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**市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì):
收到《**市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《**市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑安發(fā)[2010]15號(hào)文件的通知》、《**市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》后,**市公安消防支隊(duì)主高度重視,召開專項(xiàng)會(huì)議研究部署大檢查工作。按照《通知》要求,結(jié)合2010年重點(diǎn)工作,支隊(duì)大力實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,以火災(zāi)隱患整治為重點(diǎn),積極推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新,結(jié)合當(dāng)前春防工作,中小學(xué)校舍及校園周邊消防安全環(huán)境專項(xiàng)治理,商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查等整治專項(xiàng)行動(dòng),以凈化全市消防安全環(huán)境為目標(biāo),結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),深入開展“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)。
為推進(jìn)春防工作取得實(shí)效,全力清剿火災(zāi)隱患,按照市政府及市公安局部署,市政府消防安全委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市春季防火工作、凈化消防安全環(huán)境、保持火災(zāi)形勢(shì)高度穩(wěn)定的緊急通知》,制訂了工作方案,并針對(duì)各縣、區(qū)實(shí)際將任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了檢查單位。自4月12日起,在全市范圍內(nèi)開展為期30天的春防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)易燃易爆單位、農(nóng)村柴草垛、人員及物資集中場(chǎng)所進(jìn)行消防安全大檢查。此次專項(xiàng)行動(dòng)專門成立了由***局長任總指揮、***副局長任副總指揮、市公安消防支隊(duì)、市局消防支隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的指揮部,并成立五個(gè)督查組,分別由各支隊(duì)黨委成員帶隊(duì),深入全市各縣、區(qū)開展督查工作。
一、前期準(zhǔn)備階段(2007年7月至2007年11月)
本階段工作重點(diǎn):村級(jí)組織狀況調(diào)查摸底,重點(diǎn)村排查整頓,組織開展調(diào)研和試點(diǎn),完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理、審計(jì)、公開工作。
1、7月上中旬,開展村級(jí)組織調(diào)查摸底工作,按照整體情況好、一般、差3種檔次進(jìn)行梳理歸檔,并對(duì)整體情況差的重點(diǎn)村,集中精力進(jìn)行整頓整治。
2、7月下旬,分二期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或分管組織的黨委委員參加市委組織部組織的以“村級(jí)組織換屆工作”為主題基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
3、8月中下旬,結(jié)合基層黨建重點(diǎn)工作巡回督導(dǎo),廣泛聽取基層對(duì)村級(jí)組織換屆工作的意見建議。
4、9月,開展村級(jí)組織換屆調(diào)研工作,并形成調(diào)研報(bào)告。
5、9月中旬,制定村級(jí)組織換屆工作方案,并充分討論,制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》。
6、9月下旬,區(qū)委組織部會(huì)同民政局召開村級(jí)組織換屆座談會(huì),專題研討村級(jí)組織換屆工作。
7、9月下旬,區(qū)委組織部配合市委組織部編寫《村級(jí)組織換屆工作知識(shí)題庫》,下發(fā)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供相關(guān)人員學(xué)習(xí),并適時(shí)舉行知識(shí)競(jìng)賽。
8、10月下旬至11月下旬,開展村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作。
9、11月下旬,召開村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議,總結(jié)換屆試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
10、11月下旬,編寫完成《村級(jí)組織換屆工作手冊(cè)》。
11、11月底,完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理、審計(jì)、公開工作。
二、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2007年12月)
本階段工作重點(diǎn):營造氛圍,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定下發(fā)《意見》,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、12月上旬,成立區(qū)委村級(jí)組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)2個(gè)指導(dǎo)組:村黨支部換屆工作指導(dǎo)組設(shè)在區(qū)委組織部,村民委員會(huì)換屆工作指導(dǎo)組設(shè)在區(qū)民政局。
2、12月上旬,下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2008年村級(jí)組織換屆工作的意見》。
3、12月上旬開始(貫穿村級(jí)組織換屆工作始終),通過新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳村級(jí)組織換屆工作的重要意義、政策法規(guī)和方法步驟,動(dòng)員和引導(dǎo)村民正確行使民利。
4、12月上旬開始,配合市委組織開展“清風(fēng)行動(dòng)1號(hào)”,有效震懾一批素質(zhì)較差、心懷不軌的參選人員以及可能會(huì)妨礙、破壞選舉秩序的社會(huì)閑雜人員。
