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景區(qū)培訓(xùn)制度范文第1篇

一、景區(qū)人力資源管理現(xiàn)狀

1.缺乏專業(yè)人才。目前很多景區(qū)處于一種專業(yè)人才極度缺乏狀態(tài)，上層員工不懂經(jīng)營管理，只知坐收門票，景區(qū)發(fā)展后勁不足；一線員工缺乏服務(wù)意識，景區(qū)服務(wù)質(zhì)量上不去，導(dǎo)致很多游客高興而來，掃興而歸。景區(qū)缺乏專業(yè)人才有多方面的原因：一方面，國內(nèi)院校中旅游專業(yè)開設(shè)景區(qū)方向的少之又少，人才培養(yǎng)不能滿足需要；加之旅游景區(qū)一般遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，交通不便，生活單調(diào)，工作條件差，對旅游專業(yè)人才的吸引力不強(qiáng)；此外，我國景區(qū)很多屬于事業(yè)單位、國有林場、村辦企業(yè)，與酒店、旅行社相比，人才流動性相對較低，旅游景區(qū)亟需的人才，由于用人機(jī)制的限制，卻無法招進(jìn)來，富余人員、績效差的人員也很難淘汰出去，旅游景區(qū)人才發(fā)展陷于兩難境地。

2.缺少人文關(guān)懷。景區(qū)員工對游客態(tài)度冷漠源于景區(qū)對員工缺少應(yīng)有的人文關(guān)懷。旅游屬于“情緒型產(chǎn)業(yè)”，它所提供的產(chǎn)品主要是服務(wù)，游客則從這些服務(wù)中獲得美好心情。旅游景區(qū)一線員工直接接觸游客，作業(yè)對象是有各種需求的人，優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量不僅要求員工有較高的素質(zhì)，還要有良好的精神狀態(tài)。管理者如果缺乏對一線員工的關(guān)懷，忽視對他們?nèi)烁竦淖鹬?，會極大影響其對游客的服務(wù)質(zhì)量。如果只注重短期業(yè)績或一時的失誤，而輕易懲罰或解雇員工，則會使其社會形象受到損害，還會影響到其他員工的積極性。

3.培訓(xùn)力度不夠。一些景區(qū)的票務(wù)人員公然與游客爭吵對罵，缺乏職業(yè)素養(yǎng)，安保人員衣冠不整，言行粗魯，一看便知缺乏規(guī)范的崗位培訓(xùn)。盡管許多景區(qū)明文建立了培訓(xùn)制度，也開展了一些培訓(xùn)工作，但是由于重視不足或經(jīng)費限制或培訓(xùn)方式落后和內(nèi)容陳舊等種種原因，此項工作并沒有得到很好地開展，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳，員工素質(zhì)得不到提升。

4.薪酬制度不合理。一些景區(qū)仍然是大鍋飯的做法，無法調(diào)動廣大員工的積極性和主動性。例如景區(qū)導(dǎo)游、景點演員缺乏工作熱情，神情麻木，動作敷衍；景區(qū)環(huán)衛(wèi)工人消極怠工，垃圾桶廢物溢出，沒有及時清理等，排除其他因素之后，薪酬制度的不合理是一個重要的原因。

5.淡旺季人員管理難。這是絕大多數(shù)景區(qū)面臨的一個共性問題。旺季時游客量的突增需要大量的工作人員，而淡季時，就出現(xiàn)了人員的閑置。有些景區(qū)為了節(jié)省成本，平時景區(qū)除了售票窗口，其他地方基本見不到景區(qū)員工，一旦人手不夠，就采取拆東墻補(bǔ)西墻式地調(diào)配員工，或在旺季時臨時通過各種渠道匆匆招聘一些員工，不僅數(shù)量得不到保證，質(zhì)量上也難以達(dá)到要求。

二、景區(qū)人力資源開發(fā)與管理建議

1.吸引專業(yè)人才加盟。景區(qū)發(fā)展必須打破傳統(tǒng)落后的用人機(jī)制，形成組織精簡、人員配置合理、管理科學(xué)的人力資源管理體制。為了吸引一些專業(yè)人才，景區(qū)應(yīng)制訂特殊的政策和措施，為專業(yè)人才提供優(yōu)良的工作環(huán)境，同時還可邀請一些資深專家學(xué)者作為景區(qū)顧問，為景區(qū)發(fā)展提供更多的智力支持。

