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一、引言
新會計準則的,實現(xiàn)了與國際會計準則的趨同,順應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,為促進改革開放,推進資本市場發(fā)展,奠定了堅實的會計基礎(chǔ)。從宏觀層面看,新會計準則的實行,極大地提高了企業(yè)會計信息透明度,提升了企業(yè)的會計信息質(zhì)量,對增強中國資本市場的國際競爭力有現(xiàn)實的推動作用;從微觀層面看,五種會計計量屬性的確定,尤其是公允價值的引入使得會計核算結(jié)果將更為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)負債狀況,也促使各信息使用者更加重視資產(chǎn)的質(zhì)量以及可能面臨的風(fēng)險。
著名會計史學(xué)家邁克爾?查特菲爾德說過:“會計的發(fā)展是反映性的……會計主要是應(yīng)一定時期的商業(yè)需要而發(fā)展的,并與經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)。” 財務(wù)報告作為立足企業(yè)、面向市場的一個重要的經(jīng)濟信息系統(tǒng),會隨著社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展而不斷改變自己的內(nèi)容和形式。在新會計準則頒布之前,基本財務(wù)報表主要有資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。而新《企業(yè)會計準則第30號――財務(wù)報表列報》明確規(guī)定,企業(yè)的財務(wù)報表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益(或股東權(quán)益)變動表及其附注等,報表的種類日益全面、規(guī)范,財務(wù)報告的內(nèi)容和形式也有極大的改進。與原財務(wù)會計報告相比,各信息使用者可以站在自己的角度,根據(jù)自己的需要,獲取更高質(zhì)量的會計信息,從而對未來的盈利能力和風(fēng)險程度進行預(yù)測和決策。
二、財務(wù)報告信息質(zhì)量的變化
會計信息作為價值運動的一種客觀表達,是整個會計行為系統(tǒng)的核心部分,其實質(zhì)是各種利益關(guān)系的反映。而長期以來,隨著證券市場的發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化,非貨幣易、債務(wù)重組、或有事項等新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)在企業(yè)尤其是上市公司中已經(jīng)出現(xiàn),并且成為部分企業(yè)進行利潤操縱的重要手段,會計信息的形成與提供違背了客觀性原則,會計信息嚴重失真。E?S?亨德里克森在《會計理論》一書中提到“越來越多的證據(jù)顯示社會和經(jīng)濟變革對會計實踐和會計思想有很大影響。20世紀60~70年代曾發(fā)生很多環(huán)境變動,都直接或間接地影響了會計師的工作,迫使會計界采用新的會計方法和新的會計思想?!?因此,為提高企業(yè)會計信息質(zhì)量,新會計準則修訂和新增了一些會計準則,從過去偏向工商企業(yè)的17項會計準則,擴展到橫跨金融、保險、石油天然氣、農(nóng)業(yè)和生物資產(chǎn)等眾多領(lǐng)域的39項會計準則,覆蓋了各類企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),會計準則體系日臻完善,會計信息也更加準確、客觀地反映企業(yè)的實際情況。目前,中國有近2000家境內(nèi)外上市公司、數(shù)十萬家國有企業(yè)、近50萬家外資企業(yè)、300多萬家民營企業(yè),可以想象,隨著新會計準則的逐步實施,企業(yè)的會計信息質(zhì)量會越來越高,廣大信息使用者,或是投資,或是放債等都將會從中受益。
(一)價值計量公允化
新會計準則的亮點是公允價值計量屬性的引入。公允價值(Fair Value) 是指以熟悉情況的當(dāng)事人在公平交易中自愿據(jù)以進行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~作為資產(chǎn)和負債的計量基礎(chǔ)的會計模式,從本質(zhì)上來說是一個物品的市場價值。
新《企業(yè)會計準則第12號――債務(wù)重組》對債權(quán)人和債務(wù)人的會計處理引入了公允價值計量模式,規(guī)定債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值與轉(zhuǎn)出資產(chǎn)公允價值和相關(guān)稅費之和的差額作為重組收益,確認為當(dāng)期損益,債權(quán)人重組債權(quán)的賬面余額與受讓非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值的差額,作為債務(wù)重組損失計入當(dāng)期損益。新《企業(yè)會計準則 第7號――非貨幣性資產(chǎn)交換》規(guī)定,在非貨幣性資產(chǎn)交換事項中根據(jù)交易是否具有商業(yè)實質(zhì)來考慮換出和換入資產(chǎn)的公允價值且要求在利潤表中確認相關(guān)損益,另外資產(chǎn)分類改變了目前按流動性分類的方式,將金融資產(chǎn)按照交易目的區(qū)分為以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn),持有至到期投資,貸款和應(yīng)收款項以及可供出售金融資產(chǎn)四類;將金融負債劃分為以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融負債和其他金融負債兩類,而且將原在表外的衍生金融工具納入表內(nèi)核算,并以公允價值計量,公允價值變動形成的利得或損失,直接計入當(dāng)期損益。因此,公允價值的引入必定會導(dǎo)致資產(chǎn)負債表和利潤表發(fā)生變化,使得資產(chǎn)價值更趨公允,會計信息更能反映企業(yè)的實際資產(chǎn)狀況以及盈利情況。
(二)風(fēng)險披露規(guī)范化
由于估計和判斷的客觀存在,風(fēng)險和不確定性充斥著整個會計處理過程。特別是近年來,衍生金融工具不僅翻新速度快、數(shù)量大、品種多,而且運用衍生金融工具進行金融衍生交易也越來越多,風(fēng)險和不確定性也越來越大,隨著衍生金融工具種類的不斷創(chuàng)新和日益繁雜,諸如期貨、期權(quán)之類沒有實際交易而僅是未來經(jīng)濟利益的權(quán)利或義務(wù)可能會引起企業(yè)未來的財務(wù)狀況和盈利能力發(fā)生劇烈變化,可能會給企業(yè)帶來巨額的金融利潤,也可能給企業(yè)帶來巨額的損失,如英國巴林銀行的破產(chǎn)和我國上交所“3.27事件”。從信息使用者的需求出發(fā),企業(yè)財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)充分披露待執(zhí)行的和約所帶來的風(fēng)險和收益,這些風(fēng)險在未來的時間線上會給企業(yè)帶來什么機會和損失,但原財務(wù)報告體系受傳統(tǒng)會計理論的制約,提供的主要是歷史的信息、滯后的信息,不能解決衍生金融工具的確認、計量及報告等問題。因此,順應(yīng)經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,新會計準則第22號《金融工具確認和計量》、第23號《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、第24號《套期保值》和第37號《金融工具列報》對衍生金融工具的確認、計量和披露進行了詳細的規(guī)定,金融工具表外業(yè)務(wù)表內(nèi)化,有利于信息使用者及時、充分地了解企業(yè)衍生工具業(yè)務(wù)所隱含的風(fēng)險及其對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。