5、12月中旬,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)村級(jí)組織換屆工作業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。區(qū)委黨校協(xié)同區(qū)委組織部和區(qū)民政局舉辦一期村級(jí)組織換屆業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。
三、組織實(shí)施階段(2008年1月至2008年5月)
本階段工作重點(diǎn):召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行具體部署,定期研究和解決換屆過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題,并做好接待、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。
1、1月上旬,召開全區(qū)村級(jí)組織換屆工作動(dòng)員會(huì)議。
2、1月中旬開始,建立區(qū)委村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決村級(jí)組織換屆工作中出現(xiàn)的問題。
3、2月下旬,召開村級(jí)組織換屆工作例會(huì),聽取各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào),并對(duì)下一步工作進(jìn)行研究部署,對(duì)問題較多的村下派工作組駐村指導(dǎo)。
4、3月中旬,開展集中督查,抽調(diào)區(qū)委村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)同志組成若干督查組,到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回督查。
5、3月初至4月底,配合市委開展“清風(fēng)行動(dòng)2號(hào)”,堅(jiān)決打擊以暴力、威脅、賄賂等手段妨礙、破壞選舉的行為,特別是干擾、破壞選舉的涉黑涉惡勢(shì)力。
6、4月下旬,召開村級(jí)組織換屆工作例會(huì),總結(jié)交流村級(jí)組織換屆工作情況,通報(bào)集中督查結(jié)果,并對(duì)問題嚴(yán)重的村進(jìn)行專題研究,要求街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專人、集中力量進(jìn)行克難攻堅(jiān)。
四、總結(jié)驗(yàn)收階段(2008年6月)
本階段工作重點(diǎn):做好村級(jí)組織換屆總結(jié)驗(yàn)收和新任村干部崗位培訓(xùn)工作。
1、6月上旬,整合有關(guān)力量,集中精力攻克問題嚴(yán)重、情況復(fù)雜村的換屆工作。
2、6月中旬,召開全區(qū)村級(jí)組織換屆工作總結(jié)會(huì),總結(jié)交流村級(jí)組織換屆工作經(jīng)驗(yàn)。
3、6月下旬,做好資料歸檔、村干部工作交接等后續(xù)工作。
同志們:
7月24日,市委市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好開放招商工作的實(shí)施意見》,明確指出市政府每月聽取一次招商引資工作匯報(bào),市委常委會(huì)每季度聽取一次招商引資工作匯報(bào)。文件下發(fā)后,今天市政府召開第一次會(huì)議,目的是總結(jié)上半年招商引資工作情況,貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步做好開放招商工作實(shí)施意見,查找開放招商工作中存在的問題,安排部署全市下半年及今后一個(gè)時(shí)期開放招商工作。
今年上半年,全市開放招商工作取得一定成效,引進(jìn)落地了一批項(xiàng)目:夏邑縣賽琪服飾、鹿峰包裝、遠(yuǎn)東織造、旗牌王服飾;虞城縣誠鑫紡織、邁科新材料;示范區(qū)金冠宇電子;柘城縣與天創(chuàng)集團(tuán)已經(jīng)達(dá)成合作意向,項(xiàng)目落地后對(duì)皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是一大突破;寧陵縣帝益肥業(yè);睢縣西默通信科技、特步鞋業(yè)、百盛鞋業(yè);民權(quán)縣王巢酒業(yè)、青島奧萊克斯電器等一批項(xiàng)目相繼簽約、落地。這對(duì)于各縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)力壯大都會(huì)起到基礎(chǔ)性作用。
整體上看,上半年我市招商引資工作還存在以下問題:一是大項(xiàng)目不多。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中能夠起到帶動(dòng)作用的招商引資項(xiàng)目還不多,新項(xiàng)目還不多,有些新項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大。二是沒有新上外資項(xiàng)目。上半年全市沒有新批外商投資企業(yè),實(shí)際利用外資僅為目標(biāo)任務(wù)的三分之一;其中夏邑縣、虞城縣、睢陽區(qū)、寧陵縣、睢縣實(shí)際利用外資為零。合同利用外資2795萬美元,全部為增資項(xiàng)目,沒有新注冊(cè)外資項(xiàng)目,后繼增長乏力。三是縣(區(qū))之間差距較大。各地招商引資工作進(jìn)展、資金到位、項(xiàng)目落地情況還不平衡,縣(區(qū))之間差距較大。拿三區(qū)比較,示范區(qū)招商引資力度大,盡管上半年落地項(xiàng)目不多,但是招商效果會(huì)在下半年或明年得到體現(xiàn),而梁園區(qū)、睢陽區(qū)則力度不大。四是七個(gè)專題招商組和市直單位招商活動(dòng)效果還不好。市委市政府文件下發(fā)后,我市成立了七個(gè)專題招商組,市直部分單位安排有任務(wù)。目前,七個(gè)專題招商組和市直單位還沒有明顯工作成效,招商引資任務(wù)還非常繁重。
就下一步開放招商工作,我講以下幾點(diǎn)意見:
一、高度重視開放招商工作。
