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關(guān)鍵詞:高層建筑消防安全現(xiàn)狀 消防隱患 應(yīng)對(duì)措施
一、北京市高層建筑現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市目前高層建筑有11664幢,超高層建筑56幢,而且每年數(shù)量在不斷增加,中央電視臺(tái)新址、國家大劇院等建筑規(guī)模大、造型奇特、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的高層建筑在建設(shè)過程中不斷出現(xiàn),并且隨著CBD商務(wù)區(qū)內(nèi)北京財(cái)富中心、北京銀泰中心、國貿(mào)三期、金地國際花園、北京萬達(dá)廣場(chǎng)、華貿(mào)中心等超高層建筑的竣工投入使用,該地區(qū)還將出現(xiàn)超高層建筑群。
二、高層建筑消防安全現(xiàn)狀
(一)城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上城市建設(shè)發(fā)展。
一是消防站建設(shè)還不能滿足高層建筑發(fā)展的需要。
北京市現(xiàn)有消防隊(duì)站的數(shù)量和布局仍然不能達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。尤其是隨著超高層建筑群的不斷出現(xiàn),重點(diǎn)地區(qū)消防隊(duì)站匱乏的問題更加突出。
二是消防水源還不能滿足高層建筑發(fā)展的需要。
北京市公共消火栓建設(shè)受城市發(fā)展水平的制約,建城區(qū)內(nèi)尚有部分地區(qū)未建有市政供水管網(wǎng)或消火栓分布密度小,尤其是四環(huán)路與五環(huán)路之間以及五環(huán)路與六環(huán)路之間城鄉(xiāng)結(jié)合部位公共消火栓平均密度低。經(jīng)過努力,建立了供水分隊(duì),建立了取水碼頭。但北京市天然水源綜合利用不夠,大多數(shù)天然水源周圍未設(shè)置消防車取水的通道和專用取水碼頭。
三是消防裝備還不能滿足高層建筑滅火救援的需要。主要體現(xiàn)在適合高層建筑火災(zāi)撲救及高層人員救援的舉高消防車數(shù)量不足,目前北京消防總隊(duì)僅有舉高車輛36部無論是從車輛分布、配備數(shù)量、高度、還是車輛性能都無法滿足北京日益增多的高層建筑的消防保衛(wèi)需要。同時(shí),適用于高層建筑火災(zāi)撲救、人員救助的移動(dòng)式供水、排煙、照明設(shè)施以及救生氣墊、緩降器等器材裝備還沒有得到普及。一旦發(fā)生高層建筑火災(zāi),往往需要跨區(qū)域調(diào)集增援力量,延誤了滅火時(shí)間。
(二)高層建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)存在消防隱患突出。
一是部分高層建筑設(shè)計(jì)不完善,存在先天性的火災(zāi)隱患。1982年12月8日國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、公安部共同下發(fā)了關(guān)于頒發(fā)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的通知,自1983年6月1日起試行由北京市公安局會(huì)同有關(guān)單位共同編制的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》;1987年由建設(shè)部頒布實(shí)施了第一個(gè)版本的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,從此開始把我國高層民用建筑防火設(shè)計(jì)納入法制軌道;1995年建設(shè)部頒布了《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的第二個(gè)版本(95年版本)于1995年11月1日正式頒布實(shí)施。在此之前,高層建筑設(shè)計(jì)沒有專門的國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù),只是參照其它國家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)的專家技術(shù)洽商進(jìn)行設(shè)計(jì),因此不可避免的有些建筑存在先天性的火災(zāi)隱患。
二是部分開發(fā)商在建筑建造時(shí),為了追求經(jīng)濟(jì)利益和建筑裝飾美觀的效果,不考慮相關(guān)消防設(shè)施的實(shí)際使用性能和可操作性,對(duì)建筑安裝工程的消防設(shè)施隨意降低標(biāo)準(zhǔn),在施工中以次充好,造成產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),消防設(shè)施癱瘓的問題時(shí)有發(fā)生。
三是個(gè)別建筑開發(fā)商在工程驗(yàn)收投入使用后,因種種原因擅自更改建筑物的使用性質(zhì)、功能和消防設(shè)計(jì),并且不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、不向相關(guān)行政部門進(jìn)行重新申報(bào),造成防火分區(qū)、防煙分區(qū)、安全疏散等不滿足現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而留下了新的火災(zāi)隱患。
(三)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)方面不到位
一是部分單位法人消防安全責(zé)任意識(shí)淡薄,在高層建筑安全管理方面存在漏洞,特別是在兩家以上單位共租一座高層建筑時(shí),由于多家使用,缺乏統(tǒng)一的消防安全管理,消防安全責(zé)任制難以落實(shí)。突出表現(xiàn)在:建筑使用上各自為政,對(duì)本單位使用的樓層進(jìn)行封鎖,往往造成安全門封閉,疏散樓梯堵死,建筑消防設(shè)施被“分割”;消防問題互相推諉,拖而不決,消防設(shè)施、設(shè)備、器材不能及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng),一旦發(fā)生火災(zāi)事故,消防設(shè)施根本發(fā)揮不了作用;自防自救預(yù)案不健全,一旦發(fā)生火災(zāi),初期處置、人員疏散缺乏統(tǒng)一指揮。
二是消防管理人員消防常識(shí)薄弱。高層建筑面積大,功能復(fù)雜,建筑內(nèi)一般設(shè)有各種消防設(shè)施,包括:火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)等。而現(xiàn)在建筑內(nèi)的消防管理人員往往是沿襲了以前的保安人員工作體制,不熟悉定期維護(hù)、檢測(cè)、操作上述各類消防設(shè)施的相關(guān)規(guī)程,有些管理人員甚至不能判斷滅火器是否過期。
三是對(duì)于高層民用建筑居住區(qū)的管理存在不足。部分小區(qū)管理責(zé)任不明確,沒有物業(yè)管理部門或是物業(yè)管理人員不依法履行消防安全管理責(zé)任,導(dǎo)致居民區(qū)缺少有效的滅火疏散預(yù)案;居民區(qū)內(nèi)停車占道問題嚴(yán)重,消防通道不暢;室外消火栓被埋壓、圈占,建筑內(nèi)消防水槍、接口丟失,防火門閉門器損壞、鎖閉安全疏散出口,應(yīng)急照明疏散指示標(biāo)志缺失等現(xiàn)象非常普遍。
