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6月1日~9月10日。
二、整治范圍
東至大道(不含國道);南至大道(不含本路段);西至河;北至運(yùn)河。
三、工作任務(wù)和整治措施
(1)城區(qū)道路上機(jī)動車亂停亂放行為,特別是城區(qū)主要節(jié)點的貨運(yùn)汽車亂停亂放(縣城市場轉(zhuǎn)盤南側(cè)、汽車站周圍、市場、城郊結(jié)合部等)現(xiàn)象。6月10日前,由交通局調(diào)查摸清縣城區(qū)貨運(yùn)車輛數(shù)量,報整治辦公室和建設(shè)局。6月30日前,由建設(shè)局規(guī)劃和設(shè)置貨運(yùn)停車場(或臨時停車場),公安局、城管局、鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)配合。6月30日后由公安局牽頭組織實施整治,負(fù)責(zé)將在縣城區(qū)亂停亂放的貨運(yùn)汽車管理到現(xiàn)有的貨運(yùn)停車場或臨時停車場。
(2)人行道上機(jī)動車亂停放行為,由城管局牽頭組織實施整治,城管部門根據(jù)相對集中行使對部分侵占城市道路處罰權(quán)的規(guī)定進(jìn)行查處,對拒不履行處罰的,由公安局配合上網(wǎng)實施處罰。同時建設(shè)、公安部門要在路、路、、江路、路以及公共場地合理設(shè)置相應(yīng)的停車(或臨時)泊位。除以上路段外,縣城區(qū)其它道路禁止車輛停放。城管局組織人員對社會車輛停放點進(jìn)行管理,并按照縣物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取車輛停放管理費(fèi)。
(3)人行道上自行車、電動車、三輪車等亂停放行為,由城管局牽頭組織實施整治,沿街單位和個體工商戶應(yīng)自覺履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)義務(wù),由城管協(xié)管員協(xié)助并指導(dǎo)沿街各單位按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求將門前車輛排放整齊有序。
2.取締電動三輪車非法載客,規(guī)范人力客運(yùn)三輪車定點???/p>
6月10日前,由縣法制辦、公安局?jǐn)M定《關(guān)于設(shè)置縣城區(qū)限制電動三輪車非法載客等車輛通行區(qū)域的通告》,報縣政府研究同意后出臺。從6月11日開始,以城管局牽頭,公安局、交通局、鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)配合聯(lián)合整治,取締電動三輪車非法載客,打擊黑車載客行為。電動三輪車一律不予辦理牌照。
規(guī)范有證人力客運(yùn)三輪車運(yùn)營、??恐刃颍涉?zhèn)牽頭,城管局、公安局、交通局配合。從事三輪車營運(yùn)必須按規(guī)定租用鎮(zhèn)順鑫客運(yùn)三輪車有限公司有牌照的人力三輪車,到指定的??奎c待客運(yùn)營,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對所屬人力客運(yùn)三輪車的管理。鎮(zhèn)順鑫客運(yùn)三輪車公司每天不少于6人在城區(qū)進(jìn)行督查,人員名單于6月10日前報縣城市管理指揮部辦公室。上路車輛要按規(guī)定懸掛號牌,保持清晰,維護(hù)好車容車貌。人力載客三輪車實行“六統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一車型、統(tǒng)一識別服、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一遮陽篷、統(tǒng)一上崗服務(wù)證。由鎮(zhèn)拆除有損市容的人力三輪車頂棚和車身圍擋。城區(qū)人力三輪車的??奎c分布由整治辦公室集體研究確定,原則上等路段??奎c不超過兩處,其他路段不超過四處,所有??奎c應(yīng)設(shè)置在路牙以上不影響交通和市容的地段。非機(jī)動車停車秩序、攤點、攤位管理由城管局牽頭負(fù)責(zé)。
3.嚴(yán)禁貨運(yùn)電瓶三輪車闖
貨運(yùn)電瓶三輪車闖的行為,嚴(yán)格按照年3月23日縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化縣城區(qū)交通秩序整治的通告》的精神,由城管局牽頭組織實施,公安局、交通局、工商局、鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)配合取締,城管局負(fù)責(zé)拖車、保管、拆卸銷毀。工商、質(zhì)監(jiān)部門對無照生產(chǎn)、改裝電瓶車的企業(yè)和商家要依法嚴(yán)肅查處,從源頭上把好關(guān)。
4.查處機(jī)動車隨意掉頭和不按規(guī)定站點???/p>