一是招商引資工作力度決定著商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,招商引資項(xiàng)目的多少?zèng)Q定著一個(gè)地方發(fā)展速度的快慢。招商引資工作效果決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu),三次產(chǎn)業(yè)中一產(chǎn)占比較大,工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大。我們正在大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。能不能調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在于能不能引來好的項(xiàng)目,能不能引來大的項(xiàng)目、新的項(xiàng)目。二是招商引資工作成效決定著脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。周一市委常委會(huì)傳達(dá)了省委扶貧工作座談會(huì)精神,我省要求2018年之前完成脫貧任務(wù)。郭庚茂書記在座談會(huì)上提出五項(xiàng)措施,其中一項(xiàng)重要措施就是轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動(dòng)力,為貧困地區(qū)勞動(dòng)力提供穩(wěn)定就業(yè)崗位。這是五項(xiàng)措施中最關(guān)鍵的措施。能不能轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動(dòng)力,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)能不能培育、項(xiàng)目能不能招來。三是招商引資工作決定著決定著整體工作的成效。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)等工作是我市的重點(diǎn)工作。這些工作能不能取得成效,招商引資是基礎(chǔ)。我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“兩區(qū)”建設(shè)每年進(jìn)行四次觀摩,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目查看,目的是查看招商引資成效。一季度觀摩時(shí),我們看到的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目少,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用的項(xiàng)目少,說明我們的招商引資工作力度還不夠,工作成效還不明顯。市委、市政府高度重視招商引資工作,專門下發(fā)9號(hào)文件,提出市政府每月聽取一次招商引資工作,市委常委會(huì)每季度研究一次招商引資工作。各縣(區(qū))、各單位要高度重視,切實(shí)把開放招商工作擺在重中之重位置。
二、目前開放招商面臨的機(jī)遇。
各縣(區(qū))都在外出招商,盡管招商引資難度很大,但是要堅(jiān)定不移抓好招商引資。外出招商是求人辦事,就得低下身子、放下架子。當(dāng)前抓好招商引資我們面臨如下機(jī)遇:一是國務(wù)院政策調(diào)整的機(jī)遇。今年國務(wù)院專門下發(fā)(國發(fā)〔2015〕25號(hào))文件,對(duì)《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔2014〕62號(hào))規(guī)定的專項(xiàng)清理工作,待今后另行部署后再進(jìn)行。這對(duì)于我市這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商引資非常有利,是我們的一大機(jī)遇。二是產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在持續(xù),甚至有些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加快。一些縣(區(qū))感覺到招商引資難度越來越大,其實(shí)發(fā)達(dá)地區(qū)也有難度,有些不錯(cuò)的項(xiàng)目來了因?yàn)闆]有工業(yè)用地而不能上馬。這正為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了較好的機(jī)遇。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件越來越好。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我市的區(qū)位交通、人力資源等優(yōu)勢(shì)越來越明顯,加上這幾年我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好條件。四是招商引資經(jīng)驗(yàn)豐富。近幾年,商丘之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展,得益于我市抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,大力開展招商引資,引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展,也積累了豐富的招商工作經(jīng)驗(yàn)。這些豐富的經(jīng)驗(yàn)和有效的辦法,是保證我們招商引資取得成功的關(guān)鍵因素。
三、明確開放招商的目標(biāo)任務(wù)。
今年市委、市政府明確提出開放招商工作目標(biāo)任務(wù):一是實(shí)際利用省外資金、實(shí)際利用外資增幅和去年相比增長10%。目前各縣(區(qū))的目標(biāo)任務(wù)都已確定,時(shí)間已經(jīng)過去了7個(gè)多月,其中有5個(gè)縣(區(qū))實(shí)際利用外資完成任務(wù)仍然為零,要跟蹤意向,心中有數(shù),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是全市引進(jìn)3億元以上的項(xiàng)目50個(gè)。每個(gè)縣(區(qū))要引進(jìn)3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),其中引進(jìn)符合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的3億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、5億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè),力爭引進(jìn)10億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。完成引進(jìn)3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),是今年各縣(區(qū))招商引資工作中關(guān)鍵。剛才,各縣(區(qū))匯報(bào)新引進(jìn)的3億元以上項(xiàng)目有的2個(gè),有的3個(gè),實(shí)際感受不容樂觀,是不是新項(xiàng)目大家心中有數(shù)。三是七個(gè)專題產(chǎn)業(yè)招商組至少引進(jìn)1個(gè)3億元以上的大項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目和各縣(區(qū))的項(xiàng)目不重疊,要以本專題產(chǎn)業(yè)招商組為主體引進(jìn)而來。比如,萬達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目一直是住建局跟進(jìn)的項(xiàng)目,落地后就是住建局的招商引資項(xiàng)目。四是24個(gè)市直單位每個(gè)單位引進(jìn)1個(gè)億元以上的項(xiàng)目,其中4個(gè)單位引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目1個(gè)。這個(gè)項(xiàng)目與各縣(區(qū))引進(jìn)的項(xiàng)目不能交叉。各市直單位要結(jié)合自身職能積極開展招商引資活動(dòng)。比如金融辦要圍繞保險(xiǎn)、銀行機(jī)構(gòu),每年引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目。
