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安全管理工作規(guī)劃范文第1篇

一、基本情況

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨委一班人高度重視安全生產(chǎn)工作，局黨委書記柳美景親自分管安全生產(chǎn)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求，經(jīng)常分析局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、教育和貫徹、落實(shí)，與局屬各單位、各分局繼續(xù)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。按照我市長(zhǎng)政辦函[2009]102號(hào)通知“關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》的通知”考核細(xì)則，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各單位、各分局和機(jī)關(guān)各處室，全面推行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、加強(qiáng)規(guī)劃編制

連續(xù)幾年來(lái)我局已完成長(zhǎng)沙市城區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，在編制過(guò)程中，始終貫徹安全生產(chǎn)布局在規(guī)劃編制中的重要作用，規(guī)劃編制和審核的過(guò)程中，把安全生產(chǎn)布局?jǐn)[在重要位置，凡不符合安全生產(chǎn)布局要求的，不予審批。

近幾年來(lái)，我市大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)越來(lái)越多，在選址過(guò)程中注重避免危險(xiǎn)源、環(huán)境污染和職業(yè)危害對(duì)周邊的影響，嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目選址關(guān)，滿足安全生產(chǎn)布局的需要，從源頭排除安全隱患，從全局的高度謀劃全市的安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)規(guī)劃管理

堅(jiān)持在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，一般建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)由消防、人防等部門嚴(yán)格審查，確保消防安全和停車場(chǎng)及人防設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定，滿足安全生產(chǎn)之要求，做到平戰(zhàn)結(jié)合。對(duì)較大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，考慮用地狀況，進(jìn)行減災(zāi)、防震評(píng)估工作，凡是涉及到教育、園林等部門的建設(shè)項(xiàng)目，從嚴(yán)依法審批，嚴(yán)格把關(guān);凡消防、人防、防震、防雷和停車場(chǎng)不能滿足技術(shù)規(guī)定的，均實(shí)行一票否決，從審批上消除安全隱患。

4、加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作

今年來(lái)繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任制管理，特別注重對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和兩個(gè)宿舍區(qū)及各單位、七個(gè)分局機(jī)關(guān)的管理，先后簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，落實(shí)安全管理責(zé)任制。

一是在本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)，與政府保衛(wèi)處、金星派出所加強(qiáng)工作聯(lián)系，加大對(duì)辦公場(chǎng)所的管理力度。特別是加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全巡邏，檢查門窗及水電等設(shè)施及重要部位的管理。凡本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)辦公室不鎖門、不關(guān)燈、不關(guān)空調(diào)者，均要受到處罰，并在年終績(jī)效考核時(shí)扣分。

二是在節(jié)假日前，下發(fā)安全、維穩(wěn)管理通知，并組織機(jī)關(guān)人員對(duì)辦公場(chǎng)地、宿舍區(qū)及各單位、七個(gè)分局進(jìn)行安全防患教育和檢查，落實(shí)安全措施，辦公場(chǎng)所嚴(yán)禁存放貴重物品和現(xiàn)金，發(fā)生問(wèn)題要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是與各單位、七個(gè)分局簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，履行承諾，落實(shí)責(zé)任，推行安全生產(chǎn)一票否決制制度，極大的調(diào)動(dòng)了各單位、七個(gè)分局安全生產(chǎn)積極性。

四是在宿舍區(qū)加強(qiáng)與駐地派出所和社區(qū)的聯(lián)系，開展綜合治理和創(chuàng)建文明小區(qū)活動(dòng)。

五是與汽車駕駛員簽定安全行車無(wú)事故責(zé)任狀，推行安全行駛?cè)f公里無(wú)事故和百公里標(biāo)準(zhǔn)節(jié)油獎(jiǎng)制度，極大的調(diào)動(dòng)了駕駛員的工作積極性，上半年沒有發(fā)生一起責(zé)任事故。

