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科普工作考核細(xì)則范文第1篇

以黨的精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，建立健全“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，努力把全市應(yīng)急管理工作提高到一個(gè)新水平。

二、考核主要依據(jù)和目的

（一）考核主要依據(jù)：《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)應(yīng)急管理工作文件；《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》等。

（二）考核目的：強(qiáng)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、市各有關(guān)部門和單位在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，理順和完善應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，不斷提高有力有序有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、考核范圍和對(duì)象

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)，市各有關(guān)部門和單位。

四、考核主要內(nèi)容

（一）體制機(jī)制建設(shè)。包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，落實(shí)應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等情況。

（二）值守應(yīng)急和信息報(bào)送。值守應(yīng)急包括值班人員配備、設(shè)備配置，值守工作規(guī)章制度、值班臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)批示流轉(zhuǎn)和落實(shí)等情況；信息報(bào)送包括各類突發(fā)公共事件動(dòng)態(tài)信息和預(yù)警信息，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)，各有關(guān)部門應(yīng)急管理工作的基本情況、主要做法、成功經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效、典型案例、工作建議，市應(yīng)急辦約稿要求報(bào)送的信息等。

（三）預(yù)案體系建設(shè)。包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、重大活動(dòng)預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練及動(dòng)態(tài)管理等情況。

（四）應(yīng)急保障能力建設(shè)。包括應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等情況。

（五）突發(fā)事件防范與處置。包括風(fēng)險(xiǎn)源排查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置、事件善后處置以及建立信息與輿論引導(dǎo)機(jī)制等情況。

（六）基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。包括基層綜合性救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的建設(shè)情況。

（七）基層應(yīng)急管理。主要是深入推進(jìn)基層應(yīng)急管理“五個(gè)一”工程的情況。

（八）科普宣教。包括組織應(yīng)急知識(shí)技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急管理科普宣教活動(dòng)，在政府門戶網(wǎng)站建立應(yīng)急管理網(wǎng)頁(yè)等情況。

五、考核辦法

（一）應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核實(shí)行年度百分制（考核評(píng)分細(xì)則詳見附件2、附件3）。

（二）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)，各有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)考核評(píng)分辦法做好自我考核工作，自我考核情況于年12月5日前報(bào)送市應(yīng)急管理辦公室。

（三）考核采取平時(shí)抽查考核與年度綜合考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，考核結(jié)果由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總，報(bào)市政府審定后公布。

六、考核等級(jí)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)，有關(guān)部門年終考核評(píng)分前五名為年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位?？己私Y(jié)果折算計(jì)入年終綜合考核。

科普工作考核細(xì)則范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》、中國(guó)科協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科普工作的意見》為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、科協(xié)牽頭、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，整合優(yōu)化科普資源，通過開展一系列科技培訓(xùn)、科技入戶、科技示范等科普活動(dòng)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和科技致富能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

宜城市農(nóng)村科普服務(wù)工作隊(duì)，由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)，隸屬于市科協(xié)，與市科技館合署辦公。工作隊(duì)組成人員采取專兼結(jié)合的方式選配。工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由市科協(xié)主席余照強(qiáng)兼任，副隊(duì)長(zhǎng)由市直涉農(nóng)部門所組建的專業(yè)科普服務(wù)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和市科協(xié)分管科普工作的副主席馬安學(xué)兼任，工作隊(duì)辦公室主任由市科技館館長(zhǎng)冉文榮兼任。各專業(yè)科普服務(wù)工作隊(duì)長(zhǎng)由各涉農(nóng)部門分管科普工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任。各鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)）相應(yīng)成立農(nóng)村科普服務(wù)小分隊(duì)，分隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)）分管科普工作的黨委副書記（或組織委員）擔(dān)任。

宜城市農(nóng)村科普服務(wù)工作隊(duì)的主要職責(zé)是：

（一）組織網(wǎng)絡(luò)一大批為農(nóng)村科普服務(wù)的科普工作者。通過有效的組織形式，組織一批可為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)的市屬學(xué)會(huì)專業(yè)科技工作者，網(wǎng)絡(luò)一批農(nóng)村科普志愿者、科技中心戶、科普宣傳員、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)員、農(nóng)業(yè)講師團(tuán)和農(nóng)村黨員科技連鎖店成員，參與到農(nóng)村科普服務(wù)工作隊(duì)中來。

（二）整合科普資源，增強(qiáng)農(nóng)村科普服務(wù)能力。鞏固“一站一欄一員”建設(shè)成果；利用農(nóng)村中小學(xué)、村黨員活動(dòng)室、農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、農(nóng)村文化體育服務(wù)中心和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)開展科普服務(wù)，實(shí)現(xiàn)效能的最大化；充分發(fā)揮現(xiàn)有科普?qǐng)觯^）、科普櫥窗、科普畫廊等科普陣地的作用，提高科普?qǐng)鏊睦寐省?/p>

（三）組建專業(yè)科普服務(wù)隊(duì)，搭建社會(huì)化科普服務(wù)平臺(tái)。市直涉農(nóng)部門，要立足各自職能職責(zé)，結(jié)合農(nóng)村科普實(shí)際需要，組建專業(yè)科普服務(wù)隊(duì)，搭建社會(huì)化科普服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)部門要組建農(nóng)業(yè)科普服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)民提前產(chǎn)中產(chǎn)后等一系列科技服務(wù)；醫(yī)療衛(wèi)生部門要組建農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，給農(nóng)民送醫(yī)送藥；文化部門要組建文化下鄉(xiāng)服務(wù)工作隊(duì)，為農(nóng)民放映科教電影、提供科普?qǐng)D書資料；組織人事部門要組建農(nóng)村科普人才服務(wù)隊(duì)，為工作隊(duì)儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)科技人才，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的人才保證；司法部門要組建農(nóng)村法律服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)民提供必要的法律服務(wù)；教育、畜牧、林業(yè)等部門也要組建相應(yīng)的農(nóng)村科普服務(wù)隊(duì)。通過組建這樣一系列專業(yè)科普服務(wù)隊(duì)，搭建矩陣式的社會(huì)化科普服務(wù)平臺(tái)，最大限度地給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民致富、農(nóng)村發(fā)展提供全方位服務(wù)。

