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安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料

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安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料

安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料范文第1篇

安全生產(chǎn)座談會(huì)材料

我隊(duì)根據(jù)礦1號(hào)文件和劉礦長工作報(bào)告精神要求,為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,強(qiáng)化安全現(xiàn)場管理,為XX年的安全工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),根據(jù)劉礦長XX年工作報(bào)告中闡明的十一個(gè)方面的重點(diǎn)工作,我隊(duì)結(jié)合XX年安全工作中的不足進(jìn)行了全方位的探討、交流,針對(duì)如何抓好XX年安全生產(chǎn)工作制定了詳細(xì)的規(guī)劃和安排。

一、XX年安全工作回顧

XX年,我隊(duì)按照集團(tuán)公司、靈州指揮部及礦安全會(huì)議、文件精神要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,狠抓職工教育培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格采面工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。1至12月份,全隊(duì)共生產(chǎn)原煤33.87萬噸,循環(huán)率達(dá)98%,采面優(yōu)良品率達(dá)96%,職工持證率達(dá)100%。我們主要做了以下幾方面的工作

一、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì)

XX年,我隊(duì)始終把職工教育培訓(xùn)作為搞好安全生產(chǎn)的首要工作,根據(jù)各階段的中心工作,不間斷地加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。隊(duì)上經(jīng)常性地利用“安全學(xué)習(xí)日”、班前會(huì),組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦“三大規(guī)程”、安全宣傳教育“十二法”、《煤礦安全規(guī)程》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識(shí),通過事故案例分析、職工道德教育、思想意識(shí)開導(dǎo)、安全演講等形式的安全教育,提高了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自主保安能力。改變傳統(tǒng)方式,以生動(dòng)活潑的教育方法,針對(duì)具體的與本隊(duì)實(shí)際情況相似的事故案例,應(yīng)用安全技術(shù)知識(shí),及時(shí)編寫了生動(dòng)形象、發(fā)人深省的教材,以班組座談會(huì)的形式,組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,使每個(gè)職工都受到了深刻的警示教育,在思想上由被動(dòng)接受教育轉(zhuǎn)向主動(dòng)接受教育,在行動(dòng)上由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)化。

為了進(jìn)一步深化“日學(xué)日高、日清日安”現(xiàn)場安全教育培訓(xùn),我隊(duì)堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,將教育培訓(xùn)向生產(chǎn)過程延伸、滲透;以安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量,以“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)、提高職工的操作技能,推動(dòng)生產(chǎn)現(xiàn)場工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。在每天的班前會(huì)上對(duì)每個(gè)職工在上一個(gè)班的生產(chǎn)過程中,安全質(zhì)量及操作上存在的問題,一一提出進(jìn)行培訓(xùn),讓職工以理論知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。

在作業(yè)現(xiàn)場,隊(duì)管理人員對(duì)職工的違章行為和不規(guī)范操作當(dāng)場予以糾正,并按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo);班組長從職工的勞動(dòng)紀(jì)律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、安全技能上進(jìn)行現(xiàn)場考核打分,按安全管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰,調(diào)動(dòng)了職工的積極性。有效地提高了作業(yè)人員操作技能,增強(qiáng)了安全意識(shí)和管理意識(shí),人人持證上崗,自主保安,規(guī)范操作,主動(dòng)排除各種安全隱患和問題,減少了各類安全事故的發(fā)生。1——12月份,共發(fā)生“三違”人員7人,“三違”人員比往年明顯下降。共舉辦培訓(xùn)班23次,累計(jì)培訓(xùn)職工336人次,均取得優(yōu)異的成績,為羊場灣煤礦跨越式發(fā)展預(yù)備了充足的后備力量。

安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料范文第2篇

綜合監(jiān)管這項(xiàng)工作,自2001年原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立時(shí)的“三定方案”中,首次明確提出,到《安全生產(chǎn)法》頒布、修訂時(shí)明確,國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。經(jīng)過15年的時(shí)間,綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于向好的態(tài)勢,但仍有一些老問題亟待解決,同時(shí)又面臨許多新問題。

非傳統(tǒng)行業(yè)事故多發(fā)

2016年4月21日,在云南省昆明市召開的全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)上,國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山說,“事故總量大、較大事故多發(fā)、重特大事故尚未有效遏制,這3個(gè)特征依然明顯。尤其是特別重大事故,‘十二五’期間,綜合監(jiān)管領(lǐng)域幾乎每年都發(fā)生2~3起,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。非傳統(tǒng)高危行業(yè)事故多發(fā),給廣大人民群眾安全感造成很大沖擊,形勢不容樂觀?!?/p>

進(jìn)入“十三五”時(shí)期,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),煤礦、石化等傳統(tǒng)高能耗、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)產(chǎn)能將大幅壓減,但交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等綜合監(jiān)管涉及的各個(gè)行業(yè),仍將繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭。這就使得綜合監(jiān)管的行業(yè)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾仍將繼續(xù)存在。

傳統(tǒng)致災(zāi)因素尚未根治,“非典型”事故又不斷涌現(xiàn)。比如,商場、歌舞廳、加工廠等傳統(tǒng)的人員密集場所,歷來是火災(zāi)事故防范的重點(diǎn)。此外,一些涉及電梯、游樂設(shè)施、城市燃?xì)獾确矫娴氖鹿室矊覍野l(fā)生在老百姓身邊,人民群眾的直觀感受更為明顯,對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作也提出了新挑戰(zhàn)。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,農(nóng)村人口加速向城市轉(zhuǎn)移,城市安全問題日益突出。目前,我國50%以上的人口生活在城市,80%的經(jīng)濟(jì)總量集中在城市。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市系統(tǒng)越來越復(fù)雜,城鄉(xiāng)一體化、人口密集化、設(shè)備大型化、運(yùn)行高速化、高度關(guān)聯(lián)化特征明顯,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素彼此疊加,公共安全與生產(chǎn)安全相互交織,安全防控難度加大。

上述這些,都是安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域面臨的新問題。

理順綜合監(jiān)管的工作機(jī)制

在全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)上,很多來自地方安監(jiān)系統(tǒng)的同志提出,目前,綜合監(jiān)管工作依然面臨著定位、法定職責(zé)不清晰的困惑,如何能夠“不越位、不缺位、不錯(cuò)位”,還希望能夠通過《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》等法規(guī)加以明確;安全生產(chǎn)委員會(huì)與綜合監(jiān)管的職責(zé)不清,有的地方政府,看到安委會(huì)的文件,就直接轉(zhuǎn)給安全監(jiān)管局;當(dāng)下,各領(lǐng)域安全監(jiān)管都在制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的清單該如何制定?

有省市安監(jiān)局的副局長說,2015年以來,微信朋友圈中廣為流傳的《帶著原罪干安監(jiān)》《關(guān)注!安監(jiān)系統(tǒng)人員調(diào)離現(xiàn)象》,直擊安監(jiān)人員的痛點(diǎn)。大家反復(fù)在問,如何能夠“盡職免責(zé)”。如山東省,1年多來,調(diào)離安監(jiān)崗位的局長數(shù)量不少,廣西柳州市也有十幾名安監(jiān)人員辭職,原因就是安監(jiān)工作權(quán)力有限,責(zé)任“無限”。

孫華山在發(fā)言時(shí)說,《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,各級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)有綜合監(jiān)管的職責(zé),但由于沒有進(jìn)一步的具體細(xì)化,綜合監(jiān)管與行業(yè)直接監(jiān)管的邊界不清,在實(shí)際工作中導(dǎo)致綜合監(jiān)管范圍無限、責(zé)任無限,一些從事綜合監(jiān)管的同志在工作中顧慮重重,這些都需要進(jìn)一步厘清綜合監(jiān)管工作職責(zé),進(jìn)一步完善綜合監(jiān)管工作機(jī)制。此外,綜合監(jiān)管點(diǎn)多面廣、行業(yè)跨度大、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),對(duì)從事綜合監(jiān)管的同志履職能力提出了更高要求,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形勢、新需要。

