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竣工報(bào)告審批意見范文第1篇

（一）審批程序

1.行政服務(wù)中心環(huán)保窗口負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的受理，一次性告知項(xiàng)目單位所需材料，受理后當(dāng)天將材料轉(zhuǎn)交環(huán)評(píng)科（小型餐飲類、以及無(wú)“三廢”排放、對(duì)環(huán)境基本不造成影響的項(xiàng)目、周圍無(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)的登記表類項(xiàng)目直接填寫登記表后報(bào)批）。

2.環(huán)評(píng)科實(shí)地查勘，填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批流轉(zhuǎn)單》，提出初審意見，其中：登記表項(xiàng)目報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核；拒批項(xiàng)目、報(bào)告表和報(bào)告書項(xiàng)目報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由項(xiàng)目審查小組會(huì)簽。

3.環(huán)評(píng)科或行政服務(wù)中心環(huán)保窗口按環(huán)評(píng)類別通知建設(shè)單位辦理環(huán)保審批事宜（許可或不予許可）。

4.環(huán)評(píng)科提出登記表、報(bào)告表類項(xiàng)目批復(fù)意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)簽發(fā)；報(bào)告書項(xiàng)目由環(huán)評(píng)科組織專家對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，根據(jù)環(huán)境影響書（報(bào)批版）提出批復(fù)意見，報(bào)分管局長(zhǎng)審核，項(xiàng)目審查小組會(huì)簽，由局長(zhǎng)簽發(fā)。

5.環(huán)評(píng)科對(duì)審批的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類歸檔，按管轄區(qū)域?qū)h(huán)評(píng)文件及批復(fù)移交監(jiān)察大隊(duì)及各中隊(duì)，由監(jiān)察大隊(duì)及各中隊(duì)納入日常環(huán)境監(jiān)管。

（二）審批的主要原則

1.符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策、資源利用政策等規(guī)定。

2.符合市及上級(jí)部門生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和整體規(guī)劃等方面的要求。

3.無(wú)污染物排放或者污染物排放不影響市治污減排任務(wù)的完成。

4.擴(kuò)、改建項(xiàng)目，建設(shè)單位原有項(xiàng)目已落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，按期完成治污減排任務(wù)。無(wú)環(huán)境違法行為。

（三）相關(guān)環(huán)保證明材料的出具程序

企業(yè)因辦理其他手續(xù)或項(xiàng)目的需要向環(huán)保部門申請(qǐng)出具證明材料時(shí)，由企業(yè)向我局提交申請(qǐng)材料（內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)境守法情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、證明材料的用途等），由環(huán)評(píng)科審查，報(bào)分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)審核后出具。

二、建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)

1.建設(shè)項(xiàng)目審批后，建設(shè)期間，由項(xiàng)目所在地環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)或中隊(duì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)察，做好監(jiān)察記錄(項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)提交驗(yàn)收會(huì))；

2.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位向環(huán)評(píng)科提出試生產(chǎn)申請(qǐng)(申請(qǐng)時(shí)提交自查報(bào)告);

3.自受理試生產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，環(huán)評(píng)科會(huì)同環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)或中隊(duì)對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)察大隊(duì)或中隊(duì)出具《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查表》。

4.對(duì)污染防治設(shè)施已建成及環(huán)評(píng)批復(fù)文件要求的其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請(qǐng)；對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說(shuō)明理由。

同意試生產(chǎn)的，無(wú)特殊情況確定不超過(guò)三個(gè)月的試生產(chǎn)期限。

5.試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或委托監(jiān)測(cè)。

6.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)3個(gè)月仍確不具備環(huán)保驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位可以在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi)，向我局提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。

7.建設(shè)單位在試生產(chǎn)3個(gè)月即將屆滿未申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，項(xiàng)目所在地環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)或中隊(duì)或者通知其申請(qǐng)延期驗(yàn)收，或者在屆滿時(shí)向我局提出責(zé)令停止試生產(chǎn)的報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)累計(jì)期限最長(zhǎng)不超過(guò)十二個(gè)月。

三、建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收

（一）建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向我局提交驗(yàn)收申請(qǐng)。

1.驗(yàn)收申請(qǐng)的受理。環(huán)評(píng)科(行政服務(wù)中心環(huán)保窗口)應(yīng)當(dāng)在受理驗(yàn)收申請(qǐng)的同時(shí)，一次性告知建設(shè)單位驗(yàn)收程序、驗(yàn)收條件和所需材料。環(huán)評(píng)科收到驗(yàn)收申請(qǐng)7個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目“三廢”產(chǎn)生情況，會(huì)同環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)或中隊(duì)、監(jiān)測(cè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

