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農(nóng)村環(huán)境宣傳范文第1篇

隨著如今城市治污力度加大,化工、煉焦等重污染企業(yè)出現(xiàn)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢,而農(nóng)村相關(guān)配套治污設(shè)施的缺失,使得工業(yè)廢氣隨意排放、工業(yè)廢水水肆意流進農(nóng)田和河道,加重農(nóng)村地區(qū)污染。礦產(chǎn)資源的肆意開發(fā)造成的污染。農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境相對脆弱,對礦產(chǎn)資源的大肆開發(fā),對礦山及其周圍環(huán)境造成污染并誘發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害,造成了生態(tài)環(huán)境的破壞。由此帶來的環(huán)境問題不僅嚴重威脅到人民生命安全,而且也制約了國民經(jīng)濟的發(fā)展,對礦山環(huán)境的治理和規(guī)劃已迫在眉睫。

2、影響農(nóng)村環(huán)境變化的因素分析

農(nóng)村環(huán)境污染是多方面因素綜合影響的結(jié)果,造成的主要原因有以下幾個方面。2.1農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)建設(shè)滯后。22城鄉(xiāng)公共環(huán)境保護上的不均衡。2.3農(nóng)村環(huán)境保護宣傳及監(jiān)管缺位。

3、搞好農(nóng)村環(huán)境保護的策略分析

環(huán)境保護在新農(nóng)村建設(shè)中不僅具有極其重要的位置,而且面臨的形勢也是極其嚴峻的。同時農(nóng)村環(huán)保工作是一項涉及到方方面面、極其復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,只有把農(nóng)村環(huán)境保護提到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分調(diào)動全社會的力量,才能真正解決好農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境污染的問題。

3.1加強農(nóng)村環(huán)境保護宣傳。要進一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴重性和治理污染的緊迫性,增強各級領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、水利、林業(yè)等部門對農(nóng)村環(huán)境污染治理的緊迫感、責(zé)任感,真正把農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治落到實處。要廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,激發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治的積極性、主動性。農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的維護主體和農(nóng)村垃圾的治理主體,要通過宣傳教育、政策激勵等多種方式,倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的生活理念,引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,積極參與農(nóng)村垃圾治理,自覺維護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

3.2健全農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)。法律手段是農(nóng)村環(huán)境免遭污染和破壞的有力保障。長期以來,由于我國農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)不完善,依法治理農(nóng)村環(huán)境有很大困難,必須加快農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)的建設(shè)步伐。健全完備的農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī),并將其納人國家普法宣傳的內(nèi)容加以強力推進,為農(nóng)村環(huán)境保護提供強有力的法律保障。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體企業(yè)、私營企業(yè)和合資企業(yè)環(huán)境保護的法律法規(guī),同時出臺與法律配作者簡介:高躍躍,山西省環(huán)境規(guī)劃院。套的法規(guī)、條例等規(guī)范性文件,確保已頒布的法律有效實施和農(nóng)村環(huán)保工作有法可依。

3.3推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的清潔化。推廣節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水技術(shù)。深人開展測土配方施肥、精準農(nóng)業(yè)技術(shù),鼓勵農(nóng)民開展秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥。發(fā)展畜禽清潔養(yǎng)殖。加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,合理布局畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),推行農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)畜牧業(yè)與種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.4加大農(nóng)村環(huán)保的資金投人。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投人多的公益工作,建議政府加大公共財政投人的力度。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金,可采取/政策資金扶一點、財政資金補一點、農(nóng)民自籌一點0的方式加以解決,要積極探索農(nóng)村保潔有償收費制度,建立農(nóng)村環(huán)境治理經(jīng)費保障機制。加快生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),進一步規(guī)范生活垃圾的收集、運輸和處置,應(yīng)有計劃、分步驟地實現(xiàn)生活垃圾的減量化、無害化和資源化。逐步實現(xiàn)村村配保潔員、建垃圾池,生活垃圾分類收集,定點存放,集中處置。重點支持飲用水水源地保護、生活污水和生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)環(huán)保工程。應(yīng)根據(jù)各地實際情況,制定優(yōu)惠政策,吸引社會各界的資金投人到農(nóng)村環(huán)境保護上來,逐步建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護多渠道投融資機制,確保農(nóng)村環(huán)境保護卓有成效地進行。

3.5建立健全農(nóng)村環(huán)境保護長效機制。加大農(nóng)村環(huán)境保護力度,切實保護農(nóng)村飲用水水源地,堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)排污口;加大農(nóng)村生活污染治理力度,加快推進縣域污水和垃圾處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)及管理;著重防治畜禽養(yǎng)殖污染,跟進污染處理配套設(shè)施,禁止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;加強農(nóng)業(yè)面源污染防治及對工業(yè)污染監(jiān)管,積極防治土壤污染,開展農(nóng)村生態(tài)水系整治修復(fù)與農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建活動。探索各種環(huán)保設(shè)施的長效運行機制,盡快普遍建立專、兼職相結(jié)合的農(nóng)村長效保潔隊伍,負責(zé)環(huán)境的日常清掃和垃圾的定期清運,使農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生有人抓、有人管,有效改善農(nóng)村環(huán)境。