(四)高層建筑施工工地火災(zāi)危險(xiǎn)性大
施工現(xiàn)場(chǎng)具有可燃材料多、臨時(shí)建筑多、臨時(shí)用電線路多、人員流動(dòng)性大、維修改造工程火災(zāi)危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)。尤其是高層建筑施工工地存放有大量易燃可燃材料,為火災(zāi)的發(fā)生提供了必要條件,高層建筑在建設(shè)過程中工地門窗洞、樓梯間、各類管道井、孔洞沒有封閉,空氣水平、垂直流通迅速,煙囪效應(yīng)明顯,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)發(fā)展快,上下左右蔓延快,在短時(shí)間內(nèi)可能發(fā)展成立體的大面積火災(zāi)。又由于高層建筑樓梯、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等疏散設(shè)施沒有完全建成,如果發(fā)生火災(zāi),加上現(xiàn)場(chǎng)堆放著各種建材,孔洞未封堵,無論是對(duì)施工人員還是消防營救人員,疏散和搜救的難度都非黨大,極易造成人煙傷亡。
高層建筑作業(yè)面大,施工人員多,火災(zāi)潛在危險(xiǎn)范圍就廣,加之施工單位許多領(lǐng)導(dǎo)還不十分了解和熟悉高層建筑的火災(zāi)特點(diǎn)和規(guī)律,當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),往往缺乏應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和能力,導(dǎo)致指揮撲救不利,容易小火釀成大災(zāi)。然而高層建筑施工工地現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境復(fù)雜,特種消防車輛很難靠近高層建筑,施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)只設(shè)有臨時(shí)消防給水系統(tǒng),消防用水匱乏,加上建筑內(nèi)部未建成、未開通自動(dòng)消防滅火設(shè)施,內(nèi)功時(shí)水壓、水量無法滿足滅火需要,導(dǎo)致高層建筑施工工地火災(zāi)撲救難度極大,特別是在施工后期發(fā)生在中、高層甚至頂層的火災(zāi),滅火難度更大。
三、高層建筑滅火救援應(yīng)對(duì)措施
對(duì)于高層建筑火災(zāi),必須堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針和“立足于自防自救”的根本原則。
(一)進(jìn)一步明確主體責(zé)任,落實(shí)消防安全責(zé)任制。
高層建筑建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和使用單位必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)履行自己法定的職責(zé)。建立健全本單位消防安全管理規(guī)章制度,強(qiáng)化單位消防安全法律責(zé)任主體意識(shí),完善、細(xì)化、落實(shí)消防安全逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和職工全員崗位責(zé)任制。高層建筑業(yè)主和使用單位應(yīng)對(duì)本建筑物內(nèi)從業(yè)人員進(jìn)行全員消防安全培訓(xùn),努力提高其消防安全素質(zhì)。對(duì)于消防控制室、配電室、消防水泵房、防排煙機(jī)房和電話總機(jī)房的工作人員和消防保安人員不僅要培訓(xùn),還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考試,實(shí)行持證上崗制度。高層建筑物各使用單位都應(yīng)明確本單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,堅(jiān)持經(jīng)常組織開展消防安全檢查、巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,建立本單位義務(wù)消防組織,并按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材、設(shè)施,定期組織專(兼)職和義務(wù)消防人員開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練,不斷提高其火災(zāi)防范、初期火災(zāi)撲救和組織人員安全疏散的能力。
(二)嚴(yán)格消防監(jiān)督檢查
消防部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)高層建筑的執(zhí)法監(jiān)督工作。首先要嚴(yán)格按照《消防法》和相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把高層建筑物的設(shè)計(jì)、建審關(guān),力求從源頭上消除火災(zāi)隱患。其次,要嚴(yán)格施工過程中的監(jiān)督(包括對(duì)消防產(chǎn)品、系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督)和工程竣工時(shí)的驗(yàn)收,以及開業(yè)前的消防安全監(jiān)督檢查,確保消防工程質(zhì)量符合要求。再次,要認(rèn)真開展高層建筑物使用過程中的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時(shí)消除動(dòng)態(tài)狀況下新產(chǎn)生的火災(zāi)隱患。
(三)開展調(diào)研、完善預(yù)案
為保證高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),消防部隊(duì)到場(chǎng)后能夠迅速展開有效的滅火救援工作,從建筑物建筑過程中開始,就應(yīng)當(dāng)組織各級(jí)滅火力量對(duì)建筑物進(jìn)行詳盡的調(diào)研,并及時(shí)制作詳細(xì)的滅火救援預(yù)案,其內(nèi)容包括:建筑物的高度、層數(shù)、結(jié)構(gòu);建筑構(gòu)件的耐火極限;建筑物的重點(diǎn)部位;可能發(fā)生的火災(zāi)中火勢(shì)蔓延的主要特點(diǎn);建筑物內(nèi)的消防設(shè)施情況;不同級(jí)別火災(zāi)所需要的滅火力量及特殊器材裝備;滅火作戰(zhàn)的組織指揮及各參戰(zhàn)單位的滅火任務(wù);消防部隊(duì)到場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)采取的戰(zhàn)術(shù)措施及力量部署;供水方式、人員救援途徑、貴重物資疏散的疏散途徑等,其間相關(guān)單位應(yīng)向消防部門提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)。建筑物建成后,消防中隊(duì)還應(yīng)不定期對(duì)建筑物進(jìn)行再調(diào)研再熟悉,隨時(shí)掌握建筑物內(nèi)部情況變動(dòng),并根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整滅火預(yù)案,以保證滅火救援現(xiàn)場(chǎng)的需要。