對機(jī)動車隨意掉頭,客運(yùn)班車、出租車不按規(guī)定亂停待客待貨等行為由公安局牽頭組織實施整治。交通局、公安局應(yīng)加強(qiáng)對駕駛員素質(zhì)教育,對仍不整改的按交通、公安有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。公安局與交通局共同負(fù)責(zé)設(shè)置出租車定點??空竟ぷ鳌?/p>
5.整治行人、非機(jī)動車不按道行駛、闖紅燈
行人、非機(jī)動車不按道行駛,不按交通信號指示通行,通過路口或橫穿公路不走人行橫道等交通違法行為,由公安局牽頭整治,教育廣大市民遵守交通規(guī)則,對仍不整改的,按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
6.加強(qiáng)重點路段、重點單位門前周邊管理
針對中、附小、實驗中學(xué)、明道小學(xué)、實小上放學(xué)交通擁堵,停車難問題,由公安局牽頭組織,建設(shè)局、交通局、教育局配合,擬定管理方案報縣政府批準(zhǔn)后實施,計劃將實小北側(cè)西路中間綠化帶及路燈調(diào)至路南側(cè),改建后,道路南側(cè)??科嚕缆繁眰?cè)停摩托車、自行車;人事局辦公樓北側(cè)綠化帶改為車輛臨時停放點;城西側(cè)設(shè)停車場地;學(xué)校配合錯時放學(xué),安排人員協(xié)助管理,加強(qiáng)學(xué)生安全文明交通教育。中門口劃停車線、草壩支路修復(fù)后劃停車泊位。實小、人民路等重點部位建治安監(jiān)控點,全天候抓拍。安達(dá)步行街兩側(cè)和中間輪滑場地(禁止輪滑)開設(shè)3個大型停車場。寧北路取消公交站點(大世界門前),規(guī)范設(shè)置停車泊位。人民中路強(qiáng)化集中整治,爭創(chuàng)文明示范街。啟用中大街,變?yōu)槿嗣裰新返奈⒀h(huán)系統(tǒng),帶動中大街發(fā)展,既可停車又可通行,緩解寧北路和路交通壓力。
7.修補(bǔ)城區(qū)道路、人行道板和停車場規(guī)劃設(shè)置
修補(bǔ)城區(qū)道路、人行道板和停車場規(guī)劃設(shè)置,由縣建設(shè)局牽頭組織實施,確保道路暢通和整治工作順利開展。
8.整合社會資源共同管理城區(qū)交通秩序
增加80名交通協(xié)管員參與城區(qū)道路交通管理,由公安局提出方案報縣政府審批后實施,并招募部分交通志愿者協(xié)助維護(hù)交通秩序。
9.加強(qiáng)整治的宣傳報道和意見征集
結(jié)合這次整治活動,新聞媒體要主動深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)開展交通安全宣傳活動,精心制定方案、細(xì)化宣傳內(nèi)容、周密工作安排。由宣傳部、文明辦、廣電局牽頭及時宣傳報道整治的開展情況和工作成果。針對城區(qū)交通管理的“疑難雜癥”,主動征詢社會各界的意見和建議、上網(wǎng)公開征集解決問題的“金點子”,有效推進(jìn)整治活動的深入開展和整治效果的長效保持。
四、工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底
1.鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對載客電動三輪車擁有數(shù)和從業(yè)人員基本情況進(jìn)行調(diào)查、登記,報整治辦公室。完成時間6月10日前。
2.政府通告,禁止電動三輪車非法載客等車輛在縣城部分區(qū)域通行,禁止機(jī)動車、非機(jī)動車在縣城區(qū)主要節(jié)點和道路上亂停亂放。由公安局、法制辦起草通告。完成時間6月10日前。
3.開展整治宣傳,起草宣傳提綱,統(tǒng)一宣傳口徑。“兩臺兩中心”開辟宣傳專欄,廣泛宣傳整治的目的、意義,爭取廣大群眾和社會各界的理解和支持。通過在縣城區(qū)懸掛宣傳橫幅,宣傳車上路宣傳,公共張貼欄張貼通告等形式,把宣傳工作貫穿于整治工作的始終。此項工作由文明辦牽頭。
第二階段:開展集中整治
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。由施工組負(fù)責(zé),在完成主城區(qū)標(biāo)牌標(biāo)志的基礎(chǔ)上,盡快規(guī)劃設(shè)置或建設(shè)貨運(yùn)停車場。同時要完善人行道上車輛停放的指示標(biāo)志和停車標(biāo)線,建設(shè)局根據(jù)工程量,提出資金預(yù)算方案報財政局。完成時間6月30日前。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,全面整治。6月10日起抽調(diào)公安、交通、城管、工商、鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)等部門人員進(jìn)行編組,聯(lián)合開展集中整治,整治期間查扣的車輛一律由聯(lián)合執(zhí)法組按照縣政府《關(guān)于設(shè)置縣城區(qū)限制電動三輪車非法載客等車輛通行區(qū)域的通告》要求開具有關(guān)手續(xù),統(tǒng)一存放在指定的地點,并落實專人保管。
