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地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報(bào)范文第1篇

一、圓滿完成了村下村水陂修復(fù)工程

該項(xiàng)目于今年2月份開工建設(shè)，惠及農(nóng)戶160余人。于3月中旬全面完成，縣水利局驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，對(duì)于工程質(zhì)量給予了高度的評(píng)價(jià)。

二、扎實(shí)做好全鄉(xiāng)的防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作

防汛工作：面對(duì)今年多發(fā)的極端天氣條件和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們爭(zhēng)主動(dòng)早行動(dòng)，全面做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備。一是汛期到來之前，組織有關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)的水利工作進(jìn)行全面檢查，查處隱患，限期整改。二是面對(duì)當(dāng)前的防汛新形勢(shì)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際完善制定了更周密、操作性更強(qiáng)的全鄉(xiāng)、村及水庫、山塘等水利工程的防汛預(yù)案，結(jié)合“三送”工作，制定了“三送”定點(diǎn)包組責(zé)任制，將防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任進(jìn)一步明確、細(xì)化，增強(qiáng)了防汛工作的針對(duì)性，明確了責(zé)任分工。三是組建了38人的鄉(xiāng)防汛隊(duì)伍。我們從民兵隊(duì)伍中精心挑選出37名年輕戰(zhàn)士作為骨干，并編成了2個(gè)小隊(duì)，以應(yīng)對(duì)不時(shí)之需。四是按照縣防辦要求，新開通了水庫上壩公路，備足備齊了各類防汛物資。五是堅(jiān)守24小時(shí)值班制度，由防汛辦牽頭，各村協(xié)管員密切關(guān)注、配合，做好雨情、水情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并第一時(shí)間傳遞、，建立起一個(gè)完整周密的鄉(xiāng)、村防汛信息的和傳遞機(jī)制，確保在第一時(shí)間內(nèi)采取有力措施，最大程度的保障村民們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作：年初制定了地災(zāi)防治的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在2月份汛期來臨之前，完成了地災(zāi)戶的排查登記并每一戶都發(fā)放防災(zāi)明白卡；進(jìn)入3月份突發(fā)強(qiáng)降雨后堅(jiān)持24小時(shí)值班制，加大了對(duì)地災(zāi)的排查力度，僅三月份全鄉(xiāng)就進(jìn)行了五次拉網(wǎng)式排查；針對(duì)防災(zāi)的嚴(yán)峻形式，按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署，所有的地災(zāi)戶都實(shí)行“三送”干部定點(diǎn)包扶責(zé)任制后，又重新發(fā)放了防災(zāi)明白卡，真正做到了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治全覆蓋，為防災(zāi)工作取得階段性勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、千方百計(jì)搞好水法宣傳工作

借助“世界水日”及“中國(guó)水周”的有利時(shí)機(jī)，配合縣水利局利用各村公示欄、張貼標(biāo)語等手段，對(duì)各種水利政策、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，將保護(hù)水、珍惜水的理念傳遞到全鄉(xiāng)廣大群眾的心中，為促進(jìn)和保障傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變營(yíng)造良好法制環(huán)境。

四、積極做好小農(nóng)水項(xiàng)目的引進(jìn)落實(shí)工作，配合縣水利局搞好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

今春以來，先后配合縣局完成了全鄉(xiāng)5個(gè)村的小農(nóng)水項(xiàng)目整治規(guī)劃、實(shí)地勘察規(guī)劃等項(xiàng)工作，為項(xiàng)目在今冬的盡快實(shí)施做好準(zhǔn)備。

五、做好鄉(xiāng)黨委、政府所安排的各項(xiàng)中心工作。

在保質(zhì)保量完成水利站各項(xiàng)本職工作的情況下，按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署，積極做好鄉(xiāng)黨委、政府安排的新農(nóng)村建設(shè)、駐村、土坯房改造、“水上漂”（雙渡）農(nóng)戶上岸等各項(xiàng)中心工作。

六、下一步工作打算

1、繼續(xù)做好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保安全。

2、做好小農(nóng)水項(xiàng)目、水庫的除險(xiǎn)加固落實(shí)工作，積極營(yíng)造寬松的施工環(huán)境，配合縣水利局按時(shí)完成施工，盡快造福于民。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報(bào)范文第2篇