(三)交易實質(zhì)滲透化
在新會計準則中,實質(zhì)重于形式原則發(fā)揮得淋漓盡致,交易事項的經(jīng)濟實質(zhì)滲透到經(jīng)濟業(yè)務(wù)的方方面面。為了反映交易的經(jīng)濟實質(zhì),新《企業(yè)會計準則第17號――借款費用》將借款費用資本化的對象和范圍擴大,不僅包括固定資產(chǎn)而且包括需要經(jīng)過相當(dāng)長時間才能達到可銷售狀態(tài)的存貨以及投資性房地產(chǎn),借款費用更能真實反映企業(yè)的資金成本;新《企業(yè)會計準則第6號――無形資產(chǎn)》將企業(yè)的研究與開發(fā)支出區(qū)別對待,研究階段的支出計入當(dāng)期損益費用化,而開發(fā)階段的支出,如果符合相關(guān)條件,就可以資本化;新《企業(yè)會計準則第7號――非貨幣性資產(chǎn)交換》中對于公允價值的運用,規(guī)定了按照非貨幣性資產(chǎn)交換處理的兩個前提條件,一是該項交換必須具有商業(yè)實質(zhì);二是換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量,因此采用賬面價值還是公允價值計價,對交易是否具有商業(yè)實質(zhì)的判斷是關(guān)鍵,這樣就有效遏制了關(guān)聯(lián)方之間通過非貨幣性資產(chǎn)交換的方式操縱會計利潤的行為。新會計準則第12號《債務(wù)重組》對債務(wù)重組的定義增加了只有在“債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難的情況下”的前提條件,才可以對債務(wù)的讓步按照新準則確認為債務(wù)重組利得,計入損益。新準則突出了債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難的前提和債權(quán)人最終讓步的業(yè)務(wù)實質(zhì),從而防止企業(yè)不恰當(dāng)?shù)卮_認債務(wù)重組利得。另外,在融資租入固定資產(chǎn)的會計處理、收入確認標(biāo)準、合并會計報表編制、關(guān)聯(lián)方的判斷標(biāo)準和銷售商品的售后回購等方面也都體現(xiàn)了實質(zhì)重于形式原則。
(四)信息披露全面化
新會計準則在許多方面填補了市場經(jīng)濟條件下新型經(jīng)濟業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定的空白,在相當(dāng)程度上擴大了信息披露的數(shù)量和范圍,金融風(fēng)險的披露更為直接和透明,為廣大信息使用者做出有效的預(yù)測和決策提供了良好的平臺。
新《企業(yè)會計準則第35號――分部報告》要求上市公司分別根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)披露業(yè)務(wù)分部報告和地區(qū)分部報告,并將其中的一種分部方式作為主要報告形式;另一種分部方式作為次要報告形式。對于主要報告形式,必須披露分部收入、分部費用、分部利潤(虧損)、分部資產(chǎn)總額和分部負債總額等信息。分部間轉(zhuǎn)移交易應(yīng)當(dāng)以實際交易價格為基礎(chǔ)計量,轉(zhuǎn)移價格的確定基礎(chǔ)及其變更情況,應(yīng)當(dāng)予以披露。使用者從分部報告披露的信息中,能更清楚地了解企業(yè)的業(yè)務(wù)模式,更容易取得歸屬于各業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù),從而更準確地預(yù)測公司的業(yè)績,降低投資風(fēng)險。另外,新《企業(yè)會計準則第36號――關(guān)聯(lián)方披露》加大了對關(guān)聯(lián)交易的披露,要求在合并財務(wù)報表中披露包括在合并報表中的企業(yè)集團成員之間的交易以及個別財務(wù)報表中披露有關(guān)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的信息。這樣,一方面加大了關(guān)聯(lián)交易披露的范圍和內(nèi)容;另一方面將以往較為概括的要求明確化和具體化,增強了關(guān)聯(lián)交易的透明度。
在股票市場,股票市價往往高于股票面值(這種情況在我國的A股市場上特別明顯),這就給公司經(jīng)營者提供了通過權(quán)益交換方式來增加利潤的機會。比如公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券,通過降低轉(zhuǎn)換價格的方式來降低債券利息,因利息率降低而減少的利息費用就轉(zhuǎn)化為企業(yè)利潤,而因轉(zhuǎn)換價格低于股票市價的差額則會導(dǎo)致原股東權(quán)益稀釋,使原股東蒙受損失。但原財務(wù)會計報告對此并沒反映,它所反映的只是因利息費用減少而增加的利潤,而將原股東權(quán)益稀釋的信息排除在外。因此,新《企業(yè)會計準則第34號――每股收益》明確規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在利潤表中單獨列示基本每股收益和稀釋每股收益,而且應(yīng)當(dāng)在附注中披露計算過程以及在資產(chǎn)負債表日至財務(wù)報告批準報出日之間,企業(yè)發(fā)行在外普通股或潛在普通股股數(shù)發(fā)生重大變化的情況,以利于投資者等相關(guān)信息使用者進行決策。
關(guān)鍵詞:新會計準則;完善;電廠;財務(wù)管理;對策
一、前言
2007年1月1日,新企業(yè)會計準則在正式在我國上市公司中執(zhí)行。新企業(yè)會計準則能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求且與國際標(biāo)準的趨同取得實際性進展。推行新企業(yè)會計準則有助于增強我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,使我國企業(yè)的會計信息質(zhì)量和管理水平得以提升。 它有利于電力企業(yè)進一步健全財務(wù)管理職能,促進深化改革,建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。但是,隨著新企業(yè)會計準則的不斷深入貫徹,不斷涌現(xiàn)出一些新問題、新情況。同時,我國企業(yè)會計準則在實現(xiàn)國際趨同的過程受到了國際財務(wù)報告準則的最新變化的影響。鑒于此,為鞏固企業(yè)會計準則已有的實施成果以及逐步擴大實施范圍,財政部了《企業(yè)會計準則解釋》,及時對出現(xiàn)的新問題、新情況做出解釋,以便更好的解決企業(yè)實際問題。新會計準則的實施在增加了投資者對中國資本市場和財務(wù)報告的信任度同時也將進一步刺激了國內(nèi)和國際資本投資。這對企業(yè)來說是個機遇,也是個挑戰(zhàn),這對財務(wù)管理提出了更高的要求,對財務(wù)人員和管理者提出了更高的要求,擺在財務(wù)人員和管理者面前的現(xiàn)實問題就是如何有效加強電廠財務(wù)管理,確保電廠企業(yè)能有一個穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)保障和良好環(huán)境。
二、新會計準則對電力企業(yè)的影響
1.影響債務(wù)重組進而影響償還方式