2.對(duì)登記表類項(xiàng)目，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察查勘認(rèn)為符合驗(yàn)收條件、不需要驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，可直接驗(yàn)收，由環(huán)評(píng)科通知建設(shè)單位備齊驗(yàn)收資料，提出驗(yàn)收意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后出具驗(yàn)收批復(fù)意見；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察踏勘認(rèn)為需要驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的，由環(huán)評(píng)科通知建設(shè)單位委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)并補(bǔ)齊驗(yàn)收資料，經(jīng)監(jiān)測(cè)合格的，由環(huán)評(píng)科提出驗(yàn)收意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后出具驗(yàn)收批復(fù)意見。

3.編制報(bào)告書、報(bào)告表類項(xiàng)目，由環(huán)評(píng)科通知建設(shè)單位根據(jù)環(huán)評(píng)類別委托監(jiān)測(cè)單位編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（調(diào)查報(bào)告）或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表（調(diào)查表），監(jiān)測(cè)單位應(yīng)在接受委托后2個(gè)月內(nèi)，向建設(shè)單位提交報(bào)告。

4.編制報(bào)告書、報(bào)告表的項(xiàng)目，開驗(yàn)收會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收會(huì)由環(huán)評(píng)科牽頭組織，組成人員一般由環(huán)評(píng)科、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)或中隊(duì)、污控科、監(jiān)測(cè)站或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）單位等人員組成。

5.驗(yàn)收會(huì)程序：建設(shè)單位匯報(bào)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況，監(jiān)測(cè)單位介紹監(jiān)測(cè)情況和結(jié)果，監(jiān)察及其他相關(guān)單位介紹建設(shè)、監(jiān)理、監(jiān)察等情況，現(xiàn)場(chǎng)檢查和討論。驗(yàn)收組在驗(yàn)收會(huì)議基礎(chǔ)上形成驗(yàn)收意見時(shí)應(yīng)當(dāng)一致通過(guò)。

驗(yàn)收會(huì)認(rèn)為合格的,7日內(nèi)由環(huán)評(píng)科提出驗(yàn)收意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核后批復(fù)；認(rèn)為不合格的，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位整改或提出試生產(chǎn)延期的申請(qǐng)。

6.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察踏勘認(rèn)為不符合驗(yàn)收條件，由環(huán)評(píng)科牽頭提出整改意見，要求建設(shè)單位進(jìn)行整改，待整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

7.驗(yàn)收完成后，環(huán)評(píng)科在驗(yàn)收后2日內(nèi)將驗(yàn)收材料歸檔（由上級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收的項(xiàng)目，10日內(nèi)），將驗(yàn)收清單每周列入管理臺(tái)帳中，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)及各中隊(duì)將驗(yàn)收后的項(xiàng)目納入日常環(huán)境監(jiān)察。

（二）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收時(shí)需提交的材料

（1）報(bào)告書和報(bào)告表類建設(shè)項(xiàng)目

1.試生產(chǎn)批復(fù)（含建設(shè)單位的自查報(bào)告）。

2.報(bào)告書類項(xiàng)目提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告；報(bào)告表類項(xiàng)目提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）表。

3.環(huán)境監(jiān)察部門現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)填寫的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查表》。

4.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（加蓋公章）。

（2）登記表類建設(shè)項(xiàng)目

1.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡（加蓋公章）。

2.環(huán)境監(jiān)察部門現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)填寫的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查表》。

四、職責(zé)分工

（一）環(huán)評(píng)科

1.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查勘，提出批復(fù)意見。

2.負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出試生產(chǎn)申請(qǐng)批復(fù)意見和驗(yàn)收批復(fù)意見，驗(yàn)收后移交環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)及各中隊(duì)納入日常監(jiān)管。

3.負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)及各中隊(duì)移交的違法案件，提出處理意見報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究。

4.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理工作。

（二）環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)及各中隊(duì)

1.負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)和本級(jí)環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查監(jiān)督。在施工期、試生產(chǎn)前、試生產(chǎn)期至少各進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查表》;在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前和試運(yùn)行期現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)論要作為環(huán)保部門是否批準(zhǔn)試生產(chǎn)或組織竣工環(huán)保驗(yàn)收的依據(jù);

2.按照《工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)規(guī)范》(HJ606-2011)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)有違法行為的建設(shè)項(xiàng)目要立即調(diào)查取證，填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為現(xiàn)場(chǎng)取證材料移交單》并附取證材料，在調(diào)查終結(jié)五日內(nèi)移交環(huán)評(píng)科依法處理。

4.對(duì)已審批建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”制度、污染防治措施不能滿足污染物處理需要和未按時(shí)申請(qǐng)竣工環(huán)保驗(yàn)收的，應(yīng)立即責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。

5.參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作。

（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)站

1.受環(huán)評(píng)單位或項(xiàng)目建設(shè)單位委托，做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)工作，提供準(zhǔn)確有效數(shù)據(jù)。

2.受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，依據(jù)《建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求（試行）》，做好建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)工作，編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）/生態(tài)調(diào)查報(bào)告（表）。

3.參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收。

（四）污控科

1.負(fù)責(zé)輻射類項(xiàng)目的環(huán)保審批和驗(yàn)收工作。

竣工報(bào)告審批意見范文第2篇

1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料的管理

工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料是指工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中直接形成的，具有保存價(jià)值的各種形式的原始記錄。