要準(zhǔn)確理解綜合監(jiān)管“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的內(nèi)涵。從多年的實(shí)踐看,應(yīng)正確處理好三個(gè)關(guān)系:一是正確處理宏觀指導(dǎo)與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系。要把有主管部門的行業(yè)領(lǐng)域納入全國安全生產(chǎn)大格局中來謀劃,指導(dǎo)相關(guān)部門切實(shí)把安全生產(chǎn)與行業(yè)發(fā)展同部署、同規(guī)劃。二是正確處理綜合協(xié)調(diào)與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系。要綜合協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大事項(xiàng)。對(duì)于只涉及一個(gè)部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域,就要充分發(fā)揮行業(yè)部門的主體作用,安監(jiān)部門不能代替其進(jìn)行日常監(jiān)管。三是正確處理綜合監(jiān)督與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系。綜合監(jiān)督不是對(duì)行業(yè)監(jiān)管的無限監(jiān)督,這從體制設(shè)計(jì)上也無法實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)行法律框架下,安監(jiān)部門主要是通過事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)考核等手段,查找行業(yè)監(jiān)督和企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié),來推動(dòng)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。

抓住重特大事故的“牛鼻子”

2016年,是“十三五”開局之年?!鞍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管工作,還是要抓住防范和遏制重特大事故這個(gè)‘牛鼻子’,精準(zhǔn)發(fā)力?!睂O華山提出了2016年工作的核心目標(biāo)。

一是繼續(xù)深化“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng),嚴(yán)查客運(yùn)車輛非法營運(yùn)、非法改裝以及超速、超員、超載和疲勞駕駛等非法違規(guī)行為。進(jìn)一步加快推進(jìn)公路生命防護(hù)工程建設(shè)。二是推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開展以預(yù)防模板支撐體系、起重機(jī)械坍塌事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)查施工現(xiàn)場無設(shè)計(jì)、無方案、不按照方案施工的行為。三是推動(dòng)公安消防部門,重點(diǎn)整治人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及高層地下建筑,未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收備案擅自投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞等問題。四是積極推進(jìn)漁船安裝防碰撞識(shí)別系統(tǒng),推動(dòng)交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)“六區(qū)一線”水域(渤海、珠江口、長江口、舟山、臺(tái)灣海峽、瓊州海峽及長江一線水域)、重點(diǎn)船舶(客船、客滾船)專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各類違法行為。

強(qiáng)化事故查處,以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管部門在事故調(diào)查工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門和地方的溝通協(xié)調(diào)。特別是現(xiàn)在監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng))之后,要注重事故調(diào)查管理組和追責(zé)組的銜接,避免出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。注重對(duì)事故技術(shù)原因的分析,會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門及時(shí)查找技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度方面的不足和漏洞,修訂完善事故預(yù)防針對(duì)性措施,從根本上避免類似事故再次發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)事故“黑名單”制度,強(qiáng)化事故整改措施落實(shí),確保整改措施有效落地。

安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料范文第3篇

省局這次召開全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作座談會(huì),主要任務(wù)是,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,宣貫省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(贛府廳發(fā)20__3號(hào))基本內(nèi)容,總結(jié)20__年工作,分析當(dāng)前形勢,部署新年度的任務(wù)。前面贛州、九/:請(qǐng)記住我站域名/江、宜春、景德鎮(zhèn)、新干等單位作了大會(huì)發(fā)言,請(qǐng)與會(huì)人員學(xué)習(xí)借鑒;周平處長、姚丹主任的講話我都同意,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我著重圍繞如何落實(shí)省政府《意見》基本精神,做好今年的危化監(jiān)管工作講四點(diǎn)意見:

一、突出抓好認(rèn)識(shí)深化,明確新年度工作思路和奮斗目標(biāo)

(一)認(rèn)真回顧總結(jié),堅(jiān)定工作信心。

過去的一年,全省各級(jí)安監(jiān)部門在省委省政府和國家安監(jiān)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,緊密結(jié)合我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)際,注重源頭治理,組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)整治,有力打擊和遏制了違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象;注重提高準(zhǔn)入門檻,結(jié)合第二輪安全許可工作,加強(qiáng)現(xiàn)場審核把關(guān),企業(yè)安全生產(chǎn)條件不斷得到改善;注重重大安全隱患整改,實(shí)行政府掛牌督辦,使歷史遺留下來的重大安全風(fēng)險(xiǎn)逐步化解;注重綜合治理,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制基本形成,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸市場秩序趨于規(guī)范;注重科技興安,危險(xiǎn)工藝專項(xiàng)整治全面啟動(dòng),企業(yè)本質(zhì)安全水平正在逐步提升;積極抓好?;返怯浌ぷ鳎怯浡蔬B續(xù)三年獲總局表揚(yáng)。這些成績的取得,是與企業(yè)主體責(zé)任逐步得到落實(shí)分不開的,是與全省各級(jí)安監(jiān)部門的辛勤工作分不開的,也為我們今后的?;O(jiān)管工作打下了良好的基礎(chǔ)。

回顧總結(jié)去年的工作實(shí)踐,體會(huì)有三條:一是?;O(jiān)管工作必須緊緊圍繞中心任務(wù),在貫徹落實(shí)省委省政府“三保一弘揚(yáng)”的決策部署中理清思路,在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展理念;二是必須緊密結(jié)合各階段工作實(shí)際,把握重點(diǎn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,在建立健全政府掛牌督辦、重點(diǎn)督查、工作約談等工作機(jī)制方面提高監(jiān)管實(shí)效;三是必須著眼于源頭防范和重點(diǎn)治理,注重基礎(chǔ)建設(shè),通過建立健全有效的監(jiān)管制度,不斷提高本質(zhì)安全度。

(二)深刻分析面臨的矛盾和困難,始終保持清醒頭腦。

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。新的一年,面臨的工作任務(wù)將更加艱巨。我們必須看到,中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的任務(wù),全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)?;O(jiān)管工作提出了新的要求,尤其是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?;a(chǎn)、經(jīng)營許可工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前全省上下進(jìn)位趕超、加速發(fā)展的局面既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的生機(jī)活力,也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的考驗(yàn)。加之我省的化工產(chǎn)業(yè)集中與集約度偏低,中小化工企業(yè)偏多,本質(zhì)安全水平普遍較低,安全投入普遍不足,安全基礎(chǔ)薄弱等問題還沒有得到根本解決,一些政府掛牌督辦的重大隱患還沒有整改到位,違法違規(guī)建設(shè)行為沒有得到徹底杜絕。同時(shí)監(jiān)管工作中還存在基礎(chǔ)性工作不扎實(shí),執(zhí)法力度不到位、工作作風(fēng)不深入等問題,也在一定程度上制約了安全監(jiān)管工作的效果。

(三)明確工作思路,確保今年的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

20__年的工作思路是,認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)安全發(fā)展理念,全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》為抓手,繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作成果,以突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、抓好從源頭上防范、抓好基礎(chǔ)工作落實(shí)為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,不斷提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平,確保本年度不突破國務(wù)院安辦下達(dá)我省的?;鹿士刂浦笜?biāo),力爭不發(fā)生較大以上安全事故。

二、突出抓好從源頭上防范,確保新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目不留安全隱患

去年,為貫徹落實(shí)省委、省政府“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的部署,省局采取精簡、下放、委托等方式,將部分行政許可項(xiàng)目下放到了設(shè)區(qū)市、縣安監(jiān)局,這對(duì)基層安監(jiān)部門把好安全許可準(zhǔn)入關(guān)口提出了更高的要求。各級(jí)安監(jiān)部門要按照國家安監(jiān)總局8號(hào)令和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的基本要求,切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目許可關(guān)口,實(shí)施嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入管理,從實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的源頭上強(qiáng)化預(yù)防工作。

(一)嚴(yán)格把好設(shè)立審查關(guān)口。

要把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。從嚴(yán)審批涉及劇毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品及有毒氣體類建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決貫徹省政府“三個(gè)堅(jiān)決不搞”“七個(gè)嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定,對(duì)不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策、安全防護(hù)距離達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求及能耗高、污染重、安全生產(chǎn)條件得不到保障的小化工堅(jiān)決不予審批。特別要加強(qiáng)對(duì)“五河一湖”周邊領(lǐng)域的安全審查,凡是在“五河一湖”水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,一律不得通過設(shè)立審查。

要充分利用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立許可工作,積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,逐步解決危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分散的問題,減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)社會(huì)公共安全的影響。今后新的化工生產(chǎn)裝置原則在化工園區(qū)或化工集中區(qū)建設(shè),現(xiàn)有的安全風(fēng)險(xiǎn)較大的化工企業(yè)也要逐步搬入化工園區(qū)或化工集中區(qū)。省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的 意見》中已作出明確規(guī)定,各地要抓好貫徹實(shí)施。尤其是《意見》中明確的幾個(gè)重點(diǎn)化工園區(qū),應(yīng)在年底前請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定完成安全規(guī)劃工作,并由縣(市、區(qū))政府組織相關(guān)部門、專家評(píng)審核準(zhǔn),嚴(yán)格按規(guī)劃加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,確?;@區(qū)安全發(fā)展。