企業(yè)可通過現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)或以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的方式清償債務(wù)。以現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)時,電力企業(yè)作為債務(wù)人企業(yè)時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價值與實際支付現(xiàn)金之間的差額計入當(dāng)期損益;當(dāng)電力企業(yè)作為債權(quán)人企業(yè)時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重組債權(quán)的賬面余額與收到的現(xiàn)金之間的差額計入當(dāng)期損益。以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)時,電力企業(yè)作為債務(wù)人企業(yè)時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值之間的差額,計入當(dāng)期損益;作為債權(quán)人企業(yè)來說,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價值入賬,重組債權(quán)的賬面余額與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值之間的差額,計入當(dāng)期損益。
2.新準則運用公允價值,影響了企業(yè)資產(chǎn)管理方式
公允價值的運用影響了電力企業(yè)在初始計量和后續(xù)計量兩個方面的資產(chǎn)計量方式。在初始計量中企業(yè)在取得資產(chǎn)要素諸如存貨、投資性房產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等需要按照成本進行初始計量。取得這部分資產(chǎn)時需要具備可靠的成本計量依據(jù)——銷售憑證、運輸發(fā)票、稅費票證等。在確認固定資產(chǎn)后續(xù)支出時新會計準則對其進行了重新規(guī)定,符合固定資產(chǎn)初始確認條件的后續(xù)支出,即使無法使企業(yè)經(jīng)濟效益達到預(yù)期水平,無法延長企業(yè)固定資產(chǎn)使用壽命,無法使產(chǎn)品成本發(fā)生實質(zhì)性降低,允許其計入固定資產(chǎn)賬面價值。配件作為固定資產(chǎn),電力企業(yè)在更換時,應(yīng)將能夠滿足初始資本確認固定資產(chǎn)條件的替換配件的成本計入固定資產(chǎn)價值。新會計準則使傳統(tǒng)的電力企業(yè)財務(wù)報表中以利潤表為核心的模式得以轉(zhuǎn)變,很大程度上影響了資產(chǎn)管理理念、管理方法和經(jīng)營方式,確定了以資產(chǎn)負債觀為核心的報表體系。新會計準則確定的資產(chǎn)負債觀,強調(diào)企業(yè)資產(chǎn)負債信息的質(zhì)量、提取資產(chǎn)減值的準備、真實呈現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的預(yù)期經(jīng)濟效益;強調(diào)正確評估資產(chǎn)價值,合理確認企業(yè)資產(chǎn)預(yù)期負債和損失;運用資產(chǎn)負債法核算企業(yè)所得稅;禁止運用不符合資產(chǎn)負債定義的計提項目或遞延項目。
3.對企業(yè)利潤管理產(chǎn)生影響
新會計準則還對電力企業(yè)對收入項目、利潤項目和相關(guān)費用項目的管理方面產(chǎn)生了影響。在電力企業(yè)財務(wù)報表方式上,企業(yè)的短期利潤出現(xiàn)顯著變化。在公允價值計價方面,對金融工具、非共同控制下的企業(yè)合并、投資性房地產(chǎn)、債務(wù)重組和非貨幣易實行的公允價值,有機會操作利潤。就非貨幣性資產(chǎn)交換準則規(guī)定來說,電力企業(yè)在非貨幣性資產(chǎn)交換中采取了公允價值模式和賬面價值模式,從而使計量模式具有了可選擇的空間。為了避免企業(yè)通過減值轉(zhuǎn)回來操縱利潤,提升企業(yè)的利潤質(zhì)量,在新會計準則的資產(chǎn)減值準備準則中,規(guī)定了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期股權(quán)投資等減值損失,一經(jīng)確認不得沖回。
4.對企業(yè)納稅的影響
新會計準則下所得稅的會計處理方法不再采用原準則下企業(yè)在應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法兩種處理方法中任選其一的會計處理方法而是采用國際通行的資產(chǎn)負債表債務(wù)法,這就對企業(yè)納稅產(chǎn)生巨大的影響。同時,新會計準則規(guī)定了很多新的會計政策,這些會計政策都會對電力企業(yè)納稅產(chǎn)生影響。
三、新會計準則對財務(wù)管理的影響
1.對財務(wù)管理目標(biāo)的影響
新會計準則對企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生了較大的影響。企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)由最初的企業(yè)利潤最大化到追求共贏,實現(xiàn)利益相關(guān)者利益最大化。例如,關(guān)于財務(wù)報表,就列報基礎(chǔ)、重要性和項目列報、一致性等進行了闡述和分析。新會計準則中關(guān)于政府補助、股份支付、職工薪酬等制度,通過會計手段合理進行企業(yè)價值分配,使得投資者、政府、企業(yè)、員工等諸多利益主體之間的關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)。這將對實現(xiàn)我國當(dāng)前階段企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)——企業(yè)價值最大化提供了財務(wù)與會計協(xié)調(diào)一致的實踐指導(dǎo)和理論框架。
2.對企業(yè)合并處理的影響
企業(yè)合并準則中獎企業(yè)合并劃分為兩大基本類型——同一控制下的企業(yè)合并與非同一控制下的企業(yè)合并。合并的類型不同,所遵循的會計處理原則也不同。關(guān)于同一控制下的企業(yè)合并,合并方在合并中取得的被合并方各項資產(chǎn)、負債應(yīng)維持其在被合并方的原賬面價值不變。合并方在合并中取得的凈資產(chǎn)的入賬價值與為進行企業(yè)合并支付的對價賬面價值之間的差額,應(yīng)當(dāng)調(diào)整到所有者權(quán)益相關(guān)項目,不計入企業(yè)合并當(dāng)期損益。關(guān)于非同一控制下的企業(yè)合并,首先需要確定購買方、購買日以及確定合并成本。合并中發(fā)生的各項直接相關(guān)費用,包括為進行合并而發(fā)生的會計審計費用、法律服務(wù)費用、咨詢費用等,應(yīng)當(dāng)計入企業(yè)合并成本。
3.對財務(wù)風(fēng)險管理的影響
新會計準則與國際會計準則實現(xiàn)了實質(zhì)性的趨同,具體表現(xiàn)在其允許在投資房地產(chǎn)、債務(wù)重組等應(yīng)用公允價值。這是一個亮點,但是如果運用不當(dāng),就失去當(dāng)初制定的目的。例如,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層有可能急于獲得短期利益等原因,違背新會計準則的精神,不正當(dāng)運用公允價值,玩數(shù)字游戲,導(dǎo)致利益上的超分配,從而增加了財務(wù)風(fēng)險 。
四、新會計準則下完善電廠財務(wù)管理的對策
1.改革和創(chuàng)新財務(wù)管理制度
新企業(yè)會計準則要求企業(yè)在會計基本準則的基礎(chǔ)上,結(jié)合新會計準則體系,修改和補充原有的規(guī)章制度,以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,同時使得預(yù)測、決策、核算、控制等功能得以提高。電廠要全面改革和創(chuàng)新財務(wù)管理制度,加強財務(wù)管理人員的培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)新財務(wù)準則,努力提高企業(yè)管理水平。