(四)加大宣傳、培訓(xùn)力度,
大力加強(qiáng)消防安全宣傳教育,不斷提高公眾消防安全意識(shí)。高層建筑物業(yè)主和使用單位應(yīng)對(duì)本建筑物內(nèi)從業(yè)人員進(jìn)行全員消防安全培訓(xùn),努力提高其消防安全素質(zhì)。對(duì)于消防控制室、配電室、消防水泵房、防排煙機(jī)房和電話總機(jī)房的工作人員和消防保安人員不僅要培訓(xùn),還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考試,實(shí)行持證上崗制度。
(五)加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
消防隊(duì)站的建設(shè)應(yīng)與城市發(fā)展同步進(jìn)行,尤其是新建超高層建筑群和大規(guī)模的住宅區(qū),作為消防安全的重點(diǎn)地區(qū),消防隊(duì)站建設(shè)規(guī)劃務(wù)必落到實(shí)處。同時(shí),因?yàn)楦邔咏ㄖ坏┌l(fā)生火災(zāi),常規(guī)的消防裝備往往因?yàn)槟芰τ邢?,起不到?yīng)有的滅火作用,在高層建筑相對(duì)集中的地區(qū),轄區(qū)消防中隊(duì)在車輛器材裝備配置上應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重。一是要配備多功能舉高消防車,滿足從建筑外部營救被困人員及出水滅火的需要,同時(shí),為滿足樓層滅火救援的需要,配備大功率水罐消防車、移動(dòng)式供水、排煙、照明設(shè)施以及救生氣墊、緩降器等救生器材。
(六)加強(qiáng)演練,執(zhí)勤備戰(zhàn)
針對(duì)高層建筑火災(zāi),每年應(yīng)由建筑單位與消防部隊(duì)共同組織1至2次實(shí)地聯(lián)合滅火救援疏散演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括內(nèi)部人員報(bào)警、撲救初起火災(zāi)、人員疏散、自救逃生;消防部隊(duì)組織指揮、火情偵查、人員救助、高層供水、出水滅火等滅火救援的全過程。通過演練增強(qiáng)單位內(nèi)部人員的自防自救意識(shí),不僅要練從業(yè)(工作)人員,還要使進(jìn)入高層建筑物的非從業(yè)(工作)人員受到鍛煉,以做到一旦發(fā)生火災(zāi)臨危不亂,處變不驚,從容應(yīng)對(duì)。同時(shí),通過演練達(dá)到消防部隊(duì)熟悉單位情況,完善滅火預(yù)案的目的,一旦發(fā)生火災(zāi),有利于迅速有效地?fù)渚然馂?zāi),減少災(zāi)害損失。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國消防法》
【關(guān)鍵字】 高層建筑;施工安全;管理;控制
中圖分類號(hào):TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 高層建筑的施工特點(diǎn)
徐州市鼓樓生態(tài)園正在承建的35#、36#為高層建筑,其中35#樓為18層帶閣樓加地下室,總高度為51.58米,36#樓為16層帶閣樓加地下室,總高度為45.98米;均為樁基礎(chǔ)、剪力墻結(jié)構(gòu)。高層建筑是指10層及10層以上或房屋高度超過28米的公共建筑和綜合性建筑。高層建筑的樓層多、高度大,但并非是低、多層建筑的簡單疊加,而是從建筑結(jié)構(gòu)和使用功能等方面,提出了一些新的要求。高層建筑要求施工具有高度連續(xù)性和高質(zhì)量,施工技術(shù)和組織管理復(fù)雜,除具有一般多層建筑施工的一些特點(diǎn)外,還具有以下施工特點(diǎn):工程量大;工序多、配合復(fù)雜;施工準(zhǔn)備工作量大;施工周期長、工期緊;基礎(chǔ)深、基坑支護(hù)和地基處理復(fù)雜;高處作業(yè)多、垂直運(yùn)輸量大;層數(shù)多、高度大,安全防護(hù)要求嚴(yán);結(jié)構(gòu)裝修、防水質(zhì)量要求高,技術(shù)復(fù)雜;平行流水、立體交叉作業(yè)多,機(jī)械化程度高等。
2 高層建筑施工中的安全問題
高層建筑施工中的安全問題一方面來自于高層建筑自身的特點(diǎn),另一方面來自于施工安全管理和控制的問題。
2.1高層建筑施工自身的安全問題
高層建筑由于其自身的特點(diǎn),在施工的過程中有很多不同于一般建筑施工的危險(xiǎn)因素。高層建筑安全施工有以下顯著特點(diǎn):
(1)高層建筑作業(yè)高度高
高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行的,50米以上的高空與10多米高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。高層建筑樓面預(yù)留洞墜人致死更是常有發(fā)生,平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。另外,高空作業(yè)物料上下困難,就連最方便的自來水也要采用特殊措施才能上去。一個(gè)小小火苗容易造成火災(zāi),撲滅也較平地困難。因此大量高空作業(yè)帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術(shù)必須充分考慮和解決的。
(2)高層建筑施工工期長
高層建筑施工工期一般都在一年至兩年左右,大的項(xiàng)目工期可達(dá)三至四年,許多設(shè)施放置以后就要使用一年至幾年,在此期間人員變動(dòng)、氣候變化等人為與自然的因素都能使正常的設(shè)施轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)狀態(tài),不注意就容易發(fā)生事故。例如,高層建筑電纜磨破發(fā)生火災(zāi),腳手架倒塌等等。所以,由于高層建筑施工工期長,各種由于時(shí)間變化帶來的許多不安全因素必須認(rèn)真考慮。
(3)高層建筑施工交叉作業(yè)多
高層建筑層數(shù)多,作業(yè)立體化,在一個(gè)垂直空間許多層次上都要進(jìn)行工作,上下層次互相造成傷亡事故時(shí)有發(fā)生。例如,某高層建筑工程,上面有人想看看升降機(jī)在哪里,當(dāng)頭探到井道口,而下面正好把升降機(jī)開上來,一下子把人軋死;上面落物砸死下面人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè),所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。
2.2 施工安全管理和控制的問題
(1)建筑安全立法滯后于建筑市場(chǎng)的發(fā)展。全國普遍存在無證設(shè)計(jì)、無證施工、越級(jí)設(shè)計(jì)、越級(jí)施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象。
(2)建筑安全管理落后。我國很多地區(qū)沒有專門的建筑安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員。很多企業(yè)趁轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制之機(jī),撤銷或合并安全管理機(jī)構(gòu),削弱安全人員,使得施工中安全工作無人負(fù)責(zé),無人監(jiān)督管理。
