前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)方案范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
1按照建設(shè)部頒發(fā)的建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)。
2依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng)。
3杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%
5建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)。遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
重點(diǎn)做好以下幾方面工作:為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)。
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作條例》國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際,開展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“”期間安全達(dá)標(biāo)方案。從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),年在市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件,對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制,對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場(chǎng)。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法擬于年制定《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》建設(shè)單位工程安全施工備案制度》施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作做好安全培訓(xùn)教育工作。進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。完善建立安全技術(shù)方案論證,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案,重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的:
一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí),重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。
二是看有沒有方案,對(duì)土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動(dòng)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)抓措施落實(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)改革開放和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山,各部門要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持克服麻痹松懈思想,厭倦情緒和形式主義、官僚主義,領(lǐng)導(dǎo)要深入科室、班組第一線進(jìn)行安全大檢查,幫助他們解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問題,狠抓安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí),增強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù),及時(shí)消除隱患,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,同時(shí)對(duì)關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全保衛(wèi)巡查工作。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和向市局遞交的《20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任保證書》的要求,各部門、各科室要圍繞全年安全產(chǎn)生目標(biāo)、建立橫向到邊縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并結(jié)合自身實(shí)際,制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,逐級(jí)簽訂到科室、個(gè)人,嚴(yán)格履行責(zé)任追究制,獎(jiǎng)懲分明。
3、積極開展消防安全專項(xiàng)活動(dòng),打造“生命暢通工程”
我院將以深化人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作,打造“生命暢通工程”為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,不斷提升單位消防安全管理水平,嚴(yán)防群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。認(rèn)真貫徹《市衛(wèi)生系統(tǒng)人員密集場(chǎng)所“生命暢通工程”消防安全活動(dòng)方案》,各司其職,各盡其責(zé),按方案布置的時(shí)間和要求,完成消防安全活動(dòng)任務(wù)。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
按照《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育,培訓(xùn)考核的有關(guān)規(guī)定,以考卷形式,對(duì)全院職工進(jìn)行考核,合格率須達(dá)到100%,醫(yī)院定期召開安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,通過出宣傳欄和院通報(bào)進(jìn)行安全知識(shí)宣傳,營(yíng)造出安全生產(chǎn)的良好氛圍,組織各單位特種行業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核,取得ic卡和特種設(shè)備上崗證,做到持證上崗;所有人員必須進(jìn)行“三級(jí)教育”,一人一卡。
5、認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作
堅(jiān)持“預(yù)防為主,確保重點(diǎn),打擊犯罪,保障安全”的工作方針,以“財(cái)會(huì)室”安全達(dá)標(biāo)為龍頭落實(shí)技防、設(shè)施防措施,積極開展創(chuàng)建“安全合格財(cái)會(huì)室”、“安全合格藥庫房”、“安全合格微機(jī)房”、“安全合格門衛(wèi)”、“安全合格倉庫”的活動(dòng),在“人防、技防、設(shè)施防”等方面不遺余力,不留死角,確保本單位人員生命和財(cái)產(chǎn)安全;要加強(qiáng)對(duì)本單位安全保衛(wèi)人員的教育管理工作,著力提高保衛(wèi)人員的法律素質(zhì)和實(shí)際工作能力,全面實(shí)施安全保衛(wèi)人員持證上崗制度。
1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%。其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng),優(yōu)良率達(dá)到30%以上;三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》,樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng),帶動(dòng)本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi),減少一般事故,遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》,依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作
《條例》是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),對(duì)于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際,開展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
