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1.1電力安全生產(chǎn)管理工作缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的體系指導(dǎo)
由于電力安全生產(chǎn)是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的供電穩(wěn)定以及企業(yè)安全的關(guān)鍵問題,所以對(duì)于該生產(chǎn)活動(dòng)的管理問題也是電力行業(yè)內(nèi)部長期關(guān)注的重點(diǎn)。盡管如此,對(duì)于電力安全生產(chǎn)管理工作的反思與改革卻依舊被大多數(shù)人所忽略,這使得電力生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化管理一直得不到實(shí)現(xiàn)。具體的問題主要表現(xiàn)為三點(diǎn)。首先是企業(yè)開展電力安全生產(chǎn)管理工作的整體模式僵化,做不到在動(dòng)態(tài)中的有效管理以及在靜態(tài)中的長效維持。其次是企業(yè)對(duì)于電力安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)教育忽視,這使得許多管理人員的管理技能無法得到有效的提升,不能跟上電力安全生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)展的步伐。最后是企業(yè)對(duì)于管理活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制的不完善,由于管理工作是由人完成的,這就不可避免地會(huì)在管理過程中出現(xiàn)人為的許多工作漏洞。而企業(yè)應(yīng)對(duì)這類的管理活動(dòng)制定詳細(xì)有效的監(jiān)督懲戒機(jī)制才可以對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范。以上電力安全生產(chǎn)管理中的不足最終應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)對(duì)于電力安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的忽視,只有企業(yè)積極地將各個(gè)管理環(huán)節(jié)綜合起,科學(xué)分析、整合規(guī)劃,如此才能夠建立起規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)電力安全生產(chǎn)管理體系。
1.2電力安全生產(chǎn)管理缺乏科學(xué)的思想指導(dǎo)
科學(xué)發(fā)展觀的提出為我國各領(lǐng)域的發(fā)展工作指明了新的目標(biāo)和方向,電力行業(yè)亦不例外。在電力安全生產(chǎn)管理工作的發(fā)展過程中,常見的機(jī)制是事后補(bǔ)償機(jī)制,即在安全生產(chǎn)活動(dòng)出現(xiàn)問題之后,再對(duì)所產(chǎn)生的問題進(jìn)行補(bǔ)救。但是,這樣的管理機(jī)制并不能夠規(guī)避問題出現(xiàn)之后對(duì)企業(yè)造成的既定損失,從而無法使電力安全生產(chǎn)管理工作的效用發(fā)揮到最大。所以,電力供應(yīng)企業(yè)也應(yīng)該深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀作為思想指導(dǎo),對(duì)現(xiàn)存的電力安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行完善和提升。
2、順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展,解決電力安全生產(chǎn)管理問題的具體措施
在對(duì)我國現(xiàn)階段供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析之后,如何解決這些問題也需要我們進(jìn)行不斷的探索與思考。針對(duì)目前的電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為問題的改善主要可以從以下幾個(gè)方面入手:
2.1加大人才投資力度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)
部員工培訓(xùn)在電力企業(yè)發(fā)展改革的工作中,生產(chǎn)管理技術(shù)的更新?lián)Q代固然重要,人才的招攬與培養(yǎng)工作亦不可輕視。人才作為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展過程中的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于國家以及企業(yè)的發(fā)展具有十分重大的意義。因此,為了解決供電企業(yè)內(nèi)部的電力安全生產(chǎn)管理問題,企業(yè)也應(yīng)該加大對(duì)于高精尖人才的招攬力度,為企業(yè)征收一批高端管理人才,為企業(yè)的管理部門注入新鮮的血液。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)現(xiàn)有員工的任職能力培訓(xùn)。定期組織在職員工進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,時(shí)刻把握電力安全生產(chǎn)的發(fā)展動(dòng)向以及科技改革,學(xué)習(xí)各類先進(jìn)的管理思想以及管理技術(shù),提高員工的職業(yè)技能以及管理素養(yǎng)。在企業(yè)內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展氛圍,從而推動(dòng)企業(yè)電力安全生產(chǎn)管理工作的發(fā)展進(jìn)步。
2.2建立健全企業(yè)管理監(jiān)督懲戒制度
對(duì)于管理工作的監(jiān)督懲戒在各行業(yè)各企業(yè)內(nèi)部均是十分關(guān)鍵的工作內(nèi)容。管理工作的特殊性質(zhì)使得人的主觀性在其中具有很大的發(fā)揮空間。若缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,會(huì)使得部分缺乏自我約束力的管理者在利益的驅(qū)使下做出損害企業(yè)利益以從中謀取個(gè)人利益的行為,這對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展十分不利。因此,若要解決電力供應(yīng)企業(yè)內(nèi)部的電力安全生產(chǎn)管理問題,建立健全相應(yīng)的監(jiān)督懲戒制度是必不可少的。該監(jiān)督懲戒制度要求企業(yè)的生產(chǎn)管理者做到對(duì)于自身工作職責(zé)的履行與落實(shí),同時(shí)還要求各位在崗職工對(duì)于自身職責(zé)的合格承擔(dān)以及對(duì)于工作標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格遵守。只有這樣,才可以保證企業(yè)電力安全生產(chǎn)活動(dòng)的有序開展,從而降低電力生產(chǎn)過程中安全問題發(fā)生的幾率。
