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應(yīng)急管理的基本原則范文第1篇

浙江省高級(jí)人民法院：

你院浙高法經(jīng)（1992）31號(hào)《關(guān)于企業(yè)職工利用本單位公章，為自己實(shí)施的民事行為擔(dān)保，企業(yè)是否應(yīng)負(fù)擔(dān)保責(zé)任問題的請(qǐng)示報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

從你院報(bào)告中看，本案黃龍飯店商品部系非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)，無獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，不具備保證人民事主體資格，不能以自己名義對(duì)外提供保證。黃龍飯店商品部業(yè)務(wù)主任李志明背著飯店領(lǐng)導(dǎo)，從文秘處要去黃龍飯店商品部的公章，加蓋在自己與他人簽訂的承包經(jīng)營協(xié)議書中的擔(dān)保欄內(nèi)，屬于李志明個(gè)人實(shí)施的民事行為，是自己為自己提供擔(dān)保，其行為應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無效。根據(jù)民法通則第六十六條第一款規(guī)定，李志明擅自以黃龍飯店商品部的名義對(duì)外提供擔(dān)保的行為，應(yīng)當(dāng)由李志明自行承擔(dān)民事責(zé)任。

此復(fù)

應(yīng)急管理的基本原則范文第2篇

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；電力企業(yè)；物資計(jì)劃；編制；管理

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升和企業(yè)改革的不斷深化，在新形勢(shì)下物資計(jì)劃的有效編制與管理對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。因此電力企業(yè)工作人員在物資計(jì)劃的編制與管理過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)工作內(nèi)容有著清晰的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上通過實(shí)踐的進(jìn)行促進(jìn)電力企業(yè)物資計(jì)劃的編制與管理水平持續(xù)提升。

1 新形勢(shì)下電力企業(yè)物資計(jì)劃編制

在新形勢(shì)下電力企業(yè)的物資計(jì)劃編制工作相比以往存在著較大的不同，這主要體現(xiàn)在基本原則、編制依據(jù)、注意事項(xiàng)等方面。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)新形勢(shì)下電力企業(yè)物資計(jì)劃編制進(jìn)行了分析。

1.1 基本原則

電力企業(yè)工作人員在進(jìn)行企業(yè)物資計(jì)劃編制過程中應(yīng)當(dāng)注重基本原則的有效遵循，即在物資計(jì)劃編制中合理服從電力企業(yè)運(yùn)營方針，并服從電力企業(yè)整體安排，同時(shí)注重提升物資計(jì)劃編制實(shí)效性。除此之外，在電力企業(yè)物資計(jì)劃編制過程中，工作人員還應(yīng)當(dāng)注重堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理的基本原則。例如在電力企業(yè)物資計(jì)劃編制過程中，企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)深入電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)去考察當(dāng)?shù)氐膶?shí)際用電量和市場(chǎng)容量，并進(jìn)行相關(guān)資料的直接收集，從而促進(jìn)電力企業(yè)物資計(jì)劃編制更為精確。

1.2 編制依據(jù)

在電力企業(yè)物資計(jì)劃編制過程中工作人員應(yīng)當(dāng)以電力企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況與運(yùn)營情況為依據(jù)編制出合理的電力企業(yè)物資計(jì)劃，從而更好地提升電力企業(yè)生產(chǎn)水平的持續(xù)提高。

1.3 注意事項(xiàng)

在電力企業(yè)物資計(jì)劃編制過程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重根據(jù)電力企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整或其他變更進(jìn)行物資計(jì)劃編制的有效修正。在這一過程中電力企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)注重向上級(jí)及時(shí)提出申請(qǐng)并以書面形式提出相應(yīng)的追加、削減計(jì)劃并在后期及時(shí)做出相應(yīng)的補(bǔ)充計(jì)劃，從而促進(jìn)電力企業(yè)物資計(jì)劃編制的一致性與流暢性。

2 新形勢(shì)下電力企業(yè)物資計(jì)劃管理

在新形勢(shì)下電力企業(yè)物資計(jì)劃管理工作相比以往有了更大的優(yōu)越性，這主要體現(xiàn)在電力企業(yè)物資計(jì)劃管理成本的有效降低和電力企業(yè)物資計(jì)劃管理信息化水平提升等方面。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)新形勢(shì)下電力企業(yè)物資計(jì)劃管理進(jìn)行了分析。

