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工程造價固定資產(chǎn)投資范文第1篇

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 投資審計 優(yōu)化方法

一、固定資產(chǎn)投資審計現(xiàn)階段的問題

（一）固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)程序執(zhí)行不到位

固定資產(chǎn)投資項目中，一些項目由于在建設(shè)的前期工作中，準備工作不充足，并且在可行性的論證方面不充分，以及投資決策的不科學(xué)等問題，而造成了工程投資的大量浪費。主要表現(xiàn)在：在一些項目的可行性預(yù)測研究中過于樂觀，使得建設(shè)規(guī)模過度超前；另外一些單位與部門為了爭項目、趕時間，在論證調(diào)查時比較膚淺，立項項目盲目，倉促設(shè)計，大干快上而造成損失浪費或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，還有一些項目該履行招投標的違規(guī)直接發(fā)包進行利益輸送等等。

（二）工程項目建設(shè)中的營私舞弊行為

子啊一些工程項目中，從投資立項到竣工，這一連續(xù)的過程中，都蘊含了大量的關(guān)聯(lián)方交易情況，而且關(guān)聯(lián)交易的對象一般為工程的設(shè)計、施工、采購以及監(jiān)督檢查等關(guān)鍵性的業(yè)務(wù)中，在任何一個環(huán)節(jié)中，都會有可能出現(xiàn)營私舞弊的情況，從而回去不正當?shù)睦妗?/p>

不僅存在著利用非法手段抬高價格，而且還存在著違法招標、層層轉(zhuǎn)包等來賺取中間差價等一系列問題，甚至在某些部分中，還存在著內(nèi)部管理層之間互相聯(lián)系和建設(shè)方所簽訂的虛假合同，通過虛假的預(yù)案材料來獲取現(xiàn)金。對于內(nèi)部控制總是一帶而過，因此在客觀上形成了營私舞弊的情況。

（三）審計機關(guān)固定資產(chǎn)投資審計力量相對薄弱

當前的審計機關(guān)的內(nèi)部機構(gòu)不健全，直接導(dǎo)致的了現(xiàn)階段的很多問題。比如說，目前各級政府的公共建設(shè)投資在不斷增多，同時，相應(yīng)的審計機關(guān)承擔的審計任務(wù)也是十分繁重的。對此相應(yīng)的一些地方進行了相應(yīng)的改革，但是現(xiàn)在的問題就在于需要更多相關(guān)人才，而這又是一項開支。除此之外，政府的整體經(jīng)費得不到有效的保障，聘用的人才中，整體素質(zhì)參差不齊，致使審計的力量嚴重不足，沒有一個嚴格的培訓(xùn)標準。沒有一個完善的管理體制。其次是對于現(xiàn)階段的一些人員數(shù)量和素質(zhì)進行的管理。很顯然，就當前的很多專業(yè)以及相應(yīng)的學(xué)科知識方面，沒有一個專門的審計學(xué)。國家缺乏專業(yè)性的人才。對于綜合性強，層次高的復(fù)合型人才的要求以及培養(yǎng)是不能放松的。

二、優(yōu)化固定資產(chǎn)投資審計的方法

（一）加強對固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)程序履行情況的審計

基本建設(shè)程序是建設(shè)項目的重要控制制度，因此，在規(guī)定資產(chǎn)項目的審計中，要想保證其作用能夠正常發(fā)揮，就需要加強基本建設(shè)程序執(zhí)行情況的審計。對于基本建設(shè)程序執(zhí)行情況的審計，就是在項目中對其可行性研究、立項以及林正等程序進行設(shè)計監(jiān)督，從而促進審批主管部門對于建設(shè)項目的投資進行合理的控制。

（二）對重點固定資產(chǎn)投資項目實施全過程跟蹤審計

固定資產(chǎn)投資項目是從立項設(shè)計到開工實施的一系列活動，包括設(shè)計、概算、預(yù)算、招投標、施工、監(jiān)理等過程。我們傳統(tǒng)審計工作的重點放在事后對上報的工程決算和文字資料的審核上，審計人員只能對完工后的建筑產(chǎn)品進行表面上的測量、推算，而審計所依賴的工程實施過程的檢測資料主要以監(jiān)理單位提供的資料為主。為了及時堵塞漏洞，減少損失浪費，降低審計風險，提高審計質(zhì)量和效益，應(yīng)對重點固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目實施全過程跟蹤審計，對項目各個環(huán)節(jié)的工作進行針對性的審計。比如：項目前期工作環(huán)節(jié)重點審計可行性研究是否充分，決策是否科學(xué)，概算是否完整，設(shè)計是否合理，是否依法依規(guī)履行行了招投標程序等。施工過程環(huán)節(jié)要及時記錄竣工后我們無法推測的數(shù)據(jù)，對施工中的新材料、新工藝進行了解，從而使得在施工的過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)資料進行準確的掌握，為竣工之后的工程造價的核定做好鋪墊。通過運用這樣的動態(tài)跟蹤設(shè)計，能夠保證結(jié)果更加可靠、真實。