（四）開展大規(guī)模的農(nóng)民科技培訓(xùn)。工作隊(duì)（包括各專業(yè)科普服務(wù)隊(duì)和小分隊(duì)）要在科技培訓(xùn)工作中積極探索，勇于實(shí)踐，取得新突破。在培訓(xùn)手段上，由行政推動(dòng)與市場(chǎng)拉動(dòng)和農(nóng)民需求相結(jié)合開展培訓(xùn)；在培訓(xùn)方式上，由以會(huì)代訓(xùn)與立體、多功能培訓(xùn)相結(jié)合開展培訓(xùn)；在培訓(xùn)方法上，由單純技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向與提高農(nóng)民生活質(zhì)量相結(jié)合開展培訓(xùn)，由培訓(xùn)農(nóng)村黨員帶動(dòng)培訓(xùn)農(nóng)民；在培訓(xùn)載體上，由單一的封閉式的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向開放性、綜合性、全方位的培訓(xùn)，積極探索新形式下培訓(xùn)工作的新途徑、新路子。

（五）開展大規(guī)模的農(nóng)民科技示范活動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，評(píng)選和建設(shè)具有示范作用的農(nóng)村科普示范基地；圍繞農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，不斷壯大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入開展科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建和科普示范戶、科技中心戶與科技示范明星戶的評(píng)選。

（六）開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。依托新聞媒體、群眾性科普活動(dòng)、重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、基層農(nóng)技協(xié)組織等開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

（七）開展大規(guī)模的科普宣傳。采取科技下鄉(xiāng)、科普集市、科技入戶、科技110等有效形式，組織科技工作者攜帶科普?qǐng)D書和影視資料等深入村組，開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和咨詢、播放科普電影和錄像、舉辦展覽等科普宣傳活動(dòng)，把科學(xué)技術(shù)送到農(nóng)民群眾手中。

（八）培育長(zhǎng)效工作機(jī)制。農(nóng)村科普服務(wù)隊(duì)要圍繞市場(chǎng)，在服務(wù)“三農(nóng)”中形成以工作隊(duì)（小分隊(duì)）為龍頭，以專業(yè)科普服務(wù)隊(duì)為抓手，以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、化教育學(xué)校、黨員科技連鎖店等科技培訓(xùn)陣地和科普示范基地為依托，以市屬學(xué)會(huì)專業(yè)科技工作者和科普志愿者、科普宣傳員為骨干的工作格局。同時(shí)，發(fā)揮農(nóng)村科普工作隊(duì)的主導(dǎo)作用，依靠農(nóng)業(yè)科技專家，支持協(xié)會(huì)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，形成品牌掛靠企業(yè)、企業(yè)聯(lián)系基地、基地帶領(lǐng)農(nóng)戶占領(lǐng)市場(chǎng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（九）明確農(nóng)村科普工作服務(wù)隊(duì)、農(nóng)村專業(yè)科普服務(wù)隊(duì)與農(nóng)村科普服務(wù)小分隊(duì)的職責(zé)關(guān)系。農(nóng)村科普工作服務(wù)隊(duì)擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督基層科協(xié)、農(nóng)村專業(yè)科普服務(wù)隊(duì)和農(nóng)村科普服務(wù)小分隊(duì)工作的重任，工作隊(duì)要結(jié)合實(shí)際，制定周密科學(xué)的工作計(jì)劃，對(duì)專業(yè)科普服務(wù)隊(duì)和小分隊(duì)的工作要實(shí)行跟蹤管理。專業(yè)科普服務(wù)隊(duì)和小分隊(duì)要嚴(yán)格按要求完成市科協(xié)和工作隊(duì)安排的工作任務(wù)，每年圍繞地方黨委、政府工作中心開展有特色有創(chuàng)新的科普服務(wù)活動(dòng)4次以上，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

三、活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)

（一）緊貼市委、市政府的工作中心，扎實(shí)開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)。農(nóng)村科普服務(wù)工作隊(duì)要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展一系列科普活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)把科技致富能手培養(yǎng)成科技示范戶、把科技示范戶培養(yǎng)成科技中心戶、把科技中心戶培養(yǎng)成科技致富明星標(biāo)兵的“三培養(yǎng)”目標(biāo)，真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠、農(nóng)業(yè)得到發(fā)展、農(nóng)村得到繁榮。

（二）突出“三服務(wù)一加強(qiáng)”的根本任務(wù)，組織開展一系列主題鮮明、覆蓋面廣、影響深遠(yuǎn)的大型科普展覽活動(dòng)?！叭?wù)一加強(qiáng)”就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)、為科技工作者服務(wù)、為提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)。農(nóng)村科普服務(wù)工作隊(duì)要組織動(dòng)員各專業(yè)服務(wù)隊(duì)和小分隊(duì)，充分利用全國(guó)科普日、科技周等時(shí)機(jī)，精心策劃，周密部署，組織開展“科學(xué)發(fā)展觀，你我共繁榮”系列主題活動(dòng)，力爭(zhēng)活動(dòng)面一年內(nèi)覆蓋全市60%以上村組，兩年內(nèi)覆蓋80%以上村組，三年內(nèi)覆蓋率達(dá)100%，以提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)、節(jié)約水資源意識(shí)、保護(hù)耕地意識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；要培育發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織，做到有產(chǎn)業(yè)的地方就有合作組織，帶動(dòng)會(huì)員農(nóng)戶和農(nóng)民群眾走共同富裕的道路。

（三）貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》這一根本大綱，著力實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。要結(jié)合本地實(shí)際，制定《農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃》和《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)農(nóng)村各類科普教育活動(dòng)。2007年，農(nóng)村科普服務(wù)工作隊(duì)，要結(jié)合農(nóng)村黨員科技傳播行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃、綠色證書工程、星火科技培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)、科技入戶工程等，開展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，多渠道加大培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培育“1111”工程，即：1000個(gè)科技示范戶，100個(gè)科技中心戶，10個(gè)科技示范標(biāo)兵，輻射帶動(dòng)10000個(gè)農(nóng)戶。同時(shí)，著力開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，積極開展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)民工轉(zhuǎn)移。

（四）樹立科協(xié)工作品牌意識(shí)，培育發(fā)展壯大農(nóng)村科普示范基地。農(nóng)村科普工作服務(wù)隊(duì)，要結(jié)合我市實(shí)際，組織相關(guān)科技專家，從品種、技術(shù)上嚴(yán)格把關(guān)，從市場(chǎng)上提供信息服務(wù)，從2007年開始，用兩年時(shí)間，按照“一鎮(zhèn)一品”的要求，培育有特色的大產(chǎn)業(yè)、大基地。流水、板橋店重點(diǎn)發(fā)展西瓜、食用菌產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一個(gè)10000畝西瓜科普示范基地；王集、南營(yíng)重點(diǎn)發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)、麥冬產(chǎn)業(yè)和山藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一個(gè)10000畝油料、一個(gè)5000畝麥冬和一個(gè)5000畝山藥科普示范基地；鄭集、孔灣重點(diǎn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，基地面積達(dá)20000畝，以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