2.1 電力企業(yè)物資計(jì)劃管理成本的有效降低

成本的有效降低是新形勢(shì)下電力企業(yè)物資計(jì)劃管理優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。從電力企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)鏈上看電力企業(yè)通過物資計(jì)劃管理的有效進(jìn)行有效改善了企業(yè)上、下游之間的供應(yīng)鏈關(guān)系，并促進(jìn)電力企業(yè)整個(gè)運(yùn)營過程中相關(guān)信息流、物流、資金流的有效整合與優(yōu)化，從而能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供更多的優(yōu)勢(shì)。除此之外，電力企業(yè)物資計(jì)劃管理成本的有效降低還體現(xiàn)在電力企業(yè)物資計(jì)劃管理變得更為有效了，這具體表現(xiàn)在電力企業(yè)物資計(jì)劃具有更強(qiáng)的戰(zhàn)略性和整體性。另外，隨著現(xiàn)今電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，單獨(dú)的物資計(jì)劃管理很難滿足電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)需要與發(fā)展需求。因此在電力企業(yè)物資計(jì)劃管理過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重與制造業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、零售業(yè)等行業(yè)中的不同企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，從而為能夠更好地對(duì)整個(gè)電力企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)鏈實(shí)施更加有效的管理，同時(shí)更好地達(dá)到企業(yè)物資管理成本降低的目的。與此同時(shí)，電力企業(yè)物資計(jì)劃管理的追求的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與電力企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)相一致，這也在很大程度上要求電力企業(yè)的物資計(jì)劃管理應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)性、多極化、協(xié)作性等特性。例如在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中物資計(jì)劃管理的有效進(jìn)行可以促進(jìn)生產(chǎn)物資的有效采購、運(yùn)輸和儲(chǔ)存同時(shí)減少相應(yīng)的整體費(fèi)用的，從而使電力的企業(yè)整體效益得到了有效提升。

2.2 電力企業(yè)物資計(jì)劃管理信息化水平提升

電力企業(yè)物資計(jì)劃管理信息化水平的提升是電力企業(yè)物資計(jì)劃管理的重要目標(biāo)。電力企業(yè)物資計(jì)劃管理信息化主要體現(xiàn)在模塊化管理的有效應(yīng)用上。這一管理方式的有效應(yīng)用可以合理提升電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)的工作效率與應(yīng)急能力。除此之外，隨著新形勢(shì)下通信技術(shù)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)生產(chǎn)過程中信息溝通的手段與相應(yīng)技術(shù)也在不斷提升。因此對(duì)于電力企業(yè)生產(chǎn)而言，物資計(jì)劃管理的信息化可以有效促進(jìn)遠(yuǎn)程控制手段的合理應(yīng)用，并能在此基礎(chǔ)上做到合理減少物資計(jì)劃管理的相應(yīng)成本，同時(shí)對(duì)解決地域管理問題也有著重要影響。與此同時(shí)，由于電力企業(yè)物資計(jì)劃管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)的主要內(nèi)容包括基本理論建設(shè)和技術(shù)手段手段建設(shè)，其中物資計(jì)劃管理基本理論的建設(shè)能夠提升電力企業(yè)的基礎(chǔ)運(yùn)營水平，而物資計(jì)劃管理的技術(shù)手段建設(shè)能夠促進(jìn)電力企業(yè)在充分了解主要生產(chǎn)物資行情的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的貨源和價(jià)格信息庫，從而對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)所需物資的采購進(jìn)行更加動(dòng)態(tài)的管理。另外，電力企業(yè)物資計(jì)劃管理信息化水平提升可以促進(jìn)電力企業(yè)更加及時(shí)地整理供應(yīng)方廠商的業(yè)績和商業(yè)信譽(yù)，從而更好地選擇物資提供方，并盡可能地選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供貨對(duì)象。另外，電力企業(yè)物資技術(shù)管理信息化的提升還能促進(jìn)企業(yè)物資采購策略具有更強(qiáng)的靈活性和明確性。例如電力企業(yè)在物資購買過程中可以通過物資計(jì)劃管理的有效進(jìn)行，從而根據(jù)市場(chǎng)變化在保證物料質(zhì)量的前提下盡可能地將物資價(jià)格控制在最低限度內(nèi)，并對(duì)能夠所采購的物資進(jìn)行積極主動(dòng)的管理。最后，電力企業(yè)物資計(jì)劃管理的信息化能夠促進(jìn)用料單位信息化水平的提升，并能促使各用料單位的發(fā)料情況可以建立單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫，從而為日后電力企業(yè)的物資消耗分析和電力企業(yè)成本分析提供更加詳細(xì)的數(shù)據(jù)和依據(jù)。

