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智慧物流運(yùn)輸體系范文第1篇

創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃，建立綜合交通運(yùn)輸體系

以體制機(jī)制創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以規(guī)劃統(tǒng)一為引領(lǐng)，以政策法規(guī)為保障，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為手段，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式在區(qū)域間、城市間、城鄉(xiāng)間、城市內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)深度融合，充分發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢，大力發(fā)展“綜合交通”。2014年，山東交通將圍繞全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)高速公路建設(shè)，加快12個在建項(xiàng)目進(jìn)度，力爭3條高速公路年內(nèi)建成通車，確保莘縣至南樂、蓬萊至棲霞等6條高速公路開工建設(shè)。大力建設(shè)2個全國性綜合交通樞紐和12個國家公路運(yùn)輸樞紐，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)大型物流園區(qū)和港口物流示范區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、水路、民航、管道等各種運(yùn)輸方式有效銜接、互聯(lián)互通。

科技創(chuàng)新，信息引領(lǐng)，建立現(xiàn)代智慧交通

圍繞發(fā)展智慧交通，加大科技創(chuàng)新力度，推動現(xiàn)代信息技術(shù)在行業(yè)監(jiān)管、運(yùn)行管理和服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸設(shè)施裝備、運(yùn)輸組織的智能化和運(yùn)營效率、服務(wù)質(zhì)量的全面提升。鼓勵引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，改造傳統(tǒng)貨運(yùn)樞紐站場，努力推進(jìn)交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化、管理服務(wù)智能化、物流人才高端化發(fā)展。加緊全省統(tǒng)一的交通信息化管理服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建省市兩級交通數(shù)據(jù)中心，完善覆蓋全省的交通公眾出行信息服務(wù)體系和物流公共信息平臺。繼續(xù)推進(jìn)高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，與長三角區(qū)域高速公路實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)。

節(jié)能減排，集約高效，大力發(fā)展綠色交通

將綠色交通發(fā)展落實(shí)到交通運(yùn)輸發(fā)展的全過程和每一個環(huán)節(jié)，推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)入集約內(nèi)涵式的發(fā)展軌道。2014年，山東交通將認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃，加大電動、油電混合、天然氣等新能源車輛推廣使用力度，加快淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車，年內(nèi)新增1萬輛新能源及清潔能源營運(yùn)車輛，淘汰3萬輛營運(yùn)黃標(biāo)車，加快布局形成全省高速公路LNG加氣站網(wǎng)絡(luò)。將積極爭取省級區(qū)域性試點(diǎn)，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排，加快青島、煙臺低碳交通城市試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，將加快推進(jìn)青島港低碳港口建設(shè)，加強(qiáng)京杭運(yùn)河航運(yùn)水污染防治工作，建設(shè)京杭運(yùn)河綠色循環(huán)生態(tài)示范航道。

智慧物流運(yùn)輸體系范文第2篇

關(guān)鍵詞：交通規(guī)劃，交通運(yùn)輸體系，轉(zhuǎn)型發(fā)展，深圳質(zhì)量

一、交通發(fā)展背景與形勢

1、發(fā)展背景

交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展至關(guān)重要。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立三十年來，綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)布局和結(jié)構(gòu)不斷完善，運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)，初步建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通體系，為推動深圳工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程發(fā)揮了重要的支撐作用。

對外交通方面，深圳機(jī)場不斷拓展業(yè)務(wù)范圍和提升服務(wù)水平，深圳港繼續(xù)致力擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸水平，廣深港客運(yùn)專線、廈深鐵路以及深圳北站、福田站等國家高速鐵路和大型樞紐建設(shè)進(jìn)展順利，“七橫十三縱”高快速路網(wǎng)和公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐進(jìn)一步完善，深圳灣口岸和福田口岸的相繼開放、羅湖口岸和皇崗口岸的改造升級以及蓮塘/香園圍口岸的建設(shè)推進(jìn)都使得深港跨界交通基建和服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。

城市交通方面，道路設(shè)施持續(xù)建設(shè)和完善，地鐵二期工程全面建成通車，公交行業(yè)完成特許經(jīng)營改革，地面公交線網(wǎng)向三層次線網(wǎng)不斷優(yōu)化，過境交通施行交通組織優(yōu)化管理，合理調(diào)整停車配建指標(biāo)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成大交通管理體制架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了原特區(qū)內(nèi)外交通管理一體化。

2、發(fā)展形勢

形勢一：經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，要求加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展模式?！渡钲谑袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）提出以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深圳質(zhì)量為核心理念引領(lǐng)全市各項(xiàng)工作，要求積極探索交通可持續(xù)發(fā)展之路，優(yōu)化交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，著力推進(jìn)交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，打造“深圳質(zhì)量品質(zhì)交通”，支撐深圳經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。

形勢二：區(qū)域合作進(jìn)程加快，要求加強(qiáng)深圳與周邊城市交通銜接?！吨槿堑貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》將珠三角一體化上升到國家戰(zhàn)略，區(qū)域一體化進(jìn)程加速，要求以提高深圳的中心城市地位為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)深港交通合作共建，著力推動深莞惠交通一體化發(fā)展，落實(shí)區(qū)域一體化發(fā)展要求，發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。

形勢三：特區(qū)擴(kuò)容獲批，要求加快推進(jìn)全市交通一體化。特區(qū)一體化，交通要先行，隨著特區(qū)擴(kuò)容獲批，迫切要求統(tǒng)籌全市綜合交通規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，統(tǒng)一全市交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)原特區(qū)外各類交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及原特區(qū)內(nèi)外交通一體化銜接，實(shí)現(xiàn)全市交通一體化發(fā)展，有力支撐特區(qū)一體化進(jìn)程。

形勢四：交通需求持續(xù)增長，要求進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通發(fā)展。為滿足持續(xù)快速增長的機(jī)動化交通需求，亟需盡快確立公共交通在城市客運(yùn)交通中的主導(dǎo)地位，提高對小汽車的競爭力，要求一方面繼續(xù)加強(qiáng)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面圍繞軌道交通整合城市交通系統(tǒng)，并協(xié)調(diào)交通與土地利用發(fā)展，構(gòu)建多模式、一體化公共交通體系，建設(shè)國際水準(zhǔn)的公交都市。

形勢五：改善民生和諧發(fā)展，要求提供更高品質(zhì)的交通服務(wù)。以科學(xué)發(fā)展為主題，以提升交通質(zhì)量為核心理念，按照以人為本、和諧發(fā)展原則，以解決群眾關(guān)心的交通熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn)，持續(xù)改善交通運(yùn)行狀況，全面推進(jìn)低碳交通發(fā)展，打造高效快捷、綠色宜居的交通出行環(huán)境，努力建設(shè)民生幸福城市。

二、思考與對策

為加快推進(jìn)深圳建設(shè)國際化現(xiàn)代化先進(jìn)城市，市委市政府制定并頒布了《規(guī)劃綱要》，作為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，從戰(zhàn)略目標(biāo)、城市創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、體制機(jī)制等方面描繪了深圳未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。因此，如何深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，打造交通運(yùn)輸“深圳質(zhì)量”，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型時(shí)期交通運(yùn)輸對城市發(fā)展的促進(jìn)帶動作用，是目前面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。結(jié)合以上交通發(fā)展背景和形勢，提出以下幾方面的思考與對策。

1、交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)盡快升級轉(zhuǎn)型

圍繞“深圳質(zhì)量”、建設(shè)示范市和現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市的總體目標(biāo)，深圳交通運(yùn)輸必須加快實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”：交通發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、運(yùn)輸方式由相對分散向綜合高效轉(zhuǎn)變、出行結(jié)構(gòu)由個體交通和公共交通并行向公共交通主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、交通服務(wù)由保障型向優(yōu)質(zhì)型轉(zhuǎn)變、交通排放由高耗低效向低碳環(huán)保轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，須從更高層次、更大視野謀劃深圳交通發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國家綜合交通樞紐城市和全球性物流樞紐城市為目標(biāo)，規(guī)劃布局并建設(shè)實(shí)施一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，暢通區(qū)域性戰(zhàn)略通道；堅(jiān)持國際化戰(zhàn)略，打造世界級港口；堅(jiān)持區(qū)域化戰(zhàn)略，打造華南地區(qū)航空樞紐；推動國家鐵路建設(shè)，打造國家級鐵路樞紐；構(gòu)建內(nèi)外暢達(dá)、銜接高效的一體化綜合交通體系，形成深圳與廣州交通樞紐雙中心的新格局。

2、交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)智能交通建設(shè)

《規(guī)劃綱要》提出，實(shí)施信息化帶動戰(zhàn)略，把信息化作為創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展的重要支撐，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化深度融合，全面建設(shè)智慧深圳。為此，應(yīng)以信息化智能化引領(lǐng)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的現(xiàn)代化國際化一體化，以智慧深圳開啟智能交通，以品質(zhì)交通凸顯深圳質(zhì)量。

3、改善民生應(yīng)以打造國際水準(zhǔn)公交都市為目標(biāo)

只有堅(jiān)持民生優(yōu)先，加快以改善民生為重點(diǎn)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，完善公共服務(wù)體系，整合公共服務(wù)資源，提升公共服務(wù)供給能力，著力加大對原特區(qū)外公共設(shè)施建設(shè)力度，才能不斷提高民生幸福水平。為此，應(yīng)以打造國際水準(zhǔn)公交都市為目標(biāo)，加快實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“以軌道交通為骨架，常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)，出租車為補(bǔ)充，慢行交通為延伸”的一體化公交體系，提供多樣化公交服務(wù)產(chǎn)品，滿足市民多層次公交出行需求，全面提升公共交通服務(wù)水平。

4、特區(qū)一體化應(yīng)優(yōu)先完善路網(wǎng)體系

以經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大為契機(jī)，瞄準(zhǔn)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)特區(qū)一體化建設(shè)，應(yīng)按照“規(guī)劃一體化、標(biāo)準(zhǔn)一體化、建設(shè)一體化、管養(yǎng)一體化”的要求，加大原特區(qū)外道路網(wǎng)建設(shè)力度，完善“高快速路網(wǎng)、城市干道網(wǎng)、支線連通網(wǎng)”三層次路網(wǎng)，加快形成布局合理、功能清晰、干支協(xié)調(diào)、設(shè)施完善的現(xiàn)代化一體化路網(wǎng)體系，支撐特區(qū)一體化發(fā)展。

5、宜居城市應(yīng)不斷提升交通環(huán)境品質(zhì)

以建設(shè)國家低碳城市、國家生態(tài)市為契機(jī)，積極應(yīng)對氣候變化，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境治理，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)，促進(jìn)低碳綠色發(fā)展，提升城市生態(tài)文明水平，全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的宜居宜業(yè)城市，應(yīng)堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合、軟硬兼施、科學(xué)規(guī)劃、綜合整治”的原則，在繼續(xù)增強(qiáng)交通供給能力、加大公交優(yōu)先和軌道交通建設(shè)力度的同時(shí)，加快出臺交通政策，實(shí)施需求管理，適當(dāng)提高小汽車使用成本，引導(dǎo)小汽車合理使用，有效緩解交通擁堵問題，并通過運(yùn)用“空間減碳、方式減碳、技術(shù)減碳、管理減碳”四大策略，系統(tǒng)推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，改善城市交通環(huán)境品質(zhì)。

三、相關(guān)措施

通過上述思考，為推動深圳建設(shè)國際化現(xiàn)代化先進(jìn)城市進(jìn)程，提出相應(yīng)交通發(fā)展措施如下：

1、建設(shè)全國綜合交通樞紐城市，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施體系

堅(jiān)持國際化戰(zhàn)略，通過高效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升港口輻射力和競爭力，進(jìn)一步強(qiáng)化港口樞紐地位；堅(jiān)持區(qū)域化戰(zhàn)略，加快機(jī)場擴(kuò)容，通過協(xié)同發(fā)展和錯位競爭深化與香港機(jī)場合作，強(qiáng)化機(jī)場樞紐地位；以建設(shè)全國重要的國家級鐵路樞紐為目標(biāo)，建設(shè)完善“雙十字”鐵路網(wǎng)絡(luò)和“兩主三輔”鐵路客運(yùn)樞紐，推動深茂鐵路和贛深鐵路規(guī)劃建設(shè)；完善全市西、中、東部三條對外運(yùn)輸通道，全面對接全國綜合運(yùn)輸大通道，形成由12個主樞紐站和7個一般樞紐站組成的客運(yùn)樞紐場站體系以及“一主六輔”貨運(yùn)樞紐場站體系。

2、加強(qiáng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施銜接，拓展開放合作的新空間

推進(jìn)深港兩地交通設(shè)施全面對接，重點(diǎn)推進(jìn)新增鐵路口岸、公路口岸以及水運(yùn)口岸的規(guī)劃建設(shè)工作；加快構(gòu)建深莞惠都市圈一體化交通體系，落實(shí)加強(qiáng)各市交通網(wǎng)絡(luò)對接，重點(diǎn)推進(jìn)城際軌道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和道路交通設(shè)施對接。

3、建設(shè)高效低碳的智能交通系統(tǒng)，加快建設(shè)智慧型深圳

建立深圳市智能交通發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)智能交通系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)的有效應(yīng)用，形成完整的、市場化運(yùn)作的智能交通價(jià)值鏈，初步形成高效、低碳、安全、可持續(xù)發(fā)展的智能型現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

4、打造國際水準(zhǔn)公交都市，加快特區(qū)一體化發(fā)展

按照部市共建公交都市示范市框架協(xié)議的有關(guān)要求，實(shí)施公交優(yōu)先策略，基本形成以軌道交通為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、出租車為補(bǔ)充、慢行交通為延伸的一體化公共交通體系，初步建成國際水準(zhǔn)公交都市；圍繞特區(qū)一體化發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)道路系統(tǒng)建設(shè)，基本建成完善的高快速路體系、基本形成主次干道網(wǎng)絡(luò)、初步形成支路網(wǎng)體系，保證公共交通對道路資源的優(yōu)先使用，打造與軌道公交協(xié)調(diào)發(fā)展的開放、暢達(dá)、集約、安全的道路交通體系。

5、關(guān)注民生推進(jìn)品質(zhì)交通建設(shè)，推動低碳綠色城市發(fā)展

持續(xù)開展交通綜合治理工作，兼顧交通運(yùn)行管理和交通需求管理，充分挖掘既有設(shè)施潛力，全面提高交通管理水平和服務(wù)水平，持續(xù)緩解交通擁堵；著力改善慢行交通系統(tǒng)，建立安全、宜人的慢行交通環(huán)境，打造民生交通體系；加大新能源、新材料、新技術(shù)的運(yùn)用，加快新能源汽車的投放，引導(dǎo)低碳出行，建立健康、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的低碳交通系統(tǒng)。

四、結(jié)束語

新的歷史時(shí)期，我們應(yīng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動綜合交通科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式為主線，按照建設(shè)全國經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市的總體要求，努力打造綜合交通發(fā)展深圳質(zhì)量，加快建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市，形成內(nèi)外暢達(dá)、銜接高效、安全舒適、綠色低碳的國際化的綜合交通運(yùn)輸體系。

五、參考文獻(xiàn)

[1] 《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》[R]. 2008. 國家發(fā)展和改革委員會

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[3] 《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》[R]. 2011. 深圳市人民政府

智慧物流運(yùn)輸體系范文第3篇

回顧2011

全省營業(yè)性公路客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別比2010年提高9.2%和9.3%,營業(yè)性公路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別比2010年提高14%和14.5%,營業(yè)性水路客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別比2010年提高3.2%和1.3%,水路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別比2010年提高12.9%和27.9%?；仡欉^去一年的工作，我們主要取得了五個方面的成績：

第一，服務(wù)民生工作成效顯著。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化加速推進(jìn)，全省新增通客運(yùn)班車行政村230個，行政村客運(yùn)班車通達(dá)率已達(dá)96.5%，新增開通鎮(zhèn)村公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)108個，全省13個縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋，無錫市率先實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。針對京滬高鐵的開通，積極做好公交、出租、客運(yùn)班線的銜接，道路客運(yùn)集疏運(yùn)體系更加完善。全省農(nóng)村客運(yùn)公司化比例已達(dá)90%，基本步入城鄉(xiāng)客運(yùn)融合發(fā)展階段。

城市公交穩(wěn)步發(fā)展。全省城市客運(yùn)管理體制基本理順，公交優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)措施逐步得到落實(shí)，路權(quán)優(yōu)先取得進(jìn)展，全省共新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路達(dá)419條，新增、更新公交客運(yùn)車輛4026輛，新增公交專用道101公里，城市公交分擔(dān)率達(dá)18.9%。

出租汽車行業(yè)逐步規(guī)范。進(jìn)一步明確了出租汽車運(yùn)力更新和擴(kuò)容程序，全省新增出租汽車1106輛，更新出租汽車11598輛，新建出租汽車服務(wù)中心8個。出租車電召業(yè)務(wù)量大幅提升，年業(yè)務(wù)量近1200萬人次，位居全國前列。

第二，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷改善。全省積極推進(jìn)客運(yùn)班線公司化經(jīng)營改造，市際、縣際以上班線公司化率穩(wěn)定在70%以上。全省道路貨物運(yùn)輸企業(yè)中，擁有100輛車以上的企業(yè)達(dá)446家，較2010年增長22%，水路貨運(yùn)企業(yè)中，擁有5萬載重噸以上的業(yè)戶達(dá)到136戶，較2010年增長14%。

品牌創(chuàng)建工作得到鞏固。新增“江蘇快客”班線115條、班車278輛；新增“江蘇快貨”企業(yè)6家，“江蘇快貨”線路217條，線路總里程近30萬公里，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋近200個城市。

交通物流業(yè)態(tài)發(fā)展良好。全省培育質(zhì)量信譽(yù)AAA級道路貨運(yùn)企業(yè)3352家、水路貨運(yùn)企業(yè)261家，年?duì)I收超過5億元的省級交通物流龍頭企業(yè)7家。蘇州市積極推動物流跨部門、跨地區(qū)的資源整合與合作，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模和服務(wù)能力的提升。

節(jié)能減排工作進(jìn)一步深化。在全國率先啟動“綠色汽修”創(chuàng)建和節(jié)能駕駛研究工作，江蘇省制定的《機(jī)動車維修服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》和《汽車節(jié)能駕駛操作規(guī)范》主要內(nèi)容上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。培育首批“綠色汽修”示范企業(yè)43家，汽車維修業(yè)節(jié)能減排工作取得突破性進(jìn)展，全國有9家企業(yè)獲得交通運(yùn)輸部“綠色汽修”專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，江蘇省就占了8家。鎮(zhèn)江、徐州市多措并舉，大力度推進(jìn)“綠色汽修”發(fā)展取得較好成效。積極倡導(dǎo)駕駛節(jié)能，向社會發(fā)放《駕駛節(jié)能手冊》，組織參加全國“宇通杯”機(jī)動車駕駛員節(jié)能技能競賽和全國道路客運(yùn)“海格智慧”科技助力行動，取得優(yōu)異成績。

第三，行業(yè)管理水平全面提升。法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，先后頒布了《江蘇省機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法》。配合省人大完成《江蘇省道路運(yùn)輸市場管理?xiàng)l例》立法后評估工作，及時(shí)報(bào)請有關(guān)部門啟動法規(guī)修訂程序，將后評估成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

規(guī)劃和政策研究取得可喜成果。完成了《江蘇省道路水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作，城市客運(yùn)、交通物流“十二五”規(guī)劃研究成果納入《江蘇省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，牽頭制訂了《長三角道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，指導(dǎo)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)、思路、措施更加明晰；省市共同開展的貨運(yùn)與交通物流、城市客運(yùn)、機(jī)動車維修等13項(xiàng)政策研究工作取得較好成果，運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策支撐體系進(jìn)一步完善。

行業(yè)管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。擴(kuò)大網(wǎng)上行政許可范圍，實(shí)行旅游包車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批，今年以來，全省累計(jì)通過網(wǎng)上申請及審批的業(yè)務(wù)數(shù)已達(dá)23.6萬次。在全國率先推廣應(yīng)用機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)與考試信息共享系統(tǒng)，揚(yáng)州市成為我省首家試點(diǎn)并對接成功。組織開展了IC卡道路運(yùn)輸電子證件試點(diǎn)研究工作。建立了全省道路客運(yùn)、貨運(yùn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及市場信息定期機(jī)制。建立了出租汽車行業(yè)營運(yùn)數(shù)據(jù)監(jiān)測機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)施預(yù)警管理，指導(dǎo)各地按程序及時(shí)啟動油運(yùn)價(jià)聯(lián)動機(jī)制，維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定。

第四，運(yùn)輸保障能力明顯增強(qiáng)。到2011年底，全省公路客運(yùn)車輛達(dá)4.1萬輛、154.7萬客位，城市客運(yùn)車輛8.3萬輛，分別增長4.6%、6.0%和1.7%；貨運(yùn)車輛達(dá)65.5輛、482.3萬噸，分別增長18.8%、29.3%；運(yùn)輸船舶達(dá)4.9萬艘、3717.3萬凈載重噸，分別增長5.1%、27.7%，運(yùn)力總規(guī)模位居全國前列。

安全監(jiān)管措施得到強(qiáng)化。深入開展道路客運(yùn)安全隱患排查，對臥鋪客車進(jìn)行集中整治。組織開展旅游包車、臥鋪客車暗訪行動，規(guī)范經(jīng)營行為。深化與公安交管信息資源共享合作，在協(xié)同治理客運(yùn)車輛超載、高速公路違停上下客等違法違章行為方面開展信息共享的專題研究。

第五，行業(yè)社會形象顯著提升。作風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，行業(yè)文明成果豐碩。

展望2012

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，率先基本形成綜合交通運(yùn)輸體系的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我省道路水路運(yùn)輸管理工作還存在不少矛盾和問題，對照“十二五”道路水路運(yùn)輸發(fā)展的目標(biāo)，還存在不小差距。2012年全省交通運(yùn)輸工作會議提出：圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的目標(biāo)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出民生保障，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重科技創(chuàng)新，堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級，更加有力地支撐和服務(wù)全省“兩個率先”。

圍繞這個重點(diǎn)，2012年江蘇省運(yùn)管工作的總體目標(biāo)是：抓住“兩大重點(diǎn)”，強(qiáng)化“兩項(xiàng)保障”，實(shí)現(xiàn)“四個突破”。即抓住服務(wù)保障民生和交通物流業(yè)發(fā)展“兩大重點(diǎn)”，強(qiáng)化政策法規(guī)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)“兩項(xiàng)保障”，在集約運(yùn)輸、綠色運(yùn)輸、智能運(yùn)輸和安全運(yùn)輸四個方面實(shí)現(xiàn)突破。

具體工作有以下八個方面：

第一，緊緊抓住服務(wù)保障民生這個重點(diǎn)任務(wù)不放松。認(rèn)真落實(shí)省委省政府民生幸福工程重大部署，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。扎實(shí)推進(jìn)“公交優(yōu)先”發(fā)展，積極推進(jìn)出租汽車規(guī)范發(fā)展，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)機(jī)動車維修服務(wù)品牌發(fā)展。

第二，緊緊抓住交通物流業(yè)發(fā)展這個重點(diǎn)任務(wù)不放松。以加快推進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、完善物流設(shè)施、發(fā)展先進(jìn)運(yùn)輸方式為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全省交通物流業(yè)率先發(fā)展。培育交通物流龍頭企業(yè)，提升交通物流基地功能，推廣先進(jìn)運(yùn)輸組織方式。

第三，要在“集約運(yùn)輸”上實(shí)現(xiàn)突破。積極推進(jìn)客運(yùn)、貨運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在運(yùn)輸資源配置、市場結(jié)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

道路客運(yùn)方面：通過運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和線路優(yōu)化整合，進(jìn)一步提升客運(yùn)市場規(guī)?；?、集約化水平，提高組織化程度和運(yùn)輸效率。運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面：推動客運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在高速直達(dá)客運(yùn)中加大大型高級客車推廣使用力度；在國省道干線客運(yùn)中發(fā)展中高級客車；在農(nóng)村支線客運(yùn)中發(fā)展適合農(nóng)村市場的經(jīng)濟(jì)型客車。

第四，要在“綠色運(yùn)輸”上實(shí)現(xiàn)突破。貫徹落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)政策要求，將節(jié)能減排理念貫穿運(yùn)輸管理全過程，發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)主體作用，努力構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系。完善節(jié)能減排工作機(jī)制，促進(jìn)運(yùn)輸過程節(jié)能減排，深化“綠色汽修”創(chuàng)建，推進(jìn)駕駛節(jié)能應(yīng)用。

第五，要在“智能運(yùn)輸”上實(shí)現(xiàn)突破。全面推進(jìn)運(yùn)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)運(yùn)輸公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作。

第六，要在“安全運(yùn)輸”上實(shí)現(xiàn)突破。進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障體系建設(shè)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為社會公眾提供更加安全、便捷、高效的運(yùn)輸服務(wù)。強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治超工作，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。

智慧物流運(yùn)輸體系范文第4篇

關(guān)鍵詞：交通發(fā)展能源轉(zhuǎn)型汽車社會電氣化去油化

在全球新一輪能源革命背景下，通過加快交通運(yùn)輸模式創(chuàng)新和技術(shù)變革，重塑能源生產(chǎn)利用方式，我國交通運(yùn)輸發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)去油化、電氣化、高效化，從而大幅降低全社會物流成本，為實(shí)現(xiàn)“美麗中國”目標(biāo)提供有力支撐。

一、我國交通運(yùn)輸能源需求持續(xù)剛性增長，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩

我國交通運(yùn)輸能源需求增長迅速，是繼工業(yè)之后能源需求增長主要領(lǐng)域。新世紀(jì)以來，我國交通運(yùn)輸能源需求年均增速達(dá)90%，高于全社會能源需求73%的年均增速。汽車保有量“爆發(fā)式”增長，從2000年的1608萬輛躍增到2015年的16億輛。目前，我國人均交通用能不足美國水平的1/10，不足歐盟、日本水平的1/5。如果延續(xù)目前粗放發(fā)展趨勢，我國交通運(yùn)輸用能需求可能還將增長數(shù)倍，不僅能源安全、資源環(huán)境等將難以承受，而且將進(jìn)一步加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本負(fù)擔(dān)。

特別是在北京、上海、成都等大中型城市，交通運(yùn)輸粗放發(fā)展導(dǎo)致的擁堵、霧霾污染等問題，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害城市宜居程度和競爭力。研究表明，機(jī)動車在北京市PM25排放中占20%左右，重污染時(shí)段達(dá)40%以上。一些中小城市千人汽車保有量甚至超過大中城市水平，面臨的問題和矛盾尤其突出。未來一段時(shí)期，我國交通運(yùn)輸需求還將持續(xù)增長，汽車保有量將不斷上升，交通發(fā)展道路選擇不僅直接影響能源需求、環(huán)境質(zhì)量和二氧化碳排放，還關(guān)系到汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、交通物流體系成本效率等，加快變革發(fā)展方式刻不容緩。

二、交通運(yùn)輸領(lǐng)域具有大幅提高能效、降低能源需求的潛力

交通運(yùn)輸領(lǐng)域重塑能源生產(chǎn)和利用方式，實(shí)質(zhì)上就是利用國內(nèi)外現(xiàn)有可行的先M理念、成熟技術(shù)、最佳實(shí)踐、創(chuàng)新模式，在支撐全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)交通運(yùn)輸需求增長的前提下，充分挖掘交通運(yùn)輸領(lǐng)域需求減量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升等方面的潛力。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市化模式，從源頭減少不合理運(yùn)輸和出行需求

在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，貨物運(yùn)輸和旅客出行需求增長主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入水平提高等因素驅(qū)動，也與工業(yè)化和城市化模式密切相關(guān)。

從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，降低工業(yè)化發(fā)展對重化工行業(yè)的依賴，選擇大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化模式，能夠明顯降低煤炭、鐵礦石等基礎(chǔ)原材料運(yùn)輸需求，并減少不必要的運(yùn)輸距離。目前，我國單位GDP貨物運(yùn)輸強(qiáng)度是美國、澳大利亞等國的3倍以上，是日本的10倍以上，具有相當(dāng)大的下降潛力和空間。通過進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在“去產(chǎn)能”進(jìn)程中不斷優(yōu)化生產(chǎn)力布局，我國貨物運(yùn)輸需求增長速度可以明顯減緩。

在城市化方面，通過引導(dǎo)城市群一體化發(fā)展，大力發(fā)展緊湊型城市，推動城市內(nèi)部空間布局向多中心、混合功能、小街區(qū)模式發(fā)展，積極發(fā)展遠(yuǎn)程辦公、視頻會議、在線購物等，也能夠大幅降低機(jī)動化出行需求。目前，許多發(fā)達(dá)國家城市已經(jīng)在反思和改變傳統(tǒng)城市發(fā)展模式，提出以宜居程度為核心的新城市主義、精明增長等理念。丹麥哥本哈根還把發(fā)展自行車道作為城市規(guī)劃優(yōu)先任務(wù)，提出打造全球最好的騎行環(huán)境，我國上海、北京等特大城市也在推行“摩拜單車”方式，解決居民出行“前后一公里”問題。我國正處在城市化升級發(fā)展關(guān)鍵階段，徹底改變“攤大餅”式發(fā)展模式，探索高效宜居的緊湊型發(fā)展道路，在從源頭節(jié)約能源、土地、水等各類資源方面都具有很大潛力。

（二）以鐵路和公共交通為骨架，打造現(xiàn)代高效交通運(yùn)輸體系

推動交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以鐵路、公共交通等替代卡車、私家車等運(yùn)輸出行方式，是打造現(xiàn)代高效交通運(yùn)輸體系的關(guān)鍵。

目前，我國已經(jīng)建成世界第二的鐵路網(wǎng)絡(luò)、世界第一的高鐵網(wǎng)絡(luò)，中東部地區(qū)單位國土面積鐵路密度也達(dá)到較高水平，為推動交通運(yùn)輸由“總量不足”向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”方向轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過加快完善人口密集地區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)，深化鐵路管理體制改革，我國鐵路運(yùn)輸占貨物運(yùn)輸比重下降的趨勢有望得到扭轉(zhuǎn)，鐵路在客貨運(yùn)輸出行中的競爭力將進(jìn)一步提升。不斷提高鐵路、水運(yùn)等高效方式在貨物運(yùn)輸中的比重，是降低交通運(yùn)輸能源需求增速的最大潛力所在。

在公共交通體系方面，我國主要城市在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平、出行分擔(dān)率等方面，與東京、紐約、香港等發(fā)達(dá)城市還有很大空間。在城市規(guī)劃、資金投入、土地安排、路權(quán)分配等方面，“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略并沒有得到有效落實(shí)。今后伴隨“市民化”成為城市化工作重點(diǎn)，把公共交通切實(shí)放在城市發(fā)展首要位置，對于增加基本公共服務(wù)供給，增強(qiáng)對人口集聚和服務(wù)業(yè)的支撐能力具有重要作用。特別是在城市圈、城市帶發(fā)展進(jìn)程中，加快推進(jìn)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，不僅具有顯著的節(jié)能減排效果，而且有利于促進(jìn)區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)等一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加快普及新能源汽車，提高電力、天然氣在交通用能中的比重

目前，我國已是世界上最大的汽車生產(chǎn)和消費(fèi)國，具備引領(lǐng)全球新能源汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場優(yōu)勢。截至2016年，我國新能源汽車保有量超過100萬輛，天然氣汽車保有量超過500萬輛，已經(jīng)突破試點(diǎn)示范起步“瓶頸”，有望進(jìn)入快速普及發(fā)展階段。通過積極推廣電動汽車、混合動力汽車、天然氣汽車等，不僅能夠顯著降低化石能源需求，而且對于改善城市環(huán)境質(zhì)量具有重要貢獻(xiàn)。在汽車快速進(jìn)入家庭過程中，我國有望開創(chuàng)一條不同于發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的新路。

特別是在電動汽車發(fā)展方面，我國具備實(shí)現(xiàn)趕超跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇。目前，我國電動汽車產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)走在世界前列，新的技術(shù)突破和商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，由政策驅(qū)動向政策市場雙驅(qū)動轉(zhuǎn)型的特征日益顯現(xiàn)。在這種背景下，通過及時(shí)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼等激勵政策，加快完善充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合購車許可、限制行駛等輔助政策，我國一些發(fā)達(dá)地區(qū)和城市有望在全球率先進(jìn)入“新能源汽車社會”。在交通能源需求增量中，石油需求的增長空間將進(jìn)一步被電力、天然氣等替代。

（四）乘用車和載貨汽車并重，大幅提升機(jī)動車燃油經(jīng)濟(jì)性水平

在加快發(fā)展新能源汽車的同時(shí)，傳統(tǒng)內(nèi)燃汽車也具備持續(xù)提高能效的巨大空間。截至2015年，我國汽車保有量達(dá)17億輛，汽車生產(chǎn)能力超過3000萬輛，絕大多數(shù)仍是傳統(tǒng)內(nèi)燃汽車，并且汽車平均油耗水平明顯高于歐洲、美國水平。研究表明，通過持續(xù)提升機(jī)動車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，加快普及輕量化、小型化、動力總成升級優(yōu)化等先進(jìn)成熟技術(shù)，到2030年我國乘用車新車平均油耗有望下降到3L/100km左右，比目前平均油耗水平下降一半以上。

同時(shí)，由于貨物運(yùn)輸能耗占我國交通能源需求的60%以上，載貨汽車領(lǐng)域能效提升的潛力更大。目前，美國能源部實(shí)施的“超級卡車”項(xiàng)目，僅利用現(xiàn)有的、成熟的、成本有效的技術(shù)，重型卡車的實(shí)際能耗能夠下降50%以上。對我國而言，通過提升卡車裝備水平、發(fā)展甩掛運(yùn)輸、優(yōu)化物流組織管理，實(shí)際能耗下降的幅度將更大。此外，在“中國制造”創(chuàng)新升級過程中，伴隨綠色制造、智能制造、先進(jìn)復(fù)合材料等共性技術(shù)發(fā)展突破，也將有利于汽車能效持續(xù)提升，為交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能減排降碳帶來更大的外溢效益。

三、去油化、電氣化、高效化是交通運(yùn)輸重塑能源生產(chǎn)利用方式的主要方向

根據(jù)我們的研究，通過推廣應(yīng)用國內(nèi)外現(xiàn)有可行的先進(jìn)理念、成熟技術(shù)、最佳實(shí)踐、創(chuàng)新模式，我國交通運(yùn)輸去油化、電氣化、高效化進(jìn)程將顯著加快，能夠?qū)崿F(xiàn)交通發(fā)展與能源需求、交通用能與油品、交通服務(wù)與碳排放“三個脫鉤”。

（一）以較低的能源需求增長滿通運(yùn)輸與城鄉(xiāng)居民出行的快速增長需求

到2050年，我國交通運(yùn)輸需求將持續(xù)增長，貨物和旅客周轉(zhuǎn)量相比2010年分別增長39倍、49倍，私人汽車保有量相比2010年增長59倍。如前所述，在交通部門重塑能源的生產(chǎn)和利用方式，交通運(yùn)輸終端能源需求增速大幅放緩，2050年僅比2010年增長13倍。同時(shí)，交通終端用能需求和二氧化碳排放都在2035年左右達(dá)到峰值，之后進(jìn)入持續(xù)下降通道。

（二）交通用能擺脫對油品的高度依賴，實(shí)現(xiàn)電氣化、清潔化、多元化

在高速鐵路、電動汽車發(fā)展推動下，電力將成為交通部門增長最快的能源品種。到2050年，電力占交通終端能源需求的比重達(dá)到22%，遠(yuǎn)高于目前1%的水平。交通用能全面實(shí)現(xiàn)清潔化，電力、天然氣、生物液體燃料占交通終端能源需求的一半以上。汽油、柴油等油品需求增長大幅放緩，并且交通用油需求在2030年左右達(dá)到峰值。

（三）交通運(yùn)輸體系的技術(shù)效率和經(jīng)濟(jì)效率顯著提升

電動汽車、混合動力汽車在2030年左右成為市場主流，在汽車銷售量中的比重超過一半，技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到世界先進(jìn)。交通運(yùn)輸體系綜合效率明顯改善，2050年單位客貨周轉(zhuǎn)量的能源消耗相比2010年下降一半以上。不僅交通運(yùn)輸體系的系統(tǒng)配置效率、技術(shù)效率得到大幅提升，在智能交通、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)等推動下，交通運(yùn)輸?shù)慕M織效率、經(jīng)濟(jì)效益也顯著改善。

（四）為降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、培育新的增長點(diǎn)做出重要貢獻(xiàn)

盡管交通運(yùn)輸重塑能源能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式，需要增加在鐵路、公共交通、電動汽車、高效卡車方面的投資，但帶來的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過投入。與延續(xù)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢相比，交通運(yùn)輸重塑能源到2050年需要的累計(jì)額外投資僅16萬億元，遠(yuǎn)小于其帶來的節(jié)約能源、減排污染物等效益。同時(shí)，在節(jié)約不必要基礎(chǔ)設(shè)施投資、降低物流成本方面，在促進(jìn)電動汽車、智能交通發(fā)展方面，還有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長動力，為繁榮經(jīng)濟(jì)增長做出積極貢獻(xiàn)。

四、啟示與建議

（一）明確交通運(yùn)輸重塑能源長期戰(zhàn)略和實(shí)施路線圖

交通運(yùn)輸重塑能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式涉及宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)管理、技術(shù)選擇、政策體制等方方面面，其長期愿景目標(biāo)也不會自動實(shí)現(xiàn)。要把新一輪能源革命、信息革命、產(chǎn)業(yè)革命等大勢與交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略銜接起來。堅(jiān)定去油化、電氣化、高效化的發(fā)展方向，將其納入國家發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策中，針對貨運(yùn)、城間客運(yùn)、城市客運(yùn)、汽車、慢行交通等不同細(xì)分領(lǐng)域，明確分階段目標(biāo)和實(shí)施路線圖。

（二）及時(shí)調(diào)整煉化、汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)

交通運(yùn)輸重塑能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式對未來油品需求、汽車發(fā)展帶來深刻影響。如果延續(xù)目前發(fā)展趨勢，將進(jìn)一步惡化煉化、汽車等產(chǎn)能過剩問題，帶來巨大的投資沉沒損失。同時(shí)，伴隨交通用能結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，電力、天然氣等將加快替代油品消費(fèi)，汽油柴油失衡的矛盾會更加突出。在這種背景下，要全面停止新建煉化、傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，并在“去產(chǎn)能”進(jìn)程中加快既有產(chǎn)能改造升級，適應(yīng)多元化、清潔化變革趨勢。

（三）以基礎(chǔ)設(shè)施高效升級引領(lǐng)新型城市化發(fā)展

我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)突破“瓶頸”制約階段，在升級發(fā)展過程中，要以節(jié)能高效為重要原則，引領(lǐng)生產(chǎn)力合理布局、城市化緊湊發(fā)展，提高基礎(chǔ)設(shè)施使用效率和效益。在城鄉(xiāng)一體規(guī)劃中，要圍繞軌道交通、公共交通、慢行交通等，協(xié)調(diào)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，并加大土地供應(yīng)、財(cái)政扶持等支持力度。

（四）在電動汽車、高效卡車等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快取得普及突破

智慧物流運(yùn)輸體系范文第5篇

指出了節(jié)能減排已成為全球的熱點(diǎn)問題，交通運(yùn)輸行業(yè)能耗巨大，通過對現(xiàn)有國內(nèi)外水運(yùn)行業(yè)節(jié)能減排推廣情況進(jìn)行分析，探討了存在的問題，并提出了未來節(jié)能推廣的政策，以期推動新型節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

水運(yùn)行業(yè)；推廣政策；節(jié)能技術(shù)

1引言

當(dāng)前，全球化石能源資源日益短缺，節(jié)能減排已成為全球共同面臨的重大挑戰(zhàn)和課題。我國對此高度關(guān)注，采取了一系列措施積極應(yīng)對，并將相應(yīng)的節(jié)能減排指標(biāo)分解到各職能部門。作為碳排放大戶的交通運(yùn)輸行業(yè)面臨巨大的壓力。但隨著節(jié)能減排工作要求的不斷加大，節(jié)能管理與技術(shù)研究工作不斷深入，能耗管理更加精細(xì)化，而與日趨緊迫的節(jié)能減排工作壓力相對的是目前交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用新型節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的相關(guān)促進(jìn)政策略顯滯后。因此為推動交通運(yùn)輸節(jié)能減排科學(xué)、規(guī)范、高效發(fā)展，盡快完善健全的前瞻性、引導(dǎo)性的頂層政策規(guī)劃，是推動新型節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展的重要途徑。

2新型節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用現(xiàn)狀

2．1國外節(jié)能技術(shù)推廣現(xiàn)狀

美國是能源消耗大國，因此很早就開始注重節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，是世界上節(jié)能技術(shù)應(yīng)用推廣經(jīng)驗(yàn)最為豐富的國家。日本是亞洲最為發(fā)達(dá)的國家，距離我國也較近，加之日本國內(nèi)資源較為匱乏，節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)也較為豐富，因此對我國有較大的借鑒作用。另外，歐洲主要國家如英國、法國、德國、意大利等均為發(fā)達(dá)國家，其節(jié)能技術(shù)應(yīng)用體系的建立也較為完善，可以為我國的節(jié)能技術(shù)推廣體系構(gòu)建提供切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)。一般會綜合性地運(yùn)用到行政措施、財(cái)稅政策以及市場機(jī)制等手段，并不斷地通過提高這些手段之間的協(xié)同化程度來更好地促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上述發(fā)達(dá)國家的技術(shù)推廣政策均包括制定相關(guān)法律、增加財(cái)政投入、設(shè)定獎勵及強(qiáng)制增大節(jié)能宣傳力度等幾個方面［1～3］。另外，部分發(fā)達(dá)國家政府還通過財(cái)稅優(yōu)惠政策對其進(jìn)行激勵，如芬蘭、荷蘭、德國都規(guī)定了環(huán)境稅稅收減免項(xiàng)目和環(huán)境稅返還項(xiàng)目［4］。

2．2國內(nèi)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣現(xiàn)狀

《中華人民共和國節(jié)約能源法》是我國節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)和總綱，分為總則、節(jié)能管理、合理使用和節(jié)約能源、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、激勵措施、法律責(zé)任和附則7個部分。國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在收費(fèi)的能源發(fā)展戰(zhàn)略。在合理使用與節(jié)約能源一章中，專門規(guī)定了工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能和重點(diǎn)用能單位節(jié)能，健全了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管制度。

3存在的問題分析

到目前為止，交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作已初具成效，特別是在能耗基數(shù)大，節(jié)能效果明顯的水路運(yùn)輸方面，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的交通運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)，為節(jié)能減排工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但由于我國水路交通運(yùn)輸仍以粗放式管理為主，節(jié)能技術(shù)的發(fā)展尚處于起步階段，仍然存在著一些問題，主要包括［5，6］以下幾點(diǎn)。

3．1缺乏節(jié)能技術(shù)評價(jià)機(jī)制

缺乏節(jié)能技術(shù)評價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)節(jié)能技術(shù)水平良莠不齊，存在著大量時(shí)效性不強(qiáng)、節(jié)能效果不明顯的節(jié)能技術(shù)，也使各級交通主管部門及港口、水運(yùn)企業(yè)無法直觀、準(zhǔn)確地判斷節(jié)能技術(shù)的優(yōu)劣。

3．2交通運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)推廣機(jī)制不成熟

尚未建立較為成熟的交通運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)推廣機(jī)制，導(dǎo)致目前很多優(yōu)秀的節(jié)能技術(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)化為成果應(yīng)用于企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中，發(fā)揮其重要作用。

4推廣政策建議

要保證交通運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行，需要政府及企業(yè)的共同努力。企業(yè)的主體作用是建立在政府的主導(dǎo)作用基礎(chǔ)之上的，換句話說，政府的主導(dǎo)作用必須先行，由此，確定以下重點(diǎn)任務(wù)。

4．1著力推進(jìn)水路交通綜合運(yùn)輸體系建設(shè)

積極推進(jìn)水運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，加快提升內(nèi)河航道等級，著力優(yōu)化內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局。發(fā)揮水路運(yùn)輸在節(jié)能減排方面的優(yōu)勢，不斷完善和強(qiáng)化相關(guān)引導(dǎo)政策，鼓勵攻略大宗物資運(yùn)輸轉(zhuǎn)向水運(yùn)，推進(jìn)便捷、高效、綠色、安全的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。推進(jìn)交通資源的系統(tǒng)整合和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，加速形成“宜水則水、宜路則路、宜鐵則鐵、宜空則空”的交通格局，充分發(fā)揮港口在綜合運(yùn)輸體系中的銜接作用，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、水水中轉(zhuǎn)等高效運(yùn)輸方式。繼續(xù)完善各省市港口布局，提升沿海港口群現(xiàn)代化水平，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)系統(tǒng)，鼓勵具備條件的城市建設(shè)港口專用公路和鐵路專用線，推進(jìn)內(nèi)陸“無水港”建設(shè)。

4．2持續(xù)提升水路運(yùn)輸組織管理水平

完善沿海、內(nèi)河港口運(yùn)輸體系，推進(jìn)江海直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展，平衡船舶運(yùn)力、港口通過能力和貨物裝卸，提高港口裝卸生產(chǎn)和水平運(yùn)輸協(xié)作能力，提升港口運(yùn)輸組織管理水平。加強(qiáng)港口生產(chǎn)信息資源整合，提高信息化、智能化水平，打造以“物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化”為特征的“智慧港口”，完善信息服務(wù)體系和提升質(zhì)量，利用系統(tǒng)的智能化、互聯(lián)互通、信息共享、內(nèi)外業(yè)務(wù)協(xié)同等手段，不斷提高港口生產(chǎn)作業(yè)、運(yùn)輸組織效率，持續(xù)提升管理水平。

4．3加快提升低碳節(jié)能水路運(yùn)輸裝備比例

加快港口裝卸機(jī)械技術(shù)升級改造，推廣以天然氣為動力及混合動力的高能效港口裝卸設(shè)備和工具，在繼續(xù)推廣LNG集卡的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)LNG在牽引車、裝載機(jī)、自卸車、輪胎吊等港口裝卸設(shè)備中的應(yīng)用，推進(jìn)雙燃料拖船及LNG拖船的開發(fā)和應(yīng)用。同時(shí)，合理統(tǒng)籌加注站點(diǎn)布局規(guī)劃和建設(shè)，有序推進(jìn)加氣設(shè)備的布局建設(shè)，形成完善的加注服務(wù)體系。

4．4不斷優(yōu)化水路交通能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

加快替代能源技術(shù)研發(fā)，調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)?；剂系奶娲夹g(shù)主要包括清潔能源替代技術(shù)、可再生能源技術(shù)、新能源技術(shù)等。許多提到效率的技術(shù)仍然面臨著技術(shù)障礙或存在著成本高、性能缺陷等問題，需要加大技術(shù)研發(fā)方面的支持。從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格制定并執(zhí)行港區(qū)各類運(yùn)輸排放及油耗標(biāo)準(zhǔn)，改善車輛燃油效率，提高監(jiān)管力度，適時(shí)推進(jìn)燃油品質(zhì)升級。探索建立港口作業(yè)機(jī)械能耗準(zhǔn)入與退出機(jī)制，從源頭控制高能耗、高排放設(shè)備在港口的應(yīng)用，提高以電力、天然氣為動力的設(shè)備應(yīng)用比例，減少化石能源消耗。大力推廣清潔能源應(yīng)用，改善行業(yè)能源利用結(jié)構(gòu)。推進(jìn)船舶混合動力技術(shù)及船用太陽能、風(fēng)能、LNG等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。在總結(jié)LNG動力船舶試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力推廣LNG船舶應(yīng)用；加強(qiáng)船東與港口企業(yè)的溝通，完善與擴(kuò)大靠港船舶使用岸電技術(shù)應(yīng)用。加大氫能等下一代低碳型清潔能源的基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)突破非化石能源廉價(jià)制氫、安全儲氫輸氫、高效耐用燃料電池、太陽能、生物質(zhì)能帶規(guī)模制氫等關(guān)鍵技術(shù)。探索氫能在船舶上使用方案的可行性。

4．5擴(kuò)大水路交通氣候友好技術(shù)推廣應(yīng)用

進(jìn)行港口裝卸生產(chǎn)工藝及資源優(yōu)化研究，在裝卸生產(chǎn)過程中，通過組織物流，調(diào)配貨源，合理配備機(jī)車，改進(jìn)和完善裝卸作業(yè)工藝，研制各種貨類的專用及高效屬具；促進(jìn)雜貨成組裝卸、散貨集裝箱化等技術(shù)的研究和應(yīng)用；在煤炭碼頭開展底開門車技術(shù)應(yīng)用、連續(xù)式卸船機(jī)的適用性研究等；系統(tǒng)總結(jié)推廣先進(jìn)生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn)和方法，制定并實(shí)施嚴(yán)格的港口生產(chǎn)節(jié)能減排操作標(biāo)準(zhǔn)。推廣進(jìn)港船舶岸電技術(shù)的應(yīng)用，在郵輪、集裝箱、散貨等主要客、貨運(yùn)碼頭配套建設(shè)碼頭船舶岸電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)岸電設(shè)施空間和容量，鼓勵各類碼頭應(yīng)用碼頭船舶岸電技術(shù)。

4．6深化港口應(yīng)對氣候變化宣傳培訓(xùn)

利用多種形式和手段，進(jìn)行低碳知識普及。各級港航主管部門、港口企業(yè)應(yīng)加大低碳宣傳力度，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，經(jīng)常性開展節(jié)能減排培訓(xùn)及節(jié)能技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的交流，提高全行業(yè)人員節(jié)能意識和節(jié)能技術(shù)。

4．7健全港口能耗及排放監(jiān)測統(tǒng)計(jì)核查規(guī)范

制定符合港口用能特點(diǎn)的能源計(jì)量器具配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步提高港口企業(yè)能源計(jì)量器具配備率，進(jìn)一步夯實(shí)能源監(jiān)測統(tǒng)計(jì)考核基礎(chǔ)。研究港口溫室氣體排放監(jiān)測技術(shù)方法，實(shí)現(xiàn)港口溫室氣體排放實(shí)時(shí)監(jiān)測，統(tǒng)一溫室氣體排放核算方法。

作者：宋薇 單位：交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所 水路交通環(huán)境保護(hù)技術(shù)交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

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