六是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，為確保奧運(yùn)火炬在長(zhǎng)沙平安順利傳遞，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極投入到確保奧運(yùn)期間和奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)穩(wěn)定與安全的活動(dòng)中。認(rèn)真做好單位的矛盾排查，開展矛盾糾紛排調(diào)工作，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)整改。暢通渠道，認(rèn)真做好群眾正常的接待處理工作。督促本部門嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作，堅(jiān)持落實(shí)24小時(shí)值班制度。

七是認(rèn)真開展大接訪活動(dòng)。7月3日全市大接訪活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，我局迅速行動(dòng)，進(jìn)行了專題研究，制定了活動(dòng)方案，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，開展了各項(xiàng)活動(dòng)，取得了一定成效。經(jīng)過(guò)努力，目前所排查的13個(gè)突出問(wèn)題，已緩和矛盾或矛盾已基本化解的11個(gè)。

5、加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳，增強(qiáng)干部、職工安全意識(shí)

按照長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》的布署和要求，我局于2009年5月26日至6月1日在全局范圍內(nèi)廣泛深入的開展了應(yīng)急知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，并取得了明顯成效。為切實(shí)抓好這次活動(dòng)，制定了《長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局宣傳周活動(dòng)方案》，對(duì)整個(gè)宣傳活動(dòng)作了詳細(xì)的布置，在5月26日集中宣傳日，對(duì)各種宣傳活動(dòng)作了詳盡的安排，為宣傳周的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各分局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，相應(yīng)制定了適合本單位實(shí)際的宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，安排了專門人員，認(rèn)真布置，精心準(zhǔn)備，涌躍參與，收到了好的效果。

二、明年工作打算

1、對(duì)全局干部、職工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的測(cè)試，圍繞全市安全生產(chǎn)十一五發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步提高大家的安全生產(chǎn)觀，牢固樹立“安全發(fā)展觀”，強(qiáng)化“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)思想。

2、繼續(xù)推行“安全生產(chǎn)責(zé)任制”制度和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲制度，努力提高全局的安全生產(chǎn)觀念。

3、加大對(duì)駕駛員的管理，繼續(xù)實(shí)行“安全行車萬(wàn)里無(wú)事故”獎(jiǎng)懲制度。

4、繼續(xù)落實(shí)長(zhǎng)政辦函[2009]102號(hào)通知精神，認(rèn)真執(zhí)行全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則要求，力爭(zhēng)年底取得良好的成績(jī)。

安全管理工作規(guī)劃范文第2篇

1.嚴(yán)格執(zhí)行公示制度 培訓(xùn)基地確定后，由基地進(jìn)行招生宣傳，發(fā)放招生簡(jiǎn)章，按照就地就近方便農(nóng)民培訓(xùn)的原則，以公示的形式，將通過(guò)嚴(yán)格審核確定的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及資金補(bǔ)助等情況在公共場(chǎng)所張貼，并公布陽(yáng)光工程辦公室監(jiān)督電話和培訓(xùn)基地的名稱、地址和聯(lián)系電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.認(rèn)真實(shí)行“三堂課”制度 各基地在開班前一周，必須將學(xué)時(shí)計(jì)劃和課時(shí)計(jì)劃報(bào)市陽(yáng)光辦，由市陽(yáng)光辦派員到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)講“第一堂課”，讓受訓(xùn)農(nóng)民了解陽(yáng)光工程培訓(xùn)的意義、目的等相關(guān)政策；培訓(xùn)中間抽查一堂課，與培訓(xùn)農(nóng)民座談，核實(shí)培訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)實(shí)效；培訓(xùn)結(jié)束時(shí)檢查驗(yàn)收一堂課，市陽(yáng)光辦和各個(gè)培訓(xùn)基地必須存留影像資料。驗(yàn)收合格后，由市陽(yáng)光辦驗(yàn)收人員出具“三堂課”報(bào)告單，并有參檢人員簽字確認(rèn)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度 按照國(guó)家和省里要求，市陽(yáng)光辦在上好“三堂課”的基礎(chǔ)上組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)各培訓(xùn)班次進(jìn)行逐班檢查驗(yàn)收。主要通過(guò)檢查培訓(xùn)檔案、核實(shí)培訓(xùn)臺(tái)賬、走訪或電話訪問(wèn)培訓(xùn)學(xué)員等方式進(jìn)行，其中走訪或電話訪問(wèn)的人數(shù)比例超過(guò)了參訓(xùn)學(xué)員總數(shù)的20%。驗(yàn)收合格后，由市陽(yáng)光辦出具陽(yáng)光工程培訓(xùn)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，參檢人員簽字確認(rèn)。

