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一、核電企業(yè)后勤保障管理的主要職能
1、核電企業(yè)后勤保障管理的服務(wù)性職能
核電企業(yè)后勤保障管理職能主要是以服務(wù)為宗旨,為公司的職能活動提供服務(wù)保障的機構(gòu)。服務(wù)性職能主要表現(xiàn)在,為企業(yè)開展工程建設(shè),生產(chǎn)運營提供必要的資源保障。保證每項服務(wù)措施合理且服務(wù)到位,后勤管理應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,為企業(yè)提供多角度,全方位的后勤服務(wù),才能保證企業(yè)有充足的動力運轉(zhuǎn)。
2、核電企業(yè)后勤保障管理的保障性職能
核電企業(yè)后勤保障職能主要在日常運行的過程能夠更好的為員工提供較好的生活保障以及辦公、生產(chǎn)環(huán)境,從而保證企業(yè)運營得到正常的運作,核電企業(yè)后勤保障管理的保障性職能,主要是針對生產(chǎn)一線的大小修,搶修,應(yīng)急的員工提供加班、值班的交通,住宿,就餐服務(wù)及時有效的保障。
二、提升后勤保障的策略與措施
1、進一步提高管理者對后勤工作重要性的認識
領(lǐng)導(dǎo)重視是提升企業(yè)后勤服務(wù)保障能力的前提。在新形勢下,后勤保障的管理難度相應(yīng)增大,企業(yè)無論在文化建設(shè),活動創(chuàng)建還是提高員工的工作積極性方面都需要一個優(yōu)美的生活與工作環(huán)境,這些都需要后勤管理工作來實現(xiàn)。因此加強對后勤的管理意識,在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時提高對后勤的重視,在后勤建設(shè)及服務(wù)中把員工生活的舒適度、幸福度作為后勤管理的指標(biāo)。在后勤基礎(chǔ)建設(shè)及服務(wù)投入較高的人力物力。
2、后勤管理的社會化,市場化
核電企業(yè)大多是新公司,因此要從公司剛組建時就按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,走后勤社會化的道路。經(jīng)過幾年的工作實踐,基本形成公司精簡、優(yōu)質(zhì)、高效的后勤管理體系,不承擔(dān)或盡可能少承擔(dān)生活后勤任務(wù)的具體工作從一開始就把能交社會服務(wù)的工作交社會來做,如物業(yè),餐飲、醫(yī)療、交通由專業(yè)化公司依據(jù)合同提供后勤服務(wù),為員工提供系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、周到化的服務(wù)。使后勤隊伍較少的管理人員提供了公司上千人的后勤保障,并為生產(chǎn)一線的大、小修承包商提供服務(wù)支持。這種模式讓公司的后勤隊伍不龐大,后勤管理人員不進行煩瑣的后勤事務(wù),而是從管理與監(jiān)督、創(chuàng)新上提高后勤服務(wù)的質(zhì)量。
3、后勤設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)
在核電現(xiàn)場的總體規(guī)劃中,后勤設(shè)施作為規(guī)劃中的重要內(nèi)容,需要明確現(xiàn)場后勤服務(wù)的定位問題??茖W(xué)準(zhǔn)確、實事求是的定位,關(guān)系到后勤服務(wù)的發(fā)展方向、工作重心和管理模式。在核電一期后勤設(shè)施建設(shè)中,行政后勤部門作為最終用戶,從用戶需求角度參與了后勤設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計和評審,從餐廳的功能,餐廳的設(shè)計及餐廳的配套設(shè)施,宿舍的酒店管理方式、開放的辦公室設(shè)計,職工文體活動廠所及設(shè)施等提出大量的建議,減少了設(shè)施投用后的改造。后勤資源建設(shè)行政后勤從員工住宿、辦公、就餐的舒適度,美觀度,實用度進行全方位的參與與討論,這種人性化的設(shè)計從源頭上就提高后勤保障的能力與水平。
4、后勤管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、創(chuàng)新化
標(biāo)準(zhǔn)化:后勤保障工作涉及到各個部門及個人的切身利益,只有嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)制度執(zhí)行才能確保生產(chǎn)活動的順利進行。后勤服務(wù)的固化與提高,離不開后勤服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),服務(wù)合同監(jiān)督,資源分配,管理巡視頻次,檢查內(nèi)容,承包商操作規(guī)程,承包商考核評價都進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并隨著公司的發(fā)展不斷完善與修訂。核電后勤保障的管理程序,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),管理巡視,承包商激勵都進入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理階段,并將標(biāo)準(zhǔn)化延升到承包商的操作規(guī)程及操作流程,有效提高了管理效率并保障了企業(yè)的快速發(fā)展。
信息化:信息化是企業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和必經(jīng)之路,目前企業(yè)信息化轉(zhuǎn)型正在快速發(fā)展,這就需要相應(yīng)的后勤保障工作的信息化與其相適應(yīng)。要積極構(gòu)建信息化的后勤保障生活管理平臺,一站式的客服服務(wù)平臺,提高信息溝通的速度與精度,保證客戶訴求渠道的暢通;財務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)使后勤成本管理節(jié)約化;物資管理系統(tǒng)的建設(shè)保障了公司資產(chǎn)管理信息的準(zhǔn)確性,實現(xiàn)物資管理精細化。借助信息化使企業(yè)由粗放向集約轉(zhuǎn)型成為可能和必然。
創(chuàng)新化:核心競爭力是企業(yè)內(nèi)部一系列互補的技能和知識的結(jié)合,對核電企業(yè)來說,生產(chǎn)一線的技術(shù)創(chuàng)新是其主要的核心競爭力,但只有技術(shù)創(chuàng)新而無管理創(chuàng)新是不足的。而核電企業(yè)的后勤保障又是其最為重要的管理工作之一,因此,核電越來越注重后勤保障管理的創(chuàng)新,在保障機組大小修方面,后勤已走進一線貼進核島并提供24小時就餐、開通夜間班車等服務(wù),制定為員工做實事的計劃與方案,為留住人才做堅實的后盾,力爭打造公司超越競爭對手的優(yōu)勢。
5、貼心服務(wù)員工,提升員工的滿意度
提高員工的忠誠度,增加員工隊伍的穩(wěn)定性,不僅需要為員工創(chuàng)造良好的生活條件,更需要良好的企業(yè)文化氛圍。當(dāng)滿意度達到一定水平后,后勤服務(wù)的重點就轉(zhuǎn)向了提升管理,重視員工的期望值。在提供后勤服務(wù)時,還要做到“四個統(tǒng)一”:共性需求與個性需求的統(tǒng)一;方便、舒適與艱苦奮斗的統(tǒng)一;員工優(yōu)惠待遇與市場化的統(tǒng)一;勤儉節(jié)約與安全、高效的統(tǒng)一。因此,為提高員工滿意度,行政后勤推出增值、便民服務(wù)如提供郵件包裹收取、職工探親房、引進理發(fā)室、便民超市、宿舍送水等服務(wù),實實在在解決員工的生活顧慮,提高職工的生活質(zhì)量。
6、實施差異化服務(wù),對服務(wù)對象進行分類管理
隨著社會的進步,科技的發(fā)展,服務(wù)要求也越來越高,細分客戶,分類管理,提供個性化服務(wù)是提高服務(wù)的必經(jīng)之路。行政后勤部門將服務(wù)對象分為VIP客戶、新員工、老員工、重點客戶、外來人員,根據(jù)每一類客戶的特點和服務(wù)需求,實行差異化管理和服務(wù):VIP客戶的特點工作忙,無時間打理生活,客戶服務(wù)就提供細心周到的增值服務(wù)。新員工的特點對公司文化不理解,入職時的接待、住宿及入職生活后勤保障的培訓(xùn)提供及時全面。運行人員的特點倒班,客戶服務(wù)提供送餐服務(wù)要飯熱湯鮮,住宿要安靜、清潔。細分客戶,提供爭對有效提高了后勤保障的效率,起到事半功倍的效果。
7、建設(shè)一支高素質(zhì)能戰(zhàn)斗的后勤隊伍
建設(shè)一支高素質(zhì)的后勤管理隊伍,是搞好后勤管理的一項關(guān)鍵性工作,隨著物業(yè)自動化、信息化、現(xiàn)代化等科技含量的提高,服務(wù)對象需求的多樣化,服務(wù)對象環(huán)境意識的增強以及對服務(wù)水平的要求越來越高,當(dāng)前的后勤管理,要從提高后勤隊伍的思想,知識素質(zhì)上下功夫,要加大培訓(xùn)力度,倡導(dǎo)在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,構(gòu)筑團隊學(xué)習(xí)的氛圍,促進全面提高,要建設(shè)一支懂管理,會經(jīng)營的后勤干部隊伍,因為后勤管理只有適應(yīng)服務(wù)對象的需求,才有生存的必要與發(fā)展的可能。企業(yè)文化培訓(xùn),在崗培訓(xùn),程序?qū)W習(xí),團隊建設(shè),達成最佳績效,計算機、英語、系統(tǒng)建設(shè)等培訓(xùn)套餐已深入到員工的工作與生活中,使行政后勤有精干、年輕的后勤管理隊伍,由較少的管理人員提供了公司住宿、物業(yè)、交通,餐飲、辦公、物資采購高效安全的后勤服務(wù)保障,展示了企業(yè)的風(fēng)采。
結(jié)束語:
核電企業(yè)后勤服務(wù)管理堅持市場化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向,在后勤資源建設(shè),服務(wù)支持、物資管理、交通管理等方面進行了有效的探索與嘗試。后勤服務(wù)改進是持續(xù)沒有止境的,后勤服務(wù)水平的提升需要公司管理層的重視與全體員工的支持和服務(wù)承包商的協(xié)作,需要有一種持續(xù)改進服務(wù)品質(zhì)的精神,圍繞企業(yè)的中心工作開展后勤服務(wù)工作,從而體現(xiàn)服務(wù)的價值。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;后勤管理;對策
后勤服務(wù)和后勤補給的統(tǒng)稱就是后勤管理。包括人員定位、后勤采購、物品發(fā)放等方面的服務(wù)工作都屬于后勤服務(wù);而對于各項工作的順利完成,通過后勤計劃、補給以及后勤服務(wù)來更好地進行保證就是后勤管理。具備計劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)以及管理性就是后勤管理的最佳方式。因此想達到理想的管理目標(biāo)要求后勤管理者應(yīng)該運用科學(xué)的手段和方法。對于事業(yè)單位的發(fā)展而言,管理方法的優(yōu)劣可以起到直接的影響,并且對于單位的人性化管理以及操作人員的工作積極性也可以起到重要影響。所以,保證事業(yè)單位工作正常運行的關(guān)鍵一點,就是怎樣才能在日常工作中體現(xiàn)出后勤管理工作的重要性、對事業(yè)單位后勤管理的建設(shè)怎樣進行加強以及后勤管理的作用怎樣才能更好地發(fā)揮。
一、完善相關(guān)的制度規(guī)范
對于現(xiàn)有的后勤管理制度,應(yīng)該以本單位的工作實際為基礎(chǔ)進行適當(dāng)?shù)母母锖驼{(diào)整,要設(shè)定更加科學(xué)、高效、合理的后勤管理制度,要能夠符合新的社會環(huán)境對事業(yè)單位的發(fā)展需求,這樣才能使后勤管理工作更加規(guī)范。同時,后勤管理團隊也應(yīng)該進行專門的建設(shè),并且要對其進行編制入檔,相關(guān)的部門人員在開展后勤管理工作時,最重要的就是要嚴格地按照相關(guān)的規(guī)章制度進行,要充分配合單位物資的調(diào)遣。新型后勤管理制度的嚴肅性和權(quán)威性想要得到更好的保障,監(jiān)管必須進行明確,嚴肅處理一些不符合規(guī)章制度的行為。應(yīng)該詳細地核查和落實在后勤管理下的單位每一項財產(chǎn)和物資的使用情況和去向,這樣才能更有效地避免腐敗和貪污。
二、豐富人員的業(yè)余生活
任務(wù)繁重、數(shù)量龐大就是后勤管理工作的常態(tài),因此后勤管理部門員工的業(yè)余生活常常處于很貧乏的狀態(tài)中。所以,為了更好地豐富員工的業(yè)余生活,事業(yè)單位應(yīng)該定期舉辦一些文化活動,像是增添運動設(shè)施、舉辦運動會、創(chuàng)建閱覽室等等,讓員工在這樣豐富的活動中放松自己在工作中緊繃的神經(jīng),使員工的身心都能夠更加愉快。在后勤管理工作中還應(yīng)該將食品安全納入其中,在營養(yǎng)和安全上,撾皇程玫姆共艘有充分的保證。
三、加強思想教育
對事業(yè)單位后勤管理理念進行創(chuàng)新,對后勤職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平進行有效的增強。必須結(jié)合服務(wù)、業(yè)務(wù)、質(zhì)量來進行后勤的思想教育,各項工作的先導(dǎo)和核心就是思想教育。主動性、自覺性這兩種素質(zhì)是后勤管理者必須具備的,想要對工作進行創(chuàng)新,首先就要對理念進行創(chuàng)新,而決定這一點的就是后勤工作的性質(zhì)。后勤承擔(dān)的任務(wù)是復(fù)雜且繁重的,也是不可替代、非常重要的,因此后勤管理部門可以說是單位中非常重要的部門。所以,思想上足夠的認識是后勤工作人員必須具備的,在實際工作中,將后勤工作的有效開展和中心工作的推進結(jié)合起來,克服工作中的消極因素,更加主動,充滿信心地做好后勤工作。
四、財務(wù)管理是重中之重
人、財、物這三個方面在后勤工作中都會被涉及,想要有效避免錯誤和浪費情況的出現(xiàn),就要把這項管理工作好好地抓起來認真地對待。應(yīng)該在具體工作中實行“一支筆”審批制度,而知法懂法是基礎(chǔ),也是非常重要的,審批者必須具備這種素質(zhì),財務(wù)人員的嚴格把關(guān)可以更好地保障資金的合理使用。有效做好經(jīng)費的保障。對于后勤財務(wù)工作的有效開展,每位后勤工作人員都負有重要的責(zé)任和義務(wù)。
在后勤工作當(dāng)中有一項非常重要的工作就是材料的管理。生產(chǎn)材料的名目經(jīng)過了升級改造已經(jīng)產(chǎn)生了很大的變化,同時材料管理工作隨著事業(yè)單位的改制和新的運營也帶來了新的要求,因此,對于材料和庫管的工作制度應(yīng)該進行有效的建立、健全和完善,要嚴格地對各個環(huán)節(jié)進行把關(guān),每個環(huán)節(jié)負責(zé)的工作都要進行明確;定期清點原有的材料,列出因設(shè)備更新而切實無用的材料清單,對其進行集中清理和處置,使庫存積壓有效減少,從而使管理更加高效,而針對新設(shè)備的新材料賬,應(yīng)該及時建立,材料庫也要進行編號和分類;每個月材料會計都應(yīng)該統(tǒng)計材料的使用情況并且上報,每年都對材料資產(chǎn)進行認真清點,做到賬物相符。
有一項后勤工作我們必須給予足夠的重視,并且要常抓不懈,這項工作就是職工的培訓(xùn)再教育。任何工作想要做好都要以人為本,對于后勤人員的素質(zhì)要加強培養(yǎng),職工的培訓(xùn)計劃每年都要進行制定,要定期組織職工進行業(yè)務(wù)技能、崗位安全、思想道德等方面的培訓(xùn),對于上級部門的專門培訓(xùn)要組織特殊工種人員參加。
總之,在事業(yè)單位中,只有將后勤工作有效做好才能使其他各項工作順利地開展,后勤工作對各項工作的開展起到了很大的推動作用。后勤工作的支持對單位各項工作的開展是非常重要的,而事業(yè)單位的一個重要發(fā)展目標(biāo)就是怎樣更加有效地開展后勤管理工作,所以,在日常的工作中對于各項后勤工作應(yīng)該利用科學(xué)的手段和方法進行協(xié)調(diào),努力建設(shè)更加標(biāo)準(zhǔn)化的事業(yè)單位。
【參考文獻】
1.1后勤服務(wù)的重要性
供電企業(yè)高層在提升企業(yè)后勤服務(wù)時,需要切實認識后勤部門對供電企業(yè)的重要性。古話說“兵馬未動,糧草先行”,供電企業(yè)在市場中的運作與打仗相同,沒有強有力的后勤保障,沒有高效、快速的后勤服務(wù),企業(yè)的運作將混亂不堪,無法與其他競爭對手一較高下。
1.2后勤人員的利益
后勤部門的運作質(zhì)量關(guān)系著后勤職工的切身利益。因此,在改革后勤服務(wù)時,要考慮到后勤服務(wù)人員對企業(yè)的貢獻,不能只為了管理而管理,而應(yīng)為了發(fā)展而管理。實施“一刀切”的裁員管理是不可行的,不能因員工無法繼續(xù)在一線工作就不考慮其對企業(yè)的貢獻。
1.3企業(yè)自身的狀況
企業(yè)在提高后勤期服務(wù)的能力時需量力而為,要綜合考慮企業(yè)的效益和資金。目前,我局為了提高后勤的效益而大肆投資,比如,在兩網(wǎng)改造上投入了大量的資金,導(dǎo)致企業(yè)后勤部門的建設(shè)資金短缺,進而給整個公司的運作帶來巨大壓力。因此,要想提高供電企業(yè)的后勤服務(wù)能力,不能單單依靠資金投入、裁員或減少崗位,還應(yīng)從多方面開展改革工作,有計劃、有步驟地解決當(dāng)前后勤服務(wù)中存在的問題,從而保障供電企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。在提升企業(yè)后勤服務(wù)能力時,供電企業(yè)除了應(yīng)給予必要的資源外,還要給予足夠的重視,同時,還需從后勤部門內(nèi)部著手,發(fā)掘后勤部門的潛力,創(chuàng)新后勤管理。
2提高后勤服務(wù)水平的措施
2.1資金投入
供電企業(yè)不應(yīng)忽視改善后勤人員的生活環(huán)境、改進后勤設(shè)施。因此,資金投入是必不可少的,應(yīng)在財政許可的前提下,增加必要的后勤配套設(shè)備,比如改建、擴建職工文化活動中心、增加停車位和更換老舊設(shè)備。此外,還應(yīng)加大扶持后勤實體的力度,并提升后勤服務(wù)實體自我“造血”的能力。
2.2創(chuàng)新改革——推行物業(yè)管理
供電企業(yè)后勤部門在性質(zhì)上與市場上的物業(yè)管理公司是相同的,然而,供電企業(yè)后勤管理的服務(wù)水平與物業(yè)管理公司相比,卻有著較大的差距。供電企業(yè)后勤管理部門的服務(wù)是免費的,而物業(yè)管理公司的物業(yè)管理是收費的,導(dǎo)致兩者員工的工作態(tài)度截然不同。因此,應(yīng)將供電企業(yè)的部分產(chǎn)業(yè)交給物業(yè)公司管理,這樣不僅能減輕供電企業(yè)的管理負擔(dān),還能借助物業(yè)公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理提升整個供電企業(yè)的后勤服務(wù)水平。但物業(yè)改革勢必會對一些項目收費,這會涉及到部分員工的利益。因此,在物業(yè)管理改革時,除了要做好必要的宣傳引導(dǎo),改變企業(yè)員工的消費理念外,還要采取分步驟、懷柔政策進行涉及員工利益的改革。
2.3提高后勤人員的素質(zhì)
提高后勤人員的素質(zhì)能為后勤管理提供更加高效的作業(yè)速度。后勤服務(wù)部門中存在較多一線安置來的員工,這些員工本身的專業(yè)與后勤工作不符,且多數(shù)年紀偏大,行為上或多或少存在一些缺點,思想也不穩(wěn)定。而后勤服務(wù)涉及的內(nèi)容極多,工作繁雜,很多工作與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作有很大關(guān)系,后勤部門必須快速領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意志,并雷厲風(fēng)行地完成任務(wù),一旦因員工服務(wù)素質(zhì)低下而導(dǎo)致后勤工作沒有快速、有效執(zhí)行,則勢必會影響企業(yè)的正常運作。因此,提高后勤人員的素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急,我們可從以下4個方面入手:①加強培訓(xùn)。包括崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)等,從而為打造強大的后勤管理團隊奠定基礎(chǔ)。②加強后勤文化建設(shè)。通過后勤文化建設(shè),組建有共同理念和價值觀的服務(wù)團隊,并借助企業(yè)文化的引導(dǎo),在后勤部門中形成良好的工作、生活氛圍,以不斷提高后勤服務(wù)的競爭力。③積極引進高素質(zhì)人才。④實施績效薪酬管理機制,以激勵后勤人員的工作積極性,激發(fā)團隊協(xié)作的精神,從而全面提高后勤服務(wù)的水平。
2.4實施表單化精益管理
后勤工作的特點可概括為“雜、高、急”,而業(yè)務(wù)流程表單化后,最大的好處是使后勤人員能快速地了解工作的職責(zé)、內(nèi)容,并按照表單中的要求,快速完成企業(yè)的各種后勤任務(wù)。這改變了以往后勤人員工作職責(zé)不明確、多任務(wù)指向不確定、制度查找煩瑣等狀況。由于制度、規(guī)范的內(nèi)容較多,很多員工無法牢記每一條內(nèi)容,而表單化后,員工能夠在表單的詳細指導(dǎo)下正確完成工作任務(wù)。這樣不僅提高了員工的工作效率,也滿足了管理的規(guī)范化要求。要想實現(xiàn)表單化,需要將后勤服務(wù)管理制度化,進而很好地規(guī)范員工的行為。在制度化后,還要將制度表單化,即對制度、規(guī)定、記錄進行表單化處理,這樣可將制度以工作表單的形式呈現(xiàn)在員工面前,而員工只需要按照作業(yè)表單中的要求完成工作即可。此外,還要進行流程化管理,使表單流程化,從而提高流水線式企業(yè)管理的成效。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞 高校 后勤 教育 服務(wù) 管理
高校后勤工作作為高校教育教學(xué)工作和師生活動服務(wù)的部門,是高校管理工作中不可缺少的一個組成部分,對于高??茖W(xué)合理的整體運行起著至關(guān)重要的作用?;诖耍疚木腿绾巫龊酶咝:笄诜?wù)工作做一些初淺的探討。
一、 加強思想教育,樹立服務(wù)意識
后勤工作是高校的重要工作之一,它直接影響著高校的教學(xué)和科研工作的正常運轉(zhuǎn),直接關(guān)系到高校的穩(wěn)定和發(fā)展,與師生的生活密切相關(guān)。高校后勤服務(wù)的最終目的是為高校發(fā)展服務(wù),為高校教學(xué)科研服務(wù),為高校師生生活服務(wù)。高校后勤人員要本著“為高校服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)”的宗旨,加強思想道德建設(shè),強化后勤人員的服務(wù)意識,使他們增強服務(wù)觀念,明確服務(wù)宗旨,這是搞好后勤工作的根本。后勤人員要增強服務(wù)觀念,積極發(fā)揮主觀能動性,以文明禮貌的服務(wù)態(tài)度、靈活多樣的服務(wù)形式為教學(xué)科研服務(wù),為師生排憂解難。后勤人員要思教務(wù)之所需,想教學(xué)之所想,急生活之所急,要有甘當(dāng)勤務(wù)員的思想,竭誠服務(wù)的意識和熱情。
二、提升人員素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量
高校后勤管理水平的高低和服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響到教育教學(xué)質(zhì)量,影響到高校的發(fā)展。服務(wù)水平和質(zhì)量的高低與后勤人員的素質(zhì)有著密不可分的關(guān)系,因此,建立一支良好的后勤人員隊伍,不斷提高現(xiàn)有人員素質(zhì),以適應(yīng)高校后勤工作的需要就顯得尤為重要。
高校后勤人員必須具備良好服務(wù)技能,單憑一股工作熱情,而缺乏一定的服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量只是一句空話。因此,高校后勤人員也面臨一個培訓(xùn)與教育的問題,作為后勤人員要積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。要組織后勤人員開展“互幫互學(xué),取長補短,結(jié)對幫護”等活動,以相互促進,共同提高;參觀學(xué)習(xí)同行的一些行之有效的做法,并結(jié)合高校實際,改善工作效率與效果;開展技術(shù)練兵活動,不斷提高后勤人員的自身素質(zhì),使其真正做到一技多能,以適應(yīng)高校發(fā)展的要求。
三、完善規(guī)章制度,強化服務(wù)管理
高校后勤管理要以搞好服務(wù)保障為基礎(chǔ),以目標(biāo)管理為指引,以規(guī)章制度管理為手段,以提高效益為目的,這樣才能達到良好的工作效果。提升后勤服務(wù)質(zhì)量,就要建立健全各項規(guī)章制度,并落實好規(guī)章制度。建立了各項規(guī)章制度,才能從制度上規(guī)范、約束人的行為,建立和完善崗位責(zé)任制和獎懲制度,鼓勵員工積極地開展后勤服務(wù)工作。嚴格按照規(guī)范執(zhí)行各項制度,制度才有效力,管理才有效果,才能做到物盡其用、財盡其力、人盡其才。高校后勤工作涉及到很多方面,如教學(xué)物資的保證,教學(xué)設(shè)施的配置,生活上的吃喝拉撒睡等等,為了避免工作無序,高校后勤管理必須有分條切塊的規(guī)范服務(wù)程序。一般高校的后勤管理分為直接為教育教學(xué)服務(wù)和為生活服務(wù)兩塊,可根據(jù)兩種不同的情況,制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程及要求。
四、整合各種資源,創(chuàng)新服務(wù)手段
高校后勤部門要積極整合校內(nèi)外各種資源,努力做好細節(jié)服務(wù)和精益化管理工作,不斷提升服務(wù)水平和保障能力,創(chuàng)新各種服務(wù)形式,如“724小時服務(wù)熱線”,實現(xiàn)食堂、物業(yè)、經(jīng)警護衛(wèi)等多“多中心”聯(lián)動機制,實行“首問負責(zé)制、限時辦結(jié)”,開展“校園服務(wù)月”、“校園廉潔勤儉周”、“校園文明日”等活動,將食堂建成“師生之家”,成為學(xué)生的第二講堂,扎實推進各項工作,為高校師生提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),把師生的“滿意度”作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的檢驗尺度。
五、抓好基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施
后勤服務(wù)設(shè)施與物資是搞好高校后勤服務(wù)工作,提高高校后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的堅實后盾與物質(zhì)基礎(chǔ)。高校后勤服務(wù)主要包括教學(xué)樓、報告廳、辦公樓、食堂、宿舍、操場、體育場、綠化帶等樓堂館所的建設(shè)及管理維護,水、電、氣、暖的供應(yīng),網(wǎng)絡(luò)、電話、有線電視的管理維護,各類稅費的收繳清算,還包括高校車輛的配置、調(diào)度、使用、管理,校園文化環(huán)境衛(wèi)生的清潔、亮化、美化、綠化,教學(xué)物資、基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)備、日常生活用品、辦公物品等的采購、發(fā)放,以及高校的安全與護衛(wèi)等,這些均與高校師生的學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)。因而,在后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)中,要優(yōu)先選用節(jié)能減排設(shè)備與器械,及時淘汰落后、有安全隱患的設(shè)備與設(shè)施,增加美化綠化面積,配置公用設(shè)施和娛樂活動場館等等。為廣大師生提供干凈舒適、安全有效、保障有力、管理有序、服務(wù)周全的后勤服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系。
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隨著經(jīng)濟、信息的全球化發(fā)展,物業(yè)服務(wù)外包的出現(xiàn)為高校物業(yè)服務(wù)提供了新的途徑。利用專業(yè)物業(yè)管理機構(gòu)的優(yōu)勢來提高物業(yè)服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量,同時也促進了高校在教育、科研與教學(xué)上更多地投入,使高校綜合競爭力得以提升。縱觀高校物業(yè)服務(wù)外包,既有成功經(jīng)驗也有失敗教訓(xùn),本文在對高校物業(yè)服務(wù)外包的必要性以及外包的優(yōu)劣進行分析的基礎(chǔ)上,對高校物業(yè)服務(wù)外包的發(fā)展提出了幾點建議。
[關(guān)鍵詞]
高校;物業(yè)服務(wù);外包;利弊
高校后勤部門盡管不是教育教學(xué)機構(gòu),但為高校教育教學(xué)提供了重要的服務(wù)保障。長期以來,我國高校的后勤機構(gòu)均由學(xué)校自行管理負責(zé),而在改革開放、市場經(jīng)濟發(fā)展、高校間競爭不斷加劇的形勢下,高校后勤傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)代需求。在高校相繼改革創(chuàng)新的趨勢下,部分高校物業(yè)服務(wù)采用了外包模式,“外包”又被稱為資源外包或者外部購買,指的是企業(yè)在內(nèi)部資源有限情況下,為獲得更大的競爭優(yōu)勢,保留自身最具優(yōu)勢的業(yè)務(wù),而將其他業(yè)務(wù)委托給其他更專業(yè)、更具成本優(yōu)勢的企業(yè)[1]。高校物業(yè)服務(wù)外包包括學(xué)生宿舍、教師公寓物業(yè)管理等外包,使物業(yè)品質(zhì)得到了大幅度的提升。但部分高校在后勤管理體制的變革與創(chuàng)新過程中面臨著諸多的問題,導(dǎo)致變革創(chuàng)新停滯不前,后勤服務(wù)質(zhì)量無法進一步地提升。究其原因,一方面是因為我國高校后勤體制改革正處于探索與初始階段,另一方面是因為高校管理人員管理理念陳舊,對新事物存在一定的排斥心理,進而在一定程度上對高校后勤管理的變革與創(chuàng)新造成阻礙。
一、高校物業(yè)服務(wù)外包的必要性
在高??磥?,物業(yè)管理并不是工作的重點,但其為高校教育、科研活動、師生生活等提供服務(wù),而學(xué)校的前進與發(fā)展也離不開良好的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校與企業(yè)有著較大的差別,物業(yè)管理并沒有營利性,高校物業(yè)管理看上去并不像專業(yè)物業(yè)管理機構(gòu)一樣精細化,但其物業(yè)管理運作與服務(wù)質(zhì)量同樣不容許差錯出現(xiàn)。當(dāng)前,我國高校物業(yè)管理缺乏專業(yè)、科學(xué)的管理體制,存在機構(gòu)大但雜亂的情況。絕大部分的高校物業(yè)管理屬于自給自足,較為封閉,有學(xué)者將這種物業(yè)管理稱之為“全包型物業(yè)管理”[2]。但在市場經(jīng)濟體制下,這種管理服務(wù)模式并不與之相適應(yīng),這種管理模式將重點放在投入上,而并不重視產(chǎn)出效益,偏重于公共服務(wù)與師生的福利,往往忽視了經(jīng)濟效益與學(xué)校的經(jīng)濟實力。盡管高校是非營利機構(gòu),物業(yè)服務(wù)業(yè)并不以盈利為目的,但物業(yè)管理模式的滯后為學(xué)校造成額外的經(jīng)濟負擔(dān),需要將部分學(xué)校經(jīng)費用以補貼物業(yè)管理,這使得學(xué)校無法將所有精力致力于教育、科研、教學(xué)等工作,而物業(yè)服務(wù)質(zhì)量也較為低下,學(xué)校良性發(fā)展受到影響。同時,這種物業(yè)管理模式下將造成資源的重復(fù)浪費,增大高校物業(yè)運營的風(fēng)險[1]。在這種形勢下,高校物業(yè)管理改革勢在必行,科學(xué)、合理與高效的物業(yè)管理是改革的目標(biāo)。
二、高校物業(yè)服務(wù)外包的利弊
(一)高校物業(yè)服務(wù)外包的優(yōu)越性高校物業(yè)服務(wù)管理有著其自身的特點,與企業(yè)不同,并不能完全將其放手外包,而是將一些與學(xué)校核心管理無關(guān)、次要的工作外包給專業(yè)組織,進而充分利用其專業(yè)優(yōu)勢與管理效率做到取長補短,讓學(xué)校從繁瑣與低效的物業(yè)服務(wù)管理工作中解脫出來,將更多的精力放在教育、科研與教學(xué)工作中。這種物業(yè)服務(wù)外包模式與傳統(tǒng)學(xué)校的“全包型物業(yè)管理”相比更具有優(yōu)勢,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,減少高校辦學(xué)成本,提升學(xué)校的綜合競爭力。傳統(tǒng)的高校物業(yè)管理統(tǒng)歸于后勤管理機構(gòu),在這種管理模式下,后勤機構(gòu)設(shè)置普遍表現(xiàn)為機構(gòu)臃腫、人員冗雜、工作效率低等狀況,這使得物業(yè)管理運營成本增加,資源浪費嚴重。實現(xiàn)高校物業(yè)服務(wù)外包,通過利用專業(yè)組織的優(yōu)勢與高效率,一方面可簡化原組織結(jié)構(gòu),大幅縮減編制,而從業(yè)人員也更專業(yè),進而改善高校物業(yè)服務(wù)效率,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,節(jié)約運營成本,塑造學(xué)校良好辦學(xué)形象;另一方面可提高高校的辦學(xué)水平與效益,提升綜合競爭力。其次,能夠有效地避免不必要的責(zé)任糾紛,降低高校物業(yè)管理風(fēng)險。高校在為國家培育人才、進行學(xué)術(shù)研究、為社會經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)的同時,需要做好校園的安全管理以及服務(wù)工作,而這都是物業(yè)后勤的主要任務(wù)。學(xué)校管理者對在校人員有保障人身財產(chǎn)安全的主要責(zé)任,當(dāng)學(xué)生等相關(guān)人員的人身財產(chǎn)安全遭到損害時,問責(zé)對象往往是高校的管理機構(gòu),也使得學(xué)校管理風(fēng)險增高。通過對高校物業(yè)服務(wù)管理模式的改革,將物業(yè)服務(wù)外包,可通過對校外力量、市場機制調(diào)節(jié)作用的合理利用,促進高校后勤管理效率與質(zhì)量的提升,降低學(xué)校管理風(fēng)險。再次,有利于推動校外服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得社會資源得以最大限度的優(yōu)化配置。將高校物業(yè)服務(wù)進行外包,可節(jié)省學(xué)校的經(jīng)濟開支,減輕經(jīng)濟負擔(dān),讓學(xué)校投入更多的精力到教育、科研與教學(xué)工作中,并利用專業(yè)組織的優(yōu)勢提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。同時,實施高校物業(yè)服務(wù)管理外包可有效地擴大高校物業(yè)管理外包服務(wù)市場,擴展服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓專業(yè)物業(yè)管理機構(gòu)能夠公開、公平與公正地參與競標(biāo),形成行業(yè)的良性競爭;加上科學(xué)理念與制度的引進,優(yōu)秀物業(yè)管理人才的任用,實現(xiàn)社會資源配置的優(yōu)化。
(二)高校物業(yè)服務(wù)外包所面臨的問題首先,信息存在不流暢與不對稱,為高校物業(yè)服務(wù)管理的改革帶來困難。高校實施物業(yè)服務(wù)改革的目的在于減少辦學(xué)成本,并通過專業(yè)物業(yè)機構(gòu)提供物業(yè)服務(wù),配置資源,提高服務(wù)質(zhì)量。而在實際運行過程中,往往存在信息不流暢與不對稱的情況,尤其是在高校物業(yè)服務(wù)管理初始階段,因高校缺乏對社會物業(yè)管理機構(gòu)的了解,加上尚不完善的物業(yè)外包機制,缺乏配套的法律法規(guī),使得物業(yè)行業(yè)體制并不完善,讓高校物業(yè)服務(wù)管理人員陷入困境,若對物業(yè)管理機構(gòu)選擇不當(dāng),不僅無法提高物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量與效率,反而會增加更多的風(fēng)險。其次,高校物業(yè)服務(wù)外包中標(biāo)規(guī)則中,受價格因素影響較大。在這個過程中,物業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)為獲得中標(biāo)服務(wù)機會,僅僅需要最大限度地降低投標(biāo)價格即可成為最大可能的中標(biāo)者。物業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)在報價過程中往往容易出現(xiàn)惡意壓低價格以達到搶占市場的目的,甚至有企業(yè)通過聯(lián)合來互相陪標(biāo),使高校利益遭到損害。另一方面,在外包物業(yè)管理機構(gòu)開始服務(wù)后,仍將盈利作為目標(biāo),甚至違背合同,加上高校缺少對這類行為行之有效的懲罰,因此外包物業(yè)管理機構(gòu)往往不顧及與高校間的長期發(fā)展,僅僅將高校作為一次性合作對象[3]。再次,高校原有后勤物業(yè)服務(wù)管理機制與社會物業(yè)管理機制之間無法做到有機協(xié)調(diào)。高校物業(yè)服務(wù)管理包括學(xué)生宿舍管理、教師公寓管理等,這使得校外專業(yè)物業(yè)管理機構(gòu)在與高校物業(yè)服務(wù)進行接管的過程中,因服務(wù)對象與社會人員存在較大的差異,服務(wù)業(yè)務(wù)范疇不完全相同不可避免地存在著無法協(xié)調(diào)的矛盾[3]。高校是為國家培育人才的基地,因此高校物業(yè)外包也是社會高度關(guān)注的一個問題。高校物業(yè)服務(wù)管理與校外社會物業(yè)管理的差異,短時間內(nèi)將造成物業(yè)管理機構(gòu)無所適從的感覺?,F(xiàn)階段,高校物業(yè)服務(wù)外包還處于探索階段,部分高校找到了適合自身發(fā)展的物業(yè)服務(wù)管理機制,而大部分學(xué)校還處于探索階段。由于政府相關(guān)部門并未對高校物業(yè)服務(wù)外包出臺相關(guān)的政策法規(guī),這使得高校本身在實施物業(yè)服務(wù)外包的改革過程中對改革的目標(biāo)與計劃并不確定,多數(shù)是對其他院校改革的模仿,因此高校物業(yè)服務(wù)外包的順利實施,實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與水平的提升,需要多方面的共同努力。
三、高校物業(yè)服務(wù)外包發(fā)展的幾點建議
(一)把握高校物業(yè)管理改革重點,對物業(yè)服務(wù)外包項目與模式慎重選擇高校物業(yè)服務(wù)管理為學(xué)校師生提供服務(wù)保障,發(fā)揮著十分重要的作用,為實現(xiàn)物業(yè)管理體制的改革,需要考慮以下幾個方面的問題。第一,考慮高校物業(yè)服務(wù)外包是否符合高校物業(yè)管理體制的改革。合理的物業(yè)管理體制對服務(wù)質(zhì)量起著優(yōu)化作用,并關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展大局,因此高校物業(yè)服務(wù)外包需要明確管理目標(biāo),并制定完善的實施計劃以及風(fēng)險應(yīng)對措施。第二,當(dāng)高校實施物業(yè)服務(wù)外包時,需要確定外包的服務(wù)項目[4]。當(dāng)前,高校后勤服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)項目較為完善,包括基礎(chǔ)設(shè)施的維修、環(huán)境保護、宿舍管理等等,物業(yè)服務(wù)管理者需要在周密論證后決定需要外包的服務(wù)項目,并將必要的項目留由學(xué)校管理。第三,科學(xué)選擇物業(yè)服務(wù)外包的時間節(jié)點。高校物業(yè)服務(wù)外包時間非常關(guān)鍵,需要充分評估學(xué)校的情況,并考慮學(xué)校的經(jīng)濟情況,以及學(xué)校所在地的經(jīng)濟與物業(yè)管理發(fā)展情況,在做好各方面的準(zhǔn)備后進行實施,進而促進高校物業(yè)管理的改革與創(chuàng)新,若缺乏充分的前期準(zhǔn)備工作,則將增加失敗的風(fēng)險。第四,所選的外包物業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)適合學(xué)校的發(fā)展。選擇優(yōu)秀的外包物業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)能夠提供優(yōu)質(zhì)、高效的物業(yè)服務(wù),同時對高校物業(yè)管理改革起著積極的促進作用。在對外包物業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)進行遴選的過程中,由于高校對物業(yè)管理機構(gòu)的全部情況并不能完全了解,因此高校需要通過競標(biāo)等方式來選擇物業(yè)管理機構(gòu),并從中挑選出適合學(xué)校發(fā)展的,具有良好信譽與豐富經(jīng)驗的物業(yè)管理機構(gòu)作為合作對象。在整個過程中有兩個重點,一是確定外包物業(yè)管理機構(gòu)的管理原則,二是確定其評價準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)。第五,選擇正確的外包形式。高校物業(yè)服務(wù)怎樣進行服務(wù)外包,選擇高水平、經(jīng)驗豐富的物業(yè)管理機構(gòu)與高校物業(yè)改革質(zhì)量有著直接的關(guān)系,因此高校物業(yè)服務(wù)外包必須制定出合理的規(guī)劃步驟,制定透明、公正與公開的招標(biāo)制度,明確合同條款,在物業(yè)服務(wù)外包后建立起服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,以確保服務(wù)質(zhì)量獲得有效保證[5]。
(二)嚴格落實監(jiān)督管理制度,提高高校物業(yè)服務(wù)外包管理水平縱觀實施物業(yè)改革的高校,既有成功經(jīng)驗也有失敗的教訓(xùn),其失敗之處在于外包物業(yè)機構(gòu)對合同要求表現(xiàn)出無視、鉆合同漏洞等,進而導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平無法獲得保障。究其原因,主要是因高校管理部門忽視了對物業(yè)服務(wù)外包的監(jiān)管。因此,高校管理者需要從思想上增強對物業(yè)服務(wù)外包管理的意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立并完善管理機制。具體包括:成立專門管理外包物業(yè)機構(gòu)的部門,以實現(xiàn)對外包物業(yè)管理機構(gòu)的有效監(jiān)管;制定并實施明確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,對管理機制進行不斷地完善,確保監(jiān)管工作的順利進行;提高管理人員的工作態(tài)度,強化對外包物業(yè)管理機構(gòu)的監(jiān)管,杜絕違規(guī)操作,確保物業(yè)服務(wù)的有序性。
(三)建立并完善評價制度與激勵機制為確保物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平,制定完善的考評制度與激勵機制是行之有效的方法。對物業(yè)服務(wù)各項工作內(nèi)容、工作方式等一系列細節(jié)制定具體的考核條文,通過外包物業(yè)管理機構(gòu)自身、高校以及師生對外包物業(yè)管理機構(gòu)及其人員的考核來對物業(yè)服務(wù)進行評價,并由高校物業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組進行定時的評審,在公布考核結(jié)果后,根據(jù)獎懲制度予以獎勵與懲罰。外包物業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)虛心接受師生的建議,及時對問題進行改進,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。同時,可委托專業(yè)評價機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)進行評價,為提升服務(wù)質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支持。
(四)切實做到經(jīng)濟性與公益性、長期計劃與短期計劃的結(jié)合校外物業(yè)管理機構(gòu)接受高校物業(yè)管理需求的主要目的在于獲取經(jīng)濟利益。在提供服務(wù)的過程中,不可避免地會出現(xiàn)成本過高的問題,而這與高校物業(yè)管理的公益性是相矛盾的。因此,在維護高校物業(yè)管理機構(gòu)公益性的同時,還需要考慮到外包物業(yè)管理機構(gòu)的利益,通過對學(xué)校資源的優(yōu)化與整合,發(fā)揮高校的優(yōu)勢,對各種資源充分利用,給予酌情補助,考慮到二者合作的長遠利益[6]。
四、結(jié)語
服務(wù)外包是市場機制下完成物業(yè)服務(wù)的一種手段,是高校自身物業(yè)管理發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇,并與市場進行互動。在市場規(guī)模較小、誠信體系不完善、機制不成熟下,高校物業(yè)外包面臨著較大的風(fēng)險,大部分高校對于物業(yè)服務(wù)外包持保守態(tài)度;在市場初具規(guī)模,誠信體系對企業(yè)起到一定約束作用,市場機制相對成熟下,高校物業(yè)服務(wù)外包形式才能夠得以生存發(fā)展,獲得高校與企業(yè)的雙贏。
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物業(yè)滿意度提升方案 物業(yè)匯報材料 物業(yè)工作計劃 物業(yè)考核方案 物業(yè)實訓(xùn)報告 物業(yè)活動總結(jié) 物業(yè)工作總結(jié) 物業(yè)檔案管理 物業(yè)心得體會 物業(yè)監(jiān)管論文 紀律教育問題 新時代教育價值觀