（三）充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資審計的協(xié)調(diào)作用合理利用固定資產(chǎn)總投資審計成果

由于固定資產(chǎn)的投資審計是一項比較復(fù)雜的工作，所以，在政府基建部門匯總，應(yīng)當建立相應(yīng)的審計領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立相應(yīng)的人事部、紀檢部以及設(shè)計部等審計練習(xí)會議制度，從而保證每一領(lǐng)導(dǎo)小組中的分工明確。除此之外，為了加強各部門之間的交流，還應(yīng)當對相關(guān)的人員組織定期的會議，對固定資產(chǎn)總投資審計中的問題進行探討。

（四）防范固定資產(chǎn)投資中審計風險

一是要精心準備，打有把握之仗。在固定資產(chǎn)投資審計過程中，其風險的防治需要做到以下幾個方面的工作：首先，是對于審計風險的衡量。一般情況下，審計項目如果越重要，其所面臨的審計風險就越大；工作成本越高，審計風險就會越大；項目的資金密度越高，造成的審計風險就會越大。所以，對于這種比較大的項目，相關(guān)的工作人員需要認真做好準備。其次，對于計劃編制以及調(diào)查研究工作要落實，當審計人員要確定審計項目的時候，必須要對審計對象做好充分的調(diào)查研究，衡量可能會出現(xiàn)的問題，精心制定預(yù)防方案，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

二是要確定標準，全力遵照執(zhí)行。在文章的前面就已經(jīng)論述過，在固定資產(chǎn)審計中，沒有一定的依據(jù)而使得審計中的難度增大，是主要的風險表現(xiàn)形式。所以，應(yīng)當在前期的精神準備基礎(chǔ)上，審計人員需要安裝相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標準以及審計規(guī)章制度等，嚴格遵循。尤其是一些設(shè)計到技術(shù)性的標準，在審計過程中應(yīng)當仔細的研究和揣摩，為方便審計工作提供需要。

三是加強審計軟件的運用。工程造價審計是審計機關(guān)比較多、比較廣、比較雜的審計項目，尤其是目前國家調(diào)整發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)的同時。工程造價審計人員要做到項目審計的準確，必須熟練掌握工程造價軟件的應(yīng)用，且了解國家或地方執(zhí)行的建筑工程定額和計算規(guī)則。筆者就在某四類建筑工程造價審計過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的工程結(jié)算書取費類別套用三類的現(xiàn)象，還有許多簽證增加的高估冒算項目，不符合定額的計算規(guī)則規(guī)范，審計組人員對該項目一一核對調(diào)整，給建設(shè)單位和承建單位人員細致地解釋所用定額的依據(jù)，使被審計單位心誠口服。類似的審計項目還有很多。因此工程造價審計人員只有熟練掌握工程造價計價軟件的應(yīng)用，才能在建筑工程造價審計過程中，找出癥結(jié)，切入重點，從而真正地保證建筑工程造價審計的公平、客觀、真實。

三、結(jié)束語

由于在當前的固定資產(chǎn)投資過程中，存在著這樣或者是那樣的問題，對于固定資產(chǎn)的投資造成很大的不利影響。因此，就必須從部門的結(jié)構(gòu)發(fā)展以及對于固定資產(chǎn)投資審計管理制度執(zhí)行上加強有效監(jiān)管，提升政府的內(nèi)部審計等，從而確保固定資產(chǎn)投資審計的進行。

參考文獻

[1]丁偉.探究審計方法在固定資產(chǎn)投資項目審計中的應(yīng)用研究[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013，09：209.

工程造價固定資產(chǎn)投資范文第2篇

固定資產(chǎn)投資項目會計核算的制度依據(jù)有《國有建設(shè)單位會計制度》、《國有建設(shè)單位會計制度補充規(guī)定》和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》。按上述規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項目單獨建賬、單獨核算。2012年新修訂的《事業(yè)單位會計制度》，又提出了基建并賬要求，建設(shè)單位至少按月將固定資產(chǎn)投資項目會計賬冊數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”，以全面完整反映單位會計信息。2013年4月，財政部公布了《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》，就《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的擬修訂內(nèi)容征求意見，目前正式文件尚未出臺。需要注意的是，“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”會計科目，同項目批復(fù)概算中的建筑安裝工程費用、工藝設(shè)備及安裝費用、工程其他費用并不是完全對應(yīng)關(guān)系。會計人員進行會計核算時，應(yīng)同時根據(jù)項目概算對單項工程、單臺（套）設(shè)備及工程其他費用具體內(nèi)容進行輔助明細核算，既滿足會計核算要求，又能與項目概算批復(fù)內(nèi)容建立對應(yīng)關(guān)系，便于概算執(zhí)行情況對比分析。