1.1 工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料工作要與工程建設(shè)進(jìn)程同步。從項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與工程項(xiàng)目起應(yīng)開始進(jìn)行文件資料的收集、整理、審查工作，直至建設(shè)工程委托監(jiān)理合同終止或工程項(xiàng)目竣工；

1.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專人在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料的收集、整理、編目和裝訂工作；

1.3 所有監(jiān)理文件資料由專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記，并送項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審閱。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核發(fā)，監(jiān)理工程師或監(jiān)理人員傳閱后，由專人按文件種類統(tǒng)一編號(hào)、分類后保存；

1.4 工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料存放應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)化。由專人對(duì)文件統(tǒng)一編號(hào)后分類設(shè)文件夾，卷夾上粘貼標(biāo)簽，寫上條款名號(hào)，文件對(duì)號(hào)入座，分門別類存放；

1.5 所有簽名文件必須留一份存檔，同時(shí)簽署文件情況須在當(dāng)天監(jiān)理日志中作好記錄；

1.6 工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料借閱時(shí)均應(yīng)辦理借閱手續(xù)，并按時(shí)歸還；

1.7 在基礎(chǔ)工程、主體工程、屋面工程、安裝工程等階段應(yīng)及時(shí)分階段做好資料分類整理工作；

1.8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月的月底將工程項(xiàng)目當(dāng)月的工程項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工作月報(bào)、安全監(jiān)理工作月報(bào)上交至公司審查；

1.9 在工程項(xiàng)目的各階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目各階段報(bào)告上報(bào)，并由項(xiàng)目監(jiān)理部留存；

1）土建項(xiàng)目：基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、主體質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、單位工程竣工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

2）裝飾裝修及改造項(xiàng)目：中間驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、單位工程竣工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

1.10 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的前期、中期、竣工后的現(xiàn)場(chǎng)影響資料交至公司留存；

1.11 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束兩周之內(nèi)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向公司提交該項(xiàng)目的“監(jiān)理工作總結(jié)”，一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料按歸檔要求分類、編目后移交公司檔案室，移交時(shí)須填寫移交清單，公司檔案室和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。

2 工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料的記錄

2.1 監(jiān)理資料記錄應(yīng)完整、正確、真實(shí)、及時(shí)；

2.2 每一工程項(xiàng)目應(yīng)有單一的項(xiàng)目編號(hào)，從項(xiàng)目設(shè)立開始延用至工程項(xiàng)目結(jié)束；

2.3 監(jiān)理文件須打印或用黑色筆記書寫。

3 項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)部資料的要求

3.1 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有公司公章、監(jiān)理規(guī)劃審批表；

3.2 旁站監(jiān)理方案應(yīng)有總監(jiān)理工程師審批意見和專業(yè)監(jiān)理工程師的審批意見及審批表；

3.3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)有總監(jiān)理工程師審批意見和專業(yè)監(jiān)理工程師的審批意見、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審批表；

3.4 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)有總監(jiān)理工程師審批意見和專業(yè)監(jiān)理工程師的審批意見、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審批表；

3.5 工程項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要編制要及時(shí)，應(yīng)有個(gè)與會(huì)人員的簽到，會(huì)議紀(jì)要的格式要符合公司要求，內(nèi)容要反映現(xiàn)場(chǎng)狀況及各參加單位的意見；

3.6 監(jiān)理工作月報(bào)（監(jiān)理專題報(bào)告）編制要及時(shí)，內(nèi)容能夠完整反映本月工程進(jìn)度和質(zhì)量情況，報(bào)建設(shè)單位收簽，總監(jiān)理工程師簽名（報(bào)告及時(shí)，有針對(duì)性的內(nèi)容，有對(duì)工程項(xiàng)目帶來(lái)的影響分析，報(bào)告中有監(jiān)理的建議和想法，包括工期、進(jìn)度、質(zhì)量）；

3.7 安全監(jiān)理月報(bào)編制要及時(shí)，內(nèi)容完整，總監(jiān)理工程師簽名；

3.8 安全質(zhì)量事故處理報(bào)告編制要及時(shí)，要符合處理程序；

3.9 工程暫停令要編制及時(shí)，內(nèi)容明確；

3.10 工程款支付證書、月支付匯總表、工程款支付申請(qǐng)表、月完成工程量報(bào)審表、工程最終延期審批表、工程臨時(shí)延期審批表、工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表、費(fèi)用索賠審批比表、費(fèi)用索賠申請(qǐng)表編制要及時(shí)，要符合處理程序；

3.11 監(jiān)理工程師通知單及回復(fù)單內(nèi)容要明確，整改要求清楚，編制及時(shí)，編號(hào)準(zhǔn)確，簽發(fā)、簽收人員要簽名，回復(fù)內(nèi)容與通知單吻合，監(jiān)理回復(fù)意見明確；