四、保障措施

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。市委成立由市委副書記陳樂一同志任組長(zhǎng)，市委常委、組織部長(zhǎng)魯大全和市政府副市長(zhǎng)尚瑾同志任副組長(zhǎng)的宜城市農(nóng)村科普服務(wù)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村科普服務(wù)工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)。市直涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將專業(yè)科普服務(wù)隊(duì)和小分隊(duì)工作納入重要議事日程，切實(shí)做到方案周密細(xì)致，任務(wù)具體明確，措施過硬有力。

（二）建立目標(biāo)考核制度。市委將把各專業(yè)農(nóng)村科普服務(wù)工作隊(duì)和科普服務(wù)小分隊(duì)工作納入黨委、政府部門年度實(shí)績(jī)考核，重點(diǎn)考核科普在本部門、本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的服務(wù)程度和農(nóng)民受益程度等。各地小分隊(duì)要根據(jù)市科協(xié)和農(nóng)村科普服務(wù)工作隊(duì)的總體目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，制定操作簡(jiǎn)便、行之有效的工作規(guī)劃和工作目標(biāo)，確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)量完成。每年在全市范圍內(nèi)開展一次“楚都科普明星鎮(zhèn)”評(píng)選活動(dòng)，以此助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

科普工作考核細(xì)則范文第3篇

關(guān)鍵詞：趨勢(shì)；區(qū)域科普能力；科普事業(yè)

1　區(qū)域科普能力的概念及研究意義

1.1　概念

所謂科普能力，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，由當(dāng)時(shí)的科普資源狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件所決定的、各種科普生產(chǎn)要素綜合投人所形成的，可以相對(duì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)的科普產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)出能力，即在普及科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神方面的產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)出能力。區(qū)域科普能力是指一個(gè)地區(qū)或區(qū)域提供科普產(chǎn)品或服務(wù)的全部組織和基礎(chǔ)設(shè)施的綜合平衡能力。即在一定的時(shí)期內(nèi)，區(qū)域提供科普產(chǎn)品或服務(wù)的全部組織和基礎(chǔ)設(shè)施在科普資源供應(yīng)充分、科普人員配置合理、科普組織功能正常、科普基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)和科普制度環(huán)境不斷優(yōu)化的條件下，可能達(dá)到的年科普產(chǎn)出與績(jī)效。

1.2　研究意義

區(qū)域科普能力研究的意義主要包括以下相互聯(lián)系的兩個(gè)方面，一是區(qū)域科普能力研究的理論意義；二是區(qū)域科普能力研究的實(shí)踐意義。

區(qū)域科普能力研究的理論意義主要包括：一是區(qū)域科普能力建設(shè)的需求因素認(rèn)知。從我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展的組織形成來看，中央政府的全力推動(dòng)是其中一個(gè)核心的因素。因此，相對(duì)而言，地方政府對(duì)科普事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力就顯得不對(duì)稱。這形成了我國(guó)大多數(shù)地方政府在區(qū)域科普事業(yè)發(fā)展上的主動(dòng)性、創(chuàng)造性嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。這表明，長(zhǎng)期以來我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展基本忽略了區(qū)域科普事業(yè)發(fā)展的需求推動(dòng)力量。而區(qū)域科普能力則特別強(qiáng)調(diào)區(qū)域科普能力建設(shè)的區(qū)域需求因素，第一次強(qiáng)調(diào)地方政府在區(qū)域科普事業(yè)發(fā)展的核心與主導(dǎo)力量假設(shè)，企圖全面厘清區(qū)域科普事業(yè)促進(jìn)發(fā)展的需求因素。這方面具有一定的原創(chuàng)性。二是區(qū)域科普能力建設(shè)的供給因素。三是建立科普學(xué)科的目標(biāo)，有利于科普理論深入研究和科普學(xué)的完善。四是解決科普市場(chǎng)失靈，優(yōu)化和改善地方政府科普公共行政管理環(huán)境，提高地方政府科普公共行政管理職能和績(jī)效。五是創(chuàng)新科普管理體系。其一，要摸索走出政府科普角色的“缺位”與“越位”并存的被動(dòng)局面的路徑與政策手段；其二，要建立地方政府――社會(huì)――公民互動(dòng)型科普能力建設(shè)機(jī)制的創(chuàng)新機(jī)制與目標(biāo)；其三，區(qū)域科普能力建設(shè)與區(qū)域自主創(chuàng)新高度統(tǒng)一的內(nèi)在機(jī)制。

《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》的第八部分“若干重要政策和措施”的第9節(jié)提出“加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)”來“提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境”。區(qū)域科普能力研究的政策意義主要包括：一是合理配置區(qū)域稀缺科普資源；二是有利于科普事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；三是有利于科普組織的自我調(diào)節(jié)和良性成長(zhǎng)；四是有利于地方科普管理水平提高；五是有利于科普事業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升；六是有利于區(qū)域自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市建設(shè)；七是區(qū)域科普能力是區(qū)域科普政策和區(qū)域科技政策創(chuàng)新的重要目標(biāo)。科普政策是科技政策的一個(gè)組成部分，它是國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及其他政治團(tuán)體在一定時(shí)空范圍內(nèi)為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而有計(jì)劃、有組織地制定并實(shí)施的促進(jìn)科普發(fā)展的方針及實(shí)現(xiàn)這一方針的行為準(zhǔn)則、規(guī)范、行動(dòng)體系等，它一般包括確立科普發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)、變革和調(diào)整科普的建制(組織、機(jī)構(gòu)、制度等)及其布局、配置和分配科普資源、培養(yǎng)科普人才、規(guī)范科普活動(dòng)和科普研究、促進(jìn)科普研究成果的應(yīng)用以及加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作等，它是一系列法令、法規(guī)、條例、路線、方針、戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、謀略、措施、辦法、方法等帶有規(guī)范性的文件的總稱。區(qū)域科普政策既是區(qū)域科普能力的重要組成部分。也是區(qū)域科技政策的有機(jī)組成部分。對(duì)于多數(shù)沿海發(fā)達(dá)城市而言，經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)重遠(yuǎn)高于科普政策和科技政策。科普政策的地位亟待提高。因此，沿海發(fā)達(dá)城市要借助區(qū)域科普政策和區(qū)域科技政策創(chuàng)新，率先建立起區(qū)域科普能力提升的新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，由于當(dāng)前區(qū)域科普政策單獨(dú)設(shè)計(jì)和操作的條件還不成熟，可以借助其它相關(guān)政策體系進(jìn)行科普政策設(shè)計(jì)與操作。