(3)建筑市場(chǎng)混亂,缺乏制約措施。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期,由于缺乏嚴(yán)格的安全控制措施,一些企業(yè)非法轉(zhuǎn)包,越級(jí)發(fā)包現(xiàn)象嚴(yán)重。還有一些建設(shè)單位和非法中介人利用手中的權(quán)利,收受賄賂,不顧企業(yè)安全,使得一些建筑企業(yè)資質(zhì)與所承接工程等級(jí)不符,給施工帶來不安全因素。
(4)人員素質(zhì)低,安全意識(shí)淡薄。建筑行業(yè)的許多施工人員缺乏安全意識(shí)和事故的應(yīng)急能力,這是事故高發(fā)的重要原因。一些建筑企業(yè)招用農(nóng)民工、臨時(shí)工,未經(jīng)必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗。這使得施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,事故層出不窮。
(5)安全措施經(jīng)費(fèi)的投入不足。當(dāng)前建筑行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,經(jīng)費(fèi)的欠缺使得一些必要的安全防護(hù)措施不能落實(shí)到位。
3 高層建筑施工安全對(duì)應(yīng)措施
3.1 施工中的安全管理
(1)全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,運(yùn)用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī),全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安全教育宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程,通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
(2)明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中,明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo),要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人,并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
(3)抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,做好安全技術(shù)措施的編制和現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教,實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。施工中,要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作,特別是井支架、腳手架、各類支撐等。做到掌握全程施工動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
3.2 加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過程控制
所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須符合國家省市有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程的規(guī)定;施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),編制安全管理網(wǎng)絡(luò),使之成為整個(gè)工程的完整體系;嚴(yán)格實(shí)行書面安全技術(shù)交底,安全部門應(yīng)編制教育計(jì)劃大綱,編制相應(yīng)的安全知識(shí)考試,每個(gè)參與工程施工的新進(jìn)場(chǎng)人員均要進(jìn)行安全考核,嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度;施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工地,隨時(shí)了解施工過程,檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)去執(zhí)行,檢查安全制度情況,督促施工單位對(duì)施工機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)平常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患;根據(jù)工程進(jìn)展,分階段對(duì)重點(diǎn)部位舉行特別專題安全會(huì)議,將安全防范和安全措施安排在施工之前,及時(shí)提醒;督促有關(guān)單位注意重點(diǎn)部位的安全防范,如發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要當(dāng)場(chǎng)剖析原因,及時(shí)指正,限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄,同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
4 結(jié) 語
高層建筑的安全施工是牽涉到各個(gè)方面的細(xì)致工作,只有通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,充分發(fā)揮每個(gè)人在安全施工中的積極作用,才能使安全施工水平得到質(zhì)的飛躍,減少安全事故發(fā)生幾率,使高層施工的安全管理和控制走上一個(gè)新的臺(tái)階。
關(guān)鍵詞:高層建筑;施工;安全管理;探析
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,目前,我國已有大批高層、超高層建筑在建設(shè)中,還有一些更高、更先進(jìn)的高層建筑正計(jì)劃興建,可以預(yù)期我國高層建筑將以更快的速度向前發(fā)展。但由于高層建筑層數(shù)多,施工量大的特點(diǎn),它的出現(xiàn)又給人們帶來了更多安全問題。因此,加強(qiáng)對(duì)高層建筑施工安全的探討非常必要。
1 高層建筑施工中存在的主要安全問題
高層建筑施工質(zhì)量雖然有了很大的提高,但是在很多方面仍然存在著安全隱患。首先是由于高層建筑施工本身具有一定的特殊性;其次是安全管理方面存在著很多問題。這些問題都嚴(yán)重威脅著建筑施工的安全性,關(guān)系到工人的人身安全,并與工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,而且直接影響著高層建筑的施工質(zhì)量。因此,必須要重視施工的安全管理問題??偟膩碚f,高層建筑施工中的安全管理存在的問題主要有以下兩點(diǎn):
1.1 高層建筑施工具有一定的特殊性
高層建筑施工自身的安全問題高層建筑施工在很多方面不同于其他普通建筑的施工,與普通建筑相比高層建筑施工具有技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜、工期相對(duì)較長等顯著特點(diǎn),在具體施工過程中引起安全問題的因素也多于普通建筑工程施工。