二、了解項目管理流程，參與項目全過程管理

固定資產(chǎn)投資項目有著嚴格規(guī)范的管理程序，通常劃分為四個階段：決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工驗收階段。在具體流程上，涉及項目從立項、可行性研究，到初步設(shè)計、施工圖或工藝設(shè)計，再到招投標、合同簽訂、組織實施、工程驗收、工程結(jié)算，以及竣工財務(wù)決算審計、單項驗收與整體竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。會計人員應(yīng)積極參與項目過程管理，工作范圍不能只局限于財務(wù)部門內(nèi)部，應(yīng)積極、主動地同項目管理部門聯(lián)系，建立協(xié)作配合機制，了解項目進展，掌握財務(wù)管理所需的項目信息。在決策與設(shè)計階段，重點關(guān)注建設(shè)內(nèi)容、投資額度、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、招標方案與資金來源。在實施階段，重點是做好年度預(yù)算及資金用款計劃編報，籌集安排建設(shè)資金，參與招投標與合同簽訂，了解項目進度，關(guān)注建設(shè)內(nèi)容調(diào)整變化情況，按合同約定及內(nèi)控制度辦理資金支付，核實單項工程（設(shè)備）投資是否控制在批復(fù)概算內(nèi)，及時準確進行會計業(yè)務(wù)處理。在竣工驗收階段，重點是配合完成竣工財務(wù)決算審計工作，完成竣工財務(wù)決算報告的編報，做好交付使用資產(chǎn)的賬務(wù)處理、臺賬登記與資產(chǎn)移交工作。

三、學(xué)習(xí)招投標及合同管理等法律法規(guī)，了解建設(shè)工程造價管理知識

招投標制、合同制、監(jiān)理制是固定資產(chǎn)投資項目在實施過程中應(yīng)遵循的三項基本管理要求。會計人員應(yīng)了解招投標及合同相關(guān)法律法規(guī)，參與招標文件會審、合同談判與合同簽訂工作，對合同的合法性、有效性及合同要素的完整性進行審核，并重點關(guān)注資金支付與變更調(diào)整相關(guān)條款，確保資金使用安全，維護單位利益，避免法律風險。合同實施過程中，應(yīng)樹立法律意識，嚴格按合同約定執(zhí)行。在具體的合同管理上，可采用建立合同臺賬的方式，對合同金額、合同付款、合同票據(jù)等情況進行登記，及時掌握合同執(zhí)行信息。關(guān)于監(jiān)理制，主要是指建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理，會計人員要了解監(jiān)理制對建設(shè)工程管理的重要作用，并通過完善監(jiān)理合同的約束機制促使監(jiān)理企業(yè)真正履行職責，協(xié)助建設(shè)單位對建設(shè)工程的質(zhì)量、進度和投資進行有效控制，保證建設(shè)工程施工合同順利履行。固定資產(chǎn)投資項目在建設(shè)內(nèi)容上，可以分為建設(shè)工程和工藝設(shè)備購置兩大類。工藝設(shè)備購置一般較為簡單，通常按采購程序執(zhí)行即可。而對于建設(shè)工程，國家有健全的管理制度規(guī)范，會計人員也要進行適當了解，尤其是建設(shè)工程造價管理知識。在此，建議重點學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》與《建設(shè)施工合同（示范文本）》，熟知建設(shè)工程專用術(shù)語及業(yè)務(wù)流程。具備一定的建設(shè)工程造價管理知識，也是對固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理人員的一項要求，如此方能真正有效參與建設(shè)工程的招投標與合同管理工作。

四、對過程檢查中反映的財務(wù)管理問題進行整改

為加強項目實施的監(jiān)督管理，在項目建設(shè)過程中，上級主管部門通常會組織開展針對項目的監(jiān)督檢查或其他專項檢查工作。對此，會計人員要積極參與。在檢查過程中，會計人員要了解檢查的重點、方法與流程。對檢查中反映的財務(wù)管理問題，會計人員應(yīng)認真分析查找原因，弄清來龍去脈，及時與項目管理人員溝通，在此基礎(chǔ)上采取有效措施完成整改工作。同時，還要學(xué)會舉一反三并引以為戒，避免在后續(xù)項目財務(wù)管理中再出現(xiàn)同樣或類似的問題。對非財務(wù)類管理問題，會計人員也應(yīng)予以關(guān)注，了解其整改落實情況。針對項目開展的專項檢查工作，對會計人員來說是一次良好的學(xué)習(xí)機會。通過此類檢查，會計人員對固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理乃至整個項目管理工作會有更深的認識，對自身綜合管理能力水平的提升有很大幫助。

