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審查調(diào)查工作的重要性

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審查調(diào)查工作的重要性

審查調(diào)查工作的重要性范文第1篇

關(guān)鍵詞:干部,任中審計(jì),審計(jì)制度

 

近幾年來(lái)我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)方面取得了很多成績(jī),但是任中審計(jì)還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因?yàn)槿狈?jīng)常化、規(guī)范化的任中審計(jì),一些原本可以避免的經(jīng)濟(jì)犯罪得以產(chǎn)生。要搞好領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),必須抓好以下幾個(gè)方面的工作:

1.任中審計(jì)實(shí)施方案的意義

任中審計(jì)實(shí)施方案是指導(dǎo)任中審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)工作的依據(jù),是明確任中審計(jì)目標(biāo)、突出任中審計(jì)重點(diǎn)、提高工作效率、規(guī)范任中審計(jì)程序、控制任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要載體,對(duì)任中審計(jì)工作起著全面指導(dǎo)作用,是任中審計(jì)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和靈魂,是撰寫任中審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。

2.任中審計(jì)實(shí)施方案的編制及控制審查

任中審計(jì)實(shí)施方案由任中審計(jì)組編制,經(jīng)任中審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人審核,報(bào)任中審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由任中審計(jì)組負(fù)責(zé)實(shí)施。任中審計(jì)實(shí)施方案主要包括如下內(nèi)容:編制的依據(jù),被任中審計(jì)單位的名稱和基本情況,任中審計(jì)的目標(biāo),任中審計(jì)的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn),重要性的確定及任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,預(yù)定的任中審計(jì)工作起訖日期,任中審計(jì)組組長(zhǎng)、任中審計(jì)組成員及其分工,編制的日期,其他有關(guān)內(nèi)容。有的任中審計(jì)實(shí)施方案還附有表格,表格部分相當(dāng)于具體任中審計(jì)計(jì)劃,通常包括任中審計(jì)事項(xiàng)及其具體任中審計(jì)目標(biāo)、任中審計(jì)方法、任中審計(jì)時(shí)間安排、人員分工等;在實(shí)際工作中,我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面對(duì)任中審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行控制審查:

2.1對(duì)任中審計(jì)實(shí)施方案依據(jù)的審查

任中審計(jì)實(shí)施方案編制的依據(jù)應(yīng)當(dāng)包括任中審計(jì)機(jī)關(guān)簽發(fā)的任中審計(jì)通知書(shū)和任中審計(jì)組審前調(diào)查所了解的被任中審計(jì)單位的實(shí)際情況。我們?cè)趯彶榈倪^(guò)程中要注意任中審計(jì)依據(jù)的正確性、完整性和準(zhǔn)確性。

2.2對(duì)被任中審計(jì)單位的基本情況列示的審查

任中審計(jì)實(shí)施方案中介紹的被任中審計(jì)單位基本情況應(yīng)當(dāng)直接來(lái)自于審前調(diào)查表或?qū)徢罢{(diào)查報(bào)告。對(duì)被任中審計(jì)單位的基本情況列示的審查,主要審查其收集的被任中審計(jì)單位的基本情況是否完整、真實(shí)。如被任中審計(jì)單位的行業(yè)狀況、單位的性質(zhì)、行政和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、特別是其會(huì)計(jì)政策的選用及變動(dòng)情況是否敘述清楚,與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的內(nèi)控制度建立健全情況是否調(diào)查到位,特別是關(guān)鍵控制點(diǎn)是否掌握,內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)是否了解等。

2.3對(duì)任中審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)列示的審查

任中審計(jì)目標(biāo)是任中審計(jì)組辦理任中審計(jì)項(xiàng)目所要完成的任務(wù)或達(dá)到的境界,是任中審計(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸屬。任中審計(jì)總目標(biāo)對(duì)任中審計(jì)范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法等的確定具有導(dǎo)向作用,是任中審計(jì)實(shí)施方案的核心內(nèi)容。任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)內(nèi)容是指為實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)目標(biāo)所需實(shí)施的具體任中審計(jì)事項(xiàng)以及所要達(dá)到的具體任中審計(jì)目標(biāo)。任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)重點(diǎn)是指對(duì)實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)目標(biāo)有重要影響的任中審計(jì)事項(xiàng)。對(duì)任中審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)列示的審查,主要審查其編制的任中審計(jì)目標(biāo)是否能夠突出本次任中審計(jì)的主題,任中審計(jì)目標(biāo)應(yīng)該明確而具體,易于理解、可以實(shí)現(xiàn)。另外還要審查任中審計(jì)內(nèi)容是否符合任中審計(jì)目標(biāo)的要求,時(shí)間范圍和具體事項(xiàng)范圍是否準(zhǔn)確,任中審計(jì)重點(diǎn)是否突出等。。

