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1.1基建工作內(nèi)容繁多復(fù)雜
基建工作即“基礎(chǔ)建設(shè)工作”,一般是指一個(gè)化工建設(shè)項(xiàng)目從零開始起步、構(gòu)建整體建設(shè)框架的過程?;すこ痰幕A(chǔ)建設(shè)往往涉及較多的因素,這樣是由化工工程基礎(chǔ)建設(shè)的特點(diǎn)決定的。以石油化工為例,本身作為一種化石能源其成分較為復(fù)雜,在施工過程中需要考慮承載負(fù)荷的變化,同時(shí)突變型因素較多;基礎(chǔ)建設(shè)中包括多種高空作業(yè)、立體交叉作業(yè)、毒害車間作業(yè),要防止化工生產(chǎn)中出現(xiàn)爆炸、泄露等事故。同時(shí),基礎(chǔ)建設(shè)的好壞,決定了后期化工工程耐高溫高壓的水平。由此可見,化工基建工程與一般的建設(shè)項(xiàng)目存在明顯的區(qū)別,因此在施工過程中要注意加強(qiáng)警惕,防止意外事故的發(fā)生。
1.2高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)更替
化工產(chǎn)業(yè)本身屬于高新技術(shù)范疇,在發(fā)展的過程中,大量的新技術(shù)、新工藝、新材料以及新設(shè)備頻頻出現(xiàn),而這些在應(yīng)用到生產(chǎn)中之前,需要基礎(chǔ)建設(shè)給予一定的建設(shè)應(yīng)用空間。一方面,高新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)更替為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,另一方面,高新技術(shù)涌現(xiàn)更替速度過快,也造成了基礎(chǔ)建設(shè)的不兼容性。例如在有限地廠區(qū)建設(shè)空間中,如果無法充分考慮到高新技術(shù)的發(fā)展速度,就會導(dǎo)致在工程建設(shè)和調(diào)試中的可移植性較差,甚至缺乏必要的可擴(kuò)展性。尤其是近年來,我國的化工行業(yè)形成了大量自主研發(fā)技術(shù)和工藝,這些內(nèi)容的出現(xiàn),與引進(jìn)的整體性存在明顯差異。自主技術(shù)和工藝需要相應(yīng)的配套設(shè)施,而這些在已經(jīng)成為定局的基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境中很難進(jìn)一步發(fā)揮功能。
1.3投資大、周期長、人員多
化工基礎(chǔ)建設(shè)是典型的資金密集型項(xiàng)目,與一般的建筑項(xiàng)目相比較,不僅在整體規(guī)劃、地基、水電、廢物處理等方面有嚴(yán)格的要求,同時(shí)將建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)展到了立體范圍。對空中的布局要盡量避免交叉、接觸,這就意味著更復(fù)雜、更困難的建設(shè),導(dǎo)致建設(shè)周期過長。近年來,隨著世界范圍內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(主要是石油產(chǎn)業(yè)的競爭),各國都在投入大量資金用來技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量提高,這已經(jīng)形成了一個(gè)全球性趨勢;同時(shí),基礎(chǔ)建設(shè)需要大量的施工人員,這一點(diǎn)與一般的大型建筑工程項(xiàng)目存在相同點(diǎn)。但不同的在于,人員需要相應(yīng)的化工基礎(chǔ)建設(shè)知識,所以要求更高更嚴(yán)格。
1.4專業(yè)性、難度大、要求高
化工基礎(chǔ)建設(shè)涉及的專業(yè)性高、難度大、要求高,一般包括土木工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、混凝土工程、設(shè)備安裝、管道安裝、儀器儀表、自動化生產(chǎn)線、防腐措施、廢物處理等。而在施工過程中,這些不同的部分幾乎是同時(shí)展開的,在建設(shè)過程中甚至需要不同的部分之間進(jìn)行聯(lián)動,以檢驗(yàn)工程的質(zhì)量,因此,在管理方面難度更大。
2增強(qiáng)化工基建工程現(xiàn)場施工管理有效性的建議
2.1形成正確的化工基建意識
化工基建工程的現(xiàn)場施工管理關(guān)系到工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及施工安全等多個(gè)方面。形成正確的意識和觀點(diǎn),首先要與管理人員結(jié)合,積極為基礎(chǔ)建設(shè)提供相應(yīng)地施工方案,其次要結(jié)合施工目標(biāo),按照化工工程基礎(chǔ)建設(shè)的需要展開,再次要靈活運(yùn)用、隨機(jī)應(yīng)變,在建設(shè)過程中處處位于施工管理的現(xiàn)場秩序。