(二)嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)口。

設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安監(jiān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,要切實(shí)把好以下關(guān)口:一是嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審查。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照國家關(guān)于設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定從事設(shè)計(jì)服務(wù),對(duì)涉及危險(xiǎn)化工工藝目錄中的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,原則上要求由具備甲級(jí)化工設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì);二是嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)審查。凡是國家、行業(yè)、部門標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的,各級(jí)安監(jiān)部門一律不得擅自降低要求,不同標(biāo)準(zhǔn)存在差異的,從確保安全的角度上考慮,原則上參照高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是嚴(yán)格周邊現(xiàn)場環(huán)境審查。廠房建設(shè)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),與周邊環(huán)境特別是居[:請(qǐng)記住我站域名/]民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等重要場所的安全距離必須符合國家要求;四是嚴(yán)格布局審查。廠區(qū)的總平面設(shè)計(jì),必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,達(dá)到科學(xué)、合理、安全的要求,堅(jiān)決杜絕因內(nèi)部安全距離不足留下安全隱患;五是嚴(yán)格應(yīng)急處置系統(tǒng)審查。企業(yè)的消防設(shè)施,應(yīng)急救援的組織、人員、監(jiān)控報(bào)警、通訊、電力、應(yīng)急器材和裝備保障必須落實(shí)到位,必須完善“清凈下水”的安全措施。

(三)嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收關(guān)口。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,要抓好建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)行)備案工作。企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)行)階段,是各類安全事故的易發(fā)和多發(fā)時(shí)期。安監(jiān)部門要督促企業(yè)制定周密可行的試生產(chǎn)(運(yùn)行)方案(來源:文秘站 ),采取切實(shí)有效的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,做好人員上崗前的技能培訓(xùn)和安全教育。項(xiàng)目投入試生產(chǎn)(運(yùn)行)前,企業(yè)應(yīng)將試生產(chǎn)(運(yùn)行)有關(guān)資料送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案,未辦理試生產(chǎn)備案的,沒有試生產(chǎn)運(yùn)行記錄或不全的,不得通過驗(yàn)收,省局?jǐn)M出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是安監(jiān)部門把住準(zhǔn)入門檻最后一道關(guān)口。安監(jiān)部門在受理企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí),要求企業(yè)必須提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評(píng)價(jià)文件和資料,其他相關(guān)部門(如消防、防雷、特種設(shè)備等)的驗(yàn)收或檢測檢驗(yàn)應(yīng)完成到位。如果環(huán)保驗(yàn)收一時(shí)難以完成,在核發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),必須提供可采信的環(huán)保意見。安監(jiān)部門在審查時(shí),要抓住幾個(gè)重點(diǎn),一是項(xiàng)目安全設(shè)施是否嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行建設(shè)、安裝,凡是擅自改變?cè)O(shè)計(jì)或沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求的,一律不得予以驗(yàn)收通過;二是試生產(chǎn)(運(yùn)行)管理是否到位,設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行記錄是否完整,工藝、設(shè)備及安全設(shè)施是否滿足正常生產(chǎn)要求,試生產(chǎn)(運(yùn)行)期間應(yīng)急處置管理是否滿足需要;三是要根據(jù)企業(yè)實(shí)際,充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所等社會(huì)資源的作用,組織覆蓋各專業(yè)的專家組,為竣工驗(yàn)收提供技術(shù)支撐和保障;四是要抓好整改意見的落實(shí),對(duì)現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患,必須逐一落實(shí)到位,并由安監(jiān)部門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,才能通過驗(yàn)收。省局將對(duì)設(shè)區(qū)市審批的建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,要責(zé)令糾正,問題嚴(yán)重的,要通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅處理。

三、突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),積極推動(dòng)企業(yè)法人全面履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是提高本質(zhì)安全度的根本和保障。當(dāng)前部分企業(yè)安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,基本制度不健全,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不落實(shí),安全管理不到位,安全投入不足,極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,這也正是現(xiàn)階段困擾我們安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題。因此,著力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是提升安全生產(chǎn)工作水平、強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效的重中之重。

(一)堅(jiān)定不移督促企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“三同時(shí)”制度是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的重要法律責(zé)任。去年全省開展的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)整治,取得了一定的成效,有力地打擊了違法違規(guī)建設(shè)行為。但是也存在專項(xiàng)整治工作開展不平衡、不徹底的現(xiàn)象,少數(shù)地區(qū)違法違規(guī)建設(shè)行為有所反彈。各級(jí)安監(jiān)部門要繼續(xù)深化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)整治工作成果,督促企業(yè)依法申報(bào),加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,決不遷就,以敬效尤。同時(shí)各級(jí)安監(jiān)部門要改進(jìn)監(jiān)管方式,提前介入項(xiàng)目審查,變事后查處為事前服務(wù),跟蹤項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),督促企業(yè)按法定程序完成項(xiàng)目建設(shè)設(shè)立、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全審查,以跟蹤服務(wù)提高監(jiān)管效果。

這里強(qiáng)調(diào)一下,在第二輪安全生產(chǎn)許可工作中,省局對(duì)因歷史原因造成安全距離不符合要求的一批老國有化工企業(yè),按照“征求屬地政府意見、落實(shí)整改方案、加強(qiáng)日常監(jiān)管、限期異地搬遷、有條件許可”的思路,對(duì)每個(gè)企業(yè)提出了具體解決問題的方案,并由省安委辦下文按“屬地管轄”原則實(shí)行政府掛牌督辦。目前已完成2家,仍有3家在實(shí)施搬遷工作。各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))安監(jiān)部門要按照掛牌督辦的要求和企業(yè)搬遷實(shí)施方案,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),確保企業(yè)搬遷工作如期完成進(jìn)度、遷建項(xiàng)目依法依規(guī)履行手續(xù)。

(二)堅(jiān)持把日常督查工作重點(diǎn)放在督促企業(yè)健全落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度上。

企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任最基本最經(jīng)常的工作就是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。違章指揮、違章操作是企業(yè)發(fā)生事故最普遍的原因和教訓(xùn)。因此,各級(jí)安監(jiān)部門要把企業(yè)的安全制度是否建立、完善、落實(shí)作為日常檢查的重點(diǎn)。一是要督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,定期修訂,做到有章可依、有章必依;二 是督促企業(yè)嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行原化工部41條禁令,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,在職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí),規(guī)范企業(yè)操作崗位、動(dòng)火作業(yè)和壓力容器等安全管理,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí);三是要督促企業(yè)建立隱患排查治理長效機(jī)制,重點(diǎn)檢查企業(yè)隱患排查治理臺(tái)帳是否建立完善,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄是否健全,一般隱患是否得到及時(shí)治理,重大隱患是否按計(jì)劃整改實(shí)施等。四是要督促正在進(jìn)行改制的危化企業(yè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止在改制過程中安全生產(chǎn)主體責(zé)任得不到有效落實(shí)。要把這項(xiàng)工作作為今年?;O(jiān)管的重點(diǎn)之一,對(duì)轄區(qū)改制企業(yè)安全狀況底數(shù)清楚,加強(qiáng)督查力度,采取有效措施,使監(jiān)管工作貫穿于改制的全過程,確保不出安全問題。

(三)積極推動(dòng)企業(yè)全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

安全標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)管理水平的有效措施。根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,20__年底前,我省使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),化學(xué)制藥企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。20__年底前,重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平,其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。

隨著國家安監(jiān)總局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》,省局下發(fā)了實(shí)施方案,明確了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和實(shí)施步驟。省安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂完善下發(fā)了二級(jí)、三級(jí)企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市要按照省局的統(tǒng)一部署,加大工作力度,通過出臺(tái)相關(guān)的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),防止為了片面趕進(jìn)度,擅自降低標(biāo)準(zhǔn),避免加大監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。除對(duì)個(gè)別規(guī)模較大、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、第一輪發(fā)證以來沒有發(fā)生事故的企業(yè),可視情向省局申報(bào)二級(jí)外,其他企業(yè)一律推行三級(jí)達(dá)標(biāo)。對(duì)達(dá)標(biāo)后的企業(yè)因管理下滑發(fā)生安全事故的要認(rèn)真組織調(diào)查,該整改的督促整改,該取消達(dá)標(biāo)稱號(hào)的要堅(jiān)決取消,確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。省局也將不定期對(duì)設(shè)區(qū)市開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在的不足。

(四)著力引導(dǎo)企業(yè)加大投入提高危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化水平。