一、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

首先，加大了對(duì)全縣違法違規(guī)用地的查處力度，創(chuàng)新土地監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)共同責(zé)任，推行違法案件聯(lián)合通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合查辦案制度及案件移送制度。到目前為止，共立案查處宗，結(jié)案宗，上繳罰沒款達(dá)萬元。其次，抓好了國(guó)土綜治工作。穩(wěn)妥處理和解決群眾來信來訪問題。今年以來，共受理來信來訪件，辦結(jié)件，其中市級(jí)以上批轉(zhuǎn)件共件。我們做到件件有交待，事事有回音，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

其次，做好了國(guó)家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的迎檢工作。為了確保這次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作圓滿完成，我們按照上級(jí)要求成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究出臺(tái)了實(shí)施方案，認(rèn)真組織了自查，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，對(duì)全縣18個(gè)疑問圖斑進(jìn)行了核查，核查面積共畝。對(duì)清理出的違法用地，我們積極主動(dòng)進(jìn)行整改和查處，并根據(jù)省市的相關(guān)要求，全部整改查處完畢。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)用地管理，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建發(fā)展平臺(tái)

為確?？h域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我局按照“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)”的要求，首先，重抓項(xiàng)目用地的申報(bào)工作。今年以來，上報(bào)省廳批準(zhǔn)個(gè)批次的項(xiàng)目建設(shè)用地，面積畝，到目前為止，共征收土地總面積畝，發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)萬元。審批農(nóng)民個(gè)人建房戶，面積1畝，其中耕地面積畝。

三、加強(qiáng)了地籍管理，扎實(shí)開展了第二次土地調(diào)查工作

為了加強(qiáng)地籍信息化管理，首先，我們?cè)鷮?shí)開展了全縣第二次土地調(diào)查工作。目前，我縣平方公里農(nóng)村內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果順利通過了省、部復(fù)查。平方公里的城鎮(zhèn)土地調(diào)查已進(jìn)入掃尾階段，目前正在開展城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總、專項(xiàng)用地調(diào)查等工作。其次，加強(qiáng)了土地登記規(guī)范化管理，認(rèn)真做好了土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。嚴(yán)格審查每宗土地登記申報(bào)資料，依據(jù)土地登記規(guī)定，嚴(yán)格辦理每宗土地登記業(yè)務(wù)。目前，共登記發(fā)證346宗，面積畝。其中，國(guó)有土地初始登記宗，面積畝;農(nóng)村宅基地使用權(quán)發(fā)證宗，面積畝。辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記24宗，面積畝，抵押貸款金額達(dá)億元。

四、精心孕育國(guó)土資源市場(chǎng)，建立規(guī)范和完善的國(guó)土資源市場(chǎng)體系

為深化土地制度改革，全縣新增建設(shè)用地一律納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心，通過現(xiàn)金收儲(chǔ)、合同收儲(chǔ)等多種形式，半年來，共收儲(chǔ)土地面積畝。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)用地集中供應(yīng)制度，土地使用權(quán)一律公開交易，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)土地資源配置的基礎(chǔ)性作用，半年來，進(jìn)入中心交易宗，面積畝，實(shí)現(xiàn)國(guó)土總收益億元。

五、認(rèn)真履行礦政管理職責(zé)，促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

為促進(jìn)全縣礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，首先，加強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)管理。設(shè)置了個(gè)采石礦權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)通過公開招拍掛，收取采礦權(quán)價(jià)款萬元。其次，全面開展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。按照省市相關(guān)文件要求,認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查檢測(cè)工作。第三，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員體系,完善了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警制度。報(bào)縣委印發(fā)了《縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，并認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。深入到全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害排查工作，共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)處，發(fā)放防災(zāi)明白卡余份。

六、標(biāo)本兼治，樹立國(guó)土資源行業(yè)新風(fēng)

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，大力提升服務(wù)質(zhì)量，我們以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，通過縮短審批時(shí)間、簡(jiǎn)化審批程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，同時(shí)，深入開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”，并建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作工作機(jī)制，切實(shí)解決國(guó)土資源管理機(jī)關(guān)在服務(wù)和保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的突出問題，樹立了國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)新風(fēng)。