2.2提高先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的能力
化工基建工程現(xiàn)場施工管理本質(zhì)上是對技術(shù)應(yīng)用能力的考驗(yàn),一個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安全防控等要素是否得到了體現(xiàn),需要利用裝備、檢測、信息等方面的內(nèi)容進(jìn)行輔助;科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這就要求管理者充分重視先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,如引入科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、引入科學(xué)的考核機(jī)制、引入科學(xué)的流程和技術(shù)等。
2.3完善基礎(chǔ)建設(shè)的監(jiān)督體系
化工基建工程(包括后期建設(shè)在內(nèi))是一個(gè)周期較長的項(xiàng)目,一般來說,建設(shè)企業(yè)需要獨(dú)立出完整的部門體系用來管理,這就涉及到監(jiān)督體系的建立。通過監(jiān)督體系實(shí)現(xiàn)考核、獎罰,對人力資源管理做出有力地補(bǔ)充;這不僅是單個(gè)工程的需要,對于化工工程基建單位而言,任何一個(gè)現(xiàn)場施工管理都應(yīng)該堅(jiān)持監(jiān)督體系的作用。
2.4加速人才培養(yǎng)的隊(duì)伍建設(shè)
全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以政府獎補(bǔ)資金為動力,以村民自籌為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善制度,深化村級公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
二、建設(shè)原則
1、堅(jiān)持農(nóng)民自愿,量力而行;
2、堅(jiān)持民主決策,籌補(bǔ)結(jié)合;
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn),注重實(shí)效;
4、堅(jiān)持強(qiáng)化管理,規(guī)范操作。
三、建設(shè)任務(wù)
2013年,全鎮(zhèn)擬建設(shè)村級公益設(shè)施財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目16個(gè),總投資1870萬元,分別是:
1、村道路硬化及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資107萬元萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金53.5萬元,自籌資金53.5萬元。
2、村街道硬化及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資55萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金27.5萬元,自籌資金27.5萬元。
3、村街道硬化及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資103萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金51.5萬元,自籌資金51.5萬元。
4、村街道硬化及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資69萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金34.5萬元,自籌資金34.5萬元。
5、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資110萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金55萬元,自籌資金55萬元。
6、村道路硬化及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資69萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金34.5萬元,自籌資金34.5萬元。
7、村道路硬化及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資54萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金27萬元,自籌資金27萬元。
