前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇養(yǎng)老發(fā)展報(bào)告范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、目前養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)核定的現(xiàn)狀與存在的問題
(一)繳費(fèi)基數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不統(tǒng)一
自年月起,國(guó)家先后下發(fā)了若干文件,對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定標(biāo)準(zhǔn)做了宏觀界定,即按企業(yè)在職人員工資總額為繳費(fèi)基數(shù)。由于種種原因,不同統(tǒng)籌范圍、統(tǒng)籌層次之間,繳費(fèi)基數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)不一。有的依據(jù)企業(yè)上年職工應(yīng)發(fā)工資總額或?qū)嵃l(fā)工資總額,有的依據(jù)企業(yè)在職人員繳費(fèi)基數(shù)之和為企業(yè)繳費(fèi)基數(shù),稱之為兩個(gè)繳費(fèi)基數(shù)一致等等。其實(shí),在這一點(diǎn)上無須多議,國(guó)家關(guān)于企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的口徑是明確的,即按企業(yè)在職人員工資總額為繳費(fèi)基數(shù),按當(dāng)?shù)卣?guī)定的繳費(fèi)比例在稅前提取。由于受企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞資、財(cái)務(wù)等部門人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)習(xí)慣等因素的影響,以應(yīng)發(fā)工資總額或?qū)嵃l(fā)工資總額這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)核定繳費(fèi)基數(shù)操作起來困難較多,很容易出現(xiàn)漏核現(xiàn)象。兩個(gè)繳費(fèi)基數(shù)一致的做法雖然解決了基數(shù)核定的一些問題,但也帶來了較多弊端。這種做法會(huì)造成企業(yè)因此瞞報(bào)職工繳費(fèi)基數(shù),瞞報(bào)參保職工人數(shù)等等。如上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算中心提供的資料顯示,上海市人均繳費(fèi)基數(shù)連續(xù)年高于社會(huì)平均工資。盡管這樣,在年月對(duì)家繳費(fèi)單位進(jìn)行繳費(fèi)基數(shù)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),少報(bào)漏報(bào)基數(shù)億元。
(二)、繳費(fèi)稽核偏重欠費(fèi)收繳,輕視基數(shù)核定
目前,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核體系已基本建立健全,稽核業(yè)務(wù)已逐步開展起來。但對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的稽核常常偏重欠費(fèi)稽核,沒有將各繳費(fèi)單位申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)納入日?;藰I(yè)務(wù)。由于部分企業(yè)沒有及時(shí)建立健全各種統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)制度,工資發(fā)放隨意化、多樣化現(xiàn)象比較普遍。這些企業(yè)很難統(tǒng)計(jì)出一個(gè)準(zhǔn)確的職工工資總額,給核定繳費(fèi)基數(shù)帶來了較多的困難。目前又沒有專門的法律來規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù),條例、文件等政策缺乏強(qiáng)有力的約束力。甚至個(gè)別繳費(fèi)單位主觀上希望有關(guān)業(yè)務(wù)管理混亂,為繳費(fèi)基數(shù)核查制造人為障礙,為瞞報(bào)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和參保人數(shù)創(chuàng)造條件。
(三)、非公企業(yè)參保滯后,部分企業(yè)游離在養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之外
多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的制度構(gòu)建,并沒有完全走出傳統(tǒng)的思維定式和傳統(tǒng)體制范圍的圈子。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,企業(yè)所有制形式多元化已基本實(shí)現(xiàn)。因此,一切形式的企業(yè)都是養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋目標(biāo)。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是所有企業(yè)與勞動(dòng)者應(yīng)盡的義務(wù),繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是所有用人單位和勞動(dòng)者共同的、必須履行的義務(wù)。法律不允許有任何超出其范疇之外的特區(qū),非公企業(yè)也不例外。近幾年,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將非公企業(yè)列為擴(kuò)大覆蓋面的重點(diǎn)。