3 結(jié)語

隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升和電力企業(yè)整體實(shí)力的不斷進(jìn)步，在電力企業(yè)中物資計(jì)劃編制與管理的重要性得到越來越多的重視。因此電力企業(yè)工作人員在物資計(jì)劃的編制與管理過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)編制工作的基本原則、編制依據(jù)和注意事項(xiàng)有著清晰的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上通過管理工作的有效進(jìn)行促進(jìn)我國新形勢(shì)下電力企業(yè)整體水平的不斷進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]申廣林.加強(qiáng)電力企業(yè)物資管理的策略分析[J].現(xiàn)代企業(yè)文化.2011，12（29）：52-54.

應(yīng)急管理的基本原則范文第3篇

關(guān)鍵詞：變配電系統(tǒng)；照明配電系統(tǒng)；防雷接地

中圖分類號(hào)：TU976 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）5-0089-02

1 工程簡(jiǎn)介

該工程消防設(shè)備用量230 kW，實(shí)驗(yàn)樓的重要設(shè)備用電量412 kW，地下室照明10 kW，而應(yīng)急照明設(shè)備自帶蓄電池而不在發(fā)電機(jī)供電的范圍內(nèi)，據(jù)此計(jì)算得出柴油發(fā)電機(jī)的額定功率為800 kW。

6 高壓主接線方式

按現(xiàn)行的《10 kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，10 kV及以下的建筑變電所主接線的高壓及低壓母線宜采用單母線或分段單母線主接線。本項(xiàng)目的高壓主接線采用單母線不分段方式，高壓配電方式了采用放射式，此方式供電可靠性高，故障發(fā)生后影響范圍小。接線示意圖如圖1所示。

7 低壓主接線方式

7.1 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

本工程中的照明配電，空調(diào)配電，實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)箱，冰箱用電等三類負(fù)荷采用樹干式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。采用樹干式結(jié)構(gòu)可使設(shè)備和配電線路材料消耗少，易于實(shí)現(xiàn)繼電保護(hù)，經(jīng)濟(jì)性好，但各出線回路相互有影響，供電可靠性不如放射式結(jié)構(gòu)，所以對(duì)供電可靠性要求不高的三類負(fù)荷宜采用樹干式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

按《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，對(duì)消防負(fù)荷、高層建筑的重要負(fù)荷，大容量的負(fù)荷，宜采用由低壓母線放射式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)供電。本工程中采用放射式結(jié)構(gòu)供電的負(fù)荷有：消防負(fù)荷（防排煙風(fēng)機(jī)等），重要負(fù)荷（生活泵等），大容量負(fù)荷（電梯等）。放射網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是各出線回路相互不影響，具有較高的可靠性。

7.2 主接線方式

本工程的用電負(fù)荷種類繁多，有較多的一、二級(jí)負(fù)荷，為滿足負(fù)荷分級(jí)對(duì)供電電源的要求，變電所低壓側(cè)母線采用分段單母線主接線方式。

如圖2所示，變壓器B1，B2的電源引自市網(wǎng)同一條10 kV高壓母線，變電所高壓側(cè)主接線為單母線不分段主接線方式，即B1，B2不是獨(dú)立電源；為滿足一、二級(jí)負(fù)荷供電要求，在低壓側(cè)采用發(fā)電機(jī)組作為應(yīng)急獨(dú)立電源。低壓母線采用分段單母線主接線方式，分為二段，正常工作時(shí)，二段母線單獨(dú)運(yùn)行，各段母線的電氣系統(tǒng)互不影響，當(dāng)某個(gè)變壓器故障或檢修時(shí)，二段母線間的聯(lián)絡(luò)開關(guān)才合上，另一臺(tái)變壓器仍可全負(fù)荷供電，滿足一、二級(jí)等重要負(fù)荷的供電。另外，按《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，圖中發(fā)電機(jī)的出線斷路器與變壓器B1連接的一段母線的斷路器互鎖，防上應(yīng)急電源與工作電源并列運(yùn)行。

8 照明系統(tǒng)

