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家庭教育研究調(diào)查報(bào)告范文第1篇

會(huì)上大家提出要加強(qiáng)理論研究的問(wèn)題，我認(rèn)為十分有必要。今年恰逢關(guān)工委成立25周年，是個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。工作時(shí)間積累很豐厚了，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，思考如何加強(qiáng)理論研究建設(shè)，正當(dāng)其時(shí)。

結(jié)合教育關(guān)工委理論研究工作，分享四點(diǎn)想法，供參考：

第一是要做好頂層設(shè)計(jì)。關(guān)工委理論研究有其自身特點(diǎn)，我歸納為"兩實(shí)":一是聯(lián)系實(shí)際，二是實(shí)用。時(shí)間是關(guān)工委理論研究工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。為了做好理論研究工作，教育部關(guān)工委成立了理論研究中心。為了進(jìn)一步推動(dòng)理論研究工作，2015年11月理論研究中心將依托單位變更為北大，這也是為了發(fā)揮北大在人才和資源方面的優(yōu)勢(shì)。理論研究中心聘請(qǐng)了11位專家，一部分是從事關(guān)工委工作很長(zhǎng)時(shí)間并且愿意思考的老主任；另一部分是從事社會(huì)科學(xué)理論研究的專家，這些專家從不同角度開闊視野。理論研究的功能主要是指導(dǎo)協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)關(guān)工委的理論研究工作。在北大的掛牌儀式上，我對(duì)理論研究中心提出四點(diǎn)要求："旗幟鮮明、導(dǎo)向正確、聯(lián)系實(shí)際、服務(wù)基層".具體到研究設(shè)計(jì)，就看定位是宏觀的、中觀的還是微觀的。在宏觀層面，可以研究關(guān)工委戰(zhàn)略地位；在中觀層面，可以做常態(tài)化研究；在微觀層面，可以研究具體問(wèn)題，比如如何做好黨建組織員的培訓(xùn)等。研究明白了，問(wèn)題就解決了。

第二是要采取課題引領(lǐng)。教育關(guān)工委每年都有課題，都是從實(shí)際工作中來(lái)，在實(shí)際工作中碰到什么問(wèn)題，就一起研究、找答案。從課題研究的實(shí)踐來(lái)看，既解決了實(shí)際問(wèn)題，又凝聚了隊(duì)伍。2011年教育部關(guān)工委做了《新時(shí)期家庭教育特點(diǎn)、理念、方法研究》的課題，有400多個(gè)子課題，把全戰(zhàn)線的理論隊(duì)伍，有能力的同志都凝聚起來(lái)了。在課題層次方面，一是教育關(guān)工委自己的課題，這個(gè)自己做明白了，做出成果來(lái)，系統(tǒng)內(nèi)就可以使用，2012年做了"關(guān)工委對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育工作研究"課題，袁部長(zhǎng)批給社科司，供主渠道參考。二是申報(bào)教育部課題?！缎聲r(shí)期家庭教育特點(diǎn)、理念、方法研究》這個(gè)就是教育部的課題。三是爭(zhēng)取國(guó)家課題。2015年結(jié)合年度重點(diǎn)工作，申報(bào)的國(guó)家課題《新時(shí)期中小學(xué)家庭教育立德樹人的綜合研究》，家庭教育范圍很廣，這個(gè)課題主要是研究立德樹人，經(jīng)過(guò)很多專家論證后，已經(jīng)入選國(guó)家課題并撥給了經(jīng)費(fèi)?？v觀教育部關(guān)工委的課題研究，經(jīng)歷了由小到大，逐步深入，一步步探索的過(guò)程。做課題要有人和錢。關(guān)工委隊(duì)伍中能人是有的，要利用起來(lái)；還有個(gè)經(jīng)費(fèi)支持的問(wèn)題，做課題需要籌錢。教育部關(guān)工委有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是要融入主渠道，善于借力。之前國(guó)家給了幾個(gè)億搞校外教育基地，使用情況到底如何需要調(diào)查?；A(chǔ)一司把調(diào)查校外教育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和使用情況的課題委托給關(guān)工委老同志做，課題本身是有錢的，老同志下去調(diào)查，拿數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，既不用太費(fèi)勁也能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拿到的報(bào)告也能為主渠道所用。

第三是要發(fā)揮組織特色。關(guān)工委的理論研究要有自己特色，要發(fā)揮老同志優(yōu)勢(shì)。做問(wèn)卷、做調(diào)查設(shè)計(jì)有專業(yè)的人才，但數(shù)據(jù)的綜合分析老同志有優(yōu)勢(shì)。對(duì)問(wèn)題的分析，老同志和年輕同志的分析角度是不同的，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是老同志有宏觀優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)行橫向思考，可以從教育延伸到環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等方方面面。做青少年價(jià)值觀課題的時(shí)候，上來(lái)50萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)，如何用？老同志就有發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的舞臺(tái)。二是縱向思考。老同志熟悉過(guò)去和現(xiàn)在的不同情況，可以對(duì)比思考。特別是每個(gè)調(diào)查報(bào)告最后一部分都是建議，在建議可行性方面，老同志的分析有時(shí)特別明顯。

家庭教育研究調(diào)查報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女 幼兒 教育

隨著工業(yè)化進(jìn)程的日益加快，城市對(duì)勞動(dòng)力資源的需求不斷增加，各地都涌現(xiàn)出大規(guī)模的人口流動(dòng)潮。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民已由過(guò)去分散、跑單幫式的流動(dòng)階段進(jìn)入家庭化人口流動(dòng)階段，不少城市都出現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員家庭化的傾向。2009年，舉家外出農(nóng)民工2966萬(wàn)人，占所有外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力的12.9％，同比上年增長(zhǎng)3.7%。家庭化過(guò)程直接導(dǎo)致農(nóng)民工子女的數(shù)量急劇增長(zhǎng)。這些孩子組成了一個(gè)龐大的、特殊的群體，他們的教育問(wèn)題也逐漸成為突出的社會(huì)問(wèn)題之一。通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們普遍存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：膽怯、壓抑、易哭泣；害羞、缺乏自信；情緒波動(dòng)大、愛(ài)發(fā)脾氣；逆反心理極強(qiáng)、有破壞行為、言語(yǔ)攻擊行為；無(wú)法接受新事物；過(guò)分敏感；過(guò)度幻想；言語(yǔ)障礙；過(guò)度依戀家長(zhǎng)等。

