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[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)項目施工;監(jiān)理;進度控制
[作者簡介]劉存順,廣西正遠電力工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司總監(jiān)理工程師,廣西 南寧,530003
[中圖分類號]TUT12+.2
[文獻標識碼]A
[文章編號]1007-7723(2009)08-0130-0003
工程項目施工進度控制與投資控制和質(zhì)量控制一樣,是工程項目施工“三控制”之一。它是保證工程項目施工按期完成,合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。
工程項目施工進度控制是指在既定的工期內(nèi),編制工程項目施工的合理的施工總進度計劃,在執(zhí)行該計劃的過程中,經(jīng)常檢查工程項目施工實際進度情況,并將其與計劃進度相比較,若出現(xiàn)偏差,便分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度,找出必要的調(diào)整措施,修改原計劃,不斷地如此循環(huán),直至工程竣工驗收。
工程項目施工進度控制的總目標是確保工程項目的既定目標工期得以實現(xiàn),或者在保證施工質(zhì)量和不因此而增加施工實際成本的條件下,適當縮短施工期。
一、工程項目施工進度控制主要工作內(nèi)容
根據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同委托的監(jiān)理服務(wù)范圍和要求,工程項目施工進度控制的工作內(nèi)容主要有(不僅限于或不完全包括以下內(nèi)容):
1.負責與設(shè)計單位商定設(shè)計圖紙和文件在滿足工程施工總進度要求并且圖紙和文件的儲備滿足連續(xù)施工三個月的前提下提交時間表,并負責檢查、督促工作。
2.參與廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)工程施工進度和接口的協(xié)調(diào);編制施工階段進度控制的相關(guān)管理制度。
3.參與編制和審核工程項目施工里程碑計劃和一級網(wǎng)絡(luò)計劃,核查施工承包商編制的二級及以下的網(wǎng)絡(luò)計劃并監(jiān)督實施。
4.審核施工承包商上報的現(xiàn)行計劃,審批施工承包商提出的修改目標計劃要求。隨時盤點工程進度,對造成工程進度滯后的原因進行分析,提出改進意見與建議,報送項目業(yè)主并監(jiān)督實施。
5.在各施工單位上報的年、季、月、周計劃的基礎(chǔ)上負責編制工程施工綜合計劃。
6.審查承包商單位工程、分部工程開工申請報告;根據(jù)項目業(yè)主的授權(quán)范圍,簽發(fā)單位工程開,停工令。
7.協(xié)助并監(jiān)督承包單位實施進度計劃。
8.項目業(yè)主授權(quán)主持或組織現(xiàn)場調(diào)度會、每周例會并編寫會議紀要。
9.審核工程進度價款結(jié)算文件。
10.審批工程延期。
11.向項目業(yè)主提供進度報告。
12.督促承包單位整理技術(shù)資料。
13.審批竣工申請報告、組織竣工預驗收。
14.協(xié)助項目業(yè)主處理爭議和索賠。
15.整理工程進度資料。
16.督促承包單位辦理工程移交手續(xù);在工程移交后的保修期內(nèi),要處理驗收后質(zhì)量問題的原因及責任等爭議問題,并督促責任單位及時修理。
17.對不能按時、按要求提交施工進度計劃報審或者不能按要求修改進度計劃的承包商,提出處理意見,直至簽發(fā)停工令。
18.及時處理承包商提交的各種工程技術(shù)報表,及時回答承包商提出的各類與監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的問題,不可因此而影響工程進度。
二、工程項目施工進度控制的原則
1.以施工合同及本工程有關(guān)合同的約定工期目標為依據(jù)控制施工進度。
2.在確保工程質(zhì)量和安全,并符合控制工程投資的前提下控制工程施工進度。
3.采用動態(tài)控制方法,對工程進度進行主動控制。
三、工程項目施工進度控制的方法
1.審批進度計劃
(1)要求承包商根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定,按時編制施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃,報項目監(jiān)理機構(gòu)審批。
(2)監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的條件及施工隊伍的條件,全面分析承包商編制的施工總進度計劃的合理性、可行性。
(3)對季度及年度進度計劃,要求承包商同時編寫主要工程材料、設(shè)備的采購及進場時間等計劃安排。
(4)項目監(jiān)理機構(gòu)對進度目標進行風險分析,制定防范性對策,確定進度控制方案。
(5)總進度計劃應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準實施,并報送業(yè)主,需要重新修改,應(yīng)限時要求承包單位重新申報。
2.監(jiān)督進度計劃的實施
(1)項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)工程控制性進度計劃與批準的總進度計劃,對承包商實際進度進行跟蹤監(jiān)督檢查,實施動態(tài)控制。
(2)按月檢查月實際進度,并將與月計劃進度比較的結(jié)果進行分析、評價,發(fā)現(xiàn)偏離簽發(fā)《監(jiān)理通知》,要求承包商及時采取措施,實現(xiàn)計劃進度目標。
(3)要求承包商每月25日前報《(××××年×月)工、料、機動態(tài)報表》。
3.工程進度計劃的調(diào)整
(1)發(fā)現(xiàn)工程進度較大偏離計劃時,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師進行原因分析,協(xié)助業(yè)主召開各方協(xié)調(diào)會議,研究應(yīng)采取的措施,經(jīng)業(yè)主批準采取相應(yīng)調(diào)整措施,保證合同約定目標的實現(xiàn)??偙O(jiān)理工程師在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告工程進度和所采取的控制措施的執(zhí)行情況,提出合理預防由業(yè)主原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。