本工程其中一幢為實(shí)驗(yàn)樓，電氣照明設(shè)計(jì)的基本原則主要是滿足實(shí)驗(yàn)空間的使用要求；另一幢為辦公樓，設(shè)計(jì)的基本原則主要是使照明空間亮度均勻，讓人感到舒適和輕松。在一般辦公場(chǎng)所都是用直管熒光燈，對(duì)于通道等公共地方選取的是半圓形吸頂式熒光燈。對(duì)于應(yīng)急照明以及疏散指示燈采用的是自帶電源快速點(diǎn)燃的節(jié)能燈。

照明系統(tǒng)采用放射式和樹干式結(jié)合方式，應(yīng)急照明供滿足二級(jí)用電負(fù)荷的要求。每個(gè)樓層設(shè)置一個(gè)總照明配電箱，而公共照明的配電盤設(shè)在首層，使其達(dá)到節(jié)能運(yùn)行和集中管理的要求。

地下室的照明，包括車庫，變電所、消防水泵房以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需堅(jiān)持工作的其它房間采用備用應(yīng)急照明，當(dāng)正常照明發(fā)生事故時(shí)，為能保證室內(nèi)活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行的照明，備用照明由一部分由正常照明燈具提供，其應(yīng)急電源主要應(yīng)來自兩個(gè)級(jí)別的電源，電網(wǎng)電源和自備電源。

9 防雷接地系統(tǒng)

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐曉寧.建筑電氣設(shè)計(jì)基礎(chǔ)[M].北京：華南理工大學(xué)出版社，2007.

應(yīng)急管理的基本原則范文第4篇

對(duì)于生產(chǎn)單位而言，時(shí)刻都存在安全隱患，時(shí)刻都可能發(fā)生安全事故。因此做好應(yīng)急措施非常重要，是確保生產(chǎn)單位正常、安全生產(chǎn)的有力保障。而建立前面應(yīng)急管理體系，必須要遵循重點(diǎn)性、全面性以及科學(xué)性等基本原則。本文闡述了全面應(yīng)急管理的基本特征，進(jìn)而探析了生產(chǎn)單位如何建設(shè)全面應(yīng)急管理體系。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急管理體系生產(chǎn)單位建設(shè)

中圖分類號(hào)：U642.3+5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 前言

2013年5月，吉林某化工廠發(fā)生了火災(zāi)，大火順風(fēng)蔓延并發(fā)生了劇烈爆炸，此次火災(zāi)造成了大量的人員傷亡。事后分析此次事故原因，發(fā)現(xiàn)問題之一就是該廠缺乏了全面應(yīng)急管理體系，一旦遇到了突發(fā)事件就束手無策，釀成悲劇。因此，探究在生產(chǎn)單位建設(shè)全面應(yīng)急管理體系具有實(shí)際意義。

2 全面應(yīng)急管理基本特征

事實(shí)上，生產(chǎn)單位只要開始生產(chǎn)，就必須要構(gòu)建出應(yīng)急管理體系，而且該管理體系要具備一定前瞻性，還要立足生產(chǎn)單位實(shí)況，所構(gòu)建管理系統(tǒng)能夠真正應(yīng)用到生產(chǎn)中，并起到一定指導(dǎo)作用。總體來看，生產(chǎn)單位中的應(yīng)急管理體系基本特征如下：

站在傳統(tǒng)的安全管理角度來看，所謂應(yīng)急也就是有效防止事故發(fā)生，或者降低事故發(fā)生后所造成的后果，一旦發(fā)生事故就必須要采取緊急措施行動(dòng)起來。生產(chǎn)單位采取應(yīng)急管理主要目的就是要把事故傷亡、環(huán)境影響、財(cái)產(chǎn)損失及其他各種影響降到最低。事實(shí)上應(yīng)急管理體系屬于動(dòng)態(tài)過程，其全面應(yīng)急管理體系主要包含了預(yù)防，準(zhǔn)備，響應(yīng)以及恢復(fù)幾個(gè)階段，如下圖所示。