3.6加大農(nóng)村環(huán)境污染源查處力度。農(nóng)村環(huán)境保護污染現(xiàn)象在一些地方出現(xiàn)了愈演愈烈之勢,重要原因之一就是對污染制造者的處罰力度過輕,甚至充當保護神的角色。應(yīng)對重點污染源不定期開展明察暗訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所對所轄區(qū)域堅持每周巡查一遍,不給環(huán)境違法行為喘息之機。鐵腕打擊環(huán)境違法行為,對超標、超總量排污的企業(yè),一律予以停產(chǎn)整改。開展了取締土小企業(yè)專項行動,限時進行了集中徹底取締。

農(nóng)村環(huán)境宣傳范文第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;環(huán)境治理;探討

一、當前我國農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀分析 自工業(yè)革命以來，人類活動引發(fā)的環(huán)境問題日益嚴重，人類的生存與發(fā)展受到了嚴重挑戰(zhàn)，環(huán)境保護逐漸受到重視。我國農(nóng)村環(huán)境問題是伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式變化、人口急劇增加而逐步形成的。所謂農(nóng)村環(huán)境污染，是指由于農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)等生產(chǎn)活動及生活活動中造成的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，并對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人們生活健康造成一定不利影響的行為。2010年環(huán)保部的《中國環(huán)境狀況公報》中指出，“當前我國農(nóng)村環(huán)境問題日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)源污染物排放總量較大，局部地區(qū)形勢有所好轉(zhuǎn)，但總體形勢仍十分嚴峻，突出表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染物排放量巨大，農(nóng)業(yè)面源污染形勢嚴峻，農(nóng)村生活污染局部增加，農(nóng)村工礦污染凸顯，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移有加速趨勢，農(nóng)村生態(tài)退化尚未得到有效遏制?！睋?jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村每年化肥的施用量達4700多萬噸，但有效利用率不足35%，每年產(chǎn)秸稈大約7萬億噸，利用率不到50%，農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水達90多億噸、生活垃圾2.8億噸，由此造成了農(nóng)村水體和土壤嚴重污染，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、城市污染轉(zhuǎn)移，形成了“點源污染與面源污染共存、生產(chǎn)性污染和生活性污染兼有”的嚴峻局面，使得農(nóng)村環(huán)境加速惡化。農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)成為了制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會健康發(fā)展的重要因素。

二、農(nóng)村環(huán)境污染治理的對策與建議

1 高度重視，加強政府部門的監(jiān)管 各級政府及環(huán)保部門應(yīng)高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作，把農(nóng)村環(huán)境保護作為黨委、政府的一項重要工作來抓，將其納入到政績考核的范圍，明確各個主管部門的職責(zé)，做到年初有部署、年底有考核，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓好落實的工作格局;進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé)、群眾廣泛參與、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管的體系，在政策落實、工作部署、人員組織、財力投放、項目監(jiān)管等方面切實加強農(nóng)村環(huán)境保護工作;加大對農(nóng)村環(huán)境治理的資金投入，在資金上支持農(nóng)村環(huán)境保護工作，農(nóng)村環(huán)保資金要做到足額到位和?？顚Ｓ谩?對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作的重要手段?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建立定期調(diào)度、定期檢查和抽查的工作制度，便于把握農(nóng)村環(huán)境中污染動向和變化發(fā)展的規(guī)律，確保各項工作的及時跟進;加強農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)管，以保證農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;嚴厲打擊假冒偽劣化肥、劇毒農(nóng)藥的生產(chǎn)銷售，降低面源污染風(fēng)險;制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，嚴格環(huán)境準入;強化農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染減排監(jiān)管，嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)污染物達標排放和總量控制制度，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)集中，實行污染集中控制、集中處理，以消除或減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染，對于那些布局不合理，能源和原材料消耗高，經(jīng)濟效益差，污染嚴重又難以治理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅決予以淘汰。

