企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理存在許多問題,不但會對企業(yè)的固定資產(chǎn)造成損失和浪費,同時還會降低企業(yè)的生產(chǎn)能力,進而給企業(yè)帶來損失。因此解決企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理中存在的問題,提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理效能,對企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

參考文獻

[1]陳瑯.投資管理企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理模式存在的問題及對策[J].投資管理中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2010,10:78-79.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資范文第5篇

一、獎勵范圍

(一)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上、投資強度150萬元/畝以上、建筑密度60%以上,且符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、安全生產(chǎn)要求的工業(yè)項目。

(二)建筑面積5萬平方米以上的大型商場類及綜合性批發(fā)市場、大型文化旅游、四星級以上酒店、建筑面積10萬平方米以上的倉儲物流等服務業(yè)項目。

二、獎勵對象

凡國內(nèi)外個人或組織(以下統(tǒng)稱為引薦人)向我縣提供符合獎勵范圍項目線索且招商成功的,對項目引薦人給予獎勵。

三、獎勵標準

綜合考慮項目規(guī)模、項目質(zhì)量、提供的優(yōu)惠政策和引薦人貢獻等情況,對固定資產(chǎn)投資1000萬元(含)—1億元的,按實際固定資產(chǎn)投資的1‰獎勵引薦人;對固定資產(chǎn)投資1億元(含)—3億元的,按實際投資的1‰—3‰獎勵引薦人;對固定資產(chǎn)投資3億元(含)以上的,按實際投資的3‰—5‰獎勵引薦人。固定資產(chǎn)投資額的計算時間,自項目開工建設(shè)之日起,為24個月內(nèi)??煞帜甓纫部稍跐M24個月后一次性給予獎勵。

四、獎勵程序

獎勵申報。引薦人在項目落地開工后,帶有效身份證明到縣招商引資工作委員會辦公室填寫《縣招商引資引薦人獎勵申請表》,提出獎勵申請。同一個項目有多個引薦人的,其獎金應書面委托其中一個引薦人申領(lǐng);引薦人之間有爭議的,在自行解決爭議后,由牽頭人呈報書面分配方案,再向縣招商引資工作委員會辦公室提出申請。

(二)獎勵審查??h招商引資工作委員會辦公室接到引薦人獎勵申請后,及時報縣招商引資工作委員會審核。

(三)獎勵確認。經(jīng)審查核實,由縣招商引資工作委員會辦公室報縣委、縣政府批準后,交財政部門撥付獎勵資金。

五、其他事項

(一)引薦人領(lǐng)取獎金后,應依照《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定在縣依法繳納個人所得稅。

(二)凡引入美元或其它外幣的,按照資金到位當日中國銀行公布的外匯牌價折成人民幣計算。

(三)縣招商引資工作委員會辦公室要加強對獎勵資金兌現(xiàn)的指導、檢查和監(jiān)督,對弄虛作假、騙取獎金的單位或個人,要追回全部獎金,并追究相關(guān)人員責任。

(四)外來投資者不能同時以引薦人身份對其自身投資的項目申領(lǐng)引資獎勵;通過公開投標方式進行招商的項目,不納入獎勵范圍。

六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要統(tǒng)一按本政策執(zhí)行,不再另行制定獎勵政策。

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