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一、主要目標
全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦,用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實踐的意識進一步增強,嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實;要精通業(yè)務(wù)知識和崗位技能,適應(yīng)崗位需要,提高執(zhí)法公信力;嚴格執(zhí)法執(zhí)紀各項硬性規(guī)定,進一步提高工作效能,減少群眾投訴,工作作風、執(zhí)法作風進一步轉(zhuǎn)變;基層基礎(chǔ)工作機制進一步健全,基礎(chǔ)工作進一步夯實,建立長效機制,為維護社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
二、基本原則
1、重點突出,分類實施。抓住目前存在的突出問題,立足崗位實際,科學制定實施細則,推進各項活動,做到有特色,出亮點,見成效。
2、豐富載體,扎實推進。開展多層次、多形式的培訓、練兵、便民等活動,探索司法行政隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)有效載體,增強使命意識、大局意識和宗旨意識。
3、著眼根本,注重長效。堅持“三項制度”建設(shè)長效機制建設(shè),實現(xiàn)素質(zhì)培訓、技能練兵、作風轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化,全面提高全所司法干警維護公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅持社會主義法治理念,積極探索規(guī)范執(zhí)法行為,促進公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓,建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓制度;緊貼實際全員開展技能練兵,把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式,認真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比。
2、找準司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓建設(shè),提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。
3、切實豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強作風建設(shè),嚴格執(zhí)行首問責任制,推行限時辦結(jié)制、責任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風廉政建設(shè),進一步出臺司法便民利民新舉措,改進工作作風,提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率,密切警民關(guān)系,進一步提升司法行政機關(guān)形象。
四、具體做法
通過教育培訓,不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì);結(jié)合自身工作特點,堅持立足崗位,緊貼實戰(zhàn),開展練兵活動;通過認真扎實的學習討論、查找問題、整改提高,努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅持集中學習制度。個人學習培訓時間不低于60學時,其中集中學習的時間不少于40個學時。學習法律法規(guī)和國家政策、司法部《關(guān)于進一步加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記同志對政法工作的指示和縣局文件精神。
“黨的作風,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。”[1]在矛盾突發(fā)的社會轉(zhuǎn)型時期,遼寧石油化工大學黨委高度重視高校領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)問題,取得了顯著成效,對反腐倡廉工作的深入開展發(fā)揮著重要的功能。
1.加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)是落實上級指示精神的重要舉措
遼寧省教育廳提出2013年在全省高校開展管理年活動,并專門下發(fā)了《關(guān)于開展高校管理年活動的通知》,要求省屬各高校要以開展管理年活動為契機,全面梳理學校各項規(guī)章制度,著重規(guī)范高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行規(guī)則,健全黨政議事規(guī)則和決策程序等問題,大力提升學校管理效能,全力推動我省高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。同時要求,各高校要圍繞本單位的實際,解決了2至3個突出問題。這些具體細致的規(guī)定,充分說明了遼寧省教育廳對高校管理工作的重視。為確保此項活動的有序銜接,上下“一盤棋”,學校把加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),作為落實上級精神的一個重要抓手來實施。
2.加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)是高校發(fā)展的現(xiàn)實要求