五、做好竣工財務(wù)決算工作

竣工財務(wù)決算是反映項目建設(shè)成果、正確核定新增資產(chǎn)價值（主要是固定資產(chǎn)，部分項目涉及無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)或待核銷基建支出等）的總結(jié)性文件，是辦理資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)。近年，國家加強了固定資產(chǎn)投資項目審計工作，把審計作為項目辦理竣工財務(wù)決算及竣工驗收的前提條件。在審計內(nèi)容上，對項目實行全方位的綜合性審計。為此，項目完工后，建設(shè)單位應(yīng)對項目建設(shè)過程進行系統(tǒng)性梳理，收集整理匯總過程資料，及時辦理工程結(jié)算手續(xù)。審計進場前，會計人員應(yīng)編制項目竣工財務(wù)決算初稿，并會同項目管理部門、生產(chǎn)使用部門對形成的資產(chǎn)進行盤點，確保賬實相符。項目審計時，財務(wù)部門應(yīng)會同項目管理部門一起全力配合，與審計組充分溝通，做好相關(guān)事項的解釋說明工作。審計結(jié)論下達后，要對反映的問題進行整改，項目管理方面的問題主要由項目管理部門負責，財務(wù)方面的問題由財務(wù)部門負責。審計整改完成之后，會計人員應(yīng)根據(jù)審計結(jié)論重新編制正式的竣工財務(wù)決算，向財政部門履行報批手續(xù)。項目竣工財務(wù)決算批復(fù)文件，既是辦理資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)，也是項目竣工驗收的依據(jù)。對交付本單位使用的資產(chǎn)，會計人員應(yīng)及時進行產(chǎn)權(quán)登記。對需移交其他單位的資產(chǎn)，應(yīng)及時與接收單位辦理移交手續(xù)。在項目竣工驗收環(huán)節(jié)，會計人員要完成竣工報告中財務(wù)決算內(nèi)容的編寫，關(guān)注竣工報告中前后財務(wù)數(shù)據(jù)的一致性，并協(xié)助做好財務(wù)驗收工作。

六、結(jié)語

工程造價固定資產(chǎn)投資范文第3篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；投資審計；創(chuàng)新

中圖分類號：F239.44

文獻標志碼：A

文章編號：1673-291X(2007)04-0086-02

一、固定資產(chǎn)投資審計存在的問題

1.對于固定資產(chǎn)投資項目的真實性、合法性審計比較多，著重于查錯糾弊，對于效益審計重視不夠。審計人員少有將固定資產(chǎn)投資審計向效益審計擴展的觀念，固定資產(chǎn)投資建設(shè)市場秩序較為混亂，違法亂紀現(xiàn)象比較多，這客觀上使審計人員不得不側(cè)重于真實性、合法性審計，從而無法抽出足夠的審計力量開展效益審計。

2.對于固定資產(chǎn)投資項目事后審計比較多，事前介入和事中控制不夠，特別是對投資項目選擇的決策過程難以施加影響。在我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，投資決策論證體系不健全，權(quán)責分明、制約有效、科學(xué)規(guī)范的建設(shè)項目管理體制和運行機制尚未完全建立，項目管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平還不高，全過程的審計監(jiān)督更顯重要。

3.固定資產(chǎn)投資審計人才短缺，現(xiàn)有審計人員隊伍知識和能力結(jié)構(gòu)不合理。固定資產(chǎn)投資審計涉及的審計事項復(fù)雜、專業(yè)性強。例如，為了對工程造價進行審計，需要審計人員具備工程造價方面的專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)資格；為了對工程合同管理的情況進行評價，審計人員需要具備合同法等法律方面的知識和經(jīng)驗等。然而，審計機關(guān)目前懂財務(wù)的人員比較多，懂工程、法律的人員比較少，既懂工程又懂財務(wù)的人員少之又少。

4.在固定資產(chǎn)投資審計實踐中，審計人員的工作缺乏客觀標準，主觀判斷多，審計風險難以得到有效控制。關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計尚未形成具有操作性的準則和指南，對于固定資產(chǎn)投資效益審計的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)做得尤其不夠?！秾徲嫏C關(guān)國家建設(shè)項目審計準則》的規(guī)定比較原則、抽象，對于固定資產(chǎn)投資效益審計也強調(diào)不多，審計人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標準。

5.固定資產(chǎn)投資審計就事論事多，為各級政府宏觀決策和管理服務(wù)的職能發(fā)揮不夠等。審計著眼于查處單個問題的多，不善于通過對微觀審計所獲得的資料進行分析研究，從宏觀上提出搞好建設(shè)項目的建議和改進審計方法的措施。

二、創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計的對策思考

1.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計理念

傳統(tǒng)的以查錯糾弊為主要目標的審計理念已遠遠不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，應(yīng)增強宏觀意識，努力研究和把握固定資產(chǎn)投資審計工作的規(guī)律和特點，探索固定資產(chǎn)投資審計工作的新理念、新思路。投資體制的深層次改革必然引起投資決策方式、資金籌措方式和資金使用方式的調(diào)整。在投資管理和項目管理領(lǐng)域正在發(fā)生的變化，主要表現(xiàn)為投資主體多元化、投資決策分散化、資金來源多樣化、融資方式市場化以及項目預(yù)算管理和工程合同管理國際化。這一重大變化，使固定資產(chǎn)投資審計的環(huán)境、對象、內(nèi)容和方式等，都已經(jīng)發(fā)生并可能繼續(xù)發(fā)生不同程度的變化。因此，我們要根據(jù)投資管理體制、建設(shè)管理體制、財政管理體制、金融監(jiān)管體制改革的要求，不斷創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計理念，致力于提高固定資產(chǎn)投資審計的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)。