(2)必要延長工期時,應(yīng)要求承包商填報《工程延期申請表》,報項目監(jiān)理機構(gòu)。
(3)總監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同確定的原則簽署監(jiān)理意見后報業(yè)主批準,要求承包商據(jù)此重新調(diào)整工程進度計劃。
四、工程項目施工進度控制的措施
1.參與編制和審核工程里程碑計劃和工程一級網(wǎng)絡(luò)計劃,經(jīng)業(yè)主批準,作為控制工程進度的依據(jù)。
2.審查承包商編制的二級網(wǎng)絡(luò)計劃,檢查總進度安排是否符合里程碑計劃和一級網(wǎng)絡(luò)計劃要求;工程開工和竣工日期是否符合工程進度控制目標和合同工期;施工工序安排是否合理、符合本工程實際;生產(chǎn)要素供給能否滿足進度計劃的要求等,使二級網(wǎng)絡(luò)計劃切實可行。
3.根據(jù)設(shè)計合同對施工圖設(shè)計圖紙交付的要求,按施工進度安排,細化交圖進度,協(xié)助業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商簽訂圖紙交付協(xié)議,以保證連續(xù)施工需要。
4.建立和落實施工進度控制責任制,建立健全進度控制協(xié)調(diào)管理制度(包括協(xié)調(diào)方式、協(xié)調(diào)會時間、參加人員和協(xié)調(diào)議事規(guī)則等)。
5.根據(jù)工程里程碑計劃和一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃,確定工程項目實施階段進度(包括施工、設(shè)計圖紙、設(shè)備交付進度)安排的總目標。核查承包商編制的二級及以下的網(wǎng)絡(luò)計劃,并監(jiān)督檢查實施情況。
6.實施施工進度的動態(tài)管理,對承包商上報的現(xiàn)行進度計劃按規(guī)定進行審核,隨時掌握進度計劃關(guān)鍵控制點的情況,盤點工程進度,及時了解計劃進度和實際進度的差異,分析進度偏差的原因和不利因素以及對進度帶來的影響,盡早進行預控或采取補救措施,報業(yè)主并監(jiān)督實施。
7.審查承包商編制的工程項目的年、季、月計劃,并編制工程項目施工的綜合進度計劃,作為控制承包商年、季、月計劃的依據(jù)。
8.按審定的施工計劃要求,審查承包商單位工程、分部工程開工的申請報告,核查確認人員、機具、設(shè)備、材料的到位情況。符合計劃安排和開工條件者,根據(jù)業(yè)主授權(quán)簽發(fā)開工令,對違規(guī)開工者簽發(fā)停工令。
9.根據(jù)工程總進度的安排,做好主體工程與輔助工程、建筑工程與安裝工程項目之間的協(xié)調(diào)工作,確保關(guān)鍵路徑項目按時完成,配套項目不影響工程總工期。做好:在工程施工初期以土建施工進度為控制重點,督促安裝為土建施工提供配合服務(wù);施工中期以安裝工程進度為控制重點,督促土建為安裝施工提供配合服務(wù)。
10.做好施工現(xiàn)場的總平面管理,協(xié)調(diào)好現(xiàn)場承包商間交叉作業(yè)的關(guān)系,加強交叉施工的組織管理,為施工進展提供良好環(huán)境。
11.嚴格進度檢查,了解現(xiàn)場工作量的實際完成情況,進行必要的跟蹤檢查;協(xié)助并監(jiān)督承包商實施進度計劃。
12.督促有關(guān)單位做好設(shè)備、材料催交、催運和收貨的清點工作,根據(jù)實際施工進度,必要時修改和調(diào)整計劃,確保下階段工作的開展。
13.按現(xiàn)場情況和規(guī)定,組織現(xiàn)場調(diào)度協(xié)調(diào)會等例會,及時分析、通報工程施工進度狀況,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位之間的生產(chǎn)活動,解決施工過程中影響進度的具體問題,并編寫會議紀要與監(jiān)督實施。
14.按工程里程碑節(jié)點進度和工序交接管理程序,督促承包商按計劃做好工序移交和接收工作,組織好建筑與安裝、安裝與調(diào)試的交接。
15.嚴格對工程工期延期申請的審批,對情況屬實、施工合同中有明確的條款依據(jù),經(jīng)與業(yè)主協(xié)商一致后,予以審批。
16.定期向業(yè)主匯報工程實際進展狀況,提供進度報告。
17.檢查和審核承包商提交的進度統(tǒng)計資料和進度控制報表,整編工程進度資料。
18.對已完工符合移交條件的工程項目,督促承包商按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
19.強化對工程進度計劃的管理,對不認真執(zhí)行進度管理制度、不按時報審施工進度計劃或不按審批要求修改進度計劃的承包商,及時提出意見,作出處理,直至簽發(fā)停工令。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò);規(guī)劃;選址;建設(shè);管理
中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 09-0000-01
The Schedule Management of Mobile Access Layer Engineering Pre-construction
Fang Jieyu,Zhang Hongfei
(Guangdong GongCheng Telecommunication Project Management Co.,Ltd.Foshan Branch,Foshan528000,China)
Abstract:According to reports,China mobile's 3G network construction in guangzhou and Shanghai city TD,this arrangement equipment will replace communications equipment dealer comments replace incandescent
competition results,according to the China mobile phase III project planning,the end of 2009 TD will cover 328 city,70% area,will affect TD construction speed.