3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由縣財政安排專項整治工作經(jīng)費(fèi),落實專人管理,做到??顚S?。完成時間6月10日前。
第三階段:落實長效管理
集中整治后,各職能部門要繼續(xù)按照政府《關(guān)于設(shè)置縣城區(qū)限制電動三輪車非法載客等車輛通行區(qū)域的通告》精神和相關(guān)法律法規(guī),制定切實可行的長效管理措施,加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,形成工作合力,落實責(zé)任,常抓不懈。整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、各工作組要做到班子不散、人員不撤、職能不變,切實鞏固集中整治成果。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工
對縣城區(qū)道路交通秩序進(jìn)行整治,是我縣城區(qū)交通狀況的現(xiàn)實需要,是順民意、得民心之舉,為保障整治工作的順利推進(jìn),設(shè)立縣城區(qū)道路交通秩序集中整治領(lǐng)導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)整治辦公室和4個工作小組,集中辦公地點設(shè)在縣城管局內(nèi)。6月10日前,各執(zhí)法單位根據(jù)各自職能和工作量,確定參加整治的人員名單和車輛報整治辦公室,保障整治工作正常開展。
1.整治辦公室。由縣政府法制辦同志任主任,縣城管局同志任副主任。公安局、城管局、交通局各抽調(diào)1名同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào),及時掌握整治工作情況,做好信息上傳下達(dá)及后勤保障,對整治工作進(jìn)行全面督促、檢查,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
2.資金籌措組。由財政局魯?shù)缕酵救谓M長,具體負(fù)責(zé)整治工作的整體資金預(yù)算,及時做好資金撥付工作,并規(guī)范資金的使用、監(jiān)督。
3.聯(lián)合執(zhí)法組。由公安局同志任組長,交通局、城管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、交巡警大隊等部門配合。查處各類車輛違法行為,扣留違反政府《關(guān)于設(shè)置縣城區(qū)限制電動三輪車非法載客等車輛通行區(qū)域的通告》的非法車輛。
4.施工組。由建設(shè)局同志任組長,公安局、交通局、城管局、交巡警大隊配合。根據(jù)城區(qū)交通秩序管理和整治工作需要,結(jié)合城區(qū)實際,合理設(shè)置交通標(biāo)志,劃設(shè)交通標(biāo)線;規(guī)劃設(shè)置并建設(shè)貨車停車場,重點路段、重點單位門前設(shè)置或改造停車泊位,施劃人行道及公共場地停車線并設(shè)置停車標(biāo)志,及時修復(fù)道路坑洼和人行道板。按規(guī)劃要求,敦促各相關(guān)商場、單位開放地下停車場。
5.考核組。由縣城市管理指揮部參加考核的同志組成考核小組進(jìn)行考核。
六、整治要求
1.領(lǐng)導(dǎo)組每旬至少召開一次工作情況通報會,通報小結(jié)前一階段的管理情況,找出存在問題,及時研究部署下一階段的工作,對各成員單位交辦任務(wù),明確工作要求和完成時限,各成員單位必須嚴(yán)格按序時進(jìn)度抓好各項工作的落實,不得推諉扯皮。
按照xx市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《xx市開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治迎接建國六十周年》的實施方案要求,為提高城市管理水平,塑造魅力xx良好形象,全力做好我市市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,我們?nèi)泄步痪瘺Q心從現(xiàn)在起,再接再厲,一鼓作氣,全力以赴做好市區(qū)的交通環(huán)境整治工作,確保市區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),交通違章明顯減少,交通堵塞有所緩解。
一、狠抓市區(qū)車輛停放的管理