加大安全投入,提高危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)水平,是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的必由之路。對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要按照《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)性工藝安全聯(lián)鎖專項(xiàng)整治方案》的要求,督促開展安全聯(lián)鎖自動(dòng)化技術(shù)改造和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)工作。20__年底前,全省所有涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置,必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動(dòng)化控制、工藝指標(biāo)的超限報(bào)警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車;在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)(esd)或安全儀表系統(tǒng)(sis)。新建的涉及危險(xiǎn)工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。各地要按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則,充分利用企業(yè)延期換證的契機(jī),積極穩(wěn)妥引導(dǎo)部分化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動(dòng)控制或安全連鎖報(bào)警裝置。各設(shè)區(qū)市在已經(jīng)摸清危險(xiǎn)工藝企業(yè)的底數(shù)后,督促企業(yè)編制科學(xué)可行、安全有效的改造方案,邀請(qǐng)專家進(jìn)行充分論證,選擇一些工藝比較成熟的同類企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”的學(xué)習(xí)借鑒,成熟一個(gè)改造一個(gè),逐步提升企業(yè)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化水平。對(duì)處在城區(qū)人口密度大、車流量集中、安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的加油(氣)站要按總局和省政府《意見》要求,積極穩(wěn)妥推行阻隔防爆技術(shù)改造。

從監(jiān)管的實(shí)踐際效果來看,在現(xiàn)階段,必須靠嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),必須靠嚴(yán)肅事故查處推動(dòng)企業(yè)履行主體責(zé)任,必須靠創(chuàng)新監(jiān)管方式推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)地負(fù)起安全責(zé)任。

四、突出抓好基礎(chǔ)工作落實(shí),不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平

(一)積極引導(dǎo)企業(yè)克服當(dāng)前基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是督促企業(yè)克服各種安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度不落實(shí)的問題。每年第一季度,重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營單位要向安監(jiān)部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)工作情況。對(duì)存在重大事故隱患的,要專題報(bào)告。?;髽I(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí),不論是否造成人員傷亡,都要及時(shí)報(bào)告。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的開停車,關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動(dòng),在實(shí)施前應(yīng)有關(guān)情況書面報(bào)所在地安監(jiān)部門備案。

二是督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳不完善的問題。安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳的建立健全與否,是安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是否得到有效落實(shí)的重要體現(xiàn),要本著實(shí)用有效的原則督促企業(yè)加強(qiáng)基本臺(tái)帳工作。安監(jiān)部門在日常的監(jiān)督檢查工作中,要注重檢查企業(yè)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)貫徹,安全教育培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)懲等制度的貫徹落實(shí)情況和登記臺(tái)帳,尤其要重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立健全了隱患排查治理制度,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄是否健全,對(duì)上級(jí)安監(jiān)部門在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,是否落實(shí)了整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案,是否做到登記建檔、專人負(fù)責(zé)、迅速整改。要督促企業(yè)將各項(xiàng)日常安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化,把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。

三是督促企業(yè)克服對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題。?;髽I(yè)工藝復(fù)雜,對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求相對(duì)較高。一方面要督促檢查企業(yè)認(rèn)真依法組織上崗人員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。培訓(xùn)不僅對(duì)崗位技能應(yīng)知應(yīng)會(huì),對(duì)崗位安全防護(hù)知識(shí)技能也應(yīng)注重,避免因不懂不會(huì)不知而發(fā)生的傷亡事故。另一方面,要逐步按照省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,提高?;瘡臉I(yè)人員的條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)本科以上學(xué)歷或取得注冊(cè)安全工程師資格,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,主要技術(shù)崗位工人、帶班班長應(yīng)具備中等化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校以上學(xué)歷或培訓(xùn),其他人員應(yīng)具備初中以上(或同等)學(xué)歷;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(帶儲(chǔ)存)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷,逐步把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

四是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度的要求,向省化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。20__年6月前,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達(dá)到100%,20__年底,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)要完成登記備案工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”(安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽)。

(二)認(rèn)真克服?;O(jiān)管自身基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是要建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)檔案、臺(tái)帳。全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)條件、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)等相關(guān)情況,做到底數(shù)清楚、情況熟悉、資料齊全。為許可發(fā)證、重點(diǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援提供及時(shí)有效的技術(shù)檔案支撐。二是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。在當(dāng)前危化監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員相對(duì)缺乏的情況下,既要充分利用上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及視頻講座等各種機(jī)會(huì),采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等各種措施,組織各級(jí)安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)干部參加各種類型的學(xué)習(xí)、交流、考察、調(diào)研,也要倡導(dǎo)以我為主地加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管必需的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。按照省委省政府“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)要求,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),加快建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查,提高許可辦證速度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率,杜絕“吃拿卡要”等不良行為,依法、依規(guī)、依紀(jì)做好服務(wù)和監(jiān)管工作。

(三)注重解決綜合監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料范文第4篇

一、組織安全生產(chǎn)暨群防群治月開幕活動(dòng),做好社區(qū)工會(huì)工作計(jì)劃。6月7日,在公司工會(huì)的組織和協(xié)調(diào)下,公司于機(jī)施分公司停車場前,舉行了2005年度安全生產(chǎn)月暨群防群治月活動(dòng)開幕儀式,公司領(lǐng)導(dǎo)繆顯杰、駱家驄、張耀慶、張洪祿、何兆坤等同機(jī)施分公司、工程機(jī)械廠、吳涇項(xiàng)目、專業(yè)工地和職能部室的200余名職工參加了活動(dòng),公司經(jīng)理駱家聰作了動(dòng)員講話,與會(huì)人員一起在安全橫幅上進(jìn)行集體簽名,形成了聲勢廣泛,職工參與的熱烈場面。

為全面抓好今年安全生產(chǎn)月和工會(huì)“群防群治月”活動(dòng), 5月下旬,公司工會(huì)在做好面上防暑降溫檢查工作后,即布置、落實(shí)年度安全生產(chǎn)月暨群防群治月活動(dòng)專項(xiàng)事宜,發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織優(yōu)勢,通過安全學(xué)習(xí)、簡報(bào)信息、班組園地、錄像播放等形式搞活內(nèi)容,并以吳涇地區(qū)為重點(diǎn),掀起活動(dòng)。

安全生產(chǎn)月暨群防群治月活動(dòng)開幕儀式之前,公司領(lǐng)導(dǎo)分別到機(jī)施分公司操作班、工程機(jī)械廠制作班、吳涇項(xiàng)目辦公室、機(jī)施分公司駕駛班及公司焊接培訓(xùn)班等班組,同職工們一起認(rèn)真學(xué)習(xí)了上海電建印發(fā)的《員工安全施工手冊(cè)》,著重領(lǐng)會(huì)了上海電建黨委書記、董事長、總經(jīng)理施申新同志為該手冊(cè)撰寫的序言,進(jìn)一步加深了對(duì)“安全是人類最重要和最基本的需要”的認(rèn)識(shí),更好地明確了做實(shí)安全工作的重要性。一些班組同志結(jié)合工作實(shí)際,談了對(duì)安全工作的體會(huì),并向參加學(xué)習(xí)討論的公司領(lǐng)導(dǎo)反映尚存在的安全隱患和“刺點(diǎn)”??姇?、 駱經(jīng)理等向班組員工們強(qiáng)調(diào)了安全活動(dòng)的重要意義,同時(shí)要求對(duì)外包隊(duì)伍必須嚴(yán)格管理,并多加關(guān)心,把外包隊(duì)伍作為本企業(yè)的職工來對(duì)待。

公司經(jīng)理駱家聰在開幕儀式上著重指出:班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線,我們要以班組為單位,進(jìn)一步加大對(duì)安全“通病”和習(xí)慣性違章的治理力度,確保施工現(xiàn)場的安全文明。為此,要以今年公司“安全挑刺”活動(dòng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,通過開展“黨員身邊無事故”、“勞動(dòng)保護(hù)示范崗”、“我為安全獻(xiàn)一策”等一系列具體活動(dòng),大力營造企業(yè)“遵章守法,關(guān)愛生命”的氛圍,提高全體施工人員的安全和自我保護(hù)防范能力,努力做到“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”。

最后,公司領(lǐng)導(dǎo)和職工們一起在安全生產(chǎn)暨群防群治月的主題宣傳橫幅上,紛紛莊嚴(yán)地簽下了自己的名字,充分表達(dá)了從我做起,做好安全工作的責(zé)任性和自覺性的承諾。

