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地震情況匯報

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地震情況匯報

地震情況匯報范文第1篇

一、受災基本情況:

截止5月15日9時,地震造成我縣1人死亡,3人重傷,151人輕傷。城鎮(zhèn)房屋受損15.67萬平方米,其中2.07萬平方米受損嚴重無法居住,直接經(jīng)濟損失3500萬元;農村受損農戶16338戶、33665間約120萬平方米房屋受損,估計損失9600萬元。全縣77所中小學校校舍不同程度受損,嚴重受損不能繼續(xù)使用21200平方米,按800元/平方米計算,受損資金1699萬元;經(jīng)維修可繼續(xù)使用的43490平方米,損失323萬元。國道318線天全段多處塌方,縣鄉(xiāng)道交通中斷3處。在建電站25座受損17座,壓力管道、大壩、廠房不同程度受損;受損水利設施630米;3座集中供水站管道受損,其中1座供水中斷。水利安全飲水工程管道受損3251米,堰道受損4922米;縣道滑坡塌方40余處,路基沉陷1700米,擋防工程受損5300米,涵洞受損130米,估算損失195萬;全縣出現(xiàn)危橋7座(其中國道318線出現(xiàn)病危橋5座,縣道出現(xiàn)病危橋2座),估算損失1800萬;糧食部門倉庫油罐受災損失65萬元;農作物受損28.6畝;工業(yè)企業(yè)直接經(jīng)濟損失1456萬元,目前僅有5家企業(yè)在進行觀察生產,其它企業(yè)均處停產狀態(tài)。

二、目前已采取的措施:

一、成立了抗震減災指揮部,由縣委書記任總指揮。指揮部下設醫(yī)療保障組、交通保障組、通訊保障組、水利監(jiān)護組、救災物質組、宣傳報道組、社會治安維穩(wěn)組、救災搶險組,分別由縣級領導擔任組長開展工作。

二、地震發(fā)生后,所有在家的縣四套班子的領導分成4個組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校對災情進行了摸排。

三、加強交通清障保暢工作,強化國道318線道路監(jiān)管力度,由縣交通、交警全力以赴實行24小時路面巡查,在確保安全的前提下,緊急籌集資金70余萬元、出動搶險車輛60余臺次,先后40余次對塌方路段進行了搶通,確保了國道318線天全段暢通。

四、加強了天氣的預警、地質災害隱患的排查,有效防止了次生災害的發(fā)生。

五、組織民兵應急分隊、預備役部隊近400人趕赴災區(qū)參加抗震救災工作。

六、開展向災區(qū)捐款活動,截止目前,已收到全縣社會捐款50萬元。

六、靈通工作信息,加強正面宣傳報道,正確引導群眾,確保群眾情緒穩(wěn)定。

七、公安、武警以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組加大了治安巡查力度,特別是加大對金融、通訊等重點部門的監(jiān)控力度,加大堅決打擊力度,確保了社會政治穩(wěn)定。

八、縣教育局、縣城建局等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速啟動學校危房鑒定工作,加緊對受損的學校基礎設施進行鑒定,對確已不能使用的危房及時拆除,確保學生安全。

九、縣財政撥出???,建立專項資金,對受災嚴重的群眾進行救助,幫助他們渡過難關。目前,已撥出救災資金100萬元。

十、為保障赴災區(qū)救援隊伍的物資供應,我縣已組織藥品、食品、衣物等醫(yī)食用品共計9萬余元送往災區(qū)。

十一、縣委、政府再次召開會議,進一步研究災安排部署下一階段抗震救災工作。

三、面臨的問題:

一、天然氣緊缺。目前我縣天然氣運輸難、儲備量小,無法保證群眾正常的生活使用,請求市上每天給予我縣至少一車天然氣的補給。

二、成品油短缺。目前我縣的成品油庫存僅夠三天的使用量,特別是供搶險工程車輛使用的柴油更為緊缺,請求市上加強我縣成品油的調配,確保我縣搶險工程車輛的運行。

三、救災資金緊缺。由于我縣經(jīng)濟總量小,縣財政財力有限,而此次地震給我縣造成的災害涉及地域廣,受災人數(shù)多,財產損失嚴重,請求市上務必在救災資金上給予大力支持,確保我縣抗震救災工作的進行。

