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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作情況匯報(bào)范文第1篇

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家下午好!現(xiàn)將我院開(kāi)展健康扶貧的工作情況匯報(bào)如下：

一、基本現(xiàn)狀

XX鎮(zhèn)位于XX縣東北部，全鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村，總?cè)丝?5214人，設(shè)一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，16個(gè)村衛(wèi)生室。全鎮(zhèn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口2031戶，6015人。 其中因病致貧共 1514 人，占貧困總?cè)丝诘?nbsp;25 %。

二、主要措施及成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為保證我院健康扶貧工作有效落實(shí)，根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們迅速組建了由院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)及各科室主任為成員的健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，為工作開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障?？茖W(xué)制定實(shí)施方案。由院長(zhǎng)牽頭，會(huì)同醫(yī)療、醫(yī)技、公衛(wèi)等科室組成醫(yī)療救護(hù)小組、健康體檢小組、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)小組等積極開(kāi)展健康扶貧工作，確保健康扶貧工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的健康扶貧工作氛圍。我們采取手機(jī)微信群，政府網(wǎng)站，手機(jī)報(bào)等發(fā)送健康扶貧信息500多條，粘貼宣傳欄100份、發(fā)放宣傳冊(cè)2300余份，發(fā)動(dòng)宣傳車(chē)4次，電子顯示屏全天候滾動(dòng)播放健康扶貧政策；開(kāi)展下鄉(xiāng)義診26次，耐心解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，合理引導(dǎo)貧困群眾科學(xué)就醫(yī)、理性就醫(yī)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了一個(gè)理解、支持健康扶貧工作的良好輿論氛圍。

(三)提升衛(wèi)生服務(wù)能力

1、衛(wèi)生院嚴(yán)格按湖北省“四化”標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，業(yè)務(wù)規(guī)范化，管理科學(xué)化，運(yùn)行信息化）建設(shè)和管理。確保貧困人員患者有地方看病，貧困人員在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診率達(dá)90%。

2、扎實(shí)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。我院組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)3個(gè)。精準(zhǔn)扶貧對(duì)象建檔6015人，建檔率100%，精準(zhǔn)扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)6015人，簽約率100%。高血壓管理人數(shù)756人，管理率94%，糖尿病管理人數(shù) 147人，管理率92%，嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)198人，管理率100%。做好疾病預(yù)防控制工作，加強(qiáng)健康教育和宣傳，培養(yǎng)群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高健康素養(yǎng)水平。盡可能讓老百姓少生病，不生病。村衛(wèi)生室已建成9座，在建7座。

3、落實(shí)基本藥物制度。我院及全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基藥全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行基藥零差率銷(xiāo)售。減輕貧困人口用藥負(fù)擔(dān)。

（四）全面落實(shí)健康扶貧工作措施

一是落實(shí)免費(fèi)體檢服務(wù)，建立健康檔案。XX鎮(zhèn)政府印發(fā)《XX鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶健康體檢工作方案》20余份，下發(fā)到各駐村工作隊(duì)、村兩委，壓實(shí)工作責(zé)任，全力配合衛(wèi)生院做好體檢工作。衛(wèi)生院組織內(nèi)科、外科、化驗(yàn)、心電圖、B超等人員，對(duì)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象開(kāi)展了一個(gè)月的免費(fèi)體檢活動(dòng)，共免費(fèi)體檢 1238人次。并建立健康檔案。針對(duì)沒(méi)有參加體檢人員，衛(wèi)生院通過(guò)入戶、入校、重要假節(jié)日、電話預(yù)約等形式進(jìn)行體檢，力求免費(fèi)體檢率達(dá)100%。

二是推行“一站式”服務(wù)，落實(shí)先診療后付費(fèi)住院治療。

在收費(fèi)室開(kāi)通健康扶貧服務(wù)“一站式”服務(wù)窗口，粘貼健康扶貧服務(wù)診療結(jié)算流程，及“一站式”結(jié)算須知。貧困人口在我院就醫(yī)時(shí)，持社?？ㄞk理入院手續(xù)，簽訂先診療后付費(fèi)協(xié)議，享受“先診療后付費(fèi)”，出院按“四位一體”“一票式”結(jié)算，只結(jié)清個(gè)人自付部分。2019年1--4月，全鎮(zhèn)共收治精準(zhǔn)扶貧對(duì)象患者 865 人，總金額 423.7萬(wàn)元，四位一體報(bào)銷(xiāo) 396.7萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)93.6 %。其中我院共救治精準(zhǔn)扶貧對(duì)象患者264人，總金額45.5萬(wàn)元，四位一體報(bào)銷(xiāo) 42.8萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)94%。全鎮(zhèn)慢病已申定320人，待審定72人，收集資料89人。

（五）做好健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施和落地工作。

    1、大病集中救治一批472人。其中對(duì)23種大病（先天性心臟病，白血病，食道癌，胃癌，結(jié)腸癌，直腸癌，終末期腎病等）患者建立專項(xiàng)救治臺(tái)賬，并進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)管理。全鎮(zhèn)患23種大病共 110人。

    2、慢性病簽約服務(wù)管理一批627人，對(duì)慢性病人員進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極開(kāi)展健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、指導(dǎo)用藥等個(gè)，建立疾病預(yù)防的第一道防線。

3、重病兜底保障一批564人。

4、實(shí)行健康扶貧動(dòng)態(tài)管理。衛(wèi)生院抽出專人完善健康扶貧管理信息系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃和因病致貧情況，實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)。

    三、存在的主要困難及下一步工作打算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作情況匯報(bào)范文第2篇

一、基本情況

2006年—2012年間，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)共吸納三支一扶人員41人，其中臨床專業(yè)18人，中西結(jié)合專業(yè)3人，護(hù)理專業(yè)10人，檢驗(yàn)專業(yè)7人，藥劑專業(yè)1人，口腔專業(yè)2人，除個(gè)別人員擁有本科學(xué)歷外，其余均為大學(xué)專科學(xué)歷。41人中的5人因考取公務(wù)員及外埠三支一扶或其他原因已主動(dòng)放棄本地三支一扶資格，其余36人服務(wù)在本系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院34人，人民醫(yī)院2人（均為口腔專業(yè)）。

二、整體表現(xiàn)

三支一扶人員下去后，多能較快適應(yīng)基層工作環(huán)境，團(tuán)結(jié)同事，遵章守紀(jì)，愛(ài)崗敬業(yè)，有的已經(jīng)煅煉成為基層工作的“多面手”、“萬(wàn)金油”、“行家里手”。

1、思想政治方面：三支一扶人員是剛畢業(yè)的大學(xué)生，思想進(jìn)步，政治覺(jué)悟高，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，自覺(jué)擁護(hù)黨的路線、方針、政策；具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和良好的職業(yè)道德，能做“急病人之所急，痛病人之所痛”，不做損害病人利益的事，不做損害醫(yī)院形象的事。

2、工作態(tài)度方面：三支一扶人員大多數(shù)能做到工作熱情，設(shè)身處地為病人著想；能吃苦耐勞，任勞任怨，做事勤懇，不挑三揀四。例如，2008年的三支一扶人員王芬，所學(xué)為檢驗(yàn)專業(yè)，來(lái)中心衛(wèi)生院后，除從事檢驗(yàn)工作外，尚兼職醫(yī)院藥房和報(bào)賬員，事務(wù)繁雜，毫無(wú)怨言；2006年的管文燕，中西結(jié)合專業(yè)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但因衛(wèi)生院工作需要，被安排從事計(jì)劃免疫工作，兢兢業(yè)業(yè)，幾年如一日，因其表現(xiàn)出色，2012年被衛(wèi)生局任命為該院副院長(zhǎng)。

3、工作能力和工作業(yè)績(jī)方面：三支一扶人員出校門(mén)不久，理論知識(shí)大多數(shù)較扎實(shí)，經(jīng)傳幫帶能任本職工作，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，有的經(jīng)過(guò)磨煉已成長(zhǎng)為單位技術(shù)骨干。例如，2007年的，臨床專業(yè)，吃苦耐勞，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，經(jīng)過(guò)幾年的培養(yǎng)已成為衛(wèi)生院的中堅(jiān)力量；2009年的，臨床專業(yè)，在衛(wèi)生院工作，除從事臨床外，尚兼該院婦幼保健業(yè)務(wù)，工作井井有條。車(chē)橋中心衛(wèi)生院的和衛(wèi)生院的陳漢橋，均為臨床專業(yè)，工作能力強(qiáng)，業(yè)績(jī)突出，二人已成為上述兩院不可或缺的技術(shù)力量。

4、工作紀(jì)律方面：三支一扶人員大多數(shù)能視院如家，嚴(yán)格遵守醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，醫(yī)院臨時(shí)有緊急事務(wù)也能做到隨叫隨到，主動(dòng)加班加點(diǎn)。

三、存在的問(wèn)題及不足

雖然三支一扶人員整體來(lái)看綜合素質(zhì)較高，理論基礎(chǔ)較扎實(shí)，具有較強(qiáng)的可塑性，有的甚至已經(jīng)成為醫(yī)院的業(yè)務(wù)骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位也因?yàn)樗麄兊募尤肴藛T得到了充實(shí)，力量得到了加強(qiáng)，服務(wù)能力得到了提高，但三支一扶工作也存在著問(wèn)題和不足。

1、人員素質(zhì)參差不齊。少數(shù)三支一扶人員理論基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)，上進(jìn)心不強(qiáng)，自學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)不夠，獨(dú)立工作能力較弱。

2、缺少長(zhǎng)期扎根基層的思想準(zhǔn)備?；鶎訔l件艱苦，待遇偏低，難以留人。大多數(shù)取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)后要么要求進(jìn)城安排，要么辭職另謀高就，要么轉(zhuǎn)考公務(wù)員等，尤其是外地人員。

四、意見(jiàn)和建議

為了使三支一扶人員能更好地服務(wù)基層，真正實(shí)現(xiàn)“支”醫(yī)的目的，建議：

1、提高準(zhǔn)入門(mén)檻。衛(wèi)生系統(tǒng)需要的是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，國(guó)家在招錄“支醫(yī)”人員時(shí)，應(yīng)增加專業(yè)科目的筆試內(nèi)容，確保招錄人員具有較強(qiáng)的理論知識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作情況匯報(bào)范文第3篇

20__年“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”

工作情況匯報(bào)

全區(qū)啟動(dòng)“親民惠民行動(dòng)”后，局黨委、行政高度重視，局黨委、行政根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，專題研究并及時(shí)出臺(tái)《翠屏區(qū)衛(wèi)生局實(shí)施“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”“十一五”規(guī)劃》和《翠屏區(qū)衛(wèi)生局20__年“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)從落實(shí)群眾“最急、最難、最怨、最盼”問(wèn)題抓起，以解決群眾“看病貴、看病難”這一關(guān)鍵為切入點(diǎn)，推動(dòng)“親民惠民行動(dòng)”的有序開(kāi)展。根據(jù)翠委辦[20__]63號(hào)文件要求，現(xiàn)將區(qū)衛(wèi)生局“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、開(kāi)展工作基本情況及取得的初步成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視抓保障。區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)制定了《翠屏區(qū)衛(wèi)生局實(shí)施“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”“十一五”規(guī)劃》和《翠屏區(qū)衛(wèi)生局20__年“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》，成立了以局黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，局黨政班子成員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，做到人員、經(jīng)費(fèi)和措施“三到位”。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)組和工作小組，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。由于啟動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、方案規(guī)范、措施具體，《翠屏區(qū)衛(wèi)生局實(shí)施“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”“十一五”規(guī)劃》被區(qū)委原文轉(zhuǎn)發(fā)向全區(qū)推廣。

（二）職責(zé)明確抓落實(shí)。明確區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人是本單位開(kāi)展“親民惠民行動(dòng)”的第一責(zé)任人。明確了8項(xiàng)醫(yī)療保障行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、具體責(zé)任人、工作職責(zé)和相關(guān)要求以及20__年度分解目標(biāo)任務(wù)，使行動(dòng)責(zé)任、目標(biāo)和措施進(jìn)一步分解落實(shí)。所屬各單位也分別制定了五念規(guī)劃和年度實(shí)施方案，局黨委、行政把“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”開(kāi)展情況列入對(duì)各單位的年度目標(biāo)管理，嚴(yán)格督查督辦，確保順利實(shí)施。

（三）快速反應(yīng)抓啟動(dòng)。以開(kāi)展春節(jié)前全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”開(kāi)門(mén)紅。同時(shí)，圍繞加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)、加快村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)、開(kāi)展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動(dòng)、大力開(kāi)展醫(yī)療扶貧工作、加快衛(wèi)生人才建設(shè)、加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)等八各方面積極開(kāi)展“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”。各項(xiàng)惠民行動(dòng)取得啟動(dòng)迅速，開(kāi)局良好，進(jìn)展順利的良好效果。

（四）圍繞目標(biāo)抓推進(jìn)。局黨委圍繞民生福祉，堅(jiān)持實(shí)事求是，突出實(shí)效的原則，準(zhǔn)確把握群眾醫(yī)療健康利益訴求的重點(diǎn)，始終把群眾切身的醫(yī)療保障問(wèn)題作為檢驗(yàn)行動(dòng)成敗的關(guān)鍵，整合資源和力量，落實(shí)資金和政策，務(wù)實(shí)開(kāi)展“親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)”，取得了階段性成效。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，農(nóng)村“醫(yī)?！彪r形初步形成。我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作自20__年1月16日開(kāi)始宣傳發(fā)動(dòng)，截止到20__年2月底，全區(qū)共有387466人自愿加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)戶參合率達(dá)90.18％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村覆蓋面100，在全市乃至全省位居前列。驗(yàn)收合格“新農(nóng)合”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28個(gè)、定點(diǎn)村衛(wèi)生站194個(gè)。目前農(nóng)民繳納參合費(fèi)共計(jì)387.47萬(wàn)元（含民政劃撥五保、低保戶參合費(fèi)11.069萬(wàn)元），區(qū)財(cái)政補(bǔ)助126萬(wàn)元新農(nóng)合補(bǔ)助資金和省級(jí)財(cái)政第一筆補(bǔ)助預(yù)撥款180萬(wàn)元已經(jīng)到新農(nóng)合專戶。從3月起，全區(qū)新農(nóng)合已初步運(yùn)行補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)工作，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已開(kāi)始接診參合病人，區(qū)合管辦目前正在對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的前4個(gè)月病歷進(jìn)行審核，已派員參加省里微機(jī)網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳工>文秘站:綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。目前有綜合醫(yī)院1所（區(qū)人民醫(yī)院目前正進(jìn)行門(mén)診大樓建設(shè)和住院大樓改造，并更名為宜賓市第三人民醫(yī)院）、專科醫(yī)院1所（宜賓市中醫(yī)?？漆t(yī)院）、中醫(yī)院1所（宜賓市第二中醫(yī)院）、疾病預(yù)防控制中心1個(gè)（翠屏區(qū)疾病預(yù)防控制中心）、婦幼保健院1所（翠屏區(qū)婦幼保健院）、培訓(xùn)中心一個(gè)（翠屏區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心），有6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，中心全部由政府舉辦，其中有一個(gè)中醫(yī)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著全區(qū)預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)任務(wù)。目前已啟動(dòng)南岸街道等6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)12月底前新建完成7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)村基層醫(yī)療環(huán)

境。爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目支持加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，20__年計(jì)劃完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，規(guī)劃床位136張，標(biāo)準(zhǔn)配置業(yè)務(wù)用房7810平方米，新增業(yè)務(wù)用地面積3000平方米，現(xiàn)正在積極爭(zhēng)取中。四是加快村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小病就近就地就醫(yī)。結(jié)合新農(nóng)村村級(jí)陣地建設(shè)，在20__年已建成45個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生站的基礎(chǔ)上，20__年計(jì)劃建成85個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生站，完成設(shè)備投入17萬(wàn)元。逐步實(shí)現(xiàn)“小病不出村”的目標(biāo)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。五是開(kāi)展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動(dòng)，變“三下鄉(xiāng)”為常下鄉(xiāng)。全年計(jì)劃開(kāi)展“送醫(yī)送藥到農(nóng)家”活動(dòng)2次以上。春節(jié)前后，在區(qū)委宣傳部的組織下，區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家和技術(shù)骨干分別深入菜壩、南廣、李莊和思坡等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣傳單5萬(wàn)份，義診群眾600人，接受群眾咨詢800人次。區(qū)合管辦和區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入“新農(nóng)合”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)村衛(wèi)生站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)。結(jié)合開(kāi)展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)和“樹(shù)立高尚醫(yī)德、躬身為民服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)中，4月20日上午，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會(huì)組織中心組成員共計(jì)30余人分四個(gè)組頂著烈日分別走訪了明威鄉(xiāng)平巖村、金魚(yú)村的10戶貧困戶，深入進(jìn)行訪貧問(wèn)苦和“送醫(yī)送藥”活動(dòng)。詳細(xì)詢問(wèn)了貧困戶的收入狀況、生活情況、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的情況等，并向每戶貧困戶捐資扶助了300元醫(yī)療救助金和10余件衣物。六是大力開(kāi)展醫(yī)療扶貧工作，切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體。20__年在全區(qū)全面推行“三免一減一救助”的醫(yī)療扶貧工作。具體做法是對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶和特困對(duì)象患病治療享受門(mén)診免掛號(hào)費(fèi)、門(mén)診檢查費(fèi)減收20、住院治療減收50的床位費(fèi)、住院期間的費(fèi)用除藥費(fèi)外減收20、城鄉(xiāng)低保戶和特困群眾患“十大重大疾病”住院支出500元以上的可以申請(qǐng)最高可達(dá)20__元的救助。今年以來(lái)，已對(duì)146名城市困難患者和87名農(nóng)村困難患者開(kāi)展醫(yī)療扶貧，資助參加新農(nóng)合11069人，救助大病醫(yī)療87人，人均大病醫(yī)療救助金達(dá)1000元，醫(yī)療扶貧總支出資金達(dá)109544.44萬(wàn)元。七是加快衛(wèi)生人才建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)含量。嚴(yán)格實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入機(jī)制，提升整體醫(yī)療技術(shù)水平，20__年醫(yī)療衛(wèi)生單位事業(yè)人員計(jì)劃公開(kāi)招聘和引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生10名以上，目前各醫(yī)療機(jī)構(gòu)已上報(bào)擬招收崗位人員共27名，已上報(bào)區(qū)編辦待批。為科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療人才引進(jìn)工作，目前完成《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進(jìn)方案》草案，已上報(bào)待批。八是加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系中堅(jiān)力量。區(qū)人民醫(yī)院門(mén)診大樓建設(shè)正在抓緊進(jìn)行，住院部改造方案和準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，已被上級(jí)升級(jí)命名為“宜賓市第三人民醫(yī)院”。進(jìn)一步加強(qiáng)市第二中醫(yī)院、市中醫(yī)專科醫(yī)院中醫(yī)工作，做大做強(qiáng)我區(qū)中醫(yī)事業(yè)。區(qū)CDC新辦公樓裝修已進(jìn)入尾聲，年內(nèi)將南遷并正式投入運(yùn)行。二、存在的主要困難

目前，我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，但是還面臨諸多的問(wèn)題和困難，給親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)的正常開(kāi)展帶來(lái)了一定的影響。主要體現(xiàn)在以下幾各方面，同時(shí)，我們針對(duì)具體存在問(wèn)題的解決建議向督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)逐一匯報(bào)，懇請(qǐng)給予呼吁和幫助解決，使我區(qū)親民惠民醫(yī)療保障行動(dòng)能如期順利推進(jìn)，為保障全區(qū)人民醫(yī)療健康履行好政府應(yīng)有的衛(wèi)生職能。

（一）親民惠民行動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺口較大，部門(mén)自有資金相當(dāng)困難。

（二）事業(yè)發(fā)展后勁不足。

1、市、區(qū)醫(yī)療資源共存密集，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

（1）發(fā)展空間受限。由于我區(qū)地處宜賓市區(qū)所在地，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各種民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)林立，且發(fā)展規(guī)模、資金實(shí)力、硬件設(shè)施和技術(shù)水平等遠(yuǎn)高于區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加之政策不支持區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)壯大擴(kuò)張，使區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是位于城區(qū)的區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展空間受到限制，競(jìng)爭(zhēng)力明顯處于弱勢(shì)地位。

（2）醫(yī)療市場(chǎng)萎縮。鑒于上述原因，城市居民就醫(yī)首選市級(jí)醫(yī)院，農(nóng)村居民大病重病也首選市級(jí)醫(yī)院，必然使區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療市場(chǎng)萎縮，以區(qū)人民醫(yī)院為例，病床空置率近年長(zhǎng)期保持在20左右，市中醫(yī)?？漆t(yī)院更甚。

（3）生存面臨危機(jī)。由于在夾縫中生存，加之歷史上遺留問(wèn)題未及時(shí)加以解決，財(cái)政差額撥款的醫(yī)院出現(xiàn)工資無(wú)法足額發(fā)放、工資改革增資部分無(wú)力補(bǔ)償?shù)燃怃J矛盾，已經(jīng)成為嚴(yán)重的不穩(wěn)定隱患。如中醫(yī)?？漆t(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院和部分困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其中中醫(yī)?？漆t(yī)院2月底已負(fù)債90萬(wàn)元，面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)。

2、醫(yī)療資源配置來(lái)源單一，后續(xù)發(fā)展投入明顯乏力。

（1）土地、設(shè)備、設(shè)施等硬件投入不夠。

A、一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題，存在配套土地費(fèi)用和部分建設(shè)費(fèi)用難的問(wèn)題，資金壓力較大。

B、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、設(shè)施老化，不符合技術(shù)要求，容易引發(fā)醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。如區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)?？漆t(yī)院，宗場(chǎng)、李端、牟坪、宋家、思坡、白沙灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院。

C、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)難以保障。按省委省政府[20__]2號(hào)文件精神，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和按服務(wù)人口計(jì)算每人每年至少5元的工作經(jīng)費(fèi)由市區(qū)共同承擔(dān)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，市上將這項(xiàng)任務(wù)單獨(dú)下達(dá)給翠屏區(qū)，要求今年上半年再完成4個(gè)中心、再啟動(dòng)5個(gè)中心站的建設(shè)任務(wù)，沒(méi)有政策補(bǔ)助的支持（每年約需200~300萬(wàn)元左右），沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，使該項(xiàng)工作推進(jìn)較為困難。

D、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)投入不足。區(qū)政府規(guī)劃每年完成1/3的村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，3年內(nèi)全部完成，但投入跟不上。

E、區(qū)人民醫(yī)院的應(yīng)急巡回醫(yī)療設(shè)備較差，需配備醫(yī)療車(chē)一臺(tái)。

F、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)面臨較大困難。由于該單位是20__年底新組建的機(jī)構(gòu)，各方面都是白手起家，面臨較多困難。一是辦公用房亟需落實(shí)。區(qū)執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)自成立以來(lái)，一直借用衛(wèi)生局六樓會(huì)議室（約70M2）辦公，業(yè)務(wù)用房與衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求相差甚遠(yuǎn)，按照兩個(gè)文件的要求，區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房面積應(yīng)不少于1200M2，包括個(gè)人辦公及辦公環(huán)境、會(huì)議室、投訴接待室、詢問(wèn)調(diào)查聽(tīng)證室、計(jì)算機(jī)室、檔案室、文印室等，輔助用房包括值班室、圖書(shū)資料室、更衣室、車(chē)庫(kù)和衛(wèi)生間等?，F(xiàn)在大隊(duì)除集體辦公室和衛(wèi)生間外無(wú)其他辦公用房和輔助用房。二是辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)一直按照上級(jí)行政部門(mén)和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)的要求開(kāi)展工作，由于大隊(duì)工作區(qū)域廣，任務(wù)重，要求高，且多為農(nóng)村。為此，每人每年的辦公經(jīng)費(fèi)20__元遠(yuǎn)不能滿足正常工作需要，日常工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。三是車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用非常緊張。大隊(duì)兩輛政府采購(gòu)汽車(chē)，已完全投入工作使用，大隊(duì)工作區(qū)域廣，多為偏遠(yuǎn)農(nóng)村，路況不好。大隊(duì)20__年的財(cái)政預(yù)算無(wú)此筆費(fèi)用，20__年只有一輛汽車(chē)納入財(cái)政預(yù)算，所以車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用也是亟待解決的問(wèn)題之一。四是專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。按照上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求，大隊(duì)各類(lèi)專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查較多，并且在今后的工作中還要不斷加大各類(lèi)專項(xiàng)整治力度，由于大隊(duì)工作區(qū)域的特殊性，各類(lèi)專項(xiàng)整治檢查的工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。基于無(wú)自有辦公用房，監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，

交通、通訊工具缺乏等原因，致使大隊(duì)監(jiān)督覆蓋率、發(fā)證前衛(wèi)生審查率等都與“衛(wèi)生工作規(guī)范”的要求相差甚遠(yuǎn)。對(duì)遠(yuǎn)離城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營(yíng)單位，不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督，很多監(jiān)督檢查工作只能委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的防保人員代勞，難以達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范要求。（2）政策、人才、技術(shù)等軟件投入不足。

A、醫(yī)務(wù)人員身份差別問(wèn)題的政策差異。長(zhǎng)期以來(lái)的集體人員和全民人員的身份差別和財(cái)政供養(yǎng)政策的差別引發(fā)矛盾甚至不穩(wěn)定。

B、農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員稀缺。目前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院符合執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員嚴(yán)重缺乏，不能滿足工作崗位和業(yè)務(wù)工作的需要。人事部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入條件相對(duì)較高，在編制設(shè)置、人才引進(jìn)方面的政策與當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作較低水平的實(shí)際還有一定差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)總體水平偏低。其中宗場(chǎng)、李端、牟坪、宋家、思坡等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院這一人才需求矛盾尤為突出。

C、人員編制和技術(shù)崗位偏少。一是部分醫(yī)療衛(wèi)生單位人員編制過(guò)少（如區(qū)婦幼保健院、區(qū)CDC），不能滿足工作和發(fā)展的需要。二是中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位尤其是中級(jí)崗位數(shù)偏少，相當(dāng)一部分符合中高級(jí)崗位條件的人員不能被聘用到相應(yīng)崗位上，造成專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心未核定專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，給職工晉升職稱及調(diào)資造成困難。

D、狂防、計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)緊張。一是區(qū)CDC20__年墊付狂防疫苗款近6萬(wàn)元，區(qū)政府未予到位。二是衛(wèi)生院規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)無(wú)資金來(lái)源。三是區(qū)CDC冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)無(wú)經(jīng)費(fèi)保障。

（三）醫(yī)療環(huán)境有待優(yōu)化。

1、醫(yī)療技術(shù)安全影響衛(wèi)生發(fā)展。部分醫(yī)療單位頻發(fā)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故對(duì)單位的形象和業(yè)務(wù)發(fā)展的負(fù)面影響已經(jīng)越來(lái)越明顯。

2、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境安全隱患嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心倒遷戶危房問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，區(qū)衛(wèi)生局多次上報(bào)未能得到徹底解決。

3、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)制約衛(wèi)生發(fā)展。目前我區(qū)醫(yī)療行業(yè)受多種因素影響，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)普遍較大，醫(yī)療行業(yè)收入偏低，醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故賠償額高，基層單位獨(dú)立抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。近年來(lái)，我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)生醫(yī)療糾紛所致的高額賠償讓單位負(fù)債累累，嚴(yán)重影響了單位事業(yè)發(fā)展。除醫(yī)院管理和醫(yī)務(wù)人員自身素質(zhì)存在的問(wèn)題外，醫(yī)院硬件條件不足、少數(shù)患者或家屬不依法辦事，高額索要醫(yī)療賠償也是造成醫(yī)院抵御醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱的主要原因，尤其是少數(shù)患者、家屬或社會(huì)人員采取過(guò)激行為擾亂醫(yī)院正常秩序，給其他患者的正常治療和醫(yī)院的正常運(yùn)行造成了極壞的影響，也給醫(yī)院造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）新農(nóng)合亟待政府解決的幾個(gè)問(wèn)題

1、工作經(jīng)費(fèi)亟須到位。經(jīng)費(fèi)缺口具體為：由區(qū)衛(wèi)生局墊付的表冊(cè)印制、統(tǒng)一標(biāo)牌制作經(jīng)費(fèi)91809元；已發(fā)生的房屋維修費(fèi)、車(chē)輛運(yùn)行及維修費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)、辦公用品文具購(gòu)置費(fèi)、公章鋼印刻制費(fèi)等共計(jì)66801.5元；抽調(diào)工作人員中屬差額撥款的7人需補(bǔ)足3個(gè)月差額部分工資共計(jì)9711元；新農(nóng)合專網(wǎng)建設(shè)即將發(fā)生VPN網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)器不間斷電源（UPS）和正版Linux操作軟件及系統(tǒng)ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，共計(jì)173320元。以上合計(jì)共需經(jīng)費(fèi)341641.5元。

2、機(jī)構(gòu)編制亟需落實(shí)。區(qū)合管辦工作3個(gè)月來(lái)，由于機(jī)構(gòu)、人員編制未正式確立和落實(shí)，在工作開(kāi)展和對(duì)外聯(lián)系等方面存在諸多不便。同時(shí)，部分原為臨床醫(yī)生的抽調(diào)人員也因此有切身利益的顧慮，一定程度上影響了工作積極性和隊(duì)伍思想的穩(wěn)定性。

3、專業(yè)人員亟需補(bǔ)充。按照省衛(wèi)生廳的要求，我區(qū)建立新農(nóng)合專網(wǎng)后，必須配備較高水平的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理員一名。合管辦現(xiàn)有人員中尚無(wú)具備此素質(zhì)要求的人員。

三、工作建議

（一）針對(duì)親民惠民行動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺口較大，部門(mén)自有資金相當(dāng)困難的問(wèn)題，希望區(qū)財(cái)政能及時(shí)加以補(bǔ)助解決。

（二）關(guān)于事業(yè)發(fā)展后勁不足的問(wèn)題

1．關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展空間不足的問(wèn)題。希望政府加大對(duì)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策支持和發(fā)展扶持，不斷練好內(nèi)功，拓展市場(chǎng)。支持區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)改造、遷徙等合法渠道拓展區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí)由區(qū)政府出面協(xié)調(diào)市上，按上級(jí)文件要求由市、區(qū)足額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決市、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法事權(quán)劃分的矛盾,抓緊協(xié)調(diào)原區(qū)社保局的辦公樓給予區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)使用,積極爭(zhēng)取政策解決切實(shí)解決集體身份人員的待遇問(wèn)題。

2．關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員稀缺的問(wèn)題。區(qū)編制、人事、財(cái)政部門(mén)一方面要研究解決區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人員編制和技術(shù)崗位偏少的現(xiàn)狀,給衛(wèi)生系統(tǒng)相應(yīng)支持和傾斜,另一方面要現(xiàn)有政策范圍內(nèi)認(rèn)真研究降低準(zhǔn)入門(mén)檻、提高人才待遇的可行辦法，使人才引得進(jìn)、留得住，不斷滿足農(nóng)村群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需要。

3.關(guān)于醫(yī)療市場(chǎng)萎縮、競(jìng)爭(zhēng)激烈、醫(yī)療單位生存面臨危機(jī)的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政應(yīng)降低預(yù)算外收入統(tǒng)籌數(shù)額；每年支持40萬(wàn)元，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集體所有制退休職工40的工資缺口并及時(shí)兌現(xiàn)工資改革中相應(yīng)的財(cái)政撥付比例經(jīng)費(fèi)，以切實(shí)減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，盡快擺脫生存危機(jī)，放下包袱考慮發(fā)展問(wèn)題;

4．關(guān)于部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、設(shè)施老化，不符合技術(shù)要求，容易引發(fā)醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的問(wèn)題,建議區(qū)財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況給予區(qū)屬于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在房屋改建、設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新方面適當(dāng)傾斜支持;

5．關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)投入不足的問(wèn)題。建議區(qū)財(cái)政增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)的投入,專項(xiàng)預(yù)算資金,在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)上給予及時(shí)足額支持,保障區(qū)政府規(guī)劃每年完成1/3的村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，在3年內(nèi)全部完成;

6．關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金壓力較大的問(wèn)題。建議區(qū)財(cái)政采取追加相應(yīng)預(yù)算或在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)留地中無(wú)償支持解決的方式,來(lái)緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中,在配套土地費(fèi)用和部分建設(shè)費(fèi)用上的資金壓力。加大對(duì)區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作正常開(kāi)展的保障力度，

7．針對(duì)區(qū)監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)緊張、無(wú)辦公用房、不能順利的開(kāi)展工作的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政在預(yù)算時(shí)應(yīng)充分考慮區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)實(shí)際困難的特殊性，在審批區(qū)衛(wèi)生局上報(bào)預(yù)算時(shí)給予重點(diǎn)支持，以便大隊(duì)執(zhí)法工作的正常開(kāi)展,當(dāng)好全區(qū)人民的衛(wèi)生執(zhí)法前哨兵;

8．關(guān)于區(qū)CDC20__年墊付狂防疫苗款近6萬(wàn)元，區(qū)政府未予到位、衛(wèi)生院規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)無(wú)資金來(lái)源、區(qū)CDC冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)無(wú)經(jīng)費(fèi)保障等方面的問(wèn)題，希望區(qū)政府、區(qū)財(cái)政及時(shí)補(bǔ)足區(qū)CDC墊付20__年狂防經(jīng)費(fèi)近6萬(wàn)元,切實(shí)落實(shí)每年對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院補(bǔ)助預(yù)防接種門(mén)診工作經(jīng)費(fèi)1.5~2萬(wàn)元、每年補(bǔ)助區(qū)CDC冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元的資金。

（三）有關(guān)優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境方面

1．關(guān)于醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，醫(yī)療技術(shù)難以保障，導(dǎo)致醫(yī)療單位頻發(fā)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的問(wèn)題。希望在通過(guò)區(qū)屬各醫(yī)療單位抓好自身管理、區(qū)衛(wèi)生局加強(qiáng)督促教育的同時(shí)，區(qū)財(cái)政適時(shí)給予支持更換老化設(shè)備、區(qū)采購(gòu)中心簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序、縮短采購(gòu)周期、保證采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量來(lái)提高醫(yī)療技術(shù)水平和保障醫(yī)療安全,減少醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛,并給區(qū)人民醫(yī)院配備巡回醫(yī)療車(chē)一臺(tái),以提高區(qū)人民醫(yī)院的應(yīng)急反應(yīng)能力。

2．關(guān)于區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心倒遷戶危房問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,存在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境安全隱患的問(wèn)題。區(qū)政府應(yīng)專題研究解決區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療培訓(xùn)中心倒遷戶危房問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決這一歷史遺留問(wèn)題，不把政府倒遷工作的重壓由培訓(xùn)中心獨(dú)家承擔(dān)。

3．關(guān)于醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較大,影響醫(yī)療單位正常工作的開(kāi)展從而制約衛(wèi)生發(fā)展的問(wèn)題

。在提高醫(yī)務(wù)人員思想素質(zhì)、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法維護(hù)醫(yī)院的正常秩序，加大對(duì)無(wú)理取鬧違反治安法律法規(guī)的行為的懲處力度。宣傳部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)新聞媒體堅(jiān)持客觀、公正的報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。以便更好的降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定衛(wèi)生隊(duì)伍、為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康有序發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（四）新農(nóng)合工作中亟待政府解決的幾個(gè)問(wèn)題

1．關(guān)于新農(nóng)合工作經(jīng)費(fèi)亟須到位,保障新農(nóng)合工作順利開(kāi)展的問(wèn)題。希望由區(qū)財(cái)政按區(qū)協(xié)調(diào)組會(huì)議精神及時(shí)將區(qū)衛(wèi)生局在新農(nóng)合開(kāi)展前期工作墊付的341641.5元經(jīng)費(fèi)足額追加預(yù)算并撥付到位。

2．關(guān)于機(jī)構(gòu)編制亟需落實(shí),穩(wěn)定工作人員隊(duì)伍的問(wèn)題。建議區(qū)編委盡快研究確定合管辦機(jī)構(gòu)問(wèn)題，落實(shí)人員編制問(wèn)題，使合管辦的運(yùn)行盡快走上正軌。

3．關(guān)于新農(nóng)合計(jì)算機(jī)專業(yè)人員亟需補(bǔ)充的問(wèn)題。區(qū)編委在研究合管辦人員編制時(shí)一并給予考慮補(bǔ)充計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理員。目前因工作需要可在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部（或區(qū)屬其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)）抽調(diào)或在面向社會(huì)招聘具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)水平的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理員及時(shí)開(kāi)展工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作情況匯報(bào)范文第4篇

尊敬的省學(xué)校傳染病防治專項(xiàng)督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好！

我受局班子的委托，向省學(xué)校傳染病防治專項(xiàng)督查組匯報(bào)工作。首先，我代表__縣教育局對(duì)督查組各位領(lǐng)導(dǎo)深入我縣檢查指導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作，表示熱烈的歡迎和衷心感謝！

今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府和州教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直有關(guān)部門(mén)的支持配合下，深入貫徹省、州、縣安全工作會(huì)議和相關(guān)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作，取得了較好的成效，保障和促進(jìn)了全縣教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。下面，我將我縣的工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下，不足之處，請(qǐng)予批評(píng)指正。

一、基本情況

__縣現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校508所，在校生72027人。其中進(jìn)修學(xué)校1所，完中4所，普通高中在校生3786人；初中13 所，在校生16989人；職高1所，在校生1224人；小學(xué)482所，在校生45155人；幼兒園7所，在園幼兒5872人。全縣共有教職工3932人，其中專職校醫(yī)9人。適齡兒童入學(xué)率99.74%，適齡少年毛入學(xué)率96.46%。高中毛入學(xué)率32.68%，幼兒入園（班）率29.01%。全縣校園占地面積1375252平方米，校舍建筑面積359859平方米，普通中學(xué)生均校舍面積7.28平方米；小學(xué)生均校舍面積5.0平方米。全縣有寄宿制學(xué)校219所，住校生43119人，食堂用房11319平方米。

二、主要工作措施及成效

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)，保障了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)有力。一是成立了以縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，教育局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究和部署工作，做到常抓不懈。二是成立了由各學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，班子成員和各完小校長(zhǎng)為成員的工作執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本學(xué)校（校區(qū)）的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作。三是配設(shè)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)兼職校醫(yī)。義務(wù)兼職校醫(yī)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任，實(shí)行片區(qū)掛鉤制，為各學(xué)校的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局，有效地保證了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病工作的長(zhǎng)效監(jiān)管和正常開(kāi)展。

（二）全面完善工作制度，確保了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實(shí)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。我局與各學(xué)校、幼兒園簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，要求各學(xué)校、幼兒園結(jié)合學(xué)校人員密集的實(shí)際，重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作，并實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決制，做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承辦誰(shuí)承擔(dān)主要責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園逐級(jí)簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將安全管理責(zé)任落實(shí)到校點(diǎn)、到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)管，層層抓落實(shí)。二是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校安全工作制度，縣教育局安委會(huì)設(shè)在教育股，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，在安全工作中認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問(wèn)責(zé)制四項(xiàng)制度，確保政令暢通。三是完善學(xué)校衛(wèi)生安全事故及傳染病疫情上報(bào)制度。明確規(guī)定中小學(xué)、幼兒園如發(fā)生學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件及傳染病疫情要在半小時(shí)內(nèi)以電話方式報(bào)教育局黨政辦，第二天上報(bào)書(shū)面報(bào)告，杜絕重大事件和疫情瞞報(bào)、延報(bào)或漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保學(xué)校衛(wèi)生安全事件和傳染病疫情得到及時(shí)、合法的處置。四是制定下發(fā)了《__縣學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》，同時(shí)要求各學(xué)校（園）制定相應(yīng)的工作應(yīng)急預(yù)案，明確工作責(zé)任人和處置程序，落實(shí)工作措施，確保事故和疫情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)、妥善處置。

（三）深入開(kāi)展知識(shí)宣傳，保證了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的科學(xué)開(kāi)展。一是督促和指導(dǎo)各學(xué)校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治知識(shí)宣傳工作。各學(xué)校充分利用廣播、板報(bào)等宣傳陣地和通過(guò)掛橫幅、警示牌等形式，向廣大師生宣傳常規(guī)衛(wèi)生保健知識(shí)、食品衛(wèi)生與心理咨詢、疾病防治、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣、食品衛(wèi)生法、食品與健康等食品衛(wèi)生及傳染病防治知識(shí)，教育師生樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，全縣各學(xué)校開(kāi)展食品衛(wèi)生講座共56場(chǎng)（次）,出板報(bào)450期，有效地提高了師生的食品衛(wèi)生和疾病防治意識(shí)。二是廣泛開(kāi)展食品衛(wèi)生及傳染病防治知識(shí)宣傳活動(dòng)。結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我局組織城區(qū)學(xué)校到富州廣場(chǎng)宣傳食品衛(wèi)生、傳染病防治、

交通安全等常識(shí)，發(fā)放宣傳單8300余份，解答群眾咨詢300余人次，取得了良好的宣傳效果。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣的安全工作會(huì)議及有關(guān)文件精神。今年以來(lái)，我局制文下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作文件共18份，全面?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)精神，做好各季節(jié)時(shí)令和非常時(shí)期的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治預(yù)警，指導(dǎo)學(xué)校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作，有力地促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。四是邀請(qǐng)上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊(duì)文山分隊(duì)到我縣舉辦“青少年兒童常見(jiàn)傳染病防治”講座，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和城區(qū)各學(xué)校、幼兒園主管衛(wèi)生工作的副校（園）長(zhǎng)、德育主任及城區(qū)學(xué)校部分班主任、校醫(yī)參加講座，聽(tīng)取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結(jié)核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見(jiàn)傳染病的流行病學(xué)、臨床特點(diǎn)、預(yù)防措施和治療措施，促進(jìn)了學(xué)校傳染病防治工作的有效開(kāi)展。

（四）全力查排安全隱患，確保了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的整治到位。一是對(duì)學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全隱患進(jìn)行大力整治。與衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合，對(duì)學(xué)校周邊食品店和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行檢查整治，重點(diǎn)檢查各類(lèi)不合格、霉?fàn)€變質(zhì)和“三無(wú)”食品，嚴(yán)厲打擊不法銷(xiāo)售行為。開(kāi)展了2次大規(guī)模食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，共檢查學(xué)校門(mén)前食品攤點(diǎn)36處，依法取締無(wú)證食品攤點(diǎn)23個(gè)，沒(méi)收銷(xiāo)毀盒飯300余盒，其它各類(lèi)不合格食品10余種100多公斤，有力地保障了學(xué)校師生的身心健康。二是加大學(xué)校食品衛(wèi)生的檢查力度，及時(shí)排除安全隱患。組織人員深入各學(xué)校開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)大檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校的食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防安全防范措施，共檢查學(xué)校276所，食堂98個(gè)，學(xué)校小賣(mài)部53個(gè)，查出隱患76處，其中食堂衛(wèi)生安全隱患14處，當(dāng)場(chǎng)整改36處，勒令相關(guān)學(xué)校限期整改40處，并要求各學(xué)校（園）每月對(duì)食堂、小賣(mài)部、食品攤點(diǎn)進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查，認(rèn)真填寫(xiě)《學(xué)校食品安全檢查表》上報(bào)縣教育局，有效地保障了師生的飲食安全。三是切實(shí)加強(qiáng)傳染性疾病的防控工作。今年以來(lái)，我局及時(shí)安排，周密部署，指導(dǎo)各學(xué)校和幼兒園加強(qiáng)對(duì)兒童手足口病的排查和防治工作，全縣無(wú)一例病例發(fā)生，工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉(xiāng)中心學(xué)校出現(xiàn)甲肝疫情后，我局及時(shí)劃撥甲肝病防控工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，并派出分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)駐該校，配合衛(wèi)生防疫部門(mén)抓好疾病防治工作，有效遏制了甲肝疫情的爆發(fā)和蔓延，疫情得到有效控制和及時(shí)消除，并及時(shí)發(fā)文通知各學(xué)校做好安全防范工作，與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合對(duì)學(xué)校周邊衛(wèi)生狀況、水源問(wèn)題進(jìn)行清理整頓，保障師生飲水安全，確保了全縣教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。近日，我局與衛(wèi)生局密切配合，順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。

三、存在的困難和問(wèn)題

一是中心學(xué)校及其以下學(xué)校均沒(méi)有專職校醫(yī)，對(duì)食品衛(wèi)生及傳染病的宣傳和防治工作落實(shí)不到位。

二是極少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的認(rèn)識(shí)還不足，安全意識(shí)比較淡薄，制度不健全，管理不到位，工作失誤時(shí)有發(fā)生，責(zé)任心和工作力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是由于辦學(xué)條件差，部分學(xué)校食堂設(shè)施簡(jiǎn)陋，無(wú)功能分區(qū)，加工流程無(wú)序，食品加工過(guò)程存在較大安全隱患。部分學(xué)校食堂在采購(gòu)蔬菜、肉類(lèi)食品中，沒(méi)有向銷(xiāo)售方索取相關(guān)證件，存在一定的食品安全隱患。

四是學(xué)校周邊食品店、流動(dòng)攤點(diǎn)較多，由于經(jīng)濟(jì)利益最大化的商人心理驅(qū)動(dòng)，加之缺乏食品安全責(zé)任意識(shí)，所出售的食品安全狀況令人堪憂，而且這些店面、攤點(diǎn)已是學(xué)校周邊環(huán)境治理的頑疾之一，整治行動(dòng)一結(jié)束，馬上死灰復(fù)燃，給學(xué)校的食品安全監(jiān)督管理工作帶來(lái)很大困難。

五是由于校舍不足，大多數(shù)學(xué)校存在學(xué)生上課、住宿擁擠，空氣流通不暢的問(wèn)題，不利于傳染病防治工作的開(kāi)展，一旦出現(xiàn)傳染病，傳染速度很快，疫情防控工作存在較大難度。

六是農(nóng)村寄宿制學(xué)?；旧蠜](méi)有開(kāi)水提供給學(xué)生，學(xué)生只能喝井水或自來(lái)水，水質(zhì)得不到保證；食堂餐具消毒工作薄弱，消毒設(shè)施不完善，消毒工作流于形式。這些都給傳染病發(fā)生和傳播提供了可乘之機(jī)和方便途徑。

四、下步工作打算

一是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度建設(shè)。全面修訂、完善學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度和管理細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生管理制度，尤其是要不斷加強(qiáng)食品原料的采購(gòu)索證制度。不斷完善學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作目標(biāo)考核機(jī)制，進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情的應(yīng)急處理程序。

二是層層落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任追究。把食品衛(wèi)生及傳染病防治工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，督促各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)把健全、完善和落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，促進(jìn)工作正常有效開(kāi)展。

三是落實(shí)學(xué)校食品安全隱患整改措施，防范重特大食品安全事故的發(fā)生。加大對(duì)各類(lèi)食品安全隱患的整治力度，建立隱患整治責(zé)任制，做到責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”，對(duì)每一項(xiàng)安全隱患加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，隨時(shí)掌握整改情況，直至得到解決。

四是主動(dòng)抓住農(nóng)村中小學(xué)危房改造、“興邊富民”工程、國(guó)門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等機(jī)遇，積極申報(bào)項(xiàng)目和籌措資金，加大對(duì)學(xué)校食堂、教室和學(xué)生宿舍的建設(shè)力度，確保食堂符合食品加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生上課、住宿擁擠問(wèn)題得到解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作情況匯報(bào)范文第5篇

我市作為省定試點(diǎn)縣市之一,已于20*年9月1日全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,多次聽(tīng)取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報(bào),并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行了研究,市政府*市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議研究確定了新農(nóng)合補(bǔ)償比例調(diào)整題目。今天召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)的主要目的是:明確任務(wù),使全市上下進(jìn)一步同一思想,精心組織,周密部署,確保如期完成20*年至20*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面,我就下一階段工作講三個(gè)方面的意見(jiàn):

一、進(jìn)一步進(jìn)步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的熟悉

20*年9月1日新農(nóng)合試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利,各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運(yùn)行模式。試點(diǎn)工作給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎,社會(huì)各界反響很好。試點(diǎn)工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的熟悉到位和高度重視是分不開(kāi)的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對(duì)這項(xiàng)工作的熟悉水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對(duì)內(nèi)容要求、各項(xiàng)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等,就難免會(huì)存在一些熟悉誤區(qū)。這就要求我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,認(rèn)真思考題目,認(rèn)真調(diào)查研究,認(rèn)真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要同一思想,進(jìn)一步進(jìn)步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的熟悉。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義*安康*的重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。

當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個(gè)突出的社會(huì)熱門(mén)題目,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的題目之一。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實(shí)行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對(duì)于切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的題目,維護(hù)農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進(jìn)了農(nóng)民的減負(fù)和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、進(jìn)步農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平、公正的角度來(lái)講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的熱和,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義*社會(huì)其政治意義重大而深遠(yuǎn)。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%,農(nóng)民知曉率達(dá)100%,農(nóng)民參合率要在往年94.9%的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動(dòng)同一到市委、市政府的部署上來(lái),真正把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感,加大工作力度,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。我相信,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。盡大部分農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護(hù)并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實(shí)施過(guò)程中的公平、公正題目等等。宣傳發(fā)動(dòng)的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點(diǎn)宣傳:1、互助共濟(jì);2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費(fèi)盡對(duì)保障,今年國(guó)家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從往年每人每年50元進(jìn)步到每人每年60元,對(duì)本年度內(nèi)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未補(bǔ)償?shù)膶?duì)象給予追溯補(bǔ)償;4、報(bào)銷(xiāo)方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開(kāi)宣傳動(dòng)員大會(huì)。今天全市動(dòng)員部署大會(huì)之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,統(tǒng)籌安排時(shí)間,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,各村同時(shí)也要召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,迅速進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。其次,要進(jìn)村進(jìn)戶進(jìn)行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠(chéng)懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認(rèn)真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深進(jìn)到每一戶人家。

為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬(wàn)份、《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊(cè)子》8萬(wàn)份,單張宣傳彩頁(yè)15萬(wàn)份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負(fù)責(zé)的辦法,上門(mén)宣傳,逐戶發(fā)動(dòng),做到宣傳材料分發(fā)到戶,宣傳墻報(bào)張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報(bào)銷(xiāo)程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、開(kāi)辦宣傳欄、懸掛刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳墻報(bào)等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強(qiáng)自我保健和互助共濟(jì)意識(shí),動(dòng)員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請(qǐng)宣傳部分積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部分要主動(dòng)參與,與宣傳部分加強(qiáng)合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強(qiáng)職員培訓(xùn)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,抓好相關(guān)職員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療治理中心將對(duì)鎮(zhèn)村相關(guān)職員進(jìn)行專門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),今年我們將派出合醫(yī)辦職員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行鎮(zhèn)村兩級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。

二是要抓好資金籌集工作?？紤]到20*年參合農(nóng)民信息采集中有個(gè)別農(nóng)民信息不完整,需進(jìn)行變更等因素,資金籌集后還要對(duì)50多萬(wàn)參合農(nóng)民信息資料進(jìn)行整理,農(nóng)民個(gè)人合作醫(yī)療費(fèi)的收繳上解時(shí)間安排在8月20日前完成,時(shí)間較為緊張,任務(wù)繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親身動(dòng)員、親身部署,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做好資金收集工作。要采取逐級(jí)負(fù)責(zé)制,通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深進(jìn)細(xì)致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達(dá)94.9%以上。

三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹(shù)立為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),把農(nóng)民利益放在第一位,進(jìn)一步加大政府投進(jìn),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升服務(wù)能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿足的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部分要進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點(diǎn)的便民利民措施;同時(shí),要促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部治理,降低服務(wù)本錢(qián),保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的親身利益出發(fā),公道收費(fèi)、公道用藥、公道檢查,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四是要抓好監(jiān)視治理工作。首先,要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并實(shí)行動(dòng)態(tài)治理。所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)系統(tǒng)要實(shí)行計(jì)算機(jī)治理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)用度清單數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核兌現(xiàn)。要嚴(yán)厲查處變相漲價(jià)、違規(guī)收費(fèi)、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合治理中心和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對(duì)因工作嚴(yán)重失職或造成合作醫(yī)療基金流失的,要責(zé)其追回?fù)p失的基金,并給予通報(bào)批評(píng)直至行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交*分依法追究刑事責(zé)任。第三,要加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民的監(jiān)管。對(duì)冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實(shí),沒(méi)收《合作醫(yī)療證》,取消享受當(dāng)年度醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償。第四,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運(yùn)轉(zhuǎn),我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶,采取專戶儲(chǔ)存,專款專用。市財(cái)政局要負(fù)責(zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計(jì)局要定期、不定期地對(duì)合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)視檢查,確?；疬\(yùn)轉(zhuǎn)安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)視權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公然透明原則,全面、正確、及時(shí)地公然新農(nóng)合籌資、報(bào)銷(xiāo)及各類(lèi)規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過(guò)大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)、公然欄等方式接受社會(huì)監(jiān)視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務(wù)公然、村務(wù)公然和院務(wù)公然的重點(diǎn)內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)視。完善舉報(bào)制度,認(rèn)真對(duì)待舉報(bào)電話,及時(shí)查處違法違規(guī)案件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成協(xié)力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)合工作落實(shí)

一是健全機(jī)構(gòu),完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療治理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),落實(shí)好宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個(gè)人參合資金的收繳。

二是齊抓共管,形成協(xié)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保落實(shí)。各職能部分要明確職責(zé),密切配合,共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。衛(wèi)生部分作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部分,要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)和組織實(shí)施,當(dāng)好政府顧問(wèn)。民政局要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”職員醫(yī)療補(bǔ)助制度,確保救助補(bǔ)助到位。財(cái)政部分要落實(shí)市財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助,加強(qiáng)基金治理,做好正常經(jīng)費(fèi)的劃撥。宣傳部分要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,并及時(shí)跟蹤報(bào)道合作醫(yī)療實(shí)施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營(yíng)造良好的社會(huì)*氛圍。藥監(jiān)部分要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價(jià)部分要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格定期進(jìn)行督查。計(jì)生部分要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨(dú)生子女領(lǐng)證戶”和“二女結(jié)扎戶”補(bǔ)助工作。審計(jì)部分要加大審計(jì)力度,確保這項(xiàng)惠及民生的工程成為“陽(yáng)光工程”。其他有關(guān)部分也要結(jié)合本部分工作和職責(zé),重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。