高層建筑施工的作業(yè)高度較高,大量施工工作都是在高空中進(jìn)行的。50m 以上的高度與在10 米多的高度進(jìn)行施工作業(yè)是有很大區(qū)別的,對(duì)于施工技術(shù)和施工人員的安全都有極高的要求。高層建筑施工中,樓面預(yù)留洞口墜人死亡的事件常有發(fā)生,高處墜物導(dǎo)致人員死亡的現(xiàn)象更是時(shí)有發(fā)生。另外,由于高層建筑施工工期普遍較長,許多設(shè)備、機(jī)械長期放置于施工現(xiàn)場(chǎng),在此期間由于人員變動(dòng)、氣候變化等原因,都會(huì)使正常的施工設(shè)備、機(jī)械轉(zhuǎn)為一種不正常的運(yùn)行狀態(tài),成為主要的危險(xiǎn)源,如果不注意進(jìn)行定期的檢測(cè)與維修,就很容易引發(fā)安全事故,并且極大威脅著人員和建筑物的安全。
1.2 建筑施工安全管理存在很多問題。
目前,隨著我國高層建筑的不斷升級(jí),現(xiàn)代建筑工程施工的安全管理需求日漸提高。而我國高層建筑施工安全管理的方法與理念跟不上時(shí)代的步伐。高層建筑施工安全管理,多是由其他部門人員兼管,缺少專業(yè)的管理人員和監(jiān)理部門,這就造成了安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。另外,有一些施工單位撤銷安全管理部門來減少人員開支,這也就造成了高層建筑施工中安全管理工作出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)和監(jiān)理不周的現(xiàn)象。
高層建筑施工中安全管理與監(jiān)督的問題絕不僅僅是施工單位的單方面工作,更關(guān)系到施工人員的生命安全,甚至是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題,必須引起全社會(huì)的重視和關(guān)注,特別是建筑管理相關(guān)部門更要加強(qiáng)政府的管理職能,將高層建筑施工中的安全問題視作一項(xiàng)長期、重點(diǎn)的工作,堅(jiān)持長期不懈的管理與監(jiān)督,切實(shí)保證人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全。
2 高層建筑施工安全管理幾點(diǎn)注意事項(xiàng)
2.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)人員的教育及完善管理制度
2.1.1 全員安全文化的培養(yǎng) 規(guī)范人的行為,提高其安全操作技能和自我保護(hù)能力,是控制事故的有效途徑。
2.1.2 建立強(qiáng)有力的企業(yè)安全管理機(jī)制 ①切實(shí)執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)”制,各方面各層次人員落實(shí)責(zé)任,建立起橫向到邊,縱向到底,高效運(yùn)作,隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)文化素質(zhì)高的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)。②切實(shí)履行“社會(huì)監(jiān)督”職責(zé),形成上下結(jié)合,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,對(duì)各層次能進(jìn)行有效監(jiān)督的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體系。③完善企業(yè)安全管理各項(xiàng)基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲制度等,使其規(guī)范、科學(xué)、適用并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.2 機(jī)械使用過程中的注意事項(xiàng)
2.2.1 堅(jiān)持制度管理。應(yīng)該從加強(qiáng)管理著手,從企業(yè)的合同簽約開始,延伸到安裝拆卸方案制訂、安拆過程的監(jiān)督和設(shè)備的維修保養(yǎng)、人員的培訓(xùn)教育、持證上崗等方面都制定完整、具有可操作性的規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作步入良性循環(huán)的有序狀態(tài)。由于制度管理是一切工作的切入點(diǎn),有了規(guī)章制度,管理有依據(jù),操作有方向,建筑起重機(jī)械設(shè)備的管理成效在具體工作中應(yīng)顯示出其威力。
2.2.2 以人為本,強(qiáng)化技能培訓(xùn)。在設(shè)備管理中,企業(yè)應(yīng)始終以抓人的教育為根本。設(shè)備管理說到底是由人來體現(xiàn)的,因此抓好、抓住人的管理和使用是兌現(xiàn)管理制度最根本的方法。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本,通過教育、培訓(xùn)等手段,不斷提高人的安全意識(shí)、操作水平,使設(shè)備管理有了實(shí)實(shí)在在的著落點(diǎn),使安全生產(chǎn)也有了質(zhì)的保證。
2.2.3 以機(jī)為對(duì)象加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,使設(shè)備自身素質(zhì)得到充分利用,不僅保證了設(shè)備在施工生產(chǎn)流程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,也有效地減少了設(shè)備故障,同時(shí)也延長了設(shè)備的使用壽命。企業(yè)要根據(jù)每臺(tái)機(jī)械的情況,規(guī)定設(shè)備不同等級(jí)的維修保養(yǎng)制度,使設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)前都具有可靠的性能,這是確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)保證。
2.2.4 設(shè)備事故的分析。設(shè)備事故雖有其特殊性,但是也有其共同性,因此,要重視收集各類設(shè)備事故的信息,通過對(duì)各類設(shè)備事故的分析,及時(shí)進(jìn)行有的放矢的安全教育,起到“他人之亡羊,我們及時(shí)補(bǔ)牢”的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足并制訂相應(yīng)的補(bǔ)充措施,為本單位的安全教育、技能培訓(xùn)增加新的內(nèi)容。
2.2.5 加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備主要危險(xiǎn)源的控制。針對(duì)違章違規(guī)作業(yè)情況,加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任落實(shí),把項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,可有效地提高項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí),加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理人員的投入,確保機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸施工必須有施工方案,機(jī)械作業(yè)有操作規(guī)程,機(jī)械驗(yàn)收有相關(guān)制度。
