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一、進(jìn)一步完善政府購(gòu)買社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)機(jī)制。各街鎮(zhèn)(鎮(zhèn))要認(rèn)真總結(jié)政府購(gòu)買社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)機(jī)制施行以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),采取措施完善政府購(gòu)買社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)機(jī)制。配備專職社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的地方,要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的管理,爭(zhēng)取把專職社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員列入社工編制或參照社工管理,使社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍保持相對(duì)穩(wěn)定;對(duì)以兼職社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員為主的地方,要采取措施,配備和落實(shí)專職社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員,建立一支專職社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍;對(duì)近幾年由農(nóng)村轉(zhuǎn)為社區(qū)的地方,要對(duì)年齡較大、文化程度偏低、不能操作信息化設(shè)備的社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作職能。各街道(鎮(zhèn))要指導(dǎo)社區(qū)在認(rèn)真做好本社區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易、住宿餐飲、服務(wù)業(yè)企業(yè)以及個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查的聯(lián)系、登記、催報(bào)等工作,做好重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查(普查)、各類專項(xiàng)調(diào)查、民情民意調(diào)查等工作,協(xié)助街道(鎮(zhèn))做好名錄庫(kù)單位的清查摸底工作并及時(shí)提供相關(guān)信息等社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門的要求,不斷強(qiáng)化社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作職能,拓展社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的范圍。要認(rèn)真開展面向廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法制的普及和宣傳教育工作;要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù);要全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格持證情況和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育情況;要根據(jù)實(shí)際需要,協(xié)助街道(鎮(zhèn))做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查有關(guān)工作。
三、進(jìn)一步健全社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作制度。為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的管理,使社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作做到制度化、規(guī)范化和正常化,各街道(鎮(zhèn))要認(rèn)真制定和完善社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員招聘(聘用)、工作職責(zé)及調(diào)整交接等制度;要根據(jù)社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作職能不斷強(qiáng)化的實(shí)際,及時(shí)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育、統(tǒng)計(jì)工作檢查服務(wù)等制度;要在嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局《社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)管理辦法》(杭統(tǒng)〔〕71號(hào))和區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于《社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)的意見》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)管理制度,確保社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)??顚S?;要細(xì)化和完善社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作考核辦法,對(duì)社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
四、進(jìn)一步提升社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是一項(xiàng)專業(yè)性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,其從業(yè)人員必須具備一定的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)。各街道(鎮(zhèn))要根據(jù)實(shí)際,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)未持有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證》的社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員,督促其參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名,確保社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員依法持證上崗,對(duì)2年內(nèi)未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員,應(yīng)予以調(diào)整。要建立健全社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員繼續(xù)教育工作機(jī)制,定期開展有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及報(bào)表制度等內(nèi)容的培訓(xùn),提高社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的理論知識(shí)水平。區(qū)統(tǒng)計(jì)局也將分批次開展社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員“掛職”鍛煉,參與區(qū)統(tǒng)計(jì)局、街道(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,以不斷提高社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的實(shí)際工作能力。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的指導(dǎo)和督促檢查。區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年將結(jié)合統(tǒng)計(jì)巡查工作深入社區(qū)開展對(duì)社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的調(diào)研指導(dǎo),全面掌握和及時(shí)了解社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作所出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,切實(shí)解決社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的實(shí)際困難和問(wèn)題。區(qū)統(tǒng)計(jì)局將把各街道(鎮(zhèn))抓好社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的情況列入街道(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)工作考核的范圍,各街道(鎮(zhèn))也要將社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作納入社區(qū)工作考核的范疇,加強(qiáng)日常管理。