Keywords:Network;Planning;Location;Building;Management
隨著3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)白熱化,越來越多的運營商加大了接入網(wǎng)的選址力度與建設(shè),在基站的建設(shè)過程中,牽涉到網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、技術(shù)選址、物理選址、施工報建、勘察設(shè)計、開工建設(shè)、最后才到基站開通等多環(huán)節(jié)。下面就接入層移動基站前期配套工程做如下進度管理要求進行討論:
一、工程設(shè)定進度控制的目標
為保證配套工程按期竣工,確保后續(xù)設(shè)備安裝工程按計劃進場施工,按專業(yè)、施工階段、計劃等分解進度總目標,形成明確、合理、切實可行的進度目標體系。
二、制定工程進度控制的方法
(一)確定工程進度目標
1.根據(jù)上級下達的任務(wù)確定進度總目標。進度總目標應(yīng)以不影響相關(guān)設(shè)備安裝工程工期目標為前提。
2.據(jù)工程進度總目標分解各專業(yè)、各階段性目標,并向監(jiān)理、施工單位下達。
3.審核施工單位上報的工程進度計劃與工期保證措施,提出進度審批意見。
(二)工程進度信息收集與填報
1.建立進度管理信息收集報表,形成進度管理信息系統(tǒng)。
2.施工、監(jiān)理單位根據(jù)進度管理信息系統(tǒng)要求上報各項工程進度信息,通過填報進度管理信息系統(tǒng)來收集工程進度信息。
3.工程進度信息的統(tǒng)計工作應(yīng)與實際工作同步進行。
(三)工程進度的檢查、監(jiān)督與分析
1.工程管理員應(yīng)定期、不定期地到現(xiàn)場進行進度的抽檢;進度信息的真實性。
2.對收集上來的工程進度信息應(yīng)及時進行定期、不定期地分析,與確定的工程進度計劃進行對比。
3.對于滯后于工程進度計劃的情況,需及時組織相關(guān)單位進行原因分析,制定趕工計劃。
三、制定工程進度控制的具體措施
(一)選點勘測設(shè)計
負責部門:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、選址單位。
操作規(guī)程:建設(shè)單位根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃需求向后勤部和選址單位派出《選點需求單》;由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、設(shè)計單位、選點單位進行勘察,由設(shè)計單位出具《設(shè)計勘察報告》交建設(shè)單位進行確認并抄送監(jiān)理單位;通過后,進行合同簽訂工作,監(jiān)理跟進前期的地質(zhì)查勘與設(shè)計單位進行設(shè)計出圖。
工作時限要求:要求在15個工作日內(nèi)完成。
(二)機房工程
負責部門:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位。
操作規(guī)程:監(jiān)理單位審核《施工組織方案》與《施工進度計劃》,控制施工進度和質(zhì)量。
工作時限要求:土建機房在60個工作日內(nèi)完成;磚混機房在40個工作日內(nèi)完成,簡易機房與租賃房裝修機房在15個工作日內(nèi)完成。
(三)地網(wǎng)工程
負責部門:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位。
操作規(guī)程:監(jiān)理單位組織施工單位地網(wǎng)勘察,要求地網(wǎng)施工單位出具地網(wǎng)施工設(shè)計方案送審核;通過后送《施工組織方案》給監(jiān)理單位審核。批準后,監(jiān)理單位發(fā)《開工令》。
工作時限要求:依地網(wǎng)工程類型及工程緊急程度(平地地區(qū)、高山地區(qū)15天)。
(四)塔桅工程
負責部門:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位。
操作規(guī)程:審核土建、通信桿《施工組織方案》與《施工進度計劃》,批準后簽發(fā)《開工令》,按施工程序組織土建施工單位進場施工,合格后桿塔廠家進場安裝桿塔。
工作時限要求:依天線類型及工程緊急程度(特型天線10天、通信桿30天、鐵塔35天)。
(五)機房制冷配套設(shè)備和室外走線梯/PVC管安裝工程
負責部門:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位。
操作規(guī)程:審核《施工組織方案》與《施工進度計劃》,控制施工進度和質(zhì)量。
工作時限要求:要求在2天內(nèi)安裝完成。
四、結(jié)束語
總之,對于基站前期建設(shè)管理來說,基站建設(shè)的進度管理是一項關(guān)乎能否在規(guī)定的時間內(nèi)形成一張較成熟的網(wǎng)絡(luò)的重要因素。為了對新形成的網(wǎng)絡(luò)做一個重要的新技術(shù)測試,來判定是否能投放進入市場經(jīng)營,所以在3G網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)白熱化中,進度管理是一個重中之重,從而保證網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成功。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】 進度控制;措施;商業(yè)地產(chǎn)