總結(jié)2010年上半年的工作，我縣的國(guó)土資源工作是循序漸進(jìn)的，但也存在一些不足之處。主要是系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高，違法違規(guī)用地還程度不同地存在，耕地保護(hù)與建設(shè)用地的矛盾仍然比較突出等。下半年，我們計(jì)劃抓好以下幾方面的工作：

1、繼續(xù)抓好國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳工作，提高全民依法合理利用資源的法律意識(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步鞏固國(guó)土資源市場(chǎng)秩序治理整頓成果，嚴(yán)肅查處各類國(guó)土資源違法案件。

3、繼續(xù)深化國(guó)土資源有償使用制度改革，培育和規(guī)范市場(chǎng)，充分顯化資源資產(chǎn)效益，積極推進(jìn)國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

5、加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步完善和規(guī)范國(guó)土資源有形市場(chǎng)。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報(bào)范文第3篇

20__年以來，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加大建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保了無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，建筑施工和燃?xì)馍a(chǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)?，F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》工作情況匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的基本前提和保障。我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的深入開展。按照縣安委會(huì)的有關(guān)規(guī)定和要求，我們堅(jiān)持在建設(shè)行業(yè)、建設(shè)系統(tǒng)每季度召開一次安全例會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作中的重大問題。同時(shí)按照職責(zé)分工，將建設(shè)行業(yè)、建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)單位和股室，做到各負(fù)其責(zé)，在建設(shè)領(lǐng)域形成了“行業(yè)主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各企事業(yè)單位全面參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。

二、抓宣傳培訓(xùn)，提高建設(shè)行業(yè)、建設(shè)系統(tǒng)工作人員安全生產(chǎn)意識(shí)

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳。今年以來，我們利用現(xiàn)場(chǎng)宣講、流動(dòng)車輛宣傳、以會(huì)代訓(xùn)、電視臺(tái)宣傳等形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容和重要性，取得較好的效果。特別是在今年6月份，我們根據(jù)縣安委會(huì)、縣安監(jiān)局的統(tǒng)一安排部署，在建設(shè)領(lǐng)域積極開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳教育和“全國(guó)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，活動(dòng)期間懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語100余幅，發(fā)放“建筑施工、房屋和燃?xì)獍踩毙麄髻Y料300余份，接待群眾咨詢200余人次，取得了較好的宣傳效果和良好的社會(huì)反響。

（二）加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)執(zhí)法人員及安全管理人員的培訓(xùn)。為提高安全執(zhí)法和管理水平，積極組織對(duì)安監(jiān)執(zhí)法人員和安全管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步明確各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)職責(zé)，為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”工作制奠定了基礎(chǔ)。今年以來，共舉辦集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)2期，培訓(xùn)安監(jiān)執(zhí)法和安全管理人員200余人次。

三、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管

（一）加大對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度

1、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，明確責(zé)任分工。在年初與各建筑施工企業(yè)層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，構(gòu)建了“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)管理有效、保障有力”的安全監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí)堅(jiān)持每月召開一次安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通報(bào)、分析當(dāng)月安全管理中存在的問題，研究制定解決辦法。

2、著力開展安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管和“三類人員”上崗情況的檢查。同時(shí)加大了對(duì)施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全管理人員的運(yùn)轉(zhuǎn)到位情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)措施編制、審批、簽字、實(shí)施及現(xiàn)場(chǎng)安全管理的工作。今年以來，共開展5次安全大檢查，發(fā)出停工通知書9份，整改通知書14份，有效的把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少了事故的發(fā)生。同時(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)分類開展巡查，共累計(jì)巡查工地300余個(gè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患或問題的工地及時(shí)發(fā)出巡查不合格警告通知單，兩次警告將停工整改。

3、積極開展建筑施工專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)腳手架、深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，要求施工單位嚴(yán)格按國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工。今年以來共進(jìn)行2次專項(xiàng)檢查。

4、加大事故高發(fā)期監(jiān)管力度。根據(jù)季節(jié)、天氣等因素，針對(duì)汛期、高溫時(shí)段等施工事故多發(fā)期及時(shí)擬定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)夏季施工安全管理的通知》等文件，要求施工單位及時(shí)調(diào)整施工組織計(jì)劃，同時(shí)要求業(yè)主單位、監(jiān)理單位加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，消除安全隱患。

（二）加大對(duì)燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管力度

1、加大清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)力度，大力查處和取締非法經(jīng)營(yíng)，遏制無證經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭。