四、突出開放招商的重點(diǎn)。
一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。各縣(區(qū))要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真謀劃,在補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈上下功夫。民權(quán)縣要圍繞制冷家電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商;寧陵縣要圍繞農(nóng)資化工和家居產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商;睢陽區(qū)要圍繞針織服裝、食品加工、文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商;虞城縣要圍繞五金量具、紡織服裝進(jìn)行招商;示范區(qū)要圍繞物流、電商、電子信息、電動(dòng)汽車進(jìn)行招商,力爭在電動(dòng)汽車、電子信息發(fā)展上取得突破,同時(shí)要圍繞現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)、中介、培訓(xùn)、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展好現(xiàn)代服務(wù)業(yè);夏邑縣要圍繞拉長紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行招商;梁園區(qū)要圍繞生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、食品制造產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)進(jìn)行招商;柘城縣要圍繞金剛石超硬材料、皮革生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商;睢縣要圍繞制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。二是圍繞重點(diǎn)區(qū)域招商。各縣(區(qū))要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局情況,明確招商重點(diǎn)區(qū)域,提升外出招商的針對(duì)性、實(shí)效性。比如睢縣要圍繞制鞋業(yè)發(fā)展,瞄準(zhǔn)泉州、晉江等重點(diǎn)區(qū)域開展具體招商,這些區(qū)域集中布局有安踏、特步、361?、賽琪、鴻星爾克等企業(yè),年產(chǎn)值達(dá)1000多億元。三是圍繞重點(diǎn)企業(yè)招商。要研究各行業(yè)龍頭企業(yè)布局情況,重點(diǎn)研究排在行業(yè)發(fā)展前10位、前20位、前30位、前40位的企業(yè)布局情況。特別是在當(dāng)前制定“十三五”規(guī)劃的重要時(shí)期,要及時(shí)了解這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有沒有向中西部轉(zhuǎn)移,在河南布局的意向。要抓住機(jī)遇,上門拜訪,實(shí)施精準(zhǔn)招商。
五、尋求新的招商方式。
一是以商招商。這次柘城縣外出招商就是發(fā)揮智慧金剛石、惠豐金剛石、中牛集團(tuán)等企業(yè)的作用,帶著企業(yè)家外出招商,進(jìn)行以商招商。二是通過老鄉(xiāng)會(huì)招商。通過老鄉(xiāng)提供商機(jī)和信息,擴(kuò)大招商成效。如夏邑縣在南通從事紡織服裝相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就有10多萬人,完全可以依靠老鄉(xiāng)進(jìn)行招商;此次示范區(qū)赴深圳招商就是依靠老鄉(xiāng)關(guān)系,招來生產(chǎn)電路板企業(yè)多家,明年示范區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)初見成效;虞城縣,在外地從事五金量具行業(yè)的全國有10萬虞城人,僅在義烏的就達(dá)1萬多人,完全可以通過老鄉(xiāng)進(jìn)行招商。三是通過行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)招商。可以組團(tuán)、抱團(tuán)招商引資。比如上星期帶領(lǐng)柘城縣到深圳市招商時(shí)就拜訪了深圳珠寶行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長,目的是請(qǐng)會(huì)長幫忙做工作,引來金剛石超硬材料制造企業(yè)。四是通過業(yè)務(wù)招商。每個(gè)單位都可以根據(jù)各自的業(yè)務(wù)專業(yè)特點(diǎn)確定招商的范圍和項(xiàng)目。比如金融辦可以圍繞保險(xiǎn)、銀行、證券等項(xiàng)目進(jìn)行招商引資,食品藥品監(jiān)督管理局可以引進(jìn)食品、醫(yī)藥項(xiàng)目,民政局可以引進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目,市場(chǎng)發(fā)展局可以引進(jìn)市場(chǎng)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)局可以引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,文廣新局可以引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。只要付出努力,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目銜接,還是能夠完成任務(wù)的。
為更好打贏我區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役工作取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將近期相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、 重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)“198”政策落實(shí),切實(shí)降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