地震情況匯報范文第2篇

按照區(qū)普查辦的統(tǒng)一部署,xx鎮(zhèn)召開了黨委會,研究部署了此次普查工作。并在全鎮(zhèn)科級機關干部匯報會上,鎮(zhèn)長宣讀了xx區(qū)第六次全國人口普查前期工作情況和準備階段工作安排。他要求科級干部要提高認識,團結協(xié)作,密切配合,全力以赴圓滿完成好此次普查工作。

一、成立鎮(zhèn)級普查領導小組及其辦公室

為加強對普查工作的組織和領導,按照區(qū)普查辦的要求,成立了xx鎮(zhèn)第六次全國人口普查領導小組,負責本鎮(zhèn)人口普查的組織和實施。鎮(zhèn)長任領導小組組長,副組長由各位副鎮(zhèn)長及派出所所長組成,成員由相關科室的科長組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長擔任。

二、普查機構辦公地點、工作人員的落實及村居委會人口普查小組建立情況

根據(jù)《xx區(qū)第六次全國人口普查工作進度》安排,xx鎮(zhèn)普查辦精心組織、及早安排。在召開全鎮(zhèn)兩委班子培訓會上,普查辦主任向各村居委會宣讀了關于加快完善組建普查機構的通知,他要求各村居委會要認真負責,盡早召開兩委班子會議,盡快成立普查小組。明確要求村長或書記擔任普查組組長。成員由熟悉本村情況的人員組成。

在各級領導的大力支持下,各相關部門的密切配合下,我鎮(zhèn)普查辦公地點已經(jīng)落實,工作人員經(jīng)鎮(zhèn)普查辦研究決定,從社會上招聘。由于區(qū)普查辦還沒有明確工作人員的工資待遇問題,到目前還沒有正式上任,前期工作由統(tǒng)計所擔任。

目前,全鎮(zhèn)30個村居委會普查小組的組建工作已經(jīng)完成,組長由村長或書記擔任,成員由3—5人組成,主要負責本村普查的組織和實施工作。普查小組的組建為今后的普查工作打下了良好的基礎。

三、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)域邊界核實標繪和普查區(qū)初步清單核實工作

根據(jù)區(qū)普查辦的會議精神,統(tǒng)計所全體人員學習了培訓內容,認真研究了本鎮(zhèn)區(qū)域范圍,經(jīng)過實地勘察,認真核實,我鎮(zhèn)與相鄰的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域劃分上與普查圖沒有變化。鎮(zhèn)域內普查圖上沒有xx下村、xx村、東xx村,我們在地圖上已經(jīng)做了標繪,已上報區(qū)普查辦。

地震情況匯報范文第3篇

1.1制定目的和依據(jù)

為了及時有效預防和應對突發(fā)自然災害,建立緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家有關救災工作方針、政策和原則,以及我市救災工作實際情況,特制定本預案。

1.2工作原則

統(tǒng)一領導,分級負責;部門分工,密切協(xié)作;以人為本,生命至上;自救為主,救濟為輔。

市人民政府統(tǒng)一領導全市自然災害救助應急工作,重點是嚴重、特別嚴重自然災害的救助工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責組織實施本轄區(qū)內自然災害救助應急工作。各級人民政府主要領導是本轄區(qū)自然災害應急處置工作的第一責任人。各相關部門按照職責劃分,各司其職,各負其責,協(xié)同行動,密切配合。各級人民政府要把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。要依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點救濟災區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。

1.3自然災害及其類別

我市境內發(fā)生的災害有洪澇、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、低溫、高溫等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡等地質災害;農業(yè)生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

1.4適用的工作范圍

①自然災害發(fā)生前的預報預警。②自然災害將要發(fā)生或自然災害突發(fā)時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理。③災害發(fā)生后對受災人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助。④災后的生產恢復。⑤倒塌民房重建。⑥因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛(wèi)生院等公共設施的修復。⑦相關的其他工作。因自然災害以外的其他突發(fā)公共事件,需對轉移安置群眾進行基本生活救助的,由各級政府負責協(xié)調并安排專項經(jīng)費,民政部門參照本預案施行救助。

2啟動條件

2.1一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預案:

(1)因災死亡3人以上:

(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上;

(3)因災飲水困難人口2000人以上;