二、組織召開立功競賽人才建設(shè)推進(jìn)交流大會(huì)。6月17日下午,公司工會(huì)組織召開2005年度公司人才建設(shè)推進(jìn)暨立功競賽動(dòng)員會(huì),上海電建工會(huì)副主席李士根等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及基層代表70余人參加了會(huì)議。會(huì)上,宣讀了公司關(guān)于授于施勇、孫趙富、孫鴻玉、胡金月、孔銀強(qiáng)等五人為公司首席技師,汪亮、吳衛(wèi)忠、施國勝、顧自強(qiáng)、王勇、瞿建榮、徐曉平、黃煙橋、繆安文、向平等十人為公司技能狀元稱號(hào)的決定。在大會(huì)交流中,漕涇項(xiàng)目副經(jīng)理張昶、閘電項(xiàng)目副經(jīng)理兼書記王建勇、汽機(jī)專業(yè)工地本體班長、2001——2003年度上海市勞模孫鴻玉等三位同志,結(jié)合項(xiàng)目工程管理、青年知識(shí)分子成長和班組技術(shù)工人成才的經(jīng)歷過程,分別作了“在項(xiàng)目管理中加大青年知識(shí)分子的培養(yǎng)使用”、“在工程中不斷學(xué)習(xí)、鍛煉和提高自己”、“知識(shí)改變命運(yùn),崗位成就事業(yè)”的專題發(fā)言,體現(xiàn)了公司在人才建設(shè)工作推進(jìn)上所進(jìn)行的積極而又有成效的探索實(shí)踐。

會(huì)上,公司副經(jīng)理兼總工張耀慶、工會(huì)副主席龔潔慶、團(tuán)委書記蔣旻還先后就今后幾年公司人才發(fā)展總體思路、05年度“電建精英杯”立功競賽實(shí)施意見及青年職業(yè)生涯導(dǎo)航活動(dòng)實(shí)施方案,向與會(huì)同志進(jìn)行了在通報(bào)和部署。大會(huì)還安排了常州一期#2機(jī)組與豐城二期#5機(jī)組同類型機(jī)組對(duì)口競賽簽約,副經(jīng)理兼總工張耀慶、工會(huì)副主席龔潔慶分別代表公司行政和工會(huì)組織,同兩個(gè)參賽項(xiàng)目的行政與工委負(fù)責(zé)人當(dāng)場進(jìn)行了簽名,并互換了文本。

大會(huì)最后進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)講話。公司黨委書記繆顯杰強(qiáng)調(diào):今天的會(huì)議開得很成功,相信必將在今后一段時(shí)間里,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的改革和發(fā)展??姇浺笠皇且匀瞬沤ㄔO(shè)深化發(fā)展,大力營造人才輩出的良好環(huán)境,堅(jiān)持構(gòu)筑人才高地;深入開展項(xiàng)目管理的人才培養(yǎng),造就一批青年精英;堅(jiān)持培養(yǎng)生產(chǎn)一線的帶頭骨干,提升隊(duì)伍整體能力。二是以競賽合力推進(jìn)實(shí)效,繼續(xù)加大對(duì)競賽活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),在深入提高上做好工作;認(rèn)真開展兩個(gè)對(duì)口競賽活動(dòng),在推進(jìn)實(shí)效上狠下功夫;注重競賽活動(dòng)整體合力作用,在綜合提高上更進(jìn)一步。李士根副主席對(duì)大會(huì)給予了高度的評(píng)價(jià),是貫徹上海電建“發(fā)展、安全、人才”的方針,圍繞企業(yè)實(shí)際,積極創(chuàng)造地開展工作的一種生動(dòng)體現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)有三個(gè)感觸:一是內(nèi)容豐富多彩,有命名、交流、部署和簽約等等,實(shí)效性極強(qiáng);二是緊扣競賽主題,通過營造尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)和尊重創(chuàng)造,起到了示范效應(yīng),展示了立功競賽“見人見物見精神”的作用;三是發(fā)言材料很好,特色鮮明,從不同側(cè)面反映了人才成長經(jīng)歷,也體現(xiàn)了各級(jí)黨政組織的關(guān)心和培育,給予大家啟發(fā)很深。李士根副主席最后提了兩點(diǎn)希望:一是通過發(fā)揮立功競賽活動(dòng)的優(yōu)勢,使人才建設(shè)更具優(yōu)勢,更加扎實(shí);二是在更高起點(diǎn)上開展立功競賽,要加大向外開拓,學(xué)習(xí)天津火電的經(jīng)驗(yàn),文明施工,規(guī)范施工,并進(jìn)一步通過競賽活動(dòng),嚴(yán)格管理,提高整體素質(zhì),再創(chuàng)新的輝煌。

三、參與公司05安全生產(chǎn)月活動(dòng)檢查評(píng)比。6月下旬,公司工會(huì)和安保部開展了2005年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的檢查評(píng)比,公司領(lǐng)導(dǎo)張耀慶、張洪祿全程參加了活動(dòng),檢查組足跡走遍了公司所有的在建工程項(xiàng)目。這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的檢查評(píng)比,目的旨在進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化廣大施工人員的安全意識(shí),提高自我保護(hù)的能力,遏制事故的發(fā)生,以安全生產(chǎn)活動(dòng)月為契機(jī),以月促年,努力實(shí)現(xiàn)公司安全事故“零”目標(biāo)。

公司黨政對(duì)此次檢查極為重視,成立了以駱家聰、繆顯杰等主要領(lǐng)導(dǎo)為正副組長的公司安全生產(chǎn)月檢查小組,并從做實(shí)、做細(xì)入手,開展以查思想、查管理、查隱患、查整改的四查活動(dòng),具體檢查安全管理、安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況、起重機(jī)械管理、防暑降溫、防臺(tái)防汛、現(xiàn)場安全文明施工、治安消防及外包管理等八個(gè)方面的落實(shí)情況。

為求檢查實(shí)效,嚴(yán)防走過場,公司到項(xiàng)目檢查不作具體日程規(guī)定,由檢查組隨機(jī)進(jìn)行飛行檢查,以檢驗(yàn)評(píng)判出施工現(xiàn)場在安全生產(chǎn)工作中的真正實(shí)績。從這次面上檢查考核的總體情況看,應(yīng)該說是相對(duì)不錯(cuò)的。檢查組的同志深入施工第一線,到安全管理的難點(diǎn)、重頭區(qū),到與職工群眾利益相關(guān)的生活后勤部位,努力做到多看實(shí)際, 不聽匯報(bào);多加服務(wù),不唱空調(diào);多聽群眾意見,不作主觀推斷。檢查組一行對(duì)照考核細(xì)則,對(duì)檢查評(píng)比的結(jié)果,實(shí)施了“公開、公平、公正”的當(dāng)場打分,綜合最后情況看,結(jié)果還是比較良好,充分證明今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)基本取得了預(yù)期的效果,并涌現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)之一,對(duì)外包隊(duì)伍的安全管理日漸規(guī)范和嚴(yán)格。檢查組同志每到一個(gè)施工點(diǎn),總對(duì)現(xiàn)場兩位外包隊(duì)伍職工進(jìn)行隨機(jī)抽樣,問上姓名及安規(guī)教育和考試情況,爾后再到項(xiàng)目安保部門調(diào)閱存檔材料,查是否相符正確,結(jié)果情況非常良好。

亮點(diǎn)之二,對(duì)職工群眾的安全宣教呈現(xiàn)活潑和多樣。檢查組同志在公司沙州項(xiàng)目看到,項(xiàng)目行政和工委注重形式,組織了安全生產(chǎn)月專題演講比賽及知識(shí)競賽,自身職工和外包隊(duì)伍員工踴躍參加,氣氛尤為熱烈,安全文化素質(zhì)得到提高。

亮點(diǎn)之三,讓以人為本的安全理念深入到具體實(shí)際。檢查組同志很關(guān)心各項(xiàng)目對(duì)上月公司防暑降溫檢查時(shí)提出的整改落實(shí),這一次下來再回頭檢查,感覺封閉良好。另外,閘電項(xiàng)目還開展“外來建設(shè)者最佳員工”的評(píng)比,這體現(xiàn)了關(guān)懷。

檢查人員對(duì)暴露出的一些薄弱安全“通病”,如現(xiàn)場用電、腳手搭設(shè)及文明施工等問題,本著同事故斗爭的原則,當(dāng)即開具了整改通知單,要求限期完成封閉。公司副經(jīng)理兼總工程師張耀慶最后強(qiáng)調(diào),本次檢查評(píng)分,僅作為安全生產(chǎn)月活動(dòng)評(píng)比和項(xiàng)目考核的依據(jù),最終結(jié)果要到活動(dòng)月整個(gè)結(jié)束,