【中圖分類號】 TU721.2 【文獻標識碼】 A【文章編號】 1727-5123(2010)04-014-02
大型商業(yè)地產(chǎn)項目參與施工的承包單位多,影響進度的因素多且易變,從而導致施工進度控制較為復雜且不易有效把握;同時對現(xiàn)場施工有直接影響的業(yè)主需求、設(shè)計、物資供應(yīng)往往獨立于監(jiān)理范疇之外,造成協(xié)調(diào)解決問題的難度加大、接口關(guān)系復雜。因此,監(jiān)理工程師如何在商業(yè)地產(chǎn)項目中科學組織,有效協(xié)調(diào),做好進度控制工作,實現(xiàn)工程項目建設(shè)的工期目標,值得我們監(jiān)理工作者去思考和探索。下面結(jié)合我們在這類項目的實踐和體會,就監(jiān)理工程師搞好大型商業(yè)地產(chǎn)項目進度控制的具體措施,闡述如下:
1合同措施
1.1合同工期的確定。一般來說,合同工期主要受業(yè)主的要求工期、工程規(guī)模的定額工期以及投標價格的影響。工程招投標時,由于工期緊迫,業(yè)主通常不采用定額工期而根據(jù)自身的需要提出要求工期,并由此限定投標工期,只從價格上選擇相對低價者中標。多數(shù)承包單位為了實現(xiàn)中標這一首要任務(wù),忽視工程造價與合同工期之間的辯證關(guān)系。因此,要求工期的科學合理和允許投標工期在平衡投標報價中發(fā)揮作用,將有利于減小業(yè)主在進度目標控制中存在的風險。在實際操作中,可考慮如下招投標評選方案:①按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定合同工期一般不應(yīng)低于工程定額工期的80%,業(yè)主可根據(jù)工程定額工期及此范圍確定合理的要求工期并作為標底內(nèi)容。②選取投標工期最接近要求工期的若干家投標單位入圍。③根據(jù)投標工期與要求工期的差距,對投標報價進行增減換算,投標工期相對短的投標價按比例抬高,投標工期相對長的投標價按比例降低。④對換算后的投標價進行相對合理低價比選,即以換算后若干家投標報價的算術(shù)平均值為標準,以最接近此值者中標。經(jīng)過兩次比選,投標工期過長的難以入圍,而明顯偏短的其投標價格會因為換算后被抬高而不易于中標,促使投標單位在投標價格和投標工期上進行合理優(yōu)化。
1.2工程款支付的合同控制。工程進度控制與工程款的合同支付方式密不可分,工程進度款既是對承包單位履約程度的量化,又是推進項目運轉(zhuǎn)的動力。工程進度控制要牢牢把握這一關(guān)鍵,并在合同約定中加以體現(xiàn),確保階段性進度目標的順利實現(xiàn)。如合同文本對工程進度款支付的約定方式通常為按每月完成工程量計量,可調(diào)整為按形象進度計量,這樣不但使工程進度款的支付準確明了,重要的是提高了承包單位的主觀能動性,使其主動優(yōu)化施工組織和進度計劃,達成進度目標。
1.3工程延期的控制。工程延期一般是由于業(yè)主、工程變更、不可抗力等原因造成的;而工期延誤是承包單位組織不力或因管理不善等原因造成的,兩者概念不同。因此,合同約定中應(yīng)明確合同工期順延的申報條件和許可條件,即導致工期拖延的原因不是承包單位自身的原因引起的。在工程進度控制中還要判斷延期事件是否處于施工進度計劃的關(guān)鍵線路上,才能獲得合同工期延期的批準。
2經(jīng)濟措施
2.1強調(diào)工期違約責任。業(yè)主要想取得好的工程進度控制效果,實現(xiàn)工期目標,必須突出強調(diào)承包單位的工期違約責任,并且形成具體措施對企圖拖延、蒙混工期的承包單位起到震懾作用。如根據(jù)審定的工程進度計劃對照形象進度,屬承包單位原因超過計劃時間點未能完成形象進度的,以合同價款的若干比例按每延誤一日向業(yè)主支付工期違約金,并在工程進度款支付中實際體現(xiàn)。承包單位在下一階段目標或合同工期內(nèi)趕上進度計劃的可予以退還違約金;否則,業(yè)主將繼續(xù)扣留或累計扣罰違約金,違約金支付上限不超過法規(guī)規(guī)定的合同總價款的5%。
2.2引入獎罰結(jié)合的激勵機制。長期以來,針對承包單位合同工期的約束大多以罰為主,但效果并不明顯。從根本上講業(yè)主的初衷是如期完工而不在于“罰”,而某些工程項目承包單位在考慮趕工投入的施工成本后會得出情愿受罰的結(jié)論,原因是違約金上限不能超過合同總價款的5%,這與增加人員投入、材料周轉(zhuǎn)的費用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程進度控制只采用罰的辦法是比較被動的,而采取獎罰結(jié)合的辦法可以引導承包單位變被動為主動。承包單位在合同工期內(nèi)提前完工獎勵的幅度可以約定為一個具體數(shù)值或是與違約金支付的比例相當。由于獎勵比懲罰的作用更大,爭創(chuàng)品牌的承包單位會盡可能為此榮譽而努力,也有利于促成雙方誠信合作的良性循環(huán)。業(yè)主和監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格執(zhí)行工程合同中的進度獎罰條件,當實現(xiàn)目標后及時兌現(xiàn),以鼓勵承包單位的工作積極性。
3組織措施