2.樹立人本管理理念。所謂人本管理，簡單地說就是以人為中心的人性化管理。它要求景區(qū)把員工看作是企業(yè)最寶貴的財富和最重要的資源，其中心思想是充分尊重每一名員工，把員工當(dāng)作渴望得到關(guān)懷、理解和尊重的人來看待，充分尊重他們的勞動，維護(hù)他們的權(quán)益，為他們的工作創(chuàng)造良好的工作氛圍，營造健康向上和充滿活力的企業(yè)文化氛圍。這樣做既能夠增強(qiáng)其自信心，激發(fā)其工作熱情，又能夠提高其對景區(qū)的滿意度和忠誠度，使每個員工都意識到自己是景區(qū)的一部分，真心誠意地為顧客服務(wù)。

3.建立健全培訓(xùn)體制。對員工的培訓(xùn)首先不應(yīng)僅僅著眼于其素質(zhì)和水平的提高，而是把它作為企業(yè)精神教育的一種重要手段。景區(qū)每一個員工包括安保人員、參與經(jīng)營的社區(qū)居民，甚至洗手間的環(huán)衛(wèi)工人，都要接受企業(yè)文化培訓(xùn)課，以便讓他們認(rèn)識景區(qū)的歷史傳統(tǒng)、成就、經(jīng)營宗旨與方法、管理理念和風(fēng)格等。然后才是從基礎(chǔ)知識、專業(yè)技能、管理思維等方面對其進(jìn)行全員化、分層次、有針對性地進(jìn)行系列培訓(xùn)。在傳統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀員工及有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工到著名旅游院校進(jìn)修或到管理先進(jìn)的景區(qū)參觀學(xué)習(xí)，培訓(xùn)方式上也要力求新穎有效，如采用拓展訓(xùn)練等方式增進(jìn)員工的團(tuán)隊精神。

景區(qū)培訓(xùn)制度范文第2篇

確保景區(qū)財產(chǎn)和游客生命免受危害，景區(qū)為加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)管理。根據(jù)縣安監(jiān)局的要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全法規(guī)（細(xì)則）和景區(qū)、景點安全規(guī)章制度，把安全工作貫穿于每個工作環(huán)節(jié)。節(jié)前開展了自查，并進(jìn)行了整改。

教育員工自覺遵守旅游安全法規(guī)和各項規(guī)章制度，1召開會議。時時防范，處處注意，增強(qiáng)“憂患意識”把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化，培養(yǎng)職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，合格后才能上崗；

配備安全管理人員；建立并完善安全規(guī)章制度，2進(jìn)一步明確了安全管理工作的職責(zé)：調(diào)整了安全管理機(jī)構(gòu)。并組織實施；建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實到每個崗位、每個職工；接受縣安監(jiān)部門、縣旅游行政管理部門對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督。

及時了解景區(qū)安全現(xiàn)狀，3落實安全督導(dǎo)檢查工作。通過崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項專門檢查等形式。發(fā)現(xiàn)事故隱患，以便及時采取整改措施，將危險消除在萌芽狀態(tài)。檢查了景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施以及游覽環(huán)境、安全標(biāo)志和救生用具、違章操作和違反安全制度的行為等，對發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改意見，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反安全制度者給予批評，嚴(yán)重者依照制度給予處分。

重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞，堅持日常的安全檢查工作。及時消除不安全隱患；經(jīng)常對景區(qū)內(nèi)的電源、易燃、易爆物品和電器設(shè)備進(jìn)行安全檢查或重點檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，并落實整改措施。景區(qū)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)時，景區(qū)與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任；施工區(qū)域與其他營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保安全。

景區(qū)培訓(xùn)制度范文第3篇

國家公園最早起源于美國，美國的國家公園體系是目前規(guī)模最大，制度建立最先，最完善的，對我國具有重要的借鑒意義。

一、美國國家公園的管理制度和原則

（一）管理制度集中統(tǒng)一

美國已經(jīng)形成完善的國家管理體系，內(nèi)務(wù)部下設(shè)包括國家公園管理局在內(nèi)的8個國家局。美國國家公園管理局下轄10個轄區(qū)地方管理局，其一個巡護(hù)員培訓(xùn)中心，一個解說規(guī)劃中心，一個規(guī)劃中心，形成了完整的管理框架。國家公園管理局不受地方行政權(quán)力的干涉，由國家內(nèi)務(wù)部直屬管轄，保證了管轄權(quán)唯一性和排他性。

（二）完備的管理原則

保護(hù)原則。自然保護(hù)和公眾娛樂是國家公園設(shè)立的兩個根本目的。自然保護(hù)居于首位，其次是公眾游覽。以達(dá)到協(xié)調(diào)保護(hù)與游覽之間的矛盾的目的，美國國家管理局在總結(jié)了以往的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上出臺四項方案。