四、配合上級(jí)工會(huì)進(jìn)行防暑降溫檢查活動(dòng)。本月上中旬,公司工會(huì)有關(guān)同志參加了由上海電建工會(huì)組織的05年度系統(tǒng)基層組織防暑降溫檢查活動(dòng),先后對(duì)二公司漕涇項(xiàng)目、工程機(jī)械廠及兄弟企業(yè)等近十家單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。

五、公司民主管理工作小組專題活動(dòng)。月內(nèi),公司工會(huì)組織職代會(huì)專門小組,根據(jù)《上海市職工(代表)大會(huì)工作規(guī)范》和公司《全心全意依靠職工群眾搞好企業(yè)的實(shí)施意見》的文件精神,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,推出了“關(guān)于組織職代會(huì)提案征集與處理的若干意見”,將組織職工代表在職代會(huì)會(huì)前和會(huì)中開展提案征集活動(dòng),以此進(jìn)一步提高企業(yè)民主管理的實(shí)效性,調(diào)動(dòng)職工代表參政議政的意識(shí)和能力。同時(shí),集中廣大職工代表對(duì)企業(yè)發(fā)展的合理化建議和聰明才智,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和凝聚力。職代會(huì)提案主要是指職工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、安全工作、經(jīng)營管理、職工福利、勞動(dòng)保護(hù)等方面,提請(qǐng)職代會(huì)或聯(lián)席會(huì)議討論的重大問題或要立案處理的議案。

六、兩級(jí)職代會(huì)民主懇談會(huì)收集職工意見。按照公司工會(huì)要求,月內(nèi),多經(jīng)工會(huì)及鍋爐工地工會(huì),已先后組織召開了兩級(jí)職代會(huì)民主懇談會(huì),并將有關(guān)意見整理上報(bào)公司工會(huì);其它基層工會(huì)也將于近期組織會(huì)議。

七、“安全挑刺”主題活動(dòng)進(jìn)入實(shí)施階段。各基層工會(huì)結(jié)合安全和產(chǎn)月和群防群治月活動(dòng),按照公司《關(guān)于開展“安全挑刺”主題活動(dòng)的實(shí)施意見》的工作布置,組織 “安全挑刺”主題活動(dòng)的實(shí)施,并積極發(fā)動(dòng)到工會(huì)小組落實(shí)。工程機(jī)械廠先后將公司下發(fā)的“高空作業(yè)”,“消防”,“觸電”三個(gè)應(yīng)急預(yù)案錄像片擺放在食堂內(nèi)讓職工們?cè)谥形鐣r(shí)進(jìn)行觀看,以加深和提高廣大職工的安全防范、安全保護(hù)意識(shí)。5月下旬又召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行布置。6月上旬,對(duì)內(nèi)部收到的10 條“安全挑刺”的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,會(huì)上評(píng)出5條能切合廠部安全管理實(shí)際情況的有的“刺點(diǎn)”向公司反饋。外高橋脫硫項(xiàng)目結(jié)合“安全挑刺”活動(dòng),針對(duì)現(xiàn)場文明施工薄弱環(huán)節(jié)下了 “猛藥”。第一、把文明施工做得好壞同外包隊(duì)伍承包資質(zhì)掛鉤。對(duì)整改不力的外包隊(duì)伍將由原來的“考核扣分”上升到“罰款和隊(duì)伍更換”。第二,根據(jù)目前施工的新特點(diǎn),6月下旬項(xiàng)目召開了“文明施工現(xiàn)場會(huì)”對(duì)施工區(qū)域重新進(jìn)行了劃分、落實(shí)了責(zé)任人,并限3天完成清理或整改工作。項(xiàng)目還及時(shí)組織管理人員和各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《上海電建安全生產(chǎn)文件規(guī)定宣貫培訓(xùn)會(huì)議資料》等文件,提高安全意識(shí)和文明施工重要性的認(rèn)識(shí)。

八、督促漕涇項(xiàng)目做好對(duì)口競賽第二階段檢查準(zhǔn)備。6月16日0點(diǎn)08分,漕涇熱電聯(lián)供#1燃機(jī)單循環(huán)并網(wǎng)發(fā)電成功,為“6.28”的燃機(jī)聯(lián)合循環(huán)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也使對(duì)口競賽第二階段進(jìn)入了良好狀態(tài)。單循環(huán)并網(wǎng)發(fā)電的成功,凝聚了漕涇項(xiàng)目廣大干部職工發(fā)揚(yáng)敢打硬仗,善打硬仗,勇于進(jìn)取的結(jié)果,更顯示了立功競賽活動(dòng)的推動(dòng)作用。同時(shí),漕涇項(xiàng)目還積極承辦了上海電建 “雙百”競賽主題活動(dòng)會(huì)務(wù),為上海今年迎峰度夏、打響上海電建在化工區(qū)的品牌,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。另外,項(xiàng)目還在完善競賽網(wǎng)頁上下了功夫,目前已基本成形。再有,漕涇項(xiàng)目將在文明工地創(chuàng)建上繼續(xù)努力,以更好的現(xiàn)場環(huán)境來迎接市、局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家的檢查。

九、開展防暑降溫慰問及其有關(guān)物品采購。月內(nèi),公司工會(huì)情系職工,積極做好今年防暑降溫工作,經(jīng)過精心準(zhǔn)備和采購,第一批慰問職工的有關(guān)物品已全面下發(fā),共計(jì)發(fā)生費(fèi)用五萬余元。另外,為方便江西、廣東施工點(diǎn)上的職工,不發(fā)實(shí)物,改由職工自行購置,工會(huì)給予一定的報(bào)銷。

十、華東工委攝影書法展覽作品征集準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)工會(huì)的要求,公司工會(huì)積極做好華東工委攝影書法展覽作品征集,月內(nèi),已落實(shí)了書法、繪畫、攝影等數(shù)項(xiàng)作品,并準(zhǔn)備組織專項(xiàng)活動(dòng),爭取有更多作品涌現(xiàn)。

十一、做好09年下半年工作計(jì)劃,爭取將工作各項(xiàng)工作開展得更好。

安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料范文第5篇

強(qiáng)管理,精細(xì)管控增效益

助力公司高質(zhì)量發(fā)展

——2021年公司工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料

一、2020年工作回顧

2020年在公司管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下,**緊緊圍繞**“兩型企業(yè)”及新“一體兩翼”戰(zhàn)略,解放思想、求新求變、開拓進(jìn)取,全力以赴推進(jìn)運(yùn)維轉(zhuǎn)型工作,各項(xiàng)工作取得了較好的進(jìn)展。

(一)持續(xù)提升維護(hù)質(zhì)量。一方面,開展離線整治行動(dòng)和加強(qiáng)雙超故障整治,提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控質(zhì)量,各項(xiàng)指標(biāo)提升明顯。FSU覆蓋率XX%,較2019提升XXPP;設(shè)備離線率XX%,較2019年改善XXPP;關(guān)鍵信號(hào)量缺失率XX%,較2019年改善XXPP;FSU離線率XX%,較2019年改善XXPP;退服率XX%,平均退服時(shí)長XX分鐘,均超過全省平均水平。另一方面,提升維護(hù)隊(duì)伍能力,代維團(tuán)隊(duì)劃分XX個(gè)團(tuán)隊(duì)XX個(gè)網(wǎng)格,通過建立網(wǎng)格化對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)體系提升代維人員能力。

(二)大力推進(jìn)轉(zhuǎn)改直。一是組織保障,開展全員攻堅(jiān)摘牌的勞動(dòng)競賽活動(dòng),對(duì)合作單位加大獎(jiǎng)懲力度。二是協(xié)同攻堅(jiān),行業(yè)協(xié)同,建立**與其他運(yùn)營商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全年完成XX個(gè)站點(diǎn)的電費(fèi)壓降以及XX個(gè)站點(diǎn)的轉(zhuǎn)改直(含二級(jí)表),已壓降站址的轉(zhuǎn)供電平均單價(jià)由XX/度降至XX元/度,為客戶每年節(jié)約電費(fèi)上千萬元,助力****公司電費(fèi)壓降數(shù)量取得全省第二的成效。

(三)加強(qiáng)電費(fèi)電子化管理。一是加快遠(yuǎn)程抄表安裝和應(yīng)用,現(xiàn)場與后動(dòng)同步進(jìn)行業(yè)主認(rèn)證流程。二是夯實(shí)分路計(jì)量整治,對(duì)剩余未應(yīng)用實(shí)行清單制管理,逐站排查摸清狀況并整改。12月****賬期稽核通過率提升至XX,較一季度提升XX,改善明顯;電子化出賬率為XX,低于全省平均值XX,仍需改進(jìn)。