2004年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案,廣泛開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。同時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》,把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件,對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制,對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場(chǎng)。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于2004年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》。加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)及時(shí)淘汰落后工藝和設(shè)備。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作版權(quán)所有
做好安全培訓(xùn)教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時(shí),進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決多發(fā)事故和突出問題
2004年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)在制度建設(shè),完善建立安全技術(shù)方案論證,在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案,重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí),重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒有方案,對(duì)土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動(dòng)。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查,特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);責(zé)任;供電企業(yè)
針對(duì)高州供電局供電范圍大、用戶散、員工素質(zhì)參差不齊、線路設(shè)備殘舊等情況,為保證人身、設(shè)備、電網(wǎng)安全,如何全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任顯得尤為重要,下面如何全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行簡(jiǎn)單論述。
1 完善安全管理組織架構(gòu),分工明確,各負(fù)其責(zé),共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任
局層面要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全監(jiān)管部門、應(yīng)急指揮中心,建立健全三級(jí)安全網(wǎng),細(xì)化安全生產(chǎn)管理工作,解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到分工明確,各司其職。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅(jiān)持做到“抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人”,層層落實(shí)責(zé)任,建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解延伸落實(shí),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。從而進(jìn)一步增強(qiáng)從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每一位員工抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
2 抓好安全教育培訓(xùn)工作
一是,要大力開展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工群眾的責(zé)任意識(shí)。二是,要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮企業(yè)群眾組織的作用,維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。三是,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)大討論、“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),通過開展活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。四是,繼續(xù)組織開展“三不一鼓勵(lì)”活動(dòng),對(duì)未遂事件和不安全行為采用“不記名、不處罰、不責(zé)備,一鼓勵(lì)”的原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)員工對(duì)未遂事件和不安全行為進(jìn)行提醒、糾正和報(bào)告,鼓勵(lì)主動(dòng)暴露未遂事件和不安全行為,查找未遂事件和不安全行為的根本原因,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
3 以“兩冊(cè)”推廣為契機(jī),深化“三基”工程建設(shè)
深化生產(chǎn)班組“計(jì)劃+表單”的工作機(jī)制,分析生產(chǎn)班組作業(yè)表單庫建設(shè)現(xiàn)狀、作業(yè)表單質(zhì)量以及應(yīng)用情況,針對(duì)完整性或可操作性不足等問題完善作業(yè)表單,健全班組作業(yè)表單庫,健全班組作業(yè)表單定期維護(hù)和審批機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一班一庫”的動(dòng)態(tài)管理。持續(xù)對(duì)各班組、各部門推廣工作的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)選年度示范班組成果推廣先進(jìn)個(gè)人及集體。開展培訓(xùn)需求分析,制定培訓(xùn)計(jì)劃,繼續(xù)加強(qiáng)基層班組建設(shè)和員工基本技能培訓(xùn)的“雙基”工程,重點(diǎn)推廣“兩本手冊(cè)”在基層班組的應(yīng)用。在雙基工程的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整治,做好配網(wǎng)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實(shí)用化工作。以持續(xù)開展準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練,強(qiáng)化“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”剛性執(zhí)行,全面應(yīng)用“兩本手冊(cè)”為主要內(nèi)容加強(qiáng)班組建設(shè),以開展能力培訓(xùn)、作業(yè)安全培訓(xùn)、各類技能競(jìng)賽為主要內(nèi)容提升基本技能。深化標(biāo)桿班組建設(shè),進(jìn)一步提升基層班組安全管理水平。
4 以“體系運(yùn)轉(zhuǎn)”和“體系服務(wù)”為抓手,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制
一是,開展體系審核,發(fā)掘我局體系建設(shè)亮點(diǎn),找出主要機(jī)會(huì)并改進(jìn);二是,加強(qiáng)要素二次策劃,保證能在基層班所得到實(shí)施落實(shí),防止由于理解不清、小題大做給基層班所帶來較重的工作負(fù)擔(dān);三是,要結(jié)合我局的安全生產(chǎn)月活動(dòng)、“三不一鼓勵(lì)”活動(dòng)、日常的安全會(huì)議和安全學(xué)習(xí)組織基層員工開展“體系為我服務(wù)”的系列活動(dòng),強(qiáng)調(diào)從“我為體系建設(shè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤绑w系為我服務(wù)”的核心思路,實(shí)現(xiàn)員工“體系為我服務(wù)”理念的形成;四是,推廣應(yīng)用茂名供電局關(guān)于員工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制能力測(cè)評(píng)項(xiàng)目成果,不斷提升員工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制能力。五是,持續(xù)落實(shí)作業(yè)、設(shè)備,電網(wǎng)、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的控制措施,將措施一一梳理并與日常工作結(jié)合進(jìn)行整改、完善,對(duì)已完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控日?;?/p>