4.強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)管制度 為認(rèn)真落實(shí) “陽(yáng)光工程”學(xué)員管理透明化的要求，要明確專職監(jiān)管系統(tǒng)管理人員，對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員上網(wǎng)逐一登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)解決，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)管功能，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程管理網(wǎng)絡(luò)化水平，接受社會(huì)監(jiān)督。

5.強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管制度 定期深入培訓(xùn)基地，檢查核實(shí)項(xiàng)目落實(shí)情況，召開培訓(xùn)工作督導(dǎo)會(huì)，總結(jié)、交流培訓(xùn)中的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題；檢查指導(dǎo)培訓(xùn)單位網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)情況，按要求及時(shí)把培訓(xùn)農(nóng)民上網(wǎng)登記；檢查培訓(xùn)單位是否按照培訓(xùn)檔案規(guī)范建檔。

6.規(guī)范培訓(xùn)檔案 2010年9月18日組織培訓(xùn)基地的信息員、檔案管理人員進(jìn)行了為期3天的檔案管理培訓(xùn)。通過(guò)有效的培訓(xùn)，規(guī)范了培訓(xùn)檔案。在年終檢查驗(yàn)收時(shí)還組織了各個(gè)培訓(xùn)基地的檔案管理人員對(duì)培訓(xùn)檔案進(jìn)行了逐一的相互檢查驗(yàn)收，不合格的從新整理，直到完全符合規(guī)定的檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

安全管理工作規(guī)劃范文第3篇

一、加強(qiáng)道路交通安全委員會(huì)建設(shè)

1.加強(qiáng)道路交通安全委員會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)的職能作用，指導(dǎo)各單位及村屯道路交通安全組織做好機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诵畔⒌怯?、交通安全教育和預(yù)防道路交通事故工作。

2.逐步建立村級(jí)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，年底前力爭(zhēng)80%以上的行政村建立機(jī)構(gòu)，90%以上的行政村建立信息員、聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。村屯道路交通安全組織要建立機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)伺_(tái)帳，駕駛?cè)税踩逃?、車輛自檢自查互檢制度，做到組織、制度、教育“三落實(shí)”。

3.參照《黑龍江省道路交通安全委員會(huì)工作規(guī)則》，制定道路交通安全委員會(huì)工作規(guī)劃，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成，細(xì)化各單位工作職責(zé)，建立會(huì)議、工作專報(bào)、督導(dǎo)檢查等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通安全工作的綜合管理。

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯交通安全信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立遍布全市的交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大交通安全教育覆蓋面，全面掌握轄區(qū)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说母黜?xiàng)信息資料，協(xié)助公安、交通、農(nóng)機(jī)部門開展交通管理工作。

二、認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》文件精神和哈爾濱市2012年2月22日市政府的道路交通安全專題會(huì)議精神

5、根據(jù)黑政發(fā)[2011]83號(hào)文件和哈爾濱市政府2012年2月22日道路交通安全專題會(huì)議精神。及時(shí)制定年度道路交通安全工作規(guī)劃，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位的交通管理工作職責(zé)，研究解決影響和制約本地道路交通安全的體制性、機(jī)制性和保障性等深層次問(wèn)題。

6、各有關(guān)部門依據(jù)各自工作職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行黑政發(fā)[2011]83號(hào)文件有關(guān)部署，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

7、各級(jí)道路交通安全委員會(huì)對(duì)涉及多個(gè)部門共同完成的工作，加大組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，切實(shí)形成部門工作合力。

三、深入開展平安暢通縣市創(chuàng)建工作

8、鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建平安暢通縣市的成果。我市已于2010年通過(guò)創(chuàng)建工作省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)評(píng)，達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)在2013年達(dá)到部級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我市道路交通管理工作再上新臺(tái)階。