2.2.6 加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍管理和過程控制。對(duì)從事危險(xiǎn)性較大的機(jī)械安裝拆卸應(yīng)實(shí)行專業(yè)資質(zhì)管理,對(duì)企業(yè)在專業(yè)人員配備、設(shè)備擁有要求、管理制度、裝拆的質(zhì)量及安全生產(chǎn)等幾個(gè)方面進(jìn)行考核,使從事這類作業(yè)的企業(yè)都具有相應(yīng)的條件,確保機(jī)械設(shè)備安裝拆卸的安全。
2.2.7 對(duì)使用年限長的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。設(shè)備陳舊,機(jī)械事故發(fā)生率就會(huì)相應(yīng)地上升,如果不切合實(shí)際采取一刀切的強(qiáng)制性報(bào)廢制度,既不經(jīng)濟(jì)也不科學(xué),如何處理好安全和效益兩者關(guān)系是一個(gè)難題。應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用年限進(jìn)行有效地控制,對(duì)使用年限較長的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,評(píng)估合格方能繼續(xù)投入使用。這樣可使舊設(shè)備的安全隱患降低到最低程度。綜上所述,施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械常見問題的預(yù)防和控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)從機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性、設(shè)備制造質(zhì)量的控制、安裝和使用的規(guī)范性、日常的維護(hù)保養(yǎng)及檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,只有這樣才能真正地預(yù)防和控制機(jī)械事故的發(fā)生。
3 結(jié)束語
總之,建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。在建筑工程中要做好嚴(yán)格管理、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,切實(shí)保障施工人員安全,維護(hù)廣大施工人員利益。要通過抓重點(diǎn)、抓要害,以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn),有計(jì)劃、有步驟地使整個(gè)建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工水平上一個(gè)臺(tái)價(jià),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:在建高層;建筑火災(zāi);原因;預(yù)防措施
中圖分類號(hào): TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著社會(huì)的高度發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高層建筑可謂隨處可見,而且隨著時(shí)間的推移,數(shù)量還在呈現(xiàn)不斷增長之勢(shì)。可是在建高層建筑因其內(nèi)部安全隱患較多,很容易發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷、造成嚴(yán)重影響。所以,加強(qiáng)在建高層建筑火災(zāi)預(yù)防顯得尤為重要。
一、在建高層建筑的火災(zāi)特點(diǎn)
1、煙火蔓延途徑多、蔓延速度快,易形成立體式火災(zāi)
在建高層建筑孔洞多,預(yù)留的電梯井、管道井大多呈敞開狀態(tài),發(fā)生火災(zāi)時(shí),由于煙囪效應(yīng)的作用,煙火流動(dòng)速度快。建筑內(nèi)部無防火、防煙分隔,建筑中放置有大量易燃易爆的建筑材料和裝修裝飾材料,一旦在建高層建筑發(fā)生火災(zāi),大部分呈敞開式燃燒,加之外部風(fēng)力作用、熱輻射和熱對(duì)流的作用會(huì)加劇火勢(shì)蔓延,迅速形成立體式火災(zāi)。
2、建筑內(nèi)外情況復(fù)雜,疏散人員困難
在建高層內(nèi)樓梯無扶手,樓面孔洞多,電梯井道口無護(hù)欄,樓面穿管預(yù)埋的凸出物多,物品堆放雜亂無章,易造成墜落跌倒傷害。一些工地在施工樓層內(nèi)的通道、樓梯、庫室設(shè)置臨時(shí)門、檔板等障礙物,并且沒有必要的安全出口指示標(biāo)志,使人很難找到安全出口,加之工地周邊的各種建筑材料、垃圾堆積如山,嚴(yán)重堵塞消防通道。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)將迅速向垂直方向和周邊蔓延,在極短時(shí)間內(nèi)形成大面積密集火情。
3、滅火劑用量多,供水難度大
水是撲救高層和地下建筑火災(zāi)的主要滅火劑。高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),用水量達(dá)80L/s以上,甚至超過100L/s,火場(chǎng)實(shí)際用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計(jì)用水量,需要多輛消防車遠(yuǎn)距離供水。樓層高、鋪設(shè)水帶慢;水壓大、水帶容易爆裂;用水量大,建筑本身供水系統(tǒng)的供水量很難滿足需要,如果大樓停電,消防泵失效或出現(xiàn)故障,室內(nèi)供水系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),向上供水就極其困難。
4、外部環(huán)境制約滅火戰(zhàn)斗的快速展開
高層建筑多位于繁華街區(qū),裙房和毗鄰建筑多,同時(shí)消防通道被擠占,空間障礙物多,空地狹小的情況比較突出,妨礙消防車輛靠近和迂回作戰(zhàn)的實(shí)施,制約了滅火救援戰(zhàn)斗行動(dòng)的快速展開。在建高層建筑工地消防車通道往往被材料阻塞,腳手架與安全網(wǎng)縱橫交錯(cuò),火災(zāi)條件下進(jìn)攻路線更加難以選擇,撲救難度可想而知。
5、不確定因素多,極易造成人員傷亡
在建高層內(nèi)樓梯無扶手,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈等尚未安裝或無法正常工作,加之發(fā)生火災(zāi)時(shí)受濃煙、高溫和火焰的影響,被困人員和救援人員很難辨明方向和看清周圍環(huán)境,極易造成人員墜樓傷亡。在建高層建筑腳手架和防護(hù)物多為可燃物,在火災(zāi)中易失去承重能力造成垮塌。
二、在建高層建筑的火災(zāi)原因
1、在建高層建筑的消防設(shè)施不齊全