我們將嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,在市區(qū)道路沿線科學(xué)施劃停車線,同時根據(jù)運(yùn)城市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治方案要求,責(zé)令相關(guān)部門停止在市區(qū)主干道非機(jī)動車道劃設(shè)停車線,并安排專職人員進(jìn)行管理,一律持證上崗。對出現(xiàn)機(jī)動車亂停亂放的要依法嚴(yán)格管理,耐心教育,堅決取締亂停亂放、違法占道等影響交通秩序的違法行為。另外,我們將建議相關(guān)部門盡快完善市區(qū)一些新建道路交通標(biāo)志的設(shè)置和交通標(biāo)線的施劃,盡快設(shè)置路通信號燈,達(dá)到標(biāo)志標(biāo)線醒目,整潔規(guī)范,進(jìn)而有效避免發(fā)生交通事故。
二、加大對市區(qū)各類交通違法行為的查處力度
我們將科學(xué)安排勤務(wù),最大限度地將警力投放到路面上,確保市區(qū)三分之二以上警力上路執(zhí)勤,加大對主次干道各類車輛交通違法行為的查處力度,并加強(qiáng)對非機(jī)動車、行人的管理,切實提高抓落實的能力。對于機(jī)動車、行人闖紅燈現(xiàn)象,尤其是非機(jī)動車(包括電動車)逆行、行人隨意橫穿馬路現(xiàn)象,我們將加大教育力度,使他們認(rèn)識到自己的行為會帶來的嚴(yán)重后果。對市區(qū)以下交通違法行為,我們將進(jìn)行嚴(yán)處,決不姑息遷就。一是機(jī)動車闖紅燈、闖禁令;二是機(jī)動車隨意掉頭,尤其是出租車隨意掉頭,上、下人現(xiàn)象,城市公交車闖紅燈、不按規(guī)定上下人、開“飛”車、開“牛”車、嚴(yán)重超員現(xiàn)象;三是駕乘摩托車不戴安全頭盔;四是市區(qū)內(nèi)無牌無證車輛,尤其是一些高級轎車、大型管狀水泥車無牌現(xiàn)象。對于市區(qū)私拉亂運(yùn)亂倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的違法違規(guī)車輛,我們要積極配合建設(shè)局環(huán)衛(wèi)部門,加大對這些車輛的查處力度。同時,我們還將加大市區(qū)上下班高峰期的警力投入,切實做好市區(qū)十字路口、各學(xué)校門口等人車集中地段的車輛疏導(dǎo)工作。針對市區(qū)各打中小學(xué)校門前學(xué)生上下學(xué)時間機(jī)動車、非機(jī)動車擁擠的現(xiàn)象,我們將采取措施,科學(xué)施劃停車線,并加大警力投入,避免出現(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象。工作中,我們將教育一線執(zhí)勤民警要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對各類交通違法行為要嚴(yán)格按程序處理,做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,文明服務(wù)。
三、繼續(xù)深入開展交通安全宣傳教育工作
我們將緊密依靠各個部門,擴(kuò)大交通宣傳安全教育工作面,要充分發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢,充分利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體宣傳陣地,滾動播放公益廣告、及時報道轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重道路交通違法行為及交通事故典型案例,做到“電視有影、電臺有聲、報紙有文”,把交通安全知識送到千家萬戶,全面提高市民的交通安全意識。
通過這些措施,力爭使市區(qū)道路運(yùn)行有序通行;機(jī)動車輛按規(guī)定停入停車位;市區(qū)學(xué)校周邊道路交通環(huán)境良好;市內(nèi)公交車、出租車按線行駛,按站點上下人;駕乘二輪摩托車按規(guī)定佩戴安全頭盔;城鄉(xiāng)道路交通信號燈設(shè)置到位,正常投入使用;交通標(biāo)志標(biāo)線齊全有效;市區(qū)道路無牌無證、超速、超員等嚴(yán)重交通違法現(xiàn)象得到有效治理;市區(qū)道路安全暢通,不發(fā)生嚴(yán)重交通擁堵現(xiàn)象。概括一句話就是路口看燈,按線通行,停車入位,道路暢通;路口保秩序,路段保暢通。
以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實市委第十一次黨代會精神,進(jìn)一步倡導(dǎo)“城市管理人人有責(zé)”的理念,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建立健全創(chuàng)建全國文明城市長效機(jī)制的意見》和《市城市環(huán)境四大整治提升行動計劃》要求,認(rèn)真履行“路長單位”工作職責(zé),落實“門前三包”,主動與公安、市容市政等城市管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,主動服務(wù)城市管理,積極參與城市管理社會化,為市建立健全創(chuàng)建全國文明城市長效機(jī)制貢獻(xiàn)力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立市園林和綠化管理局機(jī)關(guān)落實路長制和“門前三包”小組:
三、責(zé)任內(nèi)容
(一)責(zé)任路段:東北街、街全路段;
(二)工作職責(zé):負(fù)責(zé)道路管理的日常協(xié)調(diào);發(fā)動道路的沿街單位對門前及劃定區(qū)域內(nèi)的人行道和非機(jī)動車道實行“門前三包”;組織人員對責(zé)任路段進(jìn)行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并召集城市管理相關(guān)部門研究解決干道管理中存在的有關(guān)問題;協(xié)助路段機(jī)動車、非機(jī)動車秩序的維護(hù),發(fā)現(xiàn)“亂停亂放”現(xiàn)象及時制止,對不聽勸導(dǎo)的亂停亂放現(xiàn)象及時舉報;
(三)“門前三包”責(zé)任制:路長單位引導(dǎo)各沿街單位對門前及劃定區(qū)域的人行道和非機(jī)動車道實行“門前三包”責(zé)任制,即包“門前交通秩序、門前衛(wèi)生整潔、門前市容市貌”。
1.包門前交通秩序。各單位門前沒有亂停亂放現(xiàn)象。①加強(qiáng)對單位職工的宣傳教育,增強(qiáng)職工文明出行、文明停車的意識。保證本單位職工機(jī)動車和非機(jī)動車在門前按規(guī)定停放。②對外來辦事人員的機(jī)動車和非機(jī)動車的臨時停放要派專人引導(dǎo)到指定位置。③組織本單位志愿者每天上下班高峰在門前車輛出入口協(xié)助民警參與交通協(xié)警,避免因出入口不暢而造成門前路段堵塞。④對門前車輛亂停放、公交站臺、交通標(biāo)志牌、交通信號燈、路名牌、交通信號設(shè)施損壞情況及時發(fā)現(xiàn)并向96122反映。
2.包門前衛(wèi)生整潔。各單位門前保持潔凈衛(wèi)生。①做好門前地面的衛(wèi)生保潔工作,做到地面無垃圾、無污水、無亂丟棄、亂涂畫,亂張貼現(xiàn)象。②保持門前綠化完好、整潔。及時清理綠化帶的果殼、煙蒂紙屑等雜物,做到花壇、綠化帶無垃圾、枯枝,缺綠補(bǔ)綠及時,門前樹木無拴繩晾曬現(xiàn)象。③做好門前附近工地的義務(wù)監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的工地及渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵及時向12345反饋。④做好門前環(huán)衛(wèi)作業(yè)的義務(wù)監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的垃圾車溢、跑、冒、漏、滴的現(xiàn)象及時向12345反饋。
3.包門前市容市貌。各單位門前市容面貌良好,公共設(shè)施完好。①門前字號貼墻設(shè)置、內(nèi)容健康、用字規(guī)范、臨街建筑物無亂伸亂掛現(xiàn)象。②組織職工對門前公共設(shè)施進(jìn)行定期巡查,重點巡查道板、盲道、綠化帶有無破損,路燈是否完好、公用電話、郵箱、報欄、座椅、窯井蓋、垃圾箱等公共設(shè)施有無污損,各項公共設(shè)施能否正常使用。對發(fā)現(xiàn)的公共設(shè)施損壞現(xiàn)象及時向12345反映。③對門前物品堆存、占道經(jīng)營等各類不文明現(xiàn)象及違法違規(guī)行為及時進(jìn)行勸導(dǎo)、糾正,并保證門前盲道不被占用。④對門前附近出現(xiàn)的非法散發(fā)小廣告、非法出版物游商、地攤以及流浪乞討現(xiàn)象及時通過12345向有關(guān)部門反映。
四、任務(wù)分工
(一)街全路段、東北街至路段由拙政園管理處協(xié)助負(fù)責(zé)。
(二)以東東北街路段由東園管理處協(xié)助負(fù)責(zé)。
(三)機(jī)關(guān)“門前三包”由局辦公室、安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)。
(四)機(jī)關(guān)處室輪流值班分工見《市園林和綠化管理局“路長制”值班安排表》。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
路長制和“門前三包”是市委、市政府城市管理工作部署的重要舉措,各單位、各部門要站在保障和改善民生的高度,充分認(rèn)識開展此項行動的重要性和必要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。路長單位的履職情況與機(jī)關(guān)效能考核掛鉤,邀請第三方每兩個月進(jìn)行一次量化評分,評分結(jié)果納入到每年機(jī)關(guān)效能的考核中。
(二)精心組織,完善措施。
牽頭處室要建立健全路長制和“門前三包”臺賬資料,制
定具體的日常工作制度及實施方案。機(jī)關(guān)各處室要嚴(yán)格落實