從學校內(nèi)部來看,一方面,隨著學校辦學規(guī)模逐步擴大,教職工人數(shù)、在校生人數(shù)、學校資產(chǎn)、教育教學資源等,增量都很大。如何提高資源、資產(chǎn)的利用效率,如何提高各單位、各部門的工作效率,都需要認真思考。另一方面,從校長信箱和群眾來訪反映的情況來分析,學校管理工作中還存在方方面面的問題。比如,職責不清,管理不力的問題;履行職能較差,管理低效的問題;有章不依、無規(guī)可循,管理無序的問題。特別是一些同志管理理念還跟不上形勢發(fā)展要求,離依法管理、規(guī)范管理、高效管理的要求還有差距。我們加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),就是要著力解決這些現(xiàn)實問題,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、遼寧石油化工大學加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的治理對策
按照作風年實施方案,遼寧石油化工大學加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)活動從2012年3月21日動員大會起至今年3月結(jié)束,形成了濃厚的輿論氛圍,有力推動了各階段活動的扎實開展,保證了活動效果和活動質(zhì)量。
1.黨委重視,領(lǐng)導(dǎo)有力
為了加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),遼寧石油化工大學黨委成立了干部作風建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,制訂了活動實施方案,先后召開了活動動員大會和中期推進大會。黨委常委會5次專題聽取并研究作風年工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注重發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查作用,定期召開例會,組織四個檢查組先后六次進行檢查和考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在的問題和不足,使活動的力度始終保持不減,活動的環(huán)節(jié)始終緊密相扣。全校共有36個單位召開了各種形式會議傳達學校動員大會、中期推進大會精神和黨委實施方案,有46個單位成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了活動實施方案,扎實推進了各階段活動的深入有效開展。
2.加強宣傳,營造氛圍
為把高校領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)開展到位、宣傳到位、落實到位,學校和各單位充分利用廣播、宣傳欄、校報、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過懸掛活動標語、開辟學習專欄、制作活動展版、增設(shè)活動網(wǎng)頁等多種形式,積極開展各種宣傳報道工作,多角度廣泛宣傳活動的重大意義、目標任務(wù)、方法步驟及措施要求,及時宣傳報道活動動態(tài),全面、直觀地反映干部作風建設(shè)活動的進展情況,充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,為了把干部作風建設(shè)活動營造了良好的輿論氛圍。
3.形式多樣,特色鮮明
遼寧石油化工大學各單位和部門能夠按照作風年實施方案的要求,組織開展了動員部署、理論學習、思想解放大討論、調(diào)查研究、查擺問題、落實整改等規(guī)定動作,做到了科級以上干部人人參與學習和討論,人人撰寫學習心得體會,處級干部多數(shù)參與調(diào)研活動,認真查找問題,制定整改方案,落實整改措施。各單位和部門還積極謀劃組織了富有特色、形式多樣的活動形式,如組織干部深入企業(yè)、高校調(diào)研考察,舉辦多種形式的干部理論學習交流會和專題報告會等,切實增強了活動效果。
4.把握重點和關(guān)鍵,明確任務(wù)
第一,要認真抓好問題查擺環(huán)節(jié)。這是解決問題的前提。問題找得準不準,關(guān)系到活動能不能真正取得成效。因此,我們務(wù)必要在找準問題上多下功夫,下足功夫。要放下思想包袱,輕裝上陣,把師生反映強烈,影響學校發(fā)展的問題查準、現(xiàn)象擺清,原因找透;找問題要堅持實事求是,有什么問題就查擺什么問題,敢于揭短亮丑,敢于深挖深查,敢于觸及利益。
在作風建設(shè)中,**市始終把為民辦實事作為作風建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,把作風建設(shè)作為實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)重要保障貫穿于日常工作中,取得了較好的成效。下面,我就我市作風建設(shè)長效機制情況做一簡要匯報。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
**市把作風建設(shè)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的重點,列入市委2008常委會工作和黨建工作要點之中,擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊心協(xié)力,部門各負其責,紀委組織協(xié)調(diào),全社會廣泛參與、社會各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。出臺了《關(guān)于進一步建立健全作風建設(shè)長效機制的意見》,進一步明確黨委(黨組)書記作為作風建設(shè)第一責任人,對本地本部門作風建設(shè)負總責。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實履行一崗雙責,抓好分管范圍內(nèi)的作風建設(shè)機制。年初,對全年的作風建設(shè)進行責任分工,明確責任單位。年中,各責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位結(jié)合工作實際認真開展監(jiān)督檢查;市紀委將于8月上旬召開常委會專題聽取27個牽頭單位主要負責人工作情況匯報。年終,結(jié)合全市黨風廉政建設(shè)責任制考核進行專題檢查,促進作風建設(shè)各項任務(wù)落實。
二、健全學習長效機制
二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層聯(lián)系群眾機制