2、堅(jiān)持全面檢查，有效控制不合格超期未檢的鋼瓶的罐裝和周轉(zhuǎn)、使用，對(duì)凡不執(zhí)行液化

石油氣鋼瓶使用有關(guān)規(guī)定的，堅(jiān)決予以查處。 3、清理壓占燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的違章建（構(gòu)）筑物，杜絕在有地下燃?xì)夤芫W(wǎng)、設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)違章挖砂取土、植樹、埋壓圈占和惡性施工。

4、加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)銷企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)、換氣站、充裝站的日常安全管理工作，做到合理設(shè)置，布局規(guī)范。

今年以來，我局匯同縣安監(jiān)局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣消防大隊(duì)、縣工商局等相關(guān)職能部門，對(duì)全縣燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行了2次專項(xiàng)檢查，累計(jì)檢查燃?xì)馄髽I(yè)10家，零售點(diǎn)30余家，發(fā)出限期整改通知20余份，要求立即整改3家，并配合相關(guān)部門對(duì)2家違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行了處罰。通過檢查，有效地遏制了違法經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭，清除了一批安全隱患，而且起到了震懾和安全宣傳作用，取得了一定成效。

四、存在的主要問題

（一）部分企業(yè)和從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，安全意識(shí)差。

（二）部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備不到位，管理差。

（三）部分企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備配備不到位，措施不力。

（四）聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，隱患整改不及時(shí)。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報(bào)范文第4篇

1．1制定目的和依據(jù)

為了及時(shí)有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害，建立緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，以及我市救災(zāi)工作實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

1．2工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；部門分工，密切協(xié)作；以人為本，生命至上；自救為主，救濟(jì)為輔。

市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，重點(diǎn)是嚴(yán)重、特別嚴(yán)重自然災(zāi)害的救助工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門按照職責(zé)劃分，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同行動(dòng)，密切配合。各級(jí)人民政府要把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)人民群眾身體健康的危害。要依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用，大力開展自救互助和社會(huì)捐助，政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

1．3自然災(zāi)害及其類別

我市境內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害有洪澇、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、低溫、高溫等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

1．4適用的工作范圍

①自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警。②自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置和管理。③災(zāi)害發(fā)生后對(duì)受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助。④災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)。⑤倒塌民房重建。⑥因?yàn)?zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù)。⑦相關(guān)的其他工作。因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件，需對(duì)轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，民政部門參照本預(yù)案施行救助。

2啟動(dòng)條件

2．1一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)本預(yù)案：

(1)因?yàn)?zāi)死亡3人以上：

(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上；

(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口2000人以上；

(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋800間以上。

2．2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

2．3市政府決定的其他事項(xiàng)。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3．1市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部組成及職責(zé)

3．1．1組成

市人民政府設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全市的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由市政府分管救災(zāi)工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副總指揮由市政府辦公室主任和市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。指揮部成員為市委辦公室、市委宣傳部、市直工委、市政府辦公室、市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局、市教育局、市*局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市審計(jì)局、市地稅局、市廣電局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震辦、市物價(jià)局、供電公司、市紅十字會(huì)等部門的負(fù)責(zé)人和*市人武部、市武警中隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

3．1．2主要職責(zé)

(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作；

(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見；

(3)貫徹落實(shí)省、滁州市對(duì)我市重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示；

(4)向滁州市政府報(bào)告我市重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況；

(5)承擔(dān)市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

3．1．3各成員單位職責(zé)

(1)市委辦公室、市政府辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

(2)市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。

(3)市直工委：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、派駐單位對(duì)口救災(zāi)支援工作。

(4)市民政局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作；提出救災(zāi)資金、物資安排方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)市級(jí)救災(zāi)專項(xiàng)資金，并對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；開展調(diào)查研究，及時(shí)向市政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見；會(huì)同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，做好災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；承擔(dān)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

(5)市發(fā)展改革委：統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向國(guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的核報(bào)工作。必要時(shí)，協(xié)調(diào)公路等部門優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸，盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路等有關(guān)設(shè)施。

(6)市水利局：負(fù)責(zé)洪水預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作，對(duì)河流、水庫實(shí)施防汛調(diào)度，指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀水利工程；參與洪、旱災(zāi)情的查核、評(píng)估工作。