3.12 監(jiān)理工作聯(lián)系單發(fā)文內(nèi)容要及時(shí)，體現(xiàn)事前控制，編號(hào)要準(zhǔn)確，簽發(fā)、簽收人員要簽名；

3.13 旁站監(jiān)理記錄及巡視記錄內(nèi)容要完整，部位、時(shí)間要準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)清楚，施工方、監(jiān)理方要及時(shí)簽字認(rèn)可；

3.14 監(jiān)理人員變通知單要編制及時(shí)，并及時(shí)通知建設(shè)方及施工方；

3.15 監(jiān)理日志總監(jiān)理工程師閱簽要及時(shí)，內(nèi)容要反映當(dāng)天監(jiān)理活動(dòng)過(guò)程，杜絕施工流水帳，記錄人要簽名；

3.16 各分部的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告要客觀反映和評(píng)價(jià)分部工程中各分項(xiàng)工程的質(zhì)量要有明確的評(píng)估意見，應(yīng)蓋有項(xiàng)目專用章，總監(jiān)理工程師簽名；

3.17 單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告要客觀反映項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)本單位工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)，應(yīng)有總監(jiān)理工程師簽名、公司蓋章；

3.18 竣工移交證書要客觀評(píng)價(jià)單位工程的質(zhì)量情況，應(yīng)有總監(jiān)理工程師、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人簽名、公司蓋章；

3.19 收發(fā)文登記薄發(fā)文內(nèi)容和編號(hào)要完整，時(shí)間要及時(shí)，簽收人要簽名；

3.20 影響資料要反映本項(xiàng)目特點(diǎn)，要有過(guò)程影響和竣工影響；

3.21 監(jiān)理工作總結(jié)內(nèi)容要反映整個(gè)施工、監(jiān)理過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及工程進(jìn)展情況過(guò)程中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)理處理情況，本工程項(xiàng)目產(chǎn)生的實(shí)際效果和相關(guān)建議。

4 工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料歸檔移交

4.1 工程項(xiàng)目監(jiān)理資料的三個(gè)部分；

1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部資料；

2）建設(shè)單位資料；

3）施工單位資料。

4.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理資料應(yīng)按目錄次序登記、整理，監(jiān)理工作月報(bào)、工程項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工程師通知單及回復(fù)單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、旁站記錄表、技術(shù)核定單等按照時(shí)間先后順序和編號(hào)進(jìn)行整理，文件種類、分?jǐn)?shù)、頁(yè)數(shù)逐件核對(duì)，不得缺少，文件須排列有序；

4.3 資料及文件均需簽字、蓋章，復(fù)印件應(yīng)蓋有相關(guān)單位章，注明原件存放處，每份資料只需完整一套，其余資料整理后作多余資料一并送公司處理（施工圖紙作為多余資料處理），送城建檔案館的監(jiān)理資料應(yīng)為原件；

4.4 資料整理完成后，應(yīng)在檔案袋上貼上資料清單和頁(yè)份，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后交公司檔案室，公司檔案室對(duì)移交、歸檔的工程監(jiān)理資料認(rèn)真核對(duì)、驗(yàn)收后存檔保存；

4.5 影像資料分為過(guò)程資料和竣工后使用的實(shí)際效果圖片資料，其中移交的照片資料每張均應(yīng)有文字說(shuō)明；

4.6 工程項(xiàng)目監(jiān)理資料移交公司檔案室時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、公司檔案室應(yīng)分別在“工程項(xiàng)目監(jiān)理資料移交表”上簽署意見。

5 工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料的保管

5.1 已歸檔工程項(xiàng)目的監(jiān)理檔案資料應(yīng)按照保管期限分類、裝訂、立卷；

5.2 公司檔案室統(tǒng)一保管已歸檔工程項(xiàng)目的監(jiān)理檔案資料，做好日常管理工作，保證工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料的完整和安全；

竣工報(bào)告審批意見范文第3篇

第一條現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。社區(qū)工作局牽頭負(fù)責(zé)處理用地范圍內(nèi)所涉及的群眾矛盾，安排專人保障項(xiàng)目順利開工、如序進(jìn)行；拆遷安置辦公室負(fù)責(zé)用地范圍內(nèi)建筑物及地面附屬物（含墳?zāi)?、樹木、魚塘、農(nóng)戶道路等）的拆除補(bǔ)償并清理到位；建設(shè)局負(fù)責(zé)用地范圍內(nèi)的管線遷移、水系調(diào)整等，并組織平整土地。

第二條交組織。需要實(shí)行交管制的工程，由建設(shè)單位組織施工單位編制交管制方案，經(jīng)建設(shè)局確認(rèn)后，報(bào)區(qū)公安交部門審批。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的交管制方案配合公安部門組織實(shí)施。

