管理制度的必要性
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管理制度的必要性范文第1篇
一、民辦高校資產(chǎn)管理存在的問題
（一）資產(chǎn)管理意識淡薄，存在重復購置現(xiàn)象
目前國內(nèi)很多民辦高校對資產(chǎn)管理工作重視程度不夠，資產(chǎn)管理意識淡薄，存在“重錢輕物”、“注重使用輕視管理”的現(xiàn)象。因此，對資產(chǎn)管理的不重視造成資產(chǎn)管理管理制度不完善，不能依據(jù)學校自身發(fā)展需要制定完善的管理規(guī)章制度，造成自身資產(chǎn)管理的混亂。同時，沒有將資產(chǎn)的購置與學校的需求緊密結合，存在重復購置的現(xiàn)象，寶貴的資金沒有得到合理、有效的使用。
（二）資產(chǎn)管理制度不完善
完善的資產(chǎn)管理制度是民辦高校資產(chǎn)管理工作科學、規(guī)范開展的關鍵。由于國內(nèi)高校中資產(chǎn)管理制度不夠完善，以及民辦高校自身管理方面也存真空區(qū)域，民辦高校不能根據(jù)當前高校發(fā)展形勢和自身需要制定完善的資產(chǎn)管理制度，缺少統(tǒng)一的資產(chǎn)管理機構，資產(chǎn)賬目不清以及缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)手段，預算管理不到位，購置資產(chǎn)隨意性大、資產(chǎn)日常管理不到位等問題，致使在資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)各種問題。
（三）缺乏動態(tài)資產(chǎn)管理機制
民辦高校資產(chǎn)管理沒有成型的模式或經(jīng)驗可以借鑒，很多民辦高校都是模仿公辦高校管理模式，出現(xiàn)資產(chǎn)失真、流失的現(xiàn)象，缺乏有效的動態(tài)管理機制，在資產(chǎn)管理方面往往處于被動，不能及時、準確的掌握自身資產(chǎn)的變動、使用情況。資產(chǎn)日常管理、使用缺少合理的監(jiān)督、約束機制，在資產(chǎn)使用周期內(nèi)，不能及時跟蹤資產(chǎn)使用的基本情況，出現(xiàn)帳卡物不符的現(xiàn)象，資產(chǎn)管理存在失真，容易造成資產(chǎn)的嚴重貶值、流失以及資源不能合理、有效配置。
二、民辦高校資產(chǎn)管理制度體系建設的必要性
（一）提高資產(chǎn)的使用效率
資產(chǎn)管理制度是保證民辦高校資產(chǎn)管理工作有效實施的重要保證，伴隨民辦高校辦學規(guī)模的不斷的擴大，教育投入的不斷增加，目前國內(nèi)部分民辦高校已經(jīng)具有大規(guī)模的固定資產(chǎn)。但資產(chǎn)的使用效率并不高，大量的資產(chǎn)諸如教學設備儀器、辦公設備等被閑置，不能發(fā)揮其應有的作用，并造成了民辦高校資金的浪費及資產(chǎn)無形損耗的加快。通過建設完善的資產(chǎn)管理制度體系，從資產(chǎn)的入口（資產(chǎn)購置）—管理（日常使用、維護）—出口（報廢處置），達到嚴謹、閉合的管理，提高資產(chǎn)使用效率，發(fā)揮資產(chǎn)在教學、管理方面應有的作用。
（二）有效減少資產(chǎn)流失
資產(chǎn)管理制度的不完善容易造成資產(chǎn)管理的混亂，缺乏對資產(chǎn)真實性的有效監(jiān)督、約束，責任不明確，職責不清、管理相互脫節(jié)，造成資產(chǎn)的流失。通過建設、完善資產(chǎn)管理制度既可以保證資產(chǎn)使用效率，又可以保證資產(chǎn)的完整、有效，對資產(chǎn)的損壞、流失有嚴格的監(jiān)管措施，有效保護民辦高校寶貴的物質(zhì)財富。
（三）有效引導民辦高?？茖W發(fā)展
民辦高校固定資產(chǎn)的投入是其自身發(fā)展方向的反映，建設、完善資產(chǎn)管理制度體系可以在一定程度上引導民辦高校的教育教學和建設方向。目前有部分民辦高校為提升自身辦學層次，盲目的擴大學校規(guī)模，擴張專業(yè)數(shù)量，增加了自身辦學的成本和資金壓力，不利于自身的科學發(fā)展。因此，民辦高校應從制度層面建設、完善資產(chǎn)管理制度體系，提高自身資產(chǎn)管理水平，科學引導學校的建設和發(fā)展方向。
三、民辦高校資產(chǎn)管理制度體系建設的路徑
制度是資產(chǎn)管理有效實施的重要保障，要防止出現(xiàn)資產(chǎn)閉合環(huán)節(jié)（包括采購、驗收、使用、維護、處置等）的漏洞，只有建設完善的資產(chǎn)管理制度，才能有效的保證民辦高校資產(chǎn)管理的科學有效性，達到資產(chǎn)管理有章可循、有法可依。
（一）資產(chǎn)采購實施招標采購制
建立科學、合理、符合民辦高校自身需要的招標采購制度。采購工作做到程序規(guī)范化操作、評標定標透明化、監(jiān)督及時化，實施公開、公平、公正的招投標制度，從源頭上控制資產(chǎn)購置不透明、流失。
（二）建立資產(chǎn)驗收管理制度
資產(chǎn)購置后需要進行登記、入賬，不僅是辦理出庫、入庫手續(xù)，更要嚴把資產(chǎn)驗收環(huán)節(jié)，從制度層面規(guī)范驗收程序、職責，對于不同資產(chǎn)，如單價達到5萬以上的大型教學設備，制度要明確驗收人員組成、驗收內(nèi)容、驗收報告單填寫要求等規(guī)范性操作內(nèi)容，并要對新購置資產(chǎn)進行財務審核。
（三）明確資產(chǎn)使用維護職責
資產(chǎn)作為保證民辦高校教育教學重要物質(zhì)基礎，對于日常使用維護要有明確的規(guī)定，尤其是使用年限的規(guī)定，如計算機、打印機、投影設備等電子產(chǎn)品，根據(jù)會計使用年限規(guī)定一般是五至八年；在日常使用過程中，對于設備維修、維護同樣要做出明確規(guī)定，對可更換部件、消耗性物品等要有不同的規(guī)定。對于民辦高校投入到校辦企業(yè)中的經(jīng)營性資產(chǎn)，要實施有償使用制度，以提高資產(chǎn)的使用效率，減少學校自身成本，創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)民辦高校資產(chǎn)管理工作的規(guī)范運行，保證其資產(chǎn)的保值增值。
（四）建立獎懲制度和責任問責制度
資產(chǎn)作為學校的重要物質(zhì)基礎，在使用過程中是由具體的個人或部門負責使用和管理，為防止資產(chǎn)丟失、隨意出租出借、低價處置、占用、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，必須建立相應的獎懲制度，實施相應的賠償制度以及資產(chǎn)管理人員的考核制度。對于在資產(chǎn)管理有突出表現(xiàn)的資產(chǎn)管理人員要進行相應的獎勵，對于管理不善、隨意損壞、出租、出借、處置學校資產(chǎn)的行為，要予以相應的經(jīng)濟、行政上的處罰，并追究其責任。
（五）建立資產(chǎn)清查制度
民辦高校由于人員流動性相對較大，在資產(chǎn)管理、使用、維護等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題。因此，要根據(jù)自身資產(chǎn)管理實際情況，建立定期資產(chǎn)清查制度，每年對全校資產(chǎn)進行清查盤點，做到帳卡物相一致。對于待報廢的資產(chǎn)要按相應報廢程序進行處置，嚴把待報廢資產(chǎn)鑒定、處置環(huán)節(jié)，保證學校利益不受損失。
總之，建設、完善民辦高校資產(chǎn)管理制度體系是一項重要的系統(tǒng)工程，不但需要民辦高校領導層面給予充分重視，資產(chǎn)管理部門更要充分履行其職責，做好制度體系的建設，保證學校資產(chǎn)的完整安全，保值增值，為學?？茖W發(fā)展提供物質(zhì)基礎保障。（作者單位：齊齊哈爾工程學院）
參考文獻：
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管理制度的必要性范文第2篇
【摘要】醫(yī)院消毒供應中心，負責整個醫(yī)院的消毒和防感染工作，隨著醫(yī)療體制改革的不斷深化和醫(yī)療水平的不斷提高，醫(yī)院對消毒供應中心的工作質(zhì)量提出了越來越高的要求。而對護理人員進行必要的素質(zhì)管理，對于確保消毒供應中心工作質(zhì)量和提高其工作效率無疑具有促進作用。本文闡述了消毒供應中心護理人員素質(zhì)管理的重要性，并提出了相應的建議。
【關鍵詞】消毒供應中心；護理人員；素質(zhì)管理；必要性
醫(yī)院消毒供應中心的主要職責是向整個醫(yī)院各個科室提供無菌器材，由于醫(yī)院所需要的無菌醫(yī)療器材種類繁多、數(shù)量巨大、周轉(zhuǎn)周期較短，但是對于醫(yī)療器材的消毒質(zhì)量要求卻十分高，因而要保證醫(yī)院消毒供應中心的工作質(zhì)量就加強對其管理，其中消毒供應中心消毒護理人員的素質(zhì)管理可以說是消毒供應中心管理工作的基礎。
1 消毒供應中心護理人員素質(zhì)管理必要性
1.1 確保醫(yī)院各項醫(yī)療工作正常展開：由于消毒供應中心的服務對象是整個醫(yī)院的各個科室，因而其消毒工作質(zhì)量直接影響著醫(yī)院每個科室的醫(yī)療質(zhì)量。對消毒供應中心進行嚴格的素質(zhì)管理，不但是保證消毒供應中心工作正常進行的基礎，也是整個醫(yī)院醫(yī)療工作順利展開的必然要求。
1.2 避免醫(yī)療事故的發(fā)生：消毒供應中心的工作失誤容易造成醫(yī)院臨床科室的輸液反應，手術感染，這兩種情況嚴重時都容易導致醫(yī)療事故的發(fā)生，不但對病人的生命安全造成危害，還嚴重影響了醫(yī)院的正常工作和聲譽。因而要避免醫(yī)療事故的發(fā)生，首先要對醫(yī)院消毒供應中心的消毒質(zhì)量進行嚴格的把關，這就要求消毒中心護理人員不但要具備較強的責任心和道德感，還要具備較強的專業(yè)技能，對護理人員素質(zhì)的管理恰恰能夠幫助醫(yī)院消毒供應中心保證護理人員的上述兩項素質(zhì)。由此可見，對于醫(yī)療事故的避免，對消毒中心護理人員的素質(zhì)管理是十分必要的。
2 消毒供應中心護理人員應具備的素質(zhì)
消毒供應中心護理人員應具備兩方面的素質(zhì)，即基本素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，具體來說，這兩種素質(zhì)又包括以下幾方面內(nèi)容：
2.1 基本素質(zhì)：由于消毒供應中心肩負著維持醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，避免醫(yī)療事故發(fā)生的重任，因而其護理人員應具備良好的基本素質(zhì)，這些素質(zhì)具體來說包含以下幾點：一是，職業(yè)道德。消毒供應中心的護理人員只有具備良好的職業(yè)道德，具備崇高的人生觀和職業(yè)觀，才能充分認識到自身工作的重要性，做到愛崗敬業(yè)，認真完成自身工作；二是，責任心。隨著我國醫(yī)療水平的不斷提高，醫(yī)療工作中使用的無菌器材和設備的數(shù)量及種類越來越多，這使得醫(yī)院消毒供應中心的工作內(nèi)容越來越豐富，任務也日益繁重，但是醫(yī)院感染控制工作對其消毒供應中心的工作要求卻在日益提高，面對這樣的形勢，消毒供應中心護理人員只有具備強烈的責任心，才能正確對待自身工作，認真完成各類消毒操作以及日常監(jiān)測工作；三是，良好的身體素質(zhì)，由于消毒供應中心特殊的工作性質(zhì)，其護理人員必須長期接觸受污染的醫(yī)療物品和器械，如果沒有良好的身體素質(zhì)和充分的抵抗力，就很容易造成感染，因而身體素質(zhì)對于消毒中心的護理人員來說尤其重要；四是，具備良好的團隊合作意識和人際溝通能力。首先，消毒供應中心內(nèi)部的工作是需要不同消毒護理人員之間進行協(xié)調(diào)合作的，因而護理人員應具備良好的團隊合作意識，以提高消毒供應中心的整體工作效率，另外，由于消毒供應中心護理人員需要與醫(yī)院其他科室的醫(yī)務工作者進行經(jīng)常的溝通，以此來加深對醫(yī)療器材使用情況和消毒需要的了解，并從其他醫(yī)生和護士的口中得到對自身工作情況的反饋，因而消毒中心的護理人員同樣需要具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力。
2.1 專業(yè)素質(zhì)：除上述基本素質(zhì)外，消毒控制中心的消毒人員應具備以下專業(yè)素質(zhì)：一是，良好的心理素質(zhì)，良好的心理素質(zhì)對于各行各業(yè)的工作人員來說都及其重要，這一點對于醫(yī)院消毒供應中心護理人員來說尤為明顯，這是由于消毒供應中心護理人員大多需要站立工作，并且需要處于高溫潮濕的環(huán)境中，若沒有良好的心理素質(zhì)，很容易產(chǎn)生消極情緒，直接影響其工作質(zhì)量；二是，豐富的理論知識，由于消毒供應中心的工作具有較強的科學性和技術性，因而需要護理人員具備充分的消毒理論知識，有些還需要他們熟悉相關醫(yī)學知識；三是，良好的專業(yè)技能和實踐能力，消毒供應中心護理人員除了要具備豐富的理論知識，還要具有良好的專業(yè)操作能力，護理人員不但要能夠按照相關消毒滅菌操作規(guī)范對醫(yī)療器具進行嚴格的消毒，還要具備良好的觀察能力和應變能力，以克服工作中偶然出現(xiàn)的意外事件，維護其正常的工作秩序；四是，具備良好的思維能力。由于消毒供應室工作量大，需要處理的醫(yī)療器材種類和數(shù)量都比較多，因而難免出現(xiàn)儀器和設備故障等問題，這些故障問題在產(chǎn)生之前一般都會出現(xiàn)一些這樣那樣的預兆，如果能及時發(fā)現(xiàn)這些預兆的存在，就能及時發(fā)現(xiàn)設備和儀器存在的故障并給予及時的解決，以避免經(jīng)濟損失甚至醫(yī)療事故的發(fā)生。作為消毒供應中心的消毒護理工作者，應具備較強的思維能力和應變能力，以便及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的異常，并很好地給予解決。
3 提高消毒供應中心護理人員素質(zhì)的措施
結合醫(yī)院消毒供應中心的工作性質(zhì)和內(nèi)容，以及消毒工作對其護理人員素質(zhì)提出的綜合要求，筆者認為，若想提高消毒供應中心護理人員的整體素質(zhì)，確保消毒供應中心工作質(zhì)量，應采取以下幾個措施來加強對護理人員的素質(zhì)管理：
3.1 推行消毒護理人員準入制度：以往，消毒供應中心護理人員大多由其他醫(yī)療科室調(diào)動組成，這些護理人員未必能夠真正適應消毒供應中心的工作要求，得到理想的工作成效。因而，為了提高消毒供應中心護理人員的整體素質(zhì)，應在其招聘過程中推行消毒護理人員準入制度，選擇具備良好基本素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的護理人才，并在其上崗之前進行必要的專業(yè)培訓。
3.2 加強專業(yè)技能和理論知識的培訓：醫(yī)療技術的不斷發(fā)展和醫(yī)院消毒工作的日益復雜，對消毒護理人員的專業(yè)素質(zhì)，包括理論知識和操作技能提出了更高的要求，因而，要定期地有計劃對消毒護理人員進行操作技能和理論知識的培訓，以不斷提高其專業(yè)素質(zhì)。
3.3 加強素質(zhì)監(jiān)督和管理：對醫(yī)院消毒供應中心護理人員的素質(zhì)管理應包括對其基本素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)兩方面素質(zhì)的管理，為了達到更好的管理效果，應結合消毒供應中心具體特點制定明確的績效考核標準和建立科學的績效評價制度，并使其與對護理人員的薪酬、榮譽等方面的獎懲掛鉤，以督促護理人員不斷豐富專業(yè)知識，提高自身各方面素質(zhì)。
總而言之，消毒供應中心肩負這向整個醫(yī)院供應無菌醫(yī)療器材、避免感染事件發(fā)生的重要責任，這對其護理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了較高的要求。因而要結合消毒供應中心護理人員現(xiàn)實情況進行科學的素質(zhì)管理，以確保護理人員的基本素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，保證消毒工作的順利進行。
參考文獻
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管理制度的必要性范文第3篇
關鍵詞：小麥生產(chǎn);存在問題;對策;安徽宿州;??徘
宿州市??徘?卮Π不帳《?輩?、惶O雌皆?喜?耕地面積14.2萬hm2,小麥種植面積12.3萬hm2,是全國的糧食生產(chǎn)基、安徽省典型的產(chǎn)糧大區(qū)。2004年以來,??徘?菩行÷罅賈植固?⒉饌僚浞絞省⑿÷蟾卟?ス毓こ?全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強,小麥生產(chǎn)形勢較好。但在2008年、2009年對全區(qū)4 000戶農(nóng)戶的抽樣調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中也存在一些問題,現(xiàn)將其分析如下。
1存在的問題
1.1農(nóng)田基礎設施薄弱,農(nóng)田交通不暢
在調(diào)查中85.3%的農(nóng)戶有灌溉條件,90.2%無溝渠等基礎設施,52.2%排水不暢。由于國家投入不足,農(nóng)民又無力進行農(nóng)田基礎設施建設,致使農(nóng)田基礎設施相對薄弱,農(nóng)田路況較差,不利于機械化操作推廣,農(nóng)田灌溉只能漫灌,田間灌溉率低、灌溉成本高。雖然??徘??昀?門┮底酆峽?⑾钅俊⑴銼曜薊?ㄉ柘钅吭黽硬簧倩??解決部分地塊的灌溉問題,但是沒有解決根本問題,農(nóng)田交通、排水等問題也沒有解決,內(nèi)澇時有發(fā)生,遇災害年份,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動大。
1.2生產(chǎn)組織化程度低,生產(chǎn)規(guī)模小
在調(diào)查中所有農(nóng)戶均獨自經(jīng)營,小麥生產(chǎn)仍停留在一家一戶的水平,生產(chǎn)規(guī)模小,無法實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。農(nóng)民惜地意識強烈,不愿交給別人經(jīng)營,在土地流轉(zhuǎn)工作中缺乏有效的流轉(zhuǎn)機制,限制了土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不暢,農(nóng)業(yè)訂單落實不好,比較效益不高,農(nóng)戶參與積極性不高,限制了小麥經(jīng)營規(guī)模擴大。
1.3管理粗放
在調(diào)查農(nóng)戶中69.3%家庭有外出務工人員,在家留守從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民素質(zhì)相對較差,年齡偏大;加之土地零散,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取粗放種植,農(nóng)業(yè)種植表現(xiàn)為一種一收,不再精細,科技含量低下,生產(chǎn)后勁不足。整地質(zhì)量差,耕作深度淺,一般15cm左右。耕作層變淺影響小麥根系下扎和吸收水肥的能力,進而影響產(chǎn)量。播種質(zhì)量差,小麥播量偏大。農(nóng)戶受耕地質(zhì)量差、近幾年秋季干旱影響,小麥播量逐年加大,導致基本苗偏大,田間郁蔽,病蟲害加重,倒伏危險增加。另外,撒播麥田增多也使播量增大?；瘜W除草在年后進行。年前麥田雜草85%已出土,草小對藥敏感,麥苗小覆蓋少,省水省藥省工省時效果好,農(nóng)藥殘留對后茬影響小;年后草大抗藥性強、麥苗覆蓋多,成本大效果差,農(nóng)藥殘留對后茬影響較大。普遍不施拔節(jié)肥。農(nóng)戶擔心追肥會引起小麥貪青、晚熟和倒伏,普遍不施拔節(jié)肥,嚴重影響小麥產(chǎn)量的提升。無公害防治病蟲害程度低。農(nóng)藥用量偏大、利用率低、亂用濫用農(nóng)藥、不按規(guī)定使用農(nóng)藥的現(xiàn)象不同程度存在。
2對策
2.1加強農(nóng)田基礎設施建設
加強農(nóng)田基礎設施的項目申請,爭取項目支持、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級聯(lián)動,多方籌資;加強基礎設施建設,進一步加快農(nóng)田抗旱排澇工程建設,促進溝、渠、涵、閘配套,逐步完善基本農(nóng)田的防洪排澇和灌溉工程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災能力,力爭達到旱澇保收的效果。推動標準化農(nóng)田建設,農(nóng)田實現(xiàn)“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、土肥沃、水暢流、旱能灌、澇能排”的標準化格局[1]。
2.2加大組織化、產(chǎn)業(yè)化程度,實施訂單工程
依靠皖王面業(yè)集團、皖神面業(yè)、東方面粉廠坐落??徘?謀憷?跫?廣泛宣傳,提高認識,通過廣播、電視、會議、標牌、舉辦培訓班及印發(fā)材料等多種途徑,加大對小麥組織化、產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)宣傳力度,做到家喻戶曉;增強干部群眾的質(zhì)量意識、安全意識和品牌認識。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加強農(nóng)戶的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度。盡快建立有效的土地流轉(zhuǎn)機制,鼓勵種糧能手和農(nóng)業(yè)主體去發(fā)展規(guī)?；?jīng)營。大規(guī)模實施優(yōu)質(zhì)小麥訂單工程[2]。按照市場需求組織優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),把訂單生產(chǎn)作為優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化的突破口,大力推行企業(yè)+基地+農(nóng)戶、企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶等經(jīng)營模式。通過訂單和中介組織,將龍頭企業(yè)與農(nóng)戶連接起來。糧食部門要充分發(fā)揮糧食經(jīng)營的主渠道作用,做好訂單購銷工作。按照國家收購政策,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)先收購訂單優(yōu)質(zhì)小麥。加強外銷工作,提高訂單農(nóng)業(yè)的比較效益,提高農(nóng)戶的積極性。
2.3推動規(guī)模連片種植
大力開展“百、千、萬”優(yōu)質(zhì)小麥實施工程,建立不同層次的示范田。區(qū)抓好萬畝方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好千畝方,村要抓好百畝方。按照統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一收獲的“五統(tǒng)一”的要求組織生產(chǎn)[3],使示范片成為產(chǎn)業(yè)化、組織化、標準化生產(chǎn)的典型。
2.4開展科技培訓
依托??徘?┮悼萍既牖Чこ獺?/p>
小麥高產(chǎn)攻關工程、新型農(nóng)民培訓工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓工程和創(chuàng)建綠色食品小麥原料基地項目工程,積極開展科學技術培訓[4],提高農(nóng)戶科技種田意識和水平。立足適用性、先進性、指導性和規(guī)范(下轉(zhuǎn)第106頁)
(上接第102頁)
性,參照小麥地方標準、企業(yè)標準,切實加強技術標準的宣傳和指導,制定一系列操作性強的小麥生產(chǎn)規(guī)范,統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的供應與使用、統(tǒng)一田管和收獲,確保機械化作業(yè)、節(jié)水、省肥、高產(chǎn)、簡化栽培、測土配方施肥、科學化除化控等各項關鍵技術指導到戶、應用到田,確保小麥管理科學化、生產(chǎn)安全化。
3參考文獻
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管理制度的必要性范文第4篇
關鍵詞：醫(yī)院管理制度；創(chuàng)新；必要性；策略
作為關系民生的重要事業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)一直廣泛受到各方面的關注?？倳浽赋?，“人全面發(fā)展的基礎在于健康，健康不僅與千家萬戶的幸福有關，同時對我國社會主義現(xiàn)代化建設有一定的影響。所以必須全面對醫(yī)療讀物體系加以建設，給群眾提供更加方便和安全的醫(yī)療服務是目前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亟待完成的目標。而要實現(xiàn)這一目標，則必須要解放思想，不斷開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是社會發(fā)展的動力，對醫(yī)療管理制度來說也不例外。當前醫(yī)療管理制度已經(jīng)不能適應醫(yī)院的發(fā)展，在市場經(jīng)濟體系下，對醫(yī)院管理制度進行改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為成為醫(yī)院發(fā)展的必然。
一、創(chuàng)新醫(yī)院管理制度的必要性
1.對醫(yī)院管理制度進行創(chuàng)新，是時展的需要
在全球化的飛速發(fā)展下，各行各業(yè)都處在不斷地變化之中，危機意識及應急機制成為越來越多的企業(yè)關注的焦點。處在競爭如此激烈的市場經(jīng)濟大環(huán)境下，醫(yī)院也必須提高危機意識以便更好地面對競爭。從各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國國內(nèi)的合資與外資以及私有的醫(yī)院正在不斷地增加，使我國醫(yī)院面臨著醫(yī)院經(jīng)營公司與企業(yè)財團雙向的競爭和壓力?，F(xiàn)代醫(yī)學在模式上從生物醫(yī)學模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣t(yī)學模式。針對這種時展的變化以及醫(yī)院治療模式的改變，現(xiàn)代醫(yī)院必須要對醫(yī)院的結構與服務加以調(diào)整，只有經(jīng)過新的制度的創(chuàng)新和調(diào)整，才能更加適應時展的變化和醫(yī)療模式的改變。
2.對醫(yī)院管理制度進行創(chuàng)新，對醫(yī)院核心競爭力的打造有重要作用
雖然與盈利性企業(yè)相比醫(yī)院有著本質(zhì)的區(qū)別，但我們必須看到醫(yī)院作為一個經(jīng)營體系也應該具備相應的經(jīng)營管理模式。對企業(yè)來說，核心競爭力是一種隱藏在企業(yè)核心產(chǎn)品或者服務中的知識及產(chǎn)品，而從醫(yī)院的相對角度來說，醫(yī)院的核心競爭力并不涉及產(chǎn)品問題，而主要是其醫(yī)療水平、醫(yī)療設備以及醫(yī)療服務管理等。但在目前的市場經(jīng)濟形勢下，醫(yī)院也不得不關注自身的核心競爭力。通過對醫(yī)院管理制度的創(chuàng)新，不僅能提高醫(yī)院管理水平，同時可以打造醫(yī)院核心競爭力。
3.對醫(yī)院管理制度進行創(chuàng)新，是醫(yī)院生存的需要
我國醫(yī)院目前分為兩類，一類是盈利性醫(yī)院，另一種是非營利性醫(yī)院。隨著我國醫(yī)療保障制度的不斷發(fā)展與完善以及市場對醫(yī)療服務能力的高需求，越來越多的社區(qū)服務站和醫(yī)院被建立。在這種發(fā)展背景下，我國醫(yī)院的分級管理制度和補償機制等的不完善都導致我國很多醫(yī)院在生存與發(fā)展上陷入一定的困境。因此，醫(yī)院要想更好地生存發(fā)展，就必須要對醫(yī)院管理制度進行創(chuàng)新。
二、創(chuàng)新醫(yī)院管理制度的策略
1.對醫(yī)院的管理機制進行創(chuàng)新
在對醫(yī)院管理機制創(chuàng)新的過程中，必須要遵循社會發(fā)展的潮流，符合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的要求以及醫(yī)院內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。具體來說，醫(yī)院管理機制的創(chuàng)新可以從以下幾點進行加強。第一，對以質(zhì)量和安全為導向的績效評估機制進行建立。醫(yī)療服務作為一種全社會的公共產(chǎn)品，其永遠的主題就是質(zhì)量與安全，公立醫(yī)院醫(yī)療保健的職能從某種程度說是政府職能的延伸。因此，公立醫(yī)院必須要建立以質(zhì)量和病人為中心的績效評估體系，對以往經(jīng)濟利益為主的價值取向加以改變，使公立醫(yī)院盡可能地展現(xiàn)其公益性一面。第二，醫(yī)院必須把病人的需求當成自己在服務上的起點，建立以病人滿意度為主的醫(yī)療服務檢驗核心標準，通過這種標準將醫(yī)療服務人員的工作有針對性地引導到對病人心理及生理細微需求的關注上，這樣能夠使醫(yī)療服務更趨人性化，使其服務水平不斷地提高。第三，醫(yī)院在管理機制上應該注意對內(nèi)涵的建設。醫(yī)院內(nèi)涵建設主要包括科技創(chuàng)新和人才發(fā)展以及學科建設等，這些都是影響醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要基礎。醫(yī)院可以從自身發(fā)展目標出發(fā)，通過對醫(yī)院內(nèi)涵的建設不斷積累其發(fā)展地緣，保證短期利益與長期利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.對醫(yī)院的管理體系進行創(chuàng)新
醫(yī)院管理制度的創(chuàng)新離不開其管理系統(tǒng)工程的建設，醫(yī)院要想達到可持續(xù)的發(fā)展，必須要對其管理體系進行創(chuàng)新。醫(yī)院管理體系的創(chuàng)新除了要對一些細枝末節(jié)加以改良之外，還需要對單一的管理體制及培訓管理體系做出創(chuàng)新。醫(yī)院在創(chuàng)新管理體系的過程中，要開放管理思想，對現(xiàn)代管理理論中的優(yōu)秀成果不斷地借鑒，具體的管理體系創(chuàng)新則可以從以下的幾點出發(fā)。首先要對醫(yī)院“全過程“的質(zhì)量管理體系進行建立，通過對醫(yī)院、科室及個人三級質(zhì)量體系控制的健全和建設，對科室及個人要定期進行全面的考核，使醫(yī)務人員在這種管理體系下自覺參與到質(zhì)量管理中。其次，醫(yī)院可以對科技創(chuàng)新體系進行完善?？萍紕?chuàng)新是作為醫(yī)院進步的源泉，醫(yī)院必須要加強對其重視程度。將防病治病確立為中心，與基礎和臨床、康復等結合起來，建立綜合的研究機制，建設適當?shù)尼t(yī)療技術推廣體系，對醫(yī)療服務的技術水平進行提高。此外，醫(yī)院還應該對人才發(fā)展戰(zhàn)略加以認真研究，制定和建設“人盡其才、才盡其用”的人才發(fā)展體系，給醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷地人才保證。
從當前發(fā)展情況來看，創(chuàng)新醫(yī)院管理制度，不僅是時展、醫(yī)院核心競爭力打造的需要，同時是醫(yī)院生存的需要，是當前醫(yī)院管理亟待解決的問題。只有對醫(yī)院的管理機制和管理體系進行創(chuàng)新，才能使醫(yī)院管理制度得到全面的創(chuàng)新，不斷促進醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
管理制度的必要性范文第5篇
[摘 要] 近年來，隨著社會發(fā)展步伐的逐漸加快，教育發(fā)展水平也在不斷提高，學校固定資產(chǎn)管理需要也隨之增大。采取有效措施優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，不僅能夠擴大學校規(guī)模，而且能夠為學校健康發(fā)展提供物質(zhì)保障。本文介紹了學校固定資產(chǎn)管理的必要性，分析了優(yōu)化學校固定資產(chǎn)管理的具體措施。
[關鍵詞] 學校；固定資產(chǎn)；管理制度；措施
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 122
[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）05- 0225- 02
0 引 言
目前，我國大多數(shù)學校的固定資產(chǎn)管理制度相對落后，一定程度上不能滿足學校持續(xù)發(fā)展的需要，并且嚴重制約了學校的發(fā)展步伐。固定資產(chǎn)管理作為學校管理工作的基礎和重點，加強固定資產(chǎn)管理有利于提高學校的辦學質(zhì)量。由此可見，完善學校固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。
1 學校固定資產(chǎn)管理的必要性
1.1 固定資產(chǎn)管理中存在的問題
首先，固定資產(chǎn)考核評價制度不健全。由于我國部分學校在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全的考核與評價制度，相關人員的考核意識較低，考核標準不具體，進而導致固定資產(chǎn)在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點。其次，固定資產(chǎn)管理缺乏合理性。大多數(shù)學校在管理固定資產(chǎn)時，做不到管理專業(yè)化、管理科學化，并且經(jīng)常出現(xiàn)購置混亂、采購盲目、財物不符等現(xiàn)象。然后，資產(chǎn)管理思想落后。資產(chǎn)管理工作者在實際工作的過程中，經(jīng)常無視資產(chǎn)管理制度的存在，特立獨行的進行資產(chǎn)管理工作，當資產(chǎn)管理中出現(xiàn)問題時，工作人員互相推卸責任。
1.2 固定資產(chǎn)管理的意義
優(yōu)化學校固定資產(chǎn)管理，一方面能夠提高學校在其他學校中的競爭實力，增強學校知名度；另一方面能夠反映學校規(guī)模，并保證學校教育教學工作順利開展。此外，科學管理學校固定資產(chǎn)，有利于避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，一定程度上能夠擴大資產(chǎn)使用率，進而促進學校有序運行。
2 優(yōu)化學校固定資產(chǎn)管理的措施
2.1 制定清查制度
學校要想實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)管，學校會計部門就要定期、及時的做好財務工作，會計人員每月底進行賬目全面統(tǒng)計和具體統(tǒng)計，認真、謹慎的開展賬目核對工作。工作人員對于已經(jīng)存在的學校固定資產(chǎn)，要相應對其進行標簽明示，即以便利貼的方式將固定資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號等明確記錄，同時，還要具體到人員簽名，并附加相關機構公章。如果個別固定資產(chǎn)沒有上述便利貼的詳細說明，那么其固定資產(chǎn)享受不到報銷待遇，只有在相關手續(xù)齊全的情況下，才能符合一定的報銷標準。
2.2 完善管理制度
首先，學校要制定明確的資產(chǎn)購置制度。固定資產(chǎn)購置前，要向?qū)W校財務部門請示，財務部門針對采購資產(chǎn)進行預算分析，最后告知明確的綜合預算結果，如果部分資產(chǎn)不在綜合預算的范之內(nèi)，那么固定資產(chǎn)在進行購置時，要堅持急用及購原則，禁止發(fā)生隨意采購、盲目采購等現(xiàn)象。其次，學校要強化固定資產(chǎn)驗收制度以及資產(chǎn)保管制度。購買完成后的固定資產(chǎn)，要經(jīng)過采購人、使用者、管理者以及保管者進行同時驗收，資產(chǎn)驗收的過程中，四位人員不僅要提高自身的責任意識，而且還要彼此間相互監(jiān)督、共同合作，確保所購固定資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性。最后，學校要細致落實資產(chǎn)報損制度。資產(chǎn)報損處理時，要遵循規(guī)范性流程，不能為了節(jié)省時間，忽視任一報損細節(jié)，進而提高資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性。
2.3 健全監(jiān)督制度
學校健全固定資產(chǎn)監(jiān)督制度，即學校有意識的成立資產(chǎn)監(jiān)督隊伍。財務部門要不定期的進行固定資產(chǎn)檢查，并公開告知檢查結果。與此同時，構建科學、合理的資產(chǎn)獎罰制度，獎罰分明。健全監(jiān)督制度不僅能夠加強學校固定資產(chǎn)管理，而且能夠在發(fā)揮固定資產(chǎn)的基礎上，為固定資產(chǎn)制度提供切實保障，進而促進學校固定資產(chǎn)管理制度有效運行。
2.4 建立績效考核制度
學校固定資產(chǎn)管理制度即使再完善、再健全，同樣需要管理者來實施、執(zhí)行，因此，健全績效考核制度的提出具有必要性和重要性?？冃Э己司唧w表現(xiàn)在以下四方面：第一方面，固定資產(chǎn)不僅要滿足上傳下達的需要，而且還要與學校的辦學宗旨、等級水平以及學校規(guī)模等相適應。第二方面，固定資產(chǎn)財務管理制度完善與否，資產(chǎn)便利貼核對是否詳實、準確，固定資產(chǎn)的保護工作是否到位，資產(chǎn)各項管理制度是否有效落實。第三方面，資產(chǎn)清算制度以及固定資產(chǎn)報損制度是否有序進行。第四方面，固定資產(chǎn)的使用以及處理工作是否依據(jù)程序開展。建立績效考核制度，不僅能夠?qū)Y產(chǎn)管理起到良好的促進作用，而且還能夠更好的健全資產(chǎn)管理系統(tǒng)，促進學校固定資產(chǎn)管理工作健康、有序運行，進而擴大學校的招生數(shù)量，提高學校的辦學質(zhì)量。
3 結 語
綜上所述，學校固定資產(chǎn)管理工作作為學校管理的基礎性工作，合理的資產(chǎn)管理有利于提高學校各部門的工作效率，有利于優(yōu)化學校內(nèi)部結構。同時，資產(chǎn)管理的過程較復雜、系統(tǒng)，進而學校在進行資產(chǎn)管理時要腳踏實地，不能急于求成，通過制定清查制度、完善管理制度、健全監(jiān)督制度以及建立績效考核制度等方式進行固定資產(chǎn)管理，有利于促進學校健康、持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻
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