8、村道路硬化、排水溝建設(shè)及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資184萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金50萬元,協(xié)調(diào)幫扶單位84萬元,自籌資金50萬元。
9、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資172萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金50萬元,協(xié)調(diào)幫扶單位50萬元自籌資金72萬元。
10、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資109萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金50萬元,自籌資金59萬元。
11、村道路硬化及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資51萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金26萬元,自籌資金25萬元。
12、村道路硬化及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資70萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金35萬元,自籌資金35萬元。
13、村道路硬化、街道排水溝及村莊綠化美化項(xiàng)目,總投資79萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金39.5萬元,自籌資金39.5萬元。
14、村道路硬化、街道綠化美化及文體活動場所項(xiàng)目,總投資359萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金50萬元,自籌資金309萬元。
15、村道路硬化、街道綠化美化及排水溝項(xiàng)目,總投資102萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金50萬元,自籌資金52萬元。
16、村道路硬化及街道綠化美化及排水溝項(xiàng)目水利改造項(xiàng)目,總投資177萬元,其中申請財(cái)政獎補(bǔ)資金50萬元,自籌資金127萬元。
四、建設(shè)期限
全鎮(zhèn)16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目擬于2012年3月開工建設(shè),2013年12月底全面竣工。
五、工作措施
1、深化政策宣傳,動員群眾參與。村級基礎(chǔ)公益設(shè)施建設(shè)惠農(nóng)政策是廣大群眾期盼的好政策,全鎮(zhèn)上下要在政策宣傳上花氣力,在動員群眾參與上下功夫。利用懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語等形式,宣傳一事一議政策,使廣大群眾了解一事一議政策,促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
2、完善工作制度,確保項(xiàng)目實(shí)施。制定項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量進(jìn)度檢查辦法,制定項(xiàng)目實(shí)施考核獎罰工作制度。通過完善工作制度,進(jìn)一步規(guī)范一事一議項(xiàng)目操作,確保議事和審批過程、獎補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)、資金的使用管理透明公開,實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和科學(xué)化。
關(guān)鍵詞:房屋建筑工程 智能一體化設(shè)計(jì) 施工要點(diǎn)
前言:
高新技術(shù)在推動社會進(jìn)步的同時(shí)也不斷改變?nèi)藗兊纳?、工作、學(xué)習(xí)方式。使人們對社會信息化、居住環(huán)境安全舒適化以及工作生活的自動化的要求也越來越高,智能化建筑應(yīng)運(yùn)而生,智能房屋建筑是指借助于計(jì)算機(jī)將智能建筑中分離的功能、信息和設(shè)備集成到一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)中去,從而實(shí)現(xiàn)人們對社會、居住環(huán)境以工作環(huán)境的要求。自我國20世紀(jì)90年代引入智能化建筑后,智能化建筑在我國的一二線城市得到了快速的發(fā)展,但就目前已使用的情況來看,智能化建筑目前還存在著不少問題。
1、房屋建筑智能化設(shè)計(jì)思想