三、建立健全化解矛盾破解難題機制
1、推行走進矛盾破解難題制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點建設(shè)項目制度。圍繞中心工作,市、縣兩級黨委政府每年梳理出一批難題,按照“一題一組一策”的要求,實行難題交辦制,逐一落實責任領(lǐng)導(dǎo)。對確定的難題,將難題項目、責任人、破解方案、擬完成時間以適當?shù)姆绞竭M行公示。市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責分工,確定一批聯(lián)系的重點項目。各項目責任單位、建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及時向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況。今年按照市委開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動的總體部署,5月,圍繞項目推進集中開展了蹲點調(diào)研解難題活動。市級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聯(lián)系重點建設(shè)項目和重大建設(shè)項目前期工作制度,分赴所聯(lián)系的重點項目,通過現(xiàn)場進行調(diào)研、召開協(xié)調(diào)會等方式,對項目存在問題進行協(xié)調(diào)落實,提出具體方案措施,解決了一批存在困難和問題。同時,深入有關(guān)企業(yè),對用地用房、融資擔保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)稅費負擔、招工難等重大共性問題進行調(diào)研,逐一進行分析研究,要求有關(guān)市直單位協(xié)調(diào)落實,對一些不能解決或暫時無法解決的問題做好解釋工作。
2、推行領(lǐng)導(dǎo)下訪包案銷號制度。領(lǐng)導(dǎo)干部針對所包案件,安排時間集中下訪。簡單問題當場解決,復(fù)雜問題落實責任時限,共性問題出臺統(tǒng)一規(guī)定。實行案件領(lǐng)導(dǎo)包案責任制,按照“誰包案誰負責”、“分級負責,歸口辦理”、“屬地管理”的原則,把責任落實到單位、落實到人,做到不推諉、不扯皮。職能部門對涉及問題跟蹤督辦,及時了解問題解決進度。實行難題破解銷號制,問題不解決,不銷號,確保件件有著落,事事有結(jié)果。下半年**將集中開展穩(wěn)定問題包案調(diào)處活動。集中時間、集中精力、集中人員,排查矛盾糾紛,有效化解重復(fù)上訪和破解疑難問題,切實做好涉奧穩(wěn)定工作,確保實現(xiàn)奧運會、殘奧會期間省委提出的“三個堅決”。安排市委常委到聯(lián)系縣(市、區(qū))和**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對穩(wěn)定面上工作進行督查。同時安排市政府副市長對市區(qū)重點疑難案件包案化解,縣(市、區(qū))結(jié)合實際情況,集中開展黨政領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)定問題包案調(diào)處活動,爭取7月底前基本實現(xiàn)息訴息訪。
四、推進工作落實長效機制
1、大力推行“一線工作法”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中,廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心,走向基層,深入一線調(diào)查研究、指揮協(xié)調(diào)、解決問題,力求做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成、業(yè)績在一線創(chuàng)造。通過推行“一線工作法”,形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾,在一線宣傳群眾、服務(wù)群眾的機制;全面、廣泛地聽取群眾呼聲,問計于民、完善決策;解決黨員干部深入基層不夠,了解民情不多,具體工作不會的問題,加深對群眾的感情,提高工作能力。上半年,我市有關(guān)部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務(wù)活動,市衛(wèi)生局等部門牽頭開展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場戲進農(nóng)村服務(wù)”、“百名農(nóng)業(yè)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場普及科技知識展”和“百名優(yōu)秀教師進農(nóng)村上示范課活動”等“六個百”活動;市婦聯(lián)等單位在工業(yè)區(qū)水閣行政村,開展“關(guān)注外來人口,關(guān)愛母嬰健康”宣傳教育活動等等。
五、健全機關(guān)效能建設(shè)長效機制
六、推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)長效機制
認真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,簡化公務(wù)禮儀,切實做到“同城不吃請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級零招待”。財政部門嚴把單位接待費用核銷關(guān),按季度匯總上報。外出學習參觀考察活動必須有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出國學習考察嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴格執(zhí)行《**市政府投資項目管理實施辦法》,建立政府投資項目儲備制度,列入政府投資計劃的項目一律從政府投資項目儲備庫中選取。嚴格執(zhí)行《**市財政性基本建設(shè)預(yù)算管理辦法》,項目概算超過一定數(shù)額的要報原批準機關(guān)重新審批。建立健全政府重大投資項目公示制和責任追究制,對政府投資項目逐步實行財政直接撥付資金制度。目前,國庫管理制度改革實施方案已經(jīng)制訂,公務(wù)員津補貼規(guī)范工作在經(jīng)過較長時間的醞釀后,也將進入實質(zhì)性的操作階段。
七、健全激勵引導(dǎo)績效考評長效機制
健全機關(guān)效能建設(shè)績效考核評價機制,完善效能建設(shè)、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結(jié)合的原則,制定機關(guān)績效考評辦法。將機關(guān)作風建設(shè)情況納入年度工作和黨風廉政建設(shè)責任制的考核范圍,作為部門目標責任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政考核的重要內(nèi)容,今年年初,由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組,到九縣(市、區(qū))對落實作風建設(shè)情況、長效機制貫徹落實等情況,進行專項檢查,召開社會各界人員座談會,了解他們對作風建設(shè)的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優(yōu)治庸罰劣的原則,充分發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向作用和激勵作用,不斷推出和宣傳身邊的作風建設(shè)先進典型,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型進行警示教育。同時,通過組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立典范,大力表彰先進事跡和優(yōu)秀干部,充分調(diào)動黨員干部的主觀能動性和積極性,使廣大干部學有榜樣,追有目標,在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。
八、加強干部作風建設(shè)監(jiān)督管理長效機制
認真落實“四大紀律八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。進一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,不斷暢通群眾監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮各類監(jiān)督員作用,探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測制度,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強監(jiān)督的合力和實效。按照“為百姓說話,讓百姓說話”的要求,整合投訴資源,健全投訴網(wǎng)絡(luò),完善群眾訴求機制,依托“百姓熱線”等載體,深化“開門聽訴、公開辦理”等活動。
深入開展作風建設(shè)民主評議活動。在今年市“兩會”期間,代表們對市直各部門服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內(nèi)容進行評議,把評議結(jié)果納入政府部門工作目標責任制考核。龍泉市還開展了“萬人評議職能科室”、“局長作風大家評”活動。松陽縣開展了“百家企業(yè)評涉工部門”、“星級群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動,都取得了較好效果。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《開展“以作風促跨越、以實干出成效”活動實施意見》的通知文件精神,經(jīng)研究,在全局開展“以作風促跨越、以實干出成效”為主題的審計干部作風建設(shè)活動,特制定如下實施方案。
一、目標要求
圍繞建設(shè)審計干部清正、政府清廉、政治清明的目標要求,全面落實中央“八項規(guī)定”和省、市、區(qū)委貫徹意見,著力在反對、形式主義、自由主義、黨八股、鋪張浪費和腐化墮落等“六個反對”上狠下功夫,以創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、實干型、效率型”機關(guān)為切入點,切實解決當前審計干部隊伍思想、工作和生活作風上存在的問題,努力打造一流審計干部隊伍,為推動跨越發(fā)展、建設(shè)新興工貿(mào)港口城市營造良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
按照“重在實干,重在實效”的原則,以改進作風、優(yōu)化環(huán)境、維護民生為落腳點,從以下三點出發(fā):
1、轉(zhuǎn)變工作作風。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的意識,引導(dǎo)全體審計干部發(fā)揚搶抓機遇、奮發(fā)有為的精神,以推動跨越發(fā)展為著力點,提升精神品味,大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風;增進群眾感情,大興密切聯(lián)系群眾之風;增強服務(wù)意識,大興重事興業(yè)之風;深化治庸問責,大興獎優(yōu)罰劣之風;落實“三短一簡”,大興政務(wù)清新之風。
2、狠抓工作落實。轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,形成狠抓落實的工作作風;勇于負責、敢于擔當,樹立狠抓落實的工作氣魄;提升能力、勤政廉政,增強狠抓落實的工作本領(lǐng)。以目標責任制管理為抓手,按照“要干事,快辦事,干成事”的要求,建立科學的工作推進機制、嚴格的責任落實機制、健全的督查問責機制,確保工作的有效落實。
3、促進跨越發(fā)展。引導(dǎo)全體審計干部立足本職,埋頭苦干,扎實工作,勇挑重擔,在促進審計事業(yè)跨越發(fā)展中獻計獻策,凝心聚力,創(chuàng)先爭優(yōu)。
三、工作措施
(一)落實“八項規(guī)定”、促進作風轉(zhuǎn)變。(1)開展專題教育。結(jié)合開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,引導(dǎo)廣大審計干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學習貫徹中央和省、市、區(qū)委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一系列部署要求,以身作則,帶頭做好表率。(2)嚴格落實規(guī)定。在“六個反對”上狠下功夫,改進調(diào)查研究,輕車簡從、減少陪同、簡化接待,注重了解真實情況、解決實際問題;改進文風會風,精簡會議活動、文件簡報,倡導(dǎo)開短會、發(fā)短文、講短話;嚴格落實厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,控制行政經(jīng)費支出。(3)抓好自查自糾。把執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)貫徹意見作為加強作風建設(shè)的一項經(jīng)常性工作來抓,及時修訂完善配套制度,定期對落實情況進行自查,結(jié)合民主生活會、述職述廉報告進行對照檢查。
(二)開展糾風評議、維護群眾利益。(1)開展“政風行風人民評”專題評議活動,促進政風行風建設(shè)。(2)發(fā)揮糾風投訴載體的優(yōu)勢,進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。(3)完善“分級防控、目標管理”糾風專項治理機制,重點糾正部門行業(yè)損害群眾利益的不正之風。(4)協(xié)助配合解決強農(nóng)惠農(nóng)政策落實不到位等問題。
(三)健全體制機制、強化發(fā)展保障。(1)健全監(jiān)督檢查機制,主動跟進對“五大戰(zhàn)役”、重大項目推進、“八項規(guī)定”等落實情況的督促檢查。(2)深入推進“三全一重”廉政風險防控,逐步形成覆蓋全面、風險清晰、制度管用、運作規(guī)范的防控管理體系,促進項目高效、資金安全、審計干部清廉。(3)持續(xù)推進以陽光網(wǎng)為主平臺的科技反腐體系建設(shè),持續(xù)深化辦事公開,促進權(quán)力透明運行。
(四)提高履職能力、加強自身建設(shè)。以主題實踐活動為契機,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施推進自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)審計干部帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調(diào)研、帶頭解決實際問題、帶頭遵守廉政準則。結(jié)合本局實際,建立健全和完善以下各種管理制度:機關(guān)政治學習制度、機關(guān)干職工業(yè)務(wù)培訓制度、值班制度、請休假制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度、年度工作目標管理考核制度、會議制度、來電來信來訪制度、廉潔自律制度。充分做到以制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人,規(guī)范管理,樹立黨員審計干部隊伍的良好形象。
四、具體要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。經(jīng)局務(wù)會議研究,成立“以作風促跨越、以實干出成效”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長水任組長,副組長,為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳永兼任辦公室主任,為聯(lián)絡(luò)員。精心組織、周密布署、科學安排本次作風建設(shè)活動,做到作風建設(shè)與促進工作兩不誤、兩加強。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
一是我辦成立了以辦主任擔任組長,副主任為副組長,各股室負責人為成員的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負責整治干部作風具體工作的組織、指導(dǎo)和督查,由辦公室負責工作的具體安排、協(xié)調(diào)、督促。分工明確,責任到人,確保了組織實施落到實處。二是廣泛宣傳動員。召開集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動的專題會,要求全局干部職工緊密聯(lián)系實際,結(jié)合現(xiàn)狀,找準我辦干部職工在思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題,切實加以整改,務(wù)必取得實效。三是統(tǒng)籌安排、全面落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級要求,結(jié)合我辦實際,制定了《縣扶貧和移民辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內(nèi)容、整改效果等做出了具體安排,確保了我辦作風建設(shè)工作環(huán)環(huán)相扣,落到實處。
二、強化認識、深化學習
為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,順利推進全縣集中整治專項活動,深化干部學習氛圍,強化干部職工思想認識,使各項規(guī)章制度、文件精神得以落實。一是重點學習了黨的總書記“七一”重要講話、十會議精神及十工作報告關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風等重要精神。二是組織學習了省委、省政府《關(guān)于加強干部作風建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》。三是傳達學習了全縣發(fā)展提升年活動總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動會議精神。
三、突出重點、自查自糾
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