5 以“精細(xì)化”的安全監(jiān)察為手段,提高督查管理水平
一是,根據(jù)檢修、技改和基建項(xiàng)目計(jì)劃,篩選出中高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),編制督查工作的月計(jì)劃、周計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是,基于問題開展動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)督查。根據(jù)茂名局的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,重大設(shè)備缺陷,特殊運(yùn)行方式,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等動(dòng)態(tài)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,相應(yīng)調(diào)整督查計(jì)劃。三是,按照現(xiàn)場(chǎng)督查工作表單,規(guī)范督查工作。細(xì)化督查項(xiàng)目并將表單流程化,完善督查現(xiàn)場(chǎng)記錄,使督查工作更加快捷,更加全面。四是,每月對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,找出風(fēng)險(xiǎn)根源,采取對(duì)應(yīng)措施來減少此類事件的發(fā)生,降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高督查效果。
6 做好應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急管理水平
首先完善應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),提升應(yīng)急平臺(tái)應(yīng)用水平,在應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)中錄入并更新有關(guān)數(shù)據(jù)庫,及時(shí)預(yù)警、響應(yīng)等應(yīng)急信息。梳理完善“一網(wǎng)五庫”,建立健全組織體系網(wǎng),更新完善應(yīng)急隊(duì)伍庫、應(yīng)急專家?guī)?、?yīng)急物資庫、典型應(yīng)急案例庫、法律法規(guī)庫。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案的修編、評(píng)審及備案工作,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的指導(dǎo)性及針對(duì)性。組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練,提高我局應(yīng)急管理水平。在各類保供電工作中,努力做好電力供應(yīng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零停電。
今年月,我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,與去年同期相比分別上升%、%、%、%。事故死亡總數(shù)占總控指標(biāo)的%。其中:交通事故死亡人,占該項(xiàng)控制指標(biāo)的%;工礦企業(yè)死亡人,超出該項(xiàng)控制指標(biāo)的%;建筑安全死亡人。
二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施
(一)切實(shí)履行職責(zé),精心組織安排,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,也是我們黨先進(jìn)性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),市委、市政府高度重視,全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,依法履行職責(zé),與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同落實(shí),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,全面分析研究解工作中存在的問題,對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署;原創(chuàng):同時(shí)針對(duì)非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢(shì)頭,召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全力推進(jìn)整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間,及時(shí)成立督查組,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
(二)全面落實(shí)責(zé)任,及時(shí)跟蹤督查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。
今年,我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求,狠抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》,并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門又把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村(居)委會(huì)、站所和基層企業(yè),并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨委、政府、村(居)委會(huì)、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見,對(duì)全市安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行季度督查,并就存在的問題在全市進(jìn)行了通報(bào)。四是堅(jiān)持“四不放過”原則,對(duì)道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認(rèn)真組織開展調(diào)查,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段,嚴(yán)肅追究責(zé)任者,并及時(shí)召開通報(bào)會(huì),警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,增強(qiáng)防范事故的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)性。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管整治,狠抓措施落實(shí),深入開展專項(xiàng)整治和大檢查。
按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查要求,今年我市各部門及時(shí)制定檢查整治方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有力措施,嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治,全面推動(dòng)項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入開展,大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng),并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點(diǎn),投入大量人力物力加大對(duì)非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放,嚴(yán)厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山;加大對(duì)國(guó)道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管;加大對(duì)消防、建筑、危化、食品衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。
截止目前,全市專項(xiàng)整治和大檢查工作已累計(jì)檢查各類機(jī)動(dòng)車輛萬多臺(tái)次,糾正違章萬多人次,處罰違章萬多起;檢查各類企業(yè)、商戶多家(次),其中:非煤礦山企業(yè)多家(次),危化從業(yè)單位多家(次),食品經(jīng)營(yíng)戶多家(次),工業(yè)、建筑企業(yè)多家(次),人員密集場(chǎng)所多家(次),個(gè)體工商戶多家(次)。下發(fā)各類整改指令達(dá)多份,提出整改意見達(dá)多條。