2 完善環(huán)境保護的法律法規(guī)，加強農(nóng)村環(huán)境保護教育 要從根本上治理農(nóng)村環(huán)境污染，必須以完善的農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)為基礎(chǔ)。因此，應(yīng)建立和完善適宜農(nóng)村的環(huán)保法律法規(guī)體系，充分體現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護工作的“靈活性、針對性和普遍性”等要求，抓緊研究、完善有關(guān)土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面的規(guī)范、條例和制度等方面的法律制度，進一步提高法律法規(guī)的可操作性。并加強農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)境執(zhí)法處罰力度，對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處，樹立農(nóng)民環(huán)境保護的法制意識。 農(nóng)村環(huán)境的整治，廣大農(nóng)民群眾是主體，必須尊重農(nóng)民意愿和選擇，充分調(diào)動農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性。各級政府和環(huán)保部門應(yīng)加強農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳教育工作，通過宣傳冊、宣傳畫、環(huán)保講座、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種方式，開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，廣泛普及環(huán)境科學(xué)知識和法制知識，使其樹立環(huán)境資源價值觀念、生態(tài)文明理念和環(huán)保法制觀念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性，使農(nóng)民群眾和干部意識到農(nóng)村環(huán)保的重要性，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。并在農(nóng)村中小學(xué)的課程中要開設(shè)環(huán)保內(nèi)容，使孩子們從小就養(yǎng)成愛護環(huán)境的習(xí)慣。建立科學(xué)有效、快速反應(yīng)的舉報與獎勵機制，積極推進與落實“以獎促治、以獎代補”的政策，激勵、引導(dǎo)農(nóng)村群眾投身到環(huán)境保護之中。

3 加強農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃的編制，加大對農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入與維護

根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境現(xiàn)狀，因地制宜編制科學(xué)、合理、可行的農(nóng)村生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。大力倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣使用有機肥料，合理地使用農(nóng)藥、化肥和地膜，推廣畜禽的規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)，推廣畜禽糞便、秸稈等廢棄物的無害化技術(shù)、資源化處理技術(shù)，提高生物能源的利用率和農(nóng)村廢棄物的再循環(huán)率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

加大資金投入力度，為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供有力保障，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作所需資金較大，不能光靠中央財政支持，應(yīng)加大地方政府地資金投入，同時引導(dǎo)社會資金的注入，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。建立健全環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運行與維護機制，保障環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能長期有效地運行。

綜上所述，農(nóng)村環(huán)境的污染治理工作是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方方面面，同時它又是一項造福子孫后代的民生工程，需要各級政府的高度重視?；鶎诱畱?yīng)以生態(tài)文明創(chuàng)建為抓手，通過加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，將進一步推進新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況將會得到改善。

參考文獻：

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[2] 王君麗，劉春光，斯東林，等. 我國農(nóng)村污水處理與資源化存在問題及對策[D].農(nóng)村污水處理及資源化利用學(xué)術(shù)研討會論文集. 天津：中國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會， 2008， 10.

農(nóng)村環(huán)境宣傳范文第3篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)村環(huán)境 法律問題 環(huán)境立法 可持續(xù)發(fā)展

一、我國農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題

在我國，農(nóng)村環(huán)境主要是指以廣大農(nóng)民的聚居地為中心的一定范圍內(nèi)的自然及社會條件的總和，包括，大氣、土壤、水體以及地面植被等。改革開放以來，我國的經(jīng)濟社會的各個方面的發(fā)展都在日益提高，但由于我國農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊、人口稀少，工業(yè)化程度相對較低，相比于發(fā)展迅速的城市來說，環(huán)境污染的空間還相對富余，因此，農(nóng)村環(huán)境逐漸成為城市環(huán)境污染之后的另一個區(qū)域。近些年來，隨著國家加大了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，一些大中型企業(yè)的發(fā)展也逐漸伸向了農(nóng)村，使我國農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重，農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展也受到嚴重挑戰(zhàn)。

我國農(nóng)村環(huán)境存在的主要問題有：

1.農(nóng)村水體土壤污染嚴重。由于國家對新農(nóng)村發(fā)展的推動，農(nóng)藥、化肥以及地膜的使用逐漸加劇，使農(nóng)村的水體和土壤受到嚴重污染?；?、農(nóng)藥的使用可以對減少蟲害、提高作物產(chǎn)量有一定的幫助，但是，化肥、農(nóng)藥用量的不斷增加也造成了嚴重的問題。首先，大量使用化肥造成土壤板結(jié)、有機質(zhì)含量減少、土地質(zhì)量下降，不得不依賴更大量的化肥。其次，農(nóng)藥、化肥中所含的有害物質(zhì)污染土壤和作物，使產(chǎn)品品質(zhì)低劣，市場競爭能力差。農(nóng)藥、化肥同時還大量殺死無辜的動物、鳥類、昆蟲，破壞生態(tài)平衡。大量廢棄的農(nóng)膜遺留在土壤中，破壞土壤結(jié)構(gòu)、影響土壤中有益微生物的繁殖，也妨礙作物的生長。而且這些“白色污染”很難被消除，因為農(nóng)膜在50年之內(nèi)都無法被分解。