(五)持續(xù)提升電費(fèi)管理。一是在六大攻堅(jiān)電費(fèi)回款突破戰(zhàn)的持續(xù)開展下,以高目標(biāo)為牽引,電費(fèi)基礎(chǔ)管理和回款率有大幅改善,但離目標(biāo)仍有一定的差距。截至12月底,電表數(shù)據(jù)歸檔率XX%,站址級(jí)銷賬率XX%,電費(fèi)欠費(fèi)率從年初的XX%下降到XX%。二是建立物業(yè)工作集約化管控體系,補(bǔ)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)力量,提振團(tuán)隊(duì)士氣,打破當(dāng)前的崗級(jí)薪檔晉升考核體系和分配平均主義,讓個(gè)體與組織績效目標(biāo)高度一致,激發(fā)團(tuán)隊(duì)生成長動(dòng)力和活力。組織專業(yè)培訓(xùn)XX場、考試XX場,參與人數(shù)XX人次。

(六)初具兩翼維護(hù)能力。一是按照**維護(hù)服務(wù)合同,做好與能源、拓展專業(yè)的溝通對(duì)接,按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兩翼業(yè)務(wù)維護(hù)。二是通過開展故障處理培訓(xùn)、制作指導(dǎo)手冊(cè)、規(guī)范維護(hù)動(dòng)作,提升兩翼維護(hù)人員能力。配合總部順利完成新能源平臺(tái)的割接、涉及XX個(gè)換電柜,完成XX組電池的資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。

(七)落實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)防控。一是做實(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)督,采取“建立業(yè)務(wù)稽核模型,應(yīng)用后臺(tái)大數(shù)據(jù)分析+針對(duì)性現(xiàn)場核查”的模式,變事后被動(dòng)式監(jiān)督為事前或事中的預(yù)防式監(jiān)督。二是建立部門內(nèi)部常態(tài)化自檢機(jī)制,審視并優(yōu)化完善現(xiàn)行的運(yùn)維管理和監(jiān)督體系。2020年審計(jì)、巡查發(fā)現(xiàn)的運(yùn)維類問題共XX個(gè),拆站追回場地費(fèi)XX萬元、維護(hù)費(fèi)XX萬元,按進(jìn)度認(rèn)真完成審計(jì)整改工作并舉一反三、建立長效機(jī)制;三是積極落實(shí)一崗雙責(zé),加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

看到成績的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。一是故障管控能力仍需提升。故障過程跟蹤不夠精細(xì)化,斷站后才被動(dòng)介入跟蹤的情況較為嚴(yán)重,影響整體故障歷時(shí);物業(yè)糾紛導(dǎo)致長退服的情況仍較為嚴(yán)重。全年維護(hù)費(fèi)扣罰XX萬元,**主觀分得分參差不齊。二是站址運(yùn)營能力仍顯不足。電費(fèi)欠費(fèi)占收比XX%,未回款電費(fèi)仍有XX萬元。物業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬尚未健全,分級(jí)維系執(zhí)行不夠徹底,場租漲幅還有管控空間。三是資產(chǎn)管控能力不夠精細(xì)。更新改造需求來源主要為運(yùn)營商推送,通過代維巡檢問題發(fā)現(xiàn)以及根據(jù)站點(diǎn)斷電頻次時(shí)長進(jìn)行電池調(diào)整的主動(dòng)性配改較少。拆站物資的利舊使用率較低。四是人員能力素質(zhì)不能全面適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。區(qū)域市場化意識(shí)有待提升,有的偏重工程建設(shè)思維,對(duì)起租營收、投資效益、資產(chǎn)運(yùn)營關(guān)注不足,應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢的能力有待加強(qiáng)。這些問題必須引起我們的高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、2021年工作目標(biāo)與重點(diǎn)工作任務(wù)

今年的工作任務(wù),不僅要聚焦 2021 年的經(jīng)營發(fā)展,更要致力于推動(dòng)公司未來一段時(shí)期內(nèi)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。為此,**提出2021年工作的總體思路是:聚焦高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)外優(yōu)服務(wù),協(xié)同客戶共發(fā)展,對(duì)內(nèi)強(qiáng)管理,精細(xì)管控增效益,提高基礎(chǔ)管理效能,從根本上鍛造專業(yè)化運(yùn)營競爭力,助力公司轉(zhuǎn)型發(fā)展和市場化變革。

全年運(yùn)維工作的目標(biāo)是:

(一)服務(wù)做出來

1、重復(fù)故障解決率>XX;

2、超長超頻率<XX;

3、轉(zhuǎn)供電占比<XX;

4、維護(hù)扣罰<XX;

5、場租復(fù)合續(xù)簽漲幅<XX;

(二)管理沉下去

1、綜合拆站率≤XX;

2、閑置資產(chǎn)利舊率≥XX;

3、更新改造精準(zhǔn)性XX;

4、電費(fèi)欠費(fèi)率≤XX、回款率T+2≥XX、確認(rèn)率T+2≥XX。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)強(qiáng)健網(wǎng)絡(luò)提升質(zhì)量

以客戶關(guān)注重點(diǎn)為導(dǎo)向,以問題庫為抓手,深化集中管控和主動(dòng)維護(hù),提升客戶滿意度。

第一,聯(lián)合質(zhì)量攻堅(jiān)。分類推進(jìn),針對(duì)三家運(yùn)營商關(guān)注的不同問題,分運(yùn)營商、分區(qū)域、分問題推進(jìn)聯(lián)合專項(xiàng)攻堅(jiān);專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)與運(yùn)營商系統(tǒng)告警對(duì)接,全面開展超長超頻斷站專項(xiàng)整治及常態(tài)化安全隱患整治。

第二,集中質(zhì)量管控。集中質(zhì)控,端到端質(zhì)量問題閉環(huán)管控,把控運(yùn)營商重要問題解決質(zhì)量及效率;集約支撐,強(qiáng)化運(yùn)維監(jiān)控系統(tǒng)故障考核事前、事中、事后全流程管控,有效支撐區(qū)域;代維提效,聚焦重要站址、客戶關(guān)注問題,建立分站址分類分級(jí)巡檢制度,強(qiáng)化代維應(yīng)急調(diào)度管理。

第三,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。全面線上交維管控,強(qiáng)化線上交維管控流程,尤其是5G、更新改造項(xiàng)目,持續(xù)提升監(jiān)控能力;

其中區(qū)域重點(diǎn)關(guān)注:介入建設(shè)項(xiàng)目方案審核,考慮維護(hù)需求;積極對(duì)接客戶關(guān)注問題,及時(shí)反饋解決;及時(shí)跟蹤場租電費(fèi)支付,避免糾紛下電;重點(diǎn)跟蹤市電低壓問題,解決超頻退服。

(二)壓降電費(fèi)協(xié)同降本

持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)改直,積極利用5G政策,聯(lián)合運(yùn)營商開展電費(fèi)壓降攻堅(jiān)。同時(shí)借助**引進(jìn)的電力智電公司開展二級(jí)表改造。

第一,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)改直。行業(yè)合作突破瓶頸,聯(lián)合電力智電公司,實(shí)現(xiàn)線損浮動(dòng)計(jì)費(fèi),攻堅(jiān)業(yè)主同意二級(jí)表改造;業(yè)主分類差異施策,積極協(xié)調(diào)政府、住建廳、市場監(jiān)督局等,解決公家單位、小區(qū)、物業(yè)公司等改造困難;確保訂單全量獲取,常態(tài)化對(duì)接運(yùn)營商,摸清各家運(yùn)營商真實(shí)需求,全量獲取訂單抓緊建設(shè)并確保起租。

第二,聯(lián)合開展轉(zhuǎn)供電壓降。聯(lián)合行動(dòng),借力市縣共建共享辦公室,建立協(xié)同機(jī)制,聯(lián)合運(yùn)營商制定具體方案共同開展壓降談判;善用政策,積極利用5G政策文件,借力政府清理轉(zhuǎn)供電加價(jià)行動(dòng),對(duì)轉(zhuǎn)供電站址業(yè)主加強(qiáng)宣貫、清理加價(jià);打擊偷盜,加強(qiáng)用電異常技術(shù)監(jiān)控及代維日常巡查,聯(lián)合三電辦開展盜電執(zhí)法行動(dòng)。