(7)市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作；開展對(duì)受災(zāi)地區(qū)生活飲用水、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作；根據(jù)需要及時(shí)組織向?yàn)?zāi)區(qū)支持應(yīng)急藥品。

(8)市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫病防治工作，及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況，會(huì)同市民政部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況；落實(shí)災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子，組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(9)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)編制市級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算，籌集和及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

(1O)市*局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移；維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全；維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

(11)市交通局：負(fù)責(zé)組織全市公路、水路部門，優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散，組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

(12)市林業(yè)局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測(cè)、撲救、損失統(tǒng)計(jì)和防治工作。

(13)市商務(wù)局：牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作，具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。

(14)市教育局：負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，會(huì)同民政部門做好教育災(zāi)情的核實(shí)工作，及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)。

(15)市建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。

(16)市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

(17)市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中存在的問題。

(18)市糧食局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

(l9)市氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析預(yù)報(bào)服務(wù)；災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)氣象信息資料，參與氣象災(zāi)害評(píng)估，提出氣象災(zāi)害防御措施。

(20)市地震辦：負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震后震情跟蹤監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判定，震災(zāi)調(diào)查和地震災(zāi)害損失評(píng)估等工作。

(21)市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)等工作。

(22)市地稅局：負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈(zèng)物資的稅收減免政策。

(23)市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)食品、藥品的監(jiān)督，依法組織開展對(duì)災(zāi)區(qū)重大事故的查處。

(24)市工商局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場(chǎng)管理。

(25)市物價(jià)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價(jià)格管理，開展監(jiān)督檢查，打擊違法行為，必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的意見，按程序報(bào)批后組織實(shí)施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

(26)市電信局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)的通訊保障工作。

(27)市廣電局：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作和災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。

(28)市供電公司：負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)的供電保障工作。

(29)市紅十字會(huì)：參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷病人員救助工作。

(30)市人武部、市武警中隊(duì)：協(xié)助地方政府做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

3．2市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部構(gòu)成及職責(zé)

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和八個(gè)工作組。

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在市民政局，為市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合材料及各類文電的起草和發(fā)送，編印工作簡(jiǎn)報(bào)，承辦會(huì)務(wù)，了解全市生產(chǎn)救災(zāi)工作情況，掌握工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

八個(gè)工作組的職責(zé)分別為：

(1)安置及生活救濟(jì)組：市民政局牽頭，市直工委、市商務(wù)局、市*局、市財(cái)政局、市交通局、市糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案，下?lián)芫葹?zāi)款物，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，辦理接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)工作，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸。

(2)查災(zāi)核災(zāi)組：市民政局牽頭，市農(nóng)委、市水利局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。

(3)衛(wèi)生防疫組：市衛(wèi)生局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治和食品、藥品、飲用水以及居住環(huán)境的衛(wèi)生安全監(jiān)督，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的流行性疫病。

(4)生產(chǎn)自救組：市農(nóng)委牽頭，市水利局、市林業(yè)局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動(dòng)物疫病防治工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救。

(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組：市發(fā)改委牽頭，市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市廣電局、市電信局、市供電公司為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，及時(shí)恢復(fù)或新建水利工程、道路、學(xué)校、醫(yī)院、電信、供電、廣播電視、市政工程等公共設(shè)施。

(6)巡視組：市監(jiān)察局牽頭，市直工委、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市商務(wù)局、市工商局、市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)，審計(jì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為。

(7)宣傳組：市委宣傳部牽頭，市委辦、市政府辦、市廣電局為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

(8)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組：由市委辦、市政府辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

3．3專家組

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組，由市民政局負(fù)責(zé)同志和長(zhǎng)期從事救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)豐富人員，以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)機(jī)構(gòu)高級(jí)研究人員組成。主要職責(zé)：監(jiān)測(cè)、查核、評(píng)估災(zāi)情；分析、研判災(zāi)害趨勢(shì)；對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。

4預(yù)警預(yù)報(bào)

4．1預(yù)警預(yù)報(bào)

自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類別不同，市政府有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的，按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定辦理；無專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的其他自然災(zāi)害發(fā)生，由相關(guān)部門和單位報(bào)告指揮部辦公室。

4．2信息通報(bào)

各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和本預(yù)案規(guī)定的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的各部門，須將各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息及時(shí)向市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室通報(bào)。

