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對紀(jì)檢工作意見建議

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對紀(jì)檢工作意見建議

對紀(jì)檢工作意見建議范文第1篇

一、我院加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施

(一)突出重點,注重經(jīng)濟(jì)制度流程建設(shè)

%&以完善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)制度為抓手,加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點部門的監(jiān)督。通過廉潔風(fēng)險防控排查,對藥品、儀器設(shè)備、基建、一次性耗材、試劑等采購工作以及信息安全等重點環(huán)節(jié)、崗位、部門加強(qiáng)管理,制定完善各類規(guī)范、流程,從源頭上加大預(yù)防腐敗問題的力度。堅持“三重一大”集體討論制度,在出臺一些涉及面廣、影響力大的政策和措施前,做到事前調(diào)查研究,廣泛征求意見,杜絕長官意志。在決定醫(yī)院重大決策、重大經(jīng)濟(jì)問題上,進(jìn)一步完善黨政聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格按照程序和集體研究決定原則辦事。制定了限額以下的醫(yī)療設(shè)備和不在招標(biāo)目錄內(nèi)醫(yī)用耗材的院內(nèi)采購流程,嚴(yán)格按照“院內(nèi)招標(biāo)聯(lián)系單”等制度,通過信息事先通報、關(guān)鍵參數(shù)事先審核、項目事先介入等方式,將招標(biāo)采購的紀(jì)檢監(jiān)察關(guān)口前移。2.實施后勤物資零庫存,所有物資的基本信息均在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)上公開。對醫(yī)院所有后勤物資均實施價格審核、品牌審核、價格公開,減少供貨商,集中精力管理一家物流供應(yīng)商。改變以往“先庫存,再領(lǐng)用”模式為“按需采購,按需領(lǐng)用”,減少了庫存損耗和人為浪費(fèi),也節(jié)約了庫存用房和管理人員支出。同時,對醫(yī)用高值耗材管理的流程進(jìn)行優(yōu)化再造,積極探尋醫(yī)用高值耗材管理中突出問題的解決方法,結(jié)合信息化技術(shù)手段,針對高值耗材的采購、驗收、入庫、出庫、使用、計費(fèi)、追溯等環(huán)節(jié),提出具有可操作性的解決辦法,實現(xiàn)對醫(yī)用高值耗材的“精確控制、全程跟蹤”管理。

(二)加強(qiáng)宣傳教育,營造廉潔自律的行業(yè)氛圍

"&強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育。充分利用醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)、院刊、宣傳欄等途徑宣傳黨的紀(jì)律、法律法規(guī)等,尤其注重對經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)開設(shè)黨建行風(fēng)專欄,將黨的紀(jì)律、法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)制度、正反典型材料、廉政準(zhǔn)則等學(xué)習(xí)資料公布上網(wǎng),供全院干部職工學(xué)習(xí)。開展多種形式的廉政宣傳教育活動,不定期邀請紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)人員進(jìn)行專題講座,組織全體中層干部和重點部門、重點崗位人員赴法紀(jì)教育基地參觀,接受現(xiàn)場警示教育,不斷增強(qiáng)干部職工拒腐防變意識和抵御風(fēng)險能力。結(jié)合年度干部聘任,對新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部、測評情況一般的干部,實行廉政談話制度;對新分配、新上崗人員進(jìn)行崗前廉政教育;對重點崗位人員、重點部門干部,定期或不定期進(jìn)行有針對性的警示談話。2.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門從教育預(yù)防、健全機(jī)制、強(qiáng)化管理、多途徑搭建醫(yī)患溝通平臺等方面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。聘請醫(yī)院行風(fēng)監(jiān)督員,積極為醫(yī)院出謀劃策。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,特別是規(guī)范公務(wù)支出費(fèi)用管理,加強(qiáng)對公務(wù)招待、公務(wù)培訓(xùn)、公務(wù)出國以及科室基金、科研經(jīng)費(fèi)等使用管理。

(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,推進(jìn)懲防體系建設(shè)

監(jiān)督管理常態(tài)化,不定期督查落實情況。積極推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控動態(tài)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),將全院職工的基本信息、考核情況、滿意度測評、年收入、不合理用藥等主要數(shù)據(jù)錄入電腦,由監(jiān)察室進(jìn)行審核,并定期進(jìn)行更新維護(hù)。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》《接受社會捐贈管理辦法》《關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的實施細(xì)則》《試劑采供管理規(guī)定》及《內(nèi)部審計工作制度》等各類經(jīng)濟(jì)管理制度,積極做好廉政風(fēng)險點的查找工作,對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點崗位人員、醫(yī)務(wù)人員等不同層次的崗位風(fēng)險進(jìn)行查找。對各個職能科室職權(quán)目錄進(jìn)行梳理,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。2.加強(qiáng)防“統(tǒng)方”信息管理,自覺抵制醫(yī)藥回扣。一是做到“一堵二防三審”,即通過網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入和桌面管理,堵住外來非法電腦和存儲設(shè)備的接入;通過內(nèi)外網(wǎng)隔離、敏感字段加密、主機(jī)房門禁、雙因子認(rèn)證、患者隱私保護(hù)等,防止服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫非法訪問、防止對敏感字段的統(tǒng)計、防止入侵和病毒;用好數(shù)據(jù)庫審計設(shè)備和堡壘主機(jī),用于審計檢查。二是加強(qiáng)宣傳,切實增強(qiáng)抵制醫(yī)藥回扣和廉潔從醫(yī)的意識。醫(yī)院紀(jì)委不定期分片組織召開醫(yī)藥回扣專項治理工作大會;領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開專題會議,對醫(yī)藥回扣專項治理工作作出部署;黨委組織召開支部會及全院黨員大會,要求黨員干部切實發(fā)揮模范帶頭作用,堅決抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng);加強(qiáng)對臨床醫(yī)務(wù)人員特別是重點部門、重點崗位工作人員的教育、監(jiān)督和管理,杜絕收受藥品回扣等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。3.加強(qiáng)藥品使用監(jiān)測,促進(jìn)合理用藥。每月對相關(guān)用藥情況進(jìn)行公示,對出現(xiàn)使用異常的藥品實行供應(yīng)商約談、限量采購、暫停采購等措施。每月對門診西藥、中成藥、中藥飲片處方進(jìn)行全處方點評,點評結(jié)果在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)上公示。對經(jīng)常出現(xiàn)的不合理用藥情況,在合理用藥軟件中進(jìn)行相關(guān)規(guī)則的設(shè)置,提高藥物和適應(yīng)癥的相符率,并規(guī)范用法用量。每月對全院科室所有一類切口抗菌藥物使用情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)上通報;對不合理使用率居高不下的科主任進(jìn)行約談,要求限期整改。通過加強(qiáng)對藥品使用的監(jiān)管,促進(jìn)臨床合理用藥。

二、成效

醫(yī)院通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察方面的諸多舉措,取得了一定的成效。近兩年來,醫(yī)院在合理用藥的各項指標(biāo)上進(jìn)步明顯,藥品收入占比從接近60%降至43%,門診、住院抗菌藥物使用率逐年下降,其中一類切口抗菌藥物使用率下降至14.1%,大處方、不合理處方不斷減少,未發(fā)生藥品回扣等商業(yè)賄賂案件。后勤物資零庫存使審批過程可監(jiān)管、管理流程透明化;實施高值醫(yī)用耗材(植入性與手術(shù)室耗材)全過程閉環(huán)式條碼管理,只允許從醫(yī)院集體討論決定的材料數(shù)據(jù)庫中選擇,有效避免了違規(guī)使用高值耗材情況的發(fā)生;通過完善各類行風(fēng)和經(jīng)濟(jì)管理制度,“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降明顯,降幅超30%以上,有效降低了醫(yī)院運(yùn)行成本。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在提升醫(yī)院管理水平的同時,也提高了患者滿意度,在第三方滿意度測評及短信滿意度回訪中,我院的患者滿意度均達(dá)到95%以上,其中對醫(yī)務(wù)人員的廉政滿意度達(dá)到近99%。

三、思考

1.在市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天,為了在激烈的競爭中取得優(yōu)勢,部分醫(yī)藥公司通過非正當(dāng)手段實現(xiàn)自身利益最大化,醫(yī)務(wù)工作者或多或少受到影響,滋生了腐敗現(xiàn)象,這也凸顯了紀(jì)檢監(jiān)察在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用。同時,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難免會沖擊醫(yī)務(wù)人員救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的精神,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的教育約束功能至關(guān)重要,使醫(yī)務(wù)工作者思想上不想腐敗、法紀(jì)下不敢腐敗、制度下不能腐敗,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。另外,對那些已滋生腐敗的行為,加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察的教育懲戒,通過紀(jì)檢監(jiān)督嚴(yán)查、嚴(yán)處違規(guī)違紀(jì)違法人員,并做好組織協(xié)調(diào)的思想工作,形成思想政治教育和執(zhí)法懲處相配合的工作格局。

對紀(jì)檢工作意見建議范文第2篇

自全區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述和十七大報告精神等相關(guān)文件、材料,進(jìn)一步加深了對全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性的認(rèn)識,全面了解了科學(xué)發(fā)展觀提出的根本依據(jù)及內(nèi)涵、要求,增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,對如何將科學(xué)發(fā)展觀的理念、要求貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察實際工作中去進(jìn)行了深入思考,認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀對反腐倡廉工作具有重要指導(dǎo)意義。

一是紀(jì)檢監(jiān)察工作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。抓住發(fā)展,就抓住了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)和主要內(nèi)容,抓住了中國特色社會主義的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須緊緊緊貼區(qū)委區(qū)政府中心工作,進(jìn)一步樹立大局意識、中心意識和服務(wù)意識,注意了解和掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署與政策措施,注意了解和掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題,注意了解和掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動態(tài)和趨勢,始終把反腐倡廉建設(shè)放到區(qū)委區(qū)政府的工作大局、放到科學(xué)發(fā)展的大背景下去思考、謀劃和行動,使反腐倡廉建設(shè)始終圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展不動搖。

二是紀(jì)檢監(jiān)察工作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅持圍繞科學(xué)發(fā)展觀的核心,有效維護(hù)群眾利益、保障黨員權(quán)利。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中做到以人為本,就是要維護(hù)群眾利益、保障黨員權(quán)利。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī),把重視民意、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán),作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢,通過開展專項治理和監(jiān)督檢查,切實解決好群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、土地征用等突出問題。要拓寬群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道,鼓勵群眾舉報,接受群眾監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉中的積極作用。既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭,又嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,堅持查實問題是成績、澄清是非也是成績。把處理人與教育人、挽救人有機(jī)結(jié)合起來,既嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,又重視保護(hù)黨員干部的民利和合法權(quán)益,特別是對那些反映不實的舉報,要及時給予澄清,為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)營造一個良好的政治生態(tài)環(huán)境。

三是紀(jì)檢監(jiān)察工作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅持按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法,扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,這也是抓好反腐倡廉建設(shè)的根本要求和方法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中,寓于各項改革和重要政策措施之中,通過堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革、懲處工作力度,把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲處的威懾力結(jié)合起來,使反腐倡廉建設(shè)的各項工作相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點統(tǒng)籌兼顧懲治與預(yù)防,堅持把戰(zhàn)略性目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來,堅持整體規(guī)劃,分階段實施,針對一個時期群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,適時開展專項整治,使反腐倡廉工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。

四是紀(jì)檢監(jiān)察工作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅持改革創(chuàng)新,不斷推動反腐倡廉建設(shè)取得新進(jìn)展??茖W(xué)發(fā)展觀是創(chuàng)新的理論,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀也需要有創(chuàng)新的精神。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在學(xué)習(xí)實踐活動中,認(rèn)真查找不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維定勢,把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來,使我們的思想認(rèn)識更加符合科學(xué)發(fā)展的需要,更加順應(yīng)時代的要求和中國特色反腐倡廉道路的實際。要以開闊的思路、服務(wù)全局的眼光,積極適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作觀念更新,以觀念更新帶動紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐創(chuàng)新,使紀(jì)檢監(jiān)察工作始終做到與時代同進(jìn)步、共發(fā)展。要積極推進(jìn)反腐倡廉教育創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、監(jiān)督創(chuàng)新、糾風(fēng)工作創(chuàng)新、辦案工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實效性。要加強(qiáng)調(diào)研工作,認(rèn)真研究解決反腐倡廉面臨的新情況新問題,不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設(shè)特點和規(guī)律的認(rèn)識,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法與體制機(jī)制與時俱進(jìn)。

對紀(jì)檢工作意見建議范文第3篇

首先,我從自己的角度談一下對工作的認(rèn)識和自己的規(guī)劃。我之所以選擇,源于自己對資本市場,尤其是一級市場的熱愛。在我心里,買方項目經(jīng)理是一個門檻很高的職位,不但需要對行業(yè)深刻的解讀,對財務(wù)嫻熟的運(yùn)用,還需要運(yùn)籌帷幄的談判技巧和資源整合能力。作為地方龍頭國企的控股公司,在資源嫁接整合上具有天然的優(yōu)勢,這一點從源源不斷的項目來源和充裕的投資資金上可以看出來。因此,給我提供了一個廣闊的平臺,剩下的就是盡己所能,不斷進(jìn)步實現(xiàn)夢想的同時為公司創(chuàng)造利潤了。

短短一個月,我先后多多少少接觸項目,行業(yè)跨越教育、旅游、醫(yī)療,業(yè)務(wù)類型涵蓋股權(quán)投資和資產(chǎn)重組,目前主要輔佐經(jīng)理從事醫(yī)療行業(yè)的投資。醫(yī)藥行業(yè)是一個專業(yè)化極強(qiáng)的行業(yè),對生物、醫(yī)學(xué)專業(yè)知識要求較高,同時,也是個被嚴(yán)格監(jiān)管的行業(yè),也需要對相關(guān)法律法規(guī)有一定解讀?;谝陨辖?jīng)歷的認(rèn)識,我給自己在工作上提出了幾點要求:

一、用“匠人精神”做行研。用心專研、學(xué)習(xí)、關(guān)注相關(guān)行業(yè);

二、樂于請教,向周圍同事不斷學(xué)習(xí);

三、不盲從、對投資項目有自己看法

對于部門的內(nèi)部管理,我也有一些自己的拙見。既然部門是為成立公司所搭建,就應(yīng)當(dāng)像公司一樣搭建內(nèi)部管理架構(gòu)。建議部門內(nèi)部按照前臺(業(yè)務(wù))、中臺(運(yùn)營)的結(jié)構(gòu)搭建,業(yè)務(wù)類分設(shè)投資崗和融資崗,運(yùn)營類設(shè)立運(yùn)營管理、風(fēng)險控制、投后管理三崗位。每個崗位系列可設(shè)SA(經(jīng)理)、Analist(分析員)等層級。組織架構(gòu)的搭建可參考PE,投行、咨詢類公司常用的MD體系。

對于目前部門項目管理,可采取設(shè)立節(jié)點、任務(wù)下沉的方式。根據(jù)項目的特點在啟動時便設(shè)立相應(yīng)關(guān)鍵時間點,把時間點內(nèi)具體的任務(wù)下放給項目經(jīng)理控制。

部門目前投資行業(yè)主要是大健康、教育以及能源材料。個人認(rèn)為,在選擇行業(yè)時應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身優(yōu)勢、區(qū)域特色和宏觀發(fā)展。部門未來應(yīng)當(dāng)是做立足四川、重點西部、輻射全國的PE.因此。結(jié)合川、渝的發(fā)展,部門在做好大健康、教育、能源的同時,可逐步擴(kuò)展至消費(fèi)升級和高端制造兩塊。在業(yè)務(wù)層面,可采取投行+PE模式,投行業(yè)務(wù)一方面可利用政企關(guān)系優(yōu)勢做通道業(yè)務(wù),另一方面按可涉水非牌照投行類業(yè)務(wù)(FA).

為了樹立自己品牌,除強(qiáng)化業(yè)務(wù)的同時應(yīng)當(dāng)做好對外專業(yè)、統(tǒng)一的形象宣傳。例如使用同種風(fēng)格的PPT模板、郵件地址。

對紀(jì)檢工作意見建議范文第4篇

一、進(jìn)一步明確繼續(xù)教育工作的目標(biāo),增強(qiáng)繼續(xù)教育的層次性和針對性

關(guān)于會計人員繼續(xù)教育的目標(biāo),財政部頒布的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)第四條規(guī)定:“會計人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平,使其知識和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。”在第七條又規(guī)定:“會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅持聯(lián)系實際、講求實效、學(xué)以致用的原則。會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括:(一)會計理論與實務(wù);(二)財務(wù)、會計法規(guī)制度;(三)會計職業(yè)道德規(guī)范;(四)其他相關(guān)法規(guī)制度?!薄稌盒幸?guī)定》對會計人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容的規(guī)定從總體上講是合理而明確的,它涉及到了對會計人員工作勝任能力各項要求的要素。同時也不難發(fā)現(xiàn)《暫行規(guī)定》對繼續(xù)教育目標(biāo)的規(guī)定不具有層次性和針對性,沒有針對不同層次的會計人員確立不同的教育目標(biāo),在現(xiàn)實培訓(xùn)過程中往往把不同級別的會計人員和不同對象的會計人員混合在一起進(jìn)行教學(xué),從而出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容(包括知識結(jié)構(gòu)和知識深度兩方面)不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對象的現(xiàn)象,進(jìn)而影響培訓(xùn)工作的實效。因此,基于聯(lián)系實際、講求實效、學(xué)以致用的原則出發(fā),筆者認(rèn)為繼續(xù)教育必須做到分層次、分對象地進(jìn)行。

分層次培訓(xùn)是指把所有會計人員分為三層:第一層次是具有高級會計師資格的會計人員和大型企業(yè)、集團(tuán)公司、上市公司等單位的財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總會計師、財務(wù)總監(jiān)以及具有會計從業(yè)資格證書的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對于這一類會計人員的培訓(xùn)內(nèi)容最多,可由財政部門單獨組織培訓(xùn);第二層次是具有中級會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人員,對他們安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容比第一層次稍少,可由財政部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn);第三層次是中級會計專業(yè)技術(shù)資格以下的會計人員,對他們安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容最少,亦參加財政部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

分對象培訓(xùn)是指把所有參加培訓(xùn)的會計人員分為三類:第一類為金融企業(yè)的會計人員,培訓(xùn)內(nèi)容的重點放在金融企業(yè)制度和相關(guān)規(guī)定及知識上;第二類為行政事業(yè)單位會計人員,培訓(xùn)內(nèi)容的重點放在行政事業(yè)單位特定的會計制度和相關(guān)規(guī)定及知識上;第三類為上述兩類以外的所有會計人員,培訓(xùn)的內(nèi)容重點放在各類新企業(yè)會計制度、企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定及知識上。

二、成立會計繼續(xù)教育委員會,增強(qiáng)對繼續(xù)教育管理的力度

會計人員繼續(xù)教育畢竟是一個教育問題,而財政部門的工作人員對教育問題的研究和經(jīng)驗因職責(zé)不同等原因而具有一定的局限性。譬如,實踐中有的培訓(xùn)單位給學(xué)員講完課后而學(xué)員不知所以然,那是因為培訓(xùn)資格的確定上出了問題;有的由于只培訓(xùn)一天半甚至一天,效果不佳,但也得到了財政部門的認(rèn)可,那是因為培訓(xùn)計劃上出了問題;有的培訓(xùn)單位在培訓(xùn)過程中出了教學(xué)或管理方面的問題,有時卻無人過問,仍然擁有培訓(xùn)資格,那是因為培訓(xùn)監(jiān)督和評價上出了問題;如此等等。要解決這些問題,筆者認(rèn)為,在財政部門中設(shè)立會計人員繼續(xù)教育委員會將有利于加強(qiáng)對會計人員繼續(xù)教育的管理力度。該委員會是會計人員繼續(xù)教育工作的智囊團(tuán)和決策機(jī)構(gòu),由教育界、會計界和財政部門的高層次人員組成,總體上以教學(xué)、科研單位的會計專家為主,同時吸收部分大中型企業(yè)高級會計師和會計師事務(wù)所的注冊會計師參與,財政部門本身(會計管理處)也要有專人參與,除財政部門人員外,其他成員可以采取個人自薦、財政部門審核聘任的辦法。辦公室可設(shè)在財政部門的會計管理處。

成立會計繼續(xù)教育委員會,不僅可以減輕財政部門培訓(xùn)任務(wù)重、人手缺的壓力,而且繼續(xù)教育委員會成員都是專家,他們建立在豐富專業(yè)基礎(chǔ)上的運(yùn)作,既便于突出教育的專業(yè)水平,又可以集思廣益地吸收不同利益相關(guān)者的意見,并使工作效率得到提高。當(dāng)然,繼續(xù)教育委員會的工作不能事無巨細(xì)地包攬,繼續(xù)教育的日常管理還是應(yīng)該由財政部門的會計機(jī)構(gòu)承擔(dān),而繼續(xù)教育委員會的主要工作職責(zé)則應(yīng)集中在以下幾個方面:(1)會計人員繼續(xù)教育制度的制定和修訂;(2)培訓(xùn)單位資格的審查;(3)培訓(xùn)教材的確定或編寫、培訓(xùn)計劃的制定,包括長、短期教學(xué)內(nèi)容計劃和項目教學(xué)要求計劃的制定;(4)培訓(xùn)過程的監(jiān)督檢查;(5)培訓(xùn)效果的分析和評價。

三、改進(jìn)教學(xué)方式、增強(qiáng)服務(wù)意識,提高培訓(xùn)質(zhì)量

關(guān)于會計人員繼續(xù)教育的形式,在《暫行規(guī)定》中明確有自學(xué)和接受培訓(xùn)兩種,并規(guī)定兩種形式的繼續(xù)教育必須同時進(jìn)行,且接受培訓(xùn)的時間不能少于20小時(初級會計人員不少于24小時)。但在實踐中自學(xué)形式的量化很難統(tǒng)計,因此培訓(xùn)班的培訓(xùn)質(zhì)量就顯得尤為重要。但目前我們的教學(xué)多局限于“教室+黑板+粉筆”的集中面授的單一形式,教學(xué)效果和培訓(xùn)質(zhì)量不盡人意。筆者認(rèn)為,從目前的情況看,應(yīng)盡快完善以下工作:一是授課方式應(yīng)靈活多樣,如課程教學(xué)、案例教學(xué)、實例演示、問題討論、多媒體教學(xué)等;二是培訓(xùn)形式應(yīng)多式多樣,如研討會、座談會、交流會、專題講座以及利用音像教材進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),出去參觀學(xué)習(xí)、實習(xí)等形式也可以嘗試;三是注重培訓(xùn)的班前服務(wù)質(zhì)量,如提前下發(fā)培訓(xùn)通知,通知中應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容及授課人,以便會計人員及時安排好本職工作,安心參加培訓(xùn)。提前下發(fā)培訓(xùn)教材和資料,便于會計人員事前預(yù)習(xí)、自學(xué);四是做好班中服務(wù),如提供較系統(tǒng)的培訓(xùn)資料,培訓(xùn)期間組織學(xué)員對共同關(guān)心的話題進(jìn)行研討等;五是做好班后服務(wù),如對培訓(xùn)期間學(xué)員提出的問題和改進(jìn)意見進(jìn)行研究,并作出答復(fù),還可以建立學(xué)員意見反饋制度。

四、加強(qiáng)繼續(xù)教育教材編寫工作,提高教學(xué)培訓(xùn)效果

會計人員繼續(xù)教育中,教材資料水平的高低往往會影響到培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,因此編寫出實用、高水平的培訓(xùn)教材是繼續(xù)教育工作中一項十分重要的內(nèi)容。據(jù)筆者了解,廣大會計人員對教材內(nèi)容要求最多的是:其一,前次繼續(xù)教育年至本次教育年財政部新出臺的各項會計制度;其二,本地區(qū)貫徹執(zhí)行財政部新會計制度的具體實施辦法;其三,本地區(qū)辦理各項會計事務(wù)的程序和方法。所以,這些內(nèi)容應(yīng)成為培訓(xùn)教材的重點,盡可能寫得全寫得細(xì)些。但作為會計主管部門,對會計人員應(yīng)學(xué)習(xí)的內(nèi)容還要提出更多、更高的要求,即使一些會計人員自認(rèn)為不重要的內(nèi)容也應(yīng)該寫進(jìn)教材。如一些新的會計理論與實務(wù)、會計職業(yè)道德規(guī)范、其他相關(guān)法規(guī)制度和知識等。總之,會計人員繼續(xù)教育教材的內(nèi)容,應(yīng)既有近期的新會計制度,也有本地區(qū)辦理會計事務(wù)的具體辦法,還有其他有助于全面提高會計人員素質(zhì)的內(nèi)容。另外,從培訓(xùn)教材的形式上也要考慮以下幾點:一是根據(jù)不同層次會計人員的職責(zé)需要研究較系統(tǒng)的繼續(xù)教育教材總體思路,如高級會計師應(yīng)掌握哪些知識與技能,應(yīng)配備何種教材體系等,這實質(zhì)上是教材資料編寫的目標(biāo)和核心;二是注重教材資料的實用性,采取系列教材、專題教材、案例教材、參閱資料等多形式、多品種的教材資料;三是注重綜合資料的收集整理,以滿足會計人員查閱需要,這些資料包括法律、法規(guī)等相關(guān)信息;四是出版的設(shè)計要盡可能便于學(xué)習(xí)和保存。

對紀(jì)檢工作意見建議范文第5篇

【關(guān)鍵詞】會計管理 建議

一、當(dāng)前基層央行會計管理工作中存在的主要問題

(一)部門職責(zé)職能劃分不當(dāng),易產(chǎn)生管理上漏洞或重復(fù)

基層央行涉及會計核算的部門主要指會計財務(wù)、營業(yè)、國庫等職能部門。從部門性質(zhì)來看,三個部門都是央行同級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不存在隸屬關(guān)系,并在會計核算工作中扮演不同的角色,在業(yè)務(wù)上分別接受上級行會計財務(wù)、支付結(jié)算和國庫部門的垂直領(lǐng)導(dǎo)。就基層央行目前實際情況來看,中央銀行會計集中核算系統(tǒng)(以下簡稱ABS)、國庫會計數(shù)據(jù)集中核算系統(tǒng)(以下簡稱TCBS)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線運(yùn)行后,會計核算的具體業(yè)務(wù)操作分別由營業(yè)室(核算中心)和國庫部門負(fù)責(zé),會計部門作為負(fù)責(zé)人民銀行會計工作管理的主管部門,對全行會計工作承擔(dān)著統(tǒng)一的管理職能。這樣的職能定位使得三個部門之間的關(guān)系難免錯綜復(fù)雜:既分別接受上級行具體工作布置和管理,又在單位內(nèi)部存在著一定的管理與被管理的關(guān)系,難免出現(xiàn)不夠協(xié)調(diào)的情況, 進(jìn)而可能產(chǎn)生管理上的漏洞或重復(fù)。

(二)制度重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了會計基本制度的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和統(tǒng)一性

近年來,總行在修訂人民銀行會計基本制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,就ABS、TCBS出臺了一系列辦法和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,在規(guī)范業(yè)務(wù)操作,防范資金風(fēng)險方面發(fā)揮了積極作用。但由于某些規(guī)定過于原則,致使一些制度和規(guī)定在基層的貫徹和執(zhí)行出現(xiàn)了偏差,比如對制度實施細(xì)則制定權(quán)限的理解上出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致基層央行在上級檢查約束下就某一制度、規(guī)則層層制定實施細(xì)則,造成會計制度五花八門,不是對總、分行制度、細(xì)則的翻版就是對基本制度的曲解,增加了基層行的工作量,在一定程度上還損害了基本制度的嚴(yán)肅性和有效性。

(三)會計工作重視程度不夠,會計風(fēng)險防范意識不強(qiáng)

當(dāng)前,基層央行在一定程度上還存在著重調(diào)研輕基礎(chǔ)工作、重財務(wù)基建輕會計核算、重發(fā)行保衛(wèi)安全輕會計風(fēng)險防范等錯誤意識;部分領(lǐng)導(dǎo)對會計核算管理表現(xiàn)出消極態(tài)度,不重視會計機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),不看重會計反映管理職能發(fā)揮,不關(guān)心會計人員的工作生活,影響了會計機(jī)構(gòu)及其工作人員的積極性。

(四)會計檢查與事后監(jiān)督存在局限性和滯后性風(fēng)險

一是會計集中核算系統(tǒng)上線運(yùn)行后,各網(wǎng)點會計原始單證及系統(tǒng)打印的憑證、賬表都集中到事后監(jiān)督部門,日常進(jìn)行的會計聯(lián)行業(yè)務(wù)、內(nèi)控制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等缺乏相關(guān)資料,直接從事后監(jiān)督部門調(diào)閱資料又十分不便,存在檢查現(xiàn)場與檢查資料出現(xiàn)脫節(jié)的情況,不利于及時發(fā)現(xiàn)問題堵塞漏洞。二是由于事后監(jiān)督工作與前臺截然分離,事后監(jiān)督只是依照打印出的憑證、賬簿等資料,對會計核算進(jìn)行事后的檢查監(jiān)督。而操作人員是否按制度、規(guī)程辦理各項業(yè)務(wù),在具體業(yè)務(wù)操作中是否隱含風(fēng)險等,事后監(jiān)督就無能為力,缺乏對會計核算全過程的監(jiān)督。同時,由于事后監(jiān)督存在滯后性,再加上各網(wǎng)點票據(jù)傳遞的“時間差”,對業(yè)務(wù)監(jiān)督的時效性不強(qiáng),如會計核算出現(xiàn)問題和錯誤,事后監(jiān)督最快也只能在次日下午才能發(fā)現(xiàn),一旦發(fā)生問題,資金損失就難以追回。

(五)人員知識結(jié)構(gòu)老化,難以勝任業(yè)務(wù)發(fā)展的需要

一是會計人員配備不夠,導(dǎo)致崗位設(shè)置、定期輪崗、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度難以落實。基層央行的人員編制不斷縮水,人員只出不進(jìn)的狀況使得會計人員的配備跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,人員配備與崗位設(shè)置存在一定矛盾。遇人員培訓(xùn)、外出檢查、正常休假等情況,兼崗和替班就更不可避免,各個崗位之間的相互制約關(guān)系不能很好地體現(xiàn),風(fēng)險隱患較大。二是會計人員培訓(xùn)不夠,難以勝任新業(yè)務(wù)需求。當(dāng)前,對于新會計人員仍然實行師傅帶徒弟的傳統(tǒng)做法,缺乏完整、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),致使一些新進(jìn)會計人員不能全面熟悉掌握會計業(yè)務(wù)知識及各項制度、辦法,業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)難以得到保證。同時,因崗位特殊性和工作固定性等原因,會計人員培訓(xùn)力度不夠,不少會計人員多年來未參加過一次上級行組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握的業(yè)務(wù)知識及技能無法適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

二、意見和建議

(一)厘清職責(zé),理順關(guān)系,明確各會計職能部門的職能定位

一是要突出核算部門的操作管理主體地位,即日常會計核算工作主要是由營業(yè)部門完成的,因此應(yīng)充分發(fā)揮和調(diào)動營業(yè)部門的會計核算組織職能,在制度執(zhí)行、業(yè)務(wù)處理、風(fēng)險防范等方面發(fā)揮主體作用。例如在中央銀行會計集中核算方面,建議賦予(營業(yè)室)核算中心負(fù)責(zé)全轄會計賬務(wù)核算的管理和考核的職責(zé),使其正確組織核算,提高核算質(zhì)量,防范資金風(fēng)險。二是要凸顯會計財務(wù)部門會計主管部門的管理職能,既充分發(fā)揮制度和機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)、檢查督導(dǎo)、會計信息反映等職能,會計管理部門通過定期和不定期對全轄的會計業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查指導(dǎo),重點在會計機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、內(nèi)控制度建設(shè)以及會計人員繼續(xù)教育方面開展工作。

(二)完善制度,明確責(zé)任,維護(hù)會計基本制度的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性

人民銀行會計基本制度規(guī)定總行負(fù)責(zé)制定人民銀行系統(tǒng)的會計制度和規(guī)定,各省級人民銀行可以根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則,所制定的細(xì)則要報總行備案,并不得與總行制度和規(guī)定相抵觸。但是到了基層執(zhí)行層面出現(xiàn)了一些偏差,省級會計主管部門、內(nèi)審和監(jiān)察部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查或?qū)徲嫊r候,往往要求地市、縣一級機(jī)構(gòu)也要制定相關(guān)細(xì)則,甚至還對一些制度進(jìn)行曲解,這樣就造成市以下人民銀行分支機(jī)構(gòu)不得不根據(jù)有關(guān)部門要求,紛紛制定自己的實施細(xì)則或者操作規(guī)則,形成了基層央行會計制度五花八門不一而足的奇怪現(xiàn)象,這樣不僅增加了基層行的工作量,嚴(yán)重?fù)p害了會計制度的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性,在一定程度上造成潛在的制度風(fēng)險。因此建議總行在及時對現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂完善的基礎(chǔ)上,專門就各級行對總行制定的會計制度,規(guī)范、規(guī)程的解釋權(quán)、制定細(xì)則權(quán)做出專門規(guī)定,明確哪級人民銀行有權(quán)就那些事項制定細(xì)則或做出解釋,哪個級別的人民銀行不能解釋或補(bǔ)充制度,以避免制度重復(fù)制定和相互沖突,保證制度的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

(三)提高會計重要性認(rèn)識,全面發(fā)揮會計管理職能,努力防范操作風(fēng)險

會計核算工作是人民銀行會計工作的基礎(chǔ),其核算質(zhì)量和信息反映對會計管理職能的發(fā)揮有著十分重要的作用,關(guān)系到貨幣政策的制定和實施。因此,各級行的管理人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對會計重要性的認(rèn)識,從防范業(yè)務(wù)風(fēng)險、提高決策和信息反映水平的角度去認(rèn)識加強(qiáng)會計機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè),人員素質(zhì)的提高的重要性,在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),合理配備人員,提高會計人員的綜合素質(zhì)、關(guān)心會計人員的工作和生活上加大工作力度,從而增強(qiáng)會計機(jī)構(gòu)、會計工作人員的榮譽(yù)感、責(zé)任感,促使其嚴(yán)守制度、按章操作,不斷提高會計核算質(zhì)量,增強(qiáng)風(fēng)險防范和會計信息反映、會計管理的自覺性和創(chuàng)造性。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成事前控制、事中管理和事后監(jiān)督一體化的多層次無間隙的風(fēng)險控制體系

一要將會計制度的學(xué)習(xí)作為會計核算和管理的前置基礎(chǔ),加強(qiáng)對制度的正確理解。二要在會計核算過程中,加強(qiáng)授權(quán)、崗位制衡。三要在監(jiān)督檢查方面,將突擊性檢查和常規(guī)性檢查充分,做到制度建設(shè)無死角,制度執(zhí)行無例外,檢查監(jiān)督無縫隙。四要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),促進(jìn)管理信息共享,做到會計制度建設(shè)和學(xué)習(xí)會計管理部門、會計核算部門,事后監(jiān)督部門共參與,同步學(xué),事后監(jiān)督的信息會計管理部門和核算部門共享,形成橫向到邊、縱向到底的會計風(fēng)險控制體系。

(五)加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育,不斷提高會計隊伍整體素質(zhì)