(四)積極營(yíng)造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質(zhì)。
今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),大力營(yíng)造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識(shí),全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一活動(dòng)主題,在認(rèn)真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)?、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際情況,以政府副市長(zhǎng)在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕,組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機(jī)關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會(huì)、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進(jìn)企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項(xiàng)活動(dòng),將宣傳教育活動(dòng)覆蓋到全社會(huì)。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、交通安全“五進(jìn)”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機(jī)安全等宣傳教育活動(dòng)。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間,加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳單。四是加強(qiáng)非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,多渠道開展宣傳教育活動(dòng)。各類活動(dòng)累計(jì)組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場(chǎng)次,出動(dòng)宣傳車多車次,開展救火演習(xí)場(chǎng)次,指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練家次,發(fā)放各類宣傳資料萬多份,懸掛橫條幅多條次,彩球個(gè),展出各類宣傳圖版達(dá)多場(chǎng)次,張貼事故宣傳畫多張,培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)多人。
(五)認(rèn)真組織籌備,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)配合,全力開展事故應(yīng)急救援演練。
為有效檢驗(yàn)《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實(shí)效性,我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動(dòng),在認(rèn)真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,將人員密集公眾場(chǎng)所領(lǐng)先大廈作為實(shí)地救援演練單位,認(rèn)真組織籌備,制定切實(shí)可行的實(shí)地演習(xí)方案,并于月份多次組織開展實(shí)地模擬演練,×月×日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練,真實(shí)模擬了事故報(bào)警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程,有效檢驗(yàn)了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性,進(jìn)一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù),增強(qiáng)了各救援部門的配合銜接能力,并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能,起到了擴(kuò)大宣傳的作用;同時(shí)通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)警、人員疏散、救援配合、保護(hù)措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足,對(duì)修改完善應(yīng)急救援預(yù)案,提升我市對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。
(六)落實(shí)防范措施,立足隱患治理,確保重大社會(huì)活動(dòng)和隱患單位安全。
在節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間,我市加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,對(duì)元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動(dòng),都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強(qiáng)化交通、消防等安全監(jiān)管,并按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令活動(dòng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)人員措施加強(qiáng)組織管理,確?;顒?dòng)正常有序開展;同時(shí)針對(duì)友誼路批發(fā)市場(chǎng)、豐茂市場(chǎng)、領(lǐng)先商廈等重點(diǎn)公眾聚集場(chǎng)所和重大隱患單位,由市公安消防、安監(jiān)等部門落實(shí)人員措施,深入企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,全面檢查消防安全防范措施落實(shí)情況,并督促企業(yè)及時(shí)開展自檢自查,規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)市場(chǎng)商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識(shí)淡薄,遵紀(jì)守法自覺性不高,造成道路交通事故頻發(fā)。二是對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,防范措施落實(shí)不力,致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度流于形式,“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),企業(yè)職工流動(dòng)性大,專業(yè)技術(shù)人員不足,安全設(shè)施投入不足。
四、今后工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步深化九大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項(xiàng)整治要求,加大非煤礦山安全監(jiān)管;道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用,加大國(guó)道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度,遏制事故多發(fā)的勢(shì)頭;原創(chuàng):消防安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全要加大對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管整治。
(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)開展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查,督促各簽約單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路,落實(shí)各項(xiàng)措施,依法開展安全生產(chǎn)檢查整治,并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
(三)繼續(xù)利用各類宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識(shí)的宣傳教育,積極引導(dǎo)和推動(dòng)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。
(四)督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門、重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。