四、全力開展道路交通事故預(yù)防工作

9、督促客貨運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任，以客運(yùn)企業(yè)和長(zhǎng)途客車、旅游客車、短途客車、接送學(xué)生車輛等客運(yùn)車輛及駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，完善客運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)嗽搭^管理機(jī)制。

10、進(jìn)一步推進(jìn)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和重中型貨運(yùn)車輛安裝使用GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)GPS系統(tǒng)監(jiān)控中心建設(shè)，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)GPS監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)值守監(jiān)控制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

11、組織開展道路安全隱患排查整治工作，加大農(nóng)村道路安全隱患整治力度、落實(shí)分級(jí)掛牌督辦制度，及時(shí)消除道路安全隱患；公安交警、農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加強(qiáng)合作，推進(jìn)“三方合署辦公”工作扎實(shí)有效開展，進(jìn)一步加大農(nóng)村道路交通管控力度。

12、組織開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

13、貫徹國(guó)務(wù)院即將頒發(fā)實(shí)施的《校車安全條例》，調(diào)研學(xué)校、幼兒園分布情況及學(xué)生、幼兒接送安全狀況，嚴(yán)格校車登記檢驗(yàn)和駕駛?cè)税踩{駛記錄審查，加強(qiáng)對(duì)校車通行安全的管理，保障校車道路優(yōu)先通行權(quán)，及時(shí)整改校車安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生校車事故。

14、按照政府關(guān)于加強(qiáng)旅游交通安全管理工作的要求，加強(qiáng)旅游客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)車輛的安全監(jiān)管；開展旅游客車駕駛員安全培訓(xùn)，提高駕駛員安全駕駛和應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)旅游客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)和交強(qiáng)險(xiǎn)等強(qiáng)制保險(xiǎn)監(jiān)管工作；加大對(duì)事故責(zé)任方的懲罰力度，啟動(dòng)相關(guān)退出機(jī)制。

安全管理工作規(guī)劃范文第4篇

促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不僅是農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)等少數(shù)部門的工作職責(zé)，也是廣大農(nóng)民機(jī)手和鄉(xiāng)村群眾共同關(guān)注的事情。多年來(lái)的實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)安全管理決策不能脫離群眾，只有動(dòng)員組織群眾參與，農(nóng)機(jī)安全管理才會(huì)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能建立起自覺遵守農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的良好秩序。為使群眾有效參與農(nóng)機(jī)安全管理決策，應(yīng)當(dāng)充分利用各地農(nóng)機(jī)安全（互濟(jì)）協(xié)會(huì)這個(gè)有效載體，做好四項(xiàng)工作：一是完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理辦事公開制度，讓群眾全面了解掌握各類農(nóng)機(jī)安全管理信息。二是建立科學(xué)的民意收集、處理和反饋機(jī)制。通過(guò)農(nóng)機(jī)監(jiān)理官方微博、“平安農(nóng)機(jī)通”信息平臺(tái)等廣泛收集群眾意見和建議。三是健全決策機(jī)制，完善決策程序。建立機(jī)手代表對(duì)話協(xié)商制度，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行決策時(shí)，要廣泛征詢意見，讓群眾有序參與決策議事，把矛盾和風(fēng)險(xiǎn)解決在決策之前，堅(jiān)決防止和糾正一切損害群眾利益的做法。四是搭建以智能手機(jī)為終端的智能型“平安農(nóng)機(jī)通”宣教平臺(tái)，研究開發(fā)易懂易用的農(nóng)機(jī)安全APP客戶端軟件，為群眾實(shí)際參與農(nóng)機(jī)安全管理決策創(chuàng)造條件。