一、農(nóng)民工家庭幼兒出現(xiàn)問(wèn)題的原因

（一）家長(zhǎng)的教育態(tài)度和方法不當(dāng)

作為兒童最早的生活場(chǎng)所和教育場(chǎng)所，家庭對(duì)兒童的發(fā)展有著舉足輕重的作用。農(nóng)民工在流動(dòng)和遷徙的過(guò)程中，受到中國(guó)傳統(tǒng)思想和城市文明的雙重影響，對(duì)家庭教育的重要性和必要性方面已有一定程度的認(rèn)識(shí)。但由于多種因素的影響和制約，農(nóng)民工家庭幼兒的家庭教育依然存在諸多問(wèn)題。

1.家長(zhǎng)的教育態(tài)度不當(dāng)

家長(zhǎng)的教育態(tài)度不當(dāng)主要體現(xiàn)在對(duì)孩子的期望過(guò)高。由于感受到物質(zhì)、文化生活的優(yōu)越性，所以，越來(lái)越多的農(nóng)民工選擇在城市長(zhǎng)期生活，且一旦條件允許，大部分具有移民傾向。與此同時(shí)，他們?cè)诠ぷ骱蜕钪幸庾R(shí)到只有具備更多的知識(shí)和技能，接受更多、更好的教育，才能擺脫現(xiàn)在這種不利的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位。天津市1000余名流動(dòng)人口問(wèn)卷調(diào)查表明：高達(dá)65.6%的人希望孩子能達(dá)到大學(xué)以上學(xué)歷，其中希望孩子讀碩士、博士的有14.8%；希望孩子將來(lái)當(dāng)軍人、警察的排在第一位，達(dá)到26.1%；其二位是機(jī)關(guān)干部24.9%；第三位是專業(yè)技術(shù)人員24.1%。

2.家庭教育內(nèi)容和方法有失偏頗

在家庭教育的內(nèi)容上，家長(zhǎng)往往只重視知識(shí)教育，并且往往局限于監(jiān)督孩子正常上下學(xué)，不曠課、不逃學(xué)，監(jiān)督孩子按時(shí)完成作業(yè)等較為基礎(chǔ)的階段。有能力的家長(zhǎng)會(huì)對(duì)孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，內(nèi)容主要關(guān)注孩子會(huì)不會(huì)做題，而對(duì)做題的方法、思維、孩子的意志力、注意力的培養(yǎng)等關(guān)注較少。另外，在行為習(xí)慣方面，農(nóng)民工家長(zhǎng)往往多注重培養(yǎng)孩子的行為表現(xiàn)，希望他們?cè)谘孕信e止上能符合城市人的標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)孩子在城市生活中所遇到的情感、心態(tài)等深層的問(wèn)題關(guān)注較少。

在教育方法上，農(nóng)民工家長(zhǎng)大多僅采用簡(jiǎn)單說(shuō)教的方法，忽視了身教。農(nóng)民工大多文化程度低，家庭教育中大多以單調(diào)、重復(fù)的說(shuō)教為主，說(shuō)教內(nèi)容也往往限于督促子女學(xué)習(xí)。另外，一部分家長(zhǎng)忽視自身的修養(yǎng)和身教的重要性，在孩子面前抽煙、喝酒、賭博、吵架、說(shuō)臟話等。這些行為與其對(duì)子女所要求的舉止文明、講求素質(zhì)大相徑庭，易使處在價(jià)值形成階段的孩子對(duì)父母產(chǎn)生不信任感，并且很可能在潛移默化只中逐漸沾染上這些不良習(xí)氣。

3.家庭教育中缺乏親子互動(dòng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工家庭家長(zhǎng)和孩子在日常生活中的溝通內(nèi)容主要局限在功課、花錢、吃住行等日常生活方面，而對(duì)于內(nèi)心感受等深層問(wèn)題的探討很少。另外，溝通頻率低。大多數(shù)農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大，勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查報(bào)告稱農(nóng)民工平均每個(gè)月工作26天，每周工作58.4小時(shí)。因此，許多農(nóng)民工家庭幼兒長(zhǎng)期缺乏與父母的溝通，無(wú)法感受父母的關(guān)愛(ài)，在性格方面，往往會(huì)向自卑、孤僻發(fā)展，更加加劇與父母的疏遠(yuǎn)。

（二）農(nóng)民工家庭經(jīng)濟(jì)狀況限制孩子受教育條件

農(nóng)民工家庭由于經(jīng)濟(jì)條件不佳，難以為孩子提供必要的學(xué)習(xí)條件和氛圍。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年調(diào)查顯示，農(nóng)民工平均月收入1417元，一半以上農(nóng)民工月收入在1500元以下，其中月收入在1000元以下的超過(guò)10％。整體而言，收入偏低，經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)低下。

（三）農(nóng)村幼兒園的教學(xué)方法、體制落后于城市幼兒園

當(dāng)孩子轉(zhuǎn)入城市中的幼兒園，生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣和語(yǔ)言的差異會(huì)給他們?cè)斐梢欢ǖ男睦韷毫Α６墉h(huán)境與家庭教育的影響，他們?nèi)鄙僮孕判睦?，又害怕出錯(cuò)受到老師批評(píng)，所以他們比起城市的孩子往往更加膽小、拘謹(jǐn)、不善言談。

二、農(nóng)民工家庭幼兒教育策略

隨著農(nóng)民工家庭的增加，政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題日益重視，出臺(tái)了相關(guān)的文件，并采取相應(yīng)措施，確保農(nóng)民工子女的教育與城市發(fā)展同步。幼兒園作為幼兒教育的第一線，應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民工家庭孩子創(chuàng)造和諧的教育氛圍。