但由于種種原因,收效甚微,擴(kuò)面進(jìn)度緩慢,部分非公企業(yè)和非公企業(yè)的從業(yè)人員仍游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍之外,這就使部分企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)流失。同時(shí)又使部分從業(yè)人員的切身利益受到很大損害,并造成不同所有制企業(yè)間負(fù)擔(dān)的不平等,在一定程度上加劇了不公平競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)了解,年,我國(guó)非公企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)從萬人增加到萬人,增長(zhǎng)了倍(其中外商投資企業(yè)參保人數(shù)從萬人增加到萬人,增長(zhǎng)了倍),在各國(guó)各類工商投資企業(yè)參保人數(shù)中的比重從年的上升到年的(其中外商投資企業(yè)的這一比重從上升為)。但與國(guó)有企業(yè)相比,非公企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀不容樂觀,在總體上處于滯后狀態(tài)。
二、解決存在問題的方法和途徑
(一)加快社會(huì)保險(xiǎn)法律建設(shè)步伐
我國(guó)正在進(jìn)入法制社會(huì),法律觀念已日益深入人心,依法辦事逐漸成為準(zhǔn)則。進(jìn)入二十世界九十年代以來,社會(huì)保險(xiǎn)立法工作已提到重要議事日程,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)法制建設(shè)的呼聲愈來愈強(qiáng)烈,只是作為惠及數(shù)億人口的養(yǎng)老保險(xiǎn),至少還沒有一部法來規(guī)范。因此,國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,以法律的形式,建立起完善的繳費(fèi)基數(shù)管理、稽核程序,堵塞漏洞,以強(qiáng)化繳費(fèi)單位據(jù)實(shí)申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)核定的約束力和嚴(yán)肅性。
(二)、認(rèn)真執(zhí)行法規(guī)、政策,嚴(yán)格規(guī)范、統(tǒng)一口徑
各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家法規(guī)、政策。要按本企業(yè)職工工資總額和當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例在稅前提取的規(guī)定,把繳費(fèi)基數(shù)核定的口徑統(tǒng)一起來,盡量避免概念、提法上的歧義。
(三)完善繳費(fèi)基數(shù)核定稽核程序,規(guī)范稽核行為
社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作是社會(huì)保險(xiǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)內(nèi)容,同時(shí)又是規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要手段。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《社保險(xiǎn)稽核辦法》,要以此為契機(jī),做好養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的稽核工作。首先是將企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)的核定納入日?;藰I(yè)務(wù)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要高度重視繳費(fèi)基數(shù)稽核工作,要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。其次是加強(qiáng)稽核隊(duì)伍建設(shè),提高稽核人員素質(zhì)。三是完善稽核程序,規(guī)范稽核行為。通過以上方法,促使參保單位據(jù)實(shí)申報(bào),避免瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生,增強(qiáng)繳費(fèi)基數(shù)核定工作的剛性。
(四)、清理參保真空,促進(jìn)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)公平
非公企業(yè)尤其是科技含量比較高的企業(yè),員工普遍年輕,企業(yè)和員工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足或有偏差。目前,非公企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍之外的主要原因有以下幾點(diǎn):一是企業(yè)繳費(fèi)比例比較高,負(fù)擔(dān)重;二是企業(yè)和員工對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)有偏差;三是企業(yè)用工不規(guī)范。企業(yè)與員工沒有簽訂勞動(dòng)合同;四是員工流動(dòng)比較大等等。要制定相應(yīng)的措施,加強(qiáng)對(duì)非企業(yè)參保的管理。一方面要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,另一方面要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)拒不參保的單位和個(gè)人,相關(guān)部門要采取吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取消納稅人資格等強(qiáng)制手段。這樣,促使這部分非公企業(yè)及其從業(yè)人員盡快納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌范圍。
(五)、求真務(wù)實(shí),細(xì)化管理,常抓不懈
養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作,要本著求是務(wù)實(shí)的態(tài)度統(tǒng)籌安排工作的進(jìn)度,要堅(jiān)持定期定量分析,發(fā)現(xiàn)問題積極研究,并制定相應(yīng)配套的管理細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,及時(shí)堵塞繳費(fèi)基數(shù)核定的漏洞。
在第二屆中國(guó)老年住區(qū)百城(企業(yè))聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目信息交流會(huì)上,住建部原副部長(zhǎng)、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰表示,此次信息交流會(huì)主要總結(jié)百城聯(lián)動(dòng)計(jì)劃開展一年以來的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各參與企業(yè)間的聯(lián)系,增進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、金融投資與度假式養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、大健康產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間的交流與合作。在過去的一年中,在實(shí)地考察、觀摩國(guó)內(nèi)外多個(gè)不同類型適老化項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,將著手編輯《中國(guó)老年住區(qū)百城(企業(yè))聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展報(bào)告》,該報(bào)告將持續(xù)收錄國(guó)內(nèi)外不同類型養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目介紹,供百城聯(lián)動(dòng)計(jì)劃參與企業(yè)及項(xiàng)目間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)、借鑒推廣。而在第二屆老年服務(wù)科學(xué)與創(chuàng)新國(guó)際論壇召開期間,來自德國(guó)、芬蘭、荷蘭、澳大利亞、韓國(guó)、日本、西班牙以及國(guó)內(nèi)的30多位學(xué)者就相關(guān)議題進(jìn)行了報(bào)告,近300名來自國(guó)內(nèi)養(yǎng)老界人士參加會(huì)議。北京市科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)丁輝在歡迎致辭中分析了開展積極養(yǎng)老、健康養(yǎng)老和智慧養(yǎng)老創(chuàng)新的必要性以及北京市科學(xué)技術(shù)研究院“十二五”以來在這一領(lǐng)域科研與成果轉(zhuǎn)化情況。荷蘭衛(wèi)生、福利和體育部副部長(zhǎng),國(guó)務(wù)秘書馬丁?范萊恩出席會(huì)議并做了“荷蘭養(yǎng)老創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)展和中荷合作的現(xiàn)狀與前景”的報(bào)告。其他來自歐洲和亞太國(guó)家及地區(qū)的專家也分別進(jìn)行了演講和報(bào)告,介紹各自國(guó)家和地區(qū)在積極、健康和智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的政府政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和科研成果。
養(yǎng)老模式研究
互助型養(yǎng)老模式是積極老齡化理論的重要表現(xiàn),是老年人參與社會(huì)的重要途徑,是我國(guó)未來重要養(yǎng)老模式之一。所謂互助養(yǎng)老,是指居民互相幫扶和慰藉,滿足老年人的養(yǎng)老需求。目前國(guó)際上比較成熟的“互助型”養(yǎng)老模式有西歐國(guó)家的“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老、日本的社區(qū)居民互助養(yǎng)老等。西歐國(guó)家的“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式是把養(yǎng)老服務(wù)先“存儲(chǔ)”再“流通”,養(yǎng)老服務(wù)本身被商品化。在我國(guó)養(yǎng)老資源嚴(yán)重不足,家庭養(yǎng)老功能急劇弱化的情況下,互助型養(yǎng)老通過以老幫老、以老養(yǎng)老,提升老年人生活質(zhì)量,為創(chuàng)新養(yǎng)老模式、打造中國(guó)特色的多元化養(yǎng)老格局奠定基礎(chǔ)。因其具有靈活性、多樣性、自愿性、自治性等特征,老人們可以在家庭、社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等多種場(chǎng)合實(shí)現(xiàn)各種形式互助,在滿足了老年人對(duì)家庭、朋友和社區(qū)鄰里的依戀同時(shí),高效利用和發(fā)揮了家庭和社區(qū)的養(yǎng)老功能。但我國(guó)的互助養(yǎng)老模式剛剛起步,還處在摸索階段,應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)立法和政策導(dǎo)向、注意宣傳引導(dǎo)、開拓籌資渠道、豐富互助內(nèi)容、提高互助技能、完善互助機(jī)制。
目前我國(guó)老年人口的養(yǎng)老主要是在自己家中完成,其服務(wù)質(zhì)量及效果主要取決于老年人自己及其家人的照顧,沒有真正形成社會(huì)化的服務(wù)體系。通過運(yùn)用SWOT分析法分析物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)后,專家給出如下對(duì)策建議:用好國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府產(chǎn)業(yè)扶持;搞好醫(yī)療保障,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系的建立;用科技手段提升服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)科技創(chuàng)新;選好養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,講求規(guī)模效益;注重體驗(yàn)式消費(fèi),注重個(gè)與家庭溝通;提升人員素質(zhì),做好規(guī)范化服務(wù),確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,以指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定從事社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的策略,從而推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
智慧養(yǎng)老
2015年“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃提出要推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式、促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng) + 養(yǎng)老”成為了各方關(guān)注的焦點(diǎn)。目前老年人對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求越來越高,但是醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診和取藥的等待時(shí)長(zhǎng)對(duì)于老年人的身心都是一個(gè)巨大的考驗(yàn)?;谶@一背景,再結(jié)合目前我國(guó)養(yǎng)老模式在醫(yī)藥服務(wù)方面存在的缺陷和現(xiàn)代物流的發(fā)展,專家學(xué)者研究后認(rèn)為建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(社區(qū))、老年人之間的醫(yī)藥閉環(huán)配送模式很有必要,這樣既使得老年人能夠避免等待,又能在一定程度上減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他患者的等待時(shí)長(zhǎng),同時(shí)為物流企業(yè)開拓新業(yè)務(wù),從而實(shí)現(xiàn)多方共贏。
養(yǎng)老人力資源
通過對(duì)南京市46家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的調(diào)查,從康復(fù)專業(yè)人才數(shù)量的需求、學(xué)歷要求、人才的類別和專業(yè)知識(shí)要求等幾方面內(nèi)容進(jìn)行問卷調(diào)查分析后得出,南京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)急需大量大專及以上學(xué)歷的康復(fù)專業(yè)人才,并且以康復(fù)治療(士)師和中國(guó)傳統(tǒng)康復(fù)人才為主。調(diào)查結(jié)果顯示,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大部分老人都是由于腦血管疾病、骨關(guān)節(jié)疾病、老年性生理退化疾病以及糖尿病等慢性疾病而急需開展康復(fù)治療活動(dòng),在人才類別需求上也以康復(fù)治療士(師)和中國(guó)傳統(tǒng)康復(fù)人才為主。老年神經(jīng)康復(fù)學(xué)將成為康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要方向,而老年骨科退行性疾病與損傷康復(fù)有關(guān)的老年骨科康復(fù)學(xué)也將成為另一重要的發(fā)展方向。由此也可以看出,院校在康復(fù)人才培養(yǎng)上,更需加強(qiáng)專業(yè)化的老年康復(fù)人才的培養(yǎng),提高老年康復(fù)人才的質(zhì)量,從而滿足老齡化社會(huì)對(duì)康復(fù)人才的迫切需求。除院校培養(yǎng)外,政府或機(jī)構(gòu)更應(yīng)對(duì)康復(fù)技術(shù)人員進(jìn)行技能強(qiáng)化訓(xùn)練,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也應(yīng)通過提高薪資待遇等多種方式吸引康復(fù)技術(shù)專業(yè)人為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)。
同時(shí),有學(xué)者基于勞動(dòng)參與模型和勞動(dòng)供給模型,利用農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)探討?zhàn)B老保障制度對(duì)勞動(dòng)行為決策的影響。研究表明,養(yǎng)老保障制度存在明顯的勞動(dòng)供給效應(yīng),養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋降低了勞動(dòng)參與率和勞動(dòng)供給時(shí)間,尤其對(duì)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)供給的影響更明顯;養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇具有更強(qiáng)的收入效應(yīng),激勵(lì)農(nóng)村居民降低勞動(dòng)供給,盡管養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并不會(huì)大幅度降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)參與率,但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)供給水平將會(huì)顯著下降。不同類型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的勞動(dòng)供給效應(yīng)存在差異,新農(nóng)保制度更傾向于將農(nóng)村居民留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)民工綜合保險(xiǎn)傾向于激勵(lì)他們轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)就業(yè),失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)則鼓勵(lì)他們直接退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。社會(huì)保障制度正在加速勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,需要構(gòu)建與中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。
事實(shí)上,我國(guó)養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)化雖然早在10年前就已經(jīng)被提出,但卻并沒有得到實(shí)際意義上的發(fā)展。隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的發(fā)展以及養(yǎng)老問題的日益突出,通過產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)解決社會(huì)問題,逐漸重新得到了重視。
近年來,我國(guó)正在扶持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。并連續(xù)多年在政策上獲得支持。2015年是智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策、意見出臺(tái)的爆發(fā)期,這一年多次出_了多個(gè)部門聯(lián)合的指導(dǎo)性意見。一連串的政策的提出表明:智慧養(yǎng)老是一項(xiàng)需要匯集多方資源,多部門合力統(tǒng)籌發(fā)展的產(chǎn)業(yè);同時(shí),智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及行業(yè)眾多,且市場(chǎng)潛力巨大。更加值得一提的是,政策導(dǎo)向的明確將引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展??纱┐髟O(shè)備、智慧醫(yī)療、安防監(jiān)控、智能家居等多個(gè)產(chǎn)業(yè)將納入到智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系中,并得到資源的充分融合和發(fā)揮。
在各地,已有不少值得推介的養(yǎng)老模式。寧波2015年已經(jīng)逐步建成了適合江東區(qū)情和老年人需求的“家院互融”社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)“傳統(tǒng)養(yǎng)老”向“智慧養(yǎng)老”的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新的“家院互融”服務(wù)體系被民政部評(píng)委優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。目前,寧波江東區(qū)享受“家院互融”服務(wù)的老人共計(jì)6600余人,占比全區(qū)老年人總數(shù)超過12%。
2016年10月,“上海市綜合為老服務(wù)平臺(tái)()”上線,標(biāo)志著上海智慧養(yǎng)老建設(shè)工作取得了重要進(jìn)展。根據(jù)上海市民政局、市老齡辦有關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹,自2014年開始推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)以來,上海一直著力推進(jìn)“五位一體”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者照護(hù)之家、老年人日間照料中心、老年人助餐點(diǎn)等各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已達(dá)7000多家,機(jī)構(gòu)式、社區(qū)式、居家式等多種養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)日益豐富,但服務(wù)資源相對(duì)分散、信息不對(duì)稱。綜合為老服務(wù)平臺(tái)建立后,作為各類服務(wù)需求與服務(wù)供給之間的橋梁,可望有效地消除服務(wù)獲取的障礙。
在政府與企業(yè)合作的智慧養(yǎng)老項(xiàng)目中,北京朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖智慧社區(qū)采取團(tuán)結(jié)湖街道發(fā)起,多種力量參與的方式,匯集醫(yī)療、技術(shù)、社會(huì)資源。首都信息發(fā)展股份有限公司幫助街道建立了智慧養(yǎng)老助殘中心,并在轄區(qū)范圍內(nèi)大力推廣智能設(shè)備的普及和使用。
中國(guó)國(guó)務(wù)院決定,自2013年1月1日起,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。
這已是中國(guó)連續(xù)第9年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。
61歲的張秀霞10年前已經(jīng)退休。10年間,她的退休工資從最初的七八百元,上漲到現(xiàn)在的1800元。
“我有兒子、女兒照顧,生活沒什么大事,養(yǎng)老金每年還能上漲,感覺比較滿足?!睆埿阆颊f。
陜西省政協(xié)委員盧其松接受記者采訪時(shí)說:“多年來,國(guó)家非常關(guān)注退休職工的生活保障,連續(xù)9年提高企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金。對(duì)此,企業(yè)退休職工非常歡迎,他們享受到了國(guó)家改革發(fā)展的成果。”
十報(bào)告提出要“在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活”,同時(shí)還確立了到2020年,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。
此間觀察者認(rèn)為,老年人也是社會(huì)中的弱勢(shì)群體,如何讓他們享受到更好的社會(huì)保障、公共服務(wù),以及在收入分配中分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,往往成為衡量政府在民生工作上是否做透、做細(xì)的一把尺子。
“能夠連續(xù)九年提高養(yǎng)老金本身說明了問題。但至于養(yǎng)老金應(yīng)該到多少合適,還需繼續(xù)論證?!标兾魇∩鐣?huì)科學(xué)院副研究員尹小俊說。
家住咸陽的陳國(guó)瑞曾是一個(gè)小企業(yè)的負(fù)責(zé)人,現(xiàn)在每個(gè)月的養(yǎng)老金有兩千多元,在本地來說也并不算少。但因妻子沒有收入,這筆錢對(duì)他們來說依然比較緊張。
與陳國(guó)瑞一樣,中國(guó)許多企業(yè)退休職工在為養(yǎng)老金連年上漲感到興奮的同時(shí),也伴有些許失落?!氨M管連年上漲,但是我們的收入仍然趕不上公務(wù)員和事業(yè)單位的人?!奔易⌒陆钠髽I(yè)退休職工彭燕鳴說。
目前中國(guó)的養(yǎng)老金分配還是雙軌制,由于企業(yè)養(yǎng)老金的替代率比較低,有的甚至達(dá)不到50%,這也使得與退休前相比,企業(yè)職工退休后的生活水平保障率降低。
另一方面,在中國(guó),由于還未推行企業(yè)年金制度,因此養(yǎng)老金基本來源是國(guó)家公共財(cái)政。
專家建議,國(guó)家可以考慮推行年金制度,同時(shí)加快養(yǎng)老金模式的“并軌”步伐。這樣不僅能夠更好地保障企業(yè)退休人員生活水平,還能緩解國(guó)家公共財(cái)政壓力。
十報(bào)告提出,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。
尹小俊說,十報(bào)告正在努力通過頂層設(shè)計(jì)來建立制度,努力尋求兼顧各方利益的平衡點(diǎn)。連續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金也是對(duì)這一精神的契合。
“郵儲(chǔ)銀行將堅(jiān)持走普惠金融和商業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,我們致力于讓金融服務(wù)‘普之城鄉(xiāng),惠之于民’,不做唯利是圖的銀行?!敝袊?guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行董事長(zhǎng)李國(guó)華這樣告訴記者。
填補(bǔ)金融服務(wù)空白
報(bào)告顯示,目前,郵儲(chǔ)銀行擁有遍布城鄉(xiāng)的金融網(wǎng)點(diǎn)3.9萬個(gè),成為全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模最大、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面最廣、客戶數(shù)量最多的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
其中,郵儲(chǔ)銀行縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)占比超過70%,填補(bǔ)了212個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)空白;在全國(guó)30個(gè)?。▍^(qū)、市)的縣級(jí)區(qū)域,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到了100%,在地區(qū)覆蓋了超過59%的縣;62%的網(wǎng)點(diǎn)分布在中西部地區(qū)。同時(shí),截至2012年底,郵儲(chǔ)銀行擁有ATM超過4.7萬多臺(tái),提供電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電視銀行等電子服務(wù)渠道,為融通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大百姓提供了便利條件。
郵儲(chǔ)銀行充分利用自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為廣大農(nóng)村地區(qū)提供儲(chǔ)蓄,匯兌,代收農(nóng)村電費(fèi)、電話費(fèi)和有線電視費(fèi),保險(xiǎn),糧食補(bǔ)助金、退耕還林款和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金等各種與民生息息相關(guān)的金融業(yè)務(wù),致力于構(gòu)建“延伸城鄉(xiāng)金融服務(wù)最后一公里”的金融機(jī)構(gòu)。
打造“百姓身邊的社區(qū)銀行”
郵儲(chǔ)銀行依托郵政遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),始終把養(yǎng)老金業(yè)務(wù)作為郵儲(chǔ)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生的扎實(shí)落腳點(diǎn),打造“百姓身邊的社區(qū)銀行”。經(jīng)過多年發(fā)展,養(yǎng)老金業(yè)務(wù)已經(jīng)成為了郵儲(chǔ)銀行個(gè)金業(yè)務(wù)的重要板塊。目前,郵儲(chǔ)銀行已實(shí)現(xiàn)在全國(guó)31個(gè)省養(yǎng)老金業(yè)務(wù),范圍涵蓋“新農(nóng)?!薄⑵髽I(yè)統(tǒng)籌養(yǎng)老金、企業(yè)非統(tǒng)籌養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)人員養(yǎng)老金、農(nóng)民養(yǎng)老金等多項(xiàng)業(yè)務(wù),對(duì)覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)給予了全方位的有力支持。截至2013年4月底,郵儲(chǔ)銀行累計(jì)養(yǎng)老金超過20億筆,金額1.74萬億元。
郵儲(chǔ)銀行高度重視“新農(nóng)?!?、“新農(nóng)合”、銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)、養(yǎng)老金等工作。截至2012年底,郵儲(chǔ)銀行有25個(gè)?。ㄊ校┓中袇⑴c到“新農(nóng)保”工作中,服務(wù)了全國(guó)約三分之一的試點(diǎn)縣,累計(jì)代繳“新農(nóng)?!?000多萬筆、代繳金額60多億元,累計(jì)“新農(nóng)保”2億多筆、金額約217億元,成為“新農(nóng)?!狈?wù)參與度最高的金融機(jī)構(gòu);設(shè)立銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)7.6萬個(gè),累計(jì)交易筆數(shù)近348萬筆,交易金額約7.8億元,形成了“政府滿意、商戶樂意、農(nóng)戶如意”的多贏局面。2012年全年,郵儲(chǔ)銀行累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金近4.7億筆,發(fā)放金額超過4000億元,為保障和改善民生做出了積極貢獻(xiàn)。
“創(chuàng)富”大賽助力小微企業(yè)
融資難是中小企業(yè),特別是小微企業(yè)面臨的主要難題,也是政府關(guān)心的問題。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行始終高度重視小微企業(yè)金融服務(wù)工作,傾心服務(wù)小微企業(yè),全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2010~2012年,郵儲(chǔ)銀行連續(xù)三年向企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者推出“創(chuàng)富大賽”活動(dòng),旨在實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)發(fā)展方向、銀行提供融資機(jī)會(huì)、學(xué)者保障智力支持、社會(huì)力量廣泛參與,形成多頭并進(jìn),共襄盛舉,促進(jìn)小微企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、快速發(fā)展的新局面。
郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)富大賽活動(dòng)遍地開花緣于2010年成功舉辦的實(shí)踐:當(dāng)年,郵儲(chǔ)銀行在廣東地區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)富大賽活動(dòng),共收到6000多份創(chuàng)富方案,授信金額2億多元。2011、2012年,郵儲(chǔ)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)富大賽活動(dòng)規(guī)模,分別在十幾個(gè)省(區(qū)、市)舉辦創(chuàng)富大賽活動(dòng),吸引咨詢、報(bào)名者數(shù)十萬人,報(bào)名參賽項(xiàng)目分布于幾十個(gè)行業(yè),既有涉及裝備制造、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域的項(xiàng)目,也不乏計(jì)算機(jī)、電信、旅游、綠色環(huán)保等高科技產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。2011年開設(shè)的郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)富大賽微博,目前粉絲數(shù)超過20萬人。在舉辦2011年創(chuàng)富大賽期間,郵儲(chǔ)銀行共為約146萬戶小微企業(yè)提供貸款1652億元。在舉辦2012年創(chuàng)富大賽期間,郵儲(chǔ)銀行累計(jì)為小微企業(yè)提供貸款約達(dá)3093億元。
郵儲(chǔ)銀行+大學(xué)生村官+農(nóng)戶
郵儲(chǔ)銀行不僅注重傳承服務(wù)“三農(nóng)”的奉獻(xiàn)精神,還積極創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的人才培養(yǎng)機(jī)制。自2009年起,郵儲(chǔ)銀行將大學(xué)生“村官”的選聘培養(yǎng)工作作為本行的人才發(fā)展戰(zhàn)略,通過“郵儲(chǔ)銀行+大學(xué)生村官+農(nóng)戶”的工作模式,積極探索大學(xué)生“村官”人才培養(yǎng)新機(jī)制,將他們?cè)诨鶎拥膶氋F經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)貢獻(xiàn)于新農(nóng)村建設(shè),提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,改善農(nóng)村金融環(huán)境。郵儲(chǔ)銀行在全國(guó)各類金融機(jī)構(gòu)中,率先選拔、聘請(qǐng)任期屆滿的大學(xué)生“村官”,最大限度發(fā)揮這些“村官”熟悉農(nóng)村情況、了解農(nóng)民金融需求和信用狀況的優(yōu)勢(shì),直接把小額信用貸款送到農(nóng)民的田間地頭,架起了金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶之間的橋梁,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富搭建了融資平臺(tái)。
養(yǎng)老服務(wù)論文 養(yǎng)老保險(xiǎn) 養(yǎng)老金融概念 養(yǎng)老保障論文 養(yǎng)老考察報(bào)告 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