xx縣統(tǒng)計(jì)局:
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司及自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作檢查的通知》精神,xx鄉(xiāng)對(duì)2019年農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行核查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)核查結(jié)果報(bào)告如下。
一、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),對(duì)2019 年本鄉(xiāng)所轄的8個(gè)村的基礎(chǔ)工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行全面核查。特別是對(duì)8個(gè)村的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬萊、水果等農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)工作規(guī)范、數(shù)據(jù)采集等管理制度落實(shí)情況進(jìn)行督促。
二、核查結(jié)果主要包括兩個(gè)方面:
(一)資料完整性。臺(tái)賬設(shè)置合理;臺(tái)賬資料完備;相關(guān)資料也齊全。
(二)數(shù)據(jù)使用。相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源可靠,有時(shí)能夠使用國(guó)家法定數(shù)據(jù)。
三、加強(qiáng)組織。鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,合理做好人員安排,扎實(shí)做好基礎(chǔ)核查工作。
四、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極整改。我鄉(xiāng)在自查、復(fù)查的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題、提出改進(jìn)措施,認(rèn)真抓好整改工作。
一、檢查目的
通過(guò)開展糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,全面了解《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《省糧食統(tǒng)計(jì)制度》的貫徹執(zhí)行情況,進(jìn)一步宣傳《統(tǒng)計(jì)法》,增強(qiáng)各單位統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法制觀念。通過(guò)嚴(yán)肅查處糧食統(tǒng)計(jì)工作中違法違紀(jì)行為,杜絕統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假現(xiàn)象,為提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)依法水平提供強(qiáng)有力的法制保障。
二、檢查對(duì)象
組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的本級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人;實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員;國(guó)有及規(guī)模以上從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等糧食(含食用油)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食企業(yè),以及以糧食為生產(chǎn)原料的重點(diǎn)糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)(包括養(yǎng)殖企業(yè)和飼料加工企業(yè))等依法負(fù)有提供統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的單位。
三、檢查內(nèi)容
(一)統(tǒng)計(jì)違法行為及其查處情況。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》和《省糧食統(tǒng)計(jì)制度》的貫徹實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查2008年以來(lái)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。
1.各單位是否存在強(qiáng)令或者授意糧食統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料、打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員、對(duì)本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察等問(wèn)題。
2.各單位是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容、違法公布統(tǒng)計(jì)資料、違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料等問(wèn)題。
3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象是否依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,是否存在應(yīng)報(bào)未報(bào)、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料,或者提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料等問(wèn)題。
(二)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和工作保障的檢查
1.統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)情況。檢查各單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計(jì)人員配備、以及統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)資格等情況。
2.《省糧食統(tǒng)計(jì)制度》的執(zhí)行情況。主要包括:糧食流通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)程序是否規(guī)范;統(tǒng)計(jì)對(duì)象、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍的劃分是否準(zhǔn)確、明晰;統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄是否規(guī)范健全,統(tǒng)計(jì)資料是否完整,管理是否規(guī)范等。
3.2008年以來(lái)的中央和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)落實(shí)、撥付和使用等情況,是否符合相關(guān)規(guī)定。
四、檢查步驟
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查從6月開始,到9月底結(jié)束,分為宣傳動(dòng)員、自查、抽查和總結(jié)匯報(bào)四個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員階段。時(shí)間為2012年6月25日至6月30日。對(duì)統(tǒng)計(jì)檢查進(jìn)行全面動(dòng)員和部署,印發(fā)檢查工作底稿,同時(shí)充分利用媒體廣泛宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、國(guó)家和省糧食統(tǒng)計(jì)制度,宣傳統(tǒng)計(jì)檢查的意義、內(nèi)容和要求,為統(tǒng)計(jì)檢查營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。對(duì)各單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》等規(guī)章制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)和統(tǒng)計(jì)檢查水平。
(二)自查階段。時(shí)間為2012年7月1日至7月28日。各單位要積極做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照檢查方案精神,組織本單位所有統(tǒng)計(jì)對(duì)象認(rèn)真開展自查,切實(shí)查找突出矛盾和問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,并如實(shí)填報(bào)自查表(工作底稿)。