《市園林和綠化管理局落實“路長制”值班處室安排表》,及時掌握責(zé)任路段的情況。值班處室每天要到責(zé)任路段巡查一遍,處室負(fù)責(zé)人每周至少一次到實地巡查,并按規(guī)定著裝。發(fā)現(xiàn)問題及時拍照、記錄、通知有關(guān)部門進(jìn)行查糾,巡查中形成的影像等工作資料送局安全保衛(wèi)處存檔,同時作為處室的考勤記錄。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),深入貫徹以人為本、科學(xué)管城的理念,以《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理條例》和《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》為依據(jù),按照科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、部門協(xié)作、全面提升的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車輛停放秩序的管理工作,全面提升機(jī)動車輛管理水平。
二、組織機(jī)構(gòu)
為推進(jìn)規(guī)范機(jī)動車輛停放秩序管理工作的實施,確保專項整治工作取得實效,成立規(guī)范機(jī)動車輛停放秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項工作的組織、指揮,協(xié)調(diào)處理整治過程中的具體問題。
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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉小龍同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)、組織檢查評比等具體工作。
三、管理目標(biāo)
通過科學(xué)規(guī)劃,調(diào)整路面停車點,使市城區(qū)機(jī)動車輛臨時停放點更加合理;在轄區(qū)內(nèi)開展聲勢浩大的機(jī)動車輛停放秩序集中整治活動,加大執(zhí)法管理力度,堅決遏制機(jī)動車輛違法占道亂停亂放行為;通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào),形成管理合力,利用價格杠桿充分發(fā)揮地下停車場的作用,做到機(jī)動車停放管理與通行管理相互配合,實現(xiàn)市城區(qū)交通環(huán)境整潔通暢的總體目標(biāo)。
四、基本內(nèi)容及時間按排
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理調(diào)整市城區(qū)部分機(jī)動車臨時停車點。針對市民和相關(guān)部門反映強(qiáng)烈的濱江路、“金色海岸”等路段機(jī)動車停放阻礙交通的問題,取締濱江路紅光街至“味品味”段、“金色海岸”明月河至嘉禾路全段機(jī)動車輛臨時停車位,清除原有停車標(biāo)牌、標(biāo)線,新設(shè)置禁止停車標(biāo)牌,懸掛宣傳標(biāo)語,印發(fā)宣傳資料,聯(lián)系新聞媒體,開展宣傳動員。(2010年5月10日前完成)
(二)規(guī)范管理,開展重點時段、重點路段機(jī)動車輛停放秩序的集中整治。加大宣傳和巡查力度,采取多種形式教育駕駛?cè)藛T自覺遵守城市管理規(guī)定,引導(dǎo)車輛到停放點有序停放,不隨意亂停亂放。執(zhí)法
一、
二、三大隊集中開展為期15天的機(jī)動車違法停放行為全面整治活動,正常班、空檔班、夜班和節(jié)假日安排不少于6人的專項整治執(zhí)法隊伍對轄區(qū)內(nèi)重點路段進(jìn)行集中整治,對違法行為實施嚴(yán)格處罰,堅決遏制亂停亂放行為。治安警察大隊按排3名干警組成專項整治應(yīng)急中隊,負(fù)責(zé)整治活動中阻擾執(zhí)法,妨礙公務(wù)行為的查處。(2010年5月11日至5月25日)
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),與物價、交警等部門形成管理合力。
加強(qiáng)與物價部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,將市城區(qū)路面臨時停車占道收費(fèi)提高到3元/輛?次,利用價格杠桿的調(diào)節(jié)作用引導(dǎo)車輛駕駛?cè)藢④囕v停放于地下停車場,充分發(fā)揮地下停車場的停車功能,減輕路面停車壓力。與交警部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),使路面停車管理和車輛通行管理形成合力,實現(xiàn)市城區(qū)交通環(huán)境整潔通暢,爭取利用交警道路違法管理系統(tǒng)對違法停放機(jī)動車輛進(jìn)行處理,減輕執(zhí)法阻力和矛盾,使車輛停放管理工作更趨科學(xué)化、規(guī)范化、法治化。(2010年5月底完成)
(四)建言獻(xiàn)策,做好犀牛堤禁止車輛通行工作。建議由市政部門在犀牛堤各入口設(shè)立軟隔離欄,允許行人通行,阻止車輛駛上堤壩,全面禁止包括旅游車輛在內(nèi)的各類機(jī)動和非機(jī)動車輛在堤上行駛,保障道路暢通,行人安全。