3.1加強對施工項目部的管理。施工項目部是建設(shè)項目進度實施的主體,監(jiān)理進度控制的現(xiàn)場協(xié)調(diào)離不開項目部人員的積極配合。因此,項目部組成人員的素質(zhì)尤為重要。監(jiān)理工程師應(yīng)當要求項目部的人員配備與招投標文件相符,主動加強與工程項目部人員的相互溝通,了解其技術(shù)管理水平和能力,正確引導其自覺地為實現(xiàn)目標控制而努力。在工程項目部消極應(yīng)付、不積極配合工作的情況下,監(jiān)理工程師有權(quán)對工程項目部組成人員的調(diào)整提出意見。
3.2加強技術(shù)管理,加快施工進度。
3.2.1商業(yè)地產(chǎn)項目由于市場需求的不斷變化、更新,設(shè)計圖紙很多時候不能一次到位,即存在“邊設(shè)計,邊施工”的局面,監(jiān)理工程師要根據(jù)施工進度的安排,及時向設(shè)計部門提出各階段必須交付的專業(yè)施工圖紙及有關(guān)的設(shè)計資料,確?,F(xiàn)場所需。
3.2.2商業(yè)地產(chǎn)項目所需的材料/設(shè)備采購周期長,種類多樣,監(jiān)理工程師要根據(jù)施工進度,及時向采購部門提出到貨要求,并根據(jù)供應(yīng)部門的信息向承包單位反饋供應(yīng)動態(tài),以利于承包單位的施工部署。
3.2.3優(yōu)化施工技術(shù)方案,提高勞動生產(chǎn)率。要求承包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上及時編寫施工技術(shù)方案。承包單位必須按批準的施工技術(shù)方案進行施工,在實施中不得隨意改變。
3.2.4加深、擴大現(xiàn)場施工金屬結(jié)構(gòu)、混凝土構(gòu)、配件及工藝管道等預制深度,以盡量減少施工現(xiàn)場的工作量,縮短現(xiàn)場施工、安裝的時間。
3.3加大對承包單位的施工進度信息管理。
3.3.1承包單位的工程施工進度計劃(三級進度計劃)應(yīng)根據(jù)項目監(jiān)理部的施工總體進度計劃(二級進度計劃)和WBS編碼制定。
3.3.2承包單位的年、季、月進度報表按項目監(jiān)理部統(tǒng)一制定的格式、標準上報。
3.3.3承包單位在工程開工前需將大型機具進場時間及主要人力資源安排上報項目監(jiān)理部。
3.3.4承包單位每月根據(jù)項目監(jiān)理部的要求格式、標準上報人工時曲線、主要施工機械安排等詳細資料。
4技術(shù)措施
4.1制定科學、完善的計劃。
4.1.1計劃是進度的保證,是避免盲目施工的有效措施。一般情況下,監(jiān)理工程師要根據(jù)業(yè)主的建設(shè)工期目標編制總體目標計劃,并要求各承包單位編制所承擔施工標段的總體進度計劃。同時在此計劃的基礎(chǔ)上,橫向上分解成總體工程、單項工程、關(guān)鍵單位工程三個層次的控制計劃,以單位工程的進度計劃保單項工程的進度計劃,以單項工程的進度計劃保總體工程的進度計劃;在縱向上,分解成年進度計劃、季進度計劃和月進度計劃,“以月保季”,“以季保年”,“以年??傮w”。在各類計劃編制過程中要確定關(guān)鍵路線,設(shè)置明確的里程碑控制節(jié)點。
4.1.2計劃中的工序分解,即確定計劃中要表達的施工過程的內(nèi)容,劃分的粗細程度應(yīng)根據(jù)計劃的性質(zhì)決定。業(yè)主的一級計劃中反映的是項目的里程碑控制點,細度較粗;監(jiān)理的二級進度計劃是項目的總體目標計劃,既要對承包單位的三級進度計劃有切實的指導作用,又不能過于約束承包單位的計劃編制和承包單位發(fā)揮各自施工優(yōu)勢的機會,因此該計劃的細度應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)適度編制;三級進度計劃是各個承包單位的分標段總體目標進度計劃,細度要低于二級計劃的細度,且在可能的情況下盡量細化。
4.1.3計劃的分析和判斷。監(jiān)理工程師要對各承包單位的三級計劃在時間和資源(包括甲供物資)上進行分析和判斷,找出計劃薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面,及早采取措施進行處理。同時必須強調(diào)指出在物資供應(yīng)、設(shè)計圖紙等因素與施工計劃無法一致時,對計劃進行調(diào)整和修訂;各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現(xiàn)為前提,以此帶動整個項目的進展。
4.2加強對進度計劃的控制和檢查。
4.2.1計劃執(zhí)行情況的檢查,監(jiān)理工程師要抓住以下三個方面的工作,一是抓好對計劃完成情況的檢查;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,及時提出糾正偏差的措施,必要時進行計劃的調(diào)整,以使計劃適應(yīng)變化了的新條件,保證計劃的時效性,從而保證整個項目工期目標的實現(xiàn);三是認真搞好計劃的考核、工程進度動態(tài)通報和信息反饋,為領(lǐng)導決策和項目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。
工程施工過程是通過甲方、設(shè)計、監(jiān)理、審計等多家合作完成的,如何協(xié)調(diào)組織各方的工作和管理,是能否實現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、降低成本的關(guān)鍵之一。
1.與甲方的工作協(xié)調(diào)
1.1.三個服從
1.1.1.