圖1 全面應(yīng)急管理體系

在實(shí)際應(yīng)用中，各個(gè)階段確實(shí)存在一定重疊，而且每個(gè)階段也都具備自身獨(dú)特目標(biāo)與具體內(nèi)容，并且每階段構(gòu)建于前階段基礎(chǔ)之上，所以這幾個(gè)階段可謂是具備互相關(guān)聯(lián)，建設(shè)出了生產(chǎn)單位應(yīng)急管理全過程，該建設(shè)項(xiàng)目從可行性、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)運(yùn)行以及項(xiàng)目報(bào)廢幾個(gè)階段上都可能出現(xiàn)事故，因此該管理體系包含了四個(gè)階段，就是這四個(gè)階段共同組成了體系的生命周期，所以建設(shè)應(yīng)該管理體系，就必須要考慮到整個(gè)系統(tǒng)中各種應(yīng)急事故的管理，要針對(duì)各個(gè)階段制定出相應(yīng)措施。通過有效措施調(diào)整及干預(yù)事故，進(jìn)而得到預(yù)期的管理效果。同時(shí)應(yīng)急管理體系還應(yīng)該加強(qiáng)豐富和發(fā)展，整個(gè)管理周期要以管理為主、應(yīng)急為輔作為主要思想，要讓這條思想貫穿到整個(gè)生命周期上，確保應(yīng)急技術(shù)能夠有效履行日常管理功能。

3 生產(chǎn)單位建設(shè)全面應(yīng)急管理體系

3.1 構(gòu)成模式

生產(chǎn)單位的應(yīng)急管理模式是各種應(yīng)急管理要素依照內(nèi)部聯(lián)系共同形成有機(jī)整體，建設(shè)全面應(yīng)急管理方法、方式以及經(jīng)驗(yàn)，是整個(gè)管理體系構(gòu)建之重要依據(jù)，屬于一項(xiàng)重要工作，能夠有效避免生產(chǎn)單位構(gòu)建應(yīng)急管理體系的隨意性與盲目性，還要確保應(yīng)急管理系統(tǒng)具備配套性、系統(tǒng)性以及完整性。

事實(shí)上，生產(chǎn)單位的建設(shè)應(yīng)急管理體系屬于一個(gè)比較復(fù)雜系統(tǒng)過程，就必須要以整體安全規(guī)劃作為指導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)，并且生產(chǎn)單位中設(shè)備、資金比較密集，一旦出現(xiàn)事故就會(huì)造成極為嚴(yán)重后果，所以就應(yīng)該借助現(xiàn)代化技術(shù)構(gòu)建綜合性的應(yīng)急平臺(tái)，進(jìn)而確保全面應(yīng)急管理體系發(fā)揮真正效果，確保生產(chǎn)單位能夠安全生產(chǎn)。本文所研究的全面應(yīng)急管理體系，主要分成了引導(dǎo)層，業(yè)務(wù)層以及支撐層三個(gè)層次，其管理體系的框架圖如下所示：

圖2 全面應(yīng)急管理體系

從上面框圖中可以看出來，一個(gè)全面應(yīng)急管理體系包含了生產(chǎn)單位系統(tǒng)的安全規(guī)劃，還具備了生產(chǎn)單位中完整的應(yīng)急預(yù)案體系，從上面應(yīng)急平臺(tái)中就能夠看出，通過三個(gè)保障生產(chǎn)單位應(yīng)急工作順利控制；并且該平臺(tái)中還具備資源保障體系，屬于一個(gè)實(shí)用、綜合應(yīng)急平臺(tái)。從而可知，生產(chǎn)單位構(gòu)建出全面應(yīng)急管理體系，也是滿足國家對(duì)應(yīng)急管理體系要求的深化和發(fā)展。

3.2 構(gòu)成模式

在全面應(yīng)急管理體系中，各種要素不但要相對(duì)獨(dú)立，也屬于一個(gè)統(tǒng)一整體，各種要素之間是相輔相成的。在整個(gè)應(yīng)急體系中安全規(guī)劃屬于統(tǒng)帥與靈魂，也是生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系之基礎(chǔ)，只有將安全生產(chǎn)作為管理核心，那么其他各種要素才能夠在該安全指導(dǎo)下逐步展開，同時(shí)安全規(guī)劃還是其他各種要素的目的與結(jié)晶，當(dāng)其他各種要素都成熟了，安全規(guī)劃才能夠切實(shí)可行，才能夠真正展示出以人為本的安全規(guī)劃。而應(yīng)急管理行動(dòng)指南就是應(yīng)急預(yù)案體系，更是應(yīng)急管理之基礎(chǔ)。而體系中的法制、應(yīng)急體制以及機(jī)制都是該管理體系管理工作組織保障，同時(shí)也是管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與制度化中必須條件，而且更是開展各項(xiàng)工作的基本保障與約束，而應(yīng)急資源更是應(yīng)急管理工作之人力與物資保障，通過應(yīng)急平臺(tái)確保了安全生產(chǎn)管理工作中具備的現(xiàn)代化工具及手段，同時(shí)給其他各個(gè)要素的開展提供了技術(shù)保障。事實(shí)上，安全規(guī)劃、應(yīng)急制度以及應(yīng)急預(yù)案體系屬于生產(chǎn)單位應(yīng)急管理建設(shè)之基礎(chǔ)，該平臺(tái)是構(gòu)建管理體系的最終目標(biāo)。