（2）重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和存在的問(wèn)題

制定決策前，應(yīng)當(dāng)制定中長(zhǎng)期的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，不同的決策之間應(yīng)當(dāng)有個(gè)優(yōu)先順序，循序漸進(jìn)地貫徹實(shí)施。隨波逐流或“所見即所得”式的決策表面上能夠與時(shí)俱進(jìn)，但也會(huì)使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作迷失發(fā)展的方向，失去發(fā)展的機(jī)遇。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等基層農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中所起到的作用越來(lái)越明顯，而其組織能力和工作能力，也就是執(zhí)行力，卻依然薄弱，這一問(wèn)題在全省普遍存在卻長(zhǎng)期得不到較好的解決。近年來(lái)，省一級(jí)對(duì)縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的扶持力度很大，各地“規(guī)范化示范所”和裝備建設(shè)得到了較快的發(fā)展，甚至為了做好“三同時(shí)”管理工作，省級(jí)還“越級(jí)”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員直接進(jìn)行培訓(xùn)，扶持成效很顯著。市、縣兩級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理工作制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，逐步為基層配置更多的資源，將工作重心越來(lái)越多地下移，將基層作為工作抓手，市、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門作為后盾和支撐，兩者相輔相成，促使農(nóng)機(jī)安全管理工作步入良性發(fā)展軌道。

（3）合理配置資源，提高政策的可行性

一項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全管理決策或方案如果被認(rèn)為是最優(yōu)的，其必要條件是它必須是可行的。對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，這種可行性最主要的是執(zhí)行力上的可行性，但有時(shí)也需要有經(jīng)濟(jì)上、政治上的可行性。因?yàn)榻K省南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，同一地區(qū)內(nèi)部也有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和相對(duì)較貧困的縣,這就要求決策時(shí)必須統(tǒng)籌考慮資源配置，深入調(diào)研各地執(zhí)行力的差異，作出能為大多數(shù)地區(qū)接受的決策。以江蘇省的農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)省級(jí)補(bǔ)貼政策為例。該省農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼存在南北差異，蘇南經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，省級(jí)補(bǔ)貼比例為30%，當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼的比例較高，個(gè)別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也有補(bǔ)貼，甚至出現(xiàn)了全額補(bǔ)貼；而蘇北地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差，省級(jí)補(bǔ)貼比例通常達(dá)到50%，加上縣級(jí)補(bǔ)貼，群眾投保農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的成本也相對(duì)較低。可以說(shuō)，省級(jí)政策對(duì)南北資源配置也是比較合理的。但是蘇中（揚(yáng)州、泰州、南通三市）的揚(yáng)州、泰州也屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和蘇北基本無(wú)異，省級(jí)補(bǔ)貼卻按蘇南的補(bǔ)貼比例執(zhí)行，就使農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)工作難度加大了。就拿揚(yáng)州市來(lái)說(shuō)，部分經(jīng)濟(jì)水平較差的縣（市），其縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼20%的那部分資金每年都是一拖再拖，做了大量的工作才陸續(xù)到位，經(jīng)常為保險(xiǎn)公司所詬病，影響了保險(xiǎn)公司的承保積極性。該市為了提高聯(lián)合收割機(jī)的投保率，變通工作方法，采取了按照14.7kW以上大中拖的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為收割機(jī)投保交強(qiáng)險(xiǎn)的做法，保費(fèi)低、賠付額高，此舉大大提高了收割機(jī)的投保率（2013年達(dá)到90%以上），也得到群眾的一致好評(píng)。但是收割機(jī)投保交強(qiáng)險(xiǎn)畢竟缺乏法律依據(jù)，收割機(jī)在道路外發(fā)生事故，要通過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)來(lái)理賠，存在一定的爭(zhēng)議，有一定的責(zé)任隱患。如果該市能夠和蘇北各市縣一樣得到省級(jí)財(cái)政50%的補(bǔ)貼，縣級(jí)依然維持20%的補(bǔ)貼，則聯(lián)合收割機(jī)所有人就可以輕松投保第三者責(zé)任險(xiǎn)，且沒有后顧之憂了。

（4）傾聽基層呼聲，提高政策的實(shí)施成效

安全管理工作規(guī)劃范文第5篇

【關(guān)鍵詞】戴明管理；高校安全；工作創(chuàng)新

管理模式由美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴明博士提出的，最早應(yīng)用于質(zhì)量管理領(lǐng)域，后來(lái)又用于諸多領(lǐng)域，都取得了成功。它從日常實(shí)踐管理著手，循序漸進(jìn)的持續(xù)改進(jìn)，不斷出現(xiàn)新的起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，是一種自我發(fā)現(xiàn)、自我完善、自我發(fā)展的管理模式。