2　我國(guó)區(qū)域科普能力建設(shè)的趨勢(shì)

2.1 科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分

區(qū)域科普能力必須以載體為依托，如科技館等科普基礎(chǔ)設(shè)施和科普專用設(shè)施。統(tǒng)計(jì)研究表明，人均GDP達(dá)到5000美元左右時(shí)，國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入科普基礎(chǔ)設(shè)施如科技館、博物館建設(shè)的發(fā)展階段。根據(jù)科技部對(duì)30514個(gè)縣及縣級(jí)以上黨委、政府相關(guān)部門和單位科普工作的統(tǒng)計(jì)，科普活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施在不斷健全。近年來，我國(guó)科普?qǐng)鏊ㄔO(shè)速度加快，2005年全國(guó)共有建筑面積在500平方米以上的各類科普?qǐng)鲳^704個(gè)，其中科學(xué)技術(shù)博物館(包括科技類博物館、天文館、水族館、標(biāo)本館，設(shè)有自然科學(xué)部的綜合博物館)185個(gè)，專業(yè)科技館265個(gè)，青少年科技館站254個(gè)。全國(guó)共有省級(jí)以上科普教育基地1282個(gè)，共建有長(zhǎng)度在10米以上的科普畫廊6萬多個(gè)，城市社區(qū)科普活動(dòng)室超過3萬個(gè)，農(nóng)村科普活動(dòng)場(chǎng)所近12萬個(gè)，科普宣傳專用車640余輛。但我國(guó)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域科普能力提升的需要之間的差距還很大。張明生(1999)提出，我國(guó)科技館設(shè)施存在著建設(shè)規(guī)模缺乏依據(jù)，展廳面積嚴(yán)重不足，場(chǎng)館建設(shè)與科普展品建設(shè)不配套，性質(zhì)不明確，展教功能不突出等問題。中國(guó)科協(xié)、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部和建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)科技館等科普設(shè)施建設(shè)的若干意見》(2003年4月22日)提出，科技館是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)設(shè)施之一，要大力加強(qiáng)各級(jí)科技館的建設(shè)。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市要力爭(zhēng)在“十五”期間建設(shè)一個(gè)綜合性、現(xiàn)代化和有地方特色的科技館；經(jīng)濟(jì)條件較好、人口規(guī)模較大的地市和縣在地方財(cái)力許可的范圍內(nèi)可自愿建設(shè)以舉辦展覽等科普活動(dòng)為主要功能的、規(guī)模適度并體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣目萍拣^。這要求避免內(nèi)容和功能趨同的重復(fù)建設(shè)。這還包括了廣泛意義上的科普基礎(chǔ)設(shè)施?？破栈A(chǔ)設(shè)施供給不足一直是影響區(qū)域科普事業(yè)發(fā)展和區(qū)域科普能力提升的重要因素。這要求區(qū)域科普能力建設(shè)必須始終堅(jiān)持以區(qū)域科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基點(diǎn)。當(dāng)然考慮到科普基礎(chǔ)設(shè)施在區(qū)域科普能力建設(shè)中的獨(dú)特地位與功能。不同地區(qū)區(qū)域科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要處理好共性與個(gè)性的矛盾，在條件許可情況下，有必要采取“錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)”的差別化戰(zhàn)略，奠定不同地區(qū)區(qū)域科普基礎(chǔ)設(shè)施的比較優(yōu)勢(shì)特別是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)還要最大限度地整合和集成不同地區(qū)區(qū)域科普基礎(chǔ)設(shè)施資源，提高不同地區(qū)區(qū)域科普基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率和經(jīng)營(yíng)水平，提高區(qū)域科普基礎(chǔ)設(shè)施的投入產(chǎn)出水平，最大限度地提高區(qū)域科普能力。作為我國(guó)區(qū)域科普能力建設(shè)先行的地區(qū)，截至2005年，上海市已建成市級(jí)科普教育基地150家，場(chǎng)館面

積達(dá)120萬平方米，年均參觀人數(shù)達(dá)500多萬人次。“十一五”期間，上海還將建設(shè)和提升改造30家專題性科技場(chǎng)館。2010年前，全市建成40家專題性科技場(chǎng)館和200個(gè)科普教育基地。上海市計(jì)劃全面“更新”磁浮科技館。添加諸多高科技互動(dòng)展項(xiàng)，借助視頻、音頻技術(shù)及大量實(shí)物模型，讓市民零距離感受磁浮列車飛馳的運(yùn)行原理，技術(shù)特點(diǎn)等。廣東科學(xué)中心等科普教育場(chǎng)館實(shí)施建設(shè)取得了進(jìn)展，自2002年底起廣東省就積極推進(jìn)科學(xué)中心建設(shè)。中心總投資達(dá)19億元，計(jì)劃在5年之內(nèi)要建成開放，成為一流的科技教育基地。

2.2　各級(jí)政府對(duì)科普事業(yè)的政策設(shè)計(jì)和政策操作力度加大

逐步完善科普政策法規(guī)體系。是各級(jí)政府科普能力建設(shè)的重要手段。廣東省大力開展《廣東省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中的科普專題戰(zhàn)略研究工作，并在方案中專門設(shè)立了“創(chuàng)新文化與科學(xué)普及研究”專題。2004年10月，廣東省印發(fā)了《廣東省科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》。為與國(guó)家出臺(tái)的《科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》配套，上海市科委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、上海海關(guān)和上海市新聞出版局共同制訂了《上海市科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》，該細(xì)則規(guī)定，上海的科技館、自然博物館、天文臺(tái)、地震臺(tái)等向社會(huì)公眾開放的科普?qǐng)鲳^的門票收入可以免征營(yíng)業(yè)稅。上海市區(qū)各級(jí)黨委、政府以及科協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、中國(guó)福利會(huì)組織開展的科普活動(dòng)，其門票收入也免征營(yíng)業(yè)稅。上海對(duì)綜合類科技報(bào)紙和科技音像制品在出版環(huán)節(jié)的發(fā)行收入，實(shí)行增值稅先征后退辦法?？破栈匾再?gòu)買自用科普影視作品播映權(quán)的形式進(jìn)口拷貝、工作帶，免征關(guān)稅，不征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；以其它形式進(jìn)口的自用影視作品，免征關(guān)稅和進(jìn)口增值稅；而科普基地向境外單位轉(zhuǎn)讓播映權(quán)，免征營(yíng)業(yè)稅。為了形成科普資源社會(huì)化集聚的新機(jī)制，《上海市科普事業(yè)“十一五”規(guī)劃》規(guī)定企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)科普教育基地的捐贈(zèng)，可按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