(4)因災倒塌房屋800間以上。

2.2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

2.3市政府決定的其他事項。

3組織機構及職責

3.1市生產救災指揮部組成及職責

3.1.1組成

市人民政府設立生產救災指揮部,負責組織指揮全市的救災應急工作。生產救災指揮部總指揮由市政府分管救災工作的負責同志擔任,副總指揮由市政府辦公室主任和市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局的主要負責同志擔任。指揮部成員為市委辦公室、市委宣傳部、市直工委、市政府辦公室、市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局、市教育局、市*局、市監(jiān)察局、市財政局、市建設局、市交通局、市農委、市林業(yè)局、市商務局、市審計局、市地稅局、市廣電局、市統(tǒng)計局、市工商局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震辦、市物價局、供電公司、市紅十字會等部門的負責人和*市人武部、市武警中隊的相關負責同志。

3.1.2主要職責

(1)組織、指揮、協(xié)調全市自然災害救助應急工作;

(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見;

(3)貫徹落實省、滁州市對我市重大、特別重大自然災害應急處置的指示;

(4)向滁州市政府報告我市重大、特別重大自然災害的應急處置情況;

(5)承擔市人民政府交辦的其他事項。

3.1.3各成員單位職責

(1)市委辦公室、市政府辦公室:負責協(xié)調對外(上)聯(lián)絡接待工作和其他重要工作事宜。

(2)市委宣傳部:負責組織和協(xié)調生產救災工作的宣傳報道。

(3)市直工委:負責組織和協(xié)調市直機關、事業(yè)單位、派駐單位對口救災支援工作。

(4)市民政局:統(tǒng)籌協(xié)調全市救災工作;提出救災資金、物資安排方案;協(xié)調有關部門落實市級救災專項資金,并對救災專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查;開展調查研究,及時向市政府提出自然災害處置的工作建議和意見;會同有關部門做好自然災害預測預報工作,做好災情核查、評估和上報工作,指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作,指導協(xié)調救災捐贈工作;承擔市生產救災指揮部辦公室工作。

(5)市發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及年度計劃。負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向國家爭取項目建設資金的核報工作。必要時,協(xié)調公路等部門優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸,盡快恢復因災毀壞的公路等有關設施。

(6)市水利局:負責洪水預測、預報和旱情監(jiān)測、預報,指導防汛、抗旱、搶險工作,對河流、水庫實施防汛調度,指導督促災區(qū)修復水毀水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。

(7)市衛(wèi)生局:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導災區(qū)開展救災防疫防病工作;開展對受災地區(qū)生活飲用水、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時組織向災區(qū)支持應急藥品。

(8)市農委:負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農作物重大病蟲災害情況,會同市民政部門查核、評估農業(yè)因災損失情況;落實災區(qū)補種、改種農作物所需的種子,組織農技人員赴災區(qū)幫助指導生產自救,恢復農業(yè)生產。

(9)市財政局:負責編制市級財政自然災害救濟事業(yè)費預算,籌集和及時下?lián)芫葹馁Y金,加強救災資金的監(jiān)督管理。

(1O)市*局:負責指導災區(qū)治安防范,打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移;維護重要目標和要害部位的安全;維護災區(qū)交通秩序,保證救災工作順利進行。

(11)市交通局:負責組織全市公路、水路部門,優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散,組織交通系統(tǒng)開展救災工作,盡快恢復因災毀壞的公路和有關設施。

(12)市林業(yè)局:負責森林火災、病蟲害災的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

(13)市商務局:牽頭負責災區(qū)生活必需品的市場供應工作,具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調控工作。

(14)市教育局:負責組織教育系統(tǒng)開展救災工作,會同民政部門做好教育災情的核實工作,及時幫助受災學?;謴驼=虒W。

(15)市建設局:負責指導災后群眾住房和災區(qū)校舍、衛(wèi)生院等公共設施恢復重建的規(guī)劃、設計、建設和質量監(jiān)理工作。

(16)市審計局:負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。

(17)市監(jiān)察局:負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執(zhí)行救災工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中存在的問題。

(18)市糧食局:負責組織協(xié)調災區(qū)的糧油供應,保證災區(qū)口糧需要。

(l9)市氣象局:負責災害天氣的監(jiān)測預警、分析預報服務;災害發(fā)生后,及時收集、核實和統(tǒng)計氣象信息資料,參與氣象災害評估,提出氣象災害防御措施。

(20)市地震辦:負責地震監(jiān)測預報、震后震情跟蹤監(jiān)測和趨勢判定,震災調查和地震災害損失評估等工作。

(21)市統(tǒng)計局:負責協(xié)助查災、核災等工作。

(22)市地稅局:負責監(jiān)督執(zhí)行救災捐贈物資的稅收減免政策。

(23)市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局:負責災區(qū)食品、藥品的監(jiān)督,依法組織開展對災區(qū)重大事故的查處。