2.農(nóng)村的廢棄物處理不當造成的污染。隨著農(nóng)民的生活水平的提高，生活中造成的廢棄物也越來越多，加之不恰當處理就會對農(nóng)村的環(huán)境造成危害。我國的人畜糞便、日常生活垃圾和使用污水被認為是目前農(nóng)村三類主要廢棄物污染源。據(jù)有關(guān)調(diào)查，農(nóng)村人畜的糞便無害化處理率平均還不到5%，農(nóng)村生活剩余的垃圾和污水都沒能進行統(tǒng)一有效管理，農(nóng)民自己的生活垃圾和污水隨處傾倒，流向路邊地頭、溝渠池塘以及被蒸發(fā)到空氣中，嚴重污染著土地、大氣、水源和莊稼，嚴重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。

3.濫砍濫伐造成的問題越來越嚴重。在農(nóng)村，有很多農(nóng)民只看到眼前利益，把大量的樹木森林砍伐使之變成耕地，他們沒有認識到森林是農(nóng)業(yè)的生態(tài)屏障。目前我國森林覆蓋率越來越低，已經(jīng)不足15%，除去大片林區(qū)，廣大農(nóng)村地區(qū)的森林覆蓋率則更低，。水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，由于地面植被被大量砍伐使我國的水土流失，水資源嚴重浪費。水土流失使土壤的肥力和水分漸趨荒漠化，有的只能棄耕，使一些地區(qū)的環(huán)境不在適合農(nóng)民的生活居住。我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模擴大、人口逐漸增多，飲用水的需求也大大增加，而實際可用的水量卻逐年減少?？梢姙E砍濫伐造成的問題已經(jīng)越來越嚴重了，如果不加以制止后果不堪設(shè)想。

4.一些新型企業(yè)造成的污染。十指出，對新型農(nóng)村的建設(shè)要圍繞全面推進經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和其他文明建設(shè)一起發(fā)展。但是，目前國家為了加大社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，一味的強調(diào)以工業(yè)致富農(nóng)村，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村大力發(fā)展起來，但隨之而來的負面影響也凸現(xiàn)出來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是化工、建材等重工業(yè)，大部分都是重污染行業(yè)，而且這些行業(yè)技術(shù)含量較低，經(jīng)營分布比較廣，使得農(nóng)村環(huán)境污染面覆蓋較大且不容易治理。另一方面，我國農(nóng)村為了加快致富的步伐都開始搞一些副業(yè)，比如禽畜養(yǎng)殖等，并且規(guī)模越來越大，這樣造成的污染也大大加深，在農(nóng)村，人口分布密度較大，禽畜糞便的污染對人體的影響和土壤地表造成很大殺傷，嚴重影響了農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活。

二、造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因

1.公眾參與率比較低。目前，我國公眾參與環(huán)境保護地位處于弱化的狀態(tài)，特別是處在文化水平相對較低的農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境保護還僅僅依賴于政府的推動。中國雖然已經(jīng)完成了第三個“五年”普法教育，但是農(nóng)村人們的接受能力畢竟有限，更何況是環(huán)境法，知之者就少之又少，公眾只是的跟隨政府的腳步，當政府進行農(nóng)村環(huán)境進行決策時，公眾就會被組織起來集體參與；在政府沒有環(huán)保政策時，便很少有公眾參與。由于這種參與是在政府倡導(dǎo)下進行的，公眾并不能完全表達自己的立場。農(nóng)戶們不能有效地監(jiān)督政府權(quán)力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們也更加注重生活質(zhì)量，公眾的環(huán)保意識也有了一定的提高，但對于不斷發(fā)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)象，我國公眾的環(huán)保意識依然不強。公眾在面對環(huán)境問題時，往往缺乏社會責(zé)任感，參與環(huán)境保護的積極性不高，這也導(dǎo)致我國環(huán)保項目開展的成效也打了一定的折扣。

2.農(nóng)村環(huán)境保護法律體系不健全。從農(nóng)村環(huán)境保護方面的法律看，我國還缺少專門性的法律來規(guī)范農(nóng)村環(huán)境的保護，這方面的理論研究還遠遠達不到要求，有些甚至還僅僅只是停留在概念上，根本沒有可執(zhí)行性。農(nóng)村環(huán)境形勢已經(jīng)十分嚴峻，點源污染與面污染共存，生活污染與工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲用水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全；但是農(nóng)村環(huán)境保護的政策、法規(guī)、標準體系仍然達不到要求，這已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體和財產(chǎn)的重要因素，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。另外，農(nóng)村環(huán)境保護還有很多方面沒有涉及到，一些城市法規(guī)條例根本不適用農(nóng)村，而適用農(nóng)村環(huán)境的法律又不夠完整且滯后，目前，我國農(nóng)村的各項環(huán)境保護的政策都跟不上發(fā)展的步伐，以農(nóng)藥的檢測體系為例，不僅檢測的能力落后，就連檢測的標準和覆蓋面也很低，而且對農(nóng)藥殘留超標監(jiān)管力度遠不能適應(yīng)國際上對農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作的要求，還有近幾年來發(fā)展較快的農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境的污染和破壞問題等等，當前的法律都沒有相應(yīng)的規(guī)定。

