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1.1 本合同當(dāng)事人
1.1.1 發(fā)包人: 以下簡稱:甲方
地址:
家庭住址:
身份證號碼:
聯(lián)系電話:
1.1.2承包人: 以下簡稱:乙方
地址:浙江省東陽市橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)商務(wù)樓
地址:
家庭住址:
身份證號碼:
聯(lián)系電話:
1.2 本合同簽訂時間: 年 月 日。
1.3 本合同簽訂地點: 。
第三條 標(biāo)的房屋
3.1 標(biāo)的房屋為位于 市 路 號 的由發(fā)包人持有的“ ”項目地上第 層整層(以下簡稱“該房屋”)。該房屋發(fā)包建筑面積約為 平方米。甲方同時將房產(chǎn)附屬通道、樓梯、設(shè)施以及本合同約定的場地、位置等提供給乙方及其顧客使用。
3.2標(biāo)的房屋總租賃建筑面積及其各部分租賃建筑面積以雙方123
14.5 標(biāo)的房屋場內(nèi)除發(fā)包人投資的設(shè)備、設(shè)施的物業(yè)管理由承包人負(fù)責(zé),具體為:
14.5.1 標(biāo)的房屋場內(nèi)保安、保潔。
14.5.2 標(biāo)的房屋場內(nèi)所有機電設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和修理、運行;如承包人及承包人顧客使用不當(dāng)造成的設(shè)備、設(shè)施、結(jié)構(gòu)損壞,由承包人承擔(dān)維修費用或更換費用,所造成的損失及后果由承包人承擔(dān)。
14.5.3 承包人在承包期間內(nèi)自行投資的設(shè)備、設(shè)施、裝修及設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、修理、更新。
14.6 發(fā)包人根據(jù)本條約定應(yīng)承擔(dān)的物業(yè)管理責(zé)任,發(fā)包人、產(chǎn)權(quán)人或業(yè)主委員會(注:發(fā)包人、產(chǎn)權(quán)人參加業(yè)主委員會)可以委托物業(yè)管理企業(yè)管理,承包人不和物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生物業(yè)管理法律關(guān)系,發(fā)包人和物業(yè)管理企業(yè)不得干預(yù)承包人根據(jù)本條約定行使相應(yīng)的物業(yè)管理權(quán)利和義務(wù)。
14.7 關(guān)于物業(yè)管理的責(zé)任劃分及費用分?jǐn)?,在雙方辦理交房手續(xù)時根據(jù)工程的實際狀況和本條約定的原則,在與物業(yè)管理公司根據(jù)上述物管原則簽定《物業(yè)管理合同》時明確。
第十六條 投保責(zé)任劃分
16.1 所有權(quán)不屬承包人的房屋和設(shè)備、設(shè)施,其保險責(zé)任歸發(fā)包人。
16.2 所有權(quán)屬承包人的設(shè)備、商品和商業(yè)經(jīng)營責(zé)任,其保險責(zé)任歸承包人。
第十八條 承包人保證事項
18.1 保證其行為本合同簽約人依法成立、在本合同期依法持續(xù),具備簽訂本合同和持續(xù)履行本合同的主題資格。
18.2 保證每年度,應(yīng)向發(fā)包人協(xié)助提供相關(guān)證照和文件,以便發(fā)包人辦理《房屋租賃許可證》續(xù)期,以維持租賃證照的有效性。
18.3 保證具備裝修工程設(shè)備工程、改造工程開工的全部合法批準(zhǔn)手續(xù),自行選定具有合法資質(zhì)等級的施工隊伍,安全施工,不得損害發(fā)包人標(biāo)的房屋主體結(jié)構(gòu),并應(yīng)在竣工后取得公安、消防、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門的驗收合格文件,且應(yīng)向發(fā)包人報送全套裝修竣工驗收文件和圖紙。發(fā)包方有義務(wù)協(xié)助乙方辦理消防驗收等手續(xù)。
18.4 裝修竣工驗收后,承包人需進(jìn)行任何設(shè)施、附著物、構(gòu)筑物重大添附、拆改、保證在施工前六日內(nèi)書面征得發(fā)包人同意。
18.5 保證本合同約定用途使用標(biāo)的房屋,并不得違法使用標(biāo)的房屋,不能擅改變標(biāo)的房屋的功能。
18.6 保證按使用規(guī)范正常、合理使用標(biāo)的房屋和設(shè)備,不得損壞標(biāo)的房屋和各類設(shè)備及設(shè)施。
18.7 保證在改造及裝修過程中和租賃期限內(nèi),不得破壞標(biāo)的房屋的基本結(jié)構(gòu)或有危及基本結(jié)構(gòu)安全的行為,任何與結(jié)構(gòu)有關(guān)的改變必須書面報送發(fā)包人同意。承包人保證在合同有效期內(nèi),不得將標(biāo)的房屋部分或整體使用權(quán)對與經(jīng)營本合同約定業(yè)務(wù)無關(guān)的第三人轉(zhuǎn)租(乙方投資或者參與經(jīng)營的公司不受此限);在保證經(jīng)營主體的前提下,承包人經(jīng)營范圍內(nèi)的多種經(jīng)營發(fā)包可以自主決定。
18.8 如標(biāo)的房屋發(fā)包人、產(chǎn)權(quán)人以本合同標(biāo)的房地產(chǎn)設(shè)定轉(zhuǎn)讓、抵押或以之抵償債務(wù)之事宜,未侵害承包人的承包權(quán)和使用權(quán),承包人保證繼續(xù)履行本合同。
18.9 承包人違反上述承諾,由承包人承擔(dān)全部法律責(zé)任;如因此給發(fā)包人或其他第三人造成經(jīng)濟(jì)損失,由承包人承擔(dān)全部賠償責(zé)任;如因此導(dǎo)致本合同無法履行,發(fā)包人有權(quán)解除本合同,承包人同時應(yīng)按當(dāng)年應(yīng)付租金的100%向發(fā)包人支付違約金。
18.10 承包人保證對其商業(yè)經(jīng)營行為所引起的民事法律后果承擔(dān)法律責(zé)任,包括且不限于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、服務(wù)中的人身損害賠償責(zé)任等。
18.11 承包人保證在規(guī)定的時間內(nèi)交納租金和繳付各類能源費用。
18.12 以上承包人保證事項不能在60天內(nèi)完成或改變,發(fā)包人有權(quán)解除合同并視承包人違約。
第二十條 合同變更和解除
20.1 經(jīng)雙方協(xié)商一致,可變更或解除本合同。
20.2 發(fā)生本合同約定的解除合同事由,取得解約權(quán)的一方有權(quán)在該事由發(fā)生后60日內(nèi)以書面形式通知對方解除合同,逾期視為自動放棄解約權(quán)。除本合同其他條款另有特別約定外,自通知依法送達(dá)之日起30日內(nèi),如雙方?jīng)]有就繼續(xù)履行合同達(dá)成書面協(xié)議或受通知方?jīng)]有提起請求繼續(xù)履行合同的訴訟或仲裁,本合同解除。因一方違約導(dǎo)致守約方根據(jù)本合同約定解除合同,違約方應(yīng)根據(jù)本合同相關(guān)約定對守約方承擔(dān)賠償責(zé)任;守約方自動或書面承諾放棄解約權(quán),除守約方當(dāng)時另有書面聲明或通知外,不免除違約方的違約賠償責(zé)任。
20.3 發(fā)生不可抗力,導(dǎo)致本合同部分或全部不能履行,雙方均有權(quán)解除本合同或要求變更合同內(nèi)容。本合同所稱不可抗力,指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀事實,包括地震、臺風(fēng)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、社會劇烈動亂、嚴(yán)重流行性傳染疾病等災(zāi)害。
20.4 本合同生效后,非依本合同上述約定或法定事由,雙方均不得以其他事由為借口或無故單方解除合同,否則應(yīng)按初始年租金標(biāo)準(zhǔn)的100%賠償對方經(jīng)濟(jì)損失,如發(fā)包人尚未交房且承包人已支付相應(yīng)款項或承包人因履行本合同已經(jīng)發(fā)生投資,則還應(yīng)承擔(dān)如下責(zé)任:如發(fā)包人單方強制解除合同,應(yīng)雙倍返還承包人已經(jīng)付定金,同時應(yīng)返還承包人已付(墊付)任何款項,并按承包人投資原值(包括但不限于設(shè)計費、工程費、設(shè)備費、籌備開辦費、廣告費、政府規(guī)費、稅及為此支出的其他任何費用)賠償承包人投資損失。如承包人單方面強制解除合同,應(yīng)賠償發(fā)包人因承包人對標(biāo)的房屋提出改造要求而造成的發(fā)包人實際發(fā)生的改造費用(包括但不限于設(shè)計費、工程費、設(shè)備費、政府規(guī)費、稅)。賠償完畢后,本合同解除。一方單方強制終止合同,另一方有權(quán)拒絕接受上述賠償并要求繼續(xù)履行本合同。
20.5本合同在依法或依約正式解除前,除本合同另有特別約定外,雙方均應(yīng)繼續(xù)履行本合同約定的義務(wù)。
20.6出現(xiàn)下述20.7、20.8、20.10的情形之一的,乙方有權(quán)提前終止合同(亦可選擇不予終止合同),甲方應(yīng)雙倍返還乙方已付保證金。如出現(xiàn)下述20.9、20.11、
20.12的情形之一的,乙方有權(quán)提前終止合同(亦可選擇不予終止合同),甲方應(yīng)按年租金的百分之百賠償給乙方。
20.7租賃場地未按合同附件二的約定時間、用途和標(biāo)準(zhǔn)交付,延遲超過30日的;或租賃場地發(fā)生產(chǎn)權(quán)致使乙方不能正常對外營業(yè)達(dá)30日(含30日)以上的。
20.8甲方負(fù)責(zé)的影城消防工程(由于承包人方案或裝修影響除外)未能按時完成,或未能按時通過政府主管部門驗收,延遲乙方開業(yè)超過30日的。
20.9甲方對建筑和/或?qū)ψ詈罂⒐さ淖赓U場地做改變,未及時通知乙方;租賃場地承重結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題(由于承包人裝修工程超過設(shè)計荷載除外)致使乙方不能正常對外營業(yè),甲方在合理期限內(nèi)不能解決的。
20.10甲方未能按時提供乙方營業(yè)通道、其他配套設(shè)施服務(wù)、物業(yè)管理等服務(wù)的,延遲乙方影城開業(yè)超過30日。
20.11甲方提供的物業(yè)管理服務(wù)、公123
關(guān)鍵詞:工程專業(yè)分包;勞務(wù)分包;法律風(fēng)險防范
中圖分類號:D9
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.13.056
建設(shè)工程施工合同中輔以必要的工程分包和勞務(wù)分包,而這種由分包與總包相互協(xié)作和補充的結(jié)構(gòu)也是當(dāng)前建筑業(yè)中較為常見的組織結(jié)構(gòu)。對于廣大施工企業(yè)來說,如何避免越過法律界限,積極防范與處置在工程分包管理方面的法律風(fēng)險是一項復(fù)雜而有挑戰(zhàn)的工作。筆者結(jié)合對自己對工程分包合同法律風(fēng)險問題的思考及合同管理的實踐經(jīng)驗,對專業(yè)分包和勞務(wù)分包的概念以及兩類分包合同常見法律風(fēng)險和風(fēng)險預(yù)防措施進(jìn)行了分析和探討。
1 工程專業(yè)分包與勞務(wù)分包概念分析
1.1 工程專業(yè)分包與勞務(wù)分包的法律概念與內(nèi)涵
施工管理過程中的分包行為一般有兩種類型,即工程專業(yè)分包和工程勞務(wù)分包。工程專業(yè)分包是指工程總承包人或施工總承包人將建筑工程施工中除主體結(jié)構(gòu)外的其他專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)完成的行為。勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)完成的行為。
1.2 勞務(wù)分包與專業(yè)分包、工程轉(zhuǎn)包及肢解分包的區(qū)別
勞務(wù)分包合同的主體是工程總承包人或?qū)I(yè)承包人為一方,勞務(wù)分包人為另一方;專業(yè)分包合同的主體是總包人和專業(yè)承包人;轉(zhuǎn)包通常發(fā)生在總包人和轉(zhuǎn)承包人之間;肢解發(fā)包發(fā)生在發(fā)包人和不同的承包之間。
勞務(wù)分包標(biāo)的僅指向工程中的勞務(wù),是計件或計時的施工勞務(wù),指向的對象是完成工程分包的勞務(wù)作業(yè)而不是分包工程本身;專業(yè)分包的對象是承包合同中的建設(shè)工程。
2 工程分包合同履行中常見的法律風(fēng)險類型
兩種分包合同在履行中常見的法律風(fēng)險主要有以下幾個類型:
(1)施工管控的法律風(fēng)險:如安全事故、質(zhì)量事故、人身意外傷亡、環(huán)境污染等;
(2)合同權(quán)利界定的法律風(fēng)險:如計量結(jié)算糾紛、工程款拖欠糾紛、違約糾紛、勞務(wù)工工資拖欠糾紛等;
(3)市場誠信守約的法律風(fēng)險:如中途退場、違法分包、阻工停工等;
(4)違法犯罪的法律風(fēng)險:如侵占、聚眾斗毆、敲詐勒索、合同詐騙等。
3 工程分包合同常見法律風(fēng)險的預(yù)防措施
3.1 確保工程分包合同重點環(huán)節(jié)合法
(1)分包方主體資格必須合法。選用主體資格合法的分包隊伍進(jìn)行合作,是防范此類法律風(fēng)險的前提基礎(chǔ)。按照法律規(guī)定,分包方必須是在工商行政主管部門登記注冊的合法建筑業(yè)企業(yè),必須具備行政機關(guān)審核批準(zhǔn)的營業(yè)范圍,有相應(yīng)施工實力、技術(shù)能力和良好市場信譽,具有要求的資質(zhì)、證書及執(zhí)照。
(2)分包方資質(zhì)匹配必須合法。總承包方在選用合法的分包方時,必須堅持“資質(zhì)匹配”原則,即合同性質(zhì)與資質(zhì)類別匹配,專業(yè)資質(zhì)與勞務(wù)資質(zhì)不得相互混用;施工內(nèi)容與資質(zhì)相匹配,承包的施工內(nèi)容在資質(zhì)許可內(nèi)容范圍以內(nèi);難度、規(guī)模與資質(zhì)等級匹配,不能由低資質(zhì)等級隊伍從事高資質(zhì)要求的工作。違反資質(zhì)匹配要求的直接結(jié)果是導(dǎo)致工程專業(yè)分包和勞務(wù)分包活動違法,在分包隊伍經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)上產(chǎn)生許多連帶法律責(zé)任的風(fēng)險。
(3)分包合同內(nèi)容合法。為實現(xiàn)合同目的,與分包方簽訂合同的內(nèi)容應(yīng)參照有關(guān)合同范本內(nèi)容編制,內(nèi)容符合法律規(guī)定。
(4)分包方簽訂的合同性質(zhì)合法。要保證總承包方與分包方簽訂的合同合法有效,其名稱必須與內(nèi)容相對應(yīng),與專業(yè)分包隊只能簽訂工程專業(yè)分包合同,與勞務(wù)分包隊伍只能簽訂勞務(wù)分包合同,不可相互混淆。
3.2 控制工程分包合同管理中的主要法律風(fēng)險
(1)簽合同時授權(quán)委托手續(xù)應(yīng)完備。分包隊伍的簽約人原則上應(yīng)為其法定代表人,法定代表人不能到場的,其人應(yīng)提交單位蓋章、法定人簽名的授權(quán)委托書原件;授權(quán)委托書應(yīng)明確具體委托內(nèi)容和授權(quán)權(quán)限、委托期限,委托及受托雙方均應(yīng)簽名;授權(quán)委托書原件應(yīng)當(dāng)妥善保管存入相關(guān)合同檔案;對授權(quán)書上圖章或簽名真?zhèn)未嬉蓵r,必要時應(yīng)令其予以公證后提交。實踐中,包括材料領(lǐng)用單、撥款單等單據(jù)的簽字人都應(yīng)得到合同主體合法的授權(quán)。此外需警惕其他人模仿分包單位人的簽名代簽。
(2)合同關(guān)鍵條款約定到位。兩種分包合同要根據(jù)合同性質(zhì)備齊關(guān)鍵條款,如工程專業(yè)分包合同應(yīng)具備數(shù)量、價款、質(zhì)量、安全、變更、履約擔(dān)保、材料供應(yīng)、結(jié)算支付、違約賠償、爭議管轄等關(guān)鍵條款;勞務(wù)分包合同應(yīng)具備數(shù)量、價款、驗收標(biāo)準(zhǔn)、材料領(lǐng)用、履約擔(dān)保、結(jié)算支付、違約、爭議管轄等關(guān)鍵條款。合同條款內(nèi)容應(yīng)用詞妥當(dāng)、精確且無歧義。
(3)簽訂合同外在形式要件到位。首先要簽訂書面合同文本,禁止以口頭或通過事實行為訂立合同關(guān)系,建設(shè)工程領(lǐng)域的口頭合同依法屬于無效;其次是雙方當(dāng)面簽字蓋章并交換合同文本,無法當(dāng)面簽署交換的必須待分包方簽章齊全后再由項目部蓋章交換;再次是合同正副本內(nèi)容、簽章應(yīng)當(dāng)保持一致,文本加蓋騎縫章或逐頁小簽;還有,合同文本附件齊全,附件名稱、內(nèi)容應(yīng)與正文相匹配并有簽章,分包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人授權(quán)書、加蓋印章的證照復(fù)印件必須作為合同附件留存。
(4)勞務(wù)工工資支付監(jiān)督到位。要高度認(rèn)識勞務(wù)工工資支付的重要性。首先要把監(jiān)督勞務(wù)工工資支付作為分包合同履行的重要監(jiān)控事項;其次是掌握勞務(wù)工日常工資支付標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額;再次是在支付方式上提倡分包方辦理工資卡經(jīng)銀行匯付,留存付款銀行憑證;還要定期了解掌握分包方工資發(fā)放狀況,詢問勞務(wù)工工資領(lǐng)取情況,對其進(jìn)行備案和動態(tài)監(jiān)督。
(5)工程款計量結(jié)算支付到位。對分包隊伍進(jìn)行計量結(jié)算支付,一是按照合同約定定期結(jié)算并簽認(rèn)資料,固定施工過程中的結(jié)算數(shù)額;二是根據(jù)中期結(jié)算金額控制中間支付比例,防止超付和過度拖欠,在扣罰款上應(yīng)事實確鑿、理由充分、雙方簽認(rèn);三是采取監(jiān)控分包方結(jié)算款有效用于工程,防止對方挪用、轉(zhuǎn)移結(jié)算款。
(6)項目部印章管理要到位。做好項目部自身的印章管理,規(guī)范印章使用制度,嚴(yán)格防止管理人員不適當(dāng)?shù)厥褂庙椖坎坑≌拢荒苡伤松米允褂闷髽I(yè)及項目的印章。
第一條、根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實行建筑安裝工程承包合同制的經(jīng)驗,特制定本條例。
第二條、建筑安裝工程承包合同是發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工單位)為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
第三條、承包合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改承包合同的設(shè)計變更文件、洽商記錄、會議紀(jì)要,以及資料、圖表等,也是承包合同的組成部分。
第四條、列入國家計劃內(nèi)的重點建筑安裝工程,必須按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和國家批準(zhǔn)的投資計劃簽訂合同。如果雙方不能達(dá)成一致意見,由雙方上級主管部門處理。
第五條、簽訂承包合同必須遵守國家法律、符合國家政策,并應(yīng)具備以下基本條件:
一、承包工程的初步設(shè)計和總概算已經(jīng)批準(zhǔn);
二、承包工程所需的投資和統(tǒng)配物資已經(jīng)列入國家計劃;
三、當(dāng)事人雙方均具有法人資格;
四、當(dāng)事人雙方均有履行合同的能力。
第六條承包合同應(yīng)具備以下主要條款:
一、工程名稱和地點;
二、工程范圍和內(nèi)容;
三、開、竣工日期及中間交工工程開、竣工日期;
四、工程質(zhì)量保修期及保修條件;
五、工程造價;
六、工程價款的支付、結(jié)算及交工驗收辦法;
七、設(shè)計文件及概、預(yù)算和技術(shù)資料提供日期;
八、材料和設(shè)備的供應(yīng)和進(jìn)場期限;
九、雙方相互協(xié)作事項;
十、違約責(zé)任。
第七條、單項工程較多,施工期較長的建筑安裝工程,應(yīng)根據(jù)國家長遠(yuǎn)計劃、批準(zhǔn)的初步設(shè)計和總概算簽訂總合同,進(jìn)行施工準(zhǔn)備;然后,再根據(jù)批準(zhǔn)的年度計劃、施工圖和預(yù)算(或技術(shù)設(shè)計和修正概算)簽訂具體承包合同,進(jìn)行施工。如果施工準(zhǔn)備工作量較大,又有條件作施工準(zhǔn)備的,雙方可以先簽訂施工準(zhǔn)備合同,據(jù)以進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作并應(yīng)限期補簽承包合同。
第八條、承包合同應(yīng)建立在科學(xué)可靠、切實可行的基礎(chǔ)上。雙方的權(quán)利、義務(wù)必須在合同中明確加以規(guī)定。屬于專業(yè)性建筑安裝工程,國務(wù)院各有關(guān)主管部門可根據(jù)工程的特點,對承、發(fā)包雙方的責(zé)任作特殊的規(guī)定。一般工業(yè)與民用建筑安裝工程,雙方的主要責(zé)任是:
一、發(fā)包方
1.辦理正式工程和臨時設(shè)施范圍內(nèi)的土地征用、租用,申請施工許可執(zhí)照和占道、爆破以及臨時鐵道專用線接岔等的許可證;
2.確定建筑物(或構(gòu)筑物)、道路、線路、上下水道的定位標(biāo)樁、水準(zhǔn)點和座標(biāo)控制點;
3.開工前,接通施工現(xiàn)場水源、電源和運輸?shù)缆罚疬w現(xiàn)場內(nèi)民房和障礙物(也可委托承包方承擔(dān));
4.按雙方協(xié)定的分工范圍和要求,供應(yīng)材料和設(shè)備;
5.向經(jīng)辦銀行提交撥款所需的文件(實行貸款或自籌的工程要保證資金供應(yīng)),按時辦理撥款和結(jié)算;
6.組織有關(guān)單位對施工圖等技術(shù)資料進(jìn)行審定,按照合同規(guī)定的時間和份數(shù)交付給承包方;
7.派駐工地代表,對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,檢查隱蔽工程,辦理中間交工工程驗收手續(xù),負(fù)責(zé)簽訂、解決應(yīng)由發(fā)包方解決的問題,以及其他事宜;
8.負(fù)責(zé)組織設(shè)計單位、施工單位共同審定施工組織設(shè)計、工程價款和竣工結(jié)算,負(fù)責(zé)組織工程竣工驗收。
二、承包方
1.施工場地的平整、施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時設(shè)施的施工;
2.編制施工組織設(shè)計(或施工方案),做好各項施工準(zhǔn)備工作;
3.按雙方商定的分工范圍,做好材料和設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理;
4.及時向發(fā)包方提出開工通知書、施工進(jìn)度計劃表、施工平面布置圖、隱蔽工程驗收通知、竣工驗收報告;提供月份施工作業(yè)計劃、月份施工統(tǒng)計報表、工程事故報告以及提出應(yīng)由發(fā)包方供應(yīng)的材料、設(shè)備的供應(yīng)計劃;
5.嚴(yán)格按照施工圖與說明書進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量,按合同規(guī)定的時間如期完工和交付;
6.已完工的房屋、構(gòu)筑物和安裝的設(shè)備,在交工前應(yīng)負(fù)責(zé)保管,并清理好場地;
7.按照有關(guān)規(guī)定提出竣工驗收技術(shù)資料,辦理工程竣工結(jié)算,參加竣工驗收;
8.在合同規(guī)定的保修期內(nèi),對屬于承包方責(zé)任的工程質(zhì)量問題,負(fù)責(zé)無償修理。
第九條、合同工期,除國務(wù)院另有規(guī)定者外,應(yīng)執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院主管部頒發(fā)的工期定額。暫時沒有規(guī)定工期定額的特殊工程,由雙方協(xié)商確定。工期一經(jīng)確定,任何一方不得隨意改變。
第十條、工程結(jié)算方式,根據(jù)具體情況可實行施工圖預(yù)算或工程概算加簽證的結(jié)算辦法;也可以實行施工圖預(yù)算加系數(shù)包干、按工程概算包干和房屋建筑平方米造價包干等辦法。實行包干的工程,在合同條款中應(yīng)明確規(guī)定包干范圍,對合同工程價款一次包定。屬于包干范圍以外的設(shè)計變更、國家規(guī)定的材料設(shè)備價格調(diào)整、人力不可抗拒的災(zāi)害等,可對合同工程價款進(jìn)行調(diào)整。
第十一條、建筑安裝工程的竣工驗收,應(yīng)以施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第十二條、發(fā)包方可將全部建筑安裝工程委托一個承包單位承包,也可委托幾個承包單位分別承包。承包單位可將承包的工程,部分分包給其他分包單位,簽訂分包合同。承包單位對發(fā)包方負(fù)責(zé),分包單位對承包單位負(fù)責(zé)。但承包單位不得通過將所承包的工程轉(zhuǎn)包給其他單位,而從中漁利。
第十三條、違反承包合同的責(zé)任
一、承包方的責(zé)任:
1.工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的,負(fù)責(zé)無償修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的,償付逾期違約金;
2.工程交付時間不符合規(guī)定,按合同中違約責(zé)任條款的規(guī)定償付逾期違約金。
二、發(fā)包方的責(zé)任:
1.未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任,除竣工日期得以順延外,還應(yīng)賠償承包方因此發(fā)生的實際損失;
2.工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤造成的返工,應(yīng)采取措施彌補或減少損失,同時,賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實際損失;
3.工程未經(jīng)驗收,發(fā)包方提前使用或擅自動用,由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題,由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任;
4.超過合同規(guī)定日期驗收,按合同的違約責(zé)任條款的規(guī)定償付逾期違約金。
5.不按合同規(guī)定撥付工程款,按銀行有關(guān)逾期付款辦法或“工程價款結(jié)算辦法”的有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條、違約金、賠償金的償付。企業(yè)(包括施工企業(yè)及改、擴(kuò)建建設(shè)單位)應(yīng)從自有資金中開支,不得計入成本;行政、事業(yè)單位,應(yīng)從概、預(yù)算包干的節(jié)余經(jīng)費中開支,或先由建設(shè)資金墊付,然后由上級主管部門處理?;I建新建項目的單位,應(yīng)先從建設(shè)資金中墊付,然后由上級主管部門處理。
第十五條、合同正本由簽訂雙方各執(zhí)一份,副本應(yīng)報雙方主管業(yè)務(wù)部門、工商行政管理機關(guān)和經(jīng)辦銀行備案。
第十六條、合同管理與合同糾紛仲裁,按國務(wù)院有關(guān)合同管理和合同仲裁的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條、全民所有制組織之間、集體所有制組織之間或全民所有制組織與集體所有制組織之間簽訂承包合同,均按本條例執(zhí)行。個體戶與全民、集體所有制組織之間簽訂承包合同,應(yīng)參照本條例執(zhí)行。
涉外建筑安裝工程承包合同不適用本條例。
第十八條與建筑安裝工程承包合同有關(guān)的其他問題,均按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定執(zhí)行。
拆遷工程承包合同范文一
甲方:
乙方:
經(jīng)洽談,甲方將 給乙方實施拆。為了維護(hù)雙方,在自愿、平等、公正、互利的原則下,特訂本合同:
一、工程名稱
二、拆遷面積
拆遷總面積約三、拆遷費用
1、房屋殘值費
殘值費用采用
2、渣土處置費
甲方按政府有關(guān)文件應(yīng)交納的渣土處置費,由甲方繳納。
三、責(zé)任、義務(wù)
1、甲方:
1)甲方負(fù)責(zé)政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,保證乙方的拆遷工作順利進(jìn)行;
2)動遷公司負(fù)責(zé)及主管住戶的搬遷、房屋騰退,并交由乙方拆除。
2、乙方:
1)乙方應(yīng)服從甲方的指揮,負(fù)責(zé)地塊上建筑物的拆除;
2)在施工過程中,乙方應(yīng)個具有安全資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮,在施工過程中所發(fā)生的一切安全事故及責(zé)任事故,由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
3)乙方應(yīng)說明施工,施工過程中所發(fā)生的一切糾紛由乙方調(diào)解;
4)配合動遷公司做好動遷工作,促使住戶簽約;
5)做前期簽約住戶的交房工作;
6)紅線萬元,由乙方支付甲方,乙方在協(xié)議簽訂后 內(nèi)支付;
7)乙方負(fù)責(zé)地塊建筑物拆除后的地面障礙,經(jīng)甲方驗收合格后方可進(jìn)行轉(zhuǎn)交,同時保證 甲方能正常施工;
8)因拆除房屋時乙方造成的遺留問題影響甲方施工的,由乙方自行負(fù)責(zé);
9)施工過程乙方應(yīng)服從甲方指揮和安排,若甲方發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象,乙方自行處理;
10)如甲方另安排乙方所做的拆遷項目,其費用另計;
11)甲方有承擔(dān)其主管部門的所有規(guī)費及其它費用。
四、本協(xié)議自雙方簽字蓋章生效,拆遷完畢自然解除,可簽訂增補協(xié)議。
五、本協(xié)議未盡事宜,雙方另行協(xié)商解決。
六、本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 乙方:
年 月 日 年 月 日
拆遷工程承包合同范文二
甲方:
乙方:
甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商,達(dá)成如下房屋拆除工程承包協(xié)議:
一、甲方將位于 房屋拆除工程發(fā)包給乙方施工。
二、拆除工程范圍: (具體見甲方提供的圖紙)。
三、房屋拆除工程承包費:房屋拆除所得的鋼材、磚塊等材料歸乙方所有,甲方不需要另行支付承包費給乙方。
四、承包保證金:乙方應(yīng)在簽訂本協(xié)議之日繳納20萬元工程承包保證金給甲方,甲方應(yīng)在房屋拆除工程順利完工并經(jīng)驗收合格之日不計利息返還給乙方。
五、工程施工期:月,自年月日至年
六、甲方責(zé)任:1、應(yīng)協(xié)調(diào)好工程的斷水、斷電工作;2、及時處理來自外部的干擾、阻撓房屋拆除施工人和事。
七、乙方責(zé)任:1、做好施工前的準(zhǔn)備工作,將需要拆除的房屋四周搭建手架及防護(hù)網(wǎng);2、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和建筑拆除工程施工安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工;3、對施工過程中所造成的工傷事故及第三人人身及財產(chǎn)損失事故承擔(dān)全部賠償責(zé)任及其他法律責(zé)任;4、按時完成房屋拆除、廢土廢渣清理清運。
八、違約責(zé)任:如因乙方原因,未能按本合同第五條規(guī)定的時間完成房屋拆除及廢土、廢渣清運,則應(yīng)每逾期一天支付違約 元給甲方,甲方可以從保證金中予以扣除。逾期超過 天,甲方可以解除本合同并沒收全部承包保證金(未搬遷和未簽合同戶不含合同內(nèi))。如下雨或其它不可抗拒的原因,拆遷時間可順延。
九、本合同所產(chǎn)生的糾紛,由工程所在的法院管轄。
十、本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,本合同自乙方承包保證金打入甲方之日生效。
甲方的通信地址: 聯(lián)系電話:
乙方的通信地址: 聯(lián)系電話:
甲方(簽章): 乙方(簽章):
年 月 日
拆遷工程承包合同范文三
發(fā)包方: (以下簡稱甲方) 承包方: (以下簡稱乙方)
為確保按時完成XX鎮(zhèn)“兩違”拆除工施工任務(wù),在保證工程質(zhì)量,縮短拆除工期的基礎(chǔ)上,遵循公平、公正、公開的原則,甲乙雙方經(jīng)過充分協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議:
一、工程名稱:XX鎮(zhèn)“兩違”拆除工程
二、工程地點:XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)域
三、工程內(nèi)容:拆除XX鎮(zhèn)“兩違”治理對象
四、質(zhì)量要求:
乙方必須按照甲方要求組織施工,施工中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范、拆除樓房一切廢舊材料歸“兩違”當(dāng)事人所有。裝卸、運輸費用均由乙方負(fù)擔(dān)。
五、承包方式:包工包料(人工機械相結(jié)合方式進(jìn)行拆除)
六、開工日期: 年 月 日;
竣工日期: 年 月 日
乙方嚴(yán)格按照合同工期組織施工,不經(jīng)甲方書面簽認(rèn),乙方不得以任何理由拖延工期。
七、工程包價
1、單價:一般拆除人員及現(xiàn)場管理員工資430元/工日(按每個拆除點每組最多10個人配一個管理人員計算),如有氣割,則氣割操作人員工資按600元/工日,機械臺班按實際情況計算,具體拆除工日、人員、機械臺班等按實際拆除時間進(jìn)行簽證。工程拆除施工人員只限男工。每個工日按8小時計算,上班時間為上午8:00-12:00,下午15:00-19:00;在此時間段外加班,按一般拆除人員及現(xiàn)場管理員工資50元/小時,氣割操作人員工資按70元/小時計算,不足一個小時不計算加班費。如果出現(xiàn)拆除受阻導(dǎo)致怠工時,工資仍按全天計算。
2、本合同單價包括材料費、交通費、人工費、餐費、常規(guī)工具使用費、安全措施費、垃圾處理費、安全責(zé)任保險等相關(guān)費用,不包含稅費。
八、驗收和清算:
1、工程竣工驗收通過后的28天內(nèi),乙方向甲方遞交工程竣工結(jié)算書,甲方須在28天內(nèi)審定并正式辦理工程竣工結(jié)算手續(xù)。甲方收到結(jié)算報告28天內(nèi)未提出審核意見,即視同本結(jié)算報告已批準(zhǔn)。
2、本工程提取工程結(jié)算款10%作為施工安全保證金,工程完工交付驗收合格后,并在竣工結(jié)算完畢后,若無出現(xiàn)施工安全責(zé)任事故,甲方一次性支付結(jié)算工程款于乙方。若出現(xiàn)施工安全責(zé)任事故,則由發(fā)包方負(fù)責(zé)在工程結(jié)算款中提取,安全施工保證金扣除辦法如下:
(1)發(fā)生人身死亡事故、設(shè)備事故,扣除預(yù)留的全部保證金;
(2)發(fā)生人身重傷事故、扣除預(yù)留保證金的50%;
(3)發(fā)生人身輕傷或嚴(yán)重未遂事故,扣除預(yù)留保證金的30%;
(4)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè),或擅自調(diào)換人員,又未經(jīng)安全教育的,每人次扣除預(yù)留保證金的10%。
按上述條款執(zhí)行后,仍追究其它責(zé)任。
九、施工安全管理
1、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)安全管理規(guī)定,按照安全標(biāo)準(zhǔn)加強現(xiàn)場管理,積極組織施工,并接受甲方及行業(yè)主管部門依法實施的安全監(jiān)督檢查。
2、乙方必須是獨立承擔(dān)法定民事責(zé)任的獨立法人。甲方不與雇傭人員簽訂任何勞務(wù)用工合同。乙方雇傭人員由乙方進(jìn)行管理。
3、乙方施工現(xiàn)場必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置專(兼)安全管理人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。
4、乙方在施工作業(yè)時必須制定符合國家規(guī)定的安全技術(shù)措施,其安全技術(shù)措施費由乙方承擔(dān)。
5、乙方必須按照規(guī)定給雇傭民工配備必要的勞動保護(hù)用品,其費用由乙方自行承擔(dān)。
6、雇傭民工的日常安全教育、施工現(xiàn)場安全管理及產(chǎn)生的費用由乙方承擔(dān)。涉及行車安全三級以上施工的,其安全教育由甲方負(fù)責(zé),施工中由甲方防護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
7、作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生安全隱患的,乙方必須及時處理,甲方負(fù)責(zé)督促整改,保證施工安全。乙方因違反安全管理規(guī)定,發(fā)生安全隱患的,甲方有權(quán)依照安全管理規(guī)定,對乙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,其罰款在工程款中清算。
8、因乙方違章或違法施工發(fā)生人身、行車、工程質(zhì)量事故,其責(zé)任及由此發(fā)生的費用由乙方全部承擔(dān)。觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
十、 雙方的責(zé)任和義務(wù)
(一)甲方的責(zé)任和義務(wù)
1、甲方有權(quán)指導(dǎo)乙方規(guī)范操作、安全施工。
2、甲方對施工過程進(jìn)行協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場施工問題。
3、甲方提供施工用水、電,乙方應(yīng)按供水、電單位的規(guī)定按時交納水、電費,否則造成的后果由乙方承擔(dān)。
4、工程竣工后,甲方及時依照國家現(xiàn)行竣工、驗收規(guī)范組織竣工驗收。
(二)乙方的責(zé)任和義務(wù):
1、乙方應(yīng)切實加強施工現(xiàn)場管理,精細(xì)組織,嚴(yán)密施工。施工現(xiàn)場必須按照文明工地要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象及打架斗毆、賭博、偷盜等違法行為。
2、乙方負(fù)責(zé)提供本工程所需全部機械、工具、設(shè)備,費用自理。
3、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照甲方的要求施工,確保施工質(zhì)量、施工進(jìn)度。若發(fā)生乙方不按照設(shè)計要求施工、違反施工規(guī)范、不文明施工等行為,甲方有權(quán)提出批評或責(zé)令其停工、返工,由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。
十一、合同有效期:工程款項結(jié)清本合同自行終止。
十二、糾紛解決方式:甲乙雙方協(xié)商解決,如協(xié)商不成,可向XX市人民法院提請訴訟。
十三、本合同一式肆份,甲乙雙方各持兩份。雙方簽字蓋章后生效。
甲方單位(蓋章) 乙方單位(蓋章)
關(guān)鍵詞:分包合同;附條件條款;工程承包
中圖分類號:DF5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)08-0297-03
一、附條件付款條款的法律性質(zhì)分析
附條件付款條款所反映的法律關(guān)系通常都是建立在業(yè)主-總承包商-分包商的基礎(chǔ)之上,即業(yè)主和總承包商之間是總包合同關(guān)系,業(yè)主是總承包商的付款義務(wù)人;總承包商與分包商之間是分包合同關(guān)系,總承包商是分包商的付款義務(wù)人。具有附條件付款條款的分包合同與一般的分包合同在基礎(chǔ)法律關(guān)系方面,并無實質(zhì)性區(qū)別。其特殊性在于,分包合同中約定了總承包商向分包商支付分包款項的前提條件是業(yè)主向總承包商支付了相應(yīng)的款項。從本質(zhì)上講,總承包商在分包合同對付款條款進(jìn)行這樣的約定,其目的在于使分包商與總承包商共同分擔(dān)總承包合同項下的收款風(fēng)險,從而轉(zhuǎn)嫁業(yè)主支付不能的風(fēng)險。
在國外工程承包合同中,附條件付款條款表現(xiàn)為多種形式。① 關(guān)于附條件付款條款,一些國家的法律對其進(jìn)行了明確的規(guī)定。在英國,根據(jù)《1996年房屋、轉(zhuǎn)讓、施工和重建法案》(Housing,Grants,Construction and Regeneration Act 1996)第113條的規(guī)定,施工合同項下以一方(總承包商)收到第三方(業(yè)主)付款為前提的付款條款是無效的,除非第三方(業(yè)主)破產(chǎn)。因此,“一般而言,附條件付款條款(例如,pay-when-paid條款)是無效的。”②
除英國外,美國、澳大利亞等國的法律也都對附條件付款條款的法律效力問題進(jìn)行了明確的規(guī)定。③ 總體而言,各國法律都對附條件付款條款進(jìn)行了限制甚至否定其效力的規(guī)定。因此,在國際工程承包領(lǐng)域,當(dāng)合同適用法律為項目所在國或第三國法律時,應(yīng)當(dāng)調(diào)查所適用的法律或者適用法律所在國的司法判例對附條件付款條款是否有無效或者限制性規(guī)定,避免出現(xiàn)因適用該條款而發(fā)生法律風(fēng)險。
隨著我國國際工程承包業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,附條件付款條款在國內(nèi)工程承包領(lǐng)域得到了較快的推廣。關(guān)于附條件付款條款的法律效力問題,由于我國法律沒有明確的規(guī)定,司法實踐中的案例又各自具有其特殊性,導(dǎo)致對于附條件付款條款的法律效力問題存在多種不同的意見。如何認(rèn)識附條件付款條款的法律效力問題,成為工程承包企業(yè)是否以及如何適用該條款進(jìn)而規(guī)避相關(guān)法律風(fēng)險的關(guān)鍵因素。
有人認(rèn)為,附條件付款條款應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為是附條件的民事法律行為,進(jìn)而具有附條件付款條款的分包合同也是附條件的合同。在業(yè)主未向總承包商支付貨款時,總承包商有權(quán)拒絕向分包商支付貨款,理由是,根據(jù)合同法第45條、46條的規(guī)定,總承包商向分包商支付貨款的條件還不具備、期限還未滿足,因此,總承包商沒有向分包商支付貨款的義務(wù)。
簡單地應(yīng)引用合同法第45條、第46條的規(guī)定作為拒絕向分包商支付貨款的理由,是對法律條文的片面理解。合同法第45條、46條的規(guī)定針對的是合同本身的效力,而具有附條件付款條款的分包合同的效力是一個沒有爭議的問題,無論業(yè)主支付與否,均不影響分包合同本身的效力。因此,不能以合同法第45條、第46條作為總承包商不履行付款義務(wù)的法律依據(jù)。
那么,應(yīng)該如何認(rèn)識附條件支付條款的法律效力呢?我們認(rèn)為,既然我國法律沒有規(guī)定附條件付款條款的約定無效,且該條款沒有違反我國法律的其他禁止性規(guī)定及社會公益良俗,如果雙方當(dāng)事人在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成該條款,雙方的約定符合合同意思自治原則,因此,合同一經(jīng)成立并生效,該條款即應(yīng)在合同當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律效力,雙方當(dāng)事人受此條款的約束。
二、司法實踐中對附條件付款條款的認(rèn)定
由于我國法律對附條件付款條款沒有進(jìn)行明確的法律規(guī)定,而實踐中很多工程承包企業(yè)在分包合同中大量使用該條款,因此很容易發(fā)生法律糾紛。分析并研究相關(guān)的司法判例,對于我們進(jìn)一步認(rèn)識和澄清相關(guān)法律問題提供了必要的參考依據(jù)。
案例一①
總承包商甲公司參與了某工程項目設(shè)備采購公開招標(biāo),業(yè)主招標(biāo)書要求總承包商甲公司提供生產(chǎn)廠家及工藝設(shè)備的相關(guān)技術(shù)資料。為此,分包商乙公司、丙公司作為設(shè)備制造商向甲公司出具了正式授權(quán)函,由甲公司牽頭參加此項目的投標(biāo)。標(biāo)書制作過程中,分包商乙公司、丙公司按照業(yè)主招標(biāo)書的要求完成了相應(yīng)部分的標(biāo)書制作,包括商務(wù)、技術(shù)、安裝、服務(wù)等部分。后總承包商甲公司中標(biāo)并與業(yè)主簽訂了供貨合同。同日,總承包商甲公司與分包商乙公司、丙公司分別簽訂了《供貨合同》。兩個《供貨合同》中約定付款方式均為:1.10%的預(yù)付款,在總承包商收到業(yè)主的預(yù)付款后支付給分包商。2.80%的合同款,分包商憑發(fā)票、制造廠商出具的出廠質(zhì)量證書、制造廠商出具的明細(xì)裝箱單、原產(chǎn)地證書、業(yè)主指定的收貨人收貨簽字收據(jù)向總承包商提交,總承包商在收到業(yè)主方支付的該部分貨款后,支付給分包商。3.10%的合同款,在貨物通過最終驗收后,憑買(業(yè)主)賣雙方簽署的合同貨物最終驗收證明和發(fā)票,在總承包商收到業(yè)主支付的該部分貨款后,支付給分包商。
后項目順利執(zhí)行完畢業(yè)并通過業(yè)主最終驗收。其間,業(yè)主僅向總承包商甲公司支付部分貨款,總承包商甲公司按比例分別支付給分包商乙公司和丙公司。此后,雖然總承包商甲公司多次向業(yè)主催討剩余貨款,但業(yè)主皆以資金緊張為由拒絕支付。
分包商乙公司、丙公司向總承包商甲公司索要分包合同款項,甲公司均以合同中約定附條件付款條款以及業(yè)主沒有支付款項為由拒絕向分包商支付剩余款項。分包商乙公司、丙公司無奈,分別依據(jù)《供貨合同》中的仲裁條款向仲裁委員會提起仲裁申請,要求總承包商甲公司支付剩余貨款及利息。經(jīng)仲裁庭審理,分別做出了截然相反的兩份裁決。在分包商乙公司作為申請人的仲裁案件中,仲裁庭支持了申請人的仲裁請求,做出了要求總承包商甲公司支付貨款及利息的裁決。而在分包商丙公司作為申請人的案件中,仲裁庭駁回了申請人的仲裁請求,裁決總承包商甲公司無需承擔(dān)付款責(zé)任。
上述兩個案件的爭議焦點均為:第一,本案《供貨合同》是否是格式合同?第二,合同中約定的“總包商從業(yè)主收到款項后,再支付給分包商”的付款條款是否有效?
在分包商乙公司作為申請人的仲裁案件中,仲裁庭認(rèn)為《供貨合同》是總承包商甲公司為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定的,用于和眾多供貨商簽訂此類供貨合同,因此該《供貨合同》的條款應(yīng)當(dāng)屬于合同法第39條規(guī)定的格式條款?;诖耍俨猛フJ(rèn)為,該合同條款中關(guān)于“買方收到業(yè)主支付的貨款后再支付給賣方”的內(nèi)容明顯屬于免除被申請人責(zé)任、加重申請人責(zé)任、排除申請人主要權(quán)利。根據(jù)合同法第40條,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。
在分包商丙公司作為申請人的仲裁案件中,由于總承包商甲公司向仲裁庭提交了大量分包商丙公司參與項目投標(biāo)的證據(jù)材料,以及雙方協(xié)商議定合同條款的證據(jù),仲裁庭充分尊重雙方當(dāng)事人的意思自治,認(rèn)為該付款條款不屬于格式條款并免除、加重或排除當(dāng)事人的責(zé)任。最終,仲裁庭認(rèn)定該條款有效并駁回了分包商丙公司的仲裁請求。
上述兩個案例,仲裁庭并沒有對于附條件付款條款的法律效力問題給予正面的解釋和說明。即便是認(rèn)定附條件付款條款無效的第一個案件,仲裁庭也是借格式條款免除、加重或者排除對方主要權(quán)利的應(yīng)認(rèn)定無效的規(guī)定否定了該付款條款的效力,但是,仲裁庭并沒有裁定付款條款本身是無效的??梢?,就目前我國合同法的規(guī)定而言,附條件付款條款的約定很難從法律上直接認(rèn)定為是無效的或者是可撤銷的條款。
案例二②
原告金恒達(dá)公司與被告首建集團(tuán)簽訂中板鋼材供應(yīng)合同,由原告向被告提供中板1 422噸,被告向原告支付價款632萬元。關(guān)于付款方式雙方約定,被告在合同簽訂后向原告支付預(yù)付款400萬元,“余款待北京城建道橋公司撥付后支付”(注:原告提供給被告的中板鋼材將使用于北京城建道橋公司承包的某道路改造工程中)。合同執(zhí)行過程中,原告依約向被告提供了全部鋼材,被告對質(zhì)量等沒有異議。北京城建道橋公司向被告支付了124萬元,被告已將該筆款項支付給原告,并最終合計支付貨款154萬元。余款69萬元經(jīng)原告多次催要未果,遂向法院提訟。
庭審過程中,對于“余款待北京城建道橋公司撥付后支付”的理解,雙方持不同意見。原告認(rèn)為,只要道橋公司開始向被告支付款項,被告就應(yīng)當(dāng)將余款付清,而不論道橋公司向被告支付的款項是多少;被告認(rèn)為,只有道橋公司交工程款撥付給被告之后,被告再支付給原告剩余款項。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,合同雙方對合同條款理解意見相左,應(yīng)根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和雙方的交易習(xí)慣,本著有利于實現(xiàn)合同目的的原則,按照通常理解進(jìn)行解釋。道橋公司如何撥付款項以及撥付數(shù)額,并非本案合同當(dāng)事人所能預(yù)料和控制,對該項約定的解釋過于苛刻,顯然對雙方都是不公平的。被告以道橋公司未向其全額支付款項為由拒絕向原告支付余款的抗辯意見,系不當(dāng)解釋合同條款。最終,法院依照合同法第60條、第61條和第159條之規(guī)定,判決被告向原告給付剩余款項。
在本案中,法院亦沒有就附條件支付條款的法律效力問題進(jìn)行論述,更沒有認(rèn)定該付款條款無效。法院的判決實際是以條款約定不明,合同當(dāng)事人應(yīng)本著誠實信用的原則全面履行自己的合同義務(wù)為依據(jù)判令被告承擔(dān)還款責(zé)任的。
通過以上的案例可以看出,由于法律沒有對附條件支付條款的效力問題進(jìn)行明確的規(guī)定,導(dǎo)致司法實踐中對附條件支付條款的法律效力問題存在較大的分歧。雖然上述案例中并沒有直接闡釋附條件付款條款是否有效,但上述裁決的背后其實都體現(xiàn)出司法機關(guān)對于附條件支付條款效力問題的謹(jǐn)慎態(tài)度。在目前工程承包領(lǐng)域業(yè)主總體說來較為強勢的情況下,對于附條件付款條款效力問題的認(rèn)定必將對分包商產(chǎn)生巨大的影響。因此,對于附條件付款條款的適用也要盡可能心中有數(shù),結(jié)合可能會產(chǎn)生的問題做好必要的風(fēng)險防范。
三、適用附條件付款條款應(yīng)該注意的幾個問題
雖然附條件付款條款的法律效力問題目前還很難得出一個較為統(tǒng)一的意見,但由于法律對此問題尚沒有做出明確的規(guī)定,為我們適用該條款留下了一定的制度空間。當(dāng)然,存在一定的空間并不等于我們就可以放心大膽地使用這一條款,在適用、執(zhí)行附條件付款條款時應(yīng)該注意以下幾方面的問題:
1.合同中的附條件付款條款應(yīng)當(dāng)盡可能做出明確具體的約定
客觀地講,分包商對于分包合同中的附條件支付條款是非常抵觸的,對附條件付款條款進(jìn)行具體的約定更是難上加難。但是,對于總承包商與分包商協(xié)作投標(biāo)的項目,對于提供了總承包合同項下關(guān)鍵設(shè)備、施工內(nèi)容的分包商而言,在總承包商同樣承擔(dān)業(yè)主支付不能風(fēng)險的情況下,對分包商提出分擔(dān)收款風(fēng)險的主張也是合理的。因此,如果有可能在分包合同中協(xié)商附條件支付條款,就應(yīng)該盡可能爭取對條款進(jìn)行明確的約定,避免日后執(zhí)行過程中出現(xiàn)爭議。同時,要體現(xiàn)出合同是雙方平等自愿協(xié)商的結(jié)果,避免出現(xiàn)對方當(dāng)事人以格式條款為由否認(rèn)該條款法律效力的問題。
2.對于業(yè)主指定分包商以及以“掛靠”名義合作投標(biāo)的分包商,應(yīng)該在分包合同中堅持適用附條件付款條款
業(yè)主指定分包商往往和業(yè)主具有較為密切的業(yè)務(wù)關(guān)系,更容易從業(yè)主那里收回項目款項。部分分包商,由于資質(zhì)問題不能直接投標(biāo),或者與項目業(yè)主具有某種業(yè)務(wù)合作關(guān)系等,在與類似分包商協(xié)商分包合同條款時,應(yīng)該堅持適用附條件付款條款。這樣,不僅將總承包合同項下的收款風(fēng)險作了合理分擔(dān),事實上也有利于避免總承包合同的收款風(fēng)險。