從對(duì)在建高層工地的檢查情況來看,大多數(shù)樓盤在消防設(shè)施上存在配備不齊全,遇火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警不及時(shí),不完備,缺乏完備的消防設(shè)施,并且僅有的消防裝置擺放位置不明顯火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能很快投入使用。
2、在建高層建筑內(nèi)外火災(zāi)荷載大
建筑安全防護(hù)網(wǎng)大多用可燃材料做成;內(nèi)部存放大量裝飾、裝修材料多為可燃易燃物品;施工人員臨時(shí)搭建的倉庫、食堂、工棚等,這些簡易建筑大部分采用木材、竹子、油氈等可燃材料搭建,里面還存放大量施工人員的生活物品,這都增加了火災(zāi)荷載。
3、在建高層建筑內(nèi)部情況復(fù)雜
由于建筑處于建設(shè)階段,內(nèi)部缺少消防監(jiān)督,施工單位為了安全起見,在建筑內(nèi)的疏散通道安裝臨時(shí)門等防止物品丟失,這樣做的后果是,一旦發(fā)生火災(zāi),被困人員很難找到出口;正在施工的樓梯間、電梯井等未做防火防煙處理,助長了火勢(shì)蔓延。在施工地點(diǎn),大量堆積著工程材料,這些工程材料屬于易燃物品,當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),嚴(yán)重阻礙了人員的疏散,也給官兵滅火救援帶來了很大的困難。
4、安全生產(chǎn)制度、電氣設(shè)備安裝不嚴(yán)、不規(guī)范
許多在建高層建筑工地存在安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到位的問題,再加之監(jiān)督管理制度不健全,致使消防管理人員安全意識(shí)淡薄,施工中存在僥幸心理。同時(shí),在施工過程中,由于一些特種工人(電焊工、建筑電工等)缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn),都會(huì)埋下火災(zāi)隱患。
5、工地用火用電火災(zāi)隱患疊加
建筑內(nèi)部設(shè)施一般達(dá)不到防火規(guī)范要求,臨時(shí)布線過多、過亂,施工現(xiàn)場(chǎng)木料、模板、防護(hù)網(wǎng)、裝修貼面材料、油漆、工人的生活物品等都是易燃、可燃物品多,火災(zāi)隱患隨處可見。
三、在建高層建筑火災(zāi)預(yù)防措施
1、嚴(yán)把消防設(shè)計(jì)審核和施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全設(shè)施監(jiān)督管理兩道關(guān)
在高層建筑施工前,各地公安消防部門應(yīng)嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范的規(guī)定,審核其消防設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)規(guī)定,否則嚴(yán)禁施工;審核通過后,公安消防部門應(yīng)嚴(yán)格按照《消防法》及建設(shè)工程消防監(jiān)督法規(guī),與建設(shè)主管部門密切配合,建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)高層建筑參建各方實(shí)施消防安全監(jiān)督管理;在對(duì)建設(shè)單位核發(fā)施工許可證時(shí),應(yīng)審核施工現(xiàn)場(chǎng)是否具備如下消防安全條件:(1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合規(guī)定的消防通道,材料堆放要整齊有序,不得擠占消防通道,以確保消防車通行、停靠和實(shí)施撲救。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防水源和消火栓系統(tǒng),并保持其充足的管網(wǎng)水壓和流量;還應(yīng)按照施工進(jìn)度,同步安裝樓層消火栓,配備水槍、水帶,滿足樓內(nèi)火災(zāi)撲救時(shí)供水需求。(3)在建高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位和樓內(nèi)各樓層均應(yīng)配置消防器材,以隨時(shí)撲滅初起火苗。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)辦公區(qū)、生活區(qū)與擬建工程施工作業(yè)區(qū)務(wù)必分開設(shè)置,并采取防火隔離措施;嚴(yán)禁在尚未竣工驗(yàn)收的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍或辦公室,更不得在樓內(nèi)動(dòng)火取暖或烹制食物。對(duì)不具備上述條件的工程項(xiàng)目,不準(zhǔn)核發(fā)施工許可證。通過審查、核發(fā)施工許可證后,公安消防部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)主管部門加強(qiáng)對(duì)參建各方執(zhí)行上述4項(xiàng)消防安全要求情況實(shí)施不定期監(jiān)督檢查,以確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
2、強(qiáng)化消防安全宣傳教育和培訓(xùn),提高消防救援能力
施工單位應(yīng)在開工前邀請(qǐng)公安消防部門對(duì)施工人員開展消防安全教育和培訓(xùn)工作,加大對(duì)消防安全法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防及消防安全管理等方面知識(shí)的宣講和培訓(xùn)力度,培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員牢固掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的用途和使用方法以及本崗位安全操作規(guī)程的主要內(nèi)容等,通過教育和培訓(xùn)使現(xiàn)場(chǎng)施工人員具有相應(yīng)的消防常識(shí)和逃生自救、互救能力。
3、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)全過程的消防安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患
針對(duì)在建高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),公安消防部門、建設(shè)主管部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工全過程的消防安全監(jiān)督管理,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患的整改情況以及火災(zāi)防范措施的落實(shí)情況,比如:疏散通道、消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電情況和有無違章用火、用電等。還應(yīng)對(duì)建筑電焊、電工等特種作業(yè)人員嚴(yán)格要求其持證上崗;對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所必須有具體的防火防爆措施,并將火災(zāi)后果嚴(yán)重的部位確定為重點(diǎn)防火部位,實(shí)施防火巡查制度予以嚴(yán)格管理;對(duì)需要作明火作業(yè)的,應(yīng)按用火管理制度辦理審批手續(xù)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。