設(shè)計(jì)高端品質(zhì)的智能化房屋建筑的基礎(chǔ)是要充分理解和認(rèn)識智能化建筑的概念,建筑物的三方:業(yè)主方、設(shè)計(jì)院和施工承包方。業(yè)主方由于對于智能化建筑的概念不甚了解,一些可智能化的項(xiàng)目可能會被忽略。設(shè)計(jì)單位過多的參考依照之前的設(shè)計(jì)理念,可能導(dǎo)致有些項(xiàng)目在實(shí)際工程中不具備可操作性。施工承包方出于自身利益的考慮,往往會為了方便施工提出修改設(shè)計(jì)圖紙或者替換一些設(shè)備部件,而沒有考慮業(yè)主的項(xiàng)目工程造價(jià)成本。為了避免三方之間思想上存在的差異,業(yè)主、設(shè)計(jì)和施工三方要在以下原則的基礎(chǔ)上做到設(shè)計(jì)思想的統(tǒng)一:要本著符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技先進(jìn)的原則進(jìn)行設(shè)計(jì);建筑物主體與綜合布線系統(tǒng)要做到同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工;各承包商要明確自己的工作職責(zé);嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合布線系統(tǒng)設(shè)計(jì);系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)一定要靈活和可擴(kuò)充,在滿足當(dāng)前業(yè)主使用的前提下,還要考慮到未來進(jìn)行的擴(kuò)充或變動。
2、房屋建筑智能化設(shè)計(jì)規(guī)范的制定
設(shè)計(jì)單位和建筑單位必須要嚴(yán)格遵守國家制定的設(shè)計(jì)規(guī)范法規(guī),智能化建筑首要考慮到的就是安全性。沒有安全性,所有的一切都是空中樓閣,舒適性和方便性也無法實(shí)現(xiàn)。安全性主要指的是設(shè)備安全和人身安全。智能化房屋建筑設(shè)備昂貴,且人員多而集中,安全問題就顯得特別重要,所以在建筑智能化設(shè)計(jì)施工時(shí),必須要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范,不然不僅會帶來安全問題,而且也容易給后期建設(shè)工作帶來混亂。智能化建筑作為新的學(xué)科,國家在這方面的經(jīng)驗(yàn)不足,難免出現(xiàn)現(xiàn)行的國家規(guī)范和法規(guī)不能滿足實(shí)際智能建筑的要求的情況,這也需要不斷的進(jìn)行論證、修正,以保證智能化規(guī)范內(nèi)容科學(xué)可行。
3、房屋建筑智能化設(shè)計(jì)內(nèi)容
3.1樓宇自動化系統(tǒng)BAS
通常情況下,所有建筑物內(nèi)的能源設(shè)備和機(jī)電設(shè)置都是采用集散型控制系統(tǒng)進(jìn)行控制。由直接數(shù)字控制器、執(zhí)行器、中央管理計(jì)算機(jī)、傳感器以及通信網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的集散型控制系統(tǒng)有著集中管理、分散控制的特點(diǎn),通過被控處現(xiàn)場分布的多臺微型計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn)被控設(shè)備的保護(hù)、檢測和控制。
3.2通信自動化系統(tǒng)CAS
智能建筑的信息通信系統(tǒng)不僅可以實(shí)現(xiàn)建筑物內(nèi)數(shù)據(jù)、圖像和語音的傳送,而且連接外部通信網(wǎng)后還可以提供給用戶安全、快捷、有效地信息通訊服務(wù)。作為智能建筑的“中樞神經(jīng)”的通信自動化系統(tǒng),為了保證開放性,在選擇平臺或協(xié)議時(shí),盡量按照國際上通用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇,以確保用戶可以有效和充分的利益系統(tǒng)。
3.3辦公自動化系統(tǒng)OAS
辦公自動化可以稱為計(jì)算機(jī)取代人工辦理業(yè)務(wù),指的是人們借利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成就通過計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的辦公設(shè)備,以實(shí)現(xiàn)辦公的快速化、自動化和科學(xué)化,辦公自動化不僅可以提高決策的科學(xué)化和專業(yè)化,而且還能避免人工處理業(yè)務(wù)時(shí)容易出現(xiàn)錯誤和誤差的問題大大提高辦公質(zhì)量和辦公速度,節(jié)約大量的人力成本。辦公自動化系統(tǒng)主要包含以下幾種服務(wù):人事檔案管理系統(tǒng)、專業(yè)管理系統(tǒng)(商場、停車場、銀行、圖書館、酒店、證券等)、倉儲管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、物業(yè)管理系統(tǒng)、文字與文件處理流程自動化系統(tǒng)等。
3.4建筑設(shè)備自動化系統(tǒng)