3.農(nóng)村環(huán)境保護執(zhí)法系統(tǒng)混亂。由于農(nóng)村大部分遠離城市，環(huán)境保護的執(zhí)法情況不能得到保證，而且農(nóng)村環(huán)境保護職能和職權(quán)及各部門的分工不明確。另外我國涉農(nóng)環(huán)境保護事項范圍廣泛，而國家關(guān)于涉農(nóng)環(huán)境保護方面的法律又太有限，因此，對于涉農(nóng)環(huán)境保護事項，農(nóng)業(yè)部和國家環(huán)保總局“都管”或者“都不管”也是有根據(jù)的，這種職權(quán)分工上的不明確導(dǎo)致兩部門爭相管理對自己有利的行政事務(wù)，而對于自己不利的行政事務(wù)則相互推諉。還有就是地方官員為了政績都把主要環(huán)境執(zhí)法力度都放到城市里面，從而忽略了農(nóng)村環(huán)境的執(zhí)法，例如對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染防治事項，生態(tài)保護執(zhí)法等，往往是城市嚴農(nóng)村松，甚至農(nóng)村根本就得不到執(zhí)法，這都導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法過程中出現(xiàn)難以操作的事實。

三、對農(nóng)村環(huán)境污染防治的立法建議

通過上對我國目前農(nóng)村環(huán)境污染情況的了解我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面效應(yīng)已經(jīng)越來越嚴重。為了實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境立法建設(shè)已經(jīng)勢在必行。

1.建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法律體系。要想從根本上解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染環(huán)境立法是關(guān)鍵，環(huán)境立法是環(huán)境法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的前提條件，但目前我國農(nóng)村環(huán)境保護法律、法規(guī)還相對比較薄弱，這就給農(nóng)村環(huán)境保護的進行帶來了很大阻礙。所以，當前最重要的是認真貫徹政府的要求，努力完善土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護方面的法律，制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理機制的投入和運行機制，對重要飲水水源地、重要河流、水庫等環(huán)境敏感地帶，制定并頒布污染物排放及治理技術(shù)標準，制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害和突發(fā)污染事故相關(guān)預(yù)案，另外還應(yīng)當盡快制定針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新型行業(yè)的環(huán)境保護的法律，最重要的是無論制定法律，還是法規(guī)都應(yīng)當充分面向公眾，讓每一個公眾參與進來，這樣所謂的法律體系才能發(fā)揮作用?？紤]到農(nóng)村成員的文化水平及法律意識比較低，農(nóng)村環(huán)境保護的法律應(yīng)該淺顯易懂，以便每一個公眾都能了解學(xué)習(xí)，這樣也有利于執(zhí)法部門的執(zhí)法。

農(nóng)村環(huán)境宣傳范文第4篇

一、進一步認清農(nóng)村環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性

當前，農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻，農(nóng)村生活廢水、生活垃圾、畜禽糞便等環(huán)境污染問題突出，面源污染日趨嚴重，農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到有效保障，農(nóng)村環(huán)境管理體制不健全，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。農(nóng)村環(huán)境保護既關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，又關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。堅持不懈地加強農(nóng)村環(huán)境保護，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重要領(lǐng)域，是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要方面，是推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣上下要從落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和建設(shè)生態(tài)文明的大局出發(fā)，充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護的重要性和緊迫性，將其擺在更加重要的位置，采取切實有效的措施，扎扎實實推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。

二、農(nóng)村環(huán)境保護的總體思路和主要目標

按照國家關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體部署和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，當前和今后一個時期，我縣農(nóng)村環(huán)境保護工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村生態(tài)文明水平、保障和改善民生為主題，以環(huán)境保護促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以各類生態(tài)創(chuàng)建活動為載體，實行“以獎促治”政策，認真落實農(nóng)村環(huán)境保護目標責(zé)任制，堅持規(guī)劃先行、突出重點、分類指導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)，推廣實用技術(shù)，健全隊伍機構(gòu)，創(chuàng)新工作機制，全面加強農(nóng)村環(huán)境保護各項工作，著力解決危害農(nóng)村群眾身體健康和影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，為全面建設(shè)小康社會提供良好的環(huán)境保障。