4．3信息處置

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室須對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，視災(zāi)情提出處置意見，并向總指揮或副總指揮報(bào)告。

5應(yīng)急響應(yīng)

5．1I級(jí)響應(yīng)

5．1．1啟動(dòng)條件

全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災(zāi)害，市啟動(dòng)Ι級(jí)響應(yīng)。

(1)因?yàn)?zāi)死亡10人以上；

(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上；

(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口1萬人以上；

(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋5000間以上。

5．1．2啟動(dòng)程序

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向市長(zhǎng)提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議，由市長(zhǎng)決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

5．1．3應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)后，主要采取以下措施：

(1)市政府向滁州市政府報(bào)告情況。

(2)市領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

(3)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)落實(shí)滁州市委、市政府和*市委、市政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

(4)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)收集、評(píng)估、匯總各地災(zāi)情信息，編寫救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)，每日9時(shí)前向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和滁州市民政局報(bào)送綜合情況。

(5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，申請(qǐng)協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物，幫助解決人畜飲用水，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時(shí)得到醫(yī)治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情。

(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救，改種補(bǔ)種農(nóng)作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等。

(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組組織人員指導(dǎo)受災(zāi)群眾倒房重建和對(duì)水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生院等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、立項(xiàng)、申報(bào)，爭(zhēng)取災(zāi)后重建盡快實(shí)施。

(1O)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo)，研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題，重大問題向指揮部報(bào)告。

(11)宣傳組會(huì)同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室，向社會(huì)通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息，并加強(qiáng)新聞?shì)浾摴芾怼?/p>

(12)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我市援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并落實(shí)接待。

(13)按有關(guān)程序申請(qǐng)省政府支持。

5．1．4響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出建議，市長(zhǎng)決定終止I級(jí)響應(yīng)。

5．2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

5．2．1啟動(dòng)條件

全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災(zāi)害，市啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。

(1)因?yàn)?zāi)死亡5人以上10人以下；

(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上3萬人以下；

(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口1萬人以上2萬人以下；

(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋2000間以上5000間以下。

5．2．2啟動(dòng)程序

市民政局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)的建議，由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。

5．2．3應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)后，主要采取以下措施：

(1)召開指揮部會(huì)議，聽取救災(zāi)工作情況匯報(bào)，研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng)，部署救災(zāi)工作任務(wù)。

(2)8小時(shí)內(nèi)，派工作組赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

(3)根據(jù)情況，市領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

(4)市民政局向滁州市民政局報(bào)告，請(qǐng)求派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

(5)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或市領(lǐng)導(dǎo)指示，市民政局會(huì)同財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

(6)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)展變化和救災(zāi)工作情況，向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和滁州市民政局報(bào)送信息。

(7)督促受災(zāi)地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救受傷群眾，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者；幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行；加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理，保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

(8)根據(jù)情況，申請(qǐng)滁州市政府支持。

5．2．4響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市民政局提出建議，市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止II級(jí)響應(yīng)。

5．3Щ級(jí)響應(yīng)

5．3．1啟動(dòng)條件

全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災(zāi)害，市啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)。

(1)因?yàn)?zāi)死亡3人以上5人以下；

(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000萬人以上1萬人以下；

(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口2000人以上5000人以下；

(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋800間以上2000間以下。

5．3啟動(dòng)程序

市民政局分管救災(zāi)的負(fù)責(zé)同志接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向局長(zhǎng)提出建議，由局長(zhǎng)決定啟動(dòng)Щ級(jí)響應(yīng)。

5．3．3應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)Щ級(jí)響應(yīng)后，主要采取以下措施：

(1)市民政局接到災(zāi)情信息后，2小時(shí)內(nèi)向市政府、滁州市民政局報(bào)告，向有關(guān)部門通報(bào)；及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)派工作組，查核災(zāi)情，慰問災(zāi)民，指導(dǎo)工作。

(2)根據(jù)需要，向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

(3)堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度，保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

(4)會(huì)商財(cái)政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金，支持地方安排災(zāi)民基本生活。

(5)督促受災(zāi)地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。

5．3．4響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市民政局分管救災(zāi)的負(fù)責(zé)同志提出建議，局長(zhǎng)決定終止Щ級(jí)響應(yīng)。