建筑設(shè)備自動化系統(tǒng)是指通過計(jì)算機(jī)的控制技術(shù),在節(jié)能工序和管理軟件的調(diào)節(jié)下,實(shí)現(xiàn)控制和自動管理建筑物給排水、空調(diào)、照明、電梯等一系列機(jī)電設(shè)備的運(yùn)營。并根據(jù)計(jì)算機(jī)中日常設(shè)備的運(yùn)營情況記錄來,來維護(hù)保養(yǎng)管理眾多機(jī)電設(shè)備,最終實(shí)現(xiàn)管理簡單方便、節(jié)約人力物力、安全可靠的目的。
3.5安全防范系統(tǒng)
安全防御系統(tǒng)主要是為了防御非法入侵,發(fā)生意外時(shí),能夠詳細(xì)記錄事情整個(gè)經(jīng)過,減少和避免人財(cái)損失的目的。根據(jù)業(yè)主和建筑物的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),安全防御系統(tǒng)主要由出入口控制系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)和入侵報(bào)警系統(tǒng)五部分組成。
4、房屋建筑工程智能一體化施工要點(diǎn)
所有一切的設(shè)計(jì)都要通過施工來實(shí)現(xiàn)。因此施工承包方的工作極為重要,為了保證智能房屋建筑工程優(yōu)良的質(zhì)量,施工承包方在注重管理水平的提高時(shí),也要加強(qiáng)操作人員和管理人員建筑智能化相關(guān)知識的學(xué)習(xí),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。在房屋建筑工程施工階段應(yīng)著重注意以下幾個(gè)施工要點(diǎn):
(1)施工管理隊(duì)伍水平要高,項(xiàng)目經(jīng)理必須有三年以上弱電系統(tǒng)現(xiàn)場管理的經(jīng)驗(yàn),技術(shù)總監(jiān)有參與國有大中型弱電系統(tǒng)工程項(xiàng)目的實(shí)施。設(shè)計(jì)經(jīng)歷。質(zhì)量管理工程師不僅要熟悉弱電系統(tǒng)工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),而且對于弱電系統(tǒng)工程的技術(shù)特點(diǎn)及產(chǎn)品特點(diǎn)也要倒背如流。
(2)在進(jìn)行項(xiàng)目施工組織計(jì)劃以及具體施工技術(shù)的編制時(shí),應(yīng)特別注意施工進(jìn)度計(jì)劃與安設(shè)備的安裝調(diào)控以及裝修等工作的協(xié)調(diào),避免在施工期間出現(xiàn)混亂。
(3)工程現(xiàn)場無論是操作人員還是管理人員,對于施工圖紙和設(shè)計(jì)文件都要進(jìn)行仔細(xì)的閱讀和學(xué)習(xí),承包商加強(qiáng)現(xiàn)場人員對綜合布線施工工藝規(guī)范的學(xué)習(xí)和研究,以便在項(xiàng)目具體施工時(shí)能夠熟練運(yùn)用。
(4)要認(rèn)真測試和調(diào)試綜合布線系統(tǒng)工程中所需要的設(shè)備、儀器。要再保障其達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或國內(nèi)通用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也要確保其有優(yōu)良的兼容性和擴(kuò)充性。
(5)要嚴(yán)格按照文件要求和國家規(guī)定,設(shè)置和安裝工程中所用的槽道、暗敷管路和槽線。
(6)在施工安裝綜合布線系統(tǒng)時(shí),不但要做到不影響房屋內(nèi)部裝修要求,而且不能對房屋建筑物的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度造成損害。同時(shí),杜絕產(chǎn)生影響用戶通信暢通和對其他系統(tǒng)使用功能的損害。
(7)在綜合布線系統(tǒng)完成施工后,要對網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行測試,以確定網(wǎng)絡(luò)的可靠性和系統(tǒng)連續(xù)性情況。施工單位要及時(shí)向業(yè)主提供工程相關(guān)測試報(bào)告,以便業(yè)主進(jìn)行審查。為了驗(yàn)證工程施工質(zhì)量,所有系統(tǒng)要有3個(gè)月的試運(yùn)營期。
5、結(jié)語
智能房屋建筑是人類、建筑和科技的一次完美融合,它必將成為未來建筑的主流,我國的智能房屋建筑起步晚,現(xiàn)在還存在著不少問題,但是現(xiàn)在我國的房屋建筑智能一體化設(shè)計(jì)得到不斷的完善和發(fā)展,施工建設(shè)水平也越來越高。暫時(shí)的問題并不能影響到智能房屋建筑在我國的發(fā)展道路。我們要堅(jiān)信智能房屋建筑在我國還有著巨大的發(fā)展空間。