(24)市工商局:負責災區(qū)物資供應的市場管理。

(25)市物價局:負責加強災區(qū)價格管理,開展監(jiān)督檢查,打擊違法行為,必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見,按程序報批后組織實施,保持市場價格穩(wěn)定。

(26)市電信局:負責生產救災的通訊保障工作。

(27)市廣電局:負責組織生產救災宣傳工作和災區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復。

(28)市供電公司:負責生產救災的供電保障工作。

(29)市紅十字會:參與災區(qū)救災和傷病人員救助工作。

(30)市人武部、市武警中隊:協(xié)助地方政府做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。

3.2市生產救災指揮部構成及職責

市生產救災指揮部下設辦公室和八個工作組。

市生產救災指揮部辦公室設在市民政局,為市生產救災指揮部的日常辦事機構,負責綜合材料及各類文電的起草和發(fā)送,編印工作簡報,承辦會務,了解全市生產救災工作情況,掌握工作進度,協(xié)調有關事宜,承辦領導交辦的其他事項。

八個工作組的職責分別為:

(1)安置及生活救濟組:市民政局牽頭,市直工委、市商務局、市*局、市財政局、市交通局、市糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案,下?lián)芫葹目钗?,幫助災區(qū)安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活,指導災區(qū)社會治安工作,辦理接收、分配救災捐贈工作,保障救災物資運輸。

(2)查災核災組:市民政局牽頭,市農委、市水利局、市教育局、市統(tǒng)計局為成員單位。負責災情的查核、統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

(3)衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生局牽頭,市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局為成員單位。負責組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作,做好災區(qū)傷病群眾的救治和食品、藥品、飲用水以及居住環(huán)境的衛(wèi)生安全監(jiān)督,確保災區(qū)不發(fā)生大的流行性疫病。

(4)生產自救組:市農委牽頭,市水利局、市林業(yè)局為成員單位。負責組織災區(qū)農作物的補種搶種和動物疫病防治工作,組織群眾開展生產自救。

(5)災后恢復重建組:市發(fā)改委牽頭,市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生局、市建設局、市廣電局、市電信局、市供電公司為成員單位。負責制定災區(qū)住房和基礎設施建設方案,及時恢復或新建水利工程、道路、學校、醫(yī)院、電信、供電、廣播電視、市政工程等公共設施。

(6)巡視組:市監(jiān)察局牽頭,市直工委、市民政局、市財政局、市審計局、市商務局、市工商局、市物價局、市食品藥品監(jiān)管局、市質監(jiān)局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實,審計救災專項資金和救災捐贈款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災區(qū)群眾生產生活必需的食品藥品和建材的質量、價格,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為。

(7)宣傳組:市委宣傳部牽頭,市委辦、市政府辦、市廣電局為成員單位。負責生產救災宣傳工作。

(8)對外聯(lián)絡接待組:由市委辦、市政府辦抽調人員組成。負責協(xié)調對外聯(lián)絡工作,上級領導來我市檢查指導抗災救災的接待安排工作,承辦領導交辦的其他事項。

3.3專家組

市生產救災指揮部設立專家組,由市民政局負責同志和長期從事救災工作經(jīng)驗豐富人員,以及相關部門負責人和專業(yè)機構高級研究人員組成。主要職責:監(jiān)測、查核、評估災情;分析、研判災害趨勢;對救災應急工作提出建議、意見。

4預警預報

4.1預警預報

自然災害預警預報。根據(jù)災害類別不同,市政府有專項應急預案的,按照相關預案的規(guī)定辦理;無專項應急預案的其他自然災害發(fā)生,由相關部門和單位報告指揮部辦公室。

4.2信息通報

各專項應急指揮部辦公室和本預案規(guī)定的災害預警預報的各部門,須將各類災害預警預報信息及時向市生產救災指揮部辦公室通報。

4.3信息處置

市生產救災指揮部辦公室須對災害預警預報信息及時進行分析評估,視災情提出處置意見,并向總指揮或副總指揮報告。

5應急響應

5.1I級響應

5.1.1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災害,市啟動Ι級響應。

(1)因災死亡10人以上;

(2)因災緊急轉移安置3萬人以上;

(3)因災飲水困難人口1萬人以上;

(4)因災倒塌房屋5000間以上。

5.1.2啟動程序

市生產救災指揮部總指揮在接到災情報告后第一時間向市長提出啟動I級響應的建議,由市長決定啟動I級響應。

5.1.3應急響應

啟動I級響應后,主要采取以下措施:

(1)市政府向滁州市政府報告情況。

(2)市領導赴災區(qū)察看、指導。

(3)市生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作,及時落實滁州市委、市政府和*市委、市政府關于救災應急方面的指示。

(4)市生產救災指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時收集、評估、匯總各地災情信息,編寫救災工作動態(tài),每日9時前向市領導、市有關部門和滁州市民政局報送綜合情況。

(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區(qū)指導受災群眾轉移安置,申請協(xié)調、調撥救災款物,幫助解決人畜飲用水,組織開展救災捐贈,加強對轉移安置災民的管理。

(6)查災核災組立即組織人員赴災區(qū)核查災情,慰問受災群眾,指導地方開展救災工作,向辦公室提供災區(qū)災情和救災工作情況。

(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作,保證災區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災區(qū)不發(fā)生大的疫情。

(8)生產自救組組織農業(yè)技術人員,赴災區(qū)指導開展生產自救,改種補種農作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導勞務輸出等。

(9)災后恢復重建組組織人員指導受災群眾倒房重建和對水利、交通、學校、衛(wèi)生院等毀壞設施修復重建項目進行調查、評估、立項、申報,爭取災后重建盡快實施。

(1O)巡視組組織人員赴災區(qū)巡視指導,研究解決生產救災工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告。

(11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室,向社會通報災情和救災信息,并加強新聞輿論管理。

(12)對外聯(lián)絡接待組做好上級領導來我市檢查抗災救災以及境外組織和人員來我市援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關領導報告并落實接待。

(13)按有關程序申請省政府支持。

5.1.4響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后,由市生產救災指揮部總指揮提出建議,市長決定終止I級響應。

5.2Ⅱ級響應

5.2.1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災害,市啟動II級響應。

(1)因災死亡5人以上10人以下;

(2)因災緊急轉移安置1萬人以上3萬人以下;

(3)因災飲水困難人口1萬人以上2萬人以下;

(4)因災倒塌房屋2000間以上5000間以下。

5.2.2啟動程序

市民政局在接到災情報告后第一時間向市生產救災指揮部總指揮提出啟動II級響應的建議,由市生產救災指揮部總指揮決定啟動II級響應。

5.2.3應急響應

啟動II級響應后,主要采取以下措施:

(1)召開指揮部會議,聽取救災工作情況匯報,研究決定救災應急工作重大事項,部署救災工作任務。

(2)8小時內,派工作組赴災區(qū)查核災情,慰問受災群眾,指導地方開展救災工作。

(3)根據(jù)情況,市領導赴災區(qū)察看、指導。

(4)市民政局向滁州市民政局報告,請求派工作組赴災區(qū)指導救災工作。

(5)根據(jù)災區(qū)需求或市領導指示,市民政局會同財政局下?lián)芫葹膽笨钗铩?/p>

(6)市生產救災指揮部辦公室及時掌握災情發(fā)展變化和救災工作情況,向市領導、市有關部門和滁州市民政局報送信息。

(7)督促受災地區(qū)政府管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區(qū)群眾轉移到安全處所,搶救受傷群眾,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者;幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產,維護災區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復災區(qū)正常的生產生活秩序,開展生產自救和重建家園工作。

(8)根據(jù)情況,申請滁州市政府支持。

5.2.4響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后,由市民政局提出建議,市生產救災指揮部總指揮決定終止II級響應。

5.3Щ級響應

5.3.1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災害,市啟動III級響應。

(1)因災死亡3人以上5人以下;

(2)因災緊急轉移安置5000萬人以上1萬人以下;

(3)因災飲水困難人口2000人以上5000人以下;

(4)因災倒塌房屋800間以上2000間以下。

5.3啟動程序

市民政局分管救災的負責同志接到災情報告后在第一時間向局長提出建議,由局長決定啟動Щ級響應。

5.3.3應急響應

啟動Щ級響應后,主要采取以下措施:

(1)市民政局接到災情信息后,2小時內向市政府、滁州市民政局報告,向有關部門通報;及時向受災地區(qū)派工作組,查核災情,慰問災民,指導工作。

(2)根據(jù)需要,向重災地區(qū)調撥救災物資。

(3)堅持24小時值班和災情零報告制度,保持災情和救災工作信息暢通。

(4)會商財政部門下?lián)懿糠謶本葹馁Y金,支持地方安排災民基本生活。

(5)督促受災地區(qū)政府管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

5.3.4響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后,由市民政局分管救災的負責同志提出建議,局長決定終止Щ級響應。