2.3　科普宣傳能力成為科普能力建設(shè)的重要方面

公眾理解科學(xué)階段是科普事業(yè)發(fā)展的重要階段。發(fā)達(dá)國(guó)家科普經(jīng)歷了傳統(tǒng)科普階段、公眾理解科學(xué)階段和科學(xué)傳播階段三個(gè)重要階段。我國(guó)目前科普事業(yè)進(jìn)入到了公眾理解科學(xué)的發(fā)展階段，科學(xué)技術(shù)政策問題、科學(xué)倫理問題和科技發(fā)展環(huán)境問題等成為科普教育的重要內(nèi)容。相比傳統(tǒng)科普階段，公眾理解科學(xué)階段更強(qiáng)調(diào)科普的對(duì)象“公眾性或全民性，科普內(nèi)容和方式不再是單向和被動(dòng)模式，理解科學(xué)價(jià)值目標(biāo)高于知識(shí)獲得價(jià)值目標(biāo)，科學(xué)的應(yīng)用、分析、綜合和評(píng)價(jià)受到更多的重視，科普受眾思考的獨(dú)立性、科學(xué)精神、科學(xué)文化和科學(xué)思想的內(nèi)化等成為這個(gè)階段科普的本質(zhì)功能。雷綺虹(2005)提出。對(duì)于公眾來說，理解科學(xué)可以促進(jìn)自身適應(yīng)由于科技發(fā)展帶來的社會(huì)變化，更有能力參與科技問題的討論和社會(huì)公共事務(wù)的決策，對(duì)科技事業(yè)更理性地支持。這說明了科普宣傳能力在科普能力建設(shè)中的特殊地位和作用。從國(guó)家層面分析，科普宣傳能力建設(shè)一直是國(guó)家科普能力建設(shè)的重要方面。科普教育(SCIENCE EDUCATION)是提高國(guó)民素質(zhì)的重要方式。也是社會(huì)各界的共識(shí)。1994年克林頓政府的《為了國(guó)家利益的科學(xué)》，就明確提出“為了迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，美國(guó)應(yīng)成為科學(xué)知識(shí)普及的社會(huì)”。英國(guó)政府20世紀(jì)80年布的《英國(guó)：公眾理解科學(xué)》報(bào)告，強(qiáng)調(diào)“公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)更好的了解是促進(jìn)國(guó)家繁榮昌盛的重要因素”，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心科普教育。

從地方層面分析，科普宣傳能力建設(shè)也是區(qū)域科普能力建設(shè)的重要組成部分。2004年5月中旬至6月中旬，廣東省開展了以“樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)科技強(qiáng)省”為主題的第十三個(gè)“科技進(jìn)步活動(dòng)月”活動(dòng)。從2003年開始，廣東省科技廳編印了《廣東科普通訊》內(nèi)部刊物，及時(shí)通報(bào)廣東省科普工作的重要情況與信息。加強(qiáng)省科普工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位之間的合作與交流。為加強(qiáng)廣東省青少年科技教育基地宣傳力度，介紹廣東省青少年科技教育基地建設(shè)和發(fā)展情況，廣東省科技廳還組織了《廣東省青少年科技教育基地》宣傳畫冊(cè)的編輯出版工作。蘇州市出版了《科普動(dòng)態(tài)》，強(qiáng)化區(qū)域科普宣傳能力建設(shè)。自2003年浙江省紹興市實(shí)施科普工作“三普三味”以來，加強(qiáng)科普宣傳能力建設(shè)，注重多管齊下，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，通過講座、咨詢、宣傳等多種形式，借助科普畫廊、科普教育基地、科普活動(dòng)日以及報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)等多種載體，立體化、廣覆蓋提高科普宣傳能力，區(qū)域科普事業(yè)的社會(huì)影響力明顯增強(qiáng)，區(qū)域科普事業(yè)開放性機(jī)制初步建立。2003年，紹興市成立了城市科普講師團(tuán)。2004年，成立了紹興市科普文藝宣傳隊(duì)。同時(shí)，紹興市科協(xié)把科普網(wǎng)站建設(shè)列入對(duì)各地科協(xié)的工作目標(biāo)考核之中，召開全市科普網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等來促進(jìn)全市科普網(wǎng)站建設(shè)。目前全市6個(gè)縣(市、區(qū))已建好科普網(wǎng)站2個(gè)，科協(xié)網(wǎng)站1個(gè)，科普網(wǎng)頁(yè)2個(gè)。還有1個(gè)縣科普網(wǎng)站也準(zhǔn)備在2006年科普日期間開通。紹興市科協(xié)獲得了全國(guó)科普日活動(dòng)先進(jìn)單位、浙江省科普工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