五、檢查評比
(一)考核評定
局督查科和專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各執(zhí)法大隊專項整治活動進(jìn)行全面考核評比,逗硬實行獎懲。其中,局督查科日常督查考核分占總考評分的50%,領(lǐng)導(dǎo)小組不定時抽查和驗收檢查評分占總考評分的50%。
(二)考核評比結(jié)果應(yīng)用
考評結(jié)果評出一等獎1名,給予現(xiàn)金獎勵2000元,年終總目標(biāo)分加0.5分;二等獎3名,給予現(xiàn)金獎勵1000元,年終總目標(biāo)分加0.2分。新晨
六、整治要求
(一)精心組織,周密安排。各執(zhí)法大隊要按照局統(tǒng)一部署,安排好本轄區(qū)的整治工作,夯實管理責(zé)任,抓好整治落實,確保整治工作開展扎實,取得實效。
(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要對此次“規(guī)范停放秩序,治理亂停亂放”專項整治活動高度重視,統(tǒng)一思想,積極工作,扎實管理,全面開創(chuàng)交通靜態(tài)管理工作的新局面。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要采用多種方式,加大對機(jī)動車輛停放監(jiān)管工作的宣傳力度,為全面開展機(jī)動車輛停放專項整治工作,凈化城市交通環(huán)境營造良好的社會輿論氛圍。
(四)抓住重點,加強(qiáng)檢查。在整治工作中,要針對黨政機(jī)關(guān)單位門前的正常工作時間段、餐飲飯店門前的就餐時間段、商場市場門前的人流高峰時間段等不同特點,有針對性地做好整治工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路交通管理,提升城市品位,推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”,保障第三屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)籌備工作順利進(jìn)行,根據(jù)《省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》相關(guān)規(guī)定,市政府決定在城區(qū)開展“電動自行車、燃油助力車”(以下簡稱助力車)專項整治行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
由于助力車價格便宜,方便實用,近一段時間以來,城區(qū)助力車數(shù)量與日劇增,日漸影響交通秩序,危及交通安全。同時,因助力車無號牌、無保險、駕駛?cè)藛T未培訓(xùn)等,導(dǎo)致管理難度大、發(fā)生事故后難處理等問題。僅年以來,因助力車誘發(fā)的交通事故就達(dá)169起,造成17人死亡。此類狀況,給交通管理帶來極大難度,嚴(yán)重影響“三城聯(lián)創(chuàng)”,給正在籌辦的“武術(shù)節(jié)”帶來不和諧因素。開展城區(qū)助力車專項整治,是貫徹落實年10月1日起開始施行的《省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的具體行動,是城區(qū)道路交通安全綜合治理的重要舉措,是推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的主要內(nèi)容,是喜迎“武術(shù)節(jié)”的具體體現(xiàn)。各級各部門要充分認(rèn)識開展助力車專項整治工作的必要性和緊迫性,緊急動員,協(xié)作聯(lián)動,切實抓好此項工作。通過整治使十堰城區(qū)有一個有序、安全、暢通的交通環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
(一)規(guī)范助力車管理。對已購買的并列入《全國機(jī)動車車產(chǎn)品公告》目錄的,符合登記條件的燃油助力車(輕便摩托車),按照摩托車進(jìn)行管理,限期登記,辦理牌證;對即非機(jī)動車又不在國家《公告》目錄范圍內(nèi)的超標(biāo)助力車,辦理第三者強(qiáng)制責(zé)任險,按摩托車管理登記,納入管理對象;對符合非機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)(最高車速應(yīng)不大于20km/h、整車質(zhì)量或質(zhì)量應(yīng)不大于20kg)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車,不得在機(jī)動車道行駛,不得載人,進(jìn)行規(guī)范管理,按規(guī)定實行登記。
(二)打擊生產(chǎn)、銷售超標(biāo)助力車行為,打擊組裝、拼裝超標(biāo)助力車行為。
三、行動步驟