2.4對(duì)確定的重要性水平和任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行審查

任中審計(jì)重要性指取決于具體環(huán)境下被錯(cuò)報(bào)金額和性質(zhì)的判斷。一般來(lái)說(shuō),重要性水平的確定應(yīng)從錯(cuò)報(bào)的性質(zhì)和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)考慮。任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指被任中審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支存在重大錯(cuò)弊而任中審計(jì)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn),作出不恰當(dāng)任中審計(jì)結(jié)論的可能性。任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估主要是對(duì)被任中審計(jì)單位固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估旨在確定任中審計(jì)項(xiàng)目和各項(xiàng)任中審計(jì)內(nèi)容存在重大錯(cuò)誤舞弊或嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問(wèn)題的可能性??刂骑L(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估旨在確定被任中審計(jì)單位內(nèi)部控制總體的健全、有效性和與各項(xiàng)任中審計(jì)內(nèi)容密切相關(guān)的內(nèi)部控制的健全、有效性。

(1)對(duì)初步分析性復(fù)核的審查

主要檢查其是否掌握并取得了相關(guān)的資料,對(duì)被任中審計(jì)單位相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)研究分析和對(duì)異常項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注的任中審計(jì)方法的提出是否恰當(dāng)。

(2)對(duì)確定重要性水平的審查

對(duì)確定重要性水平審查應(yīng)檢查方案編制人是否關(guān)注以下因素:以前年度的任中審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要求,被任中審計(jì)單位的性質(zhì)、規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)部控制與任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果、會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目的內(nèi)容等。是否將確定的重要性水平在任中審計(jì)實(shí)施方案列示以決定任中審計(jì)抽樣的規(guī)模。

(3)對(duì)評(píng)估的任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的審查

根據(jù)任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,可以計(jì)算出可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該根據(jù)可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)任中審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。對(duì)評(píng)估的任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的審查主要檢查方案編制人是否將任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果寫入任中審計(jì)實(shí)施方案,任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估是否合理,評(píng)估的數(shù)據(jù)采集是否準(zhǔn)確、充分等。

2.5對(duì)任中審計(jì)范圍的審查

任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)范圍是指被任中審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支所屬的會(huì)計(jì)期間和有關(guān)任中審計(jì)事項(xiàng)。在編制任中審計(jì)實(shí)施方案、確定任中審計(jì)范圍時(shí),往往還需要解決需要不需要進(jìn)行延伸任中審計(jì)的問(wèn)題,即在時(shí)間上要不要延伸到以前年度,在空間上需要不需要延伸到下屬單位及關(guān)聯(lián)單位。

2.6任中審計(jì)方法的確定問(wèn)題

任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)方法是指為獲取充分與適當(dāng)任中審計(jì)證據(jù)以實(shí)現(xiàn)有關(guān)具體任中審計(jì)目標(biāo)所應(yīng)采用的方法。在實(shí)施方案中,每項(xiàng)具體任中審計(jì)目標(biāo)都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)娜沃袑徲?jì)方法保證其實(shí)現(xiàn),重要的具體任中審計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)有專門的任中審計(jì)方法保證其實(shí)現(xiàn),一般的具體任中審計(jì)目標(biāo)可以和其他具體任中審計(jì)目標(biāo)結(jié)合采用適當(dāng)?shù)娜沃袑徲?jì)方法予以查明。

3.如何發(fā)揮任中審計(jì)實(shí)施方案的全面指導(dǎo)作用

我們?cè)趯?shí)際工作中為有效發(fā)揮任中審計(jì)實(shí)施方案的指導(dǎo)作用,應(yīng)注意把握好以下幾點(diǎn):

3.1做好審前調(diào)查。以充分利用任中審計(jì)資料為出發(fā)點(diǎn),制定切實(shí)可行的調(diào)查提綱,認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部控制測(cè)試,以分析性復(fù)核為關(guān)鍵點(diǎn)。

3.2提高編制質(zhì)量。。突出重大違法違紀(jì)問(wèn)題,注意從體制、機(jī)制和制度層面分析研究問(wèn)題,規(guī)范編制程序,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

3.3嚴(yán)格抓好落實(shí)。。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),增加對(duì)實(shí)施方案的了解;提高重要性認(rèn)識(shí),確保任中審計(jì)全過(guò)程圍繞實(shí)施方案展開(kāi);以查證重大違法違紀(jì)問(wèn)題為主線,并結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整實(shí)施方案;加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo),合理安排任中審計(jì)人員。