2.4　科普投入社會(huì)化的制度性規(guī)定及的建立與完善

這是指區(qū)域科普能力的形成機(jī)制、提升機(jī)制和維護(hù)機(jī)制的社會(huì)化路徑和社會(huì)化政策體系。這在區(qū)域科普能力建設(shè)的投入機(jī)制、社會(huì)需求與供給的均衡機(jī)制等方面都有很多體現(xiàn)。根據(jù)科技部對(duì)30514個(gè)縣及縣級(jí)以上黨委、政府相關(guān)部門和單位科普工作的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)科普經(jīng)費(fèi)投入社會(huì)化機(jī)制正在形成。2005年全國(guó)科普經(jīng)費(fèi)籌集總額為24億多元。其中，政府各級(jí)財(cái)政撥款占總投入金額的65％左右；自籌資金占比為25％；社會(huì)捐贈(zèng)占比1.9％，其它占比近8.33％。一方面，區(qū)域科普能力建設(shè)與區(qū)域科普事業(yè)一樣也是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，另一方面，區(qū)域科普能力是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。因此，社會(huì)性(化)就成為區(qū)域科普能力建設(shè)的內(nèi)在性質(zhì)。上?？萍拣^嘗試用市場(chǎng)化的手段來經(jīng)營(yíng)這種公共產(chǎn)品獲得成功。上?？萍拣^通過實(shí)踐“讓公眾理解科學(xué)”理念來推動(dòng)科普受體的成人化和社會(huì)化。這是上?？萍拣^經(jīng)營(yíng)成功的一個(gè)重要因素。據(jù)調(diào)查，上海科技館的觀眾60％以上是成年人。該館潘政館長(zhǎng)認(rèn)為，要推動(dòng)科技館的科普受眾群體的成人化和社會(huì)化，最重要的一條，就是要關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，貼近市民的精神需求。因此，上?？萍拣^的“目標(biāo)顧客”不應(yīng)當(dāng)局限于某一群體，而是面向所有公眾，讓所有年齡層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)的人們?cè)谶@里都能找到他們感興趣和想得到的東西。上海市科普基金會(huì)的成立，開辟了科普資源集聚社會(huì)化的有效通道。該基金會(huì)通過向國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界募集款物，吸引民間力量投入科普事業(yè)。它屬地方性公募基金會(huì)，原始基金400萬元，由上海市科協(xié)等6家單位出資。廣東省社會(huì)投資建設(shè)科普設(shè)施及支持科普事業(yè)發(fā)展的局面也正在逐步形成，由企事業(yè)投資建成的具有科普功能的大型場(chǎng)所，共計(jì)投入資金超過25億元。此外，廣

州市還引入外資，在南沙建立了科普館。借助科普稅收優(yōu)惠政策也是推動(dòng)科普資源配置社會(huì)化的重要條件?！渡虾Ｊ锌破斩愂諆?yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體按照有關(guān)法律規(guī)定，通過國(guó)內(nèi)的非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體或國(guó)家機(jī)關(guān)向?qū)婇_放的科普基地提供的捐贈(zèng)，可以根據(jù)國(guó)家稅法規(guī)定，用于抵扣所得稅?！渡虾Ｊ锌破帐聵I(yè)“十一五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)新思路來解決由于體制分割導(dǎo)致的社會(huì)科普資源分散的突出問題，以期形成促進(jìn)教育、科技、旅游等部門科普資源開發(fā)的同時(shí)，借助“交流、合作、共建”等機(jī)制提高社會(huì)科普資源的共享能力，形成社會(huì)科普資源集成的“大科普”體系?！渡虾Ｊ锌破帐聵I(yè)“十一五”規(guī)劃》提出，中小學(xué)?？梢越Y(jié)合二期課改，建立科技場(chǎng)館和學(xué)校教學(xué)課程銜接的有效機(jī)制。另外，借助科普基地為研究型課程提供實(shí)踐平臺(tái)。提高學(xué)校和科技館兩者的互動(dòng)水平。上海建立10個(gè)大學(xué)生科普志愿者服務(wù)社，大學(xué)生科普志愿者免費(fèi)公開自己的“頭腦風(fēng)暴”成果，如科學(xué)商店、醫(yī)療健康咨詢、法律問題解答、環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)等?！笆濉逼陂g。上海已初步形成10多萬人的科普志愿者隊(duì)伍。這種形式也大大提高了區(qū)域科普能力建設(shè)的社會(huì)化水平。北京“索尼探夢(mèng)”成為我國(guó)科普事業(yè)國(guó)際化和企業(yè)化的成功探索。世界第一家“光與聲音”的科學(xué)館――“索尼探夢(mèng)”，自2000年開館6年來，應(yīng)用了索尼在數(shù)碼、IT、音視頻等領(lǐng)域的頂尖技術(shù)，讓參觀者盡情體驗(yàn)世界尖端數(shù)碼科技所展現(xiàn)出的無窮樂趣?！八髂崽綁?mèng)”相繼被評(píng)為北京市青少年科普活動(dòng)基地、全國(guó)科普教育基地。作為以“神奇?感受”為特色的體驗(yàn)型科普?qǐng)鏊?，“索尼探?mèng)”已成功接待了超過50萬名中國(guó)乃至世界各地的觀眾。這標(biāo)志著探索中國(guó)科普教育事業(yè)企業(yè)化水平進(jìn)入了一個(gè)新階段，同時(shí)也將推動(dòng)索尼在中國(guó)公益事業(yè)的全面發(fā)展。

3　研究結(jié)論與啟示

研究表明，先進(jìn)地區(qū)特別是沿海發(fā)達(dá)城市區(qū)域科普能力具有可行性。沿海發(fā)達(dá)城市政府及其相關(guān)職能部門對(duì)區(qū)域科普能力提升進(jìn)行了如下成功的探索；一是要將區(qū)域科普能力提升工作納入地方發(fā)展規(guī)劃和議事日程中來；二是地方科協(xié)在迅速提高區(qū)域科普能力方面具有很大的作為空間；三是要針對(duì)科普事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件的變異，及時(shí)制定出地方科普事業(yè)發(fā)展和區(qū)域科普能力提升的制度安排、優(yōu)惠政策及其具體實(shí)施意見。四是要及時(shí)制定區(qū)域科普的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并將其納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，提高區(qū)域科普事業(yè)發(fā)展的連續(xù)性。五是建立科普項(xiàng)目社會(huì)化、企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系，形成面向科普研究、科普創(chuàng)作、科普宣傳人員的專項(xiàng)激勵(lì)政策。六是加強(qiáng)科普成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方政策與法規(guī)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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科普工作考核細(xì)則范文第4篇

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開展學(xué)習(xí)貫徹《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加深對(duì)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和理解，在推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的重大問題上形成共識(shí)。發(fā)揮省中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組的功能和作用，積極與省級(jí)各部門、各有關(guān)廳局之間的交流與協(xié)作，努力形成符合中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律的工作機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)全省中醫(yī)藥情況的調(diào)研，做好中醫(yī)藥發(fā)展的整體規(guī)劃，科學(xué)制訂貫徹《意見》的實(shí)施細(xì)則和具體方案，部署落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為今后我省中醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展奠定較好的工作基礎(chǔ)。

二、不斷加強(qiáng)中醫(yī)“名院”和重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)。按照《**省中醫(yī)“名院”建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《**省中醫(yī)“名院”建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則》的要求，對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行中期評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，推薦一批中醫(yī)“名院”成為全國(guó)示范中醫(yī)院創(chuàng)建單位。按照建設(shè)部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局頒布的《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)針對(duì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，啟動(dòng)一批中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌省級(jí)財(cái)政和中央撥款，每年重點(diǎn)支持5-8家單位，滾動(dòng)建設(shè)。加快國(guó)債中醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，確保建設(shè)質(zhì)量，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