我國的經(jīng)濟增長方式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變的核心問題就是提高效益。審計的發(fā)展要與經(jīng)濟發(fā)展階段相適應(yīng)，固定資產(chǎn)投資審計的目標要從真實、合法逐步轉(zhuǎn)到效益上來，開展效益審計是在新形勢下將固定資產(chǎn)投資審計向深層次、高水平推進的必由之路。

在固定資產(chǎn)投資審計中要積極推行效益審計，對項目建設(shè)的經(jīng)濟性、效益性以及效果性進行評價。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，投資效益審計既要考慮投資結(jié)構(gòu)的合理性，投資規(guī)模的適當性，資金使用方向的正確性、使用效果的綜合性、使用過程的公平性，又要檢查項目建設(shè)的宏觀性、公眾性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、牽動性和對政治、經(jīng)濟、自然環(huán)境的影響，把宏觀效益與微觀效益、長遠效益與當前效益、經(jīng)濟效益與社會效益及生態(tài)效益統(tǒng)一起來。

2.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資是國家公共財政的重要方面，固定資產(chǎn)投資審計作為國家財政審計的組成部分，其工作任務(wù)就是要緊緊圍繞國家財政審計開展工作，財政資金走到哪里，審計監(jiān)督就要跟到哪里。隨著投資體制改革的逐步完善，投資審計也要把公共工程項目作為主要對象，側(cè)重于對使用國家財政資金的項目的審計，這是投資審計內(nèi)容創(chuàng)新的基礎(chǔ)。一是要加大對財政投入較多的基礎(chǔ)性、公益性公共工程和重點建設(shè)項目的審計；二是當前經(jīng)濟運行中反映出的急需解決的熱點、難點問題；三是社會各界、人民群眾普遍關(guān)注的問題。對于這些資金和項目，審計部門要提前介入，要將違紀違規(guī)現(xiàn)象消除在萌芽階段。在具體審計內(nèi)容上，將逐步由真實性、合法性審計向效益性審計過渡。作為固定資產(chǎn)投資審計，今后的發(fā)展趨勢就是要從效益審計入手，側(cè)重于對使用國家財政資金的項目的審計。在效益方面，要特別注重環(huán)境效益。充分考慮預(yù)防環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、保持生態(tài)平衡等方面的環(huán)境效益審計將成為今后固定資產(chǎn)投資審計的一個重點。在審計的深度和廣度上，要做到財務(wù)收支審計和預(yù)算執(zhí)行、決算審計并重，以建設(shè)單位為主，延伸審計施工、監(jiān)理等與投資活動有關(guān)的部門和單位。重點查處亂上建設(shè)項目、違反建設(shè)程序、虛假招投標、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包以及項目建設(shè)中偷工減料等違紀違規(guī)行為。

3.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計的技術(shù)和方法

審計技術(shù)和審計方法對于提高審計質(zhì)量、降低審計風險具有重要的作用。隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展和我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，投資主體日益多元化，投資活動日趨紛繁，審計內(nèi)容越來越復(fù)雜，審計工作量越來越大，人們對審計質(zhì)量的要求也越來越高，而目前審計所采用的審計技術(shù)和方法已很難適應(yīng)新的審計任務(wù)。在固定資產(chǎn)投資審計中，往往以資金活動為主線，對會計資料進行詳細檢查，即使是抽樣審計，真正建立落實在內(nèi)部控制測評基礎(chǔ)上的也很少。采用這樣的審計方法，一是會造成審計成本增加、審計資源和審計任務(wù)之間的矛盾更加突出，二是審計質(zhì)量也很難保證。因此，必須將審計方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣審計，并借助對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價結(jié)果確定審計重點、范圍和方法，同時，將風險分析和防范措施納入審計程序的各個環(huán)節(jié)。在審計中充分運用分析測試，以分析測試結(jié)果作為擬訂審計計劃、實施審查、做出審計結(jié)論、表達審計意見的重要參考依據(jù)。

會計信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對審計技術(shù)提出了更高的要求，網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付審計、虛擬企業(yè)的審計都將成為投資審計的具體內(nèi)容，這就要求審計技術(shù)必須跟上信息時展的步伐，電子計算機將成為審計人員的主要操作工具。固定資產(chǎn)投資審計在運用計算機輔助審計方面起步較早，并且取得了較好的審計效果，大大提高了審計質(zhì)量和效率。但從實際情況看明顯落后于被審計單位利用計算機的現(xiàn)狀。固定資產(chǎn)投資審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用已日顯緊迫，一方面應(yīng)結(jié)合實際應(yīng)用情況，對原有軟件進行優(yōu)化更新；另一方面，應(yīng)針對新的投資審計領(lǐng)域開發(fā)出新的審計軟件，使電子計算機在審計查證、分析性復(fù)核、審計信息的收集、傳遞等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.加強固定資產(chǎn)投資審計的規(guī)范化建設(shè)，為實務(wù)工作提供客觀標準和指南