按照省政府意見要求，我縣農(nóng)村環(huán)境保護的主要目標是：到2015年，嚴重危害農(nóng)村群眾健康的突出環(huán)境問題得到有效治理；農(nóng)村飲用水水源地管理進一步完善，飲水安全問題得到解決；農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便污染治理水平明顯提高，規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便處理率和資源化水平達到80%以上；秸稈綜合利用率達到90%；重點建制鎮(zhèn)建有生活污水和生活垃圾處理設(shè)施；農(nóng)村土壤環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)面源污染防治得到加強，化肥和農(nóng)藥利用率提高5%；醫(yī)療廢物、農(nóng)藥包裝物等危險廢物安全處理率達到80%以上；生態(tài)示范創(chuàng)建活動邁出較大步伐，至少建成5個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建5個市級以上生態(tài)村；農(nóng)村綠化美化穩(wěn)步推進，60%以上的村屯綠化覆蓋率達到30%以上；農(nóng)村生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)取得較大進展，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管得到切實加強，農(nóng)民的環(huán)境意識不斷增強，生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提高，為實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、著力解決農(nóng)村突出環(huán)境問題

（一）切實加強農(nóng)村集中式飲用水源的環(huán)境保護?？茖W(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)，采取嚴格的保護措施。優(yōu)先治理水源保護區(qū)周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染，嚴禁有毒有害物質(zhì)進入保護區(qū)。加強農(nóng)村集中式飲用水源的監(jiān)測，確保飲水安全。到2015年末，全縣農(nóng)村所有集中式飲用水源都要按要求建成保護區(qū)，并實現(xiàn)規(guī)范化管理。

（二）加強農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。在生活污水的治理上，有條件的建制鎮(zhèn)要積極爭取上級資金建立集中污水處理設(shè)施?？h城周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理。居住比較分散的村莊，采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。在生活垃圾的處理上，逐步實行縣域垃圾處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，積極推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。居住分散、距縣城較遠的村莊，建立就地分揀、綜合利用、就地處理的垃圾治理模式。要加強農(nóng)村生活污水和垃圾處理設(shè)施的運營管理，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，保障日常運行費用，使設(shè)施穩(wěn)定運行。自2012年開始，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少建成一個符合上述標準的村。

（三）積極開展農(nóng)村土壤環(huán)境保護。按照國家、省、市的總體部署，協(xié)助開展農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險評估，建立土壤環(huán)境檔案。環(huán)保部門要嚴格控制農(nóng)業(yè)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)周邊的工業(yè)污染。環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門嚴格控制主要糧食產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地污水灌溉，強化對化肥、農(nóng)藥及其廢棄包裝物以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。

（四）推進畜禽糞便綜合利用和污染減排。要把畜禽糞便綜合利用同發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，采取技術(shù)、工程、管理措施，在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時，控制農(nóng)業(yè)面源污染。要調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，禁止在飲用水源保護區(qū)及周邊、自然保護區(qū)及周邊等敏感區(qū)域內(nèi)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵農(nóng)民施用農(nóng)家肥，提高土地可持續(xù)利用能力。環(huán)保、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強指導(dǎo)和鼓勵各類養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶，通過發(fā)展畜禽糞便制沼氣、生產(chǎn)有機肥和堆肥還田等綜合利用方式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化和無害化。環(huán)保部門要以規(guī)?；B(yǎng)殖場（區(qū)）為重點，嚴格環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保審批。新、改、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”（環(huán)保工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)）制度，對違規(guī)建設(shè)、不執(zhí)行“三同時”制度和不能達標排放的規(guī)?；B(yǎng)殖場（區(qū)）要實行限期治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在環(huán)保、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等部門的配合下加強對養(yǎng)殖專業(yè)戶的管理，加大宣傳引導(dǎo)力度，鼓勵其至少采取防滲、防淋失等措施，減少地下水等環(huán)境的污染。要確保完成省市環(huán)保部門下達的畜禽養(yǎng)殖減排任務(wù)?？h政府將實行“以獎代補”政策，對畜禽養(yǎng)殖污染防治予以支持。

（五）有效控制農(nóng)村工業(yè)污染。結(jié)合調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟鏈條、提高資源利用效率的同時，實現(xiàn)污染物集中治理。發(fā)改、環(huán)保、土地等部門要負起責(zé)任，嚴格按照主體功能區(qū)要求，嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入標準，堅決防止落后產(chǎn)能和污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩項目在農(nóng)村建設(shè)。

四、積極開展農(nóng)村環(huán)境連片整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金，積極籌措配套資金，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，提高資金的使用效率和治理成效。要加強對農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的管理，在項目可研、環(huán)評、設(shè)計、招投標、驗收等環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，確保?？顚Ｓ?、專項核算，嚴禁浪費、擠占、挪用、截留專項資金，嚴肅查處瀆職失職和行為。

五、深入開展各類生態(tài)創(chuàng)建活動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生態(tài)示范創(chuàng)建作為加強農(nóng)村環(huán)境保護的重要載體，緊緊圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的目標，積極開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動，帶動農(nóng)村環(huán)境保護工作的有序開展，全面提升農(nóng)民的環(huán)境意識，推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程?？h財政將對成功創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的鄉(xiāng)村予以補助。