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全市各鎮(zhèn)(區(qū))計(jì)生辦、服務(wù)站及全體工作人員。
二、考核內(nèi)容
辦公室工作、政策法規(guī)工作、流動人口工作、宣傳教育和協(xié)會工作、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作、技術(shù)服務(wù)工作六個(gè)方面。
三、考核辦法
考核采用專項(xiàng)調(diào)查與抽查,年中考核與評估,年底考評與驗(yàn)收的方法進(jìn)行。分值比例專項(xiàng)調(diào)查與抽查占30%,年中考核與評估占30%,年底考評與驗(yàn)收占40%。
分條線考核采用百分制考核(具體見各條線考核細(xì)則),局考核小組綜合評定結(jié)分,然后各條線結(jié)分轉(zhuǎn)換成百分進(jìn)行考核,百分分配比例為:
1、辦公室工作15分。
2、政策法規(guī)工作15分。
3、流動人口工作10分。
4、宣傳教育、協(xié)會工作15分。
5、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作15分。
6、技術(shù)服務(wù)工作15分。
7、特色專項(xiàng)工作15分:
1工作創(chuàng)新獎:本年度在某方面具體工作方法上有創(chuàng)新,創(chuàng)新項(xiàng)目被上級認(rèn)可,并具有推廣運(yùn)用價(jià)值。滿分4分。
②工作特色獎:本年度在某方面具體工作方法上有特色,特色項(xiàng)目被上級認(rèn)可。滿分3分。
③專項(xiàng)工作獎:承擔(dān)其它鎮(zhèn)(區(qū))不開展的專項(xiàng)工程或試點(diǎn)并取得良好成績的,經(jīng)上級認(rèn)可。滿分2分。
④提供現(xiàn)場獎:人口計(jì)生工作為上級提供考核、調(diào)研、觀摩等現(xiàn)場,按取得的效果和上級領(lǐng)導(dǎo)層階加分。滿分2分。
⑤重點(diǎn)工作成效獎:在流動人口管理服務(wù)和孕前優(yōu)生檢查工作中成績突出,流動人口管理服務(wù)人群比上年提高10%以上,孕前優(yōu)生檢查超額完成5%以上。滿分1分。
⑥競賽獎:積極參加上級組織的各類競技活動,按獲獎的檔次加分。滿分1分。
⑦信息錄用獎:信息被國家、省、市級以上報(bào)刊(網(wǎng)站)錄用,按錄用的檔次加分。滿分1分。
⑧欄目素材獎:凡為《人口與計(jì)生》電視欄目提供素材并獲得市級以上部門獎勵,按獲獎的檔次加分。滿分1分。
同一項(xiàng)工作只按一個(gè)獎項(xiàng)計(jì)獎,本項(xiàng)目最高累計(jì)得15。
四、獎勵辦法
關(guān)鍵詞:石漠化;工程建設(shè);對策;丘北縣
石漠化指在熱帶、亞熱帶濕潤半濕潤氣候條件和巖溶極其發(fā)育的自然背景下,受人為活動干擾,使地表植被遭受破壞,造成土壤嚴(yán)重侵蝕,基巖大面積,礫石堆積的土地退化現(xiàn)象,是巖溶地區(qū)土地退化的極端形式。
1丘北縣開展石漠化工程綜合治理情況
丘北縣位于云南省東南部,文山州西北部,東經(jīng)103°34'~104°45',北緯23°45'~24°28'。受季風(fēng)影響,水氣來源充足,形成冬無嚴(yán)寒、夏無酷署、氣候溫和、雨量充沛、干濕季分明,立體氣候明顯的氣候特征。全縣共轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、99個(gè)村民委(社區(qū))、1251個(gè)自然村,居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等民族。總?cè)丝?7萬余人,人口自然增長率為7.74‰,其中少數(shù)民族29萬余人,占總?cè)丝诘?2.52%;農(nóng)業(yè)人口43萬余人,占總?cè)丝诘?3.1%。2010年,全縣生產(chǎn)總值221045萬元,財(cái)政總收入19297萬元。石漠化土地土層瘠薄、干旱嚴(yán)重,造林成活率低,治理困難。丘北縣由于沒有較大的財(cái)源,財(cái)政困難,沒有充足資金投入石漠化治理。近5年來,丘北縣結(jié)合天保工程公益林建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,部分立地條件較好的石漠化土地,在天保工程公益林建設(shè)項(xiàng)目封山育林(草)工程中實(shí)施,已取得了良好的效果。通過補(bǔ)植補(bǔ)播部分喬木或灌木樹種,已開始顯現(xiàn)治理效果。通過對200hm2封育地塊的調(diào)查發(fā)現(xiàn),海拔1600m以上地塊治理較為困難,成功率不高;1600m以下地區(qū)治理較為容易些,也逐步成林,有效控制了水土流失,取得了明顯的生態(tài)效益。
2丘北縣實(shí)施石漠化工程建設(shè)的對策及建議