科學(xué)合理的固定資產(chǎn)審計準則、實施細則和其他規(guī)范，能夠反映理論界的研究成果和實務(wù)界的實踐經(jīng)驗，幫助審計人員在業(yè)務(wù)開展過程中保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎并恰當合理地開展審計工作，從而提高審計質(zhì)量，降低審計風險。固定資產(chǎn)投資審計的規(guī)范化建設(shè)是目前亟待加強的工作。一是建議審計署制定《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準則》的實施細則，及時總結(jié)各地審計機關(guān)開展固定資產(chǎn)投資審計的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀案例，為審計人員提供具有操作性的指南；二是建議審計署和財政部、建設(shè)部等部門合作，聯(lián)合制定有關(guān)固定資產(chǎn)投資的績效評價標準作為審計人員開展固定資產(chǎn)投資審計、特別是投資效益審計的依據(jù)；三是建議各級審計機關(guān)在審計署制定的審計準則及實施細則、財政部的有關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位開展固定資產(chǎn)投資審計的實際情況和需要，制定本單位的固定資產(chǎn)投資審計工作規(guī)范。

5.加強固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量控制的其他對策

一是要強化對建設(shè)項目前期相關(guān)工作事項的審計，包括項目決策、可行性研究、項目資金來源和執(zhí)行基本建設(shè)程序的情況等，它是工程建設(shè)必不可少的重要內(nèi)容和組成部分，與工程質(zhì)量和效益有著直接的因果關(guān)系，是保證建設(shè)項目達到預(yù)期效果的前提和基礎(chǔ)。二是對重點大中型建設(shè)項目，建議審計機關(guān)以派駐的方式從項目籌建開始進駐建設(shè)項目法人單位，實施事前、事中、事后的全程審計監(jiān)督。三要整合審計資源，充分發(fā)揮審計的整體效能。在審計人員少，專業(yè)技術(shù)力量不足，專業(yè)人員培訓(xùn)周期較長的情況下，要充分利用社會審計和內(nèi)部審計力量，整合審計資源，充分發(fā)揮整體效能。

參考文獻：

[1] 廖洪，陳波.固定資產(chǎn)投資審計的現(xiàn)狀和對策[J].審計研究新視角，2005，(3)：3-5.

[2] 趙云青.政府固定資產(chǎn)投資審計發(fā)展趨勢淺析[J].審計月刊，2006，(7)：12-13.

[3] 周鋒.固定資產(chǎn)投資審計存在的問題及對策[J].審計與理財，2005，(4)：44-45.

[4] 吳禮鑫.應(yīng)從八個環(huán)節(jié)加強固定資產(chǎn)投資審計[J].審計月刊，2004，(1)：34-35.

工程造價固定資產(chǎn)投資范文第4篇

關(guān)鍵詞:工程建設(shè) 固定資產(chǎn)投資項目 財務(wù)管理

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)08-174-01

國際金融危機爆發(fā)以來,我國政府迅速出臺了4萬億投資計劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、鼓勵設(shè)備投資的增值稅轉(zhuǎn)型等多項政策,直接和間接地擴大投資。如何加強全社會的固定資產(chǎn)投資管理,控制過高的投資率和過快的投資增長速度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,已成為我國經(jīng)濟領(lǐng)域亟待解決的重要課題之一。而固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理是固定資產(chǎn)投資管理的重要組成部分,加強固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理、規(guī)范會計核算,對強化企業(yè)財務(wù)風險防范控制,控制投資規(guī)模,優(yōu)化資產(chǎn)的盈利能力等,具有極其重要的意義。

加強固定資產(chǎn)投資管理,降低工程造價,提高投資效益,是參加工程項目建設(shè)各單位和各部門的共同任務(wù)和目標。財務(wù)管理不能只拘泥于在建工程核算,要積極參與固定資產(chǎn)的投資管理,積極開展財務(wù)預(yù)算管理, 發(fā)揮管理會計的導(dǎo)向作用。要求財務(wù)管理積極介入預(yù)測經(jīng)濟前景、參與經(jīng)濟決策、規(guī)劃項目經(jīng)營目標、控制工程經(jīng)濟過程、考核評價工程建設(shè)效益的全過程,在工程建設(shè)的各個階段發(fā)揮應(yīng)有的作用。

針對固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)過程的階段特點,提出以下幾點建議:

一、項目財務(wù)評價階段

現(xiàn)代管理會計要求系統(tǒng)規(guī)劃項目全壽命周期的價值構(gòu)成和分布,項目要從立項開始,對工程項目的固定投資回報、融投資模式進行深入的數(shù)理測算、分析、比較,做到心中有數(shù)。分析項目內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、凈現(xiàn)值等指標,進行財務(wù)可行性評估。通過引入成本等的本量利關(guān)聯(lián)分析,分析投資利弊,使決策者看到項目中短期到長期的發(fā)展態(tài)勢,關(guān)注投資風險和經(jīng)營及政策壓力。

