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一、構(gòu)建高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)對話機(jī)制的必要性與可行性
1、構(gòu)建高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)對話機(jī)制的必要性
構(gòu)建高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)對話機(jī)制的必要性在于提高評價(jià)效益。高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的最大效益,是讓被評價(jià)者最大程度地接受評價(jià)結(jié)果,并根據(jù)評價(jià)結(jié)果作出改進(jìn),獲得發(fā)展。在傳統(tǒng)評價(jià)中,評價(jià)者獨(dú)家享有對評價(jià)結(jié)果的建構(gòu)權(quán),被評價(jià)者只能被動地接受評判結(jié)果。由于評價(jià)者與被評價(jià)者的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)不同,雙方對某些評價(jià)內(nèi)容可能很難達(dá)成共識。而沒有共識,被評價(jià)者就不可能接受評價(jià)結(jié)果;不認(rèn)同評價(jià)結(jié)果就不可能有改進(jìn);沒有改進(jìn),就不可能獲得發(fā)展。
高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)采用評價(jià)雙方共同建構(gòu)評價(jià)結(jié)果的方法,由評價(jià)者和被評價(jià)者雙方通過對話、協(xié)商,在對評價(jià)結(jié)果的看法取得基本一致的基礎(chǔ)上形成評價(jià)結(jié)果,而不是由評價(jià)者單方做出結(jié)論強(qiáng)加給被評價(jià)者?!肮餐?gòu)”評價(jià)結(jié)果是第四代教育評價(jià)的一個(gè)重要理念,也是通過對話使學(xué)生認(rèn)同評價(jià)結(jié)果的一種有效方法。這種方法可促使評價(jià)者和被評價(jià)者雙方共享評價(jià)所產(chǎn)生的效益。
2、構(gòu)建高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)對話機(jī)制的可行性
(1)教育行政部門高度重視?!侗本┦薪逃瘑T會關(guān)于印發(fā)北京市普通高中課程改革實(shí)驗(yàn)工作方案(試行)的通知》(京教基[2007]16號)之附件5《北京市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案(試行)》中指出:“在普通高中課程改革實(shí)驗(yàn)工作中,要將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為學(xué)校管理的核心業(yè)務(wù),作為全體高中干部、教師的職務(wù)行為?!蔽募鞔_了高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的工作定位,為評價(jià)工作的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。此外,北京市教委在資金和技術(shù)方面也對這項(xiàng)工作的開展給予了很大的支持。北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育科學(xué)研究所與教育網(wǎng)絡(luò)和信息中心兩部門聯(lián)手合作研制了“北京市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)電子平臺”,搭建了高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的網(wǎng)絡(luò)平臺,使高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)變得日?;?、簡約化,使全員、全方位、全程評價(jià)成為一種可能。
(2)評價(jià)指標(biāo)具有可操作性。評價(jià)指標(biāo)要包含對學(xué)生全面發(fā)展有重要意義的各方面的內(nèi)容,但這并不意味著面面俱到,要從中選擇那些能反映學(xué)生綜合素質(zhì)本質(zhì)特征的指標(biāo)來使用。確定評價(jià)指標(biāo)時(shí)不僅要考慮各區(qū)縣的實(shí)際情況,而且要將綜合素質(zhì)評價(jià)的各部分內(nèi)容分解為幾個(gè)重要側(cè)面和幾個(gè)關(guān)鍵表現(xiàn),以增強(qiáng)評價(jià)的可操作性。如“社會責(zé)任感”是公民素養(yǎng)的一個(gè)重要側(cè)面,“積極參加社區(qū)服務(wù)活動”則是其中的一個(gè)關(guān)鍵表現(xiàn),這可使高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)對話的內(nèi)容具體而有針對性。
二、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)對話機(jī)制的特征
在評價(jià)中,不能以強(qiáng)制的方式讓被評價(jià)者與評價(jià)者達(dá)成一致的認(rèn)識,應(yīng)采取對話的方式,在充分交流信息和平等交換意見的基礎(chǔ)上相互理解,取得對評價(jià)結(jié)果的認(rèn)同,使評價(jià)取得預(yù)期效益。這種對話具有以下特征:
1、平等性
高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)采取多主體評價(jià)的方式,即學(xué)生本人、教師、同學(xué)和家長都是評價(jià)的主體。為了更好地發(fā)揮不同評價(jià)主體的作用,根據(jù)評價(jià)主體對評價(jià)對象的了解程度,我們在《北京市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案(試行)》中,給不同的評價(jià)主體設(shè)計(jì)了不同的評價(jià)內(nèi)容,以保證評價(jià)結(jié)果的有效性。
對話的平等性,一是指評價(jià)者與被評價(jià)者在對話過程中地位平等,即在客觀事實(shí)面前評價(jià)雙方都有表達(dá)個(gè)人看法和意見的權(quán)利;二是指評價(jià)者對所有的被評價(jià)者要一視同仁。評價(jià)必須以人為本,必須考慮被評價(jià)者的真實(shí)感受及其對評價(jià)方式的接受程度。給予被評價(jià)者與評價(jià)者平等的對話地位,特別是學(xué)生與教師之間、學(xué)生與家長之間的平等地位,有助于提高評價(jià)雙方對話的通暢性和有效性。對話的平等性否定了評價(jià)活動中的特權(quán)和歧視,為評價(jià)雙方的溝通和交流提供了重要保證。
2、直接性
北京市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)包括形成性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)。形成性評價(jià)強(qiáng)調(diào)過程性,它以“學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展記錄袋”為手段記錄和儲存評價(jià)信息。在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展方面,形成性評價(jià)的作用更大一些。終結(jié)性評價(jià)是以形成性評價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行的。
對話的直接性,一是強(qiáng)調(diào)“學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展記錄袋”中所記錄和儲存的評價(jià)信息的原始性,二是指對話的內(nèi)容是針對事實(shí)進(jìn)行的溝通與交流。無論是被評價(jià)者還是評價(jià)者,都要為自己所提供的事實(shí)依據(jù)負(fù)責(zé)任。對話的直接性否定了評價(jià)活動中的客套和虛偽,使評價(jià)雙方的對話變得真實(shí)可信,它在提高評價(jià)結(jié)果的可靠性方面能夠發(fā)揮重要的作用。
三、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)對話的幾種方式
參與高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)對話的不僅包括提供教育服務(wù)的班主任和任課教師、接受教育服務(wù)的學(xué)生和家長,而且還包括社區(qū)人士。由于是多主體評價(jià),所以高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)存在不同的對話方式。
1、同學(xué)之間面對面互評的對話方式
在學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)過程中,班主任可根據(jù)實(shí)際需要(如評價(jià)的內(nèi)容、評價(jià)所需的時(shí)間、評價(jià)的利害性程度等)選擇對話的范圍,可以組織學(xué)生在小組范圍內(nèi)進(jìn)行面對面的對話交流,也可以在全班范圍內(nèi)進(jìn)行面對面的對話交流。
在對話過程中,學(xué)生本人可主動陳述自己在某方面的行為表現(xiàn),其他同學(xué)可對其陳述的內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)或補(bǔ)充。這種方式,一是可以互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短;二是可以互相監(jiān)督、檢查,構(gòu)建一種誠信的監(jiān)督機(jī)制;三是可以進(jìn)行價(jià)值觀的碰撞與交流,有助于學(xué)生形成正確的價(jià)值觀。
2、“一”與“多”的電子平臺對話方式
“一”是指某一個(gè)被評價(jià)的學(xué)生,“多”是指除這一被評價(jià)學(xué)生以外的其他評價(jià)主體。這種“一”與“多”的對話,可通過“北京市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)電子平臺”實(shí)現(xiàn)。對話是雙向的:一是學(xué)生進(jìn)行自我陳述,其他評價(jià)主體閱讀;二是其他評價(jià)主體對某個(gè)學(xué)生進(jìn)行評價(jià),被評價(jià)學(xué)生閱讀。
在電子平臺上,由于不受時(shí)間的限制,所以學(xué)生本人可以進(jìn)行比較充分的陳述,不僅可以用文字,而且可以使用圖片、音像資料陳述。其他評價(jià)主體可通過閱讀更充分地了解該生。這個(gè)平臺不僅可以反映被評價(jià)學(xué)生的自我認(rèn)識水平,還可以多側(cè)面地反映其文字水平、概括能力、信息技術(shù)水平,以及價(jià)值取向、是非觀、判斷能力等。
同時(shí),在電子平臺上,學(xué)生閱讀其他評價(jià)主體給自己的評語的過程,也是了解他人對自己認(rèn)同程度的過程。這種對話方式受其他評價(jià)主體對被評價(jià)學(xué)生的了解程度、評價(jià)者的價(jià)值觀、評價(jià)者的陳述水平等多方面因素的影響。這個(gè)過程不僅可以反映評價(jià)者(特別是學(xué)生評價(jià)者)主動關(guān)心他人和了解他人的程度,還可以反映評價(jià)者的價(jià)值觀、判斷能力以及陳述水平等。
3、借助評價(jià)工具進(jìn)行人機(jī)對話的方式
就北京市高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)而言,學(xué)生可以在“北京市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)電子平臺(升級版)”上,借助評價(jià)工具進(jìn)行人機(jī)對話。被評價(jià)學(xué)生可使用自己的用戶名和密碼登錄,選擇不同評價(jià)內(nèi)容欄目下的“使用工具評價(jià)”選項(xiàng),再根據(jù)本欄目的提示進(jìn)行操作,此后系統(tǒng)會自動生成該生該項(xiàng)目的評價(jià)等級和反映該生現(xiàn)狀的折線圖,并予以記錄。
4、社區(qū)人士評價(jià)學(xué)生參加社區(qū)服務(wù)的情況
社區(qū)有關(guān)人士有義務(wù)對學(xué)生參加社區(qū)服務(wù)的情況予以評價(jià),評價(jià)可從學(xué)生參加社區(qū)服務(wù)的態(tài)度、情感、價(jià)值觀等方面進(jìn)行。評價(jià)的方式可以是面對面的口頭評價(jià),也可以是書面評語評價(jià)。如果采用書面評語評價(jià),則要讓學(xué)生將書面評語帶回學(xué)校,交給班主任。
四、需要關(guān)注的幾個(gè)問題
1、學(xué)生對評價(jià)結(jié)果的不同期待
學(xué)生之間存在差異是客觀現(xiàn)實(shí),因而,不同學(xué)生對評價(jià)結(jié)果有著不同的期待。但這并不等于說評價(jià)沒有標(biāo)準(zhǔn)。要將這些不同的期待置于評價(jià)指標(biāo)體系之下進(jìn)行統(tǒng)整,建立一種基于事實(shí)判斷的評價(jià)過程,逐步引導(dǎo)學(xué)生向更高的目標(biāo)努力。
2、有效使用評價(jià)結(jié)果
得出評價(jià)結(jié)果不是評價(jià)的目的,有效使用評價(jià)結(jié)果才是評價(jià)的真正目的。首先,教師要用學(xué)生可接受的方式,引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)評價(jià)結(jié)果調(diào)控自己的發(fā)展目標(biāo)及學(xué)習(xí)方式。第二,評價(jià)結(jié)果可用來為學(xué)校、教師改進(jìn)教育教學(xué)工作,為家長改善家庭教育提供依據(jù)。第三,對學(xué)生群體評價(jià)結(jié)果作出科學(xué)的分析,可為上級教育行政部門提供決策依據(jù)。
作者:孫暉 田偉 張慧 劉紅霞 范倩倩 刁匯玲
【摘要】 目的 觀察葛根素對酒精中毒后家兔離體小腸平滑肌活動的影響,探討其解酒機(jī)制。方法 制備家兔十二指腸離體腸段標(biāo)本, 采用常規(guī)離體灌注小腸平滑肌標(biāo)本活動的實(shí)驗(yàn)方法, 記錄用藥前后腸段平滑肌自發(fā)收縮性活動變化。結(jié)果 乙醇使家兔小腸平滑肌收縮活動的幅度、頻率明顯減小,與乙醇單用相比,葛根素使以上兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步降低,并呈劑量依賴關(guān)系。結(jié)論 葛根素加強(qiáng)了乙醇對小腸活動的抑制作用,可能并非通過其對小腸作用達(dá)到解酒之功效。
【關(guān)鍵詞】 葛根素;乙醇;小腸平滑肌
【Abstract】 Objective To investigate the effects of Puerarin on constractive activity of small intestine smooth muscle of alcoholism rabbit and to explore it’s alleviating alcoholism mechanisms.Methods The routine experimental method of small intestinal smooth muscle isolated from rabbits was used. We recorded the automatic contracting characteristic and changing law before and after taking drugs.Results Ethanol decreased the amplitude and frequency of smooth muscle.Compared with ethanol, the amplitude and frequency of smooth muscle were reduced by injected into Puerarin in dosedependent manner.Conclusion Puerarin could enhance the inhibitory effects of ethanol on small intestine smooth muscle, so it cannt alleviate alcoholism by the above effects.
【Key words】 puerarin, alcohol,small intestine smooth muscle
葛根素(puerarin,普樂林) 是豆科屬植物葛根中的有效成分,據(jù)《千金方》記載有“葛根主解酒毒”之功效。據(jù)報(bào)道酒精可通過抑制小腸平滑肌的活動,延緩酒精在小腸內(nèi)停留的時(shí)間,促進(jìn)其吸收,進(jìn)而加深酒精中毒[1]。本研究觀察葛根素對乙醇處理后離體小腸平滑肌運(yùn)動的影響,探討其解酒之機(jī)制。
1 材料與方法
1.1 材料 動物: 健康家兔16只, 體重1.15~2.10 kg,雌雄不拘,由濱州醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)動物中心提供。儀器與藥品: SMUP型生物信號處理系統(tǒng)(上海第一醫(yī)科大學(xué)生產(chǎn));HLS46平滑肌槽恒溫儀(上??禐獒t(yī)療科技發(fā)展有限公司品質(zhì)提供);Tyrodeps(臺氏)溶液, 臨用時(shí)配制;葛根素注射液(山東魯抗晨欣有限公司生產(chǎn),批號為國藥準(zhǔn)字H20033187); 無水乙醇(山東青州鑫??萍奸_發(fā)有限公司) ;乙醇和葛根素均用Tyrodeps溶液稀釋。
1.2 離體小腸平滑肌標(biāo)本的制備 家兔實(shí)驗(yàn)前禁食24 h,自由飲水,實(shí)驗(yàn)時(shí)猛擊其頭枕部致昏, 迅速剖開腹腔, 找出胃幽門與十二指腸交界處, 以此處為起點(diǎn), 取十二指腸近端20 cm腸管。先將該腸管相連的腸系膜分離, 再將擬取的腸管兩端剪斷,將游離的腸管取出體外, 置于盛有保持38℃的Tyrodeps溶液的燒懷中, 用注射器抽取溫Tyrodeps溶液洗凈腸內(nèi)容物。當(dāng)腸管活動明顯時(shí), 將其剪成2 cm 的腸段作為實(shí)驗(yàn)標(biāo)本。
1.3 小腸平滑肌活動的記錄方法 小腸平滑肌標(biāo)本一端系于通氣管鉤上, 另一端垂直連接張力換能器,然后通過升降換能器的高度, 以牽張結(jié)線, 使標(biāo)本垂直懸掛于38℃的10 ml恒溫浴管的Tyrodeps液中,給予2 g負(fù)荷平衡組織30 min,并向其中緩慢通氧(95%O2 和5%CO2) , 速度控制在30個(gè)/分氣泡。利用SMUP型生物信號處理系統(tǒng)記錄腸平滑肌活動曲線, 觀察收縮活動的幅度、頻率。每次實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目完成后, 用38℃溫?zé)酺yroedps 溶液反復(fù)沖洗腸管, 每次5 min, 共3次, 然后觀察腸管活動恢復(fù)情況。
1.4 葛根素對家兔小腸平滑肌活動的影響 取8只家兔制備小腸平滑肌標(biāo)本,待收縮活動穩(wěn)定20 min后,累積加入葛根素并使其終濃度為2、4和8 mg/ml,加藥間隔時(shí)間為5 min,觀察腸平滑肌的自發(fā)收縮活動。
1.5 葛根素對乙醇作用后家兔小腸平滑肌活動的影響 取8只家兔制備離體小腸平滑肌標(biāo)本,待收縮活動穩(wěn)定后20 min,加入5 ml/L乙醇[1],觀察乙醇對腸平滑肌自發(fā)收縮活動的影響,隨后累積加入葛根素,使其終濃度為2、4和8 mg/ml,加藥間隔時(shí)間為5 min,觀察葛根素對酒精作用后腸平滑肌自發(fā)收縮活動的影響。
1.6 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 所有數(shù)據(jù)用x±s表示,以給藥前5 min 小腸平滑肌活動的收縮幅度、收縮頻率作為對照值;用方差分析和組間兩兩比較t檢驗(yàn)以判斷差異的顯著性。
2 結(jié)果
2.1 葛根素對家兔離體小腸平滑肌活動的影響 葛根素顯著抑制家兔小腸平滑肌的收縮活動,隨劑量加大抑制作用加強(qiáng),見表1。表1 不同濃度葛根素對離體小腸平滑肌活動的影響
2.2 葛根素對乙醇作用后家兔小腸平滑肌活動的影響 表2結(jié)果顯示,經(jīng)乙醇處理后,小腸平滑肌的收縮幅度及頻率分別為(3.94±0.27) mm、(10.45±1.98)次/min,與對照相比顯著降低;4、6和8 mg/ml葛根素與乙醇共同處理小腸標(biāo)本,小腸平滑肌的收縮幅度及頻率與乙醇對照相比顯著下降。以上結(jié)果表明,乙醇可抑制小腸平滑肌的收縮活動,葛根素與乙醇具有協(xié)同作用,并隨劑量增加此協(xié)同作用增強(qiáng)。表2 不同濃度葛根素對酒精作用后離體小腸平滑肌活動的影響注:乙醇對照組與對照相比,*P
3 討論
葛根在我國古代醫(yī)學(xué)著作《傷寒雜病記》、《千金方》和《醫(yī)學(xué)大辭典》以及日本的《和歌食物本草》記載有“甘淡、無毒、除熱、止渴、通便、解酒、養(yǎng)胃”之功效。葛根素(C21H20O9)是從葛根的干燥根中分離、提取得到的4’,7二羥基8BD葡萄糖異黃酮, 相對分子量為416。臨床主要用于治療心腦血管疾病、糖尿病、腸梗阻、急性酒精中毒及醒酒醉等[2~4]。
酒精通過消化道黏膜上皮細(xì)胞進(jìn)入血液和淋巴液而被機(jī)體吸收。小腸是體內(nèi)消化道中最主要的吸收部位。小腸平滑肌的收縮活動可影響酒精在小腸內(nèi)的停留時(shí)間進(jìn)而影響其吸收。以往實(shí)驗(yàn)研究主集中在葛根素對心、腦、肝等臟器的血管平滑肌影響[5,6],有關(guān)葛根素對腸道平滑肌收縮活動的影響以及通過對腸道作用進(jìn)行解酒的實(shí)驗(yàn)研究尚未見報(bào)道。本研究首次發(fā)現(xiàn)葛根素可直接抑制家兔小腸平滑肌的收縮活動,并隨劑量增大抑制作用增強(qiáng)。據(jù)報(bào)道葛根素可擴(kuò)張血管、改善微循環(huán),其機(jī)制可能是提高血管中一氧化氮合酶(NO synthase,NOS)的活性,使舒血管因子一氧化氮(nitric oxide,NO)水平顯著提高[7]。腸道NOS的活性及NO含量與腸道活動密切相關(guān),因此葛根素抑制腸道活動的機(jī)制可能也與其對NOS的活性及NO含量的影響也有關(guān),以上推論需進(jìn)一步探討[8]。
本研究發(fā)現(xiàn)葛根素可加強(qiáng)酒精對小腸平滑肌收縮的抑制作用,此作用隨劑量增加而增加,這表明了葛根素進(jìn)一步延緩酒精在小腸內(nèi)停留的時(shí)間,故可能不是通過其對腸道活動的影響達(dá)到解酒的功效。葛根素解酒的機(jī)制可能是:①乙醇主要在肝臟代謝, 在生理?xiàng)l件下經(jīng)乙醇脫氫酶代謝為乙醛, 葛根素可能通過直接作用于肝代謝酶系,加強(qiáng)乙醇及其產(chǎn)物的消除速率, 降低血中乙醇濃度,達(dá)到解酒之功效[4]。②有些中藥在抑制腸平滑肌運(yùn)動的同時(shí)卻能加強(qiáng)胃平滑肌運(yùn)動,促進(jìn)胃排空,減少物質(zhì)(酒精)在胃內(nèi)的吸收。因此葛根素對胃平滑肌運(yùn)動的影響有待進(jìn)一步探討[9]。
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主流觀點(diǎn)指出,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)質(zhì)即通過外貿(mào)活動實(shí)現(xiàn)社會勞動的節(jié)約,其形式是通過實(shí)物形態(tài)及價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)換,使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同世界市場結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但也有的觀點(diǎn)認(rèn)為,在外向型經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展的條件下,應(yīng)注重開拓新的國際分工和交換的利益源泉,擴(kuò)展對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵。
二、我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在的問題及影響
評價(jià)指標(biāo)是從結(jié)果角度對已發(fā)生事件的評價(jià),其合理性是對以往經(jīng)濟(jì)行為真實(shí)有效評價(jià)的關(guān)鍵。同時(shí)評價(jià)指標(biāo)不僅是對已發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的結(jié)果的衡量和評價(jià),更是對未發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)。
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益作為客觀存在,要求得到評價(jià)和衡量。當(dāng)前我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)分兩類:一類是對外貿(mào)易社會經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo),一類是對外貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)。對于對外貿(mào)易社會經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo),包括:進(jìn)出口貿(mào)易總額、平均換匯成本、資金利潤率、進(jìn)出口貿(mào)易稅利、貿(mào)易條件等;進(jìn)出口貿(mào)易總額是對外貿(mào)易的直觀總體表現(xiàn),反映了我國對外貿(mào)易活動的規(guī)模,參與國際分工的程度和外貿(mào)計(jì)劃的完成情況。以此為基礎(chǔ)構(gòu)筑的外貿(mào)社會經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系在我國外貿(mào)的發(fā)展過程中起到了度量、評價(jià)和引導(dǎo)作用,極大的促進(jìn)了我國外貿(mào)的快速發(fā)展,如經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國已成為一個(gè)貿(mào)易大國。2004年我國進(jìn)出口貿(mào)易總額超過11000億美元,提前6年實(shí)現(xiàn)突破10000億美元的規(guī)劃目標(biāo),其中順差超過300億美元。2005年我國對外貿(mào)易仍然保持著迅猛的發(fā)展速度,貿(mào)易總額14221.2億美元,貿(mào)易順差高達(dá)1010.8億美元。我國對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的排名也由2003年的第4位升至2004年的第3位,并在2005年繼續(xù)保持了這一位次。但由于受“出口創(chuàng)匯”思想的影響,我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)指標(biāo)體系中也中存在著一系列的問題,主要表現(xiàn)為:
(一)過分強(qiáng)調(diào)貿(mào)易總量和貿(mào)易順差
由于對外貿(mào)易已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,而充足的外匯儲備是發(fā)展對外貿(mào)易的必要條件,因此在對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)別強(qiáng)調(diào)貿(mào)易額順差、出口增長速度等指標(biāo)。為了完成出口任務(wù),不少企業(yè)以犧牲利潤的代價(jià),低價(jià)競銷,提高市場占有率和銷售額,在紡織品、服裝等勞動密集行業(yè),出口量增價(jià)減、豐產(chǎn)不豐收的情況比比皆是。在這種情況下,一方面是媒體大肆宣傳對外貿(mào)易高速增長,外匯儲備增加,外貿(mào)形勢大好,另一方面,更多的國內(nèi)資源廉價(jià)地流向了國外,企業(yè)利潤更少。
(二)評價(jià)指標(biāo)過于籠統(tǒng)
單獨(dú)評價(jià)進(jìn)出口貿(mào)易總額,中國毫無疑問是一個(gè)貿(mào)易大國,但從貿(mào)易結(jié)構(gòu)這一重要指標(biāo)來看,中國距離世界貿(mào)易強(qiáng)國的地位還有一定的距離。在2004年中國1.1萬多億美元的總貿(mào)易額中,加工貿(mào)易就占了6000多億美元,而外來加工的出口貿(mào)易占全部出口額的58%。即便是一般貿(mào)易中的份額,也有相當(dāng)部分為外資企業(yè)所創(chuàng)造。如天津2004年的314家外資企業(yè)出口總量為99.4億美元,占天津出口總量的99.1%。而103家內(nèi)資出口企業(yè)總計(jì)出口234萬美元,占有量不到0.2%,這種外商主導(dǎo)出口的情況在我國各大城市普遍存在。因此,美國麻省理工學(xué)院國際問題研究中心喬治-吉爾博伊認(rèn)為:“中國的高科技和工業(yè)產(chǎn)品的出口是由外國公司而不是中國企業(yè)在主導(dǎo)。中國企業(yè)嚴(yán)重依賴從美國和其他工業(yè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的設(shè)計(jì)、關(guān)鍵性元件以及生產(chǎn)設(shè)備等,幾乎沒有采取有效措施去吸收消化和推廣它們進(jìn)口的技術(shù),從而使得中國企業(yè)不可能迅速成為全球工業(yè)中的有力競爭者?!?/p>
(三)忽視了對外貿(mào)易社會經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)
現(xiàn)有的外貿(mào)指標(biāo)評價(jià)體系對社會經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的缺失,使得一些出口行業(yè)在取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),忽視了社會經(jīng)濟(jì)效益。例如,陶瓷生產(chǎn)過程中對環(huán)境污染是十分嚴(yán)重的,目前許多歐美國家都在逐漸減少陶瓷的生產(chǎn)。而在中國,眾多陶瓷企業(yè)在激烈的市場競爭中競相壓價(jià),以犧牲環(huán)境資源的代價(jià)來取得微薄利潤。中國的勞動力價(jià)格比美國、日本低二十倍,比泰國要低一倍,甚至比人均GDP低于我們的印度都低。沿海地區(qū)很多地方的財(cái)政稅收每年增幅30%以上,而從事外貿(mào)出口的大量民工工資近十年卻沒有多大變化。這種不正常的狀態(tài)說明我們的對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在較嚴(yán)重的問題。
三、我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在問題的原因及修正原則
(一)我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)存在問題的原因
1.重商主義的深遠(yuǎn)影響
雖然的國際價(jià)值論和比較優(yōu)勢理論一直為我國參與國際分工、進(jìn)行對外貿(mào)易的基礎(chǔ)理論和指導(dǎo)思想,但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的外匯緊缺局面使重商主義對我國外貿(mào)發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。因此,新形式下的“重商主義”,即“提倡節(jié)約,重儲蓄,輕消費(fèi),擴(kuò)大出口,減少進(jìn)口,賺取更多的外匯”的觀念成為多年來我國發(fā)展外貿(mào)的主要驅(qū)動力。
20世紀(jì)80年代,我國外貿(mào)收支絕大多數(shù)年份是貿(mào)易逆差,外匯短缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為了創(chuàng)匯,我國采取了諸如出口退稅等一系列促進(jìn)出口的政策,外匯儲備也由此快速增加。在當(dāng)時(shí)特定的背景下,突出貿(mào)易額、順差、出口增長率等指標(biāo)有其現(xiàn)實(shí)意義。但是,對這些指標(biāo)的側(cè)重并未隨著世界經(jīng)濟(jì)和我國對外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況而發(fā)展變化。政策性的出口鼓勵(lì)使外貿(mào)企業(yè)盲目地追求出口數(shù)量和出口貿(mào)易額的增長,大大忽視了社會效益。在外匯儲備超過7000億美元、即將成為全球最大外匯儲備國的今天,過分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)匯額的弊端逐漸顯現(xiàn)出來。
2.發(fā)展對外貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)仍然欠缺
在全球化的趨勢下,作為發(fā)展中國家,我國十分重視對外貿(mào)易及其對國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。但是,我國改革開放時(shí)間較短,市場體系與市場機(jī)制仍有待完善,與有豐富對外貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。尤其是加入世貿(mào)組織以來,我國對外貿(mào)易迅猛發(fā)展,但是關(guān)于對外貿(mào)易方面的各項(xiàng)政策及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不完善,甚至存在諸多缺陷,其發(fā)展和完善也遠(yuǎn)不及對外貿(mào)易的發(fā)展速度。尤其缺乏對不同性質(zhì)企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的區(qū)分以及對進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的整體評價(jià)。
3.市場經(jīng)濟(jì)體制有待完善
改革開放以前,我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,對外貿(mào)易活動的調(diào)控主要采取直接調(diào)控方法。改革開放以后,我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,我國外貿(mào)宏觀調(diào)控體系開始從以直接調(diào)控為主向以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主、行政手段為輔的間接調(diào)控體系轉(zhuǎn)變。雖然我國的市場經(jīng)濟(jì)體制在逐步發(fā)展和完善,但現(xiàn)行的宏觀調(diào)控體系仍然存在很多問題,不能適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟(jì)條件下,因?yàn)橹噶钚杂?jì)劃被取消,所以在對外貿(mào)易發(fā)展的過程中統(tǒng)計(jì)是很重要的。但是,目前我國的統(tǒng)計(jì)思想比較淡薄,統(tǒng)計(jì)制度不甚嚴(yán)格,統(tǒng)計(jì)技術(shù)不高,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不全面。再者,指令性計(jì)劃盡管名義上被取消,但類似進(jìn)出口指標(biāo)的變相指令性計(jì)劃在一定程度上存在。因此,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)體系并未隨經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變而有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),這已不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映我國的對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益,對外貿(mào)企業(yè)也無法進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
(二)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的基本原則
1.實(shí)事求是,科學(xué)評價(jià)
外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)既是決定貿(mào)易機(jī)會取舍的重要前提,也是指導(dǎo)外貿(mào)活動健康發(fā)展的重要手段。評價(jià)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)評價(jià)的原則。首先,評價(jià)所采用的數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合理。外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的基礎(chǔ)是對外貿(mào)易活動中所涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)選擇是否合理,直接影響到評價(jià)本身的科學(xué)性;數(shù)據(jù)不真實(shí)、不清楚,也會導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果失真,繼而導(dǎo)致貿(mào)易決策失誤。其次,評價(jià)方法和評價(jià)指標(biāo)應(yīng)力求科學(xué)、合理。根據(jù)對外貿(mào)易本身的特點(diǎn),外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)應(yīng)具有較強(qiáng)的針對性,應(yīng)采用有別于國內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)活動的評價(jià)方法和評價(jià)指標(biāo),而且應(yīng)具有可測性和可比性,定性指標(biāo)也應(yīng)有一定的量化手段與之相對應(yīng)。這些指標(biāo)不能過于復(fù)雜,計(jì)算所需數(shù)據(jù)也應(yīng)比較容易獲得和基本可靠。在對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)中,科學(xué)的評價(jià)方法和評價(jià)指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)如下特征:
(1)能準(zhǔn)確全面地反映對外貿(mào)易的綜合經(jīng)濟(jì)效益;
(2)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益變動的連續(xù)性與可比性,溝通效益變動的軌跡;
(3)簡便易行,方便操作。
2.貿(mào)易前的評價(jià)與貿(mào)易后的評價(jià)相結(jié)合
從外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的作用來看,貿(mào)易前的評價(jià)與貿(mào)易后的評價(jià)應(yīng)有不同。貿(mào)易前的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)其實(shí)是一種效益預(yù)測,評價(jià)的目的在于決定貿(mào)易機(jī)會的取舍,選擇確定合適的貿(mào)易對象與貿(mào)易條件;貿(mào)易后的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)則是對貿(mào)易效果的總結(jié),把評價(jià)結(jié)論反饋到今后的決策中去,推進(jìn)決策優(yōu)化。對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益與貿(mào)易決策之間的關(guān)系,可以表述為下面的基本程式,即:貿(mào)易前的評價(jià)貿(mào)易決策貿(mào)易后的評價(jià)貿(mào)易決策優(yōu)化。對一項(xiàng)貿(mào)易決策而言,既要依據(jù)上一項(xiàng)貿(mào)易效益評價(jià)的結(jié)論反饋,同時(shí)也要依據(jù)本項(xiàng)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測。堅(jiān)持貿(mào)易前的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)與貿(mào)易后的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)相結(jié)合,不僅能客觀地檢測決策的科學(xué)化程度,也有利于決策的科學(xué)化。貿(mào)易前的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)(預(yù)測)結(jié)果與貿(mào)易后的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)結(jié)果之間的差異,是反映貿(mào)易決策水準(zhǔn)的一個(gè)重要指標(biāo)。
關(guān)鍵詞:社會轉(zhuǎn)型;市場經(jīng)濟(jì);道德規(guī)范;道德失范
任何一種經(jīng)濟(jì)體制的生成和運(yùn)行,都離不開一定的道德觀念指導(dǎo)或道德基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)體制也不例外。我國目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型之中,在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,中國社會在道德建設(shè)中面臨著新的困境,傳統(tǒng)“君子喻于義,小人喻于利”以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代提倡的“大公無私”等道德規(guī)范受到了前所未有的挑戰(zhàn)。道德規(guī)范的缺失,使得部分人的道德觀走向了極端,禮儀缺失、不講誠信、損公肥私的情況屢屢發(fā)生,封建迷信、黃、賭、毒沉渣泛起。因此,能否構(gòu)筑與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系,成為了制約我國社會成功轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要因素。
一、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期問題的產(chǎn)生
社會轉(zhuǎn)型不同于一般的社會進(jìn)化,它是指歷史發(fā)展過程中一種特殊的質(zhì)變狀態(tài),是社會結(jié)構(gòu)劇烈的、整體的和根本的變化。我國的社會轉(zhuǎn)型首先是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡,這種過渡又首先表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)體制或資源配置轉(zhuǎn)變過程。但是僅從資源配置的角度是無法全面把握經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型的深刻含義的,實(shí)質(zhì)上,向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)包括了社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面深刻變化的整體性過程。
我國社會主義制度的最初模式是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的,而高度集中的決策體系,自上而下的行政命令和任何人對命令無條件地服從構(gòu)成了這種制度的基礎(chǔ)。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期曾經(jīng)發(fā)揮過相當(dāng)巨大的作用,它有效地集中和動員了有限的社會資源,加速了我國的工業(yè)化進(jìn)程,并在生產(chǎn)力較低的情況下,盡可能地實(shí)現(xiàn)了社會分配的高度平等,保證了社會的公平、穩(wěn)定和發(fā)展。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這種通過各種指令控制整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的特征來看,它比自然經(jīng)濟(jì)有所進(jìn)步,在一定程度上克服了自然經(jīng)濟(jì)的狹隘性、保守性和小農(nóng)意識。但是這種過分強(qiáng)調(diào)外部約束的體制框架又較大程度地抑制了創(chuàng)造性主體—人的獨(dú)立性和自主性,而且這種約束是在極少物質(zhì)激勵(lì)的條件下進(jìn)行的,進(jìn)而制約了整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會中組織的獨(dú)立性和自主性,結(jié)果是助長了惰性,依賴性,中庸主義,平均主義?;盍适Я?,效率必然是低下的。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模變大,利益主體增多,利益目標(biāo)多元化時(shí),單純的精神激勵(lì)已無法超越人們內(nèi)心對物質(zhì)利益的追求,就必然產(chǎn)生各種有意或無意的抵制效率的行為。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下那種動力不足,結(jié)構(gòu)僵化,效率低下,官僚主義盛行的弊病,就越發(fā)明顯,以致成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙,久而久之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然陷于停滯。
而與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相比,市場經(jīng)濟(jì)體制則是一種更為理想和有效的資源配置方式,主要原因在于市場機(jī)制要求每一個(gè)主體都具有較強(qiáng)的獨(dú)立性或自主性,而不是較強(qiáng)的依附性,并且承認(rèn)每個(gè)主體都具有各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,在此基礎(chǔ)上,每個(gè)主體的創(chuàng)造性和積極性將被最大程度地激發(fā)出來,從而使自己的行為趨于更為理性的選擇,并在追求這種個(gè)人利益的過程中極大地增進(jìn)社會的福利,促進(jìn)社會的發(fā)展。這也正是亞當(dāng)斯密所推崇的“一只看不見的手”的作用。因此,引人市場機(jī)制取代計(jì)劃機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)性作用就成為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一種必然選擇。這樣,我國就面臨著從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制成功轉(zhuǎn)型的問題。
二、轉(zhuǎn)型時(shí)期道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
在我國社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場經(jīng)濟(jì)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的動力,我國的經(jīng)濟(jì)獲得了舉世矚目的成績,但與此同時(shí),禮儀缺失、不講誠信等道德失范現(xiàn)象也成為了我們經(jīng)濟(jì)社會生活中的一種普遍現(xiàn)象,并在很大程度上阻礙了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
道德規(guī)范是對人們在社會實(shí)踐中所形成道德關(guān)系的概括和反映。道德規(guī)范從一部分習(xí)俗規(guī)范演化而來,以信念、習(xí)慣和內(nèi)心情感等內(nèi)在因素為基礎(chǔ),以善與惡、誠實(shí)與虛偽、榮譽(yù)與恥辱等觀念作為評價(jià)尺度,在輿論和教育等強(qiáng)制力下發(fā)揮作用。人們遵行道德規(guī)范往往基于基本價(jià)值觀的認(rèn)同,從而表現(xiàn)出是自覺行為。而所謂道德失范,也叫違規(guī)、越軌,是指社會群體或個(gè)體偏離或違反道德規(guī)范的行為,主要是指對社會發(fā)展和進(jìn)步有負(fù)面作用的破壞性越軌行為。要弄清道德失范現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,必須基于對由社會轉(zhuǎn)型引起的強(qiáng)烈社會變化對置身其中的實(shí)踐主體—人的主觀世界及價(jià)值觀的沖擊的分析。
一、職業(yè)教育受我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期多重?cái)D壓
1.轉(zhuǎn)型期職教受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理制度和市場經(jīng)濟(jì)管理制度的雙重?cái)D壓我國在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,一方面是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理制度還沒有完全廢除;一方面是市場經(jīng)濟(jì)的管理制度還沒有完全建立;另一方面是轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的特定的,既非計(jì)劃經(jīng)濟(jì),又非市場經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特型態(tài)的管理制度。大教育下的職業(yè)技術(shù)教育沒有完善的制度體系,仍然是無序運(yùn)行,普通教育的理念充填著整個(gè)職業(yè)技術(shù)教育界。97年后,除了《職業(yè)教育法》,一部分省、市、部門頒布了一些實(shí)施細(xì)則外,總體上沒有形成一整套健全的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的職教法法律制度體系。(這個(gè)法律體系包括:職教辦學(xué)機(jī)構(gòu)管理辦法、職教撥款和經(jīng)費(fèi)籌集制度、職業(yè)技術(shù)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系、職教教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平評估體系等),我認(rèn)為有如下幾方面的原因。
(1)社會總體對職教的定位,在理論上缺乏較為統(tǒng)一的認(rèn)識,在實(shí)踐上沒有現(xiàn)成的模式可據(jù)。(2)缺乏對典型的,有全面推廣意義的辦學(xué)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提高及推行。(3)政府機(jī)構(gòu)調(diào)整還未顧及職業(yè)技術(shù)教育,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)雖然呼聲很高,但實(shí)施中碰到許多困難,政府職能的定位還須等待;各級政府在政府行為上受某些領(lǐng)導(dǎo)偏見或認(rèn)識不足的影響,法規(guī)制度形成的動力不足。如政府支持的專項(xiàng)研究,政府對制度的建設(shè)的迫切感、使命感和政府機(jī)關(guān)工作人員的法治思維和意識不夠等。從管理法規(guī),到政府的管理職能、政府管理機(jī)構(gòu)組織、政府機(jī)關(guān)工作人員觀念的取向、所采取的措施等,既保留計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由政府包辦“計(jì)劃驅(qū)動”的那一套,又有新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的“需求驅(qū)動”那一套,還有轉(zhuǎn)型期“計(jì)劃、規(guī)劃前瞻不準(zhǔn)確”的問題。(4)職業(yè)技術(shù)教育的社會地位實(shí)際上還未達(dá)到與普遍教育并駕齊驅(qū)的地位。重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用;重普教、輕職教的思想還在教育界、社會上占統(tǒng)治地位,傳統(tǒng)的價(jià)值觀、質(zhì)量觀、評價(jià)觀還被作為衡量標(biāo)準(zhǔn)套用于職教。(5)各種獨(dú)立的職教管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度,沒有進(jìn)行統(tǒng)一的整理、修訂;質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),國際規(guī)程等沒有全面引入職教考核制度。等等。
由上述原因可見,傳統(tǒng)普教思維、理念和現(xiàn)代職教思維、理念的碰撞;新舊制度間的碰撞;制度不完善時(shí)期的制約因素與擴(kuò)展需要同存,所引發(fā)的論爭增添了改革的風(fēng)火。
2.轉(zhuǎn)型期職教受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想和市場經(jīng)濟(jì)思想的多重?cái)D壓
人常說“慣性是可怕的”。習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府、職校的管理人員以及習(xí)慣了傳統(tǒng)普通教育的教師、學(xué)生和社會,對學(xué)術(shù)型、研究型普通大學(xué)辦學(xué)思想和管理模式備加推崇。他們習(xí)慣了傳統(tǒng)普通教育的管理思想、管理方法以及相對應(yīng)的政府管理行為,認(rèn)可傳統(tǒng)教育的評價(jià)觀、質(zhì)量觀、辦學(xué)水平觀,鄙視職業(yè)技術(shù)教育。他們雖然對照搬蘇聯(lián)50年代的經(jīng)驗(yàn)有反感,但又對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不理解,把資本主義30年代所實(shí)行的自由市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)混淆起來。他們的心態(tài)是矛盾的,其管理行動往往是投機(jī)的。職教機(jī)構(gòu)的管理工作者和大部分師資受普通高校傳統(tǒng)教學(xué)觀、質(zhì)量觀和評價(jià)觀的影響,他們重視理論教學(xué),不注意或忽視技術(shù)技能教學(xué);他們欣賞學(xué)術(shù)型、研究型人才的傳統(tǒng)三段式教學(xué),鄙視“以能力為中心”的職教試驗(yàn);他們習(xí)慣于以教師為主導(dǎo)的,以課堂為中心的教學(xué)方法,而對實(shí)驗(yàn)教學(xué)、示范教學(xué)、研討式教學(xué)不適應(yīng)或看不起。
3.轉(zhuǎn)型期職教受同時(shí)存在的落后的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)方式、科學(xué)技術(shù)的雙重?cái)D壓內(nèi)外專家認(rèn)為,我國下個(gè)世紀(jì)要保持較高的經(jīng)濟(jì)增長率,必須依靠引入信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)增值產(chǎn)業(yè)驅(qū)動。我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,落后的生產(chǎn)方式,生產(chǎn)工藝流程的產(chǎn)業(yè)不可能一日之間被先進(jìn)的生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)技術(shù)取代。這就存在落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)不斷被先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)取代的轉(zhuǎn)型過程。鑒于職教理論水平的有限與對生產(chǎn)過程工藝水平的了解不夠,沒有對專業(yè)教學(xué)模式進(jìn)行全面的高水平的設(shè)計(jì),難以與區(qū)域產(chǎn)業(yè)和目前管理以及今后發(fā)展所需求的知識技術(shù)技能緊密聯(lián)系起來。二是我國職教師資跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,許多師資知識老化,實(shí)踐技術(shù)技能缺乏,習(xí)慣于傳統(tǒng)學(xué)科學(xué)術(shù)教學(xué)、對產(chǎn)業(yè)及相聯(lián)領(lǐng)域工藝流程、管理技術(shù)了解不夠。況且我國目前的職教師資培養(yǎng)提高措施也缺乏聯(lián)系新生產(chǎn)工藝、技術(shù)的渠道和參與生產(chǎn)實(shí)踐的要求,跟不上科技發(fā)展的步伐。例如沿海地區(qū)引進(jìn)外資、合資發(fā)展了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平達(dá)到了國際水平,而許多師資對之甚少了解或毫無接觸,對國際規(guī)程,國際慣例,國際標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范不熟悉,當(dāng)然所培養(yǎng)的學(xué)生其知識、技術(shù)、技能水平肯定是有限的,談不上培養(yǎng)與國際接軌的職教人才。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的21世紀(jì),如果我們的職教不引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)工藝,還在灌輸舊有的生產(chǎn)方式和落后的技術(shù)、工藝,則這種職教當(dāng)然是落伍的了。三是我國職教的辦學(xué)條件跟不上科技發(fā)展的需要。許多學(xué)校的實(shí)訓(xùn)工場、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備簡單、落后,而校外實(shí)踐工廠、實(shí)踐場所又缺乏先進(jìn)的適合于職教的場所,也無法使職業(yè)技術(shù)教育與先進(jìn)技術(shù)接軌,只能“紙上談兵”。
4.轉(zhuǎn)型期職教受傳統(tǒng)普教的教育思想和現(xiàn)代的教育思想的擠壓,變革與阻滯、保守與創(chuàng)新的沖擊是教育思想論爭的主調(diào)
由于現(xiàn)代教育技術(shù)的引入和職業(yè)技術(shù)教育異軍突起,職教成為與普通教育并駕齊驅(qū)的一種教育。在整個(gè)教育界,教育思想的革新,沖突相當(dāng)突出。傳統(tǒng)普通教育,以課堂講授學(xué)科知識為主,以應(yīng)試作為教學(xué)動力的驅(qū)動和最終評價(jià)途徑。了解普通教育價(jià)值觀,質(zhì)量觀、評價(jià)觀的許多職教管理人員和師資在實(shí)踐中感到彷徨、無所適從、甚至抵觸,反對。大多數(shù)人還未轉(zhuǎn)過彎來或雖有所認(rèn)識,沒有新法(新的教育方法)。一部分平時(shí)注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的,通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐,很快就適應(yīng)了職教環(huán)境;一部分平時(shí)注重學(xué)術(shù)理論探討的人,或習(xí)慣于普通教育教學(xué)的人,教學(xué)現(xiàn)還未改變;而另一部分人,則在過渡時(shí)期、滲雜新舊。在我國經(jīng)濟(jì)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,其高等教育、中等職業(yè)教育的教育思想以行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專門人才為中心;而在走向市場經(jīng)濟(jì)階段的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,教育思想應(yīng)以培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的新型人才為中心。教育方法上過去主要是課堂講授,職教和普通學(xué)校職業(yè)化課程,應(yīng)提倡啟發(fā)式、學(xué)導(dǎo)式教學(xué)。特別是職教技術(shù)技能教學(xué),主要通過示范教學(xué)、學(xué)導(dǎo)式教學(xué)等方法培養(yǎng)“厚基礎(chǔ),高技能”的專門人才。隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的普及,職教從教學(xué)思想、教學(xué)手段、教學(xué)方法都與傳統(tǒng)普通教育距離拉大。在這個(gè)轉(zhuǎn)型期,教育思想的變革與阻滯、保守與創(chuàng)新的沖突,不僅在社會,在整個(gè)大教育,而且在職教機(jī)構(gòu)內(nèi)部(包括教師)在論爭。也只有通過論爭、試驗(yàn)和改革,才能使新的教育手段、教學(xué)方法適應(yīng)職教教學(xué)的要求,真正辦出職教特色。
5.轉(zhuǎn)型期參與國際競爭和國內(nèi)競爭的“競爭”思想沖擊著傳統(tǒng)的教育視野
高、中等職業(yè)技術(shù)教育在面向21世紀(jì)的轉(zhuǎn)型期,要“面向世界、面向現(xiàn)代化、面向未來”。目前,應(yīng)重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)國際化中引發(fā)的高、中職教育與國際接軌問題,特別要注意“經(jīng)濟(jì)參與國際競爭和人才國際化”兩大問題。職教機(jī)構(gòu)要以國際眼光來培養(yǎng)人才,為增強(qiáng)我國各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的國際競爭的各種能力服務(wù),實(shí)現(xiàn)走向國際市場的戰(zhàn)略。隨著21世紀(jì)的到來,經(jīng)濟(jì)參與國際競爭不僅對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中心城市的經(jīng)濟(jì)地位、現(xiàn)狀及未來發(fā)展有很大的影響,而且全國各地參與國際競爭也將逐漸擴(kuò)大。以廣東為例,進(jìn)出口占全國40%,大量企業(yè)不僅從專業(yè),而且從素質(zhì)上;不僅是國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合資企業(yè),而且是外資企業(yè)、私營企業(yè),甚至個(gè)體戶,都很大程度上參與了國際貿(mào)易和國際競爭。由于技術(shù)更新速度加快,企業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、管理規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量都通過與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌來增加競爭力;用國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度對產(chǎn)品質(zhì)量管理體系進(jìn)行認(rèn)證越來越普遍,許多企業(yè)既將之作為營銷手段,又作為企業(yè)內(nèi)部工作流程制度。為此,這些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)都需要大量的國際型人才。這些人才不僅應(yīng)具有參與國際競爭的觀念意識,而且應(yīng)具有適應(yīng)國際競爭的才能。
我國目前的職業(yè)技術(shù)教育在人才培養(yǎng)上,一是缺乏培養(yǎng)國際型人才的緊迫感;二是缺乏對國際市場的了解;三是缺少對國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和先進(jìn)技術(shù)技能的學(xué)習(xí)、了解;四是師生缺少在國際競爭環(huán)境中體驗(yàn)、實(shí)習(xí)(在國外實(shí)習(xí))的感性認(rèn)識和機(jī)會。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,與國際競爭相比,國內(nèi)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的競爭更趨火熱,市場已從賣方市場變成買方市場,從短缺經(jīng)濟(jì)(計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期)變成過剩經(jīng)濟(jì)(市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期),企業(yè)要生存,要盈利,必須從管理、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量控制、營銷手段方面優(yōu)勝才行。職業(yè)技術(shù)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu),除了給受教育者“競爭”意識教育外,同時(shí)應(yīng)教會他們掌握盡可能新的技術(shù)、知識、工藝還要注意技術(shù)文化的養(yǎng)成和創(chuàng)造給他們更多的社會實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)踐機(jī)會,使他們在參與國內(nèi)外競爭中,發(fā)揮其重要作用。
二、多重?cái)D壓下的轉(zhuǎn)型期職教,目前存在兩大突出問題
1.繼承傳統(tǒng)與借鑒西方模式中存在的問題
從80年代引進(jìn)西德“雙元制”到90年代引進(jìn)“CBE”,反映了各級政府和一些職教機(jī)構(gòu)在發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育上的盲目性、教條性,缺乏科學(xué)思想。下面僅就發(fā)展型態(tài)進(jìn)行分析。
實(shí)用型黃炎培先生創(chuàng)辦的“中華職教社”成立80多年,是影響我國現(xiàn)代職教時(shí)間最長的學(xué)術(shù)研究團(tuán)體,對我國現(xiàn)代職教發(fā)展起了不可磨滅的作用。陶行知、黃炎培等教育家將杜威的實(shí)用主義教育思想引伸到我國的職業(yè)技術(shù)教育。陶行知以鄉(xiāng)村生活為中心設(shè)置課程,注重勞動教育、因材施教并提出加強(qiáng)學(xué)生技能培養(yǎng)的思想。實(shí)用主義的影響,在80?90年代我國職教中有一個(gè)口碑是“管用、實(shí)用、夠用”。這個(gè)口碑在我國還沒有自己獨(dú)特的模式,但是,這個(gè)“口碑”本身又是缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理規(guī)程和準(zhǔn)確科學(xué)根據(jù)的模糊的、可塑性過大的職教型式,在90年代,逐漸被模塊式課程思想所取代或淡化。
特色型
80年代初,德國的雙元制模式被政府推薦,率先在華東、東北等工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)推廣。這個(gè)型式以“突出技能”為特色,強(qiáng)調(diào)社會、企業(yè)、學(xué)校、個(gè)人的融合合作關(guān)系。在該時(shí)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還未完全被市場經(jīng)濟(jì)取代時(shí),職業(yè)學(xué)校與就業(yè)企事業(yè)間是“公對公”的關(guān)系,所實(shí)行的就業(yè)政策是國家分配,不存在失業(yè)問題。在當(dāng)時(shí)企業(yè)生產(chǎn)科技變化不很大的情況下,職業(yè)技能教育對社會職業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)的適用周期比較長,突出技能訓(xùn)練(特別是制式訓(xùn)練)所起的作用明顯,對當(dāng)時(shí)生產(chǎn)條件下的職工技能培訓(xùn)和教育起了重要的作用。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職校與企業(yè)的關(guān)系的改變,科技發(fā)展使職校職業(yè)技能訓(xùn)練對社會職業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)的適用周期逐步縮短,特別是一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,微電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的逐步推廣,對職教人才的技能、技術(shù)要求日新月異強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)訓(xùn)練、基礎(chǔ)理論知識和提高專業(yè)技術(shù)技能知識檔次的呼聲越來越高,雙元制所需求的像德國那樣的政府、企業(yè)、學(xué)校、個(gè)人合作關(guān)系在中國缺乏其文化背景、法律基礎(chǔ)和社會支撐,逐漸顯露其不適應(yīng)性,難于全面推行。盡管如此,“突出技能訓(xùn)練、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐訓(xùn)練、基地的建設(shè)”的思想被認(rèn)為是辦出職教特色的重要標(biāo)志。雙元制模式經(jīng)過中國式的改革,在勞動密集型產(chǎn)業(yè)的符合四個(gè)合作關(guān)系條件下的中等職教,還在繼續(xù)試驗(yàn)。
工專(師專)改進(jìn)型
從80年代初開始,許多高等工程??茖W(xué)校,逐漸由本科壓縮型的??平逃?,改制為高等職業(yè)技術(shù)教育;一些中心城市大學(xué),從師專文、理科專業(yè)中派生出一批高職專業(yè)。這些學(xué)校或?qū)I(yè),普通本科教育思想和本科教材、課程的痕跡相當(dāng)明顯。有些已經(jīng)辦出了職教特色(如有名的上海電機(jī)??茖W(xué)校、常州工業(yè)技術(shù)學(xué)院、惠州大學(xué)等);有些則還沒有從傳統(tǒng)普通工程??平逃忻撎コ鰜?,分不清“高職”與“高專”。
模塊型
90年代,各地又引進(jìn)世界銀行推薦的加拿大CBE模式。這個(gè)模式歸結(jié)為“以能力為中心的教學(xué)”,把職業(yè)人才的知識與技能培養(yǎng)要求用“課程模塊”一一對應(yīng),用活的課程模塊與多方向的專業(yè)方向?qū)?yīng)。受教育者根據(jù)個(gè)性選擇和要求,選擇適合的模塊課程學(xué)習(xí),教育機(jī)構(gòu)也引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)機(jī)會來選擇課程模塊,達(dá)到預(yù)定的“能力要素”。CBE較為科學(xué)的課程設(shè)計(jì)與要求,無疑比“管用、實(shí)用、夠用”進(jìn)步。CBE產(chǎn)生于60年代。鑒于該時(shí)代科技發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平的限制及CBE主要以中等職業(yè)崗位為對象,對制式訓(xùn)練和科技度不那么高、變化不那么大的專業(yè)教育比較適合,許多高、中等職校在學(xué)習(xí)的過程中進(jìn)行了改造,取得了一定的成效。但也暴露了它在21世紀(jì)初科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛飛進(jìn)時(shí),對信息產(chǎn)業(yè)、微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)的高級專門人才教育的不適應(yīng)。有關(guān)專家認(rèn)為,CBE模式在有選擇的使用在某些傳統(tǒng)專業(yè)、制式專業(yè)或科技度不那么高的專業(yè),經(jīng)過改造創(chuàng)新、有較大的發(fā)展意義,但對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)型專業(yè)的高級專門人才應(yīng)采取“基礎(chǔ)型”型式。
基礎(chǔ)型
以綜合大學(xué)職教學(xué)院為代表的以培養(yǎng)高職本科和高職研究生的試點(diǎn)院校,在研究世紀(jì)之交信息技術(shù)、微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)“現(xiàn)場工程師”人才的培養(yǎng)后,注意到“寬口徑,厚基礎(chǔ)”的知識與技術(shù)技能在未來人才發(fā)展中的持續(xù)性作用,強(qiáng)調(diào)職校教育的奠基作用,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造精神和創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力,注意處理好長短期知識、技能與素質(zhì)需求的關(guān)系,注重于較高水平的職業(yè)、技術(shù)、職業(yè)群、技術(shù)群型高級職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),開創(chuàng)了我國本科、研究生高職人才培養(yǎng)的先河,代表著我國職教向本科、碩士、博士層次人才培養(yǎng)的趨勢。缺點(diǎn)是對高層次高職人才(如學(xué)士、碩士、博士)所要具備的知識、能力、素質(zhì)、技術(shù)與技能水平的定位、標(biāo)準(zhǔn)如何突出職教特色,還未有完善的、具說服力的、循序漸進(jìn)的,有突破性的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)例,有待于下一步探索、定型。
多元整合型
一些學(xué)者在研究了普通教育“學(xué)科、學(xué)術(shù)本位”教學(xué)和職教“能力本位”教學(xué)后,從大職教的觀點(diǎn)(普通高教是廣義職教的一部分,專門教育是重要的職業(yè)教育,狹義職教是培養(yǎng)生產(chǎn)第一線的操作型、管理型人才的教育)出發(fā),認(rèn)為,必須根據(jù)專業(yè)的不同,其所需要的理論與實(shí)踐知識技能含量的不同,素質(zhì)要求的不同,分別采取不同的教學(xué)方法和模式。不論是普教專業(yè)或者是職教專業(yè)(狹義的),不論是普教職業(yè)化或職教基礎(chǔ)化專業(yè);或者各種介于普教與職教之間的專門教育專業(yè)(如律師、農(nóng)藝師、醫(yī)生的法學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)專業(yè)),不要刻意去強(qiáng)調(diào)普教、職教的特色;不要刻意去劃分某一種訓(xùn)練是職業(yè)訓(xùn)練還是技術(shù)訓(xùn)練,是職業(yè)教育還是普通專門教育??而是根據(jù)所培養(yǎng)人才的素質(zhì)、知識技能的實(shí)際需要和課程目標(biāo)要求,進(jìn)行教學(xué)方法和教學(xué)模式取舍。
問題是,是否由于某些介于普教與職教(狹義的)之間專門人才的教育問題,就去否定探索職業(yè)技術(shù)教育(狹義的)統(tǒng)一規(guī)律和特性呢?在狹義的職業(yè)技術(shù)教育理念下,探索其客觀規(guī)律對它的發(fā)展有重要的促進(jìn)作用,也可對專門教育有一定的借鑒作用。但應(yīng)注意的是須對具體的專業(yè)、具體的課程采取對應(yīng)的具體的教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)條件和時(shí)間安排等教學(xué)要求,不能將廣義職教的理念與狹義職教的理念借位。
經(jīng)過多年的探索,各級政府和各個(gè)職教機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐漸從繼承傳統(tǒng)和學(xué)習(xí)西方中清醒過來,企圖構(gòu)建適合于我國國情的職教模式。問題是還有一批同志在盲目的照搬與硬套之宮,不去研究這些模式的精髓,長處、短處、適用環(huán)境,從而使辦學(xué)實(shí)踐走彎路,阻礙了職教改革的健康發(fā)展。
2.快速發(fā)展中的職業(yè)技術(shù)教育面臨嚴(yán)重滯后的專業(yè)設(shè)置、課程規(guī)劃和教材建設(shè)問題單純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職教專業(yè)的產(chǎn)生是根據(jù)國有企業(yè)、事業(yè)的需要布局,并仿照普通高等學(xué)校的專業(yè)派生出來的。隨著改革開展與市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展,轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的組成成份(根據(jù)97年統(tǒng)計(jì)公有占43%、私有21%,其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外貿(mào)、合資企業(yè)),也改變了職教人才需求的組成格局;隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的活躍,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)份額的增大,職教各類、各層次人才的要求也在不斷變化,職教根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)變化的專業(yè)設(shè)置也隨人力資本市場的改變而改變。由于市場的不成熟,政府宏觀調(diào)控中,計(jì)劃調(diào)控有時(shí)顯得無所做為,有時(shí)又受辦學(xué)單位利益驅(qū)動的左右;市場調(diào)控中一方面是不了解市場、缺乏論證、預(yù)測、造成決策錯(cuò)誤,一方面是過份短視,聽任利益的驅(qū)動。“熱門”專業(yè):管理類、財(cái)經(jīng)類專業(yè)出現(xiàn)了“緊缺??一哄而上??過剩??調(diào)整”的過程。這個(gè)調(diào)整是教育在學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論中對計(jì)劃調(diào)控和市場調(diào)控把握不好所付出的學(xué)費(fèi)。