(三)抽查階段。時(shí)間為2012年7月29日至8月3日。各單位自查結(jié)束后,縣局將組成檢查工作組對(duì)部分單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。原則上抽查面不低于50%。抽查工作將結(jié)合縣局統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行檢查。重點(diǎn)抽查:⒈實(shí)行國(guó)家政策任務(wù)較多和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的單位。⒉對(duì)糧食市場(chǎng)具有較大影響力,規(guī)模以上的重點(diǎn)糧食經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)化企業(yè)。⒊糧食收儲(chǔ)政策執(zhí)行情況,著重于糧食收購(gòu)、銷售、加工、調(diào)撥和庫(kù)存等指標(biāo)和環(huán)節(jié)。
(四)檢查結(jié)果的總結(jié)和上報(bào)。各單位在完成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查后要對(duì)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將檢查總結(jié)報(bào)告于2012年7月29日前以文件形式報(bào)送糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報(bào)告內(nèi)容主要包括:本次大檢查的組織情況、檢查結(jié)果、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改意見和落實(shí)情況等。
規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制是確保統(tǒng)計(jì)工作靈活運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定,政府綜合統(tǒng)計(jì)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算為中心,圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀態(tài)勢(shì)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,主要承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、消費(fèi)以及城鄉(xiāng)、企業(yè)調(diào)查等綜合性統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè),實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理,搞好綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的和評(píng)估工作。政府部門統(tǒng)計(jì)是結(jié)合部門特點(diǎn)和要求,開展行業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查,主要承擔(dān)本行業(yè)、本部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展改革等統(tǒng)計(jì)工作。政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)要進(jìn)一步明確職能和工作任務(wù),理順關(guān)系,切實(shí)做好本職工作,形成“部門分工負(fù)責(zé)、綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)管、相互配合協(xié)調(diào)”的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,做到職責(zé)明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、信息共享、共同提高、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
二、規(guī)范行為,確保政府統(tǒng)計(jì)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)
政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職能開展工作。政府綜合統(tǒng)計(jì)要認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)賦予的職能,行使好統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府部門統(tǒng)計(jì)要依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定,開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,不得與政府綜合統(tǒng)計(jì)及其他部門統(tǒng)計(jì)重復(fù)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確實(shí)必要的要取得政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的同意,制定的調(diào)查方案經(jīng)審批后予以開展。部門統(tǒng)計(jì)資料必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽名并加蓋公章后上報(bào),同時(shí)抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,特別重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要與政府綜合統(tǒng)計(jì)部門銜接審核后上報(bào)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)管理的原則。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用,以綜合統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn),特別是市、縣(區(qū))黨委、政府工作匯報(bào)、總結(jié)報(bào)告、講話等材料數(shù)據(jù)要以綜合統(tǒng)計(jì)法定數(shù)據(jù)為準(zhǔn);綜合統(tǒng)計(jì)部門沒(méi)有實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的,使用部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。
三、突出重點(diǎn),保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的核心,也是完善統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)要從統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、組織方式、數(shù)據(jù)處理等各個(gè)層面進(jìn)行創(chuàng)新,用科學(xué)方法和手段防上影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素發(fā)生。要從數(shù)據(jù)調(diào)查源頭開始,扎扎實(shí)實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證源頭調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)指標(biāo)含義、范圍和口徑進(jìn)行數(shù)據(jù)的調(diào)查審核,不得隨意改變,更不得篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要采取有效措施,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合評(píng)估,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要立足統(tǒng)計(jì)信息資源優(yōu)勢(shì),加大統(tǒng)計(jì)信息的開發(fā)力度,整合信息資源,全方位、多角度、深層次地開展統(tǒng)計(jì)分析,努力提高統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量和水平。
四、改善條件,為完善統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制提供保障
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作的信息化要求越來(lái)越高。而目前我市統(tǒng)計(jì)部門工作條件普遍比較差,制約著統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣(區(qū))政府、各部門要從人、財(cái)?shù)确矫娼o統(tǒng)計(jì)工作給予支持,解決存在的困難和問(wèn)題。當(dāng)前要著重支持統(tǒng)計(jì)部門信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立電子數(shù)據(jù)庫(kù),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
一、調(diào)查目的