第三條圖紙交底。工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙交底。建設(shè)單位組織原有管線產(chǎn)權(quán)單位交底時(shí)，應(yīng)明確要求管線產(chǎn)權(quán)單位提供詳細(xì)的書面交底資料并簽字蓋章。建設(shè)單位及時(shí)將交底資料提供給監(jiān)理單位和施工單位。

第四條監(jiān)督組建施工項(xiàng)目部。合同簽訂前，承包人應(yīng)將標(biāo)函中明確的駐地項(xiàng)目部主要人員的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)等證書原件統(tǒng)一交由發(fā)包人代管，直至施工合同履約完成。項(xiàng)目部人員不得擅自更換，如確需更換，應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。

第二章工程監(jiān)理

第五條建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位。

第六條監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

第七條監(jiān)理單位需按標(biāo)函中擬定的監(jiān)理組織委派總監(jiān)及監(jiān)理人員，在合同簽訂前，監(jiān)理單位應(yīng)將標(biāo)函中明確的監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)等證書原件統(tǒng)一交由發(fā)包人代管直至合同履約完成。

第八條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)符合以下條件：持有監(jiān)理上崗證，其中承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理任務(wù)的外聘人員不超過(guò)三分之一，總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表，必須是國(guó)家或省注冊(cè)的監(jiān)理工程師，年齡不得大于60周歲。

總監(jiān)理工程師一般可擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，但必須在開發(fā)區(qū)內(nèi)，如確需擔(dān)任第三個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，須得到建設(shè)單位及開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的其他監(jiān)理人員不得在其他項(xiàng)目上兼職。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一經(jīng)確定，不得擅自更換。如確需更換，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。

第九條監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員必須堅(jiān)守施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)監(jiān)理細(xì)則采取巡視、旁站或平行檢驗(yàn)等方式進(jìn)行監(jiān)理。

第十條建設(shè)單位應(yīng)經(jīng)常檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)的情況，對(duì)于擅離職守或不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理人員，建設(shè)單位可書面向監(jiān)理單位提出換人要求，并按照合同約定，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第三章工程施工

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期考核監(jiān)理單位、施工單位的合同履行情況，記錄備案。

第十二條未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得撥付工程款，不組織竣工驗(yàn)收。

第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人不得隨意更換。施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。

第十四條施工單位應(yīng)科學(xué)組織施工，嚴(yán)格按照施工規(guī)范編制切實(shí)可行的《施工組織設(shè)計(jì)》，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批后實(shí)施，同時(shí)施工組織設(shè)計(jì)必須符合工程投標(biāo)標(biāo)函和合同要求。

第十五條施工單位必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批并報(bào)建設(shè)單位同意后，方可進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整。

第十六條施工單位應(yīng)按見證取樣的有關(guān)要求，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，必須有建設(shè)單位人員參加，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送經(jīng)建設(shè)單位確定的具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明管理。結(jié)合工程實(shí)際情況，明確各項(xiàng)文明施工措施，積極參加安全文明工地考評(píng)。

施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的交標(biāo)志標(biāo)線，夜間設(shè)置警示燈及照明燈，保證車輛行人行。工程施工造成沿線居民出行不便的，施工單位應(yīng)設(shè)置安全道和醒目的警示標(biāo)志，確保行人安全。

第十八條施工單位正式施工前，應(yīng)向管線單位核實(shí)各類管線位置，向施工操作人員進(jìn)行詳細(xì)交底，落實(shí)保護(hù)措施和處置預(yù)案。在重要管線或管線復(fù)雜地段施工，應(yīng)派專人負(fù)責(zé)管線保護(hù)，并知有關(guān)管線維護(hù)單位派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工中如遇意外情況，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系。一旦發(fā)生事故，應(yīng)采取有效應(yīng)急措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，積極配合搶修工作。

第十九條工程完工，施工單位應(yīng)及時(shí)拆除工地圍護(hù)和其他臨時(shí)設(shè)施，并將場(chǎng)地及周邊環(huán)境清理整潔，做到工完、料盡、場(chǎng)地清。

第二十條工程范圍內(nèi)的各種信、廣電、電力、供水、燃?xì)獾裙芫€施工，實(shí)行施工申報(bào)審批制，由規(guī)劃局審批、協(xié)調(diào)、管理。各施工單位應(yīng)服從安排，積極做好配合工作。

第四章合同價(jià)款調(diào)整

第二十一條開發(fā)區(qū)工程建設(shè)實(shí)行設(shè)計(jì)、施工變更審批制度。

第二十二條因設(shè)計(jì)、施工變更可能增加工程量或材料、設(shè)備更換的，應(yīng)當(dāng)按開發(fā)區(qū)《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和財(cái)政性資金采購(gòu)管理制度》中的規(guī)定執(zhí)行。