4 結(jié)束語

總而言之，對(duì)于任何一個(gè)生產(chǎn)單位而言，做好安全措施是確保正常生產(chǎn)的基本保障，更是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)的基本條件。因此就必須要依據(jù)生產(chǎn)單位實(shí)況提出合理的建設(shè)方案，進(jìn)而結(jié)合建設(shè)的特征及基本原則，構(gòu)建應(yīng)急管理體系平臺(tái)，確保該體系具備配套性、系統(tǒng)性以及完整性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳宗之,劉茂.重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)與預(yù)案導(dǎo)論[M].北京:冶金工業(yè)出版社,2008: 68-70.

應(yīng)急管理的基本原則范文第5篇

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 應(yīng)急管理 分析 實(shí)踐

石油企業(yè)應(yīng)急管理系統(tǒng)是針對(duì)一旦發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸，中毒以及環(huán)境污染等緊急突發(fā)性事故，輔助管理人員迅速了解相應(yīng)情況，通知相關(guān)人員，掌控事故狀態(tài)，提供解決處理辦法的一套解決方案。進(jìn)而保證能夠準(zhǔn)確快速、高效有序的對(duì)緊急事故進(jìn)行處理；最大限度的保護(hù)員工及周邊群眾的生命；減少國家財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，避免企業(yè)聲譽(yù)由此而遭受重大影響。

一、石油企業(yè)應(yīng)急管理的重要性

應(yīng)急管理系統(tǒng)的建立在國外石油開發(fā)和石油生產(chǎn)中是必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作，如美國能源部和挪威能源部在給石油開發(fā)作業(yè)者簽發(fā)許可證時(shí)，要求作業(yè)者必須遞交應(yīng)急計(jì)劃，否則不予簽發(fā)。我國石油行業(yè)的應(yīng)急管理系統(tǒng)是在上世紀(jì)80年代開始建立的，目前一些沿海油田均相繼建立了各自的應(yīng)急管理系統(tǒng)，并在應(yīng)用過程中取得了很多有益經(jīng)驗(yàn)。

在安全、環(huán)保要求日益嚴(yán)格的今天，應(yīng)急管理系統(tǒng)已是一個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程不可缺少的一部分。特別是在石油勘探開發(fā)、化工生產(chǎn)所在區(qū)域人口相對(duì)密集，地下水、地表水資源豐富，環(huán)境十分敏感的地區(qū)，發(fā)生事故后污染范圍較大，一但失去控制，后果非常嚴(yán)重。因此，若沒有健全的應(yīng)急管理系統(tǒng)是無法適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)和安全、環(huán)保需要的。

二、石油企業(yè)應(yīng)急管理實(shí)踐實(shí)例

1.總體框架結(jié)構(gòu)

1.1框架建立的原則

1.1.1依托現(xiàn)有三級(jí)組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行模式，建立三級(jí)預(yù)案防御體系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)與分工管理相結(jié)合。

西部鉆探工程公司（以下簡(jiǎn)稱公司總部）一級(jí)預(yù)案：處理重大險(xiǎn)情專業(yè)公司（二級(jí)單位、項(xiàng)目部）二級(jí)預(yù)案：處理一般險(xiǎn)情

基層隊(duì)、站三級(jí)預(yù)案：處理小險(xiǎn)情

1.1.2三級(jí)預(yù)案之間的關(guān)系：

公司總部負(fù)責(zé)發(fā)生一級(jí)險(xiǎn)情后的應(yīng)急，是一級(jí)應(yīng)急組織。

項(xiàng)目部、專業(yè)公司負(fù)責(zé)二級(jí)險(xiǎn)情發(fā)生后的應(yīng)急，是二級(jí)應(yīng)急組織。

基層隊(duì)（站）負(fù)責(zé)三級(jí)險(xiǎn)情發(fā)生后的應(yīng)急，是三級(jí)應(yīng)急組織。

1.1.3體現(xiàn)的管理原則：分級(jí)負(fù)責(zé)。

一級(jí)應(yīng)急：公司總部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

二級(jí)應(yīng)急：專業(yè)公司（二級(jí)單位）、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