（一）改變教育觀念，創(chuàng)新教育內(nèi)容和教育方法

幼兒園和老師應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變教育觀念，堅(jiān)持“以人為本”、“一切為了孩子”的理念，針對(duì)實(shí)際情況設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和方法。除了日常的活動(dòng)教育之外，還應(yīng)該適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)德育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使農(nóng)民工家庭的孩子既能學(xué)到一定的知識(shí)，又能學(xué)會(huì)自己處理生活中遇到的問(wèn)題。

（二）注重農(nóng)民工家庭孩子的身心健康，采用多種方法消除孩子的心理落差

由于經(jīng)濟(jì)收入的差距、文化背景的不同等產(chǎn)生的城鄉(xiāng)差異，使這些孩子產(chǎn)生了心理落差。一些不健康的心理使得孩子雖然來(lái)到城市，但幸福感卻降低了。所以，幼兒園老師應(yīng)該及時(shí)觀察這些孩子的心理變化，通過(guò)鼓勵(lì)孩子展示自己的優(yōu)勢(shì)、適當(dāng)進(jìn)行表?yè)P(yáng)等方法，使他們看到自己的優(yōu)點(diǎn)，逐漸減少、最終消除心理落差。

（三）為農(nóng)民工家庭的孩子創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們與城市孩子交往

與城市孩子的正常交往是農(nóng)民工家庭的孩子適應(yīng)城市生活的必經(jīng)之路。因此，幼兒園老師應(yīng)該多鼓勵(lì)他們與城市孩子交往，尤其是對(duì)欠缺社交能力的農(nóng)民工家庭的孩子，應(yīng)該培養(yǎng)他們的社會(huì)交往技能。

（四）家園合作，相互配合

幼兒園應(yīng)該經(jīng)常主動(dòng)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。對(duì)幼兒園老師來(lái)說(shuō)，要把關(guān)愛(ài)公平地分給每個(gè)孩子，鼓勵(lì)農(nóng)民工家庭的孩子接受更多的教育，這樣，既減少了農(nóng)民工家庭孩子因父母弱勢(shì)地位不良所受影響的程度，又能促使農(nóng)民工家庭的孩子對(duì)父母產(chǎn)生積極的反作用，促進(jìn)父母在經(jīng)濟(jì)和精神上得到提升。幼兒園應(yīng)該在與家長(zhǎng)的溝通中，引導(dǎo)家長(zhǎng)從書籍、雜志、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)中，學(xué)習(xí)育兒方面的知識(shí)。通過(guò)家園合作，家庭和幼兒園不僅能夠發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，還能相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，彌補(bǔ)雙方不足，使兒童社會(huì)化的兩大主要環(huán)境――家庭和幼兒園的教育力量形成合力，共同為農(nóng)民工家庭的孩子提供良好的教育。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)潁.青年流動(dòng)人口如何對(duì)下一代負(fù)責(zé)――天津市青年流動(dòng)人口子女家庭教育狀況調(diào)查[J].青年研究，2002，（5）.

[2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司.2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告.2010-03-19.

家庭教育研究調(diào)查報(bào)告范文第3篇

一、問(wèn)題的提出

隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距日益拉大，越來(lái)越多的年輕父母因工作繁忙或外出打工等原因，將自己孩子的生活起居以及教育等方面的責(zé)任轉(zhuǎn)交給了孩子的爺爺奶奶、外公外婆或其他親朋好友，這種主要由祖輩承擔(dān)孫輩撫養(yǎng)和教育責(zé)任的隔代教育現(xiàn)象愈來(lái)愈多。毋庸諱言，隔代教育容易導(dǎo)致孩子產(chǎn)生性格孤僻、行為失控等心理問(wèn)題，理應(yīng)引起全社會(huì)的關(guān)注。本文以韓××同學(xué)為例，談?wù)劯舸逃碾[憂及對(duì)策。

二、韓××的身心偏差及原因分析

韓××，女，7歲，連云港市東?？h某農(nóng)村地區(qū)小學(xué)一年級(jí)學(xué)生，父母外出6年，均在浙江寧波打工。其父母文化水平不高，一個(gè)小學(xué)畢業(yè)，另一個(gè)初中沒(méi)有念完，家中還有一個(gè)年幼的弟弟。爺爺奶奶均50多歲，爺爺初中文化程度，奶奶文盲。這樣的家庭文化和教育背景，導(dǎo)致其身心出現(xiàn)了一些偏差：

1.逃避作業(yè)、慣于說(shuō)謊。她經(jīng)常少寫、漏寫家庭作業(yè)，有時(shí)干脆不做，非書面作業(yè)從來(lái)沒(méi)有好好完成過(guò)。在校實(shí)習(xí)期間，筆者布置學(xué)生回家預(yù)習(xí)《東方明珠》這篇課文，要求找出課后的生字詞并會(huì)辨認(rèn)，可第二天檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)她的書干干凈凈，一點(diǎn)痕跡都沒(méi)留下，問(wèn)怎么沒(méi)完成，她一直默不作聲，最終吞吞吐吐說(shuō)忘記了，一連幾次都這樣。對(duì)于作業(yè)中的錯(cuò)題，她從不訂正。很多時(shí)候，家庭作業(yè)不會(huì)寫或不想寫，她就說(shuō)沒(méi)有作業(yè)，家長(zhǎng)信以為真。三番五次之后，她形成了不寫作業(yè)、說(shuō)假話等不良習(xí)慣。

2.內(nèi)向自閉、消極被動(dòng)。韓××多次不寫作業(yè)引人注目，筆者開始留意后發(fā)現(xiàn)，坐在班級(jí)倒數(shù)第二排的她，上課從不亂講小話，也不積極舉手發(fā)言，是一個(gè)不愛(ài)交流也不善交流的學(xué)生，每當(dāng)遇到提問(wèn)、考試、比賽，她常常會(huì)感到恐慌和緊張，在家時(shí)，對(duì)于爺爺?shù)呐u(píng)，她大多保持沉默，爺爺拿她沒(méi)辦法，有時(shí)氣得直跺腳。

3.不講衛(wèi)生、習(xí)慣較差。筆者家訪得知，韓××有起床不梳洗就去上學(xué)、晚上不洗澡就直接上床睡覺(jué)的壞習(xí)慣，她臉上總掛著鼻涕，小手一天到晚臟兮兮的，干凈的衣服也穿得不成樣子。

上述身心偏差的出現(xiàn)，主要與孩子特殊的家庭背景息息相關(guān)，當(dāng)然，學(xué)校、社會(huì)等方面存在的問(wèn)題也不容忽視。

第一，家庭教育環(huán)境和教育素養(yǎng)的缺失是導(dǎo)致孩子身心偏差的直接原因。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是孩子的爺爺奶奶忙于生計(jì)，無(wú)暇輔導(dǎo)孫子的學(xué)習(xí)。爺爺一年四季忙于農(nóng)活，奶奶在家伺候年幼的弟弟，加上二老文化程度低，根本無(wú)暇也無(wú)力輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。二是長(zhǎng)期遠(yuǎn)離父母的懷抱，孩子缺乏生活關(guān)愛(ài)和情感慰藉。父母一年難得回家一次，孩子與父母溝通、交流的渠道主要是屈指可數(shù)的電話聯(lián)系，在電話里，父母大多數(shù)只是詢問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)鯓?、有沒(méi)有調(diào)皮之類的表層問(wèn)題，而對(duì)學(xué)習(xí)困難、個(gè)人心事這樣的深層次問(wèn)題則基本不涉及。心事無(wú)處訴說(shuō)，煩惱無(wú)法排遣，久而久之，壓抑、自閉等現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生。三是臨時(shí)監(jiān)護(hù)人缺乏教育素養(yǎng)，對(duì)孩子的監(jiān)管無(wú)法到位。只知道讓孩子吃飽穿暖，同時(shí)，作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，他們自身缺乏相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備和教育素養(yǎng)，加之身體狀況較差，沒(méi)有足夠的精力照顧、教育孩子。

第二，學(xué)校教育的某些失職是孩子身心偏差未能有效緩解的重要外部因素。受制于學(xué)生成績(jī)排名等因素，學(xué)校往往忽視孩子的心理健康教育，對(duì)留守兒童的身心問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視，老師與孩子的監(jiān)護(hù)人也缺乏積極、有效的溝通，這導(dǎo)致學(xué)校教育未能有效補(bǔ)償家庭教育的缺失。

第三，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及其戶籍歧視等社會(huì)因素制約了孩子身心偏差的積極矯正。韓××的家長(zhǎng)也想把孩子留在身邊，但由于目前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及其戶籍歧視，使得他們不得不忍痛割愛(ài)、把孩子留在家中。

三、因勢(shì)利導(dǎo)，培養(yǎng)隔代教育子女的陽(yáng)光心態(tài)

對(duì)于隔代教育的孩子，努力培養(yǎng)其積極、樂(lè)觀、向上的陽(yáng)光心態(tài)具有十分重要的意義。孩子只有抬起頭來(lái)，才能注視遠(yuǎn)方。這需要家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)的責(zé)任：

1.就家庭而言，重在各司其責(zé)、加強(qiáng)配合，形成家庭教育的有效合力。一是父母采用增加溝通頻率和充實(shí)交流內(nèi)容等方法換取關(guān)愛(ài)孩子的空間和時(shí)間。父母要注意傾聽孩子的心聲，鼓勵(lì)孩子打開心扉。建議韓XX的爸媽：通話的頻率由以前的一星期一次提升到每周兩次，并確保一次視頻通話；通話的內(nèi)容不再只是簡(jiǎn)單的噓寒問(wèn)暖，而是有意識(shí)地關(guān)注孩子的方方面面，鼓勵(lì)孩子充分、自如地表達(dá)自己的想法和愿望；對(duì)于孩子的每一點(diǎn)進(jìn)步或成功之處，及時(shí)給予激勵(lì)和獎(jiǎng)賞（包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)）；讓孩子意識(shí)到知識(shí)的力量，主動(dòng)增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力，努力完成學(xué)習(xí)任務(wù)；同時(shí)，告誡孩子多與老師和爺爺奶奶交流，主動(dòng)融入到班集體中；作為孩子的監(jiān)護(hù)人，每學(xué)期與孩子的班主任聯(lián)系2～3次，以便把握孩子的在校表現(xiàn)。二是孩子的爺爺奶奶竭盡所能當(dāng)好教育“配角”，切實(shí)關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)和衛(wèi)生習(xí)慣。建議孩子的爺爺奶奶：多與孩子父母交流孩子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，出現(xiàn)了問(wèn)題及時(shí)反映，并配合孩子的父母開展教育活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣的監(jiān)督檢查，定時(shí)督促孩子完成作業(yè)，養(yǎng)成復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)習(xí)慣；密切關(guān)注孩子的衛(wèi)生狀況，要求孩子早晨起床后刷牙洗臉，飯前便后勤洗手，保持衣服干凈、整潔，隨時(shí)攜帶衛(wèi)生紙，及時(shí)擦掉鼻涕等；每周與孩子的父母保持電話聯(lián)系，對(duì)孩子的在家表現(xiàn)及老師反映的問(wèn)題，第一時(shí)間與孩子的父母溝通交流，共商對(duì)策。

2.就學(xué)校來(lái)說(shuō)，應(yīng)積極開展心理補(bǔ)償教育，切實(shí)關(guān)注孩子的喜怒哀樂(lè)。作為教育者，不僅要關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，還要關(guān)心孩子的心理問(wèn)題。一方面，教師上課時(shí)不時(shí)地提問(wèn)她一下，如果有進(jìn)步了，就及時(shí)表?yè)P(yáng)；對(duì)于孩子出現(xiàn)的小問(wèn)題，及時(shí)提示，督促改正；鼓勵(lì)孩子大膽融入集體之中，主動(dòng)與人交往、交流。另一方面，關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)和生活，鼓勵(lì)她在遇到不懂的學(xué)習(xí)問(wèn)題或生活方面的困難時(shí)，勇于向老師和同學(xué)尋求幫助；鼓勵(lì)她在課堂上積極回答問(wèn)題，逐步培養(yǎng)她的學(xué)習(xí)興趣和自信心；多組織課外活動(dòng)，讓孩子單調(diào)的課余生活變得豐富多彩起來(lái)；培養(yǎng)她的業(yè)余興趣和愛(ài)好，大力充實(shí)孩子的精神文化生活。

3.對(duì)于社會(huì)來(lái)講，要努力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，營(yíng)造平等、和諧的成長(zhǎng)氛圍。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及其戶籍歧視，本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的表現(xiàn)。由此看來(lái)，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，政府提供更多的就業(yè)培訓(xùn)和工作崗位，使那些在外打工的父母有機(jī)會(huì)回到家鄉(xiāng)就近、就地就業(yè)，這不僅有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，還可以讓父母也留在孩子身邊，進(jìn)而有更多的時(shí)間關(guān)注孩子的成長(zhǎng)和命運(yùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃耀儀.農(nóng)村留守兒童問(wèn)題調(diào)查報(bào)告――以湖南省武岡市晏日鄉(xiāng)為例[J].邵陽(yáng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（6）：35-37.

家庭教育研究調(diào)查報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：家庭教育；立法；社會(huì)和諧

家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育共同構(gòu)成對(duì)一個(gè)孩子的全方位教育，而家庭教育作為早期性、基礎(chǔ)性、獨(dú)特性和終身性的教育，是最早也是最易被孩子接納的教育，因此對(duì)一個(gè)孩子的家庭教育不可小覷。而目前，學(xué)校教育和社會(huì)教育都有相關(guān)法律作為支撐，保障孩子的身心健康和健康發(fā)展，而作為基礎(chǔ)教育的家庭教育卻遲遲沒(méi)有立法進(jìn)行保護(hù)。在依法治國(guó)的今天，我國(guó)有必要以法律的形式來(lái)規(guī)范家庭教育中出現(xiàn)的問(wèn)題，以保證家庭教育的有序進(jìn)行。

一、 家庭教育立法的目的

家庭教育立法的目的主要是為了解決當(dāng)前家庭教育中存在的問(wèn)題，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)，并且保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

近年來(lái)，未成年人犯罪年齡普遍降低，并且“校園暴力”事件頻發(fā)。經(jīng)調(diào)查報(bào)告顯示，在校園暴力事件的成因中，“日常摩擦”以55.0%的比例居首，“錢財(cái)糾紛”、“情感糾葛”分別以17.5%和15.0%的占比位列二、三位。值得關(guān)注的是，報(bào)告顯示另有7.5%的暴力事件是由“偏激心理”引發(fā)，這種心理帶有很強(qiáng)的青春期烙印，甚至出現(xiàn)因看不慣對(duì)方相貌、行為而產(chǎn)生欺侮、毆打等行為。一方面是社會(huì)的責(zé)任，社會(huì)教育存在缺陷，執(zhí)法管教力度不夠，社會(huì)不良因素及網(wǎng)絡(luò)影響導(dǎo)致未成年未能正確認(rèn)識(shí)事物；另一方面是學(xué)校的責(zé)任，學(xué)校教育存在漏洞，校園的法制教育力度弱，導(dǎo)致未成年沒(méi)有相應(yīng)的法律常識(shí)，一些學(xué)校對(duì)教師的法律知識(shí)方面的培訓(xùn)偏少，有限的法律教育并不能有效增強(qiáng)教師自身的法律意識(shí)，個(gè)別教師甚至自身便帶有不良行為卻無(wú)法自察，而這些不良行為很可能已經(jīng)成為學(xué)生模仿的對(duì)象；然而更重要的是家庭教育，未成年人的健康成長(zhǎng)都與家庭教育密不可分，溺愛(ài)、專制、放任等不當(dāng)?shù)募彝ソ逃绞绞菍?dǎo)致校園暴力的首要原因。當(dāng)孩子被同學(xué)欺負(fù)時(shí)，一些家長(zhǎng)所表現(xiàn)出來(lái)的不正常心態(tài)也在很大程度上助長(zhǎng)了暴力的泛濫。面對(duì)家庭教育立法的缺失，我國(guó)《未成年人保護(hù)法》中規(guī)定：未成年人父母放任未成年人嚴(yán)重不良行為的，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡。姚建龍指出，應(yīng)當(dāng)建立更加完善的強(qiáng)制親執(zhí)教育制度，即教父母怎么做父母。這就為家庭教育立法架起橋梁，以促進(jìn)家庭教育立法的進(jìn)行，使家庭教育向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。

二、 家庭教育立法的必要性

家庭教育立法的必要性體現(xiàn)在通過(guò)立法可以有效地解決家庭教育領(lǐng)域的種種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保青少年可以健康茁壯的成長(zhǎng)，成為國(guó)家的可用之才，提高家庭教育在整個(gè)教育體系中的地位，使家庭教育與學(xué)校教育和社會(huì)教育有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展，并且通過(guò)立法的形式總結(jié)和推廣成功的家庭教育經(jīng)驗(yàn)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)的不斷提高，對(duì)家庭教育立法的呼聲也越來(lái)越高。在2009年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見(jiàn)時(shí)，不少人就提出要為家庭教育立法，如今，已有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了家庭教育立法，如日本2006年修訂的《教育基本法》強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)家庭教育的責(zé)任。2003年我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)專門頒布《家庭教育法》，之后又出臺(tái)了《家庭教育法實(shí)施細(xì)則》等。而今年兩會(huì)期間，全國(guó)婦聯(lián)提交了《關(guān)于將制定出臺(tái)〈家庭教育促進(jìn)條例〉納入國(guó)務(wù)院法制辦立法規(guī)劃的提案》，建議國(guó)務(wù)院法制辦將制定《家庭教育促進(jìn)條例》納入立法規(guī)劃，盡快制定出臺(tái)《家庭教育促進(jìn)條例》。這說(shuō)明通過(guò)這么多年的調(diào)查和研究，我國(guó)制定出臺(tái)家庭教育促進(jìn)條例的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

截至到目前為止，我國(guó)重慶、貴州、遼寧省鞍山市婦聯(lián)已推動(dòng)將制定家庭教育促進(jìn)條例列入當(dāng)?shù)厝舜罅⒎ㄓ?jì)劃，江西、天津、吉林、山西、內(nèi)蒙古等地也啟動(dòng)家庭教育立法調(diào)研工作。通告在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行試點(diǎn)活動(dòng)的形式，查缺補(bǔ)漏，將條例轉(zhuǎn)為法律，更大程度的保障家庭教育立法實(shí)施。

三、 家庭教育立法的思路

家庭教育立法的思路體現(xiàn)在三個(gè)方面，即法律名稱、功能定位和基本內(nèi)容。首先，任何法律的出臺(tái)都應(yīng)該先解決名稱問(wèn)題。法的名稱實(shí)際上是最直觀，最顯現(xiàn)的外在符號(hào)，可以透過(guò)名稱，解讀這部法的內(nèi)容，因此這部法律可以就叫做《家庭教育法》。其次是制定本法的功能的定位，要通過(guò)立法保證未成年人受到教育，保障未成年人可以得到全面發(fā)展；具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性，為家庭教育提供科學(xué)、系統(tǒng)的指導(dǎo)，并且為其服務(wù)；規(guī)范的功能也要凸顯，用以規(guī)范未成年人父母的行為，也要規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)。最后是本法的基本內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)是全方位的，包括家長(zhǎng)的直接影響，也包括家庭環(huán)境的間接影響。一切立身形式的指導(dǎo)，都應(yīng)該納入家庭教育的內(nèi)容當(dāng)中。

推動(dòng)家庭教育立法，從而推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具體化、形象化，以倡導(dǎo)好的家風(fēng)，支撐好的社會(huì)風(fēng)氣，以家庭的和睦文明促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。在學(xué)法和守法中，促使未成年人的父母和未成年人共同發(fā)展，共同進(jìn)步，使得家庭結(jié)構(gòu)更為牢固，以小家?guī)Т蠹?，讓我?guó)更好更快的發(fā)展。推動(dòng)家庭教育立法，使得家庭教育更加規(guī)范化、科學(xué)化，并且在立法工作中聽取多方意見(jiàn)，進(jìn)行多地調(diào)查，制定合乎具有中國(guó)現(xiàn)實(shí)意義的家庭教育法。家庭教育對(duì)家長(zhǎng)素質(zhì)的提高，未成年人的健康成長(zhǎng)的促進(jìn)具有重要無(wú)可替代的作用，因此建議加快家庭教育法的出臺(tái)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]徐建、姚建龍。家庭教育立法的思考[J]。當(dāng)代青年研究。2004（5）

家庭教育研究調(diào)查報(bào)告范文第5篇

（一）犯罪案件數(shù)量呈逐年上升的趨勢(shì)

2008年，案件數(shù)量23件，犯罪人數(shù)37人；2009年，案件數(shù)量23件，犯罪人數(shù)40人；2010年，案件數(shù)量32件，犯罪人數(shù)45人；2011年，案件數(shù)量19件，犯罪人數(shù)30人；2012年，案件數(shù)量33件，犯罪人數(shù)35人。

（二）犯罪案件主要集中在16—18歲之間

14周歲到15周歲，案件數(shù)量23件，犯罪人數(shù)34人；16周歲 17周歲，案件數(shù)量107件，犯罪人數(shù)153人。

（三）犯罪類型主要是侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪

侵財(cái)類案件82件，犯罪人數(shù)122人；危害社會(huì)秩序類案件15件，犯罪人數(shù)28人；故意傷害類案件28件，犯罪人數(shù)32人。

（四）犯罪方式主要是共同犯罪案件

共同犯罪案件80件，犯罪人數(shù)137人；非共同犯罪案件50人，犯罪人數(shù)50人。

（五）文化程度主要集中在初中文化水平

文盲，案件4件，犯罪人數(shù)4人；小學(xué)文化，案件17件，犯罪人數(shù)19人；初中文化，案件92件，犯罪人數(shù)142人；高中文化，案件11件，犯罪人數(shù)22人。

二、河南省xx縣未成年人犯罪司法實(shí)踐問(wèn)題研究

（一）事前預(yù)防中存在的問(wèn)題

1.監(jiān)護(hù)制度不完善

在XX縣，70%以上的未成年人是留守群體，父母多在外務(wù)工，監(jiān)護(hù)責(zé)任往往落在爺爺奶奶和外公外婆身上，但是，這些監(jiān)護(hù)人的精力和能力畢竟是有限，無(wú)論是物質(zhì)還是精神層面都無(wú)法滿足當(dāng)下未成年人發(fā)展的需求。

2.學(xué)校管理不善

在XX縣存在農(nóng)村學(xué)生流失率大幅度上升的教學(xué)環(huán)境。小規(guī)模的教學(xué)環(huán)境導(dǎo)致學(xué)校管理缺乏規(guī)范，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，學(xué)生紀(jì)律松懈，教學(xué)秩序混亂，學(xué)生很容易感染惡習(xí)、滋生犯罪心理。還有就是教師的素質(zhì)問(wèn)題，當(dāng)然這僅是個(gè)案問(wèn)題，但也應(yīng)當(dāng)引起重視，輕則對(duì)學(xué)生惡語(yǔ)相加，重則進(jìn)行體罰，對(duì)于那些叛逆心極重學(xué)生而言，便容易滋生厭學(xué)情緒，破罐子破摔。

3.社會(huì)各方面保護(hù)未成年人的配套措施形式化

《預(yù)防未成年人犯罪法》第一章第三條規(guī)定：“預(yù)防未成年人犯罪，在各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合治理。”“政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、家庭、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)等各方面共同參與，各負(fù)其責(zé)，做好預(yù)防未成年人犯罪工作，為未成年人身心健康創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。”雖然法律對(duì)政府、學(xué)校、司法行政部門等的職責(zé)做出了相應(yīng)規(guī)定，但真正反映到現(xiàn)實(shí)中卻差強(qiáng)人意。

（二）事中監(jiān)督中存在的問(wèn)題

1.社會(huì)調(diào)查報(bào)告制作的主體不適當(dāng)

公安機(jī)關(guān)是最早介入案件調(diào)查當(dāng)中的，在案件偵查環(huán)節(jié)便可以對(duì)未成年人各個(gè)方面的成長(zhǎng)經(jīng)歷和背景有所了解，為制作調(diào)查報(bào)告提供了一個(gè)便利條件，在移送檢察機(jī)關(guān)的同時(shí)將社會(huì)調(diào)查報(bào)告一并附卷移送，節(jié)省檢察機(jī)關(guān)審查案件的時(shí)間，同樣，到了審判階段，法官在閱卷的過(guò)程中可以很清晰地對(duì)案件整體有所把握，對(duì)于案件快速審結(jié)極有幫助。

2.未嚴(yán)格執(zhí)行分押措施

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在沒(méi)有宣布批準(zhǔn)逮捕之前的關(guān)押，未成年的犯罪人和成年的犯罪人是被關(guān)押在一起的。法律制定分押措施的初衷就是為了防止未成年犯罪人和成年犯罪人交叉感染，但是，在逮捕之前的關(guān)押這個(gè)時(shí)間段就是現(xiàn)實(shí)中存在遺漏的地方。法律已經(jīng)明確規(guī)定了分別關(guān)押的制度，XX縣的執(zhí)行顯然是違背法律的。

3.個(gè)別案件存在刑訊逼供的現(xiàn)象

刑訊逼供一直是我國(guó)司法實(shí)踐中被人們廣為批判的現(xiàn)象，在未成年人犯罪案件中，也并沒(méi)有杜絕，但相對(duì)于成年人犯罪，這并不是普遍存在的，但考慮到未成年人的特殊身份，出于保護(hù)未成年犯罪人的合法權(quán)益以及《刑事訴訟法》中也已經(jīng)對(duì)此問(wèn)題作出相應(yīng)的規(guī)定，該行為并沒(méi)有引起足夠的重視。

（三）事后安置中存在的問(wèn)題

1.在校生的安置

未成年在校生犯罪的，其所在學(xué)校通常會(huì)在第一時(shí)間了解到事情的全部情況之后做出開除學(xué)籍的決定。對(duì)于那些沒(méi)有條件和能力的家庭而言，干脆讓孩子輟學(xué)在家務(wù)農(nóng)或者安排其就近或者外出打工，成為社會(huì)閑散人員，這是一個(gè)很大的潛在性危險(xiǎn)。沒(méi)有接受足夠的文化課知識(shí)的熏陶、社會(huì)道德的感染以及法律常識(shí)的普及，加上心智、判斷和認(rèn)知能力發(fā)展的半成熟狀態(tài)，很容易受到不良人員和環(huán)境的誘惑。

2.社會(huì)閑散未成年人的安置

在XX縣，該有的機(jī)構(gòu)根本起不到任何作用，形同虛設(shè)，筆者認(rèn)為這是一個(gè)很嚴(yán)肅和迫切的問(wèn)題。政府設(shè)立這些機(jī)構(gòu)的初衷就是希望他們?cè)谏鐣?huì)中可以發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)社會(huì)作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，而不是把他們當(dāng)做擺設(shè)，每年還要用大量稅收來(lái)養(yǎng)活，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

三、對(duì)未成年人犯罪完善的建議

（一）事前預(yù)防措施的完善

1.完善未成年人的家庭教育

首先，對(duì)完整家庭而言，父母應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變對(duì)孩子的教育方式，單純的打罵勢(shì)必產(chǎn)生相反的效果，不要把自己的意識(shí)強(qiáng)加在孩子身上，及時(shí)和孩子做好思想溝通，學(xué)習(xí)和叛逆期階段孩子相處之道。

其次，對(duì)單親家庭而言，父母雙方都應(yīng)當(dāng)盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)，單親家庭的孩子往往需要更多的關(guān)心和呵護(hù)，稍不留神就會(huì)給他們的心靈造成陰影，影響其健康成長(zhǎng)。

最后，對(duì)留守家庭而言，在監(jiān)護(hù)人無(wú)法充分滿足未成年人發(fā)展需要時(shí)，就需要調(diào)動(dòng)其他一些積極的力量來(lái)彌補(bǔ)，不能把教育的責(zé)任完全地推給留守家庭。

2.完善學(xué)校管理制度

一方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大德育工作的投入力度，培養(yǎng)學(xué)生健康發(fā)展和全面發(fā)展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)糾正只重學(xué)習(xí)成績(jī)，不重思想教育的錯(cuò)誤做法，成長(zhǎng)和成才一樣重要，缺少了其中的任何一點(diǎn)都是殘缺的。與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制教育工作的宣傳和普及。

另一方面，關(guān)心學(xué)生的心理活動(dòng)，做好心理輔導(dǎo)工作，及時(shí)解決心理困惑。這項(xiàng)重任就落在了教師的肩上，這對(duì)教師的心理素質(zhì)以及職業(yè)道德修養(yǎng)都有著很高的要求。

3.完善社會(huì)各方面保護(hù)工作

一方面，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、KTV、等場(chǎng)所的監(jiān)管和治理，凈化網(wǎng)絡(luò)空間及學(xué)校周邊環(huán)境。改變各部門互相推諉，工作脫節(jié)，責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)的現(xiàn)狀，成立專門負(fù)責(zé)管理的機(jī)構(gòu)，將原來(lái)被分割開來(lái)的行政權(quán)力由某一專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使，責(zé)任追究一步到位，把監(jiān)管工作具體化、規(guī)范化，盡量減少觸發(fā)未成年人犯罪的誘因。

另一方面，針對(duì)XX縣的現(xiàn)狀，可以開設(shè)幾所有關(guān)計(jì)算機(jī)、汽車修理或者 廚師等技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，由個(gè)人出資成立、政府補(bǔ)貼、學(xué)習(xí)者交納少許費(fèi)用的形式成立，學(xué)習(xí)者僅需要繳納基本的損耗和維修等少許費(fèi)用，不至于給其造成經(jīng)濟(jì)上的壓力，這樣既可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來(lái)幫助未成年人群體，也有利于解決未成年犯罪人事后安置的困境。

（二）事中監(jiān)督措施的完善

1.社會(huì)調(diào)查報(bào)告由公安機(jī)關(guān)制作

公安機(jī)關(guān)是最先了解案件和犯罪的未成年人基本情況的，在偵查案件的同時(shí)制作調(diào)查報(bào)告并一并提交給檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)工作人員在閱卷時(shí)就對(duì)犯罪嫌疑人有大致的了解，可以提升工作效率，節(jié)約結(jié)案時(shí)間，這對(duì)未成年犯罪嫌疑人來(lái)說(shuō)是很有利的。

2.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)

嚴(yán)格執(zhí)行《刑事訴訟法》第269條第2款的規(guī)定。對(duì)違反這一法律規(guī)定的，務(wù)必要追究到行為人的個(gè)人責(zé)任，這樣才能起到警示和懲戒的作用，讓執(zhí)法者真正意識(shí)到未成年犯罪人權(quán)益保護(hù)的重要性。

未成年犯罪人提出被刑訊逼供的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)引起極大的重視，絕不姑息，也要追究到責(zé)任人。此外，從保護(hù)未成年犯罪人的角度考慮，在法庭審理環(huán)節(jié)，未成年被告人提出受到刑訊逼供訴訟請(qǐng)求的，可以適用舉證責(zé)任倒置的訴訟程序，由公安機(jī)關(guān)舉證證明其沒(méi)有實(shí)施該行為，除非有充足的證據(jù)證明，否則就認(rèn)為被告的請(qǐng)求成立。

3.嚴(yán)格執(zhí)行未成年人犯罪量刑規(guī)范

2010年3月31日，河南省高級(jí)人民法院下發(fā)了《未成年人犯罪量刑規(guī)范化指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為河南省實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年被告人量刑的規(guī)范化、精細(xì)化奠定了基礎(chǔ)，為人民法院審理未成年人刑事案件提供了更為明確的操作依據(jù)?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，對(duì)于積極退贓、退賠的未成年被告人，應(yīng)當(dāng)綜合犯罪性質(zhì)、退贓、退賠行為對(duì)損害結(jié)果所能彌補(bǔ)的程度及退贓、退賠數(shù)額等情況確定從寬處理，具體幅度從30%到10%以下不等。筆者認(rèn)為在此還有進(jìn)一步細(xì)化的空間，當(dāng)然肯定還存在不夠成熟的地方。具體如下：

侵財(cái)類案件

在XX縣，侵財(cái)類案件主要以盜竊和故意毀壞財(cái)物犯罪行為居多，我們主要圍繞這兩類來(lái)制定更為具體細(xì)則。

A.退贓，還原被害者的損失或者按照當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行足額的彌補(bǔ)，減輕5%；

B.積極賠償被害者因犯罪行為而遭受的一切附加損失，如交通費(fèi)、誤工費(fèi)等等，減輕0.25%；

C.積極賠禮道歉，取得被害者的諒解；再進(jìn)行一定數(shù)額的賠償，取得被害者的諒解，減輕0.25%。

傷害類案件

在XX縣，傷害類案件主要集中在故意傷害或者過(guò)失致人重傷的犯罪行為。

A.將受害者送往醫(yī)院，積極進(jìn)行救治，并且支付了所有的醫(yī)療費(fèi)用，減輕5%；

B.積極賠禮道歉，取得被害者的諒解；再進(jìn)行一定數(shù)額的賠償，取得被害者的諒解，減輕0.25%；

C.保證被害者后續(xù)治療費(fèi)用的通暢，減輕0.25%。

（三）事后安置措施的完善

1.在校生的安置

學(xué)校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)貙?duì)校紀(jì)校規(guī)進(jìn)行一些調(diào)整，給犯罪的未成年一個(gè)改過(guò)的機(jī)會(huì)，開除學(xué)籍不是唯一的做法。筆者認(rèn)為，學(xué)?？梢砸罁?jù)一定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定，參考我們刑法中關(guān)于偶犯、初犯、主從犯等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。因?yàn)?，一旦脫離校園來(lái)到社會(huì)這個(gè)大染缸，對(duì)于未成年人而言，除非擁有良好的心理素質(zhì)和道德修養(yǎng)，自我約束，否則很難不被社會(huì)上的不良風(fēng)氣所感染。

2.社會(huì)閑散人員的安置

對(duì)尚未完成義務(wù)教育的閑散未成年人，應(yīng)督促、要求其重返校園，接受義務(wù)教育。有關(guān)未成年人保護(hù)的相關(guān)組織，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系司法機(jī)關(guān)，及時(shí)了解犯罪的未成年人，對(duì)于符合九年義務(wù)教育范圍內(nèi)的未成年犯罪人，督促其家庭或者個(gè)人或者所在地的相關(guān)基層組織，家庭有能力供應(yīng)其繼續(xù)求學(xué)的就繼續(xù)求學(xué)，家庭沒(méi)有能力供應(yīng)其繼續(xù)求學(xué)的，有政府部門或者保護(hù)未成年人的相關(guān)組織為其出資、聯(lián)系學(xué)校以便順利完成九年義務(wù)教育。

對(duì)已經(jīng)結(jié)束義務(wù)教育的閑散未成年人，政府應(yīng)該為其提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、幫助，出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策。前文在完善社會(huì)各方面保護(hù)工作中已經(jīng)提到，不再贅述。

參考文獻(xiàn)：

[1]張?chǎng)?未成年人犯罪與司法制度研究.貴陽(yáng)：貴州人民出版社.2005年版.

[2]康樹華.青少年犯罪與治理.北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社.2000年版.