甲方要求與項目部要求不一致,但甲方要求不低于或高于國家規(guī)范要求時服從甲方要求;
1.1.2.甲方要求與項目部要求不一致但甲方要求可改善使用功能性時,服從甲方要求;
1.1.3甲方要求超出合同范圍但項目部能夠做到時,服從甲方要求。
1.2.三制
1.2.1.定期例會制:定期召開與甲方的碰頭會,討論解決施工過程中出現(xiàn)的各種矛盾及問題,理順每一階段的關(guān)系;
1.2.2.預先匯報制:每周五將下周的施工進度計劃及主要施工方案和施工安排,包括質(zhì)量、安全、文明施工的工作安排都事先以書面形式向甲方匯報,便于甲方監(jiān)督,如有異議,項目部將根據(jù)合同要求和“三個服從”原則及時予以修正。
1.2.3.合理化建議制:從施工角度及以往的施工經(jīng)驗來為甲方當一個好的參謀,及時為甲方提供各種提高質(zhì)量,改善功能及降低成本的合理化建議,積極為甲方著想,爭取使工程以最少的投資產(chǎn)生最好的效果。
1.3.項目部與甲方配合措施
1.3.1.認真遵守招投標文件和施工總承包合同的各項約定;
1.3.2.協(xié)助甲方選擇優(yōu)秀的分包商和供應(yīng)商;
1.3.3.積極配合甲方進行現(xiàn)場檢查,接受甲方的監(jiān)督和指導;
1.3.4.積極為本工程出謀劃策,做好甲方的參謀;
1.3.6.認真核定工程進度,為甲方工程款的撥付提供準確依據(jù)。
2.與監(jiān)理工程師工作的協(xié)調(diào)
2.1.“三讓”原則:
2.1.1.在監(jiān)理要求高于國家規(guī)范標準時,項目部意見讓位于監(jiān)理意見;
2.1.2.在監(jiān)理要求可改善使用功能時,項目部意見讓位監(jiān)理意見;
2.1.3在監(jiān)理要求與項目部要求效果一致但做法不同時,項目部意見讓位于監(jiān)理意見。
2.2.與監(jiān)理的配合措施
2.2.1.
積極參加監(jiān)理工程師主持召開的每周一次生產(chǎn)例會或隨時召集的其他會議,并保證三位能代表總承包方當場做出決定的高級管理人員出席會議,同時確保有關(guān)分包負責人參加。
2.2.2.嚴格按照監(jiān)理工程師批準的施工規(guī)劃和施工方案進行施工,并隨時提交監(jiān)理工程師認為必要的關(guān)于施工規(guī)劃和施工方案的任何說明或文件。
2.2.3.按監(jiān)理工程師同意的格式和詳細程度,向監(jiān)理工程師及時提交完整的進度計劃,以獲得監(jiān)理工程師的批準。無論監(jiān)理工程師何時需要,保證隨時以書面形式提交一份為保證該進度計劃而擬采用的方法和安排的說明,以供監(jiān)理工程師參考。
2.2.4.嚴格使用按設(shè)計要求的品牌、質(zhì)量、規(guī)格的材料,并上報監(jiān)理公司及甲方認可后方可進場投入施工。
2.2.6在任何時候如果監(jiān)理工程師認為工程或其任何區(qū)段的施工進度不符合批準的進度計劃或不符合竣工期限的要求,則保證在監(jiān)理工程師的同意下,立即采取任何必要的措施加快工程進度,以使其符合竣工期限的要求。
2.2.6.總承包范圍內(nèi)的所有施工過程和施工材料、設(shè)備,接受監(jiān)理工程師在任何時候進入現(xiàn)場進行他們認為有必要的檢查,并提供一切便利。
2.2.7.當監(jiān)理工程師要求對工程的任何部位進行計量時,我們保證立即派出一名合格的代表協(xié)助監(jiān)理工程師進行上述審核或計量,并及時提供監(jiān)理工程師所要求的一切詳細資料。
2.2.8.確保在總承包范圍內(nèi)所有施工人員在現(xiàn)場絕對服從監(jiān)理工程師的指揮,接受監(jiān)理工程師的檢查監(jiān)督,并及時答復監(jiān)理工程師提出的關(guān)于施工的任何問題。
3.與設(shè)計單位協(xié)作與溝通
3.1.在工作中加強與設(shè)計單位問題,溝通是協(xié)調(diào)的杠桿,信息溝通越有效,彼此間的理解、支持就越容易建立,發(fā)生誤會、摩擦、扯皮的可能性就越小,而組織的協(xié)調(diào)性就越強。反之,溝通效果越差,組織協(xié)調(diào)性也越低。所以,在管理工作中,要加強有效的溝通技能,合理選擇信息溝通渠道,積極排除溝通障礙,充分發(fā)揮信息溝通在協(xié)調(diào)中的積極作用。
3.2.在施工中加強與設(shè)計單位溝通協(xié)作,了解設(shè)計圖,做好工程中各分部、分項及隱蔽工程的驗收等工作。
3.3.在施工中發(fā)現(xiàn)圖紙不足或不明確,要及時向監(jiān)理人員及甲方反映,即時與設(shè)計人員溝通,把問題處理在施工前,已避免給工程造成損失。
4.與審計單位協(xié)作與溝通
4.1.報送全套合同、結(jié)算、驗收、以及變更簽證資料,避免遺漏后補,報之前,應(yīng)該自己先捋順(包括價格構(gòu)成及應(yīng)對思路);
4.2.配合現(xiàn)場實測并對結(jié)果簽字(之前自己想好如何實測),避免自己都說不清楚
4.3.對審計提出的問題積極進行解釋,有理則據(jù)理力爭,無理則簽字認可,避免說不出道理卻態(tài)度蠻橫造成情緒對立;
4.4.事先和事中自檢有哪些結(jié)算價格不足情況,以便有可能與審計出來的問題金額抵消一部分;
5.協(xié)調(diào)方式
5.1.按總進度計劃制定的控制節(jié)點,組織協(xié)調(diào)工作會議,檢查本節(jié)點實施的情況,制定、修訂、調(diào)整下一個節(jié)點的實施要求。
5.2.由監(jiān)理工程師主持施工協(xié)調(diào)會,每周進行一次進度協(xié)調(diào)。
5.3.為了保證這些目標的實現(xiàn),制定以下制度,確保將各方的工作組織協(xié)調(diào)好。
5.3.1制定圖紙會審、圖紙交底制度
5.3.1.1.