3、總結(jié)
關(guān)鍵詞:班組;安全;生產(chǎn);管理;工作
班組是一個(gè)單位的重要組成部分,是安全生產(chǎn)管理工作的最小單位。航標(biāo)管理站班組的安全生產(chǎn)管理工作是最基礎(chǔ)的日常管理活動(dòng),搞好班組安全生產(chǎn)管理工作,是落實(shí)“三化”建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)管理工作,以期達(dá)到提高班組成員的安全意識(shí)、消除事故隱患之目的。
近年來,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高和航標(biāo)科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)和防治能力有所提高,航標(biāo)管理站的安全生產(chǎn)狀況大大改善,但從整個(gè)航標(biāo)行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)來看,依然十分嚴(yán)峻,行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,突顯出航標(biāo)管理站班組安全生產(chǎn)管理工作的不足。如何搞好航標(biāo)管理站安全生產(chǎn)管理工作,提高班組安全生產(chǎn)管理水平,成為擺在航標(biāo)管理站安全員面前的一項(xiàng)重要課題。下面,筆者就如何做好航標(biāo)管理站班組安全生產(chǎn)管理工作談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)看法。
一、加強(qiáng)教育培訓(xùn),強(qiáng)化班組成員的安全意識(shí)
班組是一個(gè)單位從事安全生產(chǎn)管理工作活動(dòng)最基層的組織形式,是提升單位安全管理水平的基礎(chǔ),加強(qiáng)班組安全建設(shè),對(duì)于保障職工生命安全具有重要意義。從近幾年全國發(fā)生的重特大事故統(tǒng)計(jì)情況來看,80%以上的事故都發(fā)生在班組,90%都是由于“三違”造成的。萊州航標(biāo)管理站始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念,認(rèn)識(shí)和把握班組安全生產(chǎn)管理工作的重要性,為航標(biāo)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),給職工營造安全、和諧、穩(wěn)定的工作環(huán)境。
一個(gè)人的不安全行為,一個(gè)崗位的缺失,一個(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng),均可能產(chǎn)生安全上的隱患,如不進(jìn)行有效治理便可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。這方面,我們既有很多鮮活的成功經(jīng)驗(yàn),更有血的教訓(xùn)。2004年9月15日上午,我處成山頭航標(biāo)管理站燈塔班職工在對(duì)燈塔電瓶進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí),因電瓶房?jī)?nèi)光線較暗,無法看清電解液液面高度,在沒有充分通風(fēng)的情況下,隨意點(diǎn)燃打火機(jī)用來照明,可燃?xì)怏w濃度達(dá)到燃點(diǎn)發(fā)生爆炸,造成一名職工左眼受傷摘除。該事故的發(fā)生充分暴露出班組職工安全生產(chǎn)意識(shí)差,缺乏安全生產(chǎn)作業(yè)常識(shí),不按操作規(guī)程作業(yè),習(xí)慣性違障,教訓(xùn)是十分痛心和深刻的。安全生產(chǎn)大如天,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。一個(gè)單位必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;職工必須接受安全管理,這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。我站始終把班組安全生產(chǎn)管理工作作為班組工作的生命線,扎扎實(shí)實(shí)地開展各種安全活動(dòng)和形式多樣的安全教育,堅(jiān)持每月兩次安全活動(dòng)日,做到人員、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí),定期進(jìn)行職工安全教育,嚴(yán)格安全考核,使安全教育不走過場(chǎng),不流于形式,有效地避免各類事故的發(fā)生。
二、堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)航標(biāo)事業(yè)和諧健康發(fā)展
班組安全生產(chǎn)管理工作始終堅(jiān)持以人為本,就是指在航標(biāo)管理過程中以人為出發(fā)點(diǎn)和中心,圍繞著激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性展開的,以關(guān)心人、理解人、尊重人為出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)航標(biāo)事業(yè)的和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。維護(hù)職工的生命安全與健康作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),利用各種渠道,采取各種手段調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)管理工作的積極性、創(chuàng)造性。萊州航標(biāo)管理站近幾年成立,站內(nèi)職工都是從外單位抽調(diào)組建的,職工至少每周或每月才能輪流休班,站安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每逢重大節(jié)日對(duì)職工進(jìn)行慰問,幫助值守職工家庭解決實(shí)際困難,解決職工的后顧之憂,給職工創(chuàng)造一個(gè)安全舒心的工作環(huán)境。教育職工愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、立足本職、崗位成才,把班組安全生產(chǎn)管理工作作為一項(xiàng)長期的工作來抓。
在抓班組安全生產(chǎn)管理工作中,建立健全職工身體健康檔案,掌握了解職工家庭實(shí)際情況,觀察職工的情緒和精神狀態(tài),根據(jù)職工個(gè)人身體狀況及時(shí)進(jìn)行工作調(diào)整,使職工始終處于最佳的工作狀態(tài),為班組安全生產(chǎn)管理工作創(chuàng)造條件打下基礎(chǔ)。充分發(fā)揮班組長、安全監(jiān)督員在班組安全生產(chǎn)管理工作中的骨干作用,利用“安康杯”競(jìng)賽、“安全月”等活動(dòng),組織職工積極參與本單位的隱患排查治理活動(dòng),總結(jié)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn),為航標(biāo)事業(yè)的安全、健康和可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
三、杜絕習(xí)慣性違章,提升安全生產(chǎn)管理工作水平
我站把杜絕習(xí)慣性違章當(dāng)作抓好班組安全生產(chǎn)管理工作的重要措施來抓,采取超常規(guī)的手段和措施,加強(qiáng)班組人員的安全思想教育。每月班組召開一次習(xí)慣性違章分析會(huì),認(rèn)真查找工作中存在的習(xí)慣性違章行為,針對(duì)這些“習(xí)慣性違章”的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)行班組安全互保(聯(lián)保)責(zé)任制。站領(lǐng)導(dǎo)與班組長,班組長與職工簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,從而大大減少隨意作業(yè)的機(jī)會(huì)和條件,從根本上避免事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。班組安全員堅(jiān)持跟班作業(yè),嚴(yán)格安全操作規(guī)章制度,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安全措施是否到位,是否得到落實(shí),為確保一方平安起著十分重要的監(jiān)督和管理作用。工作中一是抓好日常安全意識(shí)教育,二是抓好崗前培訓(xùn),三是嚴(yán)格落實(shí)班前例會(huì)制度,四是建立班組成員聯(lián)保(互保)制。五是建立健全安全檔案。
四、充分發(fā)揮思想政治工作的宣傳優(yōu)勢(shì),營造班組安全生產(chǎn)濃厚氛圍
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問題;對(duì)策
安全生產(chǎn)管理是供電企業(yè)管理工作中的的重要內(nèi)容,不僅關(guān)系著供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,而且關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是很多供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中仍然存在諸多的問題,這給供電企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了阻礙。因此,分析供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題,并采取有效的解決措施對(duì)提高供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量有著積極的意義。
1.供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的主要問題
1.1企業(yè)職工缺乏安全責(zé)任觀念。首先,企業(yè)職工的安全意識(shí)較為淡薄,工作的責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,沒有將安全責(zé)任觀念落實(shí)到工作中。其次,企業(yè)職工缺乏必要的自我保護(hù)能力,在工作中存在僥幸心理,不按照工作的流程進(jìn)行規(guī)范操作,違規(guī)違章現(xiàn)象層出不窮。最后,企業(yè)職工在檢修和施工的過程中,沒有認(rèn)真落實(shí)安全措施與技術(shù)措施,以及正確使用安全工具,為供電企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下隱患。
1.2基層的管理工作不力,缺乏安全措施執(zhí)行力。部分供電企業(yè)沒有正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,過分注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了安全生產(chǎn)管理工作,缺乏對(duì)各項(xiàng)安全規(guī)章管理制度的執(zhí)行力,使得基層的安全生產(chǎn)管理工作流于形式。例如部分供電企業(yè)缺乏行之有效的安全生產(chǎn)管理體系,對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備的檢查不到位,沒有完善的應(yīng)急措施,對(duì)安全隱患沒有及時(shí)采取有效措施處理。
1.3違章作業(yè)情況嚴(yán)重,處理措施不當(dāng)。部分供電企業(yè)的安全生產(chǎn)中存在著嚴(yán)重的違章作業(yè)情況,但是供電企業(yè)并沒有采取有效的處理措施,使違章作業(yè)的情況屢禁不止。例如供電企業(yè)在處理違章管理中顧慮重重,既擔(dān)心影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī)考核,又擔(dān)心破壞了干部和群眾之間的關(guān)系,影響了生產(chǎn)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性,從而對(duì)違章作業(yè)采取了姑息縱容的態(tài)度,使違章作業(yè)情況無法得到有效的遏制。
1.4安全生產(chǎn)管理的考核制度不完善。部分供電企業(yè)沒有建立健全安全生產(chǎn)管理考核制度,沒有在工作中堅(jiān)持按勞分配和獎(jiǎng)罰分明的安全生產(chǎn)管理原則,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)職工工作的積極性和主動(dòng)性。例如安全生產(chǎn)管理中的獎(jiǎng)罰失衡情況嚴(yán)重,獎(jiǎng)勵(lì)措施少而懲罰措施多,使企業(yè)職工缺乏安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí);事故處理避重就輕,對(duì)嚴(yán)重的安全問題采取大事化小的措施,對(duì)較輕的安全問題采取大張旗鼓的措施,沒有從根本上提高企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在問題的解決措施
2.1強(qiáng)化企業(yè)職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。一方面,供電企業(yè)需要強(qiáng)化企業(yè)職工的安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全教育與技能培訓(xùn),做好對(duì)安全生產(chǎn)管理重要性的宣傳工作,讓“安全第一”的思想深入企業(yè)職工心中,使企業(yè)職工在工作中規(guī)范操作,將一切可能出現(xiàn)的安全隱患消滅在萌芽中。另一方面,供電企業(yè)需要強(qiáng)化企業(yè)職工的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),培養(yǎng)企業(yè)職工的主人翁精神,讓企業(yè)職工在工作中恪盡職守,將企業(yè)利益至于個(gè)人利益至上,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值。
2.2建立崗位安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)管理措施。首先,供電企業(yè)需要建立崗位安全責(zé)任制,將安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)細(xì)化到個(gè)人,以便在出現(xiàn)安全問題的時(shí)候進(jìn)行追責(zé),提高企業(yè)職工在生產(chǎn)管理中的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。其次,供電企業(yè)需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理措施的落實(shí)工作,真正發(fā)揮安全管理措施的作用,以制度的形式約束企業(yè)職工規(guī)范操作,做到安全生產(chǎn)管理的制度化和規(guī)范化。最后,供電企業(yè)需要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,做好安全生產(chǎn)管理工作的考核,將考核的結(jié)果與獎(jiǎng)懲制度相連,真正做到獎(jiǎng)罰分明,從而調(diào)動(dòng)企業(yè)職工工作的積極性和主動(dòng)性,消除生產(chǎn)管理中的安全隱患。
2.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督,遵守安全管理制度。安全生產(chǎn)管理人員需要認(rèn)真履行自己的監(jiān)督和管理職責(zé),不僅在思想上重視安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格要求企業(yè)職工遵守安全生產(chǎn)制度和管理制度,而且在工作中強(qiáng)化自己的服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)意識(shí),將保障企業(yè)職工的生命安全作為自己工作的重心。同時(shí),安全管理人員需要以高度的責(zé)任心與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度深入生產(chǎn)一線,去履行現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格要求企業(yè)職工按照作業(yè)流程和操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),在幫助企業(yè)職工養(yǎng)成良好工作習(xí)慣的同時(shí),降低出現(xiàn)安全事故的幾率。
2.4注重安全生產(chǎn)工具和設(shè)備的管理。首先,供電企業(yè)需要建立健全安全生產(chǎn)工具和設(shè)備的采購、領(lǐng)用和報(bào)廢制度,確保其采購渠道的正規(guī)性,領(lǐng)用手續(xù)的齊備性和報(bào)廢制度的合理性,既節(jié)約供電企業(yè)的人力物力資源,又保證安全生產(chǎn)工具和設(shè)備的性能滿足要求。其次,供電企業(yè)需要完善安全生產(chǎn)工具和設(shè)備的臺(tái)賬,努力做到帳、卡和物相一致,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工具和設(shè)備管理的科學(xué)性和規(guī)范性。最后,供電企業(yè)需要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工具和設(shè)備的使用管理,制定嚴(yán)格詳細(xì)的使用制度,明確工具和設(shè)備的使用過程和使用范圍,并保管好其檢查記錄、修理記錄與試驗(yàn)記錄等資料,這樣既可以在工具和設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí)落實(shí)責(zé)任,又可以明確工具和設(shè)備的使用情況,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新和報(bào)廢。
3.結(jié)束語
總之,供電企業(yè)只認(rèn)識(shí)到視安全生產(chǎn)管理工作的重要性,建立完善的管理制度,做好企業(yè)職工安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工具和設(shè)備的管理,才能真正將安全生產(chǎn)管理措施落到實(shí)處,切實(shí)保障企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;安全生產(chǎn);管理理念
引言
建設(shè)工程的迅猛發(fā)展雖然很大程度上提高了我國的國民經(jīng)濟(jì)水平,但其安全生產(chǎn)事故也時(shí)有發(fā)生,特別是一些重大的建設(shè)工程,由于工程的難度相當(dāng)大,安全生產(chǎn)管理工作的難度也越來越大,這就使得安全生產(chǎn)事故發(fā)生的頻率也在加速。因此,我國的建設(shè)工程施工過程中,必須重視安全生產(chǎn)管理工作的重要性,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)的意識(shí),制定行之有效的安全生產(chǎn)措施,以提高安全生產(chǎn)管理工作的效率,進(jìn)而減少安生生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證施工工作人員的人身安全。
1我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理存在的不足
1.1施工單位安全培訓(xùn)不到位
建設(shè)工程的快速發(fā)展,施工企業(yè)也在逐年增加,但綜合素質(zhì)高、管理水平高的工作人員較為缺乏,在建筑工程施工中就比較容易忽略安全問題,從而引起安全事故。近年來,經(jīng)過相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn),我國建設(shè)工程中經(jīng)常出現(xiàn)重工期、輕安全等現(xiàn)象,這就說明很多施工企業(yè)沒有按照安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。一些施工單位為了提高建設(shè)工程的工作進(jìn)度,經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)的現(xiàn)象,比如在高空作業(yè)的安全規(guī)范、腳手架的安全操作、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電規(guī)范上,大部分工作人員并沒有經(jīng)過規(guī)范化的培訓(xùn),他們并不熟悉技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。而負(fù)責(zé)培訓(xùn)的安全生產(chǎn)管理人員,他們并沒有認(rèn)真履行本職工作,沒有做好安全管理培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)處,造成施工人員安全意識(shí)薄弱,從而發(fā)生不必要的安全事故。
1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不完善
鑒于我國建設(shè)部門對(duì)安全生產(chǎn)的施工企業(yè)要求較為嚴(yán)格,很多施工企業(yè)都會(huì)設(shè)置安全管理部門,但這也是為了應(yīng)付相關(guān)部門而設(shè)置的,并沒有引起充分的重視,沒有安排專人進(jìn)行安全管理,有的施工企業(yè)雖然有設(shè)置安全管理員,但卻沒有資金的投入,并未能發(fā)揮安全管理部門的工作職能。此外,安全管理部門沒有完善機(jī)構(gòu)建設(shè),這樣使安全管理工作與施工企業(yè)的發(fā)展脫軌,不利于建設(shè)企業(yè)安全管理文化的發(fā)展。
1.3安全生產(chǎn)管理意識(shí)不足
在進(jìn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中,施工企業(yè)的安全管理意識(shí)在項(xiàng)目的安全管理中有著重要的作用,它是施工企業(yè)安全管理能力的重要體現(xiàn),如果在管理過程中由于管理意識(shí)不足出現(xiàn)管理缺失,就會(huì)引發(fā)安全事故的發(fā)生。很多施工企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過程中并沒有將安全生產(chǎn)管理意識(shí)充分普及,仍存在著很大的漏洞,比如在實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作程序三個(gè)安全教育的培訓(xùn)時(shí),由于在開展安全教育時(shí)對(duì)教育的形式、內(nèi)容和對(duì)象缺乏針對(duì)性,因而對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)的效果并不顯著,這也會(huì)給安生生產(chǎn)事故埋下隱患。
1.4安全教育工作落后
國家建筑行業(yè)相關(guān)法則規(guī)定,施工單位在工程進(jìn)行之前要貫徹落實(shí)安全教育制度,切實(shí)保證工作人員在施工過程中的安全性。安全教育工作不僅是企業(yè)得以生存與發(fā)展的基本條件,而且是對(duì)員工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。目前依據(jù)國家安全管理近況顯示,安全教育工作十分落后,多數(shù)施工企業(yè)僅僅是在做一些表面工作,缺乏行之有效的安全教育宣傳形式,導(dǎo)致多數(shù)工人安全意識(shí)非常薄弱,缺乏掌握自身安全的最基本行為,在親自面臨事故狀況時(shí)束手無策,應(yīng)變緊急情況的能力十分欠缺。據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,國內(nèi)建筑行業(yè)中的工作人員多是來自落后偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從小外出打工,沒有接受過知識(shí)教育,導(dǎo)致其對(duì)于自身的安全意識(shí)完全沒有認(rèn)知感,所以在施工過程中容易引發(fā)安全事故。
1.5場(chǎng)地安全防范措施不規(guī)范
在進(jìn)行工程建設(shè)過程中,如果場(chǎng)地防范措施不規(guī)范,不但有違國家建筑法規(guī)和國家安全工作制度,而且會(huì)給施工人員帶來十分嚴(yán)重的安全隱患,理應(yīng)引起相關(guān)部門人員的注重。在長時(shí)間的工程安全質(zhì)檢過程中,發(fā)覺很多施工場(chǎng)地的安全防范措施不夠健全,只是當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查時(shí)做一些表面功夫隨便敷衍了事,連國家明文規(guī)定最基本要求執(zhí)行的安全防范措施都沒有。當(dāng)有部分工程工期很緊迫的時(shí)候,施工人員為了追趕進(jìn)度盡快完工,只考慮經(jīng)濟(jì)利益而忽略了自身安全保護(hù),連最基本的安全防護(hù)費(fèi)都難以得到保障,削減工料、濫竽充數(shù)、弄虛作假等一系列的行為對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作帶來很大的禍患。
2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理理念創(chuàng)新分析
2.1實(shí)行人性化安全管理理念
在以往進(jìn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作中,多數(shù)施工企業(yè)往往忽視了對(duì)安全管理工作人員的關(guān)注,基本上更多關(guān)注的是安全狀況本身,并將安全管理工作實(shí)施的結(jié)果作為安全管理工作的重心,如此便難以將安全管理制度落實(shí)到位,并不能有效地提高安全管理的工作效率,更不能體現(xiàn)“以人為本”的安全管理方式,更多的是以形式主義為主的安全管理制度。防止安全事故發(fā)生最為有效的措施是使人、機(jī)和環(huán)境三者相協(xié)調(diào),特別是在人和機(jī)的安全事故上,需要避免人為因素而釀成事故的發(fā)生。因此,在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作時(shí),首先要明確以人為本的安全生產(chǎn)管理理念,實(shí)行人性化的安全生產(chǎn)管理措施,站在項(xiàng)目安全管理者的角度上制定安全管理規(guī)章制度,從而開展合理有效的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)以達(dá)到預(yù)期的效果。只有對(duì)安全生產(chǎn)管理工作者進(jìn)行積極有效的引導(dǎo),重視他們的安全管理工作,通過一系列的安全活動(dòng)提升他們的管理能力,從而形成一種主動(dòng)積極的安全管理氛圍,激發(fā)他們的安全管理意識(shí),創(chuàng)新安全管理理念,最終將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到位。
2.2落實(shí)工作人員的安全管理理念
鑒于建設(shè)工程項(xiàng)目的安全事故和安全防范等有相對(duì)的局限性,假如事故一旦發(fā)生,不僅會(huì)嚴(yán)重影響到整個(gè)企業(yè),而且會(huì)對(duì)整個(gè)建設(shè)行業(yè)造成不利的影響。安全事故的發(fā)生不僅會(huì)最直接地危害到事故工程中的建設(shè)人員,還可能間接的對(duì)非事故企業(yè)建設(shè)人員造成威脅。目前建設(shè)工程生產(chǎn)與建設(shè)人員的工作環(huán)境以及生活環(huán)境的差距越來越小,建設(shè)工程具有的各類安全禍患不僅僅只是對(duì)建設(shè)工程企業(yè)本身帶來嚴(yán)重的傷害,更會(huì)引起社會(huì)受到危害,因此,施工企業(yè)務(wù)必要主動(dòng)貫徹落實(shí)全體工作人員參與的安全管理意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)管理理念。建設(shè)工程的安全隱患主要體現(xiàn)在工程本身的復(fù)雜性和隱蔽性上,這就需要施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理者從建設(shè)工程的實(shí)際情況出發(fā),多角度多維度地對(duì)這些隱患進(jìn)行科學(xué)的發(fā)掘,從而采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和制止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。由于建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜的龐大工程,安全事故的發(fā)生具有不確定性,所以在進(jìn)行安全事故隱患排查時(shí)需全員共同協(xié)作,參與到安全生產(chǎn)管理工作中,一旦發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在異常的現(xiàn)象,應(yīng)立即采取有效措施加以解決,以防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.3落實(shí)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理觀念
由于建設(shè)工程進(jìn)度的不斷推進(jìn),施工環(huán)境也在不斷地變化,以致于建設(shè)工程的安全隱患具有隨機(jī)性,難以把握其固定的行蹤,所以在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作時(shí),應(yīng)隨時(shí)注意安全風(fēng)險(xiǎn)因素的變化而采取不同的應(yīng)變措施,對(duì)建設(shè)工程的施工過程實(shí)行動(dòng)態(tài)的安全管理,有效地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)安全隱患,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,一方面可以預(yù)測(cè)到安全風(fēng)險(xiǎn)因素;另一方面可以監(jiān)控和評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的高低,從而有利于對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行有效的把控,保證施工生產(chǎn)的安全。因此,全面貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的觀念,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理控制工作,從而有效應(yīng)對(duì)安全事故突發(fā)狀況,保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.4加強(qiáng)“第三方監(jiān)管”安全管理工作
所謂“第三方監(jiān)管”,通常指的是政府的職能部門對(duì)施工企業(yè)實(shí)施監(jiān)管的行為,而對(duì)于建設(shè)工程安全管理工作中的第三方監(jiān)管,能有效地監(jiān)控工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度,從而使安全生產(chǎn)事故減到最低。施工企業(yè)本身設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)雖然能夠?qū)φ麄€(gè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行把控,但畢竟建設(shè)工程是一項(xiàng)高危的工程項(xiàng)目,具有較大的隱蔽性,需要第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面地準(zhǔn)確地把握,才能將安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低,從而避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但是某些具有政府職能的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在進(jìn)行安全管理監(jiān)督時(shí)具有一定的局限性,并且?guī)в心撤N意義上的強(qiáng)制性,使得施工企業(yè)與第三方監(jiān)管發(fā)生一些不必要的摩擦或誤會(huì),以致于施工企業(yè)處于被動(dòng)的局面,難以開展安全生產(chǎn)管理工作。因此,在我國今后的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督上,可以效仿國外先進(jìn)的管理理念,引進(jìn)具有合格資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方監(jiān)控與協(xié)助,這更有助于建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作的開展。
3結(jié)語
在建設(shè)工程施工過程中的安全生產(chǎn)管理工作是非常重要的,一方面能夠有效地促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)效益,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度;另一方面能夠減少安全事故的發(fā)生率,保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此,在今后進(jìn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作中,需要不斷創(chuàng)新管理理念,全面落實(shí)“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念,讓施工企業(yè)的全體員工都參與到安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)中來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和控制,從而提高建設(shè)工程的生產(chǎn)水平。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查;坑探工程;安全生產(chǎn)措施
在以往的坑探工程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)組織混亂、安全管理制度不規(guī)范、安全監(jiān)管不到位等多個(gè)方面的問題。由于存在的這些問題,很容易導(dǎo)致在開展坑探工程過程中,釀成重要的安全生產(chǎn)事故,給國家以及企業(yè)帶來了嚴(yán)重地經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也嚴(yán)重地威脅到了工作人員的生命安全。因此,只有通過有效的坑探工程安全生產(chǎn)管理措施,才能夠確保工作人員的人身安全,同時(shí)也能夠有效地提高地質(zhì)勘查的工程質(zhì)量。
1.地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理中存在的問題分析
1.1安全責(zé)任主體不明確
地質(zhì)勘查工作經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)構(gòu)建起了一套完善的安全生產(chǎn)管理制度。但是雖然已經(jīng)具備了相應(yīng)的管理制度,但是在進(jìn)行實(shí)際的工程施工過程中,安全事故卻屢屢發(fā)生。通過研究分析,其事故頻發(fā)的主要原因是,在這項(xiàng)工作中還沒有一個(gè)安全責(zé)任主體,導(dǎo)致了安全責(zé)任沒有具體地落實(shí)個(gè)人。從而讓整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作陷入了一個(gè)無人管理或者管理力度不足的局面當(dāng)中。我國在相關(guān)的規(guī)定中已經(jīng)明確地規(guī)定了地質(zhì)勘查工作中的責(zé)任方為地質(zhì)勘查施工方,但是在實(shí)際工作中卻沒有按照相關(guān)的規(guī)定來開展工作,呈現(xiàn)出了混亂的安全生產(chǎn)管理工作局面。
1.2安全責(zé)任主體沒有履行安全責(zé)任
我國的相關(guān)管理制度中指出,在開展地質(zhì)勘查工作過程中,地質(zhì)勘查單位是安全管理工作的責(zé)任主體。但是就當(dāng)前的實(shí)際工作而言,許多的勘查單位都沒有配備相應(yīng)的專業(yè)人員,也沒有提供相應(yīng)的安全設(shè)備給予支持。在實(shí)際的工作開展中,相關(guān)的工作人員以及設(shè)備是通過礦權(quán)方提供。而且進(jìn)行勘查工作時(shí),基本都是通過競(jìng)標(biāo)的形式來開展,這樣就在某個(gè)程度上降低了施工方隊(duì)伍的綜合素質(zhì)偏低,地質(zhì)勘查單位這個(gè)責(zé)任主體也沒有過多的投入來參與到相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作。這樣的一種工作形式,應(yīng)該承擔(dān)安全生產(chǎn)管理的主體,只是為礦權(quán)方提供了勘查技術(shù)的支持。沒有真正意義上地完全履行了應(yīng)該所承擔(dān)的責(zé)任,無法給勘查工作提供更好地安全生產(chǎn)管理保障。
1.3施工環(huán)節(jié)中質(zhì)量管理不規(guī)劃
在開展地質(zhì)勘查坑探工程過程中,由于地質(zhì)變化復(fù)雜,整個(gè)施工難點(diǎn)較多,這樣就給施工質(zhì)量提出了更高的要求。但是,許多的地質(zhì)勘查單位對(duì)施工質(zhì)量的意識(shí)不高,導(dǎo)致坑探施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題,主要表現(xiàn)在過于重視坑道施工工質(zhì)量,忽略了其它施工環(huán)節(jié)質(zhì)量。由于勘查施工單位沒有對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的施工質(zhì)量規(guī)劃,無法保證整個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量,為整個(gè)坑探工程的質(zhì)量問題埋下了諸多的隱患。
2.提高地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理的措施
2.1明確安全生產(chǎn)責(zé)任提高施工單位準(zhǔn)入門檻
在開展地質(zhì)勘查坑探工程前,要結(jié)合相關(guān)的國家安全生產(chǎn)規(guī)定,明確安全生產(chǎn)責(zé)任方。針對(duì)地質(zhì)勘查坑探工程施工單位,要進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查,如果沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位,要把相應(yīng)的施工工程根據(jù)相關(guān)的規(guī)定轉(zhuǎn)包給具有施工資質(zhì)的勘查單位來進(jìn)行施工,并且要在轉(zhuǎn)包合同中明確規(guī)定其應(yīng)該承擔(dān)起把相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。如果已經(jīng)具備相應(yīng)施工資質(zhì)的勘查單位,不能夠把坑探工程轉(zhuǎn)包給其它施工單位,有效地避免了安全生產(chǎn)管理的混亂局面。勘查單位應(yīng)該加工對(duì)自身工作人員的綜合素質(zhì)的提升,不僅要引進(jìn)相應(yīng)的坑探施工先進(jìn)設(shè)備,提高施工人員的專業(yè)技術(shù)能力,同時(shí)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)教育,這樣才能夠更好地確保安全生產(chǎn)管理工作的順利開展有。
2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)管及時(shí)消除安全隱患
在開展地質(zhì)勘查坑探工程過程中,要認(rèn)真地對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行仔細(xì)地分析與研究,并且在施工計(jì)劃中加入相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作制度。讓安全生產(chǎn)管理工作貫穿于每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中。同時(shí),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督,在施工合同中,要把安全生產(chǎn)責(zé)任主體進(jìn)行明確。以合同規(guī)定來對(duì)勘查施工單位進(jìn)行約束,認(rèn)真地分析每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中,容易出現(xiàn)安全問題的地方,并且要進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整,避免安全事故地發(fā)生。對(duì)于一些技術(shù)要求高,危險(xiǎn)性高的施工項(xiàng)目,要有專業(yè)的技術(shù)工作人員進(jìn)行參與并負(fù)責(zé),要提高對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃,并且制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。當(dāng)在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要及時(shí)地進(jìn)行匯報(bào),并進(jìn)行建檔,在專業(yè)人員的配合下,做出及時(shí)地調(diào)整,避免安全隱患的擴(kuò)大。在安全隱患安全消除之后方可開展后續(xù)的施工,有效地避免了安全事故的發(fā)生。
2.3提供安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獲取管理工作主動(dòng)權(quán)
對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作的開展,必須要有相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)給予支持。因此,加強(qiáng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理成為了一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容。就目前一些坑探施工單位在開展相應(yīng)工作來進(jìn)行分析,雖然國家已經(jīng)明確地規(guī)定了坑探安全責(zé)任主體是勘查單位,但是許多的坑探施工工程在進(jìn)行施工時(shí),技術(shù)人員以及設(shè)備都是由礦權(quán)方提供,一方面無法明確安全責(zé)任主體,另一個(gè)方面則影響到了安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向權(quán)并未在勘查單位。這樣的一種管理形式,導(dǎo)致勘查工程安全生產(chǎn)管理方案得不到礦權(quán)方的重視。因此,應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,要求礦權(quán)方提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并且要在合同中明確地規(guī)定此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的控制權(quán)以及分配,讓勘查單位能夠有效地獲取到安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)權(quán),能夠更好地在施工過程中,有效地對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)管,避免了坑探工程安全事故的發(fā)生。
3.結(jié)語
對(duì)于坑探施工項(xiàng)目而言,是一項(xiàng)較容易發(fā)生安全事故的工程之一。而且如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就會(huì)帶來非常嚴(yán)重的后果。所以在開展地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理過程中,要結(jié)合實(shí)際工程情況,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定來制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度,要與礦權(quán)方進(jìn)行協(xié)商與溝通,在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中,把安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行落實(shí),有效地避免了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,提高了坑探工程的工程質(zhì)量。
作者:劉萬明 單位:重慶市地勘局川東南地質(zhì)大隊(duì)
參考文獻(xiàn):