1．對(duì)單項(xiàng)設(shè)計(jì)或施工變更占工程中標(biāo)價(jià)的10%以下（不含10%），金額不超過(guò)5萬(wàn)元（不含5萬(wàn)元）且累計(jì)變更在預(yù)留金以內(nèi)，由施工單位提出書面申請(qǐng)并提供變更方案、工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙等詳細(xì)資料，建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理單位等有關(guān)方面審核論證并提出意見，報(bào)建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2．對(duì)單項(xiàng)設(shè)計(jì)或施工變更占工程中標(biāo)價(jià)的10%以上，或金額超過(guò)5萬(wàn)元。但不突破投資概算的，必須經(jīng)區(qū)招標(biāo)中心、區(qū)審計(jì)局和開發(fā)區(qū)財(cái)政、紀(jì)檢等部門現(xiàn)場(chǎng)鑒證，并辦理相關(guān)手續(xù)。

3．對(duì)變更增加造價(jià)并超出原投資概算的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位提出書面報(bào)告，財(cái)政部門審核后，由黨政辦公會(huì)議集體研究決定。

第二十三條在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，凡涉及工程量簽證，需要調(diào)整合同價(jià)的，必須事先履行審批手續(xù)。

第五章工程驗(yàn)收、移交、保修

第二十四條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織工程預(yù)驗(yàn)收，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收。

第二十五條工程竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列要求：

（一）完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出竣工報(bào)告；

（三）監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

（四）有完整的過(guò)州區(qū)城建檔案館預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（五）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（六）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（七）需整改的問(wèn)題全部整改完畢。

第二十六條工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見；

（二）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程組織驗(yàn)收；

(三)竣工驗(yàn)收的程序包括：

1．建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和工程各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2．審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

3．實(shí)地檢查工程質(zhì)量；

4．對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面的評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。

參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。

驗(yàn)收組成員由開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)以及建設(shè)單位、規(guī)劃局、建設(shè)局、財(cái)政分局、紀(jì)檢等部門人員組成。

第二十七條工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)寫出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。

第二十八條工程竣工驗(yàn)收過(guò)后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向維護(hù)單位辦理移交手續(xù)。

第二十九條建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求，于工程竣工驗(yàn)收三個(gè)月內(nèi)將竣工文件報(bào)送州區(qū)城建檔案館。

第三十條工程質(zhì)量保修期內(nèi)，施工單位應(yīng)履行保修義務(wù)；質(zhì)量保修期滿后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出保修期滿確認(rèn)申請(qǐng)，建設(shè)單位組織驗(yàn)收確認(rèn)。

第六章工程結(jié)算

第三十一條工程項(xiàng)目施工完畢，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織預(yù)驗(yàn)收后，承包人應(yīng)按合同約定編制竣工結(jié)算，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。

第三十二條監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包人遞交的符合要求的結(jié)算資料后，應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)完成審核，并報(bào)送建設(shè)單位進(jìn)行審查。

第三十三條建設(shè)單位對(duì)報(bào)送的結(jié)算資料組織內(nèi)審，將核減的結(jié)算及時(shí)反饋給施工單位重新調(diào)整，最后將經(jīng)過(guò)重新編制的竣工結(jié)算報(bào)送州區(qū)審計(jì)局完成最終審定。

第七章工程資金管理

第三十四條工程建設(shè)資金實(shí)行概算申報(bào)、逐級(jí)審批、計(jì)劃安排、申報(bào)撥付、?？顚Ｓ玫墓芾磙k法。

第三十五條工程建設(shè)實(shí)行概算申報(bào)制度。建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，即編制概算報(bào)建設(shè)局，建設(shè)局審核后報(bào)財(cái)政分局，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)黨政辦公會(huì)議批準(zhǔn)。

第三十六條建設(shè)單位應(yīng)堅(jiān)持概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算的原則，按照計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)使用項(xiàng)目資金。

第三十七條工程資金的撥付按照合同規(guī)定，履行一定的審批程序。承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交已完成工程量報(bào)告，并申請(qǐng)資金撥付，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核意見后報(bào)送建設(shè)單位，建設(shè)單位組織財(cái)政、紀(jì)檢部門現(xiàn)場(chǎng)鑒證工程量完成情況，并完成審批程序后將工程款支付給承包人。

工程資金撥付實(shí)行定期公開制度。財(cái)政分局每季度將工程資金撥付情況以表格的形式書面向黨政辦公會(huì)議報(bào)告。

第八章不良行為記錄

第三十八條參與工程建設(shè)的單位有下列情形之一的，規(guī)劃局、建設(shè)局和建設(shè)單位將其列入不良行為記錄名單：

1．建設(shè)咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)咨詢?cè)u(píng)估中弄虛作假，或者評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的；

2．設(shè)計(jì)單位不按基本建設(shè)程序和批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、總投資概算對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，情節(jié)嚴(yán)重的；