2.加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者財務(wù)管理意識
領(lǐng)導(dǎo)是一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和核心,只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,財務(wù)人員才能更加重視。為加強領(lǐng)導(dǎo)者財務(wù)管理意識,首先要讓領(lǐng)導(dǎo)了解新會計準則的具體內(nèi)容,主要變化等,只有這樣才能確保新舊會計準則的順利銜接和平穩(wěn)過渡。規(guī)范和完善財務(wù)管理工作,避免出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的情況。同時還要不斷加強自身的政治素質(zhì),自覺遵守會計法規(guī)和規(guī)章制度。
3.建立完善的會計核算管理制度
要想企業(yè)核算工作做得好,就要有一套切實可行的規(guī)章制度,并且要嚴格按照規(guī)章制度來執(zhí)行。例如,電廠可以根據(jù)電廠的實際情況,選擇在年末、每季、每月等時間段來進行實地盤存制,同時處理最終的核算結(jié)果 。
4.建設(shè)一支素質(zhì)過硬的財務(wù)管理隊伍
在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,建設(shè)一支素質(zhì)過硬的財務(wù)管理隊伍顯得尤為重要。具體可以,一是加強財會人員的繼續(xù)教育。對現(xiàn)有的財會人員加強培訓(xùn),學(xué)習(xí)新會計準則的內(nèi)涵和要求,加強財會力量。二是,嚴格持證上崗制度。對新上崗人員,必須要有會計證,否則不予聘用。三是實行財會人員責(zé)任首問制和責(zé)任追究制。工作做得好的,要給予表彰獎勵;要及時進行調(diào)整那些考核不合格,不能勝任會計工作的人員。對工作不負責(zé)任,甚至借工作之便、違法亂紀者,依法依紀嚴肅追究責(zé)任。
5.建立行之有效的監(jiān)督機制
俗話說得好,沒有監(jiān)督的權(quán)力將變得無法無天。所以一定要加強監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容包括制度執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行和資金使用。而要想監(jiān)督到位,首先要制定相關(guān)的財務(wù)制度,且要保證嚴格執(zhí)行,并逐漸實現(xiàn)財務(wù)制度化。二是要加強外部審計。定期不定期對電廠財務(wù)進行考核,確保數(shù)據(jù)的真實、合法。三是加強內(nèi)部審計力度。充分利用專項審計工作,降低經(jīng)營風(fēng)險。通過加強內(nèi)部管理,降低成本費用,提高資產(chǎn)運行質(zhì)量,從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)涵式、集約化發(fā)展。
6.財務(wù)管理手段信息化
隨著經(jīng)濟和科技的快速發(fā)展,財務(wù)管理方式和手段由過去的傳統(tǒng)的桌面式財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式的財務(wù)管理。實現(xiàn)了數(shù)字化和信息化。有了這些先進的財務(wù)管理信息系統(tǒng),能夠有效突破時間和空間的限制,實現(xiàn)了遠程處理功能,諸如遠程審計、遠程報賬等。使得電廠財務(wù)管理向集中化管理進行轉(zhuǎn)變。通過建立財務(wù)管理數(shù)據(jù)庫,能夠排除人為因素的干擾,減少財務(wù)管理的隨意性,從而實現(xiàn)財務(wù)管理智能化 。
五、結(jié)語
新會計準則的實施,給電力企業(yè)財務(wù)管理帶來了機遇的同時,也給財務(wù)管理人員帶來了挑戰(zhàn)。企業(yè)的相關(guān)財務(wù)管理人員只有不斷學(xué)習(xí),深刻理解和領(lǐng)會新會計準則的內(nèi)涵和精神,才能真正參與到這場變革中來。企業(yè)要想在激烈的競爭中立于不敗之地,在深刻理解新會計準則的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,采取有效的措施,以及科學(xué)合理的管理方法和手段,不斷加強企業(yè)財務(wù)管理。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:新事業(yè)單位會計準則 財務(wù)管理 影響
一、事業(yè)單位財務(wù)管理
事業(yè)單位,一般指以增進社會福利,滿足社會文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要,提供各種社會服務(wù)為直接目的的社會組織。事業(yè)單位不以盈利為直接目的,其工作成果與價值不直接表現(xiàn)或主要不表現(xiàn)為可以估量的物質(zhì)形態(tài)或貨幣形態(tài)。事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算,嚴格預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制單位決算,真實反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對單位經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
二、新事業(yè)單位會計準則對財務(wù)管理的影響
(一)加強財務(wù)制度建設(shè),規(guī)范單位財務(wù)行為
建立健全財務(wù)制度是財務(wù)管理的重要任務(wù)之一,它有利于保證國家有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行,有利于各項財務(wù)活動有法可依、有章可循,實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、法制化。各單位可據(jù)其制定單位內(nèi)部財務(wù)管理制度。地方各級財政部門和事業(yè)行政主管部門可根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定,結(jié)合本地的實際情況,制定在本地區(qū)、本部門實施的財務(wù)制度。財務(wù)制度的制定,必須以國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策為依據(jù),緊密結(jié)合單位財務(wù)管理的客觀實際,按照國家關(guān)于制定財務(wù)部門制定的財務(wù)制度的統(tǒng)一規(guī)定和要求進行。不能違背財政部門制定的財務(wù)制度。明確綜合性的管理制度(如經(jīng)費管理制度、財務(wù)人員崗位職責(zé)等)、單項的管理制度(如加強辦公費、出差費、汽油費等管理制度)、相關(guān)性的管理制度(如接待制度、車輛管理制度等),從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機制,做到有章可循,并且嚴格按制度辦事,以堵塞漏洞,節(jié)約資金,防止經(jīng)費支出中的浪費,最大限度地提高各項資金的使用效益。
(二)更符合預(yù)算管理要求