3.4規(guī)范任中審計(jì)實(shí)施方案的調(diào)整。在任中審計(jì)過(guò)程中,當(dāng)任中審計(jì)實(shí)施方案與客觀實(shí)際不一致,確需調(diào)整任中審計(jì)實(shí)施方案時(shí),任中審計(jì)組應(yīng)當(dāng)提出任中審計(jì)實(shí)施方案調(diào)整申請(qǐng)書(shū),說(shuō)明調(diào)整的內(nèi)容和原因,履行必要的審批手續(xù)后調(diào)整,維護(hù)任中審計(jì)實(shí)施方案的嚴(yán)肅性。

參考文獻(xiàn):

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[2] 方愛(ài)珍. 關(guān)于開(kāi)展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任任中審計(jì)的思考[J]. 閩西職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào), 2004, (02) .

[3]視野[J]. 黨的建設(shè), 2004, (11) .

審查調(diào)查工作的重要性范文第2篇

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;評(píng)估流程;關(guān)鍵問(wèn)題

Abstract: the author has long been engaged in geological hazard risk assessment, through hands on experience, combined with the land resources department and the Provincial Department of land and resources issued the relevant document, a brief analysis of the geological disaster risk assessment process each link, as well as the evaluation and assessment to determine the scope of such key problems.

Key words: assessment of risk of geological hazard; evaluation process; key problems

中圖分類號(hào):P5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)

1、概述

我國(guó)復(fù)雜的自然地理、地質(zhì)條件,頻繁發(fā)生的地震活動(dòng)和極端氣候,以及人類活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng),是導(dǎo)致了我國(guó)地質(zhì)環(huán)境脆弱、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的主要原因。因此,從源頭上把好防治關(guān),最大限度減少和避免地質(zhì)災(zāi)害造成損失,對(duì)于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益具有重要的意義。如何寫好地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告,首先要有一套清晰的評(píng)估工作流程(見(jiàn)框圖1)。筆者從實(shí)際工作中出發(fā),簡(jiǎn)要的分析工作流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的要點(diǎn)。

框圖1

2、工作流程分析

從框圖1可以看出,整個(gè)評(píng)估流程為14個(gè)環(huán)節(jié)。歸納一下,可以大體分成三個(gè)階段。即接受委托到地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查為第一階段;地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查到提交報(bào)告或說(shuō)明書(shū)為第二階段;評(píng)估報(bào)告專家審查與備案為第三階段。

2.1第一階段

接受委托之后,首先就是要向委托方收集基礎(chǔ)資料,一般包括:建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告,包括文字說(shuō)明書(shū)及建設(shè)項(xiàng)目平面位置圖(常附于災(zāi)害評(píng)估報(bào)告里);項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;有關(guān)部門的批復(fù)(發(fā)改委等部門或其它上級(jí)有關(guān)部門);建設(shè)項(xiàng)目巖土工程勘察報(bào)告;建設(shè)項(xiàng)目勘測(cè)定界圖;諸如環(huán)評(píng)報(bào)告類相關(guān)資料;礦山項(xiàng)目還需提供當(dāng)年礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告或儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告等相關(guān)資料。資料收集的全面、詳實(shí),直接關(guān)系到了評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量。通過(guò)業(yè)主提供的可研報(bào)告等相關(guān)資料,可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重要性進(jìn)行劃分;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)地面踏勘,為地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的劃分提供依據(jù)。結(jié)合以上兩大要素,確定評(píng)估報(bào)告的評(píng)估級(jí)別。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模,確定評(píng)估工作的評(píng)估范圍,以便進(jìn)一步做地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

2.1.1評(píng)估報(bào)告的級(jí)別劃分

評(píng)估級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)下表2.1.1-1。

表2.1.1-1 評(píng)估級(jí)別劃分表

注:根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào))附件:《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》。