助力車專項整治行動分為三個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(年9月22日至9月28日):公安、工商、質(zhì)監(jiān)、新聞等部門和單位按照職責(zé)分工,采取多種形式,廣泛深入地開展進(jìn)行助車專項整治的社會宣傳發(fā)動工作,《關(guān)于規(guī)范城區(qū)助力車管理的通告》、提醒短語等,動員社會各界和廣大人民群眾積極參與、支持和配合。
(二)專項整治階段(年9月29日至10月24日):由市公安局牽頭,各相關(guān)部門和單位參加,抽調(diào)人力,聯(lián)合執(zhí)法,集中整治。
(三)總結(jié)階段(年10月25日至10月28日):通報城區(qū)助力車專項整治行動情況,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn)。
四、部門分工
公安部門要切實做好開展助力車專項整治的宣傳組織及公開信息工作,具體組織協(xié)調(diào)專項整治行動;積極爭取上級業(yè)務(wù)部門政策支持和傾斜,保證目前已購買超出非機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)但不符合《全國機(jī)動車產(chǎn)品公告》要求的車輛得以在規(guī)定的期限內(nèi)辦理牌證;負(fù)責(zé)對未列入《全國機(jī)動車產(chǎn)品公告》超標(biāo)助力車上路行駛、列入《全國機(jī)動車產(chǎn)品公告》目錄符合登記條件燃油助力車(輕便摩托車)無牌行駛、摩托車假冒助力車上路行駛及符合助力車標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動車上機(jī)動車道行駛、不按規(guī)定載人行駛等行為依法查處。
工商部門負(fù)責(zé)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和產(chǎn)品銷售關(guān),對銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、電瓶車、燃油助力車依法嚴(yán)處,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營行為,從源頭上堵住不合格車輛進(jìn)入市場。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的,責(zé)令停止銷售,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)和銷售關(guān)。
城管部門負(fù)責(zé)對助力車在非機(jī)動車道亂停亂放進(jìn)行整頓,配合工商部門對違章占道銷售助力車的網(wǎng)點進(jìn)行清理。
殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)對現(xiàn)有的殘疾人自用機(jī)動輪椅車進(jìn)行審核登記,核發(fā)“殘疾人自助車”標(biāo)志牌,協(xié)同交通、公安部門嚴(yán)厲打擊借用殘疾證或非下肢殘疾人駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車上路行駛的違法行為。
新聞宣傳部門要配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,廣泛宣傳助力車管理相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,開辟專欄,播發(fā)“20Km/h,摩托車與助力車的分界線”、“駕乘助力車走非機(jī)動車道”、“無牌無證超標(biāo)助力車不得上路行駛”、“無牌無證助力車危害無窮”、“助力車發(fā)生道路交通事故依照機(jī)動車事故處理辦法”等提醒短語,刊發(fā)《關(guān)于規(guī)范管理助力車的通告》、“致廣大助力車銷售商的一封信”和“致助力車所有人、駕駛?cè)说囊环庑拧钡裙_信息。
五、工作要求
(一)周密安排,密切配合。各相關(guān)部門和單位要把助力車專項整治行動擺上當(dāng)前重要工作日程,要對城區(qū)助力車的所有者狀況、助力車的分布情況、助力車的銷售商等進(jìn)行調(diào)查摸底,制訂治理工作方案,細(xì)化工作措施。要精心組織,周密安排,密切配合,履行職責(zé),形成合力。
(二)規(guī)范執(zhí)法,注意方法。參與整治的執(zhí)法人員要規(guī)范著裝,證件齊全,文明執(zhí)法;要注意工作方法,把握工作分寸,防止執(zhí)法人員與群眾發(fā)生正面沖突、激化矛盾。
(三)廣泛宣傳,曉知于眾。各地各部門要結(jié)合實際,采取多種形式,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體,采取張貼“通告”,發(fā)放宣傳資料等手段,向社會各界和廣大人民群眾廣泛宣傳開展助力車專項整治的重要意義,使廣大助力車所有者知曉此次整治的具體內(nèi)容,并積極響應(yīng)和配合。