截止2020年4月21日,全區(qū)建檔立卡貧困戶中符合參保條件的應(yīng)參保人口(0000)人,其中參加當(dāng)年基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含大病保險(xiǎn)或同類型保險(xiǎn))的(0000)人,參加當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的建檔立卡貧困人員達(dá)到100%,享受參保費(fèi)用(個(gè)人繳費(fèi)部分)財(cái)政補(bǔ)貼政策(4000)人。
建檔立卡貧困患病人口在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院或按規(guī)定轉(zhuǎn)診的住院醫(yī)療費(fèi)用,通過政府兜底機(jī)制個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到均達(dá)到要求(14、15年退出戶;16年、17年脫貧戶實(shí)行差異化兜底報(bào)銷比例80%)。截止2020年4月21日,建檔立卡貧困人口累計(jì)住院(2358)人次,總醫(yī)療費(fèi)用(1317.031888)萬元,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用(1222.583133)萬元(其中:統(tǒng)籌基金支出(954.321636)萬元、統(tǒng)籌基金二次支出(51.404219)萬元、大病醫(yī)療基金支出(61.355391)萬元、醫(yī)療救助基金支出(120.521553)萬元、財(cái)政兜底基金支出(34.980334)萬元、醫(yī)療兜底手工補(bǔ)差(0)萬元),住院報(bào)銷達(dá)到90%。
建檔立卡貧困人口持門診特殊慢性病卡,按規(guī)定在縣域內(nèi)或異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的門診醫(yī)療費(fèi)用,通過政府兜底機(jī)制個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到要求(14、15年退出戶;16、17年脫貧戶實(shí)行差異化兜底報(bào)銷比例70%)。截止2020年4月21日,區(qū)建檔立卡貧困人口門診特殊慢性患者(3603)人次,總醫(yī)療費(fèi)用(115.237626)萬元,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用(104.863856)萬元(其中:統(tǒng)籌基金支出(79.114957)萬元、大病醫(yī)療基金支出(2.620862)萬元、統(tǒng)籌基金二次支出(2.659704)萬元、醫(yī)療救助基金支出(15.123115)萬元、財(cái)政兜底基金支出(5.345218)萬元、醫(yī)療兜底手工補(bǔ)差(0)萬元)。
(二)在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策的“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。根據(jù)自治區(qū)醫(yī)保局的統(tǒng)一部署,加快社會(huì)保險(xiǎn)“一門式”經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)安裝使用。安排經(jīng)辦人員到自治區(qū)醫(yī)保局醫(yī)保局參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),區(qū)醫(yī)保局對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn),從2019年6月14日起正式啟用廣西社會(huì)保險(xiǎn)“一門式”經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)。
我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療兜底保障和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,建檔立卡貧困人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,僅支付不高于個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的10%,門診特殊慢性病的,僅支付不高于個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的20%,其余費(fèi)用由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及商業(yè)保險(xiǎn)公司與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。如在縣域外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法直接結(jié)算的,由個(gè)人持相關(guān)票據(jù)向區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行核報(bào),保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)支付醫(yī)療兜底保障費(fèi)用,按“一站式”直接結(jié)算。
(三)全面實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理,構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)和健康管理平臺(tái)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。目前,我區(qū)共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(中心衛(wèi)生院),根據(jù)區(qū)扶貧辦提供國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,截止2020年4月7日,我區(qū)總貧困人口42288人,根據(jù)廣西全民健康信息平臺(tái)(人口健康信息業(yè)務(wù)應(yīng)電子平臺(tái))顯示,截止4月21日我區(qū)常住符合簽約條件建檔立卡貧困人口已簽約42236人,簽約率99.88%。并按照公共衛(wèi)生要求定期進(jìn)行隨訪。優(yōu)先為婦幼、老人、殘疾人等重點(diǎn)人群開展健康服務(wù)和慢性病綜合防治。
