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農(nóng)業(yè)局季度工作計劃一一、創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)工作
(一)自治區(qū)級瑪氏火龍果示范區(qū)。
1、存在問題
一是鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入方面較少。
二是因火龍果未列入我區(qū)農(nóng)業(yè)保險范圍,未能購買農(nóng)業(yè)保險。
2、措施計劃
做好自治區(qū)級示范區(qū)復(fù)檢迎檢工作。按照示范區(qū)建設(shè)復(fù)核驗收標(biāo)準(zhǔn),計劃說明該示范區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險扣分項的主客觀情況,盡量減少考評扣分,確保復(fù)核驗收通過。
(二)創(chuàng)建自治區(qū)級“蝦蝦樂”示范區(qū)。
1、存在問題
一是部分驗收考評材料未夠完善,特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對蝦養(yǎng)殖區(qū)設(shè)施農(nóng)用地批復(fù)、信貸擔(dān)保、新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)計等方面。
二是示范區(qū)道路、保鮮冷庫、文化展示區(qū)等服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施還需繼續(xù)完善。
三是未有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對蝦養(yǎng)殖配套的經(jīng)營組織進(jìn)駐。
2、措施計劃
一是做好示范區(qū)考評視頻制作,原視頻不符合考評要求。
二是盡快完善文化展示區(qū)。
三是新建公廁要抓緊施工進(jìn)度,盡快完工。
四是抓緊橫豐新村民房外墻改造。
五是請求市、自治區(qū)級專家對示范區(qū)模擬驗收、指導(dǎo)和提意見。使示范區(qū)創(chuàng)建不足之處得到及時整改完善,確保順利通過自治區(qū)級專家驗收。
(三)創(chuàng)建縣區(qū)級欽臺農(nóng)示范區(qū)
1、存在問題
由于欽臺農(nóng)示范區(qū)屬于近期新增示范區(qū),農(nóng)業(yè)保險、新農(nóng)村建設(shè)、文化展示區(qū)等部分未夠完善農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計劃農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計劃。
2、措施計劃
重點協(xié)調(diào)和配合久隆鎮(zhèn)、國土局做好示范區(qū)農(nóng)用地設(shè)施建設(shè)的批復(fù),收集匯總好驗收考評材料,做好1自治區(qū)專家組對該示范區(qū)的考評驗收。
(四)鎮(zhèn)級示范區(qū)創(chuàng)建
1、康熙園富硒水稻示范基地
(1)存在問題
一是缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
二是品牌建設(shè)未完善,富硒大米未獲得認(rèn)證機構(gòu)發(fā)證。
三是未有加工產(chǎn)品
(2)措施計劃
一是引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè),發(fā)展示范區(qū)龍頭帶動作用;
二是指導(dǎo)業(yè)主做好富硒產(chǎn)品認(rèn)證工作;
三是按按照鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建工作,逐步提擋升級。
2、澤勝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
(1)存在問題
冷庫設(shè)施設(shè)備配套、農(nóng)業(yè)保險等方面。
(2)措施計劃
繼續(xù)整合項目資金,加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一體、冷庫等設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作
(一)主要存在問題
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對抓農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作精力不夠集中、重視不夠。
二是因農(nóng)戶常年外出打工人員多等原因,給土地確權(quán)工作帶來困難。
三是部分確權(quán)工作人員業(yè)務(wù)知識水平不高。
(二)措施計劃
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要求各鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,安排專職人員充實到鎮(zhèn)確權(quán)辦開展工作農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計劃文章農(nóng)業(yè)局。
二是農(nóng)業(yè)局集中全體干部職工,任務(wù)包干到點,做好政策咨詢、解釋及指導(dǎo)。
三是督促專業(yè)公司按土地確權(quán)招標(biāo)合同要求做好查漏補缺工作,妥善解決確權(quán)工作遇到的問題。
四是繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)開展土地確權(quán)工作督查力度,確保各鎮(zhèn)(街道辦)農(nóng)村土地確權(quán)工作能夠按照時間任務(wù)要求完成。力爭在今年12月底前向自治區(qū)提出驗收申請,并通過自治區(qū)驗收。
三、精準(zhǔn)扶貧工作
一是進(jìn)一步發(fā)展適合xx區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)模式及有帶動脫貧的龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場。
二是根據(jù)各鎮(zhèn)貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案,指導(dǎo)完善,確保各貧困村產(chǎn)業(yè)方案的可操作性
三是積極爭取自治區(qū)、市在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)項目扶貧發(fā)展資金。
四是根據(jù)各貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),送技術(shù)、送信息、到村到戶。
五是積極爭取金融機構(gòu)、龍頭企業(yè)支持,拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧資金渠道。