1、為了避免修建道路時對生態(tài)環(huán)境造成影響，盡量采取各種綜合設(shè)計，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主，開發(fā)建設(shè)為其次，如美國佛羅里達(dá)州興建動物跨越道。

2、不允許建娛樂設(shè)施和索道

這也是為了更好地保護(hù)自然和生態(tài)，避免因大規(guī)模開發(fā)而造成的生態(tài)破壞。

3、嚴(yán)格控制游客數(shù)量

美國國家公園不僅對游客的總數(shù)進(jìn)行控制，而且對游客進(jìn)行分流管理，完全將游客控制在環(huán)境容量下。采取分區(qū)管理的方式，合理有效地控制對游客進(jìn)入數(shù)量進(jìn)行控制。

4、分離經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)，實行政企分開經(jīng)營模式

國家公園管理局作為非盈利組織更多地將注意力放在自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)的保護(hù)上，也有利于其對商家進(jìn)行監(jiān)督與管理，對國家公園進(jìn)行更好地保護(hù)。

二、美國國家公園管理與中國對比

（一）經(jīng)營管理上存在差異

美國國家公園的管理人員由總局任命和調(diào)配，工作人員由固定人員、臨時人員和志愿者組成。采取聘請臨時工作人員和招募志愿者的方式滿足景區(qū)旺季的需求。工作人員要求專業(yè)相關(guān)本科以上學(xué)歷，所有工作人員包括管理層和基層上崗前都要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)；經(jīng)費的來源主要是國會撥款，少部分來源于門票。

我國國家公園目前專業(yè)人員匱乏，人事機(jī)制相對落后，缺乏競爭力。一些景區(qū)重視基層服務(wù)人員和導(dǎo)游專業(yè)技能的培訓(xùn)而忽略管理層人員專業(yè)素質(zhì)的提高；門票、餐飲、開發(fā)自費旅游項目為我國國家公園經(jīng)費的主要來源，政府撥款則占較少部分，此制度導(dǎo)致了部分景區(qū)開發(fā)利用混亂。

（二）開發(fā)與保護(hù)上的差異

美國國家公園內(nèi)除了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和資源保護(hù)設(shè)施外，一律不允許建設(shè)其余的開發(fā)項目，不允許進(jìn)行任何大規(guī)模開發(fā)。在開發(fā)過程中，堅持保護(hù)在首位，開發(fā)位于其次。

中國國家公園的開發(fā)只重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益，過度重視開發(fā)，而忽略了對資源以及生態(tài)的保護(hù)。例如大規(guī)模無限制的游客進(jìn)入對一些旅游景區(qū)造成了嚴(yán)重破壞。

三、美國國家公園管理對中國的啟示

（一）進(jìn)行統(tǒng)一集中的管理模式和高效的管理體制的建立

我國國家公園開始發(fā)展，但與之對應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)卻不盡完善。許多景區(qū)雖由國務(wù)院審定，卻由建設(shè)、林業(yè)、文物、環(huán)保等多個部門進(jìn)行多方面管理，管理職權(quán)混亂。因此應(yīng)建立高度集中的獨立管理體制，實行統(tǒng)一管理，由國務(wù)院直接產(chǎn)生、負(fù)責(zé)景區(qū)的管理、規(guī)劃、經(jīng)營，形成獨立的管理系統(tǒng)，整個管理系統(tǒng)的經(jīng)費由國家統(tǒng)一撥款，不受任何地方機(jī)構(gòu)限制。

景區(qū)的經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)的分離。權(quán)責(zé)主體進(jìn)一步明確，有利于景區(qū)資源的合理開發(fā)，更好地協(xié)調(diào)開發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系。將盈利項目進(jìn)行公開招標(biāo)競爭， 以資源保護(hù)為先，同時保證景區(qū)管理機(jī)構(gòu)為非營利機(jī)構(gòu)，在經(jīng)營過程中，將景區(qū)保護(hù)放在首位，使得景區(qū)得以可持續(xù)發(fā)展。

（二）合理平衡景區(qū)的保護(hù)與開發(fā)，堅持保護(hù)為首要原則

堅持保護(hù)為首原則，最重要的是堅持政府對門票的專營。政府實行對門票的專營保護(hù)了國家公園的國有性質(zhì)，避免了為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)，對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。門票價格由中央政府定價，避免地方行政部門將收入作為地方經(jīng)濟(jì)收入的組成部分而對景區(qū)進(jìn)行過度開發(fā)

（三）實行專業(yè)景區(qū)規(guī)劃，健全法律規(guī)章制度

根據(jù)國家公園自身實際情況，請專業(yè)規(guī)劃機(jī)構(gòu)對景區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃。要協(xié)調(diào)相應(yīng)的利益相關(guān)主體，鼓勵居民參與對景區(qū)環(huán)境影響不大或具有促進(jìn)作用的經(jīng)營活動，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會，提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏脚c幸福指數(shù)，人們更注重環(huán)境的保護(hù)以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而形成良性循環(huán)。

景區(qū)培訓(xùn)制度范文第4篇

重點做好近年已開展廉政文化建設(shè)級旅游景區(qū)復(fù)查和新評級旅游景區(qū)廉政文化建設(shè)工作，為了深化旅游景區(qū)廉政文化建設(shè)。根據(jù)省旅游局《關(guān)于印發(fā)<省旅游行業(yè)年廉政文化建設(shè)實施方案>通知》旅發(fā)[]17號）精神和市紀(jì)委、市委宣傳部《創(chuàng)建特色廉政文化體系工作規(guī)劃》要求，結(jié)合旅游實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

更加注重治本，一）指導(dǎo)思想。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總要求。更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以廉政文化進(jìn)景區(qū)為抓手，充分利用我市文化旅游資源的優(yōu)勢，將旅游廉政文化建設(shè)與景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、公民素質(zhì)教育、當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)建特色旅游廉政文化體系，推動旅游廉政文化建設(shè)，營造濃厚的廉政文化氛圍。

督促景區(qū)深化、提升廉政內(nèi)容，二）工作目標(biāo)。1.推進(jìn)景區(qū)廉政文化長效機(jī)制建設(shè)。對年以來已開展廉政文化建設(shè)的中國死海旅游度假區(qū)、中國故里旅游區(qū)的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行復(fù)查。豐富展現(xiàn)形式及載體，建立起廉政文化建設(shè)長效機(jī)制。2.新評級旅游景區(qū)的中華侏羅紀(jì)探秘旅游區(qū)開展廉政文化建設(shè)工作。認(rèn)真挖掘景區(qū)文化、資源中的廉政文化內(nèi)涵，選擇適合景區(qū)實際的形式及載體，對景區(qū)導(dǎo)游詞、講解詞進(jìn)行修編，自然融入廉政文化內(nèi)容，對導(dǎo)游員、講解員進(jìn)行廉政文化培訓(xùn)，宣傳講解廉政文化。

二、基本原則、重點內(nèi)容及展現(xiàn)形式

寓教育于有益的文化活動之中，做到以德感人、以情動人，增強(qiáng)說服力、吸引力、感染力和親和力。要避免在景區(qū)直接出現(xiàn)“廉政”相關(guān)詞語，使廉政文化與旅游文化有機(jī)融合，與景區(qū)生態(tài)環(huán)境和原生文化氛圍統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免說教、生搬硬套和牽強(qiáng)附會，更不能相互抵觸、矛盾。一）基本原則：堅持潛移默化的基本原則。以滿足人民群眾的文化需要、豐富人民群眾的精神生活、提高人民群眾的道德修養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點,遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律。

要充分與促進(jìn)旅游文明教育與文明旅游的發(fā)展相結(jié)合；要與景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合；要與提高旅游者、管理者、經(jīng)營者的現(xiàn)代文明素質(zhì)、民主法制意識相結(jié)合；要與景區(qū)構(gòu)建和諧旅游、和諧景區(qū)相結(jié)合；要與促進(jìn)旅游景區(qū)自身發(fā)展與建設(shè)工作相結(jié)合。深度挖掘提煉景區(qū)的景觀特征、民族文化、宗教文化、鄉(xiāng)土文化和傳說故事中廉政文化內(nèi)容；并將景區(qū)歷史、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育等傳統(tǒng)教育和時代精神結(jié)合起來，二）重點內(nèi)容：景區(qū)的廉政文化建設(shè)要具有針對性。追求“春風(fēng)化雨、潤物細(xì)無聲”效果。

力求形式和載體多樣化。要充分發(fā)揮游客中心、標(biāo)示牌、導(dǎo)游詞、宣傳光碟、觸摸屏、門票以及豐富多彩的文娛活動等在文化傳播方面的功能和作用，三）展現(xiàn)形式：要不斷豐富和創(chuàng)新旅游景區(qū)展示廉政文化的形式和途徑。增加融入廉政文化的元素和內(nèi)容，使其成為宣傳廉政文化的有效載體。

三、工作計劃和實施步驟

制定本地區(qū)、本景區(qū)廉政文化建設(shè)工作方案，一）4月：各區(qū)縣旅游局、各景區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。按照全市統(tǒng)一部署和要求，做好廉政文化建設(shè)工作安排部署。

各景區(qū)認(rèn)真挖掘本景區(qū)廉政文化內(nèi)涵，二）4月—5月：1.市、縣紀(jì)委和旅游局指導(dǎo)下。提出景區(qū)廉政文化建設(shè)重點內(nèi)容、展現(xiàn)形式及載體。2.將景區(qū)實施方案（重點反映景區(qū)挖掘的廉政文化內(nèi)容、展現(xiàn)的形式和載體）報市旅游局匯總審核后送省旅游局廉政文化建設(shè)辦公室審定。

督促景區(qū)深化、提升廉政內(nèi)容，三）6月：1.市旅游局會同市紀(jì)委對年已開展廉政文化建設(shè)的中國死海旅游度假區(qū)、中國故里旅游區(qū)的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查。豐富展現(xiàn)形式及載體，建立起廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制，檢查情況專題報告省旅游局廉政文化建設(shè)辦公室。2.省游局廉政文化建設(shè)辦公室聘請旅游文化專家審定各景區(qū)廉政文化建設(shè)重點內(nèi)容、展現(xiàn)形式及載體，并反饋審定意見。3.各景區(qū)根據(jù)省旅游文化專家提出的建議意見，完善本景區(qū)廉政文化建設(shè)方案、內(nèi)容。

對本景區(qū)導(dǎo)游詞、講解詞進(jìn)行修編，四）6月—7月：1.各景區(qū)按照實施方案開展廉政文化建設(shè)工作。對導(dǎo)游員、講解員進(jìn)行培訓(xùn)。各區(qū)縣紀(jì)委、旅游局聘請廉政文化專家，對景區(qū)廉政文化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，明確建設(shè)項目、內(nèi)容、時間進(jìn)程、責(zé)任人，落實建設(shè)資金，開展廉政文化建設(shè)。2.市紀(jì)委、市旅游局組織業(yè)務(wù)人員和旅游廉政文化專家對景區(qū)開展廉政文化建設(shè)進(jìn)行督促、指導(dǎo)。

對各景區(qū)開展廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行驗收，五）89月：1.邀請省旅游局領(lǐng)導(dǎo)及省旅游廉政文化專家對我市開展廉政文化建設(shè)的景區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。2.市紀(jì)委、市旅游局組織驗收小組。各景區(qū)針對驗收小組提出的建議意見進(jìn)行整改、完善。

六）月：迎接省旅游局廉政文化建設(shè)工作驗收小組的檢查驗收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

精心組織一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

市旅游局黨組書記、局長付華勤任組長；紀(jì)檢組長賀強(qiáng)任副組長；辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)人為成員，成立市旅游廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的日常工作。

要高度重視此項工作。要根據(jù)本地和景區(qū)實際，各區(qū)縣旅游局和開展廉政文化建設(shè)的景區(qū)。精心策劃，創(chuàng)新工作，突出特色；要杜絕形式主義，不搞花架子，切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、規(guī)劃目標(biāo)到位、管理責(zé)任到位，確保取得實實在效果。

景區(qū)培訓(xùn)制度范文第5篇

一、旅游政風(fēng)方面

問題1：自駕游的散客已呈逐年增長的趨勢，應(yīng)增加更多自駕旅游線路等。（責(zé)任單位：各區(qū)縣旅游局，督辦：市局市場開發(fā)科）

整改情況：今年以來，我局對全市旅游資源深入開展了線路踏勘和調(diào)研，從年初開始由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，邀請并組織全國各類旅游規(guī)劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察，分別對我市生態(tài)旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和道路進(jìn)行了詳細(xì)踏勘，并與涉及到自駕旅游線路的各級政府進(jìn)行了座談研究，全面掌握旅游線路的基礎(chǔ)資料，形成可行性報告。截止*年8月底，我市已完成旅游線路編制43條并納入四川省千條旅游精品線路，在完善自身旅游線路的基礎(chǔ)上，與全省川南旅游環(huán)線進(jìn)行了對接，并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環(huán)線。

問題2：旅游行政部門對待旅游企業(yè)和從業(yè)人員也應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識。（責(zé)任單位：各區(qū)縣旅游局，督辦：市局旅游執(zhí)法支隊）

整改情況：市區(qū)縣旅游行政主管部門按照加快“推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”建設(shè)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踐行“一線”工作法，深入所轄區(qū)內(nèi)的各涉旅單位，了解旅游企業(yè)遇到的“急、難、愁”問題，在規(guī)范旅游企事業(yè)單位管理、發(fā)展壯大旅游企業(yè)，創(chuàng)星升A等方面主動為其指導(dǎo)，同時我局通過旅游政務(wù)網(wǎng)、編印《辦事須知》、政務(wù)上墻、在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口等形式，為企業(yè)和市民提供準(zhǔn)確、有效的服務(wù)。

問題3：應(yīng)當(dāng)多深入旅行社，了解并在能力范圍內(nèi)盡可能滿足它們的需要。（責(zé)任單位：各區(qū)縣旅游局，督辦：市局旅游執(zhí)法支隊）

整改情況：

我市現(xiàn)有旅行社20家（其中，一級旅行社1家，二級旅行社6家），19家旅行社門市部，6家國際旅行社分社。

市、區(qū)、縣旅游局經(jīng)常深入旅行社調(diào)研，針對其提出的問題和建議，能解決的，及時采取了相應(yīng)措施；需要其他部門協(xié)助解決的及時協(xié)調(diào)或上報。截止*年8月底，我局針對旅行社提出的意見和建議，做了以下工作：

1、努力提高市民文明出游和理性消費意識。在星級酒店、旅行社、旅游景區(qū)和機(jī)場、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費贈送《中國公民出國（境）旅游文明行為指南》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》上千份，在各景區(qū)設(shè)置引人注目的標(biāo)語牌、宣傳畫和公益廣告，在門票、旅游指南和導(dǎo)游圖上增加文明提示，讓游客進(jìn)入景區(qū)就感受到文明旅游的氛圍，使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識。通過《XX日報》、《XX晚報》、XX電視臺、XX旅游信息網(wǎng)站等媒體，大力宣傳提升公民旅游文明素質(zhì)的重要意義，使文明旅游深入人心。

2、加強(qiáng)宣傳促銷，為企業(yè)搭建參加各類推廣促銷活動平臺。今年我局積極組織涉旅單位參加全國性宣傳促銷活動，共組織涉旅企業(yè)14家，參加各類宣傳促銷活動7次，發(fā)放宣傳資料近萬份，接待旅游咨詢?nèi)f余人次。

3、增加旅游車輛，解決旅行社用車難的問題。積極與市交通局和市運管處協(xié)商，通過努力，首先我們解決了旅游車輛到瀘后上車點人的問題，現(xiàn)在旅游包車到瀘后不用再去運管所點人頭；其次解決了游客反映強(qiáng)烈的旅游車趟次簽單檢查和進(jìn)一步規(guī)范了旅游包車牌的辦理程序等問題。成立一家專業(yè)旅游客運公司（現(xiàn)有車輛14輛，在11月前再增加8輛以滿足市場需要）的問題目前正在推進(jìn)中。

4、規(guī)范旅游市場，引導(dǎo)各旅行社規(guī)范經(jīng)營。按照屬地管理原則，區(qū)縣旅游局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)旅行社的管理，市旅游局對全市旅行社進(jìn)行規(guī)范管理。今年以來，我們通過5月底開始的綠盾行動Ⅵ，對旅行社及門市部和國際旅行社分社違規(guī)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、零負(fù)團(tuán)費等問題進(jìn)行了檢查，截止*年8月，全市各級旅游行政管理部門共出動檢查人員400余人次，提出整改意見和建議30余條，檢查導(dǎo)游IC卡33張，從而規(guī)范了旅游市場，引導(dǎo)旅行社合法經(jīng)營。

二、旅游行風(fēng)方面

問題1：景區(qū)服務(wù)人員在崗不在位的情況（堯壩景區(qū)）。（責(zé)任單位：堯壩景區(qū)，督辦：合江縣旅游局）

整改情況：合江縣旅游局在接到《關(guān)于印發(fā)旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評議意見整改方案的通知》后，召集了全縣旅游景區(qū)及相關(guān)旅游企事業(yè)單位召開座談會，并及時通報了全市旅游工作行風(fēng)政風(fēng)評議意見，進(jìn)行了如下整改：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)《門票人員管理制度》學(xué)習(xí)，針對景區(qū)收費人員少、待遇比較差的問題，面向社會招聘了兩名收費人員，對景區(qū)收費人員提高了工資待遇，并對紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等嚴(yán)格考核。對擅自離崗情況進(jìn)行查處，不定時對景區(qū)售票處進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)在崗不在位情況將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并與當(dāng)月獎金掛鉤，出現(xiàn)一次扣考核分8分，并扣除當(dāng)月獎金200元，出現(xiàn)一次年中將不得評優(yōu)；二是每周召開一次總結(jié)會，將一周的旅游情況、門票收入情況、存在的問題、考勤打分等情況進(jìn)行通報；三是每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規(guī)等，將培訓(xùn)情況納入年中考核。

問題2：合理收費與規(guī)范收費方面的情況。堯壩景區(qū)解說費的收取無相應(yīng)票據(jù)（責(zé)任單位：堯壩景區(qū)，督辦：合江縣旅游局）。鳳凰湖景區(qū)門票及服務(wù)收費偏高、公示不規(guī)范。（責(zé)任單位：鳳凰湖景區(qū)，督辦：納溪區(qū)旅游局）

整改情況：

1、納溪區(qū)鳳凰湖景區(qū)整改情況：鳳凰湖游船費用標(biāo)識牌設(shè)立在游船售票處，并由工作人員口頭告知游客；對于游船收費較高的問題，納溪區(qū)旅游局在將鳳凰湖景區(qū)收歸國有管理后，將完善收費制度，給游船收費定一個合理的標(biāo)準(zhǔn)，并報相關(guān)部門審批。釣魚費用公示牌設(shè)置在景區(qū)大壩處，由于設(shè)置較少造成不規(guī)范問題，納溪區(qū)旅游局已經(jīng)對景區(qū)各類標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。

2、合江縣堯壩景區(qū)對景區(qū)講解員收費問題進(jìn)行了規(guī)范：由堯壩鎮(zhèn)政府財政所出具相關(guān)的正式發(fā)票（四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)），嚴(yán)格規(guī)范講解費收取。講解費收取后統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財政，之后由講解員提供帶團(tuán)依據(jù)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，再由財政所統(tǒng)一支付講解人員。

問題3：旅游安全方面的情況。

1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無救生員。（責(zé)任單位：鳳凰湖景區(qū)，督辦：納溪區(qū)旅游局）

2、龍馬潭公園渡船嚴(yán)重超載，景區(qū)內(nèi)野炊，存在安全隱患。（責(zé)任單位：龍馬潭公園，督辦：龍馬潭區(qū)旅游局）

整改情況：1、鳳凰湖景區(qū)進(jìn)一步建立健全了安全管理制度，特別針對景區(qū)實際情況，在岸邊設(shè)立了安全警示標(biāo)志，同時配備了安全員。

2、龍馬潭公園由私人承包，不屬于A級景區(qū)，龍馬潭區(qū)旅游局針對政風(fēng)行風(fēng)評議員提出的問題，指導(dǎo)、督促承包業(yè)主及時整改，現(xiàn)已整改完畢。

問題4：景區(qū)衛(wèi)生方面。堯壩、納溪鳳凰湖景區(qū)廁所衛(wèi)生都較差，標(biāo)牌不規(guī)范。（責(zé)任單位：堯壩、鳳凰湖景區(qū)，督辦：合江縣、納溪區(qū)旅游局）

整改情況：

1、堯壩景區(qū)整改情況：一是增加環(huán)衛(wèi)工具，實行全天巡邏保潔；增加景區(qū)專職保潔人員2名，實行全天流動保潔，增設(shè)垃圾桶，為保潔人員統(tǒng)一定制服裝、配齊垃圾車、對景區(qū)死角、廁所等地的垃圾做到日產(chǎn)日清，對社區(qū)負(fù)責(zé)管理保潔人員，按照《堯壩鎮(zhèn)旅游景區(qū)衛(wèi)生制度》，嚴(yán)格獎懲，對發(fā)現(xiàn)保潔區(qū)域打掃不徹底的現(xiàn)象兩次者，解除保潔員聘用合同。二是加大資金投入，完善景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌。堯壩鎮(zhèn)旅游辦將對景區(qū)內(nèi)所有破損的標(biāo)識牌、廁所引導(dǎo)標(biāo)識等進(jìn)行清理登記，安排人員對景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識牌進(jìn)行及時補(bǔ)充和更換，并做到與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。

2、鳳凰湖景區(qū)整改情況：一是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，調(diào)動員工積極性，確保景區(qū)衛(wèi)生。二是認(rèn)真清理原有標(biāo)識牌，及時補(bǔ)充、更換。

問題5：景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況。筆架山云臺寺生活用水困難問題。（責(zé)任單位：筆架山景區(qū)，督辦：合江縣旅游局）

整改情況：由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人，云臺寺僧人覺得水費太高，不愿意用自來水，自己另外取水用。但是，筆架山林管局承諾在大旱天氣免費為寺院提供生活用水。

問題6：景區(qū)交通方面。到天仙洞景區(qū)乘車難，景區(qū)內(nèi)上山無交通工具。（責(zé)任單位：市局規(guī)劃培訓(xùn)科、天仙洞景區(qū)，督辦：市局、納溪區(qū)旅游局）

整改情況：從城區(qū)到天仙洞景區(qū)，可乘坐3、231、255、158、138路公交車到藍(lán)田客運站轉(zhuǎn)乘27路公交車達(dá)到天仙洞景區(qū)，由于天仙洞景區(qū)山下到景區(qū)多是鄉(xiāng)村公路，只能通行9座以下的車輛，因此公交車無法上山。根據(jù)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，從山下到景區(qū)將新修建一條棧道，屆時將縮短到景區(qū)的距離，路況也將有所好轉(zhuǎn)。

問題7：賓館應(yīng)急照明用電方面。古藺蘭尊大酒店停電有無應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。（責(zé)任單位：蘭尊大酒店，督辦：古藺縣旅游局）

整改情況：1、蘭尊大酒店配備有應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，由于不經(jīng)常使用，造成設(shè)備老化，沒有經(jīng)常維護(hù)，賓館針對出現(xiàn)的問題，制定了經(jīng)常性維護(hù)措施，要求員工每隔一段時間都要對應(yīng)急發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保證設(shè)備完好，2、蘭尊大酒店為142個房間重新配備了應(yīng)急照明燈，并維護(hù)了走廊、過道、消防出口等處的應(yīng)急照明設(shè)備。

問題8：賓館客房設(shè)施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時更換（責(zé)任單位：蘭尊大酒店，督辦：古藺縣旅游局）敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。（責(zé)任單位：假日酒店，督辦：敘永縣旅游局）

整改情況：1、古藺蘭尊大酒店整改情況：為80間標(biāo)準(zhǔn)間另配備用床被一套，將房間內(nèi)小卷筒紙更換為大卷筒紙，并要求房間服務(wù)員在每天查房時特別注意更換。2、敘永縣假日酒店整改情況：要求賓館服務(wù)員每天在打掃房間時特別注意清掃衛(wèi)生間衛(wèi)生，做到無臭無異味，對隔音效果差的問題，賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。

三、解決當(dāng)前影響我市旅游發(fā)展的幾個問題

問題1：旅行社方面：旅行社收客網(wǎng)點多，其它賣機(jī)票網(wǎng)點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)縣旅游局、市局旅游執(zhí)法支隊）

整改情況：1、按照《旅行社條例》，我市現(xiàn)有旅行社服務(wù)網(wǎng)點已在市局和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣備案。2、我局于5月－10月在全市開展“綠盾行動VI”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點專項治理工作，重點治理簽訂旅游合同不規(guī)范和旅游網(wǎng)點超范圍宣傳、非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等違規(guī)行為，切實解決當(dāng)前旅游市場存在的突出問題，積極引導(dǎo)旅行社依法誠信經(jīng)營，維護(hù)我市旅游市場秩序。3、經(jīng)查，機(jī)票網(wǎng)點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等沒有做旅游業(yè)務(wù)情況。

問題2：旅游用車方面：用車?yán)щy仍未完全解決，問題結(jié)癥在哪里？（責(zé)任單位：市局旅游執(zhí)法支隊）

整改情況：通過市交通局和市旅游局的共同努力，現(xiàn)我市正在籌備成立一家專業(yè)旅游客運公司，在現(xiàn)有14輛基礎(chǔ)上，再增加8輛以滿足市場需要，新成立的旅游客運公司將以游客服務(wù)為目的，有望改變目前旅游車輛服務(wù)態(tài)度差、價格高、亂收費、用車難、市場管理混亂等問題。該公司組建成功運營一段時間后，將根據(jù)XX旅游客運市場發(fā)展需要，如需新增車輛可再向省交通運輸廳申請新購置車輛指標(biāo)，或再申請組建一家獨立的旅游運輸公司，形成競爭機(jī)制。

問題3：從業(yè)人員穩(wěn)定方面：XX旅游從業(yè)人員不穩(wěn)定，導(dǎo)游及IC卡導(dǎo)游證管理上有漏洞。（責(zé)任單位：市局規(guī)劃培訓(xùn)科、旅游執(zhí)法支隊）

整改情況：1、導(dǎo)游要離開原有旅行社掛靠另一家旅行社，在我局辦理新的IC卡時，需要持有原有旅行社解除勞動用工合同的證明和現(xiàn)有掛靠旅行社簽訂勞動用工合同證明，才能辦理。2、今年3月份對全市115名導(dǎo)游就“導(dǎo)游講解及技巧”、“導(dǎo)游實用涉法知識”和《旅行社條例》進(jìn)行了培訓(xùn)，今后，我局還將加大對涉旅從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，聘請專家授課以提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。