事業(yè)單位的預(yù)算是中國部門預(yù)算體系里的一部分。新會計準則的修改中要求預(yù)算更為精細的管理,例如在有關(guān)會計目標(biāo)以及核算的基礎(chǔ)方面,不但要知道財務(wù)管理的要求還要表現(xiàn)關(guān)于財政的預(yù)算管理信息需求。以往事業(yè)單位里的會計核算只要求符合預(yù)算管理,但是卻不注意給出真實完整的財務(wù)會計的信息。會計信息和預(yù)算信息基本上是一樣的,財政部門才是會計報表的主要使用者。新規(guī)則表明事業(yè)單位的會計使用人員包含了政府和相關(guān)部門,債權(quán)人,自身以及別的利益關(guān)聯(lián)者等。除了財政部門以外其他的人更加關(guān)注的不是預(yù)算信息,而是會計決算信息。因為事業(yè)單位一般使用財政的資金來完善財務(wù)會計的報告體系,規(guī)范核算的行為,提供標(biāo)準信息,有益于相關(guān)人員的監(jiān)督,提升政府的公信力,促使建設(shè)和諧社會。在以往的模式里不注重財務(wù)會計只注重預(yù)算,現(xiàn)在是兩者并重,預(yù)算可以保障事業(yè)單位的正常運行,而注重財務(wù)會計有益于提供好的會計信息。新準則還實現(xiàn)了收支管理的完整性。新事業(yè)單位的會計準則能夠更好地建設(shè)事業(yè)單位財務(wù)會計工作的體系,新事業(yè)單位的會計準則出臺標(biāo)志著事業(yè)單位財務(wù)會計工作進入了精細化、科學(xué)化管理的新時代。
(三)會計信息更加真實完整
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項為依據(jù)進行會計核算,如實反映各項會計要素的情況和結(jié)果,保證會計信息真實可靠。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項統(tǒng)一納入會計核算,確保會計信息能夠全面反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等情況。新準則對原準則中相關(guān)性、可比性、及時性原則要求進行重新表述和排序,并增加了“全面性”要求,強調(diào)發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項統(tǒng)一納入會計核算,確保了會計信息的完整性。增加了會計信息真實性、完整性,這是對會計信息質(zhì)量的要求,也是事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)。
(四)嘗試性地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,提高財務(wù)管理水平
引進權(quán)責(zé)發(fā)生制有益于促進財務(wù)管理水平的提高,同時也有益于降低成本。決策的有用性和加入權(quán)責(zé)發(fā)生制是密不可分的,決策的有用性的會計信息在極大的程度上跟會計核算基礎(chǔ)有關(guān)。因為這些新準則許可在某些業(yè)務(wù)與行業(yè)里使用權(quán)責(zé)發(fā)生制。這些可以推動行政成本的核算,特別是高校里核算學(xué)生的培養(yǎng)成本。新準則也給以后的修改留有一定的空間,有的規(guī)定在經(jīng)驗還不足夠的情況下依照以后的規(guī)定來執(zhí)行。而且新事業(yè)單位準則對于不同的事業(yè)單位都可以比較真實的反映其資產(chǎn)消耗,還具有一個統(tǒng)一的要求,有助于資產(chǎn)的精細化的管理,給公共產(chǎn)品或者是服務(wù)提供了信息的支持。新準則對各種不同類型事業(yè)單位的信息需求都有所兼顧,嘗試性地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,將對收付實現(xiàn)制下事業(yè)單位會計要素確認、計量的模式帶來了沖擊。
(五)加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失
1、強化資產(chǎn)的計價和入賬管理
新準則第二十二條規(guī)定,事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外,事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。新準則針對事業(yè)單位普遍存在的對于接受捐贈、無償調(diào)入資產(chǎn)計量口徑不統(tǒng)一,相關(guān)資產(chǎn)不入賬等問題,明確了資產(chǎn)計量原則,在無相關(guān)憑據(jù)、無法可靠取得同類或類似資產(chǎn)的市場價格的情況下,可以用取得資產(chǎn)的名義金額入賬,并在會計報表附注中披露。這些規(guī)定有利于提高事業(yè)單位會計信息的可比性,促進資產(chǎn)及時入賬,加強國資管理,確保國資安全完整。
2、引入“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法
新準則第二十三條規(guī)定,事業(yè)單位對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的,由財政部在相關(guān)財務(wù)會計制度中規(guī)定。新制度規(guī)定了事業(yè)單位“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法,在計提折舊和攤銷時不是計入支出,而是沖減非流動資產(chǎn)基金。這一方法兼顧了預(yù)算和財務(wù)管理的雙重需要,在不影響事業(yè)單位支出預(yù)算口徑的同時,又有利于反映資產(chǎn)的價值消耗情況,促進事業(yè)單位落實“實物與價值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理原則,為事業(yè)單位內(nèi)部成本核算提供會計數(shù)據(jù)支持。
3、加強凈資產(chǎn)的管理,加強對財政和非財政資金的會計核算
新準則第三十條規(guī)定,事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。在凈資產(chǎn)科目下增設(shè)了“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政補助結(jié)余”、“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“非財政補助結(jié)余”等科目,嚴格區(qū)分財政補助和非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。新制度還重新界定了財政補助收入的核算口徑,在“事業(yè)支出”科目下單獨對財政補助支出進行明細核算。對于財政補助收入、支出情況及結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的形成過程,非財政補助結(jié)余的形成及分配情況設(shè)計了科學(xué)清晰的賬務(wù)處理流程,這些規(guī)定符合“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金”、“專項資金??顚S谩钡炔块T預(yù)算管理規(guī)定,將有助于進一步規(guī)范事業(yè)單位的支出和分配行為,促進單位健康、可持續(xù)發(fā)展。對于實施部門預(yù)決算管理,加強財政資金的科學(xué)化精細化管理將發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
(六)完善財務(wù)報告體系
新事業(yè)會計準則保留了會計體系的基本框架,但是在這個基礎(chǔ)上,新準則又讓財務(wù)報告的體系更加完善。事業(yè)單位新會計準則第一次在財務(wù)大帳里核算關(guān)于基本建設(shè)的支出合并,并且增加了在建工程的部分。在新的事業(yè)也單位會計準則里,用財務(wù)會計報告替換了原來的會計報表的概念。也體現(xiàn)了事業(yè)單位里的會計信息的理念與方式的創(chuàng)新。事業(yè)單位財務(wù)會計報告包括財務(wù)報表和其他應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告中披露的相關(guān)信息和資料;而財務(wù)報表由會計報表和附注構(gòu)成。相比于會計報表,財務(wù)會計報告有著更多的內(nèi)容。會計報表加了財政補助收入支出表,不但增加了內(nèi)容,而且還加入了附注。這也是新準則的進步,這一項內(nèi)容對于報表里的重要的項目有了更深層次的解釋與說明,有助于理解和分析會計報表。除此之外,還對財務(wù)會計報告編制要做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時作了要求。
