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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn);生態(tài)環(huán)境保護
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境指的是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的土壤、水源、氣候等要素組成的生態(tài)圈。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),如果生態(tài)環(huán)境惡化,就會制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境勢在必行。
1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護之間的聯(lián)系
1.1生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提
和工業(yè)、服務(wù)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)是直接將自然環(huán)境再生產(chǎn)與經(jīng)濟相結(jié)合,而其產(chǎn)品(即農(nóng)作物)的生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)緊密相連,離開生態(tài)環(huán)境,其生產(chǎn)過程將無法進行下去。從農(nóng)業(yè)的這一特性,能夠看出生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程能夠順利進行的前提條件。良好的生態(tài)環(huán)境,對于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量有著極大的益處。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進生態(tài)環(huán)境的保護
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的良性循環(huán)搭建了通道。換言之,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程是生態(tài)環(huán)境不斷循環(huán)的過程。合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有助于涵養(yǎng)水源,防止水土流失,凈化空氣,打造良好的小型生態(tài)圈。
1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
目前,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐漸惡化。表現(xiàn)在不合理的灌溉方式,導(dǎo)致鹽堿地增加;濫砍濫伐以及不合理的耕種方式,導(dǎo)致耕地貧瘠、土地沙漠化以及荒漠化嚴重;同時,不科學(xué)的施肥、噴灑農(nóng)藥,導(dǎo)致農(nóng)田出現(xiàn)化肥污染,并且土壤中含有對人體有害的微量有毒物質(zhì)等。這些因素嚴重限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,與我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略相違背。
2環(huán)境破壞對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
2.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害增多,危害增大
人類不合理的開墾荒地、砍伐森林,導(dǎo)致地表植被破壞嚴重,增大了自然災(zāi)害發(fā)生頻率。首先,水土流失,使得土壤中的微量元素大量流失,導(dǎo)致土壤養(yǎng)分流失,土地變得貧瘠。而土地荒漠化、沙漠化,又使得耕地不斷地被蠶食,可耕種土地面積減少;其次,全球變暖,導(dǎo)致洪澇災(zāi)害以及旱災(zāi)頻發(fā)。如果不能改善當前的生態(tài)環(huán)境,農(nóng)業(yè)受災(zāi)范圍將會不斷擴大。
2.2農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及質(zhì)量遭到破壞
水土流失,致使土壤涵養(yǎng)水分的能力下降、土壤肥力下降,同時,不合理的施肥方式,導(dǎo)致耕地發(fā)生大范圍的板結(jié),這些原因?qū)е罗r(nóng)作物的產(chǎn)量以及質(zhì)量大大降低。并且,胡亂噴灑農(nóng)藥以及工業(yè)廢水的隨意排放,導(dǎo)致土壤污染,部分農(nóng)作物可能攜帶微量有害物質(zhì),危害人類健康。
2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈遭到破壞
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個小型的生態(tài)系統(tǒng),為維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡,就必須重視生物多樣性。然而,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的破壞,導(dǎo)致環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力下降,使得生物多樣性減少。
3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中環(huán)境污染的防治措施
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染主要是指過度施肥以及噴灑農(nóng)藥造成的土壤污染,水土流失造成的土壤營養(yǎng)成分減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中地膜等廢棄物造成的環(huán)境污染等。
3.1預(yù)防環(huán)境污染
首先,應(yīng)建立病蟲害監(jiān)測系統(tǒng),對于病蟲害及早預(yù)防,盡量減少使用農(nóng)藥的次數(shù);積極開發(fā)容易分解、對人體危害小、對消除病蟲害效果明顯的農(nóng)藥,同時,采用噴霧技術(shù),充分發(fā)揮農(nóng)藥防治病蟲害的最大效用;最后可以采用生物防治、生態(tài)防治等措施,從根源減少農(nóng)藥污染。
3.2預(yù)防重金屬污染
首先,應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,對農(nóng)田進行定期檢測,及時發(fā)現(xiàn)重金屬污染;其次,在重金屬污染較重的農(nóng)田,應(yīng)選用恰當?shù)霓r(nóng)作物,如玉米吸收重金屬的能力差,根莖類蔬菜對重金屬的吸收殘留較少,這些都可以有選擇的種植。當然,還可以采用一些科學(xué)手段,引導(dǎo)重金屬遷移或者發(fā)生化學(xué)反應(yīng),減少其危害。
3.3預(yù)防化肥污染
首先,應(yīng)科學(xué)施肥,重視施肥的時間以及施肥量,采用正確的施肥方式如分層施肥等,減少肥料的擴散,提高化肥的利用率;同時,增加有機肥的使用,保持土壤自身的肥力;最后,可以根據(jù)土壤養(yǎng)分搭配肥料,平衡土壤中的各種微量元素,從根源提高土壤的營養(yǎng)成分。
3.4預(yù)防堿以及無機鹽污染
土壤中的堿以及無機鹽污染物主要來源于工農(nóng)業(yè)以及生活廢水的肆意排放。因此,預(yù)防這一類污染,就必須規(guī)范人們的行為,將廢水經(jīng)過一定的處理之后,再排放。在農(nóng)業(yè)灌溉過程中,不能用廢水進行灌溉。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞] 畜牧業(yè) 養(yǎng)殖 環(huán)境污染 特征 治理
[中圖分類號] S815 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)10-0247-01
1 畜牧生產(chǎn)中對環(huán)境產(chǎn)生的污染
1.1 畜禽排泄物的污染
蛋白質(zhì)飼料含有大量的氦和磷元素,畜禽一般只能消化30%~50%,剩余的都通過糞便以及尿液排出體外。因此畜禽的排泄物中含有大量的氦跟磷,如果沒有進行及時的處理,氦發(fā)揮到大氣中,當達到一定量的時候會形成酸雨,危害農(nóng)作物的生長,滲入土壤造成地形下水污染。
1.2 有害氣體的污染
畜禽的糞便中含有大量的有機物,主要為碳水化合物和含氮化合物。在空氣中發(fā)生分解,碳水化合物有氧主要分解成二氧化碳和水,無氧分解成有害氣體甲烷、有機酸等。含氮化合物主要產(chǎn)生氨氣和硫化氫,對人畜都會帶來危害。