5．4新聞報(bào)道

堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況適時(shí)召開新聞會(huì)，災(zāi)情和救災(zāi)信息。內(nèi)容涉及人員傷亡房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的，由市民政局負(fù)責(zé)審核；涉及水情汛情和旱情的，由市水利局負(fù)責(zé)審核；涉及震情的，由市地震辦負(fù)責(zé)審核；涉及氣象數(shù)據(jù)的，由市氣象局負(fù)責(zé)審核；涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核；涉及其它方面內(nèi)容的，根據(jù)部門職責(zé)分工，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。

6應(yīng)急保障

6．1資金保障

6.1.1市財(cái)政部門每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、農(nóng)民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

6.1.2救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí)，市財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助。

6.1.3必要時(shí)申請(qǐng)國(guó)家救災(zāi)資金支持。

6．2物資保障

市政府救災(zāi)部門負(fù)責(zé)管理省委托代儲(chǔ)的救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資，并在災(zāi)前與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議，保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應(yīng)。

6．3通信和信息保障

加強(qiáng)全市災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常，以及與省、滁州市救災(zāi)部門的微機(jī)通訊通暢。利用電子政務(wù)專網(wǎng)建立市民政、水利、地震、氣象、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享交流平臺(tái)，完善信息共享機(jī)制。

6．4裝備保障

市政府根據(jù)需要給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、計(jì)算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)、照相機(jī)和GPS等設(shè)備和裝備。

6．5隊(duì)伍保障

加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。建立健全專家隊(duì)伍，重點(diǎn)開展災(zāi)情會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。充分發(fā)揮武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)能和骨干作用。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其作用。

6．6社會(huì)捐助保障

完善民政部門救災(zāi)捐贈(zèng)工作程序，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。加強(qiáng)各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。充分發(fā)揮慈善組織、紅十字會(huì)的作用，協(xié)助接收各界捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。建立救災(zāi)捐助表彰制度，創(chuàng)造救災(zāi)捐助良好的社會(huì)氛圍。

6．7安置場(chǎng)所保障

市救災(zāi)應(yīng)急部門對(duì)本市可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)安置場(chǎng)所作出規(guī)劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易棚，困難較大時(shí)向省、滁州市申請(qǐng)撥給救災(zāi)帳篷。

6．8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.8.1政府救災(zāi)部門利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識(shí)、應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

6.8.2政府救災(zāi)部門每年組織一次救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；不定期向各類專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者組織提供救災(zāi)工作咨詢。

6.8.3市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部不定期在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，組織救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

7災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

7．1災(zāi)后生活救助

受自然災(zāi)害影響，冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí)，各級(jí)政府在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案，并組織實(shí)施。

7．1．1災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告

政府救災(zāi)部門每年按規(guī)定調(diào)查報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況，并上報(bào)市政府、滁州市民政局。

7．1．2救助方案制定及實(shí)施

各級(jí)政府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案，逐級(jí)上報(bào)，并負(fù)責(zé)實(shí)施。災(zāi)情嚴(yán)重、本級(jí)政府救災(zāi)確有困難時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難。在救助方案實(shí)施過程中，應(yīng)區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)。對(duì)有自救能力的，開展互助互濟(jì)，通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施，增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對(duì)缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾，及時(shí)給予政府救濟(jì)。對(duì)有償還能力但暫時(shí)無錢購(gòu)糧的群眾，地方政府可決定開倉(cāng)借糧，通過開展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。

7.2群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建

7.2.1工作原則

群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理，安全適用。

7．2．2方案制定

災(zāi)情穩(wěn)定后，災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立即組織災(zāi)情核定，建立因?yàn)?zāi)倒房臺(tái)帳，為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市政府救災(zāi)部門根據(jù)全市災(zāi)情和各地實(shí)際，制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)和工作方案，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。市政府根據(jù)受災(zāi)情況，向滁州市政府申請(qǐng)建房補(bǔ)助資金，幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房。

7．2．3組織實(shí)施

受災(zāi)地區(qū)政府負(fù)責(zé)群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實(shí)施，政府相關(guān)部門配合、支持，要采取一切可行措施，確保因?yàn)?zāi)倒房群眾有安全的過冬場(chǎng)所。

7．3因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

市發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作，市教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及水利、交通、供給水等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。