二、項目投資造價階段

工程項目的行業(yè)特點及其專業(yè)性,財務(wù)人員不可能熟悉各種項目的工程造價,引入標桿管理法則可起到立竿見影的效果,標桿管理法由美國施樂公司于1979年首創(chuàng),是現(xiàn)代西方發(fā)達國家企業(yè)管理活動中支持企業(yè)不斷改進和獲得競爭優(yōu)勢的最重要的管理方式之一。標桿管理的概念可概括為:不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐,并以此為基準與本企業(yè)進行比較、分析、判斷,從而使自己企業(yè)得到不斷改進,進入或趕超一流公司,創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的良性循環(huán)過程。其核心是向業(yè)內(nèi)或業(yè)外的最優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),企業(yè)重新思考和改進經(jīng)營實踐,創(chuàng)造自己的最佳實踐,這實際上是模仿創(chuàng)新的過程。具體到標桿造價管理則是選定的“標桿”應(yīng)是同一區(qū)域,現(xiàn)階段投產(chǎn)的,質(zhì)量合格、工期合理、造價管理水平適當先進,在工藝特點和建設(shè)標準上具有一定代表性的同類工程項目作為標桿造價。并以此為基準與本項目進行比較、分析、判斷,根據(jù)批準的項目初步設(shè)計對“標桿”參數(shù)修正,應(yīng)充分考慮項目主要工藝特點和建廠條件的區(qū)別,經(jīng)上述修正后的標桿造價作為靜態(tài)執(zhí)行預(yù)算控制指標,如平米造價、千瓦造價、生產(chǎn)能力造價等指標,作為整個項目造價的約束性指標。指標雖帶有一定的概括性和籠統(tǒng)性,但是它是判斷項目造價的紅線或底線。

三、項目預(yù)算執(zhí)行階段

預(yù)算執(zhí)行實質(zhì)也是工程項目的投資過程,工程項目投資過程分別表現(xiàn)為實物的運動過程和資金的運動過程。兩個過程雖然有各自的運動規(guī)律,但又是密不可分的。只有不斷推動財務(wù)工作與基建投資的有機結(jié)合,才能有效發(fā)揮財務(wù)管理的當家理財作用,促進項目和諧發(fā)展。也只有推進財務(wù)工作向基建投資的全過程延伸,才能變報賬式會計為工程基建管理型會計。只有依靠管理制度、管理程序,依靠基建、技術(shù)和財務(wù)人員的協(xié)同工作,財務(wù)工作才更有意義,更有價值,從“有為”走向“既有為,又有位”?；ㄘ攧?wù)工作重心應(yīng)是在保證資金安全投入的基礎(chǔ)上的科學(xué)理財,既確保工程進度,又節(jié)約工程成本,減少項目利息支出,要提高財務(wù)工作效果,必須注重發(fā)揮基建財務(wù)投資政策、法規(guī)的導(dǎo)向作用。

項目進入設(shè)計和采購招標階段,財務(wù)部門根據(jù)項目預(yù)算、資金情況和項目時間性控制要求,配合采購部門擬定物資采購計劃和招標合同,并對合同的付款條款進行詳細設(shè)計,如價格風險范圍、付款條件、付款時間性約束、付款軟條款的商議等,在此基礎(chǔ)上與潛在供貨商和承包商簽訂意向性采購或承包協(xié)議,制定詳細的項目現(xiàn)金流量控制表及控制標準,以保證項目實施過程中的現(xiàn)金支付能力。

項目進入項目施工階段,在建設(shè)過程中財務(wù)工作主要圍繞工程進度和合同執(zhí)行情況開展,按時組織資金支付合同價款,確保工程的順利進行,并針對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的財務(wù)問題,積極協(xié)同項目管理部門解決處理。在項目建設(shè)過程中,需要項目管理部門協(xié)調(diào)內(nèi)部機構(gòu)和外部環(huán)境,以保證項目建設(shè)按進度進行,由于涉及部門、機構(gòu)多,工程簽證審核與支付應(yīng)作為重點進行關(guān)注;對于某些關(guān)鍵工程的簽證是項目節(jié)點和項目日程表的重要內(nèi)容,需要專業(yè)咨詢和監(jiān)理機構(gòu)把關(guān)。另外,對于存在外部融資的情況,除注意付款進度外,還應(yīng)積極關(guān)注外部融資環(huán)境的變化,防止外部經(jīng)濟動蕩中斷項目資金鏈。

四、項目決算階段

工程完工后,項目進行決算階段,通過對合同范圍、工程結(jié)算方式、價款與支付、價款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、優(yōu)惠條件、索賠及爭端解決等條款的審查,核實施工單位提供的竣工結(jié)算相關(guān)內(nèi)容的合理性和有效性,為正確核實工程造價打好基礎(chǔ)。對項目進行分包的,審查分包合同,重點審查合同的分包項目、范圍以及工序間的交接和配合界限,避免重復(fù)計算。做好各項歸集,主要包括基本建設(shè)項目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)的清償,做到賬證、賬實、賬表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等,要逐項盤點核實,按部門,填列清單,妥善保管。