六是深入貧困村幫助指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧中存在困難和問題為產(chǎn)業(yè)扶貧解決實際問題。
四、抓好中晚造田間管理及秋冬種工作
一是中晚造田間管理。組織實施好高產(chǎn)創(chuàng)建示范,確保完成市下達(dá)的播種面積、總產(chǎn)任務(wù)數(shù)。指導(dǎo)服務(wù)好康熙園富硒水稻生產(chǎn)基地建設(shè)工作。
二是秋冬種生產(chǎn)。及早籌集資金,圍繞新、亮點示范安排項目生產(chǎn),以點帶面,確保秋冬種生產(chǎn)任務(wù)、面積的完成。
五、“菜籃子”工作
在抓好尖山、沙埠、康熙嶺、久隆等城郊常年蔬菜20xx畝基地的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品檢測的同時,加大招商引資力度,引進(jìn)企業(yè)、合作社和專業(yè)戶,適度擴大基地規(guī)模,大力推廣高新設(shè)施高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計劃工作計劃。
六、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作
重點抓好基地抽檢,抓好蔬菜基地農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,通過產(chǎn)品源頭的防控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
七、抓好農(nóng)民培訓(xùn)
配合區(qū)委組織部,加強與人社、科技等部門的溝通和聯(lián)系,充分利用農(nóng)閑季節(jié)組織開展好各類培訓(xùn)。
八、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
組織開展好縣區(qū)級和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)審批和申報工作
九、農(nóng)業(yè)項目工作
落實人員繼續(xù)爭取國家、自治區(qū)和市的項目及資金支持。對已上報的項目,及時匯報跟蹤,力爭早日批復(fù)。對已批復(fù)建設(shè)的項目,嚴(yán)格按照項目管理實施要求認(rèn)真組織實施,確保項目順利完成,發(fā)揮項目效益。
十、招商引資工作
利用好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展平臺,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,通過項目包裝,大力宣傳推介我區(qū)良好的投資軟、硬環(huán)境,吸引更多企業(yè)、民營資金投入農(nóng)業(yè)。
十一、農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)對工作
抓好病蟲、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)對,提早謀劃防災(zāi)。
農(nóng)業(yè)局季度工作計劃二為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,切實加強安全生產(chǎn)管理,強化安全意識,不斷提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全運行,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定20xx年第二季度安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,按照全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全治理“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,努力推動全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體工作要求
(一)認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)以及省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,并加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)意識。
(三)結(jié)合各單位工作實際,落實安全責(zé)任,健全各項安全工作制度,堅決執(zhí)行車輛安全管理制度、下鄉(xiāng)安全制度、業(yè)務(wù)工作安全制度等。對易發(fā)事故環(huán)節(jié),要在會議上進(jìn)行安排部署,確保單位工作人員和服務(wù)區(qū)群眾的安全。同時,要定期檢查各項制度落實情況,排查安全隱患,全年開展排查活動3-5次,發(fā)現(xiàn)事故苗頭,要及時上報,并做出相應(yīng)的措施排除安全隱患。
(四)強化農(nóng)機、漁船安全隱患排查,杜絕事故發(fā)生。農(nóng)機中心要做好農(nóng)機道路交通安全檢查,加強源頭治理工作,加大對無證照黑車、農(nóng)用車載客以及違章行為的打擊力度。農(nóng)機監(jiān)理站要在人車流密度大、城鄉(xiāng)結(jié)合部事故多發(fā)路段、道口進(jìn)行檢查整治,對酒后駕車、違法載人等違章行為嚴(yán)厲查處,加強司乘人員的安全教育工作,加大道路交通整治的宣傳力度。漁政大隊要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動,全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,提升漁業(yè)安全管理水平。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,深入開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、警示教育周等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動,宣傳普及安全知識。要深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患,要在重點地區(qū)、重點時段適時開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查,排查安全隱患,有針對性地對重點部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步強化對漁船停泊點的安全管理和水上巡查力度,落實各項安全管理措施,消除事故隱患。
(五)強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全監(jiān)控。
1、要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全管理。在加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,把源頭治理作為重點,切實加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理。積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作,對違法生產(chǎn)、銷售或使用農(nóng)業(yè)投入品的行為,必須嚴(yán)厲查處。
2、要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施力度。加強農(nóng)技推廣人員和生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn),嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,全面提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
全縣任務(wù)目標(biāo)
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%,節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點,為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解
(一)分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任
1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃,切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá),并作為對企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評價考核內(nèi)容。重點監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè),縣工信局要與重點企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解,落實到車間、班組和個人。堅持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合,抓好新上項目節(jié)能評估關(guān)口,堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標(biāo)先進(jìn)、強化技改”專項行動,在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應(yīng)用技術(shù),工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機制推進(jìn)節(jié)能工作,年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式,實施工業(yè)節(jié)能項目5項。按照省“雙三十”要求,加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點節(jié)能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)控力度,確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù);高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降;當(dāng)年實施技術(shù)改造項目和淘汰落后產(chǎn)能項目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局)
2、建筑。編制并組織實施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo),研究制定部門規(guī)章和政策措施,完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實施既有建筑節(jié)能改造,推進(jìn)實施建筑節(jié)能試點示范小區(qū)2個。加強建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置;強化建筑工程節(jié)能設(shè)計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度,確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上;大力發(fā)展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上;積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局)
3、交通運輸。編制并組織實施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具,推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè),積極構(gòu)建節(jié)能、高效運輸網(wǎng)絡(luò),提高運輸車輛的運輸效率;嚴(yán)格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》;嚴(yán)格控制各類新增運力,客車實載率低于70%的線路不得投放新運力;優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快淘汰老舊汽車,鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年,更新雙燃料出租車30部,更新其他車型出租車23部;淘汰老舊客車18部,更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。(責(zé)任單位:縣交運局)
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。對大型商場、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程,推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品,完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對消費行為的引導(dǎo)作用,在超市、商場等場所推行節(jié)能標(biāo)簽制度,減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式,組織實施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度,深入開展節(jié)能宣傳教育,年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級改造;2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈;加快推進(jìn)城市集中供熱工程,繼續(xù)完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局)
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展速度。重點建設(shè)15個節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村,力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計達(dá)到50個以上;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染,以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點,加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程,推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù);在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù),推廣太陽能熱水器2000個,節(jié)柴灶2000個,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;推廣新型農(nóng)機具200臺(套),農(nóng)機化新技術(shù)實施面積達(dá)到3萬畝,以降低農(nóng)機作業(yè)用油消耗。(責(zé)任單位:縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機局)
6、公共機構(gòu)。編制并組織實施公共機構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能,利用市場機制引進(jìn)合同能源管理模式,組織實施公共機構(gòu)節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》,2011年全縣各級黨政機關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上,評選縣級公共機構(gòu)節(jié)能示范單位5家。(責(zé)任單位:縣機關(guān)事務(wù)管理局)
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設(shè)施,積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品,節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評選活動,培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點。大力開展植樹造林,增加森林碳庫容量,年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù),其中人工造林2萬畝,封山育林4.5萬畝。(責(zé)任單位:縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局)
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌計劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求,健全機構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化、分解、落實節(jié)能指標(biāo),制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。
2、抓住重點環(huán)節(jié),確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實際,創(chuàng)造性地謀劃實施一批節(jié)能工程項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為推動我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。
推進(jìn)措施
(一)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭,組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、工信局等部門,按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo),結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況,細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo),由縣政府與其簽訂責(zé)任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限、獎懲”五明確,確保全縣目標(biāo)順利實現(xiàn)。二是加強督導(dǎo)考核。堅持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度,每季度通報各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。堅持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入政府績效管理,依規(guī)嚴(yán)格獎懲。
(二)加大增量控制,調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實能評制度,對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項目,一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝,必須按照循環(huán)經(jīng)濟理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對違規(guī)建設(shè)的“兩高”項目責(zé)令停止建設(shè),金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強力開展淘汰落后產(chǎn)能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實施方案,圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強監(jiān)察執(zhí)行處罰力度,促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強化服務(wù),鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項目,對低能耗、高產(chǎn)出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
(三)加強項目謀劃,建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實施節(jié)能減排類項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點工業(yè)企業(yè)要把謀劃實施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點,作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的抓手,全力謀劃實施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對今年安排實施的70個縣重點節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目,實行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制,一月一通報,竣工抓驗收,重點見成效;列入市重點的12個節(jié)能項目確保按期完成,實現(xiàn)項目年節(jié)能能力14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對節(jié)能減排項目的支持。全年推廣30項節(jié)能重大技術(shù),縣科技三項經(jīng)費要側(cè)重支持重點用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度,資金、項目占比達(dá)到1/4以上。
(四)實施動態(tài)監(jiān)測,控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實行總量控制,對能源消費和碳排放總量進(jìn)行動態(tài)管理。對超過限定指標(biāo)的,及時下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),適當(dāng)調(diào)增能源消費總量控制目標(biāo),使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和分析,及時解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。
(五)發(fā)揮市場功能,加大杠桿調(diào)控。一是健全市場促進(jìn)機制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家,到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動,幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞,同時推介合同能源管理服務(wù)。二是強化電價杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查,加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項資金支持。加強與金融機構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享,探索實行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。
(六)實行能效對標(biāo),落實激勵機制。一是深入推進(jìn)能耗大戶對標(biāo)。采取內(nèi)部對標(biāo)、競爭性對標(biāo)和同業(yè)對標(biāo)等方式,分行業(yè)樹立標(biāo)桿,及時為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對標(biāo)核查制度。把對標(biāo)行動開展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實激勵約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點投入方向,對積極開展技改對標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè),在項目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持;對不參加對標(biāo)行動或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè),責(zé)令限期整改。
(一)沼氣國債項目和省項目迎檢工作
我區(qū)先后承擔(dān)了國債服務(wù)網(wǎng)點項目省級戶用沼氣項目、國家新增農(nóng)村沼氣項目、國家新增農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點項目、國家新增農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點項目等5個項目,按照省農(nóng)業(yè)廳的要求,“十一五”期間的項目在今年底前全部進(jìn)行驗收,為做好這些項目的迎檢準(zhǔn)備,具體做了一下幾個方面的工作:
1、整理檔案資料。將所有檔案資料,包括項目申報、實施、環(huán)評、立項、招投標(biāo)、沼氣配件發(fā)放等資料進(jìn)行了分類整理,編上頁碼、打印目錄,并按要求進(jìn)行了復(fù)印裝訂。
2、現(xiàn)場準(zhǔn)備。要求各鎮(zhèn)、街道共準(zhǔn)備20個重點迎檢的項目村,每個重點村準(zhǔn)備15戶重點戶。要求重點戶集中連片,重點戶沼氣爐具一點就著火,農(nóng)戶評價要好。經(jīng)過精心準(zhǔn)備,現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到了迎檢條件。
3、準(zhǔn)備匯報材料。按照項目迎檢的要求,并根據(jù)各個項目的實施情況,認(rèn)真撰寫了迎檢的匯報材料。將項目的基本情況、項目的具體實施情況、經(jīng)驗做法、取得社會經(jīng)濟效益等都寫在了匯報材料之中。
(二)做好2013年沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點項目的招標(biāo)采購工作。
項目中的出料車和檢測儀已由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一采購。其他的設(shè)備工具的采購,我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。因項目資金額較少,經(jīng)區(qū)招標(biāo)辦批準(zhǔn),項目其他的設(shè)備工具均由農(nóng)業(yè)局自行采購。
(三)認(rèn)真組織報送2013年新能源項目。按照市農(nóng)業(yè)局通知要求,我區(qū)將力大王肥料有限公司年產(chǎn)兩萬噸有機肥項目、新盈食用菌專業(yè)合作社秸稈生產(chǎn)食用菌示范基地建設(shè)項目、市申豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)推廣項目、街道高效生態(tài)農(nóng)業(yè)(菌蔬)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)項目這4個項目按要求報送到市農(nóng)業(yè)局。這4各項目現(xiàn)在已基本建成,計劃在11月份接受市級驗收。
(四)認(rèn)真做好其他各項工作。
1、按照省農(nóng)業(yè)廳和市農(nóng)業(yè)局的安排部署,認(rèn)真按照全省能源統(tǒng)計的有關(guān)要求,對全區(qū)2013年度農(nóng)村能源建設(shè)的各項工作進(jìn)行了統(tǒng)計。
2、根據(jù)農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)廳的要求對全區(qū)農(nóng)村沼氣項目建設(shè)管理和后續(xù)服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)研,填寫表格,并寫出了調(diào)研報告。
3、根據(jù)市能源辦的安排,我區(qū)推薦力大王農(nóng)畜產(chǎn)有限公司的大型沼氣工程作為全省的樣板工程,形成推薦材料上報省農(nóng)業(yè)廳。
4、根據(jù)省、市關(guān)于做好農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)體系建設(shè)工作的有關(guān)通知精神,我區(qū)結(jié)合工作實際,制定了切實可行的《區(qū)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案》。
二、今年第四季度工作計劃
(一)繼續(xù)做好沼氣國債項目和省項目迎檢工作。
沼氣國債項目繼續(xù)完善檔案資料,對重點村戶實地勘察,確定好檢查路線,確保在檢查驗收時不出任何問題。沼氣服務(wù)網(wǎng)點項目要重點準(zhǔn)備好迎檢網(wǎng)點,要求項目配發(fā)的各個設(shè)備、儀器、工具俱全、完好,有開展服務(wù)的記錄等資料。
(二)做好2013年市級新能源項目的迎檢準(zhǔn)備。
對力大王肥料有限公司年產(chǎn)兩萬噸有機肥項目、新盈食用菌專業(yè)合作社秸稈生產(chǎn)食用菌示范基地建設(shè)項目、市申豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)推廣項目、街道高效生態(tài)農(nóng)業(yè)(菌蔬)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)項目這四個項目的實施情況進(jìn)行現(xiàn)場勘查,要求各個項目必須按照提報的項目實施方案實施,查缺補漏,確保順利通過市級驗收。
(三)認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
三、2013年工作計劃
(一)積極申報生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)項目。積極聯(lián)系市能源站,爭取在2013年將示范縣生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)項目爭取下來,為全區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)工作再添靚麗的一筆。生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)項目主要包括新型農(nóng)村社區(qū)聯(lián)戶沼氣、大型秸稈沼氣集中供氣、畜禽養(yǎng)殖場大型沼氣集中供氣等農(nóng)村沼氣工程,以秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化利用為重點的農(nóng)作物秸稈綜合利用工程,積極發(fā)展“畜―沼―菜”、“畜―沼―果”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)工程,發(fā)展太陽能路燈、頻振式太陽能殺蟲燈等農(nóng)村太陽能光熱利用工程。
(二)積極申報國家、省級、市級大型沼氣項目。按照本區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)和各類養(yǎng)殖農(nóng)民合作社的發(fā)展意愿,積極申報各類國家、省、市級大型沼氣項目,通過大型沼氣項目的實施,將改善養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的面源污染問題,同時增加農(nóng)民收入。
(三)認(rèn)真實施好2013年農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)項目。按照要求盡快將由農(nóng)業(yè)局招標(biāo)采購的其他的設(shè)備工具采購到位,使沼氣服務(wù)網(wǎng)點發(fā)揮作用,服務(wù)區(qū)域內(nèi)的各沼氣戶。
(四)認(rèn)真做好沼氣區(qū)域站和區(qū)級沼氣服務(wù)龍頭建設(shè)。在學(xué)習(xí)和借鑒其他縣區(qū)區(qū)域站建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照《區(qū)農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,積極推進(jìn)以沼氣為重點的農(nóng)村能源社會化服務(wù)體系建設(shè)。
一、全面履行法治政府建設(shè)工作職能
(一)深化“放管服”改革,助力國際化營商環(huán)境
一是推進(jìn)審批服務(wù)事項“馬上辦”。通過壓縮辦理時限、統(tǒng)一咨詢、網(wǎng)上預(yù)審、容缺受理、智能辦理等方式將22項涉農(nóng)審批服務(wù)事項“承諾件”變?yōu)椤凹崔k件”,實現(xiàn)30%以上審批服務(wù)事項“馬上辦”。二是推進(jìn)審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”。實現(xiàn)更多涉農(nóng)審批服務(wù)事項的申請、受理、審查、證照制作、決定公開、咨詢等環(huán)節(jié)全流程在線辦理;推動涉農(nóng)審批服務(wù)事項清單、辦事指南等相關(guān)信息多渠道同源。三是推進(jìn)審批服務(wù)事項“一次辦”。全面摸清涉農(nóng)審批服務(wù)事項底數(shù),著力簡化審批流程、辦事材料,梳理“最多跑一次”事項清單,實現(xiàn)95%以上審批服務(wù)事項“一次辦”。
(二)提升依法行政水平,加快構(gòu)建法治政府
1.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是建立健全行政執(zhí)法“三項制度”。為加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,履行行政處罰信息公示職責(zé),制定了《新津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法公示制度》《新津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《新津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》。二是編制完善行政處罰“三張清單”。按照嚴(yán)守法律安全底線,創(chuàng)新推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法的原則,根據(jù)不予處罰、減輕處罰和從輕處罰的情形,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定以及違法行為的事實、性質(zhì)等因素,制定了《新津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰“三張清單”》。三是扎實開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。結(jié)合工作實際,制定了《新津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2019年“雙隨機、一公開”工作計劃》,明確責(zé)任、強化協(xié)同,確保“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作有序推進(jìn);健全“一單、兩庫、一細(xì)則”,強化動態(tài)管理,做到監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。2019年,隨機抽查單位(個人)總數(shù)156家,并及時向社會公示抽查結(jié)果,對抽查發(fā)現(xiàn)問題的市場主體,依法依規(guī)進(jìn)行處理,共查處違法違規(guī)案件39起,罰沒54.95萬元,向公安機關(guān)移送案件1起。
2.加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。始終遵循“以人為本、復(fù)議為民、化解爭議、定紛止?fàn)帯钡脑瓌t,扎實開展本部門行政復(fù)議、行政訴訟相關(guān)工作,積極依法有效化解社會矛盾糾紛,提升依法行政水平,維護(hù)社會穩(wěn)定。2019年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局無行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項發(fā)生。
(三)加強法治宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍
一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治宣傳教育。嚴(yán)格落實黨組中心組集體學(xué)法制度和執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,截止目前,累計組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)45人次,新考取行政執(zhí)法證18人次。二是開展多形式普法宣傳活動。利用秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查、“12.4”憲法宣傳周等集中宣傳活動,深入宣傳各項基本法律,推動廣大人民群眾熟悉和掌握法律知識,增強社會主義法律意識,養(yǎng)成人人守法和依法辦事的觀念和習(xí)慣。
二、嚴(yán)格落實重大行政決策程序
一是提高重大行政決策公眾參與度。通過多方參與者的表達(dá)、交涉和協(xié)商來吸納各方意見,提高決策出臺后的公民支持度和認(rèn)可度,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,提高決策質(zhì)量,增強社會對重大行政決策的理解和支持。二是堅持重大行政決策集體討論決定。按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,明確重大決策事項范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求,對重要規(guī)劃、政策、項目資金安排以及大額度資金使用等重大事項,堅持先調(diào)查研究后集體討論決定,為重大行政決策提供了堅實的制度保障。三是完善重大行政決策合法性審查制度。合理確定重大決策事項審查主體、范圍和方式,進(jìn)一步細(xì)化、明確重大決策合法性審查工作程序,確保決策科學(xué)民主、程序合法。2019年,完成重大行政決策合法性審查200余件。
三、推動行政執(zhí)法信息公開、執(zhí)法全過程留痕、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋
(一)落實行政執(zhí)法公示制度情況
一是做好事前公開。結(jié)合政府信息公開,將行政許可、行政處罰、行政強制等責(zé)任清單在四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺上進(jìn)行了公開,并依據(jù)相關(guān)情況的變化及時進(jìn)行實時動態(tài)調(diào)整。二是規(guī)范事中公示。開展行政處罰及執(zhí)法檢查等各類執(zhí)法活動中,均嚴(yán)格按要求佩戴執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書,做好事前告知和說明工作。三是及時事后公開。行政處罰案件辦結(jié)后均按要求在政府信息平臺上進(jìn)行公示。2019年,公示行政執(zhí)法案件相關(guān)信息39件。
(二)落實行政執(zhí)法全過程記錄制度情況
一是優(yōu)化記錄形式。采取行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式,嚴(yán)格按照《成都市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書格式要求》規(guī)范制作執(zhí)法文書;以相關(guān)執(zhí)法裝備為輔助,對涉案人員、產(chǎn)品、票據(jù)等物證運用音像設(shè)備予以固定。二是規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格依法依規(guī)開展執(zhí)法調(diào)查、取證等環(huán)節(jié),確保執(zhí)法文書和案卷的完整性及合法性。2019年,行政執(zhí)法全過程記錄案件39件。
(三)落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度情況
進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大行政執(zhí)法決定法制審核要求,確保做出的行政處罰程序合法、定性準(zhǔn)確、適用法律正確適當(dāng),有效提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案水平,保障公民、法人的合法權(quán)益。2019年,完成重大行政執(zhí)法決定法制審核案件13件。
四、2020年工作計劃
2019年,我局法治政府建設(shè)雖取得了一定的成績,但還存在著依法治理能力不足等問題。2020年我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從以下幾個方面繼續(xù)做好法治政府建設(shè)貫徹落實工作。
(一)完善依法行政制度體系。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,加強規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格落實權(quán)責(zé)清單及動態(tài)調(diào)整制度,全面履行法定職責(zé)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“168”為你整理了這篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村股2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村股今年以來工作推進(jìn)情況和2021年工作計劃等有關(guān)情況匯報如下:
一、2020年工作總結(jié)
1.積極做好項目審批備案工作
今年以來,累計受理及辦結(jié)了77個審批、備案項目,總投資22.48億元。其中審批類項目9個,總投資10.75億元;備案類項目68個,總投資11.73億元。
2.積極向上爭取項目建設(shè)資金
今年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村股累計爭取到上級各類資金42406萬元,其中:一是爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資項目7個,項目總投資3581萬元,其中獲得中央預(yù)算內(nèi)投資資金2161萬元,主要包括以工代賑、重點流域綜合水環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項、重點防護(hù)林、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等專項資金;二是爭取到地方政府專項債項目3個,累計獲得地方政府專項債資金22742萬元,主要包括農(nóng)村人居環(huán)境整治項目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目;三是爭取到抗疫特別國債項目4個,累計獲得抗疫特別國債資金16083萬元,主要包括通鄉(xiāng)通村公路升級改造項目、西江鎮(zhèn)和小密鄉(xiāng)農(nóng)村水毀公路修復(fù)工程、農(nóng)村水毀公路修復(fù)工程、G206國道會昌林崗至九州段公路改建配套市政道路建設(shè)工程等。
3.積極向上爭取項目進(jìn)入籠子
一是爭取項目進(jìn)入省航空應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。積極爭取到了按照一類通用機場標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個直升機固定起降點建設(shè)項目和1個滿足中型直升機起降要求的直升機臨時起降點建設(shè)項目列入江西省航空應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。
二是積極爭取項目列入新增中央投資項目儲備。爭取到13個項目列入新增中央投資項目儲備庫,總投資24.53億元,擬爭取新增中央投資19.62億元。
三是積極爭取項目列入補短板促升級穩(wěn)投資專項貸款項目。爭取到17個項目列入補短板促升級穩(wěn)投資專項貸款項目清單,項目總投資82.49億元,申報專項貸款融資需求57.74億元。
四是積極爭取項目列入2020年第三批及2021年度地方政府專項債儲備項目。爭取到15個項目列入2020年第三批及2021年度地方政府專項債儲備項目庫,項目總投資85.29億元,申報專項債資金需求60.27億元。
4.推動重大項目前期工作取得重大成果
一是2020年9月,省發(fā)展改革委印發(fā)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于廈蓉高速公路會昌白鵝互通工程初步設(shè)計的批復(fù)》(贛發(fā)改投資〔2020〕773號)文件,核定廈蓉高速公路會昌白鵝互通總概算為37991.57萬元,批復(fù)白鵝互通工程為新建A、B、C、D、E等5條匝道,匝道總長3574米;新建1條勸返車道300米,新建互通連接線2859米;改建廈蓉高速公路主線長1569米;新建大橋277.12米/1座、中橋86.04米/2座、涵洞42道(含改路涵洞7道);新建匝道收費站1處、管理養(yǎng)護(hù)所1處。該工程初步設(shè)計批復(fù),是江西省發(fā)改委基于建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和估算總投資全面審查后出具的批復(fù)意見;二是2020年10月,省發(fā)展改革委印發(fā)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程可行性研究報告的初審意見》,核定G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程項目總投資46239.25萬元,項目采用一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路線全長約11公里,設(shè)計速度80公里/小時,路基寬度為25.5米,新建連接線按一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。標(biāo)志著廈蓉高速公路會昌白鵝互通工程、G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程項目的項目前期取得重大成果,全面開工指日可待。
二、存在的問題
由于個別中央預(yù)算內(nèi)投資項目實施單位不夠重視抓緊推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè),導(dǎo)致個別項目進(jìn)展緩慢,未能按時完成建設(shè)任務(wù)。由于地方政府專項債項目建設(shè)推進(jìn)慢,導(dǎo)致地方政府專項債資金撥付進(jìn)展緩慢。
三、2021年工作計劃
(一)緊盯重大項目前期工作。一是跟蹤好G206會昌周田至筠門嶺公路改建工程初步設(shè)計在省發(fā)改委容缺審批辦理進(jìn)展情況,并督促縣自然資源局加強與省廳溝通對接,爭取盡快獲得國家自然資源部出具該項目的《用地預(yù)審和選址意見書》,爭取獲得該項目初步設(shè)計批復(fù)工作。二是督促縣應(yīng)急管理局抓緊啟動會昌縣直升機固定起降點(一類通用機場)項目前期工作。
(二)緊盯鄉(xiāng)村振興工作。與會昌縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃編制單位進(jìn)行密切對接,爭取盡快召開會昌縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃編制審定會。