三、努力提高中醫(yī)“名科”建設(shè)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥特色服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)家、省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?、示范中醫(yī)科的建設(shè)力度，通過?？茀f(xié)作組等形式，明確建設(shè)重點(diǎn)，提升建設(shè)成效。積極發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的示范、輻射作用，注重創(chuàng)新發(fā)展和績(jī)效管理，爭(zhēng)取1-2個(gè)中醫(yī)藥學(xué)科成為國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科。按照“動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰”的原則，做好對(duì)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科、綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科等中醫(yī)“名科”建設(shè)項(xiàng)目的中期評(píng)估考核工作。推動(dòng)中醫(yī)藥特色診療區(qū)域建設(shè)，通過調(diào)整布局、優(yōu)化資源等，引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院集中中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)明顯的服務(wù)科室、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容，鞏固和發(fā)展臨床特色，提升規(guī)模效應(yīng)，濃厚中醫(yī)藥氛圍。開展中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑室建設(shè)，提升中藥制劑的研發(fā)、生產(chǎn)能力和使用率。全面實(shí)施《**省中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）單病種診療規(guī)范》，加快診療規(guī)范的推廣和臨床應(yīng)用，增強(qiáng)中醫(yī)藥診療行為的規(guī)范性，使中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。

四、持續(xù)加快科技進(jìn)步，著力提升中醫(yī)藥自主創(chuàng)新水平。建設(shè)好國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求，認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃，集聚優(yōu)勢(shì)研究資源，搭建研究創(chuàng)新平臺(tái)，集中學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)，建立健全有利于基地建設(shè)的政策環(huán)境和工作條件，力爭(zhēng)在發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、防治重大疑難病和傳染病等方面有所突破，形成高水平、開放式的中醫(yī)藥臨床研究平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái)。充分發(fā)揮基地的引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)全省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。加強(qiáng)省級(jí)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)中醫(yī)藥等級(jí)實(shí)驗(yàn)室、研究室的指導(dǎo)和考核。開展省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收及新一輪申報(bào)啟動(dòng)工作,開展中醫(yī)藥二級(jí)實(shí)驗(yàn)室的遴選工作；規(guī)范省中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種研究推廣中心、省中醫(yī)“治未病”研究中心、省中醫(yī)藥科技成果推廣中心的建設(shè)和管理，推進(jìn)中醫(yī)藥科技工作的有序開展。扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥科技管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。規(guī)范開展中醫(yī)藥科技成果獎(jiǎng)勵(lì)工作。認(rèn)真做好科研項(xiàng)目招標(biāo)、立項(xiàng)工作，按照定向招標(biāo)、頂層設(shè)計(jì)的模式，重視重大疾病的中醫(yī)藥基礎(chǔ)和臨床研究，力爭(zhēng)在若干優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得突破。切實(shí)推進(jìn)中醫(yī)“治未病”工作，努力探索構(gòu)建中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系。進(jìn)一步扶持畬族醫(yī)藥的研究與開發(fā)。

五、切實(shí)重視人才培養(yǎng)，持續(xù)提升中醫(yī)藥隊(duì)伍素質(zhì)。一是充分發(fā)揮省名中醫(yī)研究院的作用，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作的指導(dǎo)，實(shí)施省名中醫(yī)系列學(xué)術(shù)講座計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)省名中醫(yī)的考核和評(píng)價(jià)工作。完成第一批省級(jí)中青年名中醫(yī)和基層名中醫(yī)考核工作，啟動(dòng)第二批省級(jí)中青年名中醫(yī)和基層名中醫(yī)培養(yǎng)項(xiàng)目。開展新一輪省名中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作。二是切實(shí)加強(qiáng)第四批全國(guó)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作和第二批全國(guó)中醫(yī)臨床研修人才培養(yǎng)項(xiàng)目的管理工作，根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局的工作要求，創(chuàng)新管理模式，提高培養(yǎng)成效。三是全面加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作，發(fā)揮中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地骨干單位的作用，積極改善教學(xué)條件，加強(qiáng)師資力量建設(shè)，努力培養(yǎng)出一批基礎(chǔ)較扎實(shí)、臨床能力強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)用型中醫(yī)藥人才。四是繼續(xù)開展西學(xué)中人才、農(nóng)村中醫(yī)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學(xué)歷教育等多樣化、多層次人才培養(yǎng)項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,提高培養(yǎng)質(zhì)量。五是按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局要求，開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一批以中醫(yī)藥服務(wù)為主要手段、掌握全科醫(yī)學(xué)知識(shí)的社區(qū)中醫(yī)藥人才。六是啟動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員的考核考試和培養(yǎng)工作。

科普工作考核細(xì)則范文第5篇

 

班主任是學(xué)校德育工作前沿陣地上的先鋒，是班級(jí)管理的舵手和學(xué)生眼中的旗幟。班主任的育人理念和工作作風(fēng)決定著班級(jí)的個(gè)性，班級(jí)良好個(gè)性的形成對(duì)學(xué)校德育工作水平起著水漲船高的作用。近幾年來，我校始終保持了德育工作的良好局面，連年穩(wěn)固了百分之百的遵紀(jì)守法率，已經(jīng)形成的常規(guī)管理、團(tuán)隊(duì)工作和校園文化建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)都在張家港市的相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了交流。這些成績(jī)無一不與學(xué)校班主任隊(duì)伍作用的充分發(fā)揮唇齒相依。無論是在班主任隊(duì)伍建設(shè)的宏觀上，還是在規(guī)劃班主任日常事務(wù)的微觀上，我校都遵循了這樣一條管理思想：即密切聯(lián)系時(shí)勢(shì)的新情況和學(xué)校以及學(xué)生的具體實(shí)際，把虛事向?qū)嵗镒?，把?shí)事向細(xì)里做，把細(xì)事向勤里做。