其中區(qū)域重點(diǎn)關(guān)注:借力政府,聯(lián)合運(yùn)營商,分類施策,協(xié)同攻堅(jiān);嚴(yán)格遵守非標(biāo)需求承接-審核-實(shí)施流程,先審批后施工,確保后續(xù)非標(biāo)起租無障礙。

(三)自主維系壓降場租

繼續(xù)優(yōu)化場租標(biāo)準(zhǔn)化模型,嚴(yán)控場租合同續(xù)簽漲幅,聚焦對(duì)公站址,善用政策及異業(yè)合作,聯(lián)合運(yùn)營商攻堅(jiān)高場租、高漲幅站址,共享場租壓降成果。

第一,分級(jí)審批控漲幅。對(duì)續(xù)簽漲幅開展分層分級(jí)審批,嚴(yán)格控制續(xù)簽合同的漲幅。梳理具體壓降清單,市縣聯(lián)動(dòng)開展攻堅(jiān)行動(dòng)。市公司負(fù)責(zé)大業(yè)主統(tǒng)談,區(qū)域間復(fù)制推廣有效措施。

第二,巧用政策壓場租。各區(qū)域與縣政府完成專項(xiàng)政策發(fā)文,提升區(qū)域選址能力。新簽站點(diǎn)必須先簽合同再進(jìn)場,實(shí)際進(jìn)場時(shí)與業(yè)主簽署《租賃物交付確認(rèn)書》作為場租起算時(shí)間。

第三,聯(lián)合四方共進(jìn)退。與運(yùn)營商在場租壓降、共享改造、轉(zhuǎn)改直、輻射糾紛等多方面,共同與業(yè)主談判,主導(dǎo)地區(qū)場租等成本費(fèi)用價(jià)格。

第四,站址整合獲雙贏。針對(duì)高場租,低凈值的屋面站,通過與周邊地面塔整合,實(shí)現(xiàn)公司利潤增加的同時(shí)運(yùn)營商場租成本降低。

其中區(qū)域重點(diǎn)關(guān)注:新建對(duì)公站點(diǎn)力爭免場租;協(xié)調(diào)政府完成專項(xiàng)支持政策發(fā)文;協(xié)同運(yùn)營商形成常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(五)精準(zhǔn)電費(fèi)動(dòng)態(tài)管理

加強(qiáng)與運(yùn)營商電費(fèi)系統(tǒng)集約化管理對(duì)接,強(qiáng)化過程跟蹤,流程化處置異常用電情況。

第一,清理歷史精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。清歷史減少新增損耗,歷史未結(jié)賬單加強(qiáng)管控,下目標(biāo)、定時(shí)限、明責(zé)任、盯落實(shí),加快完成歷史賬單清理;已回款賬單跟蹤后續(xù)賬期回款情況,減少新增賬單回款損耗,確?!罢厩鍎t賬清”;重基礎(chǔ)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,結(jié)合電業(yè)局清單,物業(yè)報(bào)賬信息等,及時(shí)排查更新表站關(guān)系清理無效電表;加強(qiáng)監(jiān)控中心、區(qū)域及物業(yè)中心三方聯(lián)動(dòng),監(jiān)測異常電量及運(yùn)營商增減設(shè)備,加快分?jǐn)倻y試歸檔并應(yīng)用。

第二,強(qiáng)化隊(duì)伍優(yōu)化流程。提素質(zhì)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),定期組織培訓(xùn),細(xì)化操作手冊(cè)結(jié)合典型案例分析,強(qiáng)化疑難站點(diǎn)解決能力,提升電費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)理管控意識(shí)及問題解決能力,提升區(qū)域團(tuán)隊(duì)回款能力;巧協(xié)作完善支撐流程,結(jié)合轉(zhuǎn)改直談判情況推進(jìn)智能電表安裝,強(qiáng)化前置抄表三級(jí)稽核,依托電費(fèi)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)賬單未回款及時(shí)分類管理,市級(jí)溝通協(xié)調(diào)區(qū)域落實(shí)執(zhí)行;執(zhí)行區(qū)域間幫扶、末位幫扶機(jī)制實(shí)現(xiàn)常態(tài)化回款。

其中區(qū)域重點(diǎn)關(guān)注:歷史電費(fèi)清理,避免賬單滾動(dòng)增加;可回款賬單確保當(dāng)月完成錄入,減少賬單損耗;分?jǐn)偙壤c運(yùn)營商及時(shí)完成確認(rèn)簽章;超標(biāo)超限及表站不符清單及時(shí)輸出,外場及時(shí)取證。

(六)精益資產(chǎn)價(jià)值管理

平衡客戶服務(wù)和投資效益,強(qiáng)化需求溝通,精細(xì)過程管控和項(xiàng)目管理,最大發(fā)揮更新投資效益。

第一,源頭管控、少投資。關(guān)注驗(yàn)收,確保設(shè)備無質(zhì)量問題且全部納入監(jiān)控,消除隱患;關(guān)注質(zhì)保,提前半年展開巡檢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題第一時(shí)間聯(lián)系廠家解決;關(guān)注需求,嚴(yán)格5G立項(xiàng)方案聯(lián)合審批;強(qiáng)化需求溝通,分級(jí)管控需求。

第二,清單管控、限投資。一站一案,清單制管控預(yù)算,關(guān)注單站精準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案的落地執(zhí)行;分清緩急:所有需求均通過運(yùn)營商上報(bào)對(duì)接,高等級(jí)、傳輸?shù)日军c(diǎn)優(yōu)先,標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)或不考核站點(diǎn)稍緩立項(xiàng)施工。

第三,技術(shù)創(chuàng)新、降投資。電池方面,聯(lián)動(dòng)廠家試點(diǎn)智能鋰電技術(shù),推動(dòng)電池疊加方案的落地;外市電方案,試點(diǎn)交流遠(yuǎn)供方案,為電纜線路長的站點(diǎn)提升電壓,降低外市電投資。

其中區(qū)域重點(diǎn)關(guān)注:做好拆舊物資現(xiàn)場盤點(diǎn)和預(yù)鑒定;摸清存量資產(chǎn)情況,為冗余資產(chǎn)整合提供依據(jù);同步考慮5G建設(shè)與更新改造需求,減少施工費(fèi)用投入。

(七)增強(qiáng)基礎(chǔ)管理效能

夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推動(dòng)起租,減少成本“跑冒滴漏”。

第一,夯實(shí)資源管理基礎(chǔ)。結(jié)合巡檢工作,利用資源系統(tǒng)圖片AI識(shí)別系統(tǒng),開展資源數(shù)據(jù)核查,利用IT手段,全面提高資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確?!皫?實(shí)”一致。嚴(yán)格規(guī)范資源數(shù)據(jù)入口,完善數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制,及時(shí)跟蹤資源數(shù)據(jù)變化,以事前管控替代事后糾錯(cuò),多手段逐步提升資源系統(tǒng)準(zhǔn)確率。

第二,強(qiáng)化修理費(fèi)日常管理。結(jié)合維修流程中容易出現(xiàn)的問題及審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,建立日?;送▓?bào)機(jī)制,在隱患提起、方案制定、現(xiàn)場實(shí)施以及組織驗(yàn)收等多環(huán)節(jié)建立稽核動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)能修不換,同時(shí)對(duì)拆舊物資做好鑒定、利舊把控壓縮修理費(fèi)開支。

第三,常態(tài)五費(fèi)稽核管控。以單站顆粒度進(jìn)行運(yùn)維“五費(fèi)” 管理,杜絕跑冒滴漏;建立清單對(duì)零異站址及費(fèi)用按原因分類管控,責(zé)任到部門、專業(yè);分類追溯源頭,對(duì)于無法保有站點(diǎn)及時(shí)完成拆站流程,避免資產(chǎn)長期占用造成租金電費(fèi)空轉(zhuǎn)或遭到強(qiáng)拆造成資產(chǎn)流失,對(duì)于無收入站址加快推動(dòng)起租、消除爭議,限時(shí)解決故障及物業(yè)糾紛,推動(dòng)不合理超付運(yùn)維成本追回。

第四,提升代維支撐能力。嚴(yán)格精細(xì)代維管理,提升代維的綜合維護(hù)能力,鼓勵(lì)代維主動(dòng)輸出維護(hù)能力,支撐公司兩翼業(yè)務(wù)發(fā)展。通過代維自主進(jìn)行故障分析,主動(dòng)開展預(yù)檢預(yù)修,主動(dòng)進(jìn)行業(yè)主維系,壓降故障,提升客戶滿意度,形成公司長期的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。