5.4新聞報道

堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

市生產救災指揮部根據(jù)情況適時召開新聞會,災情和救災信息。內容涉及人員傷亡房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的,由市民政局負責審核;涉及水情汛情和旱情的,由市水利局負責審核;涉及震情的,由市地震辦負責審核;涉及氣象數(shù)據(jù)的,由市氣象局負責審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由市衛(wèi)生局負責審核;涉及其它方面內容的,根據(jù)部門職責分工,由相關部門負責審核。

6應急保障

6.1資金保障

6.1.1市財政部門每年將自然災害救濟事業(yè)費列入財政預算,并根據(jù)財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。

6.1.2救災預算資金不足時,市財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

6.1.3必要時申請國家救災資金支持。

6.2物資保障

市政府救災部門負責管理省委托代儲的救災帳篷等救災物資,并在災前與有資質的供應商預先簽訂供貨協(xié)議,保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

6.3通信和信息保障

加強全市災害信息管理系統(tǒng)的建設和管理,確保救災通訊網(wǎng)絡運行正常,以及與省、滁州市救災部門的微機通訊通暢。利用電子政務專網(wǎng)建立市民政、水利、地震、氣象、農業(yè)等部門間的災害信息共享交流平臺,完善信息共享機制。

6.4裝備保障

市政府根據(jù)需要給救災應急部門配備救災必需的車輛、計算機軟硬件、攝像機、照相機和GPS等設備和裝備。

6.5隊伍保障

加強民政災害管理人員隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。建立健全專家隊伍,重點開展災情會商、現(xiàn)場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。充分發(fā)揮武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機能和骨干作用。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發(fā)揮其作用。

6.6社會捐助保障

完善民政部門救災捐贈工作程序,規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。加強各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設和管理。充分發(fā)揮慈善組織、紅十字會的作用,協(xié)助接收各界捐贈的救災款物。建立救災捐助表彰制度,創(chuàng)造救災捐助良好的社會氛圍。

6.7安置場所保障

市救災應急部門對本市可能因自然災害需轉移安置的人口數(shù)量進行預測,并對安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚,困難較大時向省、滁州市申請撥給救災帳篷。

6.8宣傳、培訓和演習

6.8.1政府救災部門利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識、應急法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災減災意識。

6.8.2政府救災部門每年組織一次救災工作人員業(yè)務培訓;不定期向各類專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織提供救災工作咨詢。

6.8.3市生產救災指揮部不定期在災害多發(fā)地區(qū),根據(jù)災害發(fā)生特點,組織救災應急演習,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

7災后救助及恢復重建

7.1災后生活救助

受自然災害影響,冬令、春荒期間部分受災群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時,各級政府在全面核查災情的基礎上,制定切實可行的受災群眾生活安排方案,并組織實施。

7.1.1災情調查及報告

政府救災部門每年按規(guī)定調查報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況,并上報市政府、滁州市民政局。

7.1.2救助方案制定及實施

各級政府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,逐級上報,并負責實施。災情嚴重、本級政府救災確有困難時,應及時申請上級自然災害救濟補助經(jīng)費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難。在救助方案實施過程中,應區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟,通過發(fā)展生產和組織勞務輸出等措施,增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾,及時給予政府救濟。對有償還能力但暫時無錢購糧的群眾,地方政府可決定開倉借糧,通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

7.2群眾因災倒房恢復重建

7.2.1工作原則

群眾因災倒房恢復重建工作由市生產救災指揮部辦公室統(tǒng)籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設計和建設,堅持因地制宜,科學合理,安全適用。

7.2.2方案制定

災情穩(wěn)定后,災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立即組織災情核定,建立因災倒房臺帳,為組織實施重建工作準備基礎數(shù)據(jù)。市政府救災部門根據(jù)全市災情和各地實際,制定受災群眾倒房恢復重建的目標和工作方案,并報市政府批準。市政府根據(jù)受災情況,向滁州市政府申請建房補助資金,幫助災區(qū)受災群眾恢復重建因災倒房。

7.2.3組織實施

受災地區(qū)政府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施,政府相關部門配合、支持,要采取一切可行措施,確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。

7.3因災毀壞基礎設施的修復

市發(fā)改委綜合協(xié)調因災毀壞基礎設施的修復工作,市教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調災區(qū)中小學校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及水利、交通、供給水等基礎設施的修復、重建工作。