1走近戴明（PDCA）管理模式

1.1管理模式的特點(diǎn)

（1）大套中，中套小，環(huán)環(huán)轉(zhuǎn)動(dòng)，相互促進(jìn)。學(xué)院是大系統(tǒng)，各二級(jí)分院和部門是一個(gè)中系統(tǒng)，各教研室、班級(jí)及個(gè)人均是一個(gè)小系統(tǒng)，這樣逐級(jí)分層，環(huán)環(huán)扣緊，把整個(gè)工作有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，相互配合，協(xié)調(diào)地共同發(fā)展。

（2）計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和總結(jié)是每一個(gè)系統(tǒng)必經(jīng)的過(guò)程，且要求不能中斷，日復(fù)一日的運(yùn)行。每一件計(jì)劃指標(biāo)，都要有保證措施，一次解決不了的問(wèn)題，必須轉(zhuǎn)入下一輪解決。這樣才能保證計(jì)劃管理的系統(tǒng)性、全面性和完整性。

（3）PDCA是螺旋式上升和發(fā)展的。每一次，都要有所前進(jìn)和有所提高。

1.2管理模式的運(yùn)行體系

（1）它是一個(gè)有機(jī)的整體，四個(gè)階段缺一不可，沒有計(jì)劃目標(biāo)，工作是盲目的有了計(jì)劃目標(biāo)而不執(zhí)行不實(shí)施，就等于沒有計(jì)劃，但不檢查，就無(wú)從知道干得怎樣，沒有最后一個(gè)階段，工作成果就無(wú)法鞏固。

（2）它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，每經(jīng)過(guò)一次管理，就應(yīng)當(dāng)提高一步，如此周而復(fù)始保持整個(gè)計(jì)劃的系統(tǒng)性、全面性和完整性。

（3）它是一個(gè)上升的螺旋體，上一級(jí)管理是下一級(jí)管理的依據(jù)，下一級(jí)管理是上一個(gè)級(jí)管理的組成部分和具體保證，小是大的保證大是小的依據(jù)，通過(guò)小的不斷轉(zhuǎn)動(dòng)，推動(dòng)上一級(jí)。

2戴明管理模式在校園安全工作中的意義

2.1“P”有利于提高安全工作的系統(tǒng)性

在PDCA管理中，“P”是基礎(chǔ)，是第一步。計(jì)劃階段的主要任務(wù)是確定“5W1H”，即為什么做、做什么、哪里做、何時(shí)做、誰(shuí)來(lái)做以及如何做。對(duì)于高校安全管理來(lái)說(shuō)，計(jì)劃階段的主要任務(wù)即是由保衛(wèi)處進(jìn)行調(diào)研、分析、評(píng)估，經(jīng)過(guò)充分評(píng)估和整體規(guī)劃，將各項(xiàng)政策、工作規(guī)劃、具體任務(wù)條例化，制定出一份摘要式的、簡(jiǎn)潔的工作手冊(cè)（在實(shí)際運(yùn)作中，該手冊(cè)還應(yīng)適時(shí)地進(jìn)行修改）。必須充分考慮高校安全管理過(guò)程中可能存在的危害進(jìn)行全方位辨識(shí)、科學(xué)預(yù)測(cè)、分析研判。對(duì)于可能出現(xiàn)的問(wèn)題，可通過(guò)平時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，提前采取應(yīng)對(duì)措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危害及意外的發(fā)生要充分做好預(yù)警及控制。

2.2“D”有利于提高安全工作的有效性

“D”是PDCA管理的第二步，是整個(gè)管理過(guò)程的核心，如果只制定完美的計(jì)劃，而不采取實(shí)際行動(dòng)，那么再美好的目標(biāo)也是不可能實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前，安全管理工作存在重政策制定輕政策執(zhí)行、政策執(zhí)行力不足等問(wèn)題，其原因在于“雷聲大，雨點(diǎn)小”，在具體執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生了這樣或那樣的偏差。