在正式施工之前,工程部人員核對圖紙,參加由甲方組織的圖紙會審、圖紙交底會,會中確定的內(nèi)容形成第一份施工文件。確保工程順利開始。
5.3.1.2.由項目部及時組織二次設(shè)計方對施工方的設(shè)計和圖紙交底。
5.3.2.建立周例會制度
5.3.2.1.在每周的固定時間召開由監(jiān)理主持,甲方、設(shè)計、項目部、各分包方、各標段參與的周例會,會中商討一周的工程施工和配合情況,解決問題。由設(shè)計參加,可以將一周內(nèi)的問題在召開周例會時,統(tǒng)一辦理洽商。
5.3.2.2.若遇到急需解決的事情,可以立即找甲方、設(shè)計、監(jiān)理商討解決。
論文摘要:電力工程建設(shè),其責任重于泰山,關(guān)乎百姓生活,關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,是國家經(jīng)濟發(fā)展進步的大動脈。做好電力工程施工的進度組織和施工織管理就是保證國家基本建設(shè)的大前提,其重要程度是不可小覷的。本文從多個方面著手分析,力求要做好工程施工的進度組織和管理。
要做好電力工程施工組織進度控制和施工管理等相關(guān)工作,務(wù)必從以下幾個方面著手:
1施工前準備
1.1嚴格禁止違規(guī)操作
一切操作程序務(wù)必緊遵《電力工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,是加強電力工程施工組織進度控制和施工管理的根本教條。嚴防施工現(xiàn)場操作漏洞,防患于未然。
1.2提高從業(yè)者素質(zhì)
提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì),是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ),就要廣泛利用國內(nèi)外工程建設(shè)實踐鍛煉的機會,采取請進來和走出去培訓相結(jié)合的方式,以利于各類人才脫穎而出。
1.3健全和完善以責任制為核心的各項規(guī)章制度和工作程序
加強標準化建設(shè),建立健全以技術(shù)標準為主體的標準化體系,建立完善管理標準和工作標準,強化管理意識,規(guī)范管理行為,積極實現(xiàn)與國際接軌。我們狠抓“工藝質(zhì)量革命”,以質(zhì)量求生存,以精品闖市場。樹立全員精品意識,以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗評標準為基礎(chǔ),以實現(xiàn)機組達標投產(chǎn)為基本要求,在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機組投產(chǎn)水平方面達到全優(yōu)。
1.4遷占賠償工作處理
電力工程面向群眾生活,勢必在施工會占用群眾土地,因此,從工程招標準備階段開始,就應(yīng)著手于遷占賠償工作,成立專門機構(gòu),取得當?shù)卣?、土管部門的支持和幫助,確保遷占賠償工作的順利進展。根據(jù)新《土地法》的要求,出臺水利工程建設(shè)土地遷占賠償標準,增加電力工程建設(shè)的賠償費用,使賠償項目、賠償標準與土管部門的規(guī)定相吻合。遷占賠償工作涉及到地方的經(jīng)濟利益,要充分依靠當?shù)卣?公開、公正地解決移民賠償問題,加快遷占賠償工作的進度,確保工程建設(shè)項目按進度計劃實施。監(jiān)理工程師進場后,應(yīng)及時了解遷占賠償工作的開展情況及對工期的影響,嚴格控制工期,為更好地控制工程施工進度奠定良好的基礎(chǔ)。
2施工階段的進度控制
2.1認真審核工程進度計劃
工程開工前,施工單位按照合同要求應(yīng)向監(jiān)理工程師遞交施工總進度計劃,監(jiān)理工程師根據(jù)投標書約定的人員、機械,結(jié)合工程建設(shè)的實際情況、工程量的大小和工期要求,認真進行審核,認定工程進度計劃的合理性,以達到對工程進度總體控制的目標。同時,對合同總工期進行分解,實行目標分解和控制,看其進度控制是否有符合工程建設(shè)實際情況的措施來保證。工程進度涉及建設(shè)和施工單位的經(jīng)濟利益,監(jiān)理工程師應(yīng)對審核后的工程進度計劃進行督促,經(jīng)常檢查對照工程進度計劃的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)滯后,及時查找原因,協(xié)助施工單位采取有力措施加以解決,以達到合同工期要求的進度,保證進度目標的最優(yōu)實現(xiàn)。
2.2對施工組織設(shè)計進行審批