五、項目財務(wù)考核評價階段

項目財務(wù)考核評價階段包括項目總結(jié)性評估和項目運行跟蹤研究?？偨Y(jié)性評估是項目管理部門對整個項目運作過程進行評估,不但包括項目實施過程中管理活動的評估,還包括項目經(jīng)濟技術(shù)指標、財務(wù)指標等指標和性能在決策過程中的評估,如生產(chǎn)銷售檢驗:生產(chǎn)能力設(shè)計是否合理、產(chǎn)品產(chǎn)銷預(yù)測是否準確等?？偨Y(jié)性評估的主要目的是對項目進行評價、對人員進行獎懲。項目運行跟蹤研究是企業(yè)常設(shè)項目管理部門對生產(chǎn)運行情況進行跟蹤研究,這段時間一般為項目投產(chǎn)后三到五年,并對項目進行再次評估,以檢驗項目決策管理是否科學(xué)合理。有時,這項工作企業(yè)常常委托給專業(yè)咨詢公司或大學(xué)研究機構(gòu),通過項目運行跟蹤研究提高企業(yè)的決策能力和水平,最終提高企業(yè)的項目管理能力。檢驗評估主要是通過財務(wù)部門、銷售部門、采購部門等機構(gòu)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)的分析比較來評價項目管理水平。

固定資產(chǎn)投資項目財務(wù)管理按國際慣例和會計制度要求提高企業(yè)的管理水平和透明度的新的管理方式,是中國加入TWO后歷史賦予的新任務(wù)和經(jīng)濟全球化的必然要求。在項目全壽命周期的各個過程, 全面實施財務(wù)管理和提高財務(wù)管理水平, 對于提高項目管理水平具有重要的意義。

參考文獻:

吳桂祥.關(guān)于國企基建財務(wù)管理的幾點體會.

工程造價固定資產(chǎn)投資范文第5篇

一、關(guān)注四個問題

一是要關(guān)注工程現(xiàn)場簽證不規(guī)范的問題。工程簽證直接影響工程造價，特別是招投標工程采用工程量清單計價方法后，其造價的增減變化，完全取決于工程簽證的情況。目前，普遍存在的問題是現(xiàn)場簽證制度往往得不到很好的執(zhí)行，現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)成為工程造價的薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為：未按規(guī)定辦理現(xiàn)場簽證審批手續(xù)。現(xiàn)場簽證內(nèi)容不全，有量無價，即只對工程量進行了簽證，未對價格進行確認。簽證不及時，沒有現(xiàn)場及時簽證，而是事后補簽。特別要關(guān)注工程材料價格，有的施工單位決算時的材料價格與合同上規(guī)定的材料價格不一致，造成工程造價虛高現(xiàn)象。

二是要關(guān)注工程建設(shè)監(jiān)理不到位的問題。部分建設(shè)項目未實行工程監(jiān)理，有的盡管實行了工程監(jiān)理，但監(jiān)理責任心不強，有的受金錢利益的誘惑，把關(guān)不嚴，致使施工單位在隱蔽工程上大做文章，施工單位利用這一點，虛增隱蔽工程量。監(jiān)理人員一旦簽字確認，在工程竣工以后，即使對工程量有異議，也難以全面檢查驗證，給審計工作增加難度。

三是要關(guān)注工程造價高估冒算的問題。部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動，故意抬高工程造價，存在“審漏就賺”、“審出就減”的僥幸心理，使工程造價不切實際，主要表現(xiàn)在多計或重復(fù)計算工程量，高套定額，應(yīng)下浮的不下浮等。

四是要關(guān)注少計少繳稅費的問題。審計中發(fā)現(xiàn)，大部分施工單位應(yīng)計應(yīng)繳的各種稅費未計繳，尤其是規(guī)費中的上級行業(yè)管理費及定額測定費等。

二、把住三個關(guān)口

一是要把住招投標、政府采購及合同審查關(guān)。招投標階段是工程投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)重點審查招投標程序的合法性、合理性，審查招投標文件和合同條款中是否有大的漏洞和隱含的風險，把好合同審查關(guān)。在建設(shè)工程開工前，應(yīng)審核相關(guān)單位是否嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標法》。是否有不具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)社會中介機構(gòu)參與競標。是否對限額以上的貨物、工程及服務(wù)行為都實行招投標等政府采購形式，是否有將必須進行招標等政府采購形式的項目化整為零，或以其他方式規(guī)避招標。在招標等政府采購形式中是否存在串標、騙標等舞弊現(xiàn)象。應(yīng)對競標單位進行抽查，檢查是否存在同一施工單位以多個法人的名義進行競標，以獲得中標權(quán)；是否用串標方法人為壓低標價；是否把符合公開招標條件的項目改為邀請招標、競爭性談判采購、單一來源采購。對于邀請招標、競爭性談判采購和詢價采購的供應(yīng)商是否在三家以上、工程中標價與施工合同價是否相符、是否隨意變更和調(diào)整招標確定的內(nèi)容等。

二是要把住工程價款審核關(guān)。對工程量清單計價的項目，要重點審查清單報價的真實性、合法性。對各個投資項目，都要認真核實工程量，特別是變更較大的分項工程的工程量。要重點關(guān)注原設(shè)計中沒有而變更的項目的真實性、計價的合理合規(guī)性、工程量計算的準確性。