六、推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責(zé)任制

按照國家及省的規(guī)定，農(nóng)村環(huán)境保護將成為市、縣政府環(huán)境保護目標責(zé)任制的重要內(nèi)容，將以農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要污染物減排、農(nóng)村環(huán)境連片整治、生態(tài)創(chuàng)建、土壤環(huán)境保護等為主要內(nèi)容，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責(zé)任制指標體系、考核機制和問責(zé)機制，并將制定嚴格的獎懲標準。我縣要據(jù)此實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境保護目標責(zé)任制，并將重要指標列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系?？h政府要定期進行檢查考核，做到目標任務(wù)明確、責(zé)任清楚、獎懲分明，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性，形成良好的工作局面。

七、開展環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法“三下鄉(xiāng)”

在環(huán)境宣傳教育方面，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多層次、多種形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育。通過環(huán)保宣傳進農(nóng)村、環(huán)保知識進農(nóng)戶，倡導(dǎo)和推廣健康文明的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式，調(diào)動村民自覺、自治開展農(nóng)村環(huán)境保護工作。在環(huán)境監(jiān)測方面，要積極開展農(nóng)村飲用地下水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量監(jiān)測，積極配合上級部門開展土壤監(jiān)測，全面掌握農(nóng)村環(huán)境綜合整治區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化情況。適時開展農(nóng)村人口集中區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，為有效開展農(nóng)村環(huán)境保護提供依據(jù)。在環(huán)境執(zhí)法方面，要嚴格農(nóng)村建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴禁不符合區(qū)域環(huán)境功能定位、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在農(nóng)村立項。加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴肅查處違法行為，定期開展專項督查，使農(nóng)村環(huán)境保護逐步走向法制化軌道。

八、加強農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)的推廣

要推廣適宜農(nóng)村的生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等方面的環(huán)保實用技術(shù)。要培養(yǎng)專業(yè)化的農(nóng)村環(huán)保技術(shù)隊伍，以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的需要。

九、加強農(nóng)村環(huán)境保護機構(gòu)和隊伍建設(shè)

縣環(huán)保局要設(shè)立農(nóng)村環(huán)保科，負責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓環(huán)保工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)助理員兼任環(huán)保助理員，具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境宣傳、環(huán)境、生態(tài)創(chuàng)建、協(xié)助監(jiān)管等職能，配合與獨立開展工作;每個行政村確定由治保主任兼任環(huán)保監(jiān)督員，村民小組長兼任環(huán)境管理員，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)與環(huán)保部門開展環(huán)境管理工作，形成縣、鄉(xiāng)、村、組四級環(huán)保網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?？茊T實行雙重管理，人財物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，業(yè)務(wù)工作歸環(huán)保局指導(dǎo)，共同開展工作，工資福利由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)，環(huán)保局對其進行年度業(yè)績考核，并給予獎勵補助?？h環(huán)保局要加大對農(nóng)村環(huán)保隊伍的培訓(xùn)力度，提高其業(yè)務(wù)水平和環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理能力。

十、以“聯(lián)保共建”為載體，積極探索和建立農(nóng)村環(huán)保工作模式和管理機制

根據(jù)農(nóng)村環(huán)境保護的特點，以“聯(lián)合保護城鄉(xiāng)環(huán)境，共建綠色宜居城市”為載體，建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合推動的工作模式和管理機制。縣政府要成立農(nóng)村環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，發(fā)改、財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、林業(yè)、畜牧等部門為成員單位。農(nóng)村環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境保護規(guī)劃，加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村環(huán)境保護的投入，制定有利于農(nóng)村環(huán)境保護的各項政策，推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

農(nóng)村環(huán)境宣傳范文第5篇

【關(guān)鍵詞】安康市　農(nóng)村　環(huán)境污染

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀堪憂

(一)農(nóng)村生活垃圾成一大污染源

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種無法靠簡單掩埋處理的生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。就安康來看，農(nóng)村生活垃圾處理仍然處于較為隨意的狀態(tài)。有村民告訴筆者，因為沒有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，沒有建設(shè)垃圾場，垃圾只好堆在河道旁，或者挖個坑埋掉，或者等著漲大水沖走了之。筆者了解，限于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，類似的垃圾處理方式在全市范圍都非常普遍。

(二)水質(zhì)污染影響農(nóng)民生產(chǎn)生活

作為漢江支流之一，位于白河縣境內(nèi)的白石河全長150公里，流域區(qū)共有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個行政村，85個村民小組，5000多戶2.3萬人。流域內(nèi)硫鐵礦資源豐富，從上世紀50年代開始，縣上開始大規(guī)模采礦。但廢棄的礦洞和的礦渣經(jīng)雨水沖刷形成“磺水”注入白石河，至90年代后期，流域區(qū)存留廢礦渣約550萬立方米，造成河流嚴重污染。