3．勘測(cè)單位、檢測(cè)單位弄虛作假的；

4．施工單位不按批準(zhǔn)的施工圖和有關(guān)建設(shè)規(guī)定組織施工，情節(jié)嚴(yán)重的；

5．施工單位轉(zhuǎn)包或違法分包建設(shè)工程的；

6．施工單位項(xiàng)目部主要成員未經(jīng)發(fā)包人同意，擅自更換的；

7．施工單位在所承接的工程中出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故的；

8．施工單位未按合同完成工程建設(shè)進(jìn)度或未達(dá)工程建設(shè)質(zhì)量的；

9．施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，整改不力的；

10．施工過(guò)程中由于主觀原因造成管線嚴(yán)重?fù)p壞，影響正常生產(chǎn)、生活秩序的；

11．監(jiān)理單位不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的；

12．監(jiān)理單位監(jiān)理措施不力，而使工程質(zhì)量和工期未按合同履行；

13．造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與施工單位串或咨詢成果出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的；

14．在招投標(biāo)中串投標(biāo)的；

15．違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定；

竣工報(bào)告審批意見范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 政府投資 建設(shè)項(xiàng)目管理 可研報(bào)告

政府投資建設(shè)項(xiàng)目是指全部使用或部分使用政府資金投資的建設(shè)項(xiàng)目和大型改造項(xiàng)目。具體包括市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、以政府名義建設(shè)的其他投資項(xiàng)目。政府投資范圍包括中央、省補(bǔ)助的專項(xiàng)建設(shè)資金，用于建設(shè)項(xiàng)目的地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金，財(cái)政各類專項(xiàng)基金、財(cái)政預(yù)算外資金等。建設(shè)項(xiàng)目的管理內(nèi)容包括項(xiàng)目建議書批復(fù)、可研報(bào)告評(píng)估和批復(fù)、初步設(shè)計(jì)和概算審查和批復(fù)、預(yù)算審查、工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃的編制與下達(dá)、建設(shè)資金核撥、決算審計(jì)，以及竣工驗(yàn)收等。

政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理涉及面較廣，操作難度較大，具體工作中應(yīng)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

1.項(xiàng)目前期管理環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批程序。建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告，初步設(shè)計(jì)三個(gè)階段。建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位，按有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容和深度進(jìn)行編制。投資主管部門委托具有與工程資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證、審查后審批。

項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告編制和審批。項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告由建設(shè)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)行政主管部門提出。項(xiàng)目建議書編制和審批的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)的必要性、擬建設(shè)地點(diǎn)、擬建設(shè)規(guī)模、投資匡算、資金籌措、投資效益和社會(huì)效益初步分析及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

可研報(bào)告送審時(shí)應(yīng)提交的文件和材料：項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件；需要使用貸款項(xiàng)目的銀行貸款意向書；規(guī)劃部門的建設(shè)規(guī)劃選址意見；土地部門的建設(shè)規(guī)劃用地預(yù)審意見；環(huán)保部門的環(huán)評(píng)審批意見；節(jié)能節(jié)水評(píng)估審查文件；委托工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的可研報(bào)告；有關(guān)法律法規(guī)要求提交的其他材料。

建立重大項(xiàng)目專家評(píng)審制度和公示制度。重大項(xiàng)目邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議的意見作為政府決策的重要參考意見。重大項(xiàng)目要及時(shí)向社會(huì)公布，廣泛征求社會(huì)各界的意見。重大投資項(xiàng)目應(yīng)提交政府常務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)討論決策，以會(huì)議形成的紀(jì)要作為投資主管部門批復(fù)項(xiàng)目的依據(jù)。

初步設(shè)計(jì)的編制和審批。建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目概算是施工圖設(shè)計(jì)、控制編制項(xiàng)目預(yù)(決)算、編制建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的依據(jù)，各部門按照審定的概算進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)行限額設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，未經(jīng)投資主管部門同意，不得超過(guò)可研報(bào)告批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和總投資。

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，由政府有關(guān)部門和項(xiàng)目法人提出項(xiàng)目并開展建設(shè)項(xiàng)目前期工作，經(jīng)投資主管部門批復(fù)項(xiàng)目建議書后列入政府建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。經(jīng)投資主管部門批準(zhǔn)可研報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目列入當(dāng)年的備選建設(shè)項(xiàng)目，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況限定有效期。在有效期內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目主要進(jìn)行征地拆遷、勘察設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。

2.建設(shè)項(xiàng)目年度設(shè)計(jì)編制環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制。列入年度計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從備選建設(shè)項(xiàng)目中選取。堅(jiān)持以財(cái)政預(yù)算收入和債務(wù)承擔(dān)能力控制年度計(jì)劃編制；堅(jiān)持以項(xiàng)目概算控制預(yù)算，以預(yù)算控制決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目一般不得列入建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。列入備選建設(shè)項(xiàng)目的前期工作完成后，項(xiàng)目法人向投資主管部門正式提交申請(qǐng)納入年度計(jì)劃的報(bào)告(應(yīng)附有工程實(shí)施進(jìn)度安排計(jì)劃、投資需求表、資金落實(shí)情況證明等)，經(jīng)審核后列入建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。