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查主要是為了填補(bǔ)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中價(jià)值量的統(tǒng)計(jì)空白,全面了解和掌握交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)規(guī)模與結(jié)構(gòu),建立實(shí)物量指標(biāo)與價(jià)值量指標(biāo)一體化的統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式,充分反映交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
二、調(diào)查范圍與內(nèi)容
調(diào)查總體范圍包括全市道路運(yùn)輸業(yè)。
道路運(yùn)輸業(yè)調(diào)查范圍包括取得營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的道路客貨運(yùn)輸車輛及出租客運(yùn)車輛,取得營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的公路運(yùn)輸企業(yè)(含客貨運(yùn)輸)、城市客運(yùn)企業(yè)、跨省班線客運(yùn)站。
調(diào)查內(nèi)容涉及企業(yè)、車輛的基本信息、客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量等運(yùn)輸信息及營(yíng)業(yè)收入、成本等各類財(cái)務(wù)指標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,意義重大,任務(wù)艱巨,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)專項(xiàng)調(diào)查工作。為確保調(diào)查工作的順利開展,局成立了專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)二個(gè)專項(xiàng)調(diào)查辦公室,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)(包括客貨運(yùn)車輛、客貨運(yùn)企業(yè))專項(xiàng)調(diào)查辦公室設(shè)在局運(yùn)管所,殷勤所長(zhǎng)任辦公室主任;城市客運(yùn)(包括出租車輛、公共汽車客運(yùn)企業(yè)、出租客運(yùn)企業(yè))專項(xiàng)調(diào)查辦公室設(shè)在局城市公共交通管理所,單波任辦公室主任。各專項(xiàng)調(diào)查人員及相關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格工作紀(jì)律,確保圓滿完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
四、時(shí)間安排
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查安排在2013年6月-2014年11月,調(diào)查分四個(gè)階段開展。
各類企業(yè)調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2012年全年及2013年上半年。營(yíng)運(yùn)車輛、跨省班線客運(yùn)站、調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2013年9月。
(一)前期準(zhǔn)備階段(5月—6月中旬)。準(zhǔn)備階段需完成工作布置及前期資料整理。前期資料整理包括客貨運(yùn)車輛數(shù)據(jù)庫(kù)、跨省班線客運(yùn)站。5月20日前完成工作布置及前期資料整理培訓(xùn)。5月31日前各單位將整理好的前期資料報(bào)市局。
(二)數(shù)據(jù)采集整理階段(7月—11月)。7月開展全局組織調(diào)查人員培訓(xùn),8-10月各單位開展具體調(diào)查及初步審核工作。10月上旬各單位將初審后的數(shù)據(jù)報(bào)市局。
(三)數(shù)據(jù)反饋修正階段(2013年12月-2014年3月)。2014年3月前省廳進(jìn)行數(shù)據(jù)審核并完成反饋,核實(shí)調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)告,正式確定調(diào)查數(shù)據(jù)。
(四)總結(jié)表彰階段(2014年4月-11月)。根據(jù)上級(jí)安排,對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)表現(xiàn)較好的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行表彰。對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入分析挖掘,形成交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、任務(wù)分工
專項(xiàng)調(diào)查工作按照統(tǒng)一安排、分崗負(fù)責(zé)的原則,統(tǒng)一制定調(diào)查方案、統(tǒng)一人員培訓(xùn),分別承擔(dān)相應(yīng)的專項(xiàng)調(diào)查工作。
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查辦公室工作職責(zé)主要是:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施客貨運(yùn)車輛、客貨運(yùn)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查工作,按要求進(jìn)行車輛和企業(yè)基本情況整理工作;負(fù)責(zé)調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核和上報(bào);負(fù)責(zé)專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)開展相關(guān)信息上報(bào);提供調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障。
城市客運(yùn)專項(xiàng)調(diào)查辦公室工作職責(zé)主要是:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施出租車輛、公共汽車客運(yùn)企業(yè)、出租客運(yùn)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查工作,按要求進(jìn)行車輛和企業(yè)基本情況整理工作;負(fù)責(zé)調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、錄入、上報(bào);負(fù)責(zé)專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)開展相關(guān)信息上報(bào)。
專項(xiàng)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)全市數(shù)據(jù)的審核、匯總上報(bào)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化技術(shù)合作。
專項(xiàng)調(diào)查專業(yè)性強(qiáng),有關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局的溝通協(xié)調(diào)。鑒于我局統(tǒng)計(jì)人員少、專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)重的實(shí)際,可以組織企業(yè)管理人員開展專項(xiàng)調(diào)查工作,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率,確保圓滿完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
(二)加強(qiáng)基層人員培訓(xùn),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
專項(xiàng)調(diào)查是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在實(shí)施過(guò)程中必須通過(guò)扎實(shí)的技術(shù)培訓(xùn)打造一支高素質(zhì)的調(diào)查隊(duì)伍。在局開展專項(xiàng)調(diào)查培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),增加基層調(diào)查人員對(duì)統(tǒng)計(jì)方案的理解,提高統(tǒng)計(jì)工作效率和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查涉及面廣,任務(wù)量大,需要營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,取得有關(guān)部門和社會(huì)各界的積極配合。要結(jié)合上級(jí)有關(guān)要求和基層交通運(yùn)輸工作特點(diǎn),充分利用報(bào)紙、廣播及發(fā)放宣傳單、明白紙等多種方式加強(qiáng)對(duì)外宣傳,尤其加強(qiáng)對(duì)被調(diào)查對(duì)象的宣傳,以取得社會(huì)的廣泛重視和積極配合。
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