三級(jí)應(yīng)急：基層單位應(yīng)急小組

1.1.4預(yù)案預(yù)防險(xiǎn)情分類

主要分為“兩類七種”

兩類：一類是自然環(huán)境造成的險(xiǎn)情 ； 另一類是事故引起的險(xiǎn)情。

七種：地震、洪水 ；井噴失控、火災(zāi)和爆炸、污染事故，人員傷亡、職業(yè)中毒事故和急性傳染病等。

每種險(xiǎn)情按照國家或行業(yè)規(guī)定分成了三級(jí)。

每級(jí)險(xiǎn)情中：包含七種具體的預(yù)案。

1.1.5預(yù)案的管理與分配：體現(xiàn)一套機(jī)構(gòu)完成七種預(yù)案。

原則：分級(jí)負(fù)責(zé)（生產(chǎn)運(yùn)行部門總體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)）與分工管理結(jié)合（職能部門具體處理），資源就近調(diào)配，體現(xiàn)條管理（專業(yè)公司）、區(qū)域管理（項(xiàng)目部）與職能管理全面結(jié)合。

管理：公司總部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)協(xié)調(diào)處，處長兼應(yīng)急辦公室主任；是公司總部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策、指令的具體落實(shí)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，負(fù)責(zé)是應(yīng)急管理的日常工作和具體事務(wù)，負(fù)責(zé)一、二級(jí)險(xiǎn)情預(yù)案的管理；負(fù)責(zé)審核二級(jí)險(xiǎn)情預(yù)案與一級(jí)險(xiǎn)情預(yù)案的接口，以及與各油田公司預(yù)案的接口。具體負(fù)責(zé)防洪防汛 和抗震救災(zāi)工作。

（1）前線指揮中心是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的前線決策指揮中心，由公司總部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成，項(xiàng)目部經(jīng)理兼指揮，是現(xiàn)場(chǎng)第一決策人，全面決策指揮現(xiàn)場(chǎng)的井控應(yīng)急工作。公司總部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，為現(xiàn)場(chǎng)第一決策人。

（2）人員傷亡、交通事故、環(huán)境污染事故處理辦公室設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保處。

（3）傷亡員工及家屬善后處理辦公室設(shè)在人事處。

2.應(yīng)急預(yù)案的編制

2.1公司總部應(yīng)急預(yù)案的編制，由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)策劃，生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)組織、管理，各職能部門按照分工負(fù)責(zé)具體預(yù)案。

2.2各二級(jí)單位（項(xiàng)目部）、基層隊(duì)（站）負(fù)責(zé)編制與本單位生產(chǎn)生活有關(guān)的二、三險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案。

3.預(yù)案具體內(nèi)容介紹

3.1組織機(jī)構(gòu)介紹

一級(jí)應(yīng)急小組

組長： 總經(jīng)理

副組長：主管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)、副總監(jiān)。

成 員：生產(chǎn)協(xié)調(diào)處、總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、工程技術(shù)與市場(chǎng)處、人事處、質(zhì)量安全環(huán)保處、物資采購中心、HSE監(jiān)督中心負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員組成。

二級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

由項(xiàng)目部、專業(yè)公司（二級(jí)單位）所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員組成。

三級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

由基層隊(duì)（站）長、技術(shù)員、安全員、駐井醫(yī)生以及相關(guān)人員組成。

3.2應(yīng)急管理職責(zé)劃分與預(yù)案啟動(dòng)的基本原則

3.2.1公司總部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理一級(jí)險(xiǎn)情，下令采取一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)，二級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趕到現(xiàn)場(chǎng)。

3.2.2項(xiàng)目部、專業(yè)公司負(fù)責(zé)二級(jí)險(xiǎn)情管理，決定采取二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)，三級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)后，項(xiàng)目部、專業(yè)公司行政副職趕到現(xiàn)場(chǎng)。

3.2.3各基層單位負(fù)責(zé)三級(jí)險(xiǎn)情管理，決定采取三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)。

3.2.4下一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，要上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，上一級(jí)預(yù)案應(yīng)處于預(yù)警（準(zhǔn)備）狀態(tài)。