一、             虛 事 實(shí) 做

學(xué)校的德育工作在某種意義上說就是學(xué)校的精神文明建設(shè)。這項(xiàng)工作是對(duì)學(xué)生的思想意識(shí)、精神狀態(tài)和行為習(xí)慣等方面實(shí)施正面影響的工作，因?yàn)閷?shí)施影響的標(biāo)的是無形的、抽象的，所以其工作的特點(diǎn)也往往是務(wù)虛的多、說教的多。但是新形勢(shì)下，學(xué)生的思想觀念和行為方式正隨著時(shí)代節(jié)奏的多變而波動(dòng)。校園的圍墻內(nèi)那似乎已經(jīng)老套了的道德說教好像失去了它原有的教育力量，而校園“外面的世界”卻更多地吸引了學(xué)生們萌動(dòng)著的心靈。鋪天蓋地的綿綿情歌、嘩眾取寵的搞笑劇作、利欲熏心的聲色場(chǎng)所、無所不包的網(wǎng)絡(luò)世界等已經(jīng)在客觀上沖淡了班主任老師的教育影響力。這就要求我們必須重新審視教育對(duì)象，思忖新的環(huán)境，必須要采取措施把學(xué)生的注意力和興奮點(diǎn)有效地收攬?jiān)谡n堂、集中在校園；必須要把德育這無形的、務(wù)虛的工作實(shí)在化、具體化。

 “虛事實(shí)做”，主要是班主任工作要實(shí)在化、具體化。我校在班主任工作方法培訓(xùn)、工作能力養(yǎng)成、主要工作內(nèi)容的定位和工作成績(jī)的考核上，主要從“十項(xiàng)評(píng)比”、“活動(dòng)組織”、“宿舍管理”、“公物保管”、“遵章守紀(jì)”、“資料建設(shè)”、“師德規(guī)范”、“安全防范”等八個(gè)具體方面著手，賦予了班主任以實(shí)實(shí)在在的工作內(nèi)容。比如

 

 

我們把活動(dòng)的開展作為德育“虛事實(shí)做”的重要載體之一，每學(xué)期都分階段舉辦大型的德育活動(dòng)，基本上保證了每個(gè)月都有重要活動(dòng)，確保班主任每個(gè)月都有一到兩個(gè)工作的重點(diǎn)。在每學(xué)年的第一學(xué)期，我們都通過科普周宣傳、廣播操比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、星級(jí)宿舍評(píng)比、家長(zhǎng)會(huì)議、大合唱比賽、冬季三項(xiàng)比賽等一系列活動(dòng)為抓手，把學(xué)校德育的氛圍營(yíng)造得熱烈而濃郁。班主任老師們?cè)诮M織這些活動(dòng)的過程中，形成了共識(shí)：實(shí)實(shí)在在的德育活動(dòng)能夠較好地凝聚人心、優(yōu)化班風(fēng)，既能對(duì)同學(xué)們的思想道德進(jìn)行有效地潛移默化，又能為同學(xué)們提供鍛煉能力施展才華增進(jìn)了解建立友誼的舞臺(tái)，而且還能豐富學(xué)生的業(yè)余生活，繁榮校園文化。

二、實(shí) 事 細(xì) 做

“虛事”化為“實(shí)事”之后，關(guān)鍵便是做的問題了。如何去做？我們要求班主任在每一項(xiàng)具體工作中，都要著眼于“細(xì)、小”二字。細(xì)處著眼，嚴(yán)字當(dāng)頭；化大為小，以點(diǎn)帶面：這是我們實(shí)施“實(shí)事細(xì)做”的指導(dǎo)思想。比如在校園常規(guī)管理方面，我們制定了“十項(xiàng)評(píng)比”制度，它包括“勤學(xué)、清衛(wèi)、公物、排車、兩操、板報(bào)、宿舍、就餐、胸卡、禮儀”等十項(xiàng)內(nèi)容。每項(xiàng)內(nèi)容下面還進(jìn)一步細(xì)化，形成四至八條的考評(píng)細(xì)則。僅就“公物”一項(xiàng)為例，我們的考核細(xì)則有如下六條：(1)桌、凳、門、窗、玻璃一例損壞分別扣1分；(2)夜自修后，電源一次未關(guān)、門窗一次未關(guān)或未鎖扣1分；(3)宿舍內(nèi)部水龍頭一例損壞或一次未關(guān)、下水道一次堵塞扣1分；(4)衛(wèi)生包干區(qū)的公物、綠化管護(hù)區(qū)的綠化一處破壞扣1分；(5)教室、宿舍開無人燈、晴日燈一次扣0.5分；(6)期末總評(píng)中，公物零損壞、財(cái)產(chǎn)零浪費(fèi)的班級(jí)加考核分50分。我們要求學(xué)生會(huì)各個(gè)部門分工協(xié)作，在日常工作中，從十項(xiàng)內(nèi)容的各條細(xì)則上對(duì)班級(jí)管理進(jìn)行全方位的微觀的檢查評(píng)比，其評(píng)比結(jié)果納入班主任工作的量化考核。

 我們對(duì)班主任的日常工作實(shí)施了以星期為單位、按月份為階段的且與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)密切聯(lián)系的量化考核方案，從而在制度上能夠有力地引導(dǎo)班主任工作向細(xì)處著眼，有效地調(diào)動(dòng)了班主任從嚴(yán)從細(xì)地抓好小事的積極性。各項(xiàng)工作都細(xì)化了以后，我校的學(xué)生會(huì)和班主任工作起來就顯得特別有事可做，更顯得特別有針對(duì)性和實(shí)效性。

 

 

三、 事 勤 做

在所有的工作當(dāng)中，最不能認(rèn)為是一勞永逸的工作大概要首推學(xué)校的德育工作，尤其是當(dāng)前新形勢(shì)下的職業(yè)學(xué)校的德育工作。我們的學(xué)生已經(jīng)能夠通過多種形式，多邊地接觸紛繁的社會(huì)現(xiàn)象和蕪雜的意識(shí)形態(tài)。這使他們的思想道德觀念趨于更加不穩(wěn)定的狀態(tài)。很多班主任不無疑惑和苦惱地總結(jié)了他們的教育感受：一個(gè)平常表現(xiàn)良好的同學(xué)何以一時(shí)糊涂，出人意料的犯了錯(cuò)？一個(gè)默默無聞的同學(xué)怎么竟也在班里掀起了軒然大波？一個(gè)犯了錯(cuò)后剛剛當(dāng)面作了深刻反省和強(qiáng)大保證的同學(xué)何以轉(zhuǎn)過身去卻又故態(tài)復(fù)萌？實(shí)際上，形勢(shì)的變化必然致使學(xué)生處與經(jīng)常性的變化之中。因此，只有反復(fù)抓、抓反復(fù)，嚴(yán)而細(xì)、細(xì)而勤，我們才能夠在具體的工作中不留管理漏洞和管理死角。如此看來，尋求德育實(shí)效除了勤字而外別無捷徑。