2.3“C”有利于提高安全工作的協(xié)調(diào)性

在整個(gè)管理過(guò)程中，“C”雖然是第三步，但確實(shí)關(guān)鍵所在。第三步即是檢查階段，即檢查前兩步中有無(wú)問(wèn)題。具體而言，考核有利于上級(jí)主管部門對(duì)所轄部門的安全管理體情況作出評(píng)估，把握校園安全管理工作的整體形勢(shì)；幫助本部門對(duì)重點(diǎn)的崗位，人員和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效評(píng)估，如監(jiān)督、安全措施、安全制度和安全材料是否到位、完善和完備等方面；有利于師生共同參與安全工作，有利于各部門之間的合作，增加不同主體之間協(xié)調(diào)性。

2.4“A”有利于提高安全工作的長(zhǎng)效性

在整個(gè)管理過(guò)程中，“A”的任務(wù)是反饋。主要以糾正偏差、調(diào)整方向、實(shí)際中應(yīng)用考核成果為修正目標(biāo)。以除舊迎新為修正的主要任務(wù)，可以在糾正前兩步出現(xiàn)的問(wèn)題同時(shí)，將糾正后的成果帶入第三步。修正階段可以發(fā)揮三個(gè)方面的作用：（1）以發(fā)揮警示作用；（2）可以發(fā)揮評(píng)價(jià)作用，在對(duì)各部門實(shí)施責(zé)任制和執(zhí)行力的評(píng)價(jià)中，可以把修正結(jié)果作為重要依據(jù)進(jìn)行參考；（3）可以發(fā)揮創(chuàng)新作用，在對(duì)原有制度和措施進(jìn)行修改或調(diào)整時(shí)，可把修正結(jié)果作為其重要內(nèi)容。

3戴明管理模式在校園安全工作中的應(yīng)用

3.1計(jì)劃階段（P）以認(rèn)識(shí)為前提，前瞻預(yù)防計(jì)劃階段要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。一是在組織保障方面，保衛(wèi)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，明確相關(guān)部門責(zé)任。部門之間要各負(fù)其責(zé)，密切配合。結(jié)合本單位實(shí)際，制定措施和方案，要職責(zé)分明。二是在參與主體方面，要廣泛發(fā)動(dòng)師生員工，抓基層，層層落實(shí)，分院、教研室、班級(jí)是具體實(shí)施單位。要參與安全工作措施和方案的制定，以獲得認(rèn)可和支持；三是在計(jì)劃內(nèi)容方面，要研究分析各類隱患，既要全面展開，更要有重點(diǎn)的進(jìn)行，重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)節(jié)進(jìn)行，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，并把安全穩(wěn)定工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制。校園安全管理的方針，即“積極預(yù)防，依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”。校園安全管理方針既是校園安全管理的總體要求，也是校園安全管理工作的方向。高校借鑒PDCA模式管理的校安全管理更專業(yè)、更長(zhǎng)效、使校園安全管理方針真正落到實(shí)處，高校安全管理體系內(nèi)容和方法必須結(jié)合自身特點(diǎn)，緊緊圍繞與風(fēng)險(xiǎn)、事故密切相關(guān)的安全理念，安全行為、管理機(jī)制及方法等進(jìn)行全方位探索和研究。通過(guò)引入PDCA理念，確立預(yù)防為主方針，完善過(guò)程控制機(jī)制，實(shí)施持續(xù)改過(guò)的循環(huán)方法，推行高校安全管理工作體系。

3.2執(zhí)行階段（D）以成效為中心，全面控制以成效為中心。在執(zhí)行階段要結(jié)合本院工作特點(diǎn)，因地制宜地開展安全工作，切實(shí)貫徹落實(shí)安全工作的措施和方案，堅(jiān)決避免形式主義和照抄照搬現(xiàn)象；把校園安全工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來(lái)，安全教育必須做到常態(tài)化，避免事后總結(jié)，使其周期貫穿到大學(xué)生在大學(xué)的整個(gè)過(guò)程中。在不同階段和時(shí)期，針對(duì)性的為他們展開安全教育。