由表2.1.1-1可知,建設(shè)項(xiàng)目的重要性對(duì)評(píng)估工作級(jí)別的確定起著決定性作用,無(wú)論地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜與否,只要是重要建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)估工作的級(jí)別均為一級(jí)。建設(shè)項(xiàng)目的重要性如何劃分,主要從建設(shè)項(xiàng)目的占地面積、性質(zhì)、投資額等方面來(lái)界定。值得注意的是,在實(shí)際地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作中,人們往往習(xí)慣以建設(shè)項(xiàng)目的占地面積或者投資額等單一要素來(lái)劃分建設(shè)項(xiàng)目的重要性類別,不善于進(jìn)行綜合性判斷。首先,項(xiàng)目的占地面積大小不是絕對(duì)的劃分標(biāo)準(zhǔn),比如大于20公頃的沉陷區(qū)復(fù)墾改造,由于沒(méi)有任何設(shè)施建設(shè),也只能屬于一般建設(shè)項(xiàng)目。其次,建設(shè)項(xiàng)目的高層建筑和高聳構(gòu)筑物容易被忽略,多數(shù)是由于項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告沒(méi)有包含或者陳訴模糊。最后,項(xiàng)目的投資額必須在其它的分類標(biāo)準(zhǔn)難以界定的情況下,才能用于建設(shè)項(xiàng)目重要性的劃分,其作為補(bǔ)充的分類標(biāo)準(zhǔn)位于最后。

地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度,是劃分評(píng)估工作級(jí)別另一大要素。大致可從五個(gè)方面來(lái)分析,即地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件。具體劃分見(jiàn)表2.1.1-2。

表2.1.1-2地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分類表

注:上述五項(xiàng)條件中,有一條符合復(fù)雜條件者即劃為復(fù)雜類型。

2.1.2評(píng)估范圍的確定及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查

《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》第5.1條規(guī)定“地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范圍,不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用地面積內(nèi),應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定?!钡?.2條規(guī)定“若危險(xiǎn)性僅限于用地面積內(nèi),則按用地范圍進(jìn)行評(píng)估”。下面筆者舉例介紹幾種地質(zhì)災(zāi)害類型的評(píng)估范圍及調(diào)查內(nèi)容。

崩塌、滑坡其評(píng)估范圍應(yīng)以第一斜坡帶為限,一方面應(yīng)查明坡體構(gòu)造面的發(fā)育特征。即所有發(fā)育的節(jié)理、裂隙、巖層面、斷層等構(gòu)造面的延伸方向,傾向和傾角大小及規(guī)模、發(fā)育密度等。另一方面查明結(jié)構(gòu)面的相互關(guān)系、組合形式、交切特點(diǎn)、貫通情況及它們能否將或已將坡體切割,并與母體(山體)分離。最后,綜合分析調(diào)查結(jié)果,那些相互交切、組合,可能或已經(jīng)將坡體切割與其母體分離的構(gòu)造面,就是崩塌體的邊界面。同時(shí)應(yīng)查清評(píng)估范圍內(nèi)泉水出露地點(diǎn)及流量,地表水體、濕地分布,地下水的情況,水文地質(zhì)條件是崩塌、滑坡的重要影響因素。

泥石流的評(píng)估范圍應(yīng)以地形地質(zhì)圖為索引,通過(guò)實(shí)地調(diào)查確定泥石流的形成區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)三部分,即為完整的溝道流域面積。應(yīng)查明評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)降雨量,水源類型、水量、匯水條件及地下水情況;地層巖性,松散堆積物的物質(zhì)組成分布和儲(chǔ)量;溝谷的地形地貌特征等。

地面塌陷和地面沉降的評(píng)估范圍應(yīng)與初步推測(cè)的可能范圍一致。地面塌陷應(yīng)確定塌陷類型,巖溶塌陷應(yīng)查明區(qū)內(nèi)巖溶發(fā)育、分布規(guī)律及巖溶水環(huán)境條件,劃分出土洞發(fā)育程度區(qū)段。采空塌陷應(yīng)查明礦層的分布、開(kāi)采的深度、采空區(qū)的抽排水等情況。地面沉降應(yīng)著重查明第四系巖性、厚度、及壓縮層的分布,第四系含水層水文地質(zhì)特征、埋藏條件及水力聯(lián)系等因素。

地裂縫的評(píng)估范圍應(yīng)與初步推測(cè)可能延展、影響范圍一致。應(yīng)著重查明單縫發(fā)育規(guī)模和特征以及群縫分布特征和分布范圍,地裂縫的成因類型和誘發(fā)因素。

2.2第二階段

經(jīng)過(guò)對(duì)評(píng)估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查分析,可以確定評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。如存在地質(zhì)災(zāi)害,則對(duì)其危險(xiǎn)性和危害的范圍與程度做出評(píng)估,即地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的現(xiàn)狀評(píng)估;建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建成后,會(huì)對(duì)地質(zhì)環(huán)境做出一定的改變(實(shí)際上也是地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度劃分的因素之一,人類的工程活動(dòng)。),結(jié)合前期的地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查,需對(duì)工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、危險(xiǎn)性和危害程度做出評(píng)估,對(duì)工程建設(shè)本身可能遭受已存在的地質(zhì)災(zāi)害的可能性、危險(xiǎn)性和危害程度做出評(píng)估,即地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)評(píng)估;根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估的結(jié)果、結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件的差異,對(duì)評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)的各種地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分區(qū)、分級(jí)評(píng)價(jià),即地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的綜合評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)建設(shè)場(chǎng)地的適宜性做出定性的評(píng)估,并提出防治地質(zhì)災(zāi)害的措施和建議。至此一份地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告或說(shuō)明書(shū)基本完成了。

2.3第三階段

評(píng)估單位應(yīng)自行組織具有資格的地質(zhì)災(zāi)害防治專家對(duì)擬提交的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查,并由專家組提出書(shū)面審查意見(jiàn)。評(píng)估單位應(yīng)持通過(guò)專家修改審查之后的報(bào)告,及專家的書(shū)面審查意見(jiàn),按照評(píng)估報(bào)告的評(píng)估級(jí)別,到相應(yīng)的省、市、縣國(guó)土資源管理部門進(jìn)行項(xiàng)目備案。備案通過(guò)之后,將管理部門返回的備案登記表連同評(píng)估報(bào)告,一式三份,提供給業(yè)主,至此圓滿完成業(yè)主的委托任務(wù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估流程的粗淺分析,希望能給初步接觸地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作的新人予以幫助,同時(shí)希望廣大同行多多指教。

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)土資源部 國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知 (國(guó)土資發(fā) 【2004】69號(hào))

審查調(diào)查工作的重要性范文第3篇

存在問(wèn)題

1、反洗錢工作思想認(rèn)識(shí)不深刻。思想認(rèn)識(shí)是制約我們郵儲(chǔ)銀行特別是我們這些農(nóng)村支行反洗錢工作質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素。雖然反洗錢工作已開(kāi)展多年,市(縣)人行和郵儲(chǔ)銀行也做了大量工作,并進(jìn)行了所謂的培訓(xùn),但缺教材、缺師資、缺案例、缺成熟規(guī)范的反洗錢技術(shù)模式,從而培訓(xùn)學(xué)習(xí)也只是停留在低層次水平,翻來(lái)覆去抄法規(guī)、讀概念,對(duì)如何深化反洗錢工作的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義不大。在實(shí)際工作中多數(shù)職工不熟知與其業(yè)務(wù)相關(guān)的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范,憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)辦理,業(yè)務(wù)處理隨意性較強(qiáng),不能及時(shí)識(shí)別和防范洗錢活動(dòng)。加之部分農(nóng)村的管理人員及員工對(duì)反洗錢工作重視不夠,表現(xiàn)在:一方面認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)交通不便,信息閉塞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,貪污、販毒、走私、黑社會(huì)等犯罪分子不會(huì)通過(guò)本地網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行洗錢犯罪;另一方面是怕得罪客戶,擔(dān)心業(yè)務(wù)流失,影響自身經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后沒(méi)有深入調(diào)查。

2、反洗錢工作宣傳力度不到位。反洗錢工作的艱巨性,決定了加強(qiáng)力度宣傳相關(guān)知識(shí)的必要性。由于農(nóng)村郵儲(chǔ)銀行的服務(wù)對(duì)象主要是“三農(nóng)”,而農(nóng)村文化素質(zhì)高的年輕人基本外出打工,留守在家的都是文化素質(zhì)較低、體弱病殘的老人或留守兒童,再加之農(nóng)村地區(qū)大多交通不便,消息閉塞,群眾基本不知道洗錢為何物,更談不上了解或熟悉反洗錢的相關(guān)洗錢工作的開(kāi)展。

3、郵儲(chǔ)銀行存在“重現(xiàn)金支出管理、輕現(xiàn)金收入和大額轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)管理”的現(xiàn)象,市、縣上級(jí)部門雖制訂了相關(guān)審批辦法,但我們科技手段相對(duì)落后,對(duì)上報(bào)到事后監(jiān)督和業(yè)務(wù)部門審批的大額現(xiàn)金及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)也只是走過(guò)場(chǎng),而上級(jí)相關(guān)人員無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)審核交易的真實(shí)性,只得放任自流,致使審批監(jiān)督流于形式。

4、雖制定大額交易和可疑交易信息報(bào)告、分析程序和操作規(guī)程,但只停留在操作人員的口頭匯報(bào)上,且只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的登記、審批和匯總,操作不夠規(guī)范、隨意性較強(qiáng)。

5、未制定內(nèi)部反洗錢工作激勵(lì)約束辦法,未將反洗錢工作納入部門、員工日常和年度考核,工作人員缺乏責(zé)任性、主動(dòng)性和積極性。這些都導(dǎo)致反洗錢工作不能高效開(kāi)展實(shí)施。反洗錢工作資料審查、保管不規(guī)范。由于郵儲(chǔ)銀行機(jī)構(gòu)人力資源不足,農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)人員配備不齊,而營(yíng)業(yè)員面對(duì)的客戶對(duì)象多且雜,于是對(duì)客戶的了解有限,柜面也只對(duì)客戶開(kāi)戶資料進(jìn)行了即時(shí)的完整性審查,沒(méi)有實(shí)地調(diào)查開(kāi)戶資料真實(shí)性。因此開(kāi)戶資料真實(shí)性調(diào)查不到位的現(xiàn)象普遍。同時(shí),我們營(yíng)業(yè)員對(duì)開(kāi)戶資料的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)開(kāi)戶有關(guān)證件審查不嚴(yán),開(kāi)戶資料檔案的保管不規(guī)范,造成開(kāi)戶資料檔案缺失,不能及時(shí)有效排查風(fēng)險(xiǎn)。

6、反洗錢工作協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。一是各金融機(jī)構(gòu)之間缺少協(xié)調(diào)和資源共享的機(jī)制,我們郵儲(chǔ)銀行與其他商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門沒(méi)有實(shí)行橫向聯(lián)網(wǎng),無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)客戶身份識(shí)別的資源平臺(tái)信息互通,對(duì)客戶身份無(wú)法有效識(shí)別,對(duì)大額資金的來(lái)源無(wú)法進(jìn)行辨別分析,給一些洗錢犯罪分子造成可趁之機(jī),反洗錢[本文章來(lái)源于21寫作秘書(shū)網(wǎng)/]工作沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)。二是由于縣級(jí)人行與反洗錢的聯(lián)系機(jī)構(gòu)屬于同一級(jí)別,制約了區(qū)域性人民銀行反洗錢聯(lián)席機(jī)構(gòu),不能有效發(fā)揮反洗錢聯(lián)系部門的職能,難以將金融機(jī)構(gòu)、工商、公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合起來(lái),無(wú)法形成強(qiáng)大的反洗錢社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),無(wú)法營(yíng)造良好的社會(huì)反洗錢氛圍。而這些機(jī)制的建立對(duì)我們這些深扎在農(nóng)村的郵儲(chǔ)銀行來(lái)說(shuō),是一個(gè)望塵莫及的事。

對(duì)策建議

1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善反洗錢工作體系。建議郵政儲(chǔ)蓄銀行要進(jìn)一步理順關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀,盡快組織人員安排落實(shí)轄區(qū)各級(jí)支行的反洗錢組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全反洗錢組織體系,確定反洗錢工作的負(fù)責(zé)部門,配備業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的管理人員,制訂嚴(yán)格的工作職責(zé),確保反洗錢工作的有效開(kāi)展。

2、加大宣傳力度,營(yíng)造反洗錢社會(huì)氛圍。一是加大社會(huì)公眾宣傳力度。在集鎮(zhèn)、鬧市和營(yíng)業(yè)窗口宣傳的同時(shí),聯(lián)合人行、公安、國(guó)有商業(yè)銀行、信用社和保險(xiǎn)公司以及相關(guān)政府部門聯(lián)合在媒體上做公益性廣告宣傳,提高社會(huì)公眾對(duì)反洗錢工作重要性的認(rèn)識(shí);二是加大對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村反洗錢宣傳教育的投入,組織相關(guān)部門進(jìn)行反洗錢宣傳,使偏遠(yuǎn)農(nóng)村的農(nóng)戶更多地了解反洗錢知識(shí)和反洗錢的重要性;三是充分利用我們郵儲(chǔ)銀行自身的網(wǎng)點(diǎn)多、人員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),向廣大群眾宣傳洗錢活動(dòng)對(duì)社會(huì)的危害性,重點(diǎn)要向企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員宣傳洗錢的方式和方法,從而營(yíng)造濃厚的反洗錢社會(huì)氛圍。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,規(guī)范反洗錢操作行為。郵政儲(chǔ)蓄銀行是金融機(jī)構(gòu)反洗錢體系的重要組成部分,基層郵政[本文章來(lái)源于21寫作秘書(shū)網(wǎng)/]儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)點(diǎn)眾多,加之郵政儲(chǔ)蓄體制因素的影響,很有可能成為犯罪分子進(jìn)行洗錢的“溫床”。因此,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范郵政儲(chǔ)蓄銀行的反洗錢操作行為非常重要。

審查調(diào)查工作的重要性范文第4篇

關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)工作;重要性;問(wèn)題及建議

當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈,統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)域和深度在不斷的擴(kuò)展,同時(shí)統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)作為一種信息資源也越來(lái)越受市場(chǎng)需求和依賴。由此可見(jiàn),統(tǒng)計(jì)工作的重要性不言而喻。這也要求我們?cè)趯?shí)際的工作中,必須要充分了解和認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作并正確看待它的重要性,與此同時(shí),需要不斷培養(yǎng)和提高統(tǒng)計(jì)人才,進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)手段,在最大程度上把統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督、咨詢作用發(fā)揮出來(lái)。我們都知道,任何事物都不是一成不變的,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和利益多樣化,統(tǒng)計(jì)工作中也逐漸暴露出一些新的問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)信息失真度風(fēng)險(xiǎn)正逐步增大,因此,當(dāng)前的形式迫切需要提高統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

一、統(tǒng)計(jì)工作的重要性分析

1、統(tǒng)計(jì)工作的特征。從總體上來(lái)說(shuō),統(tǒng)計(jì)工作具有兩項(xiàng)比較突出的特點(diǎn):第一、數(shù)量性。統(tǒng)計(jì)工作就是依據(jù)事物在指定的一段時(shí)間和指定數(shù)量作出一個(gè)統(tǒng)計(jì)和分析,從客觀上協(xié)助我們對(duì)事物進(jìn)行分析,從而作出更加合理的決策。第二、綜合性。整體來(lái)看,統(tǒng)計(jì)工作涉及到的面是非常廣的,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化生活、科技發(fā)展等各方面,從各個(gè)領(lǐng)域的微觀到宏觀等,都有統(tǒng)計(jì)工作的存在。

2、統(tǒng)計(jì)工作的重要性。以企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作為例來(lái)說(shuō)明統(tǒng)計(jì)工作的重要性,統(tǒng)計(jì)工作的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是能夠讓企業(yè)更加客觀認(rèn)識(shí)到在某一段時(shí)間內(nèi)的具體發(fā)展?fàn)顩r;其次是能夠從宏觀上反映出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及結(jié)構(gòu)情況;第三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠在一定程度上體現(xiàn)出一企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益審查效率;第四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映出企業(yè)的數(shù)量和數(shù)據(jù)特征;第五五是從微觀層面反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)相關(guān)因素。

二、存在于當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中的主要問(wèn)題及原因分析

1、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:一是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的準(zhǔn)確度低。統(tǒng)計(jì)工作中的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性是非常重要的,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否直接影響著統(tǒng)計(jì)工作的最終效果。所以,它的準(zhǔn)確度重要性由此可見(jiàn)。但實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中,有的單位提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻帶有不同程度的虛假性,憑空虛報(bào)、隨意改動(dòng)或者有意瞞報(bào)數(shù)據(jù)等行為都會(huì)導(dǎo)致了數(shù)據(jù)有誤差,影響了統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。二是統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性較差。從客觀上來(lái)講,不同行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作和核算是存在著較大的差異的,而且在許多指標(biāo)的獲得上難以從正常渠道上來(lái)進(jìn)行,統(tǒng)計(jì)工作人員只能根據(jù)當(dāng)前的制度進(jìn)行一些估算,再加上數(shù)據(jù)是來(lái)自于事后統(tǒng)計(jì),這樣就很難展開(kāi)數(shù)據(jù)的調(diào)查和分析,所以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)就不具備時(shí)效性。三是統(tǒng)計(jì)工作不完整。造成數(shù)據(jù)不完整的主要幾個(gè)原因是:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作單位出現(xiàn)遺漏、調(diào)查對(duì)象不全面以、調(diào)查渠道不暢通和缺乏科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法等。

導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作存在問(wèn)題的原因分析。對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,我們能夠從中發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些問(wèn)題的根本原因:一是行政干預(yù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到目標(biāo)管理任務(wù)的影響,很容易收到上級(jí)部門的行政干預(yù)。一些部門的管理者出于部門利益或者單位利益,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面大作文章,而統(tǒng)計(jì)工作人員只能聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的安排。二是統(tǒng)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠高和基礎(chǔ)知識(shí)不牢固,隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不夠高,所以導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)分析中很容易出現(xiàn)問(wèn)題。三是統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全,填報(bào)的數(shù)據(jù)不真實(shí)。甚至有的還存在嚴(yán)重的虛報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。四是社會(huì)氛圍不夠。全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)程度不夠深刻,對(duì)統(tǒng)計(jì)的好處不夠了解,所以支持度明顯不夠,最直觀的表現(xiàn)就是被調(diào)查對(duì)象不愿意提供真實(shí)的數(shù)據(jù)信息。

三、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作快速發(fā)展的措施分析

統(tǒng)計(jì)工作有序進(jìn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展重要性是不言而喻的,但是,在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展中存在的問(wèn)題卻日益限制著統(tǒng)計(jì)工作取得更大的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要迫切要求統(tǒng)計(jì)方法制度的改革和完善需要加快。顯然,統(tǒng)計(jì)方法制度的改革和完善過(guò)程是長(zhǎng)期且復(fù)雜的,不可能一蹴而就。在此,筆者僅就自己對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)和從事統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),淺談一下自己對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的看法和建議:

1、從統(tǒng)計(jì)力量上看,應(yīng)該加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的投入。當(dāng)下基層統(tǒng)計(jì)工作不但任務(wù)繁重而且所耗時(shí)長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)不足等多種原因?qū)е聫氖禄鶎咏y(tǒng)計(jì)工作的人員大量缺失,在通常情況下人要承擔(dān)多個(gè)人的工作任務(wù)。這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是,在繁重的工作壓力下,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度和統(tǒng)計(jì)工作的效率都會(huì)受到一定程度的影響,這對(duì)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展是相當(dāng)不利的。

2、從統(tǒng)計(jì)對(duì)象上看,當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)方法制度還應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)要素,壓縮統(tǒng)計(jì)范圍,更多關(guān)注一些民生問(wèn)題。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),建議統(tǒng)計(jì)部門將一些過(guò)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或無(wú)法準(zhǔn)確掌握的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排除在統(tǒng)計(jì)范圍外;一些私營(yíng)企業(yè)的月度數(shù)據(jù)匯總在不能及時(shí)完成的情況下也可以采用季報(bào)的形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì),諸如此類的措施對(duì)于統(tǒng)計(jì)效率和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的提高是有一定效果的。此外,統(tǒng)計(jì)工作也不必要將那些考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,而是應(yīng)該將更多的關(guān)注度放在和國(guó)計(jì)民生相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題上。這樣一來(lái),統(tǒng)計(jì)不僅能夠?yàn)楣芾碚邲Q策提供參考和支持,更能為大眾服務(wù)。一個(gè)好的統(tǒng)計(jì)方法或者制度是能夠真正為人民服務(wù)的,讓群眾享受成果的,而不是只為幾個(gè)考核指標(biāo)而存在。

審查調(diào)查工作的重要性范文第5篇

一、合理確定內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目,科學(xué)選擇審計(jì)對(duì)象

內(nèi)部審計(jì)是為單位內(nèi)部管理服務(wù)的。內(nèi)部審計(jì)部門在確定審計(jì)項(xiàng)目時(shí)要考慮以下三點(diǎn):一要體現(xiàn)重要性原則,即立項(xiàng)和計(jì)劃審計(jì)的項(xiàng)目必須是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金以及事關(guān)單位改革穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng);二要體現(xiàn)針對(duì)性原則,要緊緊圍繞單位的中心工作和單位管理中的薄弱環(huán)節(jié);三要有可行性,審計(jì)事項(xiàng)必須與審計(jì)活動(dòng)的要求范圍相適應(yīng),并且審計(jì)人力資源能夠達(dá)到開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)的要求。

二、充分做好審前準(zhǔn)備,提高編制審計(jì)實(shí)施方案質(zhì)量

首先,要充分開(kāi)展審前調(diào)查,積累基礎(chǔ)資料,做到有的放矢。審計(jì)前必須對(duì)被審計(jì)單位的基本情況和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行全面的調(diào)查了解,采集被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的整理、,掌握被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理總體情況,初步評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理體制和制度建立健全情況,力求突出重點(diǎn),搜索有價(jià)值的審計(jì)線索。審前調(diào)查和編制實(shí)施方案,既關(guān)系到審計(jì)的深度、效率和效果,也關(guān)系到責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),做好這項(xiàng)工作,既可以使審計(jì)事半功倍,又可以保護(hù)自己。

以對(duì)學(xué)校后勤服務(wù)總公司項(xiàng)目的審計(jì)為例。后勤服務(wù)總公司下屬四個(gè)中心,審前調(diào)查了解到飲食中心資金流量大,情況復(fù)雜。我們對(duì)飲食中心的基本情況和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了全面了解,編寫了審前調(diào)查報(bào)告,對(duì)搜集的資料進(jìn)行匯總、整理,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能存在的錯(cuò)弊風(fēng)險(xiǎn)作出分析。編制了細(xì)致且可操作的審計(jì)實(shí)施方案,該審計(jì)項(xiàng)目取得了很好的效果。