(四)29種門診特殊慢性病卡辦理進(jìn)展情況。制定和印發(fā)《關(guān)于開展建檔立卡貧困人口門診特殊慢性病鑒定發(fā)證工作的通知》()、關(guān)于開展區(qū)建檔立卡貧困人口門診29種特殊慢性病集中認(rèn)定的通知、關(guān)于第二次開展貧困人口門診29種特殊慢性病卡辦理工作的通知、關(guān)于第四次開展貧困人口門診29種特殊慢性病卡辦理工作的通知等四份文件,先后4次組織區(qū)人民醫(yī)院及市精神病醫(yī)院多名專家深入到各鎮(zhèn)開展慢性病集中認(rèn)定,對(duì)確診的患者當(dāng)場(chǎng)發(fā)放慢性病證并及時(shí)錄入醫(yī)保系統(tǒng),確保先享受待遇后備案制度落到實(shí)處。根據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)顯示,截止2020年4月21日全區(qū)疑似患門診特殊慢性病5965人,符合辦理?xiàng)l件5556人,已辦卡5556人。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力情況
1、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。將區(qū)中醫(yī)醫(yī)院列入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,目前正在建設(shè)。
2、衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。全區(qū)共有衛(wèi)生院12所,目前業(yè)務(wù)用房面積達(dá)標(biāo)12所,已全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。全區(qū)每個(gè)行政村設(shè)置1所政府辦村衛(wèi)生室,共建設(shè)成178所,已全部符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。每個(gè)村衛(wèi)生室都配備有一個(gè)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格以上的村醫(yī)。轄區(qū)村衛(wèi)生室均實(shí)現(xiàn)醫(yī)保結(jié)算。
二、存在主要問題
(一)醫(yī)療救助工作開展不暢。機(jī)構(gòu)改革后,醫(yī)療救助工作銜接不暢,目前貧困人口的醫(yī)療救助工作尚未開展。
(二)貧困人口慢性病情況改變,檢查辦證有延后。慢病屬于進(jìn)展性疾病,原來摸排檢查不沒達(dá)到29種慢性疾病辦理標(biāo)準(zhǔn)的患者,病情改變達(dá)到辦理標(biāo)準(zhǔn)未能及時(shí)辦理。
三、下一步工作打算
(一)全面做到“應(yīng)辦盡辦”。建立貧困人口慢性病辦證情況長期排查機(jī)制,對(duì)于貧困人口疑似慢性病未辦證人員,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村兩委干部、駐村工作隊(duì)員及村醫(yī)加強(qiáng)跟蹤隨訪和健康管理,督促及時(shí)就醫(yī)、確診,及時(shí)申請(qǐng)辦證;對(duì)于疑似精神障礙、癲癇患者,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織到專科醫(yī)院檢查確診。對(duì)于未達(dá)到發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)或不屬醫(yī)保慢性病病種范圍的,統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)醫(yī)保局,醫(yī)保局加強(qiáng)與扶貧部門溝通,確保部門數(shù)據(jù)一致,各有關(guān)部門(扶貧工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、簽約醫(yī)生等)要統(tǒng)一口徑,共同做好解釋說明工作。醫(yī)保部門繼續(xù)加強(qiáng)與民政局和保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系,確保貧困人員按政策規(guī)定結(jié)算報(bào)銷,重視機(jī)構(gòu)改革后職能移交的相關(guān)工作,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
(二)全面做到“應(yīng)簽盡簽”繼續(xù)抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全面落實(shí)家庭醫(yī)療的職責(zé)。真實(shí)做到“簽約ᅳ人、履約一人”,做到應(yīng)簽盡簽。加大健康扶貧宣傳力度,提高群眾對(duì)健康扶貧政策的認(rèn)識(shí)。
(三)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”政策。加大對(duì)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)”及“一站式”結(jié)算機(jī)制落實(shí)情況和收取住院押金檢查力度,嚴(yán)格要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照區(qū)衛(wèi)計(jì)局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)區(qū)農(nóng)村住院患者區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)工作實(shí)施方案的通知》(欽北衛(wèi)計(jì)報(bào)﹝2017﹞38號(hào))文件精神執(zhí)行,并加大健康扶貧宣傳力度,提高群眾對(duì)健康扶貧政策的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)與區(qū)扶貧辦信息對(duì)接,要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)申請(qǐng)住院患者身份進(jìn)行逐一排查,確保每位貧困住院患者均能享受“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)。
2021年第一季度,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在其他科室的幫助支持下,審改科全體人員統(tǒng)一思想,按照海淀區(qū)政府工作報(bào)告、北京市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)先計(jì)劃相關(guān)工作要求,緊密結(jié)合“七有”“五性”,認(rèn)真履行科室職責(zé),順利完成了科室主責(zé)的各項(xiàng)工作任務(wù),同時(shí)配合全局其他科室完成相關(guān)工作,現(xiàn)將具體工作匯報(bào)情況如下。
一、2021年第一季度工作情況
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)
一季度,科室全體人員堅(jiān)持發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)思想學(xué)習(xí),積極參與黨建活動(dòng),從思想與行動(dòng)上與組織保持緊密聯(lián)系,同時(shí)科室一名同志被列為黨員發(fā)展對(duì)象。