3.3檢查階段（C）以結(jié)果為導(dǎo)向，全員參與在檢查階段要量化檢查指標(biāo)，細(xì)化檢查辦法，制訂詳細(xì)的安全檢查細(xì)則，對(duì)安全工作措施和方案的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；發(fā)揮各職能部門及二級(jí)學(xué)院的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)內(nèi)部檢查和外部檢查相結(jié)合的方式，找出工作差距，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根源；要對(duì)存在的問(wèn)題作具體分析。高校的安全管理，應(yīng)突破只關(guān)注設(shè)備、環(huán)境等實(shí)際條件和專業(yè)人員培訓(xùn)的傳統(tǒng)。研究表明，每位個(gè)體人的行為習(xí)慣及安全意識(shí)，是影響安全績(jī)效的關(guān)鍵因素和基礎(chǔ)，安全管理體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，絕不是一個(gè)部門的事，它有賴于作為載體和依托的全體師生員工，只有通過(guò)宣傳教育，專題培訓(xùn)，等相關(guān)知識(shí)賦予全體師生，并自覺貫穿于日常生活和工作中，才能最終體現(xiàn)出價(jià)值觀、人生態(tài)度和行為規(guī)范的和諧統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)全員參與，各層面的每一個(gè)員工從安全知識(shí)和防災(zāi)防風(fēng)險(xiǎn)等技能教育，致力于將每一位師生訓(xùn)練成一名能勝任的具有較高責(zé)任意識(shí)的成員，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并積極參與高校安全。當(dāng)前，安全管理工作存在諸多問(wèn)題，如檢查不嚴(yán)，信息反饋不及時(shí)或很少反饋。對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)不深，分作不明確、責(zé)權(quán)不清晰。執(zhí)行階段的成效如何、存在的問(wèn)題，出現(xiàn)的問(wèn)題，這些都需要進(jìn)行考核才能對(duì)問(wèn)題分析透徹，從而解決問(wèn)題。

3.4總結(jié)處理階段（A）以問(wèn)題為紐帶，持續(xù)改進(jìn)將安全工作經(jīng)驗(yàn)在修正階段要加以鞏固、總結(jié)和推廣；尋找不足之處的原因，加以改正，對(duì)新的未解決的問(wèn)題要轉(zhuǎn)入新的管理過(guò)程；通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的方式對(duì)綜合考核結(jié)果中的問(wèn)題進(jìn)行解決，完善工作目標(biāo)，對(duì)實(shí)施方案和措施要做到定期實(shí)時(shí)更改調(diào)整，對(duì)工作的體系和制度加以不斷的完善；要把修正與創(chuàng)新措施結(jié)合起來(lái)，并在新的基礎(chǔ)和目標(biāo)上，適時(shí)啟動(dòng)下一個(gè)管理過(guò)程。持續(xù)改進(jìn)校園安全環(huán)境，是安全管理體系永遠(yuǎn)的主題，理應(yīng)貫穿于高校育人的全過(guò)程，PDCA是其關(guān)鍵技術(shù)，即周而復(fù)紿的演繹”策劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)“，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)，不斷優(yōu)化的效果，表現(xiàn)在體系中是不斷出現(xiàn)新的起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。

4結(jié)語(yǔ)

PDCA模式只是為我們提供一個(gè)安全管理工作的平臺(tái)，除了應(yīng)用科學(xué)的管理外，還要結(jié)合自身實(shí)際不繼總結(jié)，同時(shí)，體系本身需要不斷補(bǔ)充、不斷修改和完善，不斷優(yōu)化。高校安全管理系統(tǒng)性的原則，應(yīng)該在管理系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中得到體現(xiàn)，并環(huán)環(huán)相扣，無(wú)論是橫向還是縱向，均能形成一系統(tǒng)控制閉環(huán)，戴明的具體體現(xiàn)是縱橫閉環(huán)的有機(jī)結(jié)合，使安全管理體系中的各種要素得以優(yōu)化整合、相互交叉、相互關(guān)聯(lián)、構(gòu)成系統(tǒng)整體性。

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