三、結(jié)束語
新事業(yè)會計準則的出臺是適應(yīng)財政方面改革以及事業(yè)單位的一些改革而推出的,對于改善事業(yè)單位的狀況有幫助。對于事業(yè)單位的財務(wù)管理也會有一定的影響,不過這些影響大多是積極地,可以兼顧財務(wù)管理和預(yù)算管理,可以完善事業(yè)單位相應(yīng)的會計體系,并且更加符合預(yù)算管理,嘗試性地引入的權(quán)責(zé)發(fā)生制更是可以提高財務(wù)管理水平,還可以讓會計信息更加真實完整,新會計準則對加強資產(chǎn)的管理,完善財務(wù)報告體系都有著積極深遠的影響。
參考文獻:
[1]財政部.關(guān)于征求事業(yè)單位會計準則《征求意見稿》意見的函[S].2012
【關(guān)鍵詞】會計改革;簡要回顧;新會計準則;會計政策
一、對我國會計改革的簡要回顧
近十年來我國會計領(lǐng)域的改革,尤其是會計核算制度的改革,其規(guī)模之大、內(nèi)容之深入,都是前所未有的。1993年《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務(wù)通則》及行業(yè)財務(wù)制度與行業(yè)會計制度(以下簡稱“兩則兩制”)的與實施拉開了這次改革的序幕。而2001年實施的新企業(yè)會計制度,則將會計核算制度改革推向了又一個?!皟蓜t兩制”的與實施,意味著我國會計核算制度的改革,是堅持“兩條腿”走路方針的。制定會計準則,不但在形式上而且在基本的和主要的會計政策的選擇與運用上,實現(xiàn)了與國際慣例的接軌;而與實施以會計科目和會計報表為主要內(nèi)容的會計制度,則符合我國廣大會計人員的傳統(tǒng)習(xí)慣與思維方式,也適應(yīng)大多數(shù)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。然而,在第一個具體準則出臺前的1996年,一些會計界人士就對當(dāng)時實行的行業(yè)會計制度口誅筆伐,主張立即“取消”或“消滅”,以扶正被“冷落”了的會計準則,但是中國會計環(huán)境和會計實踐教育人們,企圖在很短的時間內(nèi)按照西方發(fā)達國家的作法,采用“單軌制”的會計準則作為我國會計核算的規(guī)范,是行不通的。我國今年實施的《企業(yè)會計制度》和將要制定的金融保險企業(yè)會計制度及小型企業(yè)會計制度,也是我國會計核算制度改革在經(jīng)過了冷靜思考后的必然選擇,用達爾文生物進化論的三要素(遺傳、變異和生存斗爭)來解釋,會計制度是我國會計規(guī)范的“遺傳”,而從已經(jīng)實施的《企業(yè)會計制度》來看,在“一般規(guī)定”中又包括了許多會計準則的內(nèi)容,這在一定意義上或許也可看成是會計準則的“變異”。總之,在我國企業(yè)會計制度與企業(yè)會計準則將長期并行,共同指導(dǎo)和規(guī)范我國的會計實踐。
二、新會計準則下的企業(yè)會計政策的影響
新會計準則的出臺,對于企業(yè)會計政策的影響,既有好的一面也有不利的一面。
1、新會計準則下企業(yè)會計政策有利的一面
新會計準則中的具體原則可以有效降低企業(yè)對利潤的操控力度,企業(yè)無漏洞可循再利用計提和特定手段進行利潤的操控。新的會計準則在存貨上,不再采用后進先出的方法,使企業(yè)不能再人為的調(diào)節(jié)歷史成本數(shù)據(jù)。其次,在會計報表這一方面,新的會計準則擴大了合并報表的范圍,這樣的變遷,同時增加了會計報表所稱呈現(xiàn)出的信息更加具有真實信。規(guī)定納入合并報表的范圍擴大到只要是母公司能夠控制的子公司。
債務(wù)重組準則作為一項特殊業(yè)務(wù)準則,到目前為止主要經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,首先是財政部于1998年的《企業(yè)會計準則——債務(wù)重組》;其次是2001年對其修訂版;最后是于2006年的《企業(yè)會計準則第12號——債務(wù)重組》。現(xiàn)行準則與舊準則相比,在許多方面進行了重大修改,其中關(guān)注和爭議較多的一點就是規(guī)定債務(wù)重組的收益可以直接計入當(dāng)期損益。與原準則非貨幣交易收益只能計人資本公積相比,現(xiàn)行會計準則下的非貨幣性資產(chǎn)交換將直接產(chǎn)生利潤,這對公司當(dāng)期利潤產(chǎn)生重大影響。這對那些無力清償債務(wù)的上市公司而言,一旦債務(wù)被全部或部分豁免,將會大大提高其每股收益?,F(xiàn)行準則規(guī)定,符合商業(yè)性質(zhì)且公允價值能夠可靠計量的非貨幣性資產(chǎn)交易可以公允價值計價,將換出資產(chǎn)公公允價值與其帳面價值之間的差額計入當(dāng)期收益,進入利潤表。上海證券交易所的一份聯(lián)合研究計劃課題報告通過分析2007 年上市公司中報后發(fā)現(xiàn),債務(wù)重組和公允價值對上半年利潤和所有者權(quán)益影響最大,ST公司普遍采用了債務(wù)重組作為改善當(dāng)期業(yè)績的手段。
2、新會計準則下企業(yè)會計政策不利的一面
新會計準則與所有的新生事物一樣,其出現(xiàn)時都會帶來社會的變革,新會計準則在出臺以來對企業(yè)政策產(chǎn)生了極大影響,它使企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)和企業(yè)的利潤在短期內(nèi)發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變。首先是在存貨的問題上,由于新會計準則取消了后進先出法的規(guī)定,為一些存貨過多和存貨周轉(zhuǎn)率很低的企業(yè)帶來了極大地損害,同時也會使具這樣特點的企業(yè)在利潤或其他方面出現(xiàn)非正常波動。其次,當(dāng)新的準則開始實施的時候,一些隱藏的利潤將無法體現(xiàn)出來,企業(yè)利潤也將受到很大的影響。
新會計準則的頒布在中國的會計發(fā)展史上有重要作用,顯示了我國已經(jīng)建立了一個同我國的社會主義經(jīng)濟市場相適應(yīng)的、并且與國際會計準則相適應(yīng)的會計準則體系。新會計準則的國際化運用了先進的科學(xué)的會計理論,為我國企業(yè)提供了先進的會計信息,不僅可以提高我國企業(yè)信息的真實可靠性,并且有利于我國企業(yè)做大做強,并且走出國門,使我國的企業(yè)經(jīng)濟也可以和國際經(jīng)濟相適應(yīng),在新會計準則下的企業(yè)會計政策會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟管理并協(xié)調(diào)其發(fā)展??偟膩碚f,新會計準則對企業(yè)會計政策有合理規(guī)范的作用。但由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷變化,因此會計政策也不能墨守陳規(guī),應(yīng)該不斷的根據(jù)新形式來進行改進。
三、結(jié)語
財政部接下來將會進一步擴大新準則實施范圍,執(zhí)行新會計準則不單單是換幾個科目的名稱,更重要的是更新的核算方式方法,這是一個大趨勢。為適應(yīng)這種趨勢,我們只有不斷的學(xué)習(xí),全面、系統(tǒng)、深入的理解新準則,才能把握時代的脈搏,走在行業(yè)的前列。
參考文獻:
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摘要:我國財務(wù)部實施新企業(yè)的會計準則以后,我國會計理論與實務(wù)都發(fā)生了較大變化,這給企業(yè)的財務(wù)管理工作帶來巨大影響。為適應(yīng)新會計準則的各項要求,企業(yè)必須深刻掌握新舊準則間的差異,詳細分析新準則對財務(wù)工作的作用和影響,有效管理其所有財務(wù)活動,加快財務(wù)管理工作的創(chuàng)新速度。本文主要論述了新會計準則和財務(wù)管理之間的關(guān)系、新會計準則給企業(yè)財務(wù)帶來的影響、實施新會計準則對財務(wù)管理工作的重要作用、企業(yè)財務(wù)管理進行創(chuàng)新的思路或方法。
關(guān)鍵詞:新會計準則;企業(yè)財務(wù)管理;創(chuàng)新
新會計準則的頒布與實施是我國會計改革中的重要里程碑,它不僅對企業(yè)改革,建立企業(yè)財務(wù)制度具有重要意義,而且有助于提升企業(yè)會計的信息質(zhì)量,使企業(yè)財務(wù)的透明度增強,為閱讀財務(wù)報告的相關(guān)人員提供可靠財務(wù)信息,進而滿足債權(quán)人、投資人、企業(yè)管理者及政府等對財務(wù)信息的要求。新會計準則是一個規(guī)范且全面的會計準則系統(tǒng),它有利于市場經(jīng)濟體制的準備完善,促進會計工作更好的發(fā)揮資源配置作用。新會計準則對企業(yè)的財務(wù)管理工作提出了很多新要求,企業(yè)要想在新會計準則下提升其財務(wù)管理效力,一定要不斷創(chuàng)新財務(wù)管理方法。
一、新會計準則和財務(wù)管理之間的關(guān)系
1、新會計準則的特征
新會計準則讓財務(wù)信息變得更可靠,新準則中明確規(guī)定會計信息的最重要質(zhì)量特征是可靠,會計確認、報告及計量必須用實際發(fā)生的事項或是交易為根據(jù),如果會計確認信息不是真實的,那么會計信息質(zhì)量不符合新會計準則的要求,新準則下的會計信息要能夠真實反映滿足確認要求的各種會計信息與要素,確保會計信息內(nèi)容完整,且真實可靠。
2、財務(wù)管理
財務(wù)管理是一種關(guān)于很多利益方的非正式關(guān)系及正式關(guān)系的制度安排,企業(yè)實行財務(wù)管理的最終目標(biāo)是利用安排制度,使有關(guān)利益方的利益、權(quán)力及責(zé)任能夠達到相互制衡的狀態(tài),最大化有關(guān)利益方的價值,實現(xiàn)公平和效率充分結(jié)合在一起。財務(wù)管理的重心是配置財務(wù)管理權(quán)力,利用科學(xué)配置管理全,使財務(wù)控制的滲透性與廣泛性增強,增大可控制區(qū)域范圍,避免由于人各種道德問題,使相關(guān)利益流失,提升信息公平性與透明度。
3、新會計準則的內(nèi)容創(chuàng)新
新會計準則滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展要求,它在內(nèi)容方面有很多創(chuàng)新:注重企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展,在財務(wù)信息確認、計量及制作財務(wù)報表方面,明確了資產(chǎn)負債表的重要地位,對企業(yè)的短期行為做了一些限制;著重提升社會資源的配置效率,在制定財務(wù)報告的目標(biāo)時,注意會計信息的決策作用;重視企業(yè)技術(shù)升級與自主創(chuàng)新,選擇會計政策方面,改變了以往將研發(fā)費用費用后做法,使研發(fā)費用逐步資本化;強調(diào)向投資者所提供的信號或信息具有價值性,會計信息要具有良好質(zhì)量,且需要及時公開;使成本補償制度更加完善,成本補償制度根據(jù)國際化與市場化要求改進了核算成本的方法和思路;注意提升會計信息的透明度,切實保護社會公眾和投資者的利益,披露信息方面,堅持充分披露原則;新準則和國際會計準則存有相似之處,它借鑒了國際財務(wù)準則,絕大部分事項都和國際財務(wù)準則趨同。
4、新會計準則和財務(wù)管理之間的關(guān)系
實際上,新會計準則是一種結(jié)合國際財務(wù)準則的有關(guān)規(guī)定而設(shè)計的與我國目前國情相符的會計核算制度。新準則主要由企業(yè)或公司來執(zhí)行,企業(yè)或公司的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),尤其是財務(wù)管理結(jié)構(gòu)時新準則執(zhí)行體的重要組成,公司要實行其財務(wù)管理目標(biāo),必須要提供具有較高質(zhì)量的可靠的會計信息,公司提升其財務(wù)管理水平對新會計準則不斷完善具有重要促進作用。所以,公司財務(wù)管理工作和新會計準則的執(zhí)行是相互依存、相互促進的關(guān)系。
二、新會計準則給企業(yè)財務(wù)帶來的影響
1、企業(yè)財務(wù)控制很難實施到位
在我國,許多私營企業(yè)的管理人員都是經(jīng)營者的親戚,私營企業(yè)家族史管理現(xiàn)象非常普遍,財務(wù)工作都是企業(yè)所有人來直接控制和管理。一些企業(yè)為了節(jié)省開支,聘用較少的財務(wù)人員,甚至有出納、會計與財務(wù)由同一個人做的企業(yè),財務(wù)控制工作很容易出現(xiàn)漏洞,所以,企業(yè)會經(jīng)常出現(xiàn)會計工作薄弱、財務(wù)管理混亂、沒有必要的風(fēng)險控制系統(tǒng)。也有些企業(yè)盡管明確制訂了公司的管理制度及財務(wù)方面制度,但實際操作過程中很難真正執(zhí)行這些制度或是一些制度缺乏可操作性,致使一些明文規(guī)定或是規(guī)章制度名存實亡。
2、財務(wù)管理工作目標(biāo)模糊不清
企業(yè)執(zhí)行財務(wù)管理都是有其目標(biāo)的,很多企業(yè)將獲取最大利益當(dāng)成是財務(wù)管理工作的最終目標(biāo)。建立知識經(jīng)濟要以信息與知識的生產(chǎn)、分配及應(yīng)用為前提,社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,生產(chǎn)、加工、運用信息及具有豐富知識的員工對企業(yè)創(chuàng)造利益具有重要作用。新準則里明確規(guī)定了企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品費用的資本化問題,充分展現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo),企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容要不斷創(chuàng)新,企業(yè)價值需要不斷增長。以往傳統(tǒng)經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)僅重視投入資本的合理分配及有形資產(chǎn)的配置,而忽視知識對資本配置的重要作用,使腦力勞動者沒有受到應(yīng)有的重視,導(dǎo)致財務(wù)管理目標(biāo)不準確,加劇企業(yè)經(jīng)營者、所有者及員工間的矛盾和沖突。
3、職業(yè)判斷較難
新準則執(zhí)行過程中,會計職業(yè)的判斷依然是一個難點問題,會計職業(yè)判斷包括企業(yè)對未來現(xiàn)金流量預(yù)測、對相關(guān)資產(chǎn)減值的準備及對資產(chǎn)折現(xiàn)率的確定。例如:測算企業(yè)資產(chǎn)減值工作,企業(yè)可能會是由于不能準確得出資產(chǎn)所產(chǎn)生的折現(xiàn)率或現(xiàn)金流量等數(shù)據(jù),而隨意估算資產(chǎn)的價值金額。如果公允價值確定不科學(xué),企業(yè)可能會遇到在有關(guān)環(huán)境下不具有或有關(guān)數(shù)據(jù)很難取得的問題,隨意確定和估算企業(yè)資產(chǎn)公允價值,會嚴重影響會計信息數(shù)據(jù)的真實。
4、財務(wù)會計信息失真