一是政治學(xué)習(xí)不斷檔。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)指示,組織科室全體成員學(xué)習(xí)我局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)18項(xiàng)制度,對(duì)照制度逐條開展自查自糾,對(duì)工作中流程不規(guī)范、不到位的問題及時(shí)整改;參加全局警示教育大會(huì),認(rèn)真觀看警示教育片,報(bào)送科室關(guān)于“”問題自查整改的報(bào)告;參加支部組織生活會(huì)理論集中學(xué)習(xí)、支部黨員大會(huì)及民主評(píng)議工作。
二是黨建活動(dòng)勤參與。堅(jiān)持按要求落實(shí)好黨員志愿服務(wù)流動(dòng)崗等工作,接待來訪辦事群眾50余人次,解決群眾問題30余條,收集意見建議20余條;落實(shí)我局2020年度處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)意見建議征集相關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,落實(shí)全區(qū)“放管服”改革
1.完成2020年全區(qū)政務(wù)建設(shè)專項(xiàng)績效評(píng)分(“放管服”改革部分)工作。結(jié)合各單位工作情況,對(duì)全區(qū)47個(gè)委辦局、29個(gè)街鎮(zhèn)“放管服”部分工作進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分結(jié)果及專項(xiàng)績效分析報(bào)告報(bào)體系科匯總,落實(shí)好2020年我區(qū)績效管理政務(wù)建設(shè)專項(xiàng)評(píng)分工作。
2.落實(shí)事項(xiàng)取消、下放和承接。落實(shí)市政府審改辦取消、下放和承接一批行政許可事項(xiàng)工作要求,印發(fā)通知,組織區(qū)級(jí)對(duì)應(yīng)完成4項(xiàng)事項(xiàng)取消、2項(xiàng)承接,涉及區(qū)公安分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、商務(wù)局、文旅局等5部門。
3.對(duì)應(yīng)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。落實(shí)市政府審改辦《關(guān)于公布本市第五批行政許可等中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范目錄和保留目錄的通知》工作要求,聯(lián)合區(qū)發(fā)改委以海經(jīng)轉(zhuǎn)改辦名義印發(fā)通知,要求各單位抓好落實(shí)工作,同時(shí)按照市級(jí)目錄對(duì)應(yīng)梳理出涉及海淀區(qū)需清理規(guī)范及保留的目錄清單,經(jīng)相關(guān)單位確認(rèn)完善后,通過區(qū)政府信息公開大廳、“海淀政務(wù)”微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行公示(清理規(guī)范13項(xiàng),保留120項(xiàng))。
(三)筑牢事項(xiàng)根基,規(guī)范全區(qū)事項(xiàng)管理
1.持續(xù)做好事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化核查整改。一是協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位,落實(shí)全市事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化第三輪問題整改(涉及31個(gè)區(qū)級(jí)單位528項(xiàng)、29個(gè)街鎮(zhèn)796個(gè)事項(xiàng)),目前已全部完成;二是針對(duì)部分入駐部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理指南辦理時(shí)間缺乏延時(shí)服務(wù)時(shí)間段信息問題,配合運(yùn)管科協(xié)調(diào)各部門開展自查,及時(shí)登錄系統(tǒng)進(jìn)行信息完善;三是開展市級(jí)事項(xiàng)管理系統(tǒng)自查,發(fā)現(xiàn)信息未填報(bào)完整的近1000項(xiàng)街鎮(zhèn)受理服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)進(jìn)行梳理錄入,目前已補(bǔ)充完成500余項(xiàng)。
2.提供海淀事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作思路、建議。一是參加市政務(wù)局體系處組織的業(yè)務(wù)交流會(huì)(區(qū)級(jí)僅海淀、通州參加),會(huì)上分享海淀區(qū)推進(jìn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“辦好一件事”等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),為全市事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供海淀思路;二是結(jié)合工作實(shí)際,向市政務(wù)局反饋關(guān)于目前事項(xiàng)管理系統(tǒng)材料標(biāo)準(zhǔn)化方面的建議,包括材料名稱表述、材料唯一性及情形細(xì)化梳理的進(jìn)一步規(guī)范;三是按市政務(wù)局要求,梳理并反饋我區(qū)區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街未納入事項(xiàng)管理系統(tǒng)的在辦事項(xiàng)清單(共7項(xiàng)涉及人社、民政、退役軍人事務(wù)局),以及目前部分事項(xiàng)(共45項(xiàng))在申請(qǐng)材料、事項(xiàng)清單設(shè)置,行使層級(jí)等存在的問題。
3.落實(shí)“跨省通辦”相關(guān)工作。一是按照市政府審改辦《關(guān)于組織召開企業(yè)座談會(huì)的通知》要求,在體系科配合下,組織我區(qū)6家企業(yè)(涉及科技服務(wù)、信息技術(shù)、生物健康3個(gè)領(lǐng)域)召開座談會(huì),了解企業(yè)關(guān)于京津冀三地自貿(mào)區(qū)建設(shè)跨區(qū)域通辦事項(xiàng)的設(shè)置需求,匯總企業(yè)意見同時(shí)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,向市審改辦報(bào)送事項(xiàng)設(shè)置清單(共19項(xiàng),主要聚焦于檔案、社保、社會(huì)關(guān)懷等方面);二是協(xié)助市政府審改辦梳理中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),針對(duì)其中“建設(shè)國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港”任務(wù)涉及我區(qū)工作,結(jié)合海淀科技創(chuàng)新片區(qū)特色及“兩區(qū)”建設(shè)工作任務(wù),報(bào)送4項(xiàng)已納入及3項(xiàng)擬納入我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的清單;三是配合信息化科落實(shí)“跨省通辦”相關(guān)工作,參加工作會(huì)議,結(jié)合國務(wù)院、外地區(qū)事項(xiàng)清單,同時(shí)結(jié)合海淀特色及前期企業(yè)反饋意見,提供第一批海淀區(qū)擬推進(jìn)“跨省通辦”事項(xiàng)清單,含3大類170項(xiàng)。
4.綜窗2.0改革工作支撐。會(huì)同運(yùn)管、行審召開委托受理及授權(quán)審批工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上明確各入駐部門事項(xiàng)委托受理、授權(quán)審批等協(xié)議簽署完成后,需登錄事項(xiàng)管理系統(tǒng)對(duì)事項(xiàng)受理類型、審批類型進(jìn)行相應(yīng)勾選,同時(shí)系統(tǒng)操作指南,做好后續(xù)溝通指導(dǎo)工作,3月底前全區(qū)已有1500余個(gè)事項(xiàng)完成委托受理工作,占比80.6%,圓滿完成市級(jí)考核指標(biāo)。
(四)提升服務(wù)效能,推動(dòng)審批流程改革
1.持續(xù)推進(jìn)“辦好一件事”。一是持續(xù)增加主題事項(xiàng)數(shù)量,截至目前完成402個(gè)主題梳理,通過首都之窗實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,累計(jì)辦件372件;二是按照領(lǐng)導(dǎo)意見完善“出生一件事”(京籍)宣傳解讀小視頻的制作(共4集);三是落實(shí)2021年區(qū)政協(xié)提案要求,與相關(guān)單位溝通,進(jìn)一步明確“退休一件事”所涉事項(xiàng),邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員及相關(guān)單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加座談,按照委員要求推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作。
2.統(tǒng)籌落實(shí)“告知承諾”改革。一是匯總2020年全區(qū)推動(dòng)告知承諾改革工作情況(截至目前,全區(qū)已有18個(gè)委辦局的197個(gè)事項(xiàng)已啟動(dòng)實(shí)施告知承諾,辦件量共153386件,通過變承諾件為即辦件,累計(jì)為辦事人節(jié)約辦理時(shí)間40萬個(gè)工作日),形成工作報(bào)告,發(fā)全區(qū)各單位征求意見,完善后擬于近期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);二是落實(shí)市政府審改辦《全面推行證明告知承諾實(shí)施方案》相關(guān)要求,梳理出海淀區(qū)涉及推動(dòng)告知承諾的7個(gè)證明事項(xiàng)清單,發(fā)相關(guān)單位進(jìn)行確認(rèn)完善,要求各相關(guān)單位3月底前公布實(shí)施,對(duì)于取消的證明一律不得收取,以承諾制方式代替,同時(shí)要求各單位報(bào)送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人名單;三是推進(jìn)支撐系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)級(jí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)涉及事項(xiàng)標(biāo)識(shí)、信用判斷、承諾簽署等功能已基本開發(fā)完成,“信用海淀”平臺(tái)的功能開發(fā)、信用北京數(shù)據(jù)的引入也正在加緊協(xié)調(diào)推進(jìn)中。
二、第二季度工作重點(diǎn)與措施建議
結(jié)合一季度工作落實(shí)情況及存在的問題,下一步,科室將聚焦以下幾點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)。
一、繼續(xù)做好全區(qū)“放管服”改革統(tǒng)籌
一是梳理全年“放管服”改革重點(diǎn)工作任務(wù),籌備并組織全區(qū)“放管服”工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)全區(qū)相關(guān)委辦局、街鎮(zhèn)參加,會(huì)上對(duì)全年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行解讀、明確,培訓(xùn)事項(xiàng)管理系統(tǒng)操作。
二是繼續(xù)加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)中介服務(wù)清理規(guī)范,取消證明、事項(xiàng)、隱性壁壘排查等相關(guān)工作在區(qū)級(jí)層面的落實(shí),對(duì)各部門工作落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督,定期核查。
三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)跟蹤預(yù)警。及時(shí)按全市要求開展重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)跟蹤預(yù)警。
二、持續(xù)提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)效能
一是按照全市統(tǒng)一工作要求,統(tǒng)籌開展我區(qū)事項(xiàng)最小顆粒度標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作,運(yùn)用市區(qū)事項(xiàng)管理機(jī)制,著力推進(jìn)事項(xiàng)材料標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)同一材料在不同事項(xiàng)間標(biāo)準(zhǔn)一致,支撐跨省通辦、全生命周期、自助辦等改革任務(wù)。
二是借鑒網(wǎng)購模式,探索設(shè)計(jì)通俗易懂辦事指南,區(qū)級(jí)選取一批(10個(gè)左右)高頻事項(xiàng),制作解讀小視頻,讓辦事人在視頻中可以快速了解事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、針對(duì)每一種情況的辦理材料、流程等,做強(qiáng)做優(yōu)辦事導(dǎo)引,將服務(wù)提前。