施工組織設(shè)計是工程施工的指導性文件,它反映了施工單位在本工程施工中的質(zhì)量目標、方法及進度控制措施,是施工單位技術(shù)水平、技術(shù)要素的綜合反映。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計中的施工方案、方法、措施及施工機械設(shè)備的選用情況進行審閱,看各施工階段的時間安排是否符合工期總目標的要求,施工工序是否符合工藝要求,與人員、設(shè)備等的進場計劃是否協(xié)調(diào),各項施工方案、施工方法是否與施工單位的施工經(jīng)歷和技術(shù)水平相適應(yīng)等,并結(jié)合工程建設(shè)的實際情況,分析方案的可行性。如方案欠妥,則應(yīng)向施工單位提出調(diào)整變更意見、建議和要求,確保施工方案準確可行,并作為工程施工進度控制的依據(jù),做到各個環(huán)節(jié)、各項工程都有進度依據(jù)。
2.3施工期間的進度控制
施工單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師批準的施工進度計劃和施工組織設(shè)計組織施工,并采取得力措施,確保施工進度計劃的實現(xiàn)。施工過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)隨時跟蹤檢查現(xiàn)場施工進度,并做好監(jiān)理日志。嚴格控制關(guān)鍵工序的施工時間,以此來控制施工總進度計劃的進展。當工程的實際進度不符合監(jiān)理工程師批準的進度計劃時,施工單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師的要求及時進行修改。如果監(jiān)理工程師認為施工進度不符合工期要求,經(jīng)過監(jiān)理工程師同意,采取相應(yīng)的措施,加快工程施工進度,滿足合同工期的要求。如果進度滯后的原因?qū)儆诮ㄔO(shè)單位,則經(jīng)過同意,批準工程延期或增加趕工費用。監(jiān)理單位應(yīng)以主動控制為主、被動控制為輔、兩種控制手段相結(jié)合的綜合控制措施,推進施工總進度目標的實現(xiàn)。
2.4工程進度的衡量
工程進度目標的控制方法,是在工程進展過程中,將計劃進度與實際進度進行動態(tài)比較,發(fā)現(xiàn)目標偏差,及時采取糾偏措施。衡量工程進度的方法有兩種,一種是以完成某項工作的工程量與該項工作的計劃工程量相比,以完成工程量的百分數(shù)來表示工程進度,即工程的形象進度。另一種是以完成的投資額來表示,即將各單項工程所完成的工程量按照各自的單價折算成投資額,得出整個工程完成的投資總額,與該工程的計劃總值相比,用百分比表示工程的綜合進度。施工過程中,常采用第一種方法,它能較真實地反映工程施工的進展情況,有利于監(jiān)理和施工單位進行進度控制。
2.5正確處理設(shè)計變更對進度的影響
施工單位進場后,應(yīng)認真進行現(xiàn)場查勘,仔細核對設(shè)計圖紙,需要進行設(shè)計變更的項目,及時報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實,及早出據(jù)設(shè)計變更手續(xù)。盡量縮短設(shè)計變更批復與工程施工之間的時間差,減少設(shè)計變更對工程進度的影響,確保工程施工的順利進行。
2.6處理好工程進度與質(zhì)量的關(guān)系
監(jiān)理工程師的職責是對工程施工過程中所有環(huán)節(jié)進行全面的監(jiān)督和管理,監(jiān)理工程師對工期、質(zhì)量和投資的控制是緊密相連的一個整體,不能因為強調(diào)一個因素而忽略另外的因素。但在工程施工過程中,在某些情況下,常常會發(fā)生質(zhì)量控制與進度控制之間的矛盾。監(jiān)理工程師應(yīng)本著對工程認真負責的態(tài)度,以法律、法規(guī)和合同條款為依據(jù),嚴格把握工程建設(shè)質(zhì)量,在保證工程質(zhì)量的前提下,采取適當措施,加快工程施工進度。如果沒有工程質(zhì)量控制作為前提,工程進度控制就失去了應(yīng)有的意義。監(jiān)理工程師在把握工程建設(shè)質(zhì)量的同時,應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況,積極協(xié)助施工單位,幫助施工單位出主意、想辦法,采取控制與協(xié)調(diào)相結(jié)合的工作方法,在確保工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,把工程進度趕上去,優(yōu)質(zhì)高效地完成工程建設(shè)任務(wù)。
要加強電力工程施工組織進度控制與施工管理,必須從本文所提及的恪守規(guī)定、提高管理人員及施工人員的技術(shù)水平、健全相關(guān)規(guī)章制度、加強占地理賠及現(xiàn)場監(jiān)理工作等幾方面加以提高,如此才能確保工程施工進度的控制和對工程的合格管理。
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