2.1切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要把石漠化治理作為一件大事來抓,納入政府的議事日程和國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃,把石漠化治理目標(biāo)、任務(wù)和措施落實(shí)到各政府部門,實(shí)行層層負(fù)責(zé)制和獎罰制度,為石漠化治理提供有力保證。
2.2建立健全管理機(jī)構(gòu)
石漠化治理是一家治理多家受益的活動,需要政府出面領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同合作、共同治理。從各有關(guān)部門抽調(diào)人員,建立辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù),處理日常工作。
2.3加強(qiáng)林地資源管理
森林是生態(tài)環(huán)境的主體,它在整個(gè)生態(tài)環(huán)境中起著主導(dǎo)作用,保護(hù)森林,增加植被就是對石漠化進(jìn)行治理,因此,必須加大執(zhí)法力度,在保護(hù)現(xiàn)有森林的基礎(chǔ)上,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、毀林開墾等破壞生態(tài)的違法行為,著力降低石漠化進(jìn)程。
2.4建立治理投入機(jī)制
政府部門要制訂相應(yīng)政策,多方籌積資金,共同治理,主要以政府投入為主,各受益部門根據(jù)受益的多少出資治理。
2.5合理采用治理方法
丘北縣的石漠化治理在組織開展過程中必須堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,根?jù)實(shí)際情況采取不同治理方式,用生物的、工程的、農(nóng)業(yè)的等綜合措施進(jìn)行治理,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,把治理石漠化與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)結(jié)合起來,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理。
2.6加大退耕還林力度,努力增加森林植被
退耕還林不僅要在陡坡耕地上實(shí)施,在石漠化地區(qū)更要加大退耕還林力度,將所有的石漠化耕地全部退耕還林,減少水土流失。
2.7解決群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題人們的生產(chǎn)、生活與森林資源密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是離不開森林資源。著力解決農(nóng)村能源問題,大力發(fā)展沼氣、太陽能,形成新的替代能源,推廣利用節(jié)能技術(shù),提高現(xiàn)有能源利用率,保護(hù)森林植被,是有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的辦法。
2.8積極整合土地,實(shí)施異地開發(fā)
在石漠化嚴(yán)重地區(qū),已經(jīng)失去生存條件的,實(shí)施異地搬遷移民,將遷移后的地區(qū)作為重點(diǎn)治理區(qū)域,恢復(fù)生態(tài)。
2.9加大科技宣傳,引導(dǎo)多方參與進(jìn)一步加大
農(nóng)村科技宣傳推廣應(yīng)用力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化土地利用格局,改變生產(chǎn)方式。在農(nóng)村廣泛開展科技宣傳,增加農(nóng)民的科技知識,將科技知識應(yīng)用到生產(chǎn)、生活中,提高土地利用率,改變畜牧業(yè)落后的生產(chǎn)方式,發(fā)展先進(jìn)的養(yǎng)殖方式,增加農(nóng)民收入,因地制宜地制訂農(nóng)、林、牧復(fù)合土地利用模式,保證區(qū)域生態(tài)安全,防止石漠化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)土地資源的永續(xù)、高效利用。
3結(jié)語
丘北縣石漠化工程建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn),在組織開展工程治理過程中,必須堅(jiān)持以小流域?yàn)閱挝?,因地制宜、綜合治理的方針,由政府牽頭引導(dǎo),社會各界積極參與,共同治理,不斷改善當(dāng)前的現(xiàn)狀。特別是要堅(jiān)持以科技為支撐,切實(shí)將科技知識應(yīng)用到生產(chǎn)、生活中,不斷提高土地利用率,認(rèn)真制訂農(nóng)、林、牧復(fù)合土地利用模式,在保證區(qū)域生態(tài)安全的同時(shí),進(jìn)一步防止石漠化的發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)土地資源的永續(xù)高效利用,有效推進(jìn)丘北經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)