3.工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，工程概(預(yù))算需經(jīng)專業(yè)部門審核后，報(bào)投資主管部門審批，按投資主管部門批準(zhǔn)的概(預(yù))算和核準(zhǔn)的招標(biāo)投標(biāo)意見進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。各監(jiān)督部門在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建議投資主管部門暫停項(xiàng)目執(zhí)行，建議政府資金管理部門暫停項(xiàng)目撥款，同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)與招標(biāo)人訂立書面合同，并向投資主管部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。投標(biāo)人與招標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。

4.資金撥付環(huán)節(jié)。政府資金管理部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行分期撥付。按照不同性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)際完成工程量撥付60%―90%的工程價(jià)款。沒(méi)有列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，政府資金管理部門不予撥款。工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)預(yù)留10%作為工程質(zhì)量保證金，待建設(shè)工程保修期滿后支付，其余預(yù)留的工程款待竣工決算審計(jì)后支付。工程建設(shè)資金應(yīng)由項(xiàng)目法人或代建單位將建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度、財(cái)務(wù)進(jìn)度報(bào)政府資金管理部門核定撥付，并由政府資金管理部門監(jiān)督使用。政府資金補(bǔ)助的建設(shè)項(xiàng)目，資金撥款與其配套資金到位情況按比例和工程進(jìn)度撥付。配套資金不能及時(shí)到位的，可以暫停撥付政府資金。

5.竣工驗(yàn)收和決算環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，要及時(shí)進(jìn)行竣工決算。建設(shè)項(xiàng)目在辦理驗(yàn)收手續(xù)之前，竣工財(cái)務(wù)決算要報(bào)政府資金管理部門審查，同時(shí)報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)組織竣工決算審計(jì)。每項(xiàng)工程都應(yīng)做到手續(xù)完備、文件完整齊全。

6.施工過(guò)程投資調(diào)整環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生增減變化的，適時(shí)下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目投資調(diào)整計(jì)劃。要嚴(yán)格按照與中標(biāo)單位簽訂的合同約定控制工程投資。因設(shè)計(jì)變更或不可抗力因素確需進(jìn)行投資調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)送投資主管部門進(jìn)行調(diào)整概算審批。建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等造成項(xiàng)目總投資超過(guò)概算的，可以暫停政府資金撥款，且超過(guò)概算部分由建設(shè)單位自籌資金支付工程款。

7.項(xiàng)目監(jiān)督環(huán)節(jié)。投資主管部門可通過(guò)稽查等方式加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督，政府建設(shè)、資金管理、審計(jì)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要按照職責(zé)分工，對(duì)政府投資管理進(jìn)行監(jiān)督。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)重大投資項(xiàng)目的監(jiān)管。不履行建設(shè)項(xiàng)目審批程序、不符合法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的，不予辦理相關(guān)手續(xù)。各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)依法對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的事中和事后監(jiān)督檢查。

竣工報(bào)告審批意見范文第5篇

施工許可申請(qǐng)表；

建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(不動(dòng)產(chǎn)證/土地出讓合同/建設(shè)用地規(guī)劃許可證）；

建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

確定的施工企業(yè)證明文件（中標(biāo)通知書/簽訂的施工合同）；

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書；

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳費(fèi)憑證；

建筑工程項(xiàng)目參建單位承諾書；

建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承諾書；

人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書或易地建設(shè)費(fèi)繳納憑證。

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

申請(qǐng)書、申請(qǐng)表

其中出讓土地：建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件（使用工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)的已實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享，無(wú)需提供紙質(zhì)材料）

3、資源建設(shè)工程規(guī)劃許可證

申請(qǐng)表、申請(qǐng)報(bào)告、設(shè)計(jì)承諾書；

土地證明文件及土地界址點(diǎn)坐標(biāo)；

建設(shè)工程投資立項(xiàng)文件；

施工藍(lán)圖（總平面圖、平立剖圖紙）；

4、資源建設(shè)土地開發(fā)項(xiàng)目整理立項(xiàng)

縣級(jí)申請(qǐng)報(bào)告；

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和可行性研究報(bào)告專家評(píng)估論證意見；

項(xiàng)目總體規(guī)劃圖、項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

涉及土地開發(fā)的有關(guān)批復(fù)文件。涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等事宜的，應(yīng)附相關(guān)部門的意見，涉及有農(nóng)田水利工程的項(xiàng)目應(yīng)提供水文地質(zhì)情況的相關(guān)資料；

對(duì)在采礦塌陷地區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾的項(xiàng)目須提交項(xiàng)目區(qū)采空塌陷區(qū)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)意見；

項(xiàng)目區(qū)有關(guān)影像資料等；

項(xiàng)目電子文件（Word、Excel）；

土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案申報(bào)表；

土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)備案項(xiàng)目效益測(cè)算表。

5、施工前期土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；

項(xiàng)目自驗(yàn)工作報(bào)告；

項(xiàng)目竣工報(bào)告竣工圖，規(guī)劃圖，土地開發(fā)整理后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖；

項(xiàng)目竣工決算與審計(jì)報(bào)告；