1.3 死亡畜禽污染
畜牧業(yè)的生產(chǎn)中,避免不了死畜的發(fā)生,尸體處理不當,很容易導(dǎo)致蚊蟲滋生,傳染疫病,對環(huán)境造成污染。
2 畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的因素
2.1 缺乏環(huán)保意識,大部分養(yǎng)殖戶還未意識到畜禽養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,在畜牧養(yǎng)殖過程中,沒有對養(yǎng)殖場進行合理布局,也沒有配置相應(yīng)的畜禽糞便池,糞便直接輸送到種植業(yè)中,通過土壤和揮發(fā)對地下水和空氣造成了污染,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。
2.2 資金投入力度比較低,在我縣大部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶都是貧窮農(nóng)民,沒有充足的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,缺乏科學(xué)的管理規(guī)范,隨意性比較強,容易造成生態(tài)環(huán)境污染。
2.3 養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變,現(xiàn)階段我縣養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展,管理模式上的不足,導(dǎo)致死畜處理不及時,大量糞便等排泄物造成積壓,很容易污染到環(huán)境。除此之外,為了獲得更多的經(jīng)濟效益,許多經(jīng)營者為了提高畜禽的產(chǎn)量和存活率,大量添加生產(chǎn)飼料和添加劑,這樣就會造成藥物殘留,從而對環(huán)境造成污染,威脅到人畜的健康。
3 畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的治理
3.1 提高環(huán)保意識,在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中,要實現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展目標,就必須使養(yǎng)殖戶認識到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性,不斷增強養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識,在畜牧業(yè)的生產(chǎn)中,做好養(yǎng)殖場的選址工作,盡量選擇遠離城市并且人口不多的地方,而且交通要方便、水源條件要良好。提倡種養(yǎng)結(jié)合,及時將畜禽糞便投放到作物生長中,避免糞便大量積累,在揮發(fā)作用和滲透作用下造成生態(tài)環(huán)境污染。通過增強養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識,使其在養(yǎng)殖過程中盡可能避免對生態(tài)環(huán)境造成污染,為環(huán)境污染治理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、科研等活動,適用本條例。
本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的自然因素的總體,包括土壤、水體、大氣、生物等。
第三條農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護實行統(tǒng)一規(guī)劃,預(yù)防為主,教育與管理并重,源頭控制與綜合治理相結(jié)合。
各級人民政府應(yīng)當根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護體系,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科技水平,組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理,落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護目標責任,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
各級人民政府應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)知識,引導(dǎo)公民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,增強全社會保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識和法制觀念。
第四條任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉、控告。
對在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰、獎勵。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費納入財政預(yù)算,并根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展需要,增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的投入。
建立和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。對畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈的綜合利用、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物的回收利用、生物農(nóng)藥和生物有機肥的推廣使用等,逐步實行農(nóng)業(yè)生態(tài)補償。具體辦法由省人民政府制定。
第六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)在職責范圍內(nèi)負責農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護具體監(jiān)督管理工作;環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府林業(yè)、水等有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自的職責,協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在其職責范圍內(nèi),指導(dǎo)、幫助和教育當?shù)卮迕耖_展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護活動。
第七條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),會同環(huán)境保護行政主管部門組織開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價,并定期向本級人民政府報告農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢。
第八條農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)必須嚴格履行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責,其專職或者兼職農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察員承擔農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作。
第九條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強耕地質(zhì)量保護,對耕地質(zhì)量進行定期監(jiān)測,并指導(dǎo)、幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織合理利用農(nóng)業(yè)用地,推廣測土配方施肥等先進技術(shù)。
農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當科學(xué)培育地力,增施綠肥、農(nóng)家肥、土雜肥等有機肥料,合理使用化肥、微生物肥和土壤調(diào)理劑,防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。
第十條縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量實行分類管理。
對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全區(qū),應(yīng)當采取有效措施,防止各種污染源對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的污染。
對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境警戒區(qū),應(yīng)當開展環(huán)境污染綜合整治,減少或者消除污染,改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量。
對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染區(qū),應(yīng)當進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因污染嚴重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,由人民政府依法調(diào)整土地用途。
第十一條對復(fù)混肥、配方肥、精制有機肥、床土調(diào)酸劑、植物生長調(diào)節(jié)劑的生產(chǎn)經(jīng)營實行登記管理。申請登記的,申請人應(yīng)當提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的安全、衛(wèi)生、環(huán)境影響等評價報告;不符合農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護要求的,登記機關(guān)不予登記。
向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥的,必須符合國家有關(guān)標準;不符合標準的,不得提供和施用。
第十二條使用農(nóng)藥應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定。鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,推廣應(yīng)用農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)。
禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材、糧食、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期公布國家明令淘汰和禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥品種目錄。
鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用環(huán)保型農(nóng)用薄膜。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對盛裝農(nóng)藥的容器、包裝物、過期報廢農(nóng)藥和不可降解的農(nóng)用薄膜,應(yīng)當予以回收,不得隨意丟棄。縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護等行政主管部門應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的廢棄物回收點,定期集中處理?;厥仗幚淼木唧w辦法及相關(guān)的獎勵措施由省人民政府制定。
第十三條各級人民政府應(yīng)當加強鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè),支持推廣沼氣綜合利用技術(shù),完善服務(wù)體系,鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開發(fā)、利用沼氣。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)作物秸稈綜合利用的指導(dǎo),推廣秸稈綜合利用技術(shù)。
不得在機場、交通干線、高壓輸電線路附近和市、州人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈。
第十四條從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人,應(yīng)當對糞便、廢水和其他廢棄物進行綜合利用和無害化處理,達到國家或者地方標準后,方可排放。
縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、水等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖行為的監(jiān)督和管理,規(guī)范并從嚴控制投肥(藥)養(yǎng)殖行為。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)投肥(藥)養(yǎng)殖。
第十五條禁止向農(nóng)田或者漁業(yè)水域排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準、漁業(yè)水質(zhì)標準的工業(yè)廢水。
向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城市污水的,應(yīng)當進行無害化處理,保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。不符合標準的,不得排放。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織對農(nóng)田灌溉水的水質(zhì)及灌溉后的土壤、農(nóng)產(chǎn)品進行定期監(jiān)測,對不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的污水,應(yīng)當采取相應(yīng)措施,防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
第十六條向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域排放廢氣、粉塵或者其他含有有毒有害物質(zhì)的氣體,超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定限期治理。
第十七條禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)興辦磚廠、灰窯或者其他危害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的項目。
禁止向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。在其他農(nóng)業(yè)用地修建處置、堆存固體廢棄物場地的,必須符合國家環(huán)境保護標準,并征得當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門同意。
第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的綜合治理,恢復(fù)受污染的農(nóng)田、水體和生態(tài)環(huán)境的基本功能。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的治理應(yīng)當結(jié)合治理工業(yè)污染、城市生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染進行。農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,應(yīng)當與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的治理相結(jié)合。
第十九條申請涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)用化學(xué)新產(chǎn)品鑒定的,應(yīng)當提供農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價資料;不符合農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護要求的,不得通過鑒定和推廣運用。
第二十條對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項目,建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評價文件中,應(yīng)當有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價的內(nèi)容。環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件,應(yīng)當征求同級相關(guān)行政主管部門的意見。
前款規(guī)定的建設(shè)項目,屬于農(nóng)業(yè)等行政主管部門管理的,其環(huán)境影響評價文件、初步設(shè)計中環(huán)境保護篇章以及環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收,由相應(yīng)的主管部門分別負責預(yù)審,并監(jiān)督建設(shè)項目設(shè)計與施工中環(huán)境保護措施的落實,監(jiān)督項目竣工后環(huán)境保護設(shè)施的正常運行。
第二十一條對國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物的生長環(huán)境可能產(chǎn)生不利影響的建設(shè)項目,建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當對此作出專項評價;環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當征求同級野生植物行政主管部門的意見。
第二十二條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查,建立資源檔案,制定地方重點保護的農(nóng)業(yè)野生植物保護規(guī)劃。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)野生植物的保護、研究和利用,建立農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護區(qū)、異地保護園和種質(zhì)資源庫。
嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)野生植物的采集、購銷和出口管理制度。任何單位和個人不得隨意采集、侵占、購銷或者破壞省級以上重點野生植物保護名錄中的農(nóng)業(yè)野生植物。
第二十三條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,加強對農(nóng)作物害蟲、害鼠天敵的保護。
禁止獵捕、出售、收購、運輸青蛙或者蛇等野生農(nóng)業(yè)有益生物。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,扶持開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保護區(qū),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理。
第二十五條從境外引進農(nóng)業(yè)生物物種,引進單位或者個人應(yīng)當提供經(jīng)國家有關(guān)部門認可的引進物種環(huán)境影響風險評估報告,并按照國家規(guī)定履行登記審批手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當組織對引進物種的跟蹤觀察,發(fā)現(xiàn)可能對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的,應(yīng)當及時采取相應(yīng)的安全控制措施,避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)外來入侵生物的監(jiān)控工作,并組織滅殺。
第二十六條各級人民政府應(yīng)當制訂農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故和農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,采用科學(xué)手段,快速高效處置突發(fā)事件。
第二十七條造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的單位或者個人,必須立即采取有效防治措施排除或者減輕污染危害,及時告知可能受到污染危害的單位和居民,并向當?shù)刂鞴懿块T報告,依法接受調(diào)查處理。被調(diào)查的單位或者個人應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。
發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,環(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時向本級人民政府報告。
因農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的,有關(guān)責任者應(yīng)當依法賠償;發(fā)生糾紛的,當事人可以要求環(huán)境保護行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門進行處理。
第二十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條違反本條例規(guī)定,獵捕、出售、收購、運輸青蛙或者蛇等野生農(nóng)業(yè)有益生物的,由有關(guān)行政主管部門依照職責分工責令停止違法行為,沒收實物和違法所得,可并處實物價值一倍以上八倍以下罰款。對沒收的野生農(nóng)業(yè)有益生物的活體應(yīng)當放生,死體應(yīng)當掩埋銷毀。
第三十條有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告、責令停止違法行為,沒收實物和違法所得,可并處1000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處1萬元以上5萬元以下罰款:(一)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰、污泥,不符合國家標準的;(二)未經(jīng)批準或者未經(jīng)依法登記擅自引進農(nóng)業(yè)生物物種的,以及非法采集、侵占、購銷、破壞省級重點保護農(nóng)業(yè)野生植物的。
第三十一條違反本條例規(guī)定,向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)的,由環(huán)境保護行政主管部門依法處理。
違反本條例規(guī)定,向農(nóng)田或者農(nóng)田灌溉渠道排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的工業(yè)廢水、城市污水的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止排放、限期治理;逾期不治理的,由縣級以上人民政府依法處理。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;養(yǎng)殖業(yè);環(huán)境污染;防治
中圖分類號:S864 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932203
1 存在的問題
隨著我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已步入了規(guī)?;?、集約化發(fā)展養(yǎng)殖的新階段,然而很多養(yǎng)殖場還是選擇將畜禽糞便排泄物等隨意堆放在露天環(huán)境當中,帶來土地污染、水質(zhì)污染、大氣污染等問題。
1.1 糞便污染
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中,畜禽養(yǎng)殖占了很大比例,如豬牛羊雞鴨等,這些畜禽會產(chǎn)生大量的糞便。而現(xiàn)代化養(yǎng)殖過程當中,畜禽養(yǎng)殖多為飼料喂養(yǎng),這使得畜禽糞便中含有大量氮、磷和有機污染物等。這些糞便隨意堆放在露天環(huán)境當中,會造成嚴重的環(huán)境污染。
1.2 水質(zhì)污染
一些露天堆放的糞便在雨季來臨時會隨雨水進入水系當中,尤其是一些養(yǎng)殖場故意將糞便堆放在河流附近,這樣一來就容易污染到地表水和地下水。當這些污水排入河中后,會造成水質(zhì)不斷惡化。造成水體富營養(yǎng)化。而養(yǎng)殖場未經(jīng)處理直接排放出來的污水中含有大量有機污染物,直接污染到地下水的品質(zhì)安全。水質(zhì)污染會嚴重影響到周邊農(nóng)民的生產(chǎn)生活,在一些污染情況嚴重的地區(qū),已經(jīng)嚴重威脅到集中飲用水源地的安全。
1.3 大氣污染
在農(nóng)村,很多養(yǎng)殖場距離居民區(qū)比較近,畜禽的排泄物和飼料清掃不及時經(jīng)高溫發(fā)酵就會產(chǎn)生大量有害氣體,如氨氮、硫化氫、甲烷等,危害居民身體健康。此外,在養(yǎng)殖場在經(jīng)營過程也會產(chǎn)生一些難聞的氣味,嚴重影響了周邊居民的生產(chǎn)生活。
2 原因分析
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖起步比較晚,很多是在散戶飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,這就使得農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)并不牢固,如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、選址不合理、污染處理設(shè)施和配套管理落后等。為了用水及排污方便,很多農(nóng)村養(yǎng)殖場將地址選在溪流河溝附近,將未經(jīng)處理的廢水、廢物直接通過溪流河溝排入較大流域當中。究其原因,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展不配套,污染處理設(shè)施和配套管理跟不上養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展進度,缺乏相關(guān)部門的引導(dǎo)和監(jiān)管,使得糞便綜合利用率低且在消毒、糞便管理等方面污染防治設(shè)施不規(guī)范;農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)者的文化知識水平較低,追求短期經(jīng)濟利益,并未將養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與生態(tài)利益聯(lián)系到一起,人為阻礙了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
3 農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的防治措施
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題與人們生活息息相關(guān),特別是水質(zhì)污染直接危害到人們的身體健康,所以要高度重視農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染這一問題,找準源頭,切實將農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問題納入環(huán)境管理工作中來,建立長效機制,優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境。
3.1 科學(xué)選址,合理布局
發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)必須遵循科學(xué)的生態(tài)發(fā)展規(guī)劃,有關(guān)部門需要制定整套的工作機制,確保養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題得到徹底整改。在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中,需要緊密貼合農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)劃定宜養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)等,科學(xué)指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)合理規(guī)劃布局。在提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時,大力推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),將養(yǎng)殖業(yè)納入到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系中來,實現(xiàn)禽畜糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標。
3.2 強化宣傳引導(dǎo),增強群眾環(huán)保意識
要采取農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式進行環(huán)境法律法規(guī)的宣傳,營造保護環(huán)境的輿論氛圍,讓農(nóng)民認識到環(huán)境保護的重要性,逐步引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖習慣,建立起科學(xué)、健康、文明的養(yǎng)殖方式。同時大力加強環(huán)境教育,開展環(huán)保知識和技能培訓(xùn),讓農(nóng)民認識到生態(tài)利益與經(jīng)濟利益的必然聯(lián)系,進而將自身利益與生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系在一起,自覺樹立保護環(huán)境的意識。
3.3 加大懲治力度,打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為
這就需要相關(guān)部門協(xié)同作業(yè),加大環(huán)境執(zhí)法力度,增進執(zhí)法合力,堅持“執(zhí)法從嚴,處罰從重”的原則,嚴查嚴管,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度嚴懲環(huán)境違法行為。責成不達標的養(yǎng)殖場進行限期整改,整改仍未達標的要予以停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
4 結(jié)語
城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告模板
環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當時造成的直接危害更大,也更難消除。下面有小編整理的城市環(huán)境污染的社會調(diào)查報告模板,歡迎閱讀!
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進一步了解,能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進行有效的治理。我特意設(shè)計了一份調(diào)查問卷對我們周邊的人進行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進行填寫的方式進行的。本次發(fā)出問卷是35份,收回33份,最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個高校的在校大學(xué)生,是比較具有代表性的調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對保護環(huán)境的意識還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成白色污染。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運年的時候國家就已經(jīng)實行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進。
對于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識 ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識,協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護環(huán)境獻力量的一種做法。在個人方面要注意,平時不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動;時刻記住保護環(huán)境,人人有責。對于政府部門方面,應(yīng)采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^念,開展少而精的宣傳活動,依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實事,辦好事,實際行動是最好的方法。
總的來說,環(huán)境污染有一半以上人類活動的結(jié)果,我們?nèi)祟悜?yīng)該負起一定的責任。只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴重,形勢相當嚴峻,我們必須認識到保護好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護好環(huán)境也就是保護好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時候才來引起我們的注意。我們要知道加強學(xué)生熱愛人類家園的觀念,保護大自然不受污染,是促進和推動環(huán)境保護工作的奠基性工程。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
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