(三)土壤污染成為農(nóng)業(yè)發(fā)展隱患

據(jù)不完全調(diào)查，目前全國受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，三項合計約占全國耕地總面積的十分之一以上。就安康來看，一些農(nóng)村使用的大棚塑料、地膜、農(nóng)藥瓶、化肥袋不能及時清理，隨意丟棄在田間地頭，造成土地的“白色污染”，農(nóng)藥化肥的頻繁或過量使用，也加劇了土壤環(huán)境惡化。

二、加劇農(nóng)村環(huán)境污染惡化的原因分析

(一)管理力量薄弱

從管理相關(guān)制度來看，我市關(guān)于農(nóng)村環(huán)境問題的制約較少，農(nóng)村環(huán)境污染控制政策缺位，沒有明確對于農(nóng)村污染現(xiàn)象的糾正或處罰措施。其次，由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的財力緊張問題，對于農(nóng)村污染防治的資金投入嚴重匱乏，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革之后，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力緊缺，人員不足，農(nóng)村很難分建立健全農(nóng)村環(huán)保部門來專門治理農(nóng)村環(huán)境污染。即使一些設(shè)立了環(huán)境保護部門的鄉(xiāng)村，也大多屬于“空架子”，僅僅能夠靠收取少量排污費維持部門運行，無法保證還有剩余資金可以真正用在治理環(huán)境上。

(二)保護意識淡薄

我市關(guān)于農(nóng)村環(huán)境問題的宣傳主要還是在新農(nóng)村建設(shè)啟動以來的近幾年，主要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)20字方針中的“村容整潔”。但具體實施工程中，對農(nóng)村環(huán)境保護宣傳缺乏針對性，農(nóng)民本身文化程度較低，對環(huán)境危害問題認識不到位，沒有可持續(xù)發(fā)展的理念，有的即使認識到環(huán)境污染的危害，卻不知道怎樣合法維權(quán)，加上農(nóng)村原本污染處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村對于環(huán)境污染極易滋生從眾心理，或?qū)χ車h(huán)境的惡化逐漸麻木。農(nóng)村環(huán)境污染處于無人管無人問的無政府狀態(tài)，形成日益惡化的惡性循環(huán)。

(三)人口壓力過大

農(nóng)村地區(qū)人口比重偏大，加大了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力。近年來，農(nóng)民生活條件改善，收入增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民移居城市，而高山上的居民移居鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口增加使原本不堪負重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境更加雪上加霜，隨之帶來環(huán)境問題。

(四)生產(chǎn)方式粗放

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)迅猛發(fā)展的同時，由于技術(shù)、設(shè)備落后，管理體制機制不健全，以及總體布局分散，經(jīng)營粗放，導(dǎo)致周邊環(huán)境污染嚴重。其次，農(nóng)藥化肥的過量使用，除一少部分被農(nóng)作物吸收以外，大部分則隨著雨水流進河道；再次，大部分農(nóng)民的畜牧、家禽養(yǎng)殖排放出的糞便、污水都在沒有經(jīng)過任何處理的情況下直接排人河內(nèi)，成為農(nóng)村水質(zhì)污染源。

三、解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的建議及對策

(一)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營

面對日益嚴重的農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路是改善現(xiàn)狀的必由之路。應(yīng)加大先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，倡導(dǎo)使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推進集約化畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)牧一體化發(fā)展，不斷加大沼氣建設(shè)力度，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。

(二)完善環(huán)保體制機制，加大污染處罰力度

市農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)該對全市農(nóng)村環(huán)境污染問題進行一次全面調(diào)查，準確地掌握農(nóng)村環(huán)境總體狀況、污染類型、分布特點、污染范圍、污染程度、污染種類，完善農(nóng)村環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定，推動農(nóng)村環(huán)保工作制度化、規(guī)范化。要加大環(huán)境污染懲治力度，對無視農(nóng)村環(huán)境的破壞、污染行為要堅決打擊，絕不手軟。

(三)加大污染防治投入，加強環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)

應(yīng)加大對污染防治、生態(tài)保護的資金投入，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)衛(wèi)站所，并配備專職環(huán)衛(wèi)人員行使保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，加強農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村配備垃圾收集車、垃圾桶等，做到垃圾統(tǒng)一收集、分類處理。進一步加大對沼氣建設(shè)的獎補力度，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。

(四)加強環(huán)保宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識

農(nóng)村環(huán)境污染防治，關(guān)鍵是要把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動起來，在農(nóng)村營造一個學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護知識、宣傳環(huán)境保護政策、貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護措施的熱烈氣氛。充分利用宣傳、教育陣地，運用電視、報紙等一切可以利用的形式，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的生活習(xí)慣，加強對農(nóng)村中小學(xué)生的環(huán)保教育，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費方式。

(五)控制農(nóng)村人口數(shù)量，提高農(nóng)村人口質(zhì)量