因為財務(wù)內(nèi)部核算科目不正確,很多成本項目沒有明確劃分區(qū)域等原因,導(dǎo)致會計信息失真。會計信息失真表現(xiàn)為:成本分期不準確,在未分會計時期,企業(yè)未明確劃分非本期和本期成本間的界線,為嚴格根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對成本項目進行處理,導(dǎo)致本期成本不真實;財務(wù)記帳錯誤,許多企業(yè)在經(jīng)營過程中都沒有嚴格區(qū)分非經(jīng)營性支出與經(jīng)營性支出,常常把一些不能記作成本的營業(yè)外支出和資本支出等劃入生產(chǎn)成本中,嚴重違反財務(wù)管理制度與成本核算制度,導(dǎo)致成本增加,利潤減少;成本記錄混亂,一些企業(yè)沒有明確區(qū)分成本的核算對象,不同成本核算對象間成本界線模糊,導(dǎo)致很多成本核算對象歸集不真實。
三、實施新會計準則對財務(wù)管理工作的重要作用
1、新會計準則能夠提高我國在國際資本市場中的地位
新會計準則中的很多要求與國際慣例相似,所以,新會計準則的頒布與實施標(biāo)準我國已經(jīng)建立了適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展需要和與國際慣例趨同的會計準則體系。新會計準則體系的實施讓我國企業(yè)的會計準則和國際財務(wù)報告準則更加貼近,其實質(zhì)性更加趨同,這對我國經(jīng)濟的發(fā)展及提高我國在國際資本市場地位具有重要促進作用。伴隨我國會計準則和國際財務(wù)報告準則漸漸接軌,未來我國資本市場會更加完善,國內(nèi)外的資本會漸漸自由流通,企業(yè)投資和投資效益會實現(xiàn)最大化。
2、注重視企業(yè)的自主創(chuàng)新
新會計準則下的財務(wù)決策引入了新理念,在社會主義市場競爭越來越激烈的情況下,既要實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)-保值增值,又要重視企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)要在激烈的市場競爭中占有重要地位,一定要增強自身核心競爭力,核心競爭力的提升是企業(yè)利用先進的生產(chǎn)技術(shù)和良好的創(chuàng)新工作。企業(yè)要樹立自己的核心戰(zhàn)略目標(biāo),重視自身結(jié)構(gòu)調(diào)整與自我創(chuàng)新,注意節(jié)約各種資源能源,并提高其增長質(zhì)量。
四、企業(yè)財務(wù)管理進行創(chuàng)新的思路或方法
1、企業(yè)建立正確的價值觀
企業(yè)要創(chuàng)新其財務(wù)管理,首先要建立正確的價值觀念,制定企業(yè)進行財務(wù)管理的目標(biāo)。企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)與社會經(jīng)濟的發(fā)展具有緊密聯(lián)系,企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的確立經(jīng)常會伴隨社會進步和經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)化而深化。在目前我國知識經(jīng)濟具有較大影響的環(huán)境里,企業(yè)的知識資產(chǎn)在其總資產(chǎn)中占有重要地位,并漸漸影響著企業(yè)的各個生產(chǎn)經(jīng)營方面,最終導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)不斷發(fā)生演化。企業(yè)以往的追求經(jīng)濟利益最大化目標(biāo)要向知識最大化方向轉(zhuǎn)變的原因是知識最大化的目標(biāo)能夠降低非企業(yè)所有人對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)做出抵觸行為的概率。避免企業(yè)不估計員工、債權(quán)人及經(jīng)營者利益而追求股東權(quán)益。知識資源的可轉(zhuǎn)移共享性特征讓知識最大化目標(biāo)可以全面考慮企業(yè)內(nèi)部和外部的利益,對社會生活質(zhì)量的提高具有維護作用,進而實現(xiàn)社會目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)統(tǒng)一。
2、培養(yǎng)高素質(zhì)財務(wù)管理人員
新會計準則的頒布與實施對企業(yè)經(jīng)營者與財務(wù)方面工作人員來講是一次挑戰(zhàn)。新準則里強調(diào)企業(yè)的資產(chǎn)負債表必須真實反映財務(wù)信息狀況,并非僅僅注重企業(yè)的效益,它更重視企業(yè)資產(chǎn)運營效率、盈利模式及企業(yè)未來發(fā)展?jié)撃?。對我國很多企業(yè)來說,要充分運用新會計準則,必須以新會計標(biāo)準為前提,當(dāng)實際工作遇到會計核算制度不科學(xué)或出現(xiàn)各種新問題及新情況時,及時做出專業(yè)的問題解答或是補充規(guī)定。進而減少會計能夠操縱的空間。企業(yè)新會計制度是否合理需要用豐富的會計知識和會計經(jīng)驗來判斷,這給會計工作人員提出較高要求,注冊會計師及會計人員需要深刻領(lǐng)悟新會計標(biāo)準的深刻內(nèi)涵及精神實質(zhì),不斷提升自身業(yè)務(wù)水平及專業(yè)知識,進而提升職業(yè)判斷能力,讓企業(yè)利用執(zhí)行新準則而實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
3、大力加強財務(wù)控制,配合新會計準則的實施
企業(yè)要創(chuàng)新財務(wù)管理,需要利用系統(tǒng)分析法構(gòu)建有效、科學(xué)的監(jiān)控財務(wù)管理工作的制度。具體可以從以下幾個方面展開工作:第一方面,提升企業(yè)認識,將強化企業(yè)資金管理作為現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容不可缺少的一部分,并切實落實與企業(yè)各職能部門中。因為自己運用周轉(zhuǎn)關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部很多方面工作的開展,企業(yè)經(jīng)營者必須樹立正確觀念,充分認識用好、管好、控制好自己既是財務(wù)部門職責(zé),更是關(guān)乎企業(yè)其他生產(chǎn)部門的重要事情,一定要層層落實好,給企業(yè)的資金管理工作做出一定貢獻;第二方面,要注意提升資金運用效率,讓資金利用達到最佳效果,實現(xiàn)資金動用與資金來源相配合;第三方面,構(gòu)建完善的財產(chǎn)物資管控制度,在物資購置、領(lǐng)用及銷售管理方面制定較規(guī)范的操作制度,防止財產(chǎn)管理與記錄分離,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)各部門的相互牽制作用,定期進行檢查盤點,讓財務(wù)人員來督促記錄人員與管理人員時刻保持警戒;第四方面,重視應(yīng)收賬款與現(xiàn)存貨物的管理工作,實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中,許多企業(yè)常常缺乏流動資金都與應(yīng)收賬款管理工作具有緊密聯(lián)系,加強應(yīng)收賬款管理與現(xiàn)存貨物管理是解決企業(yè)缺少流動資金的重要措施,加強現(xiàn)存貨物管理能夠防止資金呆滯。
新會計準則的實施有利于提升企業(yè)會計信息的質(zhì)量,使企業(yè)財務(wù)更加透明,保證財務(wù)報告信息更加可靠。企業(yè)要在運用會計新準則的大環(huán)境里,不斷提升財務(wù)管理水平,積極解決管理過程中遇到的各種問題,才能不斷發(fā)展,逐漸走向國際化道路。(作者單位:河南港視文化傳播有限公司)
參考文獻: