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防汛應(yīng)急預(yù)案審查意見(jiàn)

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防汛應(yīng)急預(yù)案審查意見(jiàn)

防汛應(yīng)急預(yù)案審查意見(jiàn)范文第1篇

(一)加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順應(yīng)急管理工作機(jī)制。根據(jù)“邊組建、邊磨合、邊運(yùn)行”原則,主動(dòng)承擔(dān)消防、森林防火、防汛防臺(tái)防旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、減災(zāi)救災(zāi)等方面工作職責(zé),并進(jìn)一步厘清部門(mén)職責(zé)邊界,及時(shí)與經(jīng)信、民政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)對(duì)接相關(guān)工作職能,按時(shí)完成三定方案編制和人員轉(zhuǎn)隸工作。重新調(diào)整了縣安委會(huì)、縣減災(zāi)委、縣三防指揮部、縣森林防滅火指揮部等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員,健全完善應(yīng)急值守、情報(bào)會(huì)商、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等工作制度,出臺(tái)了《岱山縣三防指揮中心聯(lián)動(dòng)運(yùn)作機(jī)制》和《岱山縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,并提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《岱山縣海上小型無(wú)證船舶專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各成員單位職責(zé)分工落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,首次對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8家部門(mén)開(kāi)展了安全生產(chǎn)巡查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效落地。積極籌建縣應(yīng)急指揮中心平臺(tái),依托縣大數(shù)據(jù)中心“城市大腦”建設(shè),擬整合公安、交通、海洋漁業(yè)、海事、城管等部門(mén)資源,完成指揮大廳建設(shè),具體方案正在設(shè)計(jì)中,將集信息采集、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、應(yīng)急指揮于一體。

(二)強(qiáng)化預(yù)案編制管理,進(jìn)一步健全應(yīng)急救援工作體系。組織落實(shí)應(yīng)急預(yù)案編制工作,起草修訂縣級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案(草案),對(duì)全縣安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理,明確部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理清單25項(xiàng),涉及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理單位15家。重新梳理機(jī)構(gòu)改革后的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和24小時(shí)值班信息,共確定應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位51家,開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)拉練4次,確保應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作開(kāi)展有序,應(yīng)急指令暢通。摸清應(yīng)急救援隊(duì)伍家底,現(xiàn)有綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍1隊(duì)8組159人,其中消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍1支65人,消防車(chē)11輛;專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)16隊(duì)455人;重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍46支396人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍15支455人。今年9月,新組建成立了縣內(nèi)第一支社會(huì)應(yīng)急力量-岱山民安公益應(yīng)急救援隊(duì),為應(yīng)急救援力量添新軍、作補(bǔ)充。同時(shí),加大財(cái)政投入增添應(yīng)急救援設(shè)備,投資1079萬(wàn)購(gòu)置55米進(jìn)口云梯消防車(chē)1輛,已完成合同簽訂。

(三)夯實(shí)防汛基層基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)自然災(zāi)害防御能力。進(jìn)一步完善基層防汛防臺(tái)體系,對(duì)全縣838名各類(lèi)防汛責(zé)任人進(jìn)行重新明確,對(duì)84個(gè)社區(qū)(村)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社的防汛防臺(tái)形勢(shì)圖進(jìn)行補(bǔ)充完善。組織修訂了《岱山縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》,組織開(kāi)展基層防汛體系及防汛物資儲(chǔ)備情況檢查,重點(diǎn)檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易洪易澇區(qū)、避風(fēng)漁港、避災(zāi)場(chǎng)所等157處,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村21個(gè),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患47處。有效應(yīng)對(duì)6輪梅汛期強(qiáng)降雨和5個(gè)臺(tái)風(fēng)侵襲,2次啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),共轉(zhuǎn)移群眾55540人(包括漁船人員、魚(yú)山人員),出動(dòng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍26支3856人次,未發(fā)生大的災(zāi)情險(xiǎn)情,達(dá)成了“不死人、少傷人、少損失”目標(biāo)。積極推進(jìn)避災(zāi)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),對(duì)全縣37個(gè)避災(zāi)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查摸底,通過(guò)重新登記造冊(cè)、落實(shí)責(zé)任人員、完善標(biāo)志設(shè)施和提升改造,已完成高亭養(yǎng)老服務(wù)中心等11個(gè)省級(jí)規(guī)范化避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè),進(jìn)一步有效提升我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,進(jìn)一步守牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。一是牽頭開(kāi)展海上安全鐵拳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深刻吸取浙岱漁02611號(hào)船“3.12”碰撞沉沒(méi)事故教訓(xùn),根據(jù)省市統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展“大排查、大整治、大提高”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉海涉船非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),整頓海上交通安全秩序和漁業(yè)生產(chǎn)安全秩序,共檢查44個(gè)漁業(yè)村社,核查漁船“一船一檔”1967艘,整改問(wèn)題漁船187艘,強(qiáng)制停航12艘,移送公安7起17人,治安拘留15人;水上交通方面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查51次,檢查運(yùn)輸船舶152艘、港口企業(yè)10家,查獲違規(guī)船舶10艘次,共立案40起。開(kāi)展海上聯(lián)合大巡查2次,3名無(wú)證船員移交公安邊防處理。二是組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品大檢查?!?.21”江蘇響水特別重大爆炸事故發(fā)生后,我局迅速行動(dòng),邀請(qǐng)?;瘜?zhuān)家對(duì)照危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查隱患清單表和生產(chǎn)安全事故重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危化品企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,共檢查危化生產(chǎn)企業(yè)3家、油品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)2家、加油站6家、經(jīng)營(yíng)帶儲(chǔ)存企業(yè)3家和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家,下發(fā)整改指令書(shū)5份,均已整改完成。并制訂了《岱山縣?;蘩戆踩炯夹g(shù)要求(暫行)》,進(jìn)一步規(guī)范危化品船修理行為。三是部署落實(shí)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防綜合整治。深刻吸取寧波寧海銳奇日用品有限公司“9.29”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),組織召開(kāi)全縣小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)制訂下發(fā)了《岱山縣小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治行動(dòng)方案》、《岱山縣工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,并建立了小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治包片督導(dǎo)工作機(jī)制。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)開(kāi)展安全聯(lián)合檢查12次,排查企業(yè)225家次,排查隱患251處,整改223處,整改率88.8%。

(五)堅(jiān)持多措并舉,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)共治。一是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。以公開(kāi)招標(biāo)的形式,出資139.6萬(wàn)元引進(jìn)安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),主要對(duì)全縣規(guī)模以上船舶修造企業(yè)、重點(diǎn)危險(xiǎn)品企業(yè)常年開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性的安全服務(wù)。目前,已完成檢查指導(dǎo)船舶修造、?;?、涉燃爆粉塵等各類(lèi)企業(yè)286家次,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并整改各類(lèi)隱患826處;核查在修油輪26艘,提出整改項(xiàng)148項(xiàng);幫助企業(yè)提升安全管理52家次,取得較好成效,并得到廣大企業(yè)認(rèn)可。二是推進(jìn)科技興安工作。繼續(xù)推廣使用智慧式用電安全管理系統(tǒng),并專(zhuān)門(mén)發(fā)文明確各單位任務(wù),督促各單位堅(jiān)持人防技防相結(jié)合,完善事故防控體系,切實(shí)推進(jìn)智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。目前,已推廣安裝智慧式用電安全管理系統(tǒng)1082臺(tái),比去年增加了158%。三是推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)礦山、危化、涉燃涉爆等企業(yè)的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。目前,已完成小微企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建驗(yàn)收20家,在4家礦山、1家潔具、2家涉燃爆粉塵、7家船舶企業(yè)全面開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。四是加大重大隱患單位治理力度。掛牌督辦市、縣二級(jí)(市2家、縣12家)14家重大安全隱患事故單位,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改期限,已全部完成整改并銷(xiāo)號(hào)。完成2處老舊小區(qū)消防設(shè)施增配改造任務(wù)。同時(shí),積極落實(shí)《舟山市企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,確定2家住建、3家交通、4家工礦商貿(mào)為示范企業(yè),并加大宣傳力度,努力提高企業(yè)員工的知曉率和參與率。

(六)加強(qiáng)全程監(jiān)管,進(jìn)一步維護(hù)安全生產(chǎn)良好秩序。深化推進(jìn)最多跑一次改革,按照省“八統(tǒng)一”工作要求,不斷精簡(jiǎn)材料,縮短審批時(shí)限,推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦等。目前共進(jìn)駐中心16主項(xiàng)23子項(xiàng),進(jìn)駐率100%,今年已辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證10家,危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施設(shè)計(jì)審查2家,重大危險(xiǎn)源備案2家,均做到最多跑一次。梳理并公開(kāi)了第一批部門(mén)間最多跑一次事項(xiàng)4項(xiàng)。強(qiáng)化源頭管控,實(shí)施重大項(xiàng)目引進(jìn)安全預(yù)審制,嚴(yán)格?;袠I(yè)安全準(zhǔn)入,加強(qiáng)與發(fā)改、招商、經(jīng)信等部門(mén)的溝通聯(lián)系,對(duì)擬引進(jìn)的招商項(xiàng)目、落戶(hù)企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)估,做到提前介入,已預(yù)審項(xiàng)目8個(gè)。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,組織開(kāi)展重大節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段的安全大檢查,加強(qiáng)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及船舶修造等高危企業(yè)的安全監(jiān)管,1-11月共檢查企業(yè)934家次,查處各類(lèi)隱患662處,下發(fā)整改指令書(shū)187份,復(fù)查意見(jiàn)書(shū)147份,立案查處違法案件21起,已辦結(jié)21起,處罰單位15家,個(gè)人6個(gè)。同時(shí),積極實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制,推進(jìn)掌上執(zhí)法,共抽查企業(yè)196家次、日常檢查136家次,其中掌上執(zhí)法193家次。

防汛應(yīng)急預(yù)案審查意見(jiàn)范文第2篇

剛才,我們收聽(tīng)收看了全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話(huà)會(huì)議,聆聽(tīng)了省長(zhǎng)的重要講話(huà)。為了認(rèn)真貫徹省上會(huì)議精神,切實(shí)抓好我縣防災(zāi)減災(zāi)工作,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù),就是認(rèn)真分析災(zāi)情形勢(shì),對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作做出安排部署,進(jìn)一步明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,最大限度降低災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響,我縣屬自然災(zāi)害頻發(fā)高發(fā)的地區(qū)之一,近幾年來(lái)接連受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害的侵襲,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到極大威脅。特別在汛期,可以說(shuō)是小雨有小災(zāi)、大雨有大災(zāi)、暴雨成重災(zāi)。面對(duì)這種狀況,縣委、縣政府高度重視,先后多次召開(kāi)會(huì)議安排部署,每當(dāng)發(fā)生災(zāi)害,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),把人民群眾的損失降到了最低程度。但是今年的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,要引起高度重視。5月10日、11日,我縣連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、冰雹天氣過(guò)程,鄉(xiāng)最大降雨量達(dá)到51毫米,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在20毫米以上,致使等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),造成蘭渝鐵路十一局二工區(qū)一名司機(jī)死亡。全縣倒塌房屋56戶(hù)140間,房屋受損291戶(hù)872間,圍墻倒塌7戶(hù),6座圈舍、216米圍墻受損嚴(yán)重;死亡生豬70頭、羊26只;沖走大卡車(chē)1輛、皮卡車(chē)2輛、農(nóng)用車(chē)1輛;水毀縣鄉(xiāng)道路3條、鄉(xiāng)村道路21條共68.6公里,3座便民橋成危橋,泥石流滑坡153處43370立方米,毀壞自來(lái)水管道2700米、河堤3260米;水毀農(nóng)田4585畝,農(nóng)作物受災(zāi)50377畝,其中絕收6027畝,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失6000多萬(wàn)元。今年我縣汛期來(lái)得早,且損害程度大。特別是發(fā)生在我縣周邊岷縣的“5.10”特大暴洪災(zāi)害,造成了37人死亡、19人失蹤的慘重?fù)p失,為我們防災(zāi)減災(zāi)工作敲響了警鐘。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年夏季,我縣局部發(fā)生暴雨、大暴雨的機(jī)率還將增多,全縣防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)竣。因此,防大災(zāi)、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)是擺在我縣各級(jí)黨政組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù),是我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,把防災(zāi)減災(zāi)工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,認(rèn)真安排好本部門(mén)、本區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)工作,做到未雨綢繆,切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作擺上位、抓上手、抓到位,努力把各類(lèi)災(zāi)害損失降到最低程度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作

(一)突出抓好防汛工作。一是要全面開(kāi)展防汛安全隱患排查。水務(wù)、建設(shè)、交通、國(guó)土、水保、環(huán)保、安監(jiān)、電力、旅游、教育等有關(guān)部門(mén),要對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等險(xiǎn)段的河堤等水利設(shè)施,電站、橋涵、谷防、廠(chǎng)礦設(shè)施等重點(diǎn)工程,礦山尾礦庫(kù),旅游景點(diǎn)、校舍等重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施,以及其他領(lǐng)域的防汛安全隱患深入進(jìn)行安全大排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)防汛重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性的開(kāi)展徒步檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除防洪隱患,所有查險(xiǎn)工作都要登記造冊(cè),建檔立卡,誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情,能夠自行解決的,要盡快解決并上報(bào)結(jié)果,對(duì)確有困難的,要積極向上匯報(bào),爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,千方百計(jì)確保安全。水務(wù)部門(mén)要對(duì)危堤險(xiǎn)段及時(shí)進(jìn)行維修加固,同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)新上河堤項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)建一處,安全防護(hù)一處。二是要認(rèn)真做好河道溝道清障工作。對(duì)于鐵路建設(shè)棄渣和河道采砂的問(wèn)題,雖然前一段時(shí)間進(jìn)行了整治,但在河道、溝道路中亂堆亂放砂石、廢料現(xiàn)象依然突出,存在很大的防汛安全隱患,水務(wù)、國(guó)土部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍進(jìn)一步加大檢查督辦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速處理,不留隱患,對(duì)沒(méi)有按防汛安全要求整改的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn),對(duì)拒不清除排洪障礙的,要嚴(yán)肅依法處置,造成嚴(yán)重后果的要追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要管好轄區(qū)內(nèi)的河道、溝道,對(duì)在河道、溝道中亂堆亂放渣料,影響行洪安全的行為,要配合水務(wù)部門(mén)及時(shí)查處,消除安全隱患,確保行洪暢通。三是要重視做好城區(qū)防汛安全。城區(qū)各區(qū)域防汛責(zé)任單位,特別是各溝道防汛責(zé)任單位,要認(rèn)真開(kāi)展溝道疏通,水保局、財(cái)政局、扶貧辦等單位要高度重視做好大地溝谷防安全和山洪泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,同時(shí)要加大安全隱患排查和排險(xiǎn)力度,確保行洪暢通。住建局牽頭,按照城區(qū)防汛劃定的區(qū)域,協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門(mén),做好城區(qū)排洪渠道的清理工作,督促各責(zé)任單位盡快行動(dòng),特別是要對(duì)下壩等區(qū)域的排洪渠道進(jìn)行重點(diǎn)清理,確保城區(qū)排洪安全。對(duì)遲遲未行動(dòng)的單位,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。一是要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以泥石流溝口、堆積扇、靠山靠崖等地段為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并將排查出的安全隱患分類(lèi)排隊(duì),能整治的,一定要整治到位;不能整治的,要?jiǎng)澇鑫kU(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)專(zhuān)人值守、巡查、監(jiān)測(cè),確保一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情能立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。二是要突出抓好人員緊急轉(zhuǎn)移措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,研究發(fā)生災(zāi)害的類(lèi)型、可能的程度,因地制宜制定好可靠的應(yīng)對(duì)措施,特別是落實(shí)好哪些地區(qū)是安全的,轉(zhuǎn)移人員的路線(xiàn)怎么走等等,把預(yù)警信號(hào)、安全安置點(diǎn)、安全轉(zhuǎn)移路線(xiàn)等以明白卡的形式下發(fā)到村組,普及到每一戶(hù)、每一人,并組織開(kāi)展應(yīng)急演練,讓群眾明白、熟知臨災(zāi)避險(xiǎn)的措施和方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要配齊廣播喇叭、銅鑼、軍號(hào)等預(yù)警設(shè)施設(shè)備,明確預(yù)警的具體要求,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警培訓(xùn),建立群眾聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。民政、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。三是做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。氣象部門(mén)一定要充分利用現(xiàn)有的條件,更好地搞好防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的氣象服務(wù),力求在準(zhǔn)確、及時(shí)上有新的提升;國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),搞好對(duì)山體滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害源的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。四是要強(qiáng)化村組防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí)。有效防御山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,村組的責(zé)任制落實(shí)尤為重要。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村,都要制定嚴(yán)格的防災(zāi)責(zé)任制,落實(shí)干部防災(zāi)職責(zé)、黨員防災(zāi)職責(zé)以及群防職責(zé),全面落實(shí)鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包農(nóng)戶(hù)的工作機(jī)制,包括明確指揮人員、預(yù)警人員、信號(hào)人員等,一旦接到暴雨山洪預(yù)報(bào),責(zé)任人務(wù)必迅速按照預(yù)案的要求,及時(shí)傳遞信息,開(kāi)展巡查,組織轉(zhuǎn)移。

(三)積極做好防震減災(zāi)工作。一是要努力提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。地震部門(mén)要進(jìn)一步加快縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)地震活動(dòng)趨勢(shì)的分析研究,強(qiáng)化震情跟蹤,力爭(zhēng)對(duì)可能發(fā)生的破壞性地震作出具有救災(zāi)實(shí)效的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);要嚴(yán)格會(huì)商制度,對(duì)出現(xiàn)的地震前兆和重大異常情況,及時(shí)組織分析會(huì)商,提出研判意見(jiàn),為縣委、縣政府決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè),保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)社區(qū)都有一名防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員,并定期或不定期對(duì)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn),充分發(fā)揮群測(cè)群防隊(duì)伍在異常現(xiàn)象收集、災(zāi)情信息報(bào)告和防震減災(zāi)知識(shí)宣傳方面的作用。二是要要依法加強(qiáng)各類(lèi)建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。要把抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序,依法加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理,審批部門(mén)要把抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容,對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),從源頭上杜絕地震安全隱患。建設(shè)、地震部門(mén)要經(jīng)常組織開(kāi)展抗震性能檢查,對(duì)排查出的薄弱環(huán)節(jié),要根據(jù)不同情況責(zé)令限期整改。

(四)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案看起來(lái)好像是一個(gè)比較虛的東西,但從防災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)踐看,預(yù)案非常重要,從某種意義上來(lái)講,主動(dòng)權(quán)能不能牢牢把握在自己手里,就看預(yù)案制定的怎么樣。預(yù)案編制是防災(zāi)減災(zāi)最基礎(chǔ)性的工作,有預(yù)案才能面臨災(zāi)害不慌、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作不亂。下一步,尚未出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案不完善的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,一定要根據(jù)各自實(shí)際盡快編制修訂各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。在制訂預(yù)案時(shí),要特別注意根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件,并與上一級(jí)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指標(biāo)保持銜接,切實(shí)保證預(yù)案的針對(duì)性、合理性和可操作性。同時(shí),各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,特別是公安、安監(jiān)、水務(wù)、國(guó)土、地震、消防、交通、建設(shè)、民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要重點(diǎn)開(kāi)展礦山突發(fā)事件、暴洪泥石流滑坡、地震、消防救援、城區(qū)疏散、學(xué)校疏散、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村社開(kāi)展好各類(lèi)災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)演練,要讓基層干部和群眾知道災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后各個(gè)環(huán)節(jié)該做什么、怎么做,最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失,杜絕應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐“兩張皮”的現(xiàn)象。

(五)著力做好災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)天氣情況的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加密分析會(huì)商,進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)頻度和精度,迅速建立縣級(jí)氣象信息手機(jī)短信平臺(tái),充分利用各種手段向縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)及時(shí)預(yù)警和避險(xiǎn)指導(dǎo)信息,為災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作提供有力保障。氣象、水務(wù)、國(guó)土、地震、水保、交通、通信等相關(guān)部門(mén)要整合資源,形成相互聯(lián)系、科學(xué)有效的信息網(wǎng)絡(luò),如有險(xiǎn)情,第一時(shí)間向縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和礦山、鐵路施工方負(fù)責(zé)人及時(shí)準(zhǔn)確信息,做到預(yù)警信息進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,為組織群眾避險(xiǎn)在時(shí)間上贏得主動(dòng)。要著力完善緊急情況下的預(yù)警信息渠道和機(jī)制,充分利用廣播、電視天氣預(yù)報(bào)欄目、手機(jī)短信平臺(tái)等多種渠道,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)降水、山洪泥石流、滑坡等災(zāi)害的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警信息的。

(六)有效儲(chǔ)備防災(zāi)救災(zāi)物資。各有關(guān)部門(mén)要按照類(lèi)別齊全、儲(chǔ)藏布局合理、保障供給有力的要求,儲(chǔ)備足額的防災(zāi)救災(zāi)物資和設(shè)備,積極做好防御災(zāi)害和救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)、防汛、建設(shè)等部門(mén)要根據(jù)防汛工作的需要,認(rèn)真核算防災(zāi)物資儲(chǔ)備數(shù)量和品種,及早儲(chǔ)備充足的編制袋、鉛絲、鐵鍬、洋鎬等必備的救災(zāi)物資,制定應(yīng)急調(diào)度方案和措施,做好緊急征調(diào)準(zhǔn)備,以便緊急情況下物資順利調(diào)運(yùn),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)所需。

(七)全力做好搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情,要根據(jù)受災(zāi)程度,迅速啟動(dòng)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),具體指揮,扎實(shí)組織做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)工作。交通、公路、水務(wù)、電力、通訊等部門(mén)要迅速組織力量,盡快打通道路、供水、通信、供電等生命線(xiàn)工程,為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間和機(jī)會(huì)。民政部門(mén)要妥善安排好受災(zāi)群眾的生活,組織群眾積極開(kāi)展轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,同時(shí)要組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、溝通、上報(bào)、反饋等工作,統(tǒng)一口徑,客觀準(zhǔn)確地報(bào)告災(zāi)情。衛(wèi)生部門(mén)要迅速組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作,搶救傷員,預(yù)防控制傳染病的暴發(fā)和流行。各有關(guān)部門(mén)、各行業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,相互協(xié)調(diào)配合,分級(jí)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的上下左右聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保防災(zāi)救災(zāi)工作有效進(jìn)行。

(八)充分發(fā)揮部門(mén)職能作用。住建部門(mén)和城關(guān)鎮(zhèn)要全力負(fù)責(zé)好城區(qū)防汛工作,按照已定的責(zé)任劃分區(qū)域,加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)力度,確保城區(qū)排洪暢通和度汛安全;財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先安排防災(zāi)經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金;電力部門(mén)要做好輸送電工程的汛期防守并保證搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)的用電安全;通信部門(mén)要為防災(zāi)和搶險(xiǎn)提供優(yōu)先通話(huà)和送發(fā)信息的條件,保證通信暢通;商務(wù)、供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和必要的設(shè)備;交通部門(mén)負(fù)責(zé)為緊急搶險(xiǎn)及時(shí)提供所需車(chē)輛,優(yōu)先支援運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好受災(zāi)期間的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊破氣象、水文、通信設(shè)施以及盜竊防災(zāi)救災(zāi)物資的行為;石油部門(mén)要儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)所用的柴油、汽油,保證發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及調(diào)用;宣傳、廣電部門(mén)加大災(zāi)害性天氣防治知識(shí)宣傳,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)減災(zāi)信息,在緊急時(shí)刻要按照防災(zāi)減災(zāi)指揮部的要求在電視有關(guān)信息;衛(wèi)生部門(mén)要儲(chǔ)備必要的藥品,并做好災(zāi)區(qū)群眾的防疫工作;教育部門(mén)要落實(shí)各中、小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)山洪泥石流、地震等災(zāi)害防預(yù)知識(shí)教育;工信和安監(jiān)部門(mén)要落實(shí)好礦山和各企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,及時(shí)排查安全隱患,特別是要做好尾礦庫(kù)的安全度汛工作;國(guó)土部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),及時(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào);地震部門(mén)要做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防震工作;旅游主管部門(mén)要對(duì)溝道內(nèi)、河道兩岸的旅游景點(diǎn)和場(chǎng)所進(jìn)行全面清查,落實(shí)山洪泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害防范措施,堅(jiān)決取締沒(méi)有安全保障的景點(diǎn)和場(chǎng)所,確保旅游人員安全。各工程建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建工程防洪安全管理,特別是跨河、臨河及溝道的在建工程,各主管部門(mén)要督促建設(shè)單位安排好施工計(jì)劃,按設(shè)計(jì)要求做好臨時(shí)度汛工程和度汛方案,落實(shí)好搶險(xiǎn)措施,確保洪水下泄和自身施工安全。民政部門(mén)要提前做好救災(zāi)帳篷、棉被、面粉等物資儲(chǔ)備,保證災(zāi)后救助。氣象、水務(wù)、國(guó)土,地震部門(mén)要建立會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害和地震的分析預(yù)報(bào)工作。安監(jiān)部門(mén)要組織有關(guān)部門(mén)做好安全防范措施落實(shí)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上已成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的縣防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì),明確了工作規(guī)則和各成員單位的職責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要履職盡責(zé),全面安排防災(zāi)減災(zāi)工作,做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)當(dāng)前防汛工作存在的問(wèn)題和困難,特別是病險(xiǎn)工程的搶修、河道溝道清障、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等一些重要問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,全面落實(shí)各個(gè)重點(diǎn)部位的責(zé)任人和防范措施,切實(shí)做到“寧可防無(wú),也不可不防”,小雨小防,大雨大防,暴雨全防,堅(jiān)決杜絕一切僥幸心理和麻痹大意的思想。

二是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),按照專(zhuān)群結(jié)合、分片包干的要求,組建鄉(xiāng)、村和部門(mén)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),組織開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮人武部門(mén)的作用,按民兵建制,組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。要針對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員多的實(shí)際情況,逐村落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,登記造冊(cè),做到人員落實(shí),任務(wù)明確,職責(zé)清楚,常備不懈。

三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。要采取多種措施,加大防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度,提高全民的防災(zāi)意識(shí),充分動(dòng)員社會(huì)力量參與到防災(zāi)減災(zāi)工作中來(lái)。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、手機(jī)、板報(bào)、宣傳欄,大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)常識(shí),縣水務(wù)、國(guó)土、地震、林業(yè)、農(nóng)牧等部門(mén)要組織編寫(xiě)有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、掛圖或音像制品,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,宣傳、廣電部門(mén)要組織有關(guān)部門(mén)在學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和集鎮(zhèn)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),在全社會(huì)普及防災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)知識(shí),提高廣大群眾的避險(xiǎn)、自救、互救的能力。

防汛應(yīng)急預(yù)案審查意見(jiàn)范文第3篇

 

一、總則

(一)編制目的

在災(zāi)害形成前,通過(guò)嚴(yán)密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)編制目的和依據(jù)

為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。

二、組織指揮體系和職責(zé)

(一)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、國(guó)土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)、海事、水務(wù)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水務(wù)站,由樊波任辦公室主任,姚生敏負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

各村相應(yīng)成立防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)所屬地域的防災(zāi)減災(zāi)工作。

(二)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)

1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門(mén)提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級(jí)有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報(bào)與,協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)動(dòng)員宣傳等工作。

2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作。

3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理;必要時(shí)實(shí)行交通管制,確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛優(yōu)先通行;及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅(jiān)決打擊。

4、社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情,并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。

5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和穩(wěn)坪建設(shè)同步進(jìn)行。

6、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

7、林業(yè)站負(fù)責(zé)管制木材的堆放,避免木材漂流,防止發(fā)生阻水事故。

8、國(guó)土負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。

9、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動(dòng)物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項(xiàng)工作。

10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,做好學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。

11、海事負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)域內(nèi)渡船及船工的安全管理等工作。

12、水務(wù)站負(fù)責(zé)抓好各水庫(kù)山塘安全管理工作。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

(一)預(yù)防預(yù)警信息

1、汛情信息 鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門(mén)或上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。

2、洪澇災(zāi)害信息 主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警 根據(jù)縣氣象部門(mén)的暴雨警報(bào),及時(shí)向全鎮(zhèn)預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍。

2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警 可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、國(guó)土資源部門(mén),相互配合,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)預(yù)報(bào)警報(bào)。

四、防汛應(yīng)急響應(yīng)

(一)汛情分級(jí)

1、一般汛情 日降雨量50-100毫米[可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作較大汛情處理。

2、較大汛情 日降雨量100-200毫米;過(guò)程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作重大汛情處理。

3、重大汛情 暴雨臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段;日降雨量200毫米以上;過(guò)程降雨量300毫米以上。

(二)防范措施

1、一般汛情 鎮(zhèn)黨政辦接到上級(jí)汛情報(bào)告,及時(shí)向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班,并向各村(單位)防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息,根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)防汛通知。

2、較大汛情 鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況,遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào);下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3、重大汛情 鎮(zhèn)黨政辦接到各級(jí)重大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)上崗到位,時(shí)時(shí)跟蹤上級(jí)部門(mén)播報(bào)降雨量及未來(lái)天氣趨勢(shì)與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知;成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實(shí)施

(三)工作內(nèi)容

1、組織指揮 鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門(mén)認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。

2、信息 鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)上級(jí)相關(guān)部門(mén)汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。

3、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào) 接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍;接收播報(bào)縣國(guó)土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。

4、水利工程調(diào)度 強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對(duì)全鎮(zhèn)水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

5、物資、車(chē)輛調(diào)用 發(fā)生重大汛情時(shí),鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車(chē)輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合。

6、人員物資撤離 各村各單位部門(mén)要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

7、信息播報(bào) 報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí),綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道,按有關(guān)規(guī)定審查后。

(四)組織分工

重大汛情時(shí),鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

1、決策指揮組 由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé):抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令;決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn);決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。

2、技術(shù)指導(dǎo)組 由鎮(zhèn)防汛辦、國(guó)土有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總;負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。

3、紀(jì)檢督查組 由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記及黨組成員組成。主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗,全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。

4、抗洪搶險(xiǎn)組 由鎮(zhèn)黨政辦、人武部、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、海事、水務(wù)、學(xué)校、各村兩委等單位部門(mén)的有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi);搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的調(diào)集;搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障;搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。

5、綜合統(tǒng)計(jì)組 由鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責(zé):掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫(xiě)抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。

6、宣傳報(bào)道組 由鎮(zhèn)黨政辦人員組成。主要職責(zé):及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù);及時(shí)報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。

7、后勤保障組 由鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛具體安排;負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

五、應(yīng)急保障

(一)通信與信息保障

鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T(mén),按照防汛的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話(huà)、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

(二)應(yīng)急支援與裝備保障

對(duì)易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿(mǎn)足搶險(xiǎn)急需。情況需要應(yīng)及時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取支援。

(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(縣組織建立的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

(四)供電保障

供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

(五)交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門(mén)工作,積極發(fā)動(dòng)本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車(chē)輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛的及時(shí)調(diào)配。

(六)醫(yī)療保障

衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

(七)治安保障

派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

(八)物資保障

鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。

(九)資金保障

鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于遭受?chē)?yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助,并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。

(十)社會(huì)動(dòng)員保障

防汛是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì)力量,做好防汛工作。

六、救災(zāi)

(一)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門(mén)和單位人員參加指揮部辦公室工作。

(二)鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級(jí)社會(huì)事務(wù)辦部門(mén)爭(zhēng)取生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

(三)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。

(四)各村各單位按屬地管理原則應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

七、災(zāi)后重建

(一)對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報(bào)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助,盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

(二)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

(三)各村各單位部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問(wèn)題,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。                     

 

防汛應(yīng)急預(yù)案審查意見(jiàn)范文第4篇

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目監(jiān)理;管理;工作

目前住戶(hù)質(zhì)量意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),社會(huì)對(duì)房屋的質(zhì)量比較敏感,政府部門(mén)對(duì)房子質(zhì)量問(wèn)題投訴非常重視,建筑工程安全事故易發(fā),影響到社會(huì)和諧。所以監(jiān)理的責(zé)任相當(dāng)重大。作為一名監(jiān)理工程師,首先要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,才能做好自己的本職工作。本人擔(dān)任監(jiān)理工作期間嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作,熱忱為業(yè)主提供優(yōu)良的服務(wù),努力使建設(shè)工程投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。要做好監(jiān)理工作要首先樹(shù)立監(jiān)理權(quán)威性,監(jiān)理的權(quán)威一是靠合同賦予的權(quán)力;二是靠監(jiān)理的自身敬業(yè)精神;三是監(jiān)理要有高尚的人品,寬廣的知識(shí),豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和正確的領(lǐng)導(dǎo)方法。只有這樣才能取得業(yè)主和施工單位的高度信任,才能做好監(jiān)理工作。

1、重視項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部建設(shè)管理

個(gè)人認(rèn)為,現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)越來(lái)越正規(guī)、越來(lái)越規(guī)范,早一步規(guī)范起來(lái)就能早一步立于不敗之地,不規(guī)范不正規(guī)遲早要被淘汰出局。只有把監(jiān)理工作做到位、做規(guī)范了,樹(shù)立了榜樣,才能得到建設(shè)單位的大力支持,更好要求施工單位把工作做到位、做細(xì)。所以要重視項(xiàng)目部?jī)?nèi)部建設(shè),而要搞好內(nèi)部建設(shè)首先嚴(yán)格要求自己,以身作則起到帶頭作用,召開(kāi)多次內(nèi)部會(huì)議,討論、加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),努力提高內(nèi)部監(jiān)理整體素質(zhì)。

(1)樹(shù)立良好的工作態(tài)度。要求全體監(jiān)理人員以對(duì)自己負(fù)責(zé)、力爭(zhēng)減少住戶(hù)投訴率為己任,重點(diǎn)部位關(guān)鍵部位要有針對(duì)性的檢查,嚴(yán)格控制,細(xì)節(jié)上多從使用者的角度,人性化上考慮,力求將細(xì)節(jié)做完美。抱著對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)公司負(fù)責(zé)、對(duì)工程負(fù)責(zé)、對(duì)住戶(hù)負(fù)責(zé)的態(tài)度去從事工作,做一個(gè)項(xiàng)目樹(shù)立自己的招牌、樹(shù)立公司的招牌。

(2)營(yíng)造輕松的環(huán)境。注意監(jiān)理內(nèi)部溝通,和施工單位、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、村民監(jiān)督小組等方面的溝通,使內(nèi)外部工作環(huán)境輕松愉快。在施工過(guò)程中起到劑作用,協(xié)助施工單位把質(zhì)量和進(jìn)度抓上去,將安全隱患消除掉。

(3)形成嚴(yán)格的紀(jì)律。監(jiān)理部人員要嚴(yán)格按照作息時(shí)間,按時(shí)上下班;不得無(wú)故遲到、早退,有事請(qǐng)假,以提高監(jiān)理形象。對(duì)遲到早退超過(guò)3次的扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金。施工過(guò)程中,按規(guī)定需要旁站的,要求監(jiān)理人員必須旁站,不得脫崗。

(4)進(jìn)行合理的分工。根據(jù)工作能力和責(zé)任心進(jìn)行明確分工,能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的多管幾棟,能力差、責(zé)任心差的少管幾棟,獎(jiǎng)金與其掛鉤。單體具體分工,驗(yàn)收與旁站統(tǒng)一安排協(xié)作。把每個(gè)人的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì),將每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),將個(gè)人的劣勢(shì)在團(tuán)隊(duì)中分解、彌補(bǔ)。由于對(duì)監(jiān)理部的人員做了恰當(dāng)?shù)姆止ぃ{(diào)動(dòng)了監(jiān)理人員的積極性,大家都比較負(fù)責(zé),工作盡心盡力。

(5)有效開(kāi)展日常工作。由于日常加強(qiáng)事前檢查,加強(qiáng)預(yù)控,提前介入驗(yàn)收,達(dá)到較好的整改效果,且加快了正式驗(yàn)收速度,也防止驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)梁遺漏、主筋數(shù)量或規(guī)格錯(cuò)誤現(xiàn)象的發(fā)生,保證工程進(jìn)度,也保證了質(zhì)量。取得了建設(shè)單位及施工單位的認(rèn)可。工程每個(gè)分項(xiàng)施工前,監(jiān)理部?jī)?nèi)部討論本分項(xiàng)工程的重點(diǎn)控制點(diǎn)及難點(diǎn),討論標(biāo)準(zhǔn)如何控制,在樁基施工、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、填充墻砌筑、粉刷、外墻保溫、屋面防水的控制要點(diǎn)上分別進(jìn)行了內(nèi)部交底,并形成記錄。要求監(jiān)理員按照控制要點(diǎn)落實(shí)檢查,對(duì)交底過(guò)、明顯能夠發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由于個(gè)人責(zé)任心不強(qiáng)疏忽檢查的監(jiān)理員進(jìn)行批評(píng)教育,第二次發(fā)生扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金,第三次發(fā)現(xiàn)建議公司換人。

2、監(jiān)理質(zhì)量方面管理情況。

在工程質(zhì)量控制上,堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,積極發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和工程咨詢(xún)作用,重視施工質(zhì)量預(yù)控,對(duì)施工中容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的部位和施工工序事先制訂對(duì)策,杜絕工程質(zhì)量事故的產(chǎn)生,防患于未然。

(1)進(jìn)入項(xiàng)目后及時(shí)熟悉圖紙。針對(duì)安置房項(xiàng)目住戶(hù)的復(fù)雜性,和其他項(xiàng)目在分戶(hù)檢驗(yàn)及其他階段出現(xiàn)的問(wèn)題和投訴,向建設(shè)單位提出有針對(duì)性的建議,將圖紙優(yōu)化,從源頭上減少通病的數(shù)量及概率。

(2)每個(gè)分項(xiàng)施工前,監(jiān)理部?jī)?nèi)部討論本分項(xiàng)工程重點(diǎn)控制點(diǎn)及難點(diǎn),討論如何控制及標(biāo)準(zhǔn),在地下室防水施工、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、填充墻砌筑、內(nèi)外墻粉刷、保溫、屋面防水施工前對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量交底,并形成記錄。

(3)編制有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)理工作。

(4)重視原材料的控制,認(rèn)真核對(duì)材料保證質(zhì)量,注意對(duì)外觀的質(zhì)量檢查和實(shí)測(cè),并按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣。

(5)加強(qiáng)事前檢查,加強(qiáng)預(yù)控。對(duì)梁柱鋼筋進(jìn)行全檢,對(duì)模板標(biāo)高要及時(shí)復(fù)核,梁柱鋼筋綁扎完成后及時(shí)進(jìn)行檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題口頭指出并及時(shí)簽發(fā)質(zhì)量預(yù)控單,便于早發(fā)現(xiàn)、早處理問(wèn)題、早消除隱患,達(dá)到較好的整改效果,加快正式驗(yàn)收速度。

(6)重視對(duì)模板質(zhì)量的控制。平板支?;就瓿珊箐摻罱壴埃瑢?duì)模板每一間“四角一中心”5個(gè)點(diǎn)的標(biāo)高及時(shí)進(jìn)行復(fù)核,控制凈高及極差,便于將來(lái)的分戶(hù)檢驗(yàn)。

(7)在砌體施工中嚴(yán)格控制軸線(xiàn),控制好開(kāi)間尺寸。粉刷施工中重視工序交接檢,對(duì)灰餅、磚混凝土交界處網(wǎng)片鋪貼、養(yǎng)護(hù)等加強(qiáng)檢查,粉刷完成后及時(shí)檢查空鼓等。

(8)堅(jiān)持做到“五勤”,即“腿勤”,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡視、平行檢查,掌握施工過(guò)程情況;“眼勤”,多看設(shè)計(jì)文件、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)聯(lián)系單,防止出現(xiàn)錯(cuò)誤;“手勤”,資料及時(shí)整理,處理問(wèn)題要有書(shū)面記錄;“嘴勤”,多溝通,常交底;“腦勤”,出主意、想措施、解難題。

3、安全監(jiān)理方面

3.1工地易突發(fā)的事件事故

(1)高處墜落;(2)外架倒塌;(3)觸電;(4)塔吊、井架、人貨兩用梯等起重機(jī)械事故;(5)支模架坍塌;(6)物體打擊;(7)卸料平臺(tái)事故;(8)火災(zāi):(9)防汛、防臺(tái);(10)抗高溫。

3.2監(jiān)理預(yù)控措施

(1)監(jiān)理編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(2)對(duì)施工單位進(jìn)行安全交底;(3)督促施工單位編制專(zhuān)項(xiàng)安全方案及應(yīng)急預(yù)案;(4)加強(qiáng)檢查安全生產(chǎn)實(shí)施情況;(5)檢查應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況;(6)定期組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

3.3具體預(yù)控措施

(1)高處墜落:“四口五臨邊”防護(hù)到位,外架拆除后外墻作業(yè)需配備安全帶。

(2)外架倒塌:裝修過(guò)程中不得拆除連墻件,外架拆除人員持證上崗,連墻件應(yīng)隨架體同時(shí)拆除,不得提前拆除,拆除區(qū)域應(yīng)設(shè)警戒線(xiàn),并有安全專(zhuān)職人員監(jiān)管,拆除過(guò)程不得上下同時(shí)作業(yè)或單邊拆除,不得高空拋物。

(3)觸電:落實(shí)三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù),動(dòng)力與照明分開(kāi),實(shí)行一機(jī)一閘一漏一箱,需使用安全電壓的使用安全電壓,專(zhuān)職電工定期巡查。

(4)塔吊、井架、人貨兩用梯起重機(jī)械事故:安拆前編制方案、交底到位,履行備案手續(xù),持證上崗,使用中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,司機(jī)持證上崗,不得違規(guī)作業(yè),要求施工單位加強(qiáng)日常保養(yǎng),定期組織機(jī)械檢查維修。

(5)支模架坍塌:要求施工單位編制切實(shí)可行的方案,加強(qiáng)檢查立桿間距、掃地桿設(shè)置、扭矩力。

(6)物體打擊:安全圍護(hù)設(shè)施到位,單體的安全出入口上方防護(hù)擋板設(shè)置到位,外架上不得堆放零星材料。

(7)卸料平臺(tái)事故:督促施工單位編制專(zhuān)項(xiàng)方案并落實(shí),注重檢查拉結(jié)點(diǎn)的埋設(shè),支撐腿的錨固。

(8)火災(zāi):檢查施工單位消防設(shè)施配備情況,特別是臨時(shí)設(shè)施防護(hù),外架電焊施工防火。

(9)防汛、防臺(tái):汛期、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前檢查施工單位應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況,根據(jù)工程進(jìn)展督促施工單位重新落實(shí)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,臺(tái)風(fēng)季節(jié)來(lái)臨前檢查施工單位應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況,積極關(guān)注氣象預(yù)報(bào),收到預(yù)警,督促施工單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(10)抗高溫:積極關(guān)注氣象預(yù)報(bào),收到預(yù)警,督促施工單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取錯(cuò)時(shí)上班,配備防暑降溫藥品。

(11)土方開(kāi)挖、塔吊安裝、支模架搭設(shè)、腳手架搭拆、物料提升機(jī)人貨兩用梯安裝拆除等每個(gè)危險(xiǎn)源施工前要求施工單位編制施工方案。監(jiān)理根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對(duì)性的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并對(duì)施工單位進(jìn)行書(shū)面的安全交底,并對(duì)塔吊安拆、腳手架搭拆、物料提升機(jī)人貨兩用梯安拆進(jìn)行旁站監(jiān)理。

3.4日常安全監(jiān)理

(1)每天巡視檢查施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每周組織一次全面聯(lián)合檢查,重點(diǎn)是臨時(shí)用電、外架、臨邊防護(hù)、特種作業(yè)人員上崗證。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患,書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改。檢查、整改、復(fù)查等情況在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中記載。

(2)通過(guò)混凝土澆搗令來(lái)控制施工單位外架、支模架驗(yàn)收,如支模架、外架未通過(guò)驗(yàn)收不簽發(fā)澆搗令以督促施工單位整改安全隱患。

(3)核查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收、備案手續(xù),并簽署意見(jiàn)。

(4)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員到崗和塔吊司機(jī)指揮及架子工、井架司機(jī)等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(5)定期檢查施工單位的三級(jí)教育及安全的交底情況。

(6)不定期組織安全專(zhuān)題會(huì)議。

4、監(jiān)理進(jìn)度方面管理

在對(duì)施工單位提供的工程進(jìn)度計(jì)劃審查的基礎(chǔ)上,編制切實(shí)可行的施工網(wǎng)絡(luò)總進(jìn)度計(jì)劃,并在每周的工程例會(huì)全面地檢查上周工程執(zhí)行情況和下階段工程進(jìn)度計(jì)劃情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)投入的勞動(dòng)力、施工機(jī)械和工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)偏差,提醒督促施工單位糾偏,及時(shí)采取妥善措施解決施工中存在的問(wèn)題,確保工程施工有序進(jìn)展,達(dá)到進(jìn)度目標(biāo)控制的全面實(shí)施。此外,對(duì)施工單位報(bào)審的施工方案積極提出審查意見(jiàn),幫助施工單位采用科學(xué)、合理的施工組織方案和先進(jìn)可靠的技術(shù)組織措施,以加快施工進(jìn)度。

5、資料管理

項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)目前工程規(guī)模大、單體多、資料繁多的特點(diǎn),制定相應(yīng)的制度。技術(shù)資料實(shí)行定幢定人進(jìn)行整理,誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)資料核簽,專(zhuān)人收集整理歸檔。按照公司考核辦法要求,堅(jiān)持每月組織自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,力爭(zhēng)做到及時(shí)、真實(shí)、齊全、有序,做到監(jiān)理工作規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。

6、組織管理

防汛應(yīng)急預(yù)案審查意見(jiàn)范文第5篇

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

(二)適用范圍。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。

(三)工作原則。

1、以人為本,減少危害。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失。

2、以防為主,防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和處置相結(jié)合,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化防御和應(yīng)急處置規(guī)范化、制度化,不斷提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力;堅(jiān)持“防、避、搶、救”各項(xiàng)措施相結(jié)合,保障防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開(kāi)展。

3、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)工作,落實(shí)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

4、全民動(dòng)員,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位、社會(huì)各界要迅速響應(yīng),形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。

(一)自然地理。

__鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南,位于我省沿海地區(qū),受南中國(guó)海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時(shí)有發(fā)生。其中,7~9月份為臺(tái)風(fēng)活動(dòng)季節(jié),臺(tái)風(fēng)期間有時(shí)發(fā)生強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。由于地處西、北江下游,每年4~9月受兩江洪水影響,如適逢多雨和臺(tái)風(fēng)天氣,容易造成洪澇災(zāi)害。

(二)防御重點(diǎn)。

1、危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。

2、水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

3、山體滑坡。

4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。

(一)__鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所。

鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風(fēng)指揮所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)三防指揮所”)為全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各單位、各村(居)在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機(jī)構(gòu)。

(1)指揮:由鎮(zhèn)政府的行政首長(zhǎng)擔(dān)任。

(2)副指揮及成員:由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)國(guó)土城建和水利局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

(3)成員單位:黨委辦公室(應(yīng)急辦)、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土城建和水利局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、武裝部、區(qū)公安局__分局、__醫(yī)院、中國(guó)電信_(tái)_分公司、__供電所、__供水公司等。

2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺(tái)風(fēng)職責(zé)。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關(guān)制度,貫徹執(zhí)行上級(jí)防臺(tái)風(fēng)工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令;嚴(yán)格實(shí)行防臺(tái)風(fēng)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;編制完善防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案;檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作;督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力;下達(dá)應(yīng)急強(qiáng)制等調(diào)度命令,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì);動(dòng)員社會(huì)力量參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)風(fēng)情、水情通告,組織災(zāi)后處置。

3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風(fēng)指揮所辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)三防辦”)為鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)的日常工作,編制修訂《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》。

(二)主要成員單位防臺(tái)風(fēng)職責(zé)如下。

(1)黨委辦公室(應(yīng)急辦):①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的決定及部署;審查《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件;②指導(dǎo)和督促突發(fā)性事件應(yīng)急處理;③負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的上報(bào)工作。

(2)宣傳文體辦公室:①負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;②督導(dǎo)電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情的信息后及時(shí)向公眾;③督導(dǎo)電視媒體制作必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告。

(3)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局:加強(qiáng)對(duì)城市照明等市政公用設(shè)施的檢查和管理,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門(mén)搶修受影響的路燈。

(4)教育局:①編制并落實(shí)教育部門(mén)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;②指揮、協(xié)調(diào)受臺(tái)風(fēng)影響的托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校落實(shí)防御措施,必要時(shí)組織、指導(dǎo)師生安全轉(zhuǎn)移;③及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排;④指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。

(5)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局:①指導(dǎo)農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;②指導(dǎo)各居(村)委會(huì)對(duì)各種養(yǎng)殖戶(hù)落實(shí)防風(fēng)措施做好自保自救工作;③指導(dǎo)漁業(yè)船舶、魚(yú)排人員防風(fēng)避險(xiǎn)工作;④向鎮(zhèn)三防辦報(bào)告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。

(6)人力資源和社會(huì)保障局:①督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)的救助工作;協(xié)助做好災(zāi)后救濟(jì)工作;②協(xié)助核查、災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)三防辦提供災(zāi)情信息;③及時(shí)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)庇護(hù)中心數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)與更新。

(7)國(guó)土城建和水利局:

①組織督促有關(guān)部門(mén)對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施,尤其險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,及時(shí)搶修加固;加強(qiáng)水閘、電排站調(diào)度管理,及時(shí)做好預(yù)排工作。

②負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專(zhuān)家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。

③負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類(lèi)房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理,疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許人員回遷。

④負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,組織技術(shù)人員上崗就位,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)工作。

⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

⑥負(fù)責(zé)道路兩旁樹(shù)木及其它綠化苗木受損修復(fù)管理,避免造成事故。

(8)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

(9)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局:①監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品及工業(yè)園使用燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)(包括倉(cāng)庫(kù))的防臺(tái)風(fēng)安全工作。②督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

(10)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局:

①加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施、港口碼頭、交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。

②協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)和設(shè)置單位(人)檢查戶(hù)外廣告牌的安全情況,對(duì)存在安全隱患的戶(hù)外廣告牌,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)督促設(shè)置單位(人)及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強(qiáng)拆存在安全隱患的建(構(gòu))物或設(shè)施。

③督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好城市雨水排放工作,做好城市排澇設(shè)施的運(yùn)行管理工作,必要時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)積澇嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行搶排。

④組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。

⑤負(fù)責(zé)公路、橋梁在建工程的防風(fēng)工作,負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁。

(11)武裝部:組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

(12)區(qū)公安局__分局:①負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為;②協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理因防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;③協(xié)助危險(xiǎn)地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險(xiǎn)工作;④利用交通電子顯示屏協(xié)助臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息;⑤加強(qiáng)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車(chē)輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行。

(13)__醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,

(14)電信部門(mén)(中國(guó)電信股份有限公司佛山順德__分公司、中國(guó)移動(dòng)佛山順德__分公司、中國(guó)聯(lián)通佛山順德__分公司等):①組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對(duì)關(guān)鍵線(xiàn)路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門(mén)的通訊暢通無(wú)阻;②當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。

(15)__供電所:①負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備

的安全供電,特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、__醫(yī)院、供水等部門(mén)及通信部門(mén)中心機(jī)房的用電需要;②保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源;③配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障;④編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。(16)__供水公司:①負(fù)責(zé)__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺(tái)風(fēng)而損毀的供水設(shè)施的搶修工作;②負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應(yīng)急供水工作。

各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實(shí)施方案有修訂時(shí),每年汛期前(4月15日)報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。

(一)預(yù)警。

臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。

1、預(yù)警等級(jí)、信號(hào)。

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般),III級(jí)(較重),Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),I級(jí)(特別嚴(yán)重)。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見(jiàn)附件1)。

(1)Ⅳ級(jí)預(yù)警:藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅳ級(jí)預(yù)警;

(2)III級(jí)預(yù)警:黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為III級(jí)預(yù)警;

(3)Ⅱ級(jí)預(yù)警:橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅱ級(jí)預(yù)警;

(4)I級(jí)預(yù)警:紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為I級(jí)預(yù)警。

2、預(yù)警。

(1)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)由區(qū)氣象臺(tái)。

(2)宣傳文體辦組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;__廣播電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。

(3)鎮(zhèn)三防指揮所負(fù)責(zé)防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指令。

(4)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)信息工作。具體包括:

國(guó)土城建和水利局負(fù)責(zé)江河水情、地質(zhì)災(zāi)害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建(構(gòu))筑物等方面的有關(guān)信息。

區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局負(fù)責(zé)渡口、碼頭等方面的有關(guān)信息。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息。

農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)督導(dǎo)種養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)農(nóng)田魚(yú)塘水位進(jìn)行調(diào)控,并負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖業(yè)防風(fēng)和搶修的有關(guān)信息。

教育局負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校防范等方面的有關(guān)信息。

其他部門(mén)做好相關(guān)的報(bào)警與其他信息工作。

(二)預(yù)防。

1、預(yù)防準(zhǔn)備。

(1)組織準(zhǔn)備:建立健全防風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)警措施,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

(2)工程準(zhǔn)備:按計(jì)劃完成水毀工程修復(fù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)施應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程,包括病險(xiǎn)工程,落實(shí)安全度汛方案。

(3)預(yù)案準(zhǔn)備:鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的標(biāo)準(zhǔn),制定《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》;鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,制定有關(guān)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。

(4)物料準(zhǔn)備:按照不低于省定的物料儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的防汛搶險(xiǎn)物料和設(shè)備。

(5)通信準(zhǔn)備:充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防通信專(zhuān)網(wǎng)和應(yīng)急通訊暢通。

2、防臺(tái)風(fēng)檢查。

(1)鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)適時(shí)組織國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、供電、供水、通信等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。

(2)鎮(zhèn)三防指揮所、國(guó)土城建和水利局、人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊(cè),完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,其匯總情況報(bào)鎮(zhèn)三防辦備案。

3、防臺(tái)風(fēng)巡查。

(1)國(guó)土城建和水利局應(yīng)建立河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度;加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作;加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

(2)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施、港口、渡口、碼頭的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

(3)教育局應(yīng)加強(qiáng)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

(4)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)單位,尤其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

(5)其他部門(mén)應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

4、預(yù)警員落實(shí)。

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的村(居),以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級(jí)。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動(dòng)。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動(dòng)。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng)。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng),或組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家會(huì)商研判后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

以上各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)將級(jí)別信息傳達(dá)至相關(guān)成員單位。

(二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))。

(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。

(2)鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好臺(tái)風(fēng)信息工作;組織做好江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作。

2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))。

(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。

(2)鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班,研究防御對(duì)策,部署有關(guān)工作,將防臺(tái)風(fēng)信息通報(bào)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位和各村(居)。

(3)教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況托兒所、幼兒園的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。

(4)國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)水利工程監(jiān)視,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施,防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。

(5)武裝部組織各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

(6)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門(mén)預(yù)案做好防御工作。

3、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))。

(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位

(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)防御工作動(dòng)態(tài),組織有關(guān)單位立即投入防臺(tái)風(fēng)工作,并將工作情況報(bào)告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。

(3)教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情中、小學(xué)校的停課通知,對(duì)已到校的師生要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。

(4)國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防范區(qū)域,出險(xiǎn)工程的調(diào)度指揮和應(yīng)急處置,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施,防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。組織危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

(5)鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(6)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶(hù)外廣告牌等市政設(shè)施。

(7)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局督促沿河化工等重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)單位加強(qiáng)值班巡視,做好重要設(shè)施防風(fēng)加固工作。

(8)人力資源和社會(huì)保障局和鎮(zhèn)人民政府及時(shí)通知開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并核實(shí)、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況及受災(zāi)人員安置情況報(bào)送鎮(zhèn)三防辦。

(9)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚(yú)排的防臺(tái)風(fēng)工作以及城市照明等公用設(shè)施的檢查管理,并指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)搶修受影響路燈。

(10)各成員單位及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在做好III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照各自職責(zé),要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。

4、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))。

(1)鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)各項(xiàng)重大防御措施作出決策,必要時(shí),宣布進(jìn)入緊急防汛期,動(dòng)員組織各方力量投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由臺(tái)風(fēng)引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險(xiǎn)情災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(3)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)在做好II級(jí)應(yīng)急規(guī)定的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署,組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,具體內(nèi)容是:

區(qū)公安局__分局組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護(hù)治安秩序。

國(guó)土城建和水利局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查工程設(shè)施;督促有關(guān)部門(mén)在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移;通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施或其它臨時(shí)設(shè)施;組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材;提出洪水調(diào)度意見(jiàn)和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶(hù)外廣告牌等市政設(shè)施,并督促有關(guān)部門(mén)、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源,加固或拆除有危險(xiǎn)的廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)清除路障,避免發(fā)生事故;搶險(xiǎn)車(chē)輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。

農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚(yú)排的防臺(tái)風(fēng)工作,檢查城市照明等市政設(shè)施,及時(shí)搶修受影響路燈;聯(lián)系各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)有關(guān)人員要嚴(yán)守崗位,確保防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通無(wú)阻。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局督導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品的防臺(tái)風(fēng)及應(yīng)急處置工作。

供電、供水、供氣、通訊等部門(mén)三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施,確保能夠盡快恢復(fù)受損設(shè)施。

武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì),迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮。

(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,鎮(zhèn)三防指揮所通過(guò)OA短信平臺(tái)或媒體等渠道向社會(huì)。

(一)隊(duì)伍保障。

任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。武警、民兵和預(yù)備役是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應(yīng)按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求,組織指揮民兵預(yù)備役應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(二)電力保障。

供電部門(mén)負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)及成員單位搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。

(三)信息保障。

通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)要啟動(dòng)通信保障響應(yīng),迅速調(diào)集力量搶險(xiǎn)損壞的通信設(shè)施,確保防臺(tái)風(fēng)信息接收以及防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息通暢。緊急情況下,優(yōu)先防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信,充分利用廣播、電視、微博等媒體臺(tái)風(fēng)信息,有效爭(zhēng)取時(shí)間,安全轉(zhuǎn)移人員。

(四)交通保障。

區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配,保障河道航行和渡口的安全;必要時(shí),由公安交警實(shí)施交通管制,保障防風(fēng)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

(五)治安保障。

區(qū)公安局__分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

(六)物資保障。

鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位,應(yīng)按省、市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。

(七)衛(wèi)生保障。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)充分保障醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、設(shè)備和資金;醫(yī)院組織醫(yī)療、防疫隊(duì)伍,開(kāi)展衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。

(八)生活保障。

人力資源和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)政府應(yīng)確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理,確保被安置人員的基本生活保障。

(九)宣傳保障。

鎮(zhèn)三防指揮所、宣傳文體辦公室應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)定期組織不同類(lèi)型的防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)易發(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情、突發(fā)事件,有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演習(xí)。

(一)災(zāi)后救助。

加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)定群眾情緒,鎮(zhèn)政府要立即召開(kāi)救災(zāi)會(huì)議,做出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速組織救災(zāi)工作。

1、人力資源和社會(huì)保障局迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

2、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理。

3、區(qū)公安局__分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)治安管理工作,加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

4、教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌受損校舍的修復(fù)和災(zāi)區(qū)學(xué)校在后復(fù)課工作。

5、農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各居(村)委會(huì)對(duì)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好生產(chǎn)自救工作,挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。

6、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局等有關(guān)部門(mén)要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、交通道路等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

7、鎮(zhèn)三防指揮所要及時(shí)收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫(xiě)有關(guān)災(zāi)情表格及完成書(shū)面材料,報(bào)區(qū)三防指揮部。

(二)補(bǔ)償要求。

防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,如征用了群眾的物資,應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格,經(jīng)鎮(zhèn)三防指揮所核定數(shù)量,由鎮(zhèn)人民政府給予補(bǔ)償。鎮(zhèn)政府對(duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(三)總結(jié)與評(píng)估要求。

對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,鎮(zhèn)三防辦應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

1、根據(jù)《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的要求,對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、造成損失和嚴(yán)重后果的,由區(qū)政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門(mén)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

2、本預(yù)案由__鎮(zhèn)三防指揮所制訂,報(bào)__鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并報(bào)區(qū)三防指揮部備案。每3-5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。