4、加強(qiáng)對(duì)在建高層建筑初期火災(zāi)撲救的實(shí)戰(zhàn)演練
施工單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立現(xiàn)場(chǎng)消防管理組織、制訂滅火和緊急疏散應(yīng)急預(yù)案,請(qǐng)公安消防部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員實(shí)施初期火災(zāi)撲救和緊急疏散以及自救、互救等方面的實(shí)戰(zhàn)演練,以達(dá)到撲滅初起火苗、成功緊急疏散、熟練自救互救技巧和避免重大火災(zāi)損失的最終目的。
5、強(qiáng)化在建高層建筑消防設(shè)施建設(shè)和消防器材配備
在高層建筑建設(shè)過程中,消防設(shè)施要配套建設(shè),尤其加強(qiáng)消防水源和管道建設(shè),確保有充足的消防用水,并保證管道能將水輸送到著火樓層。加強(qiáng)對(duì)初期火災(zāi)撲救物品的配備,如滅火器、滅火毯、水桶等,可以有效提高施工單位的自救能力,將火災(zāi)控制在初期階段。
結(jié)束語
在建高層建筑樓層高、設(shè)備繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,一旦發(fā)生火災(zāi),其撲救滅火工作相對(duì)于普通建筑來說要難很多。因此,在建高層建筑的消防管理一定要做到防患于未然,把加強(qiáng)在建高層建筑的消防管理作為消防工作的重中之重,只有這樣,才能有效降低在建高層建筑火災(zāi)的發(fā)生率,達(dá)成創(chuàng)建和諧社會(huì)的目的,有效推動(dòng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】高層建筑;消防監(jiān)督管理;建筑消防
1.高層建筑消防監(jiān)督管理工作的主要內(nèi)容
根據(jù)我國現(xiàn)行的建筑行業(yè)規(guī)范,高層建筑分為工業(yè)高層建筑與民用高層建筑兩種。民用建筑設(shè)計(jì)通則將建筑住宅分為四個(gè)層次。其中規(guī)定,層數(shù)在一層至三層的為低層住宅,四層至六層的為多層住宅,七層至九層的為中高層住宅,而高層建筑被定義在十層或者十層以上。另一方面,我國現(xiàn)行規(guī)定也通過建筑高度來定義高層住宅,即建筑高度大于二十四米的都應(yīng)依照高層建筑施工規(guī)范來建造。另有建筑高度超過一百米的規(guī)定為超高層建筑。高層建筑消防監(jiān)督管理工作即是針對(duì)這種建筑展開。我國的高層建筑消防質(zhì)量是否達(dá)到相應(yīng)的防火要求,需要經(jīng)過大量的審批工作和基于日常的消防監(jiān)督管理。根據(jù)我國現(xiàn)行的建筑消防安全法規(guī),擬建高層建筑的耐火等級(jí)、建筑構(gòu)筑物的耐火性能、建筑環(huán)境指標(biāo)和防火分區(qū)等等消防指標(biāo)均需要建設(shè)單位到相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督設(shè)計(jì)。進(jìn)而再由我國相關(guān)的消防審核部門對(duì)擬建高層的消防安全質(zhì)量進(jìn)行審核與排查,依據(jù)建設(shè)單位提供的建筑圖紙與設(shè)計(jì)指標(biāo)確定高層建筑的消防安全可行性。通過消防審核的擬建高層建筑,不得擅自修改審核通過的圖紙與設(shè)計(jì)文件內(nèi)容以及相應(yīng)的防火等級(jí)等等。以上這些手段與法規(guī)流程,均滲透在高層建筑消防監(jiān)督工作的方方面面。在設(shè)計(jì)工作結(jié)束后,施工過程中也形成了施工單位、監(jiān)理部門和消防檢查部門聯(lián)合管理的消防監(jiān)督管理模式。
2.現(xiàn)階段高層建筑消防監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀
高層建筑消防監(jiān)督管理工作在整個(gè)高層建筑的設(shè)計(jì)與施工全壽命中發(fā)揮著重要的作用。但是盡管我國現(xiàn)行的建筑法律法規(guī)對(duì)高層建筑消防安全提出了一系列的要求與審核規(guī)定,在實(shí)際的設(shè)計(jì)施工操作中,仍存在著大量導(dǎo)致消防隱患的不利因素,成為當(dāng)前階段我國高層建筑消防管理工作的重點(diǎn)。
2.1高層建筑內(nèi)部消防設(shè)施管理工作不完善
建筑內(nèi)部消防設(shè)施在建筑防火中發(fā)揮著重要作用。然而在實(shí)際的消防檢查中經(jīng)常出現(xiàn)高層建筑消防內(nèi)部設(shè)施只是流于形式的情況。大量的內(nèi)部消防設(shè)施常常處于閑置甚至沒有接通水電的狀態(tài),并且設(shè)備的開關(guān)與閥門也常常處于關(guān)閉狀態(tài)。長此以往導(dǎo)致建筑內(nèi)部消防設(shè)施由于配件老化而失去使用性能。大大提升了建筑內(nèi)部的消防隱患。另一方面,在高層建筑裝修施工時(shí),常常由于管理不善導(dǎo)致建筑材料亂堆亂放,堵塞消防通道的情況。消防通道一旦被廢材占用,建筑消防安全管理將會(huì)在很大程度上被削弱。同時(shí),由于建筑施工單位的消防安全意識(shí)不足,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)也存在建筑材料隨意堆放、遮擋通道的現(xiàn)象。另外也有滅火器等材料失效這類問題的存在。
2.2消防審核部門人員綜合素質(zhì)不高
在實(shí)際的高層建筑審核過程中,往往存在著由于消防審核人員綜合素質(zhì)不足而導(dǎo)致消防安全隱患。一方面,建筑項(xiàng)目審核人員的數(shù)量明顯不足。在高層建筑審核的全過程中,沒有設(shè)立專門的建筑審核類人員。管理方面松懈零散。另一方面,建筑審核人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力也有待加強(qiáng)。建筑工程開始施工的一段時(shí)間里,審核項(xiàng)目的工作量十分繁多,極易產(chǎn)生計(jì)算錯(cuò)誤或數(shù)據(jù)遺漏。這種情況下對(duì)于建筑消防審核人員的技術(shù)素質(zhì)要求更高。如果在審核計(jì)算上出現(xiàn)較為嚴(yán)重的失誤而未被檢查出來,可能造成十分嚴(yán)重的人員與經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。在建筑施工期間這類問題也嚴(yán)重影響著工程施工進(jìn)度。
2.3相關(guān)法律法規(guī)制定不完善
高層建筑消防監(jiān)督管理法律法規(guī)的不完善是現(xiàn)階段我國設(shè)計(jì)施工消防管理單位面臨的普遍問題。建筑用材的存儲(chǔ)與堆放、建筑內(nèi)置消防系統(tǒng)的管理、消防審核人員素質(zhì)的提高等等這類直接影響建筑高層消防安全的因素,都與法律制度的完善有著千絲萬縷的聯(lián)系。只有在合理有效的制度的控制下,才能帶動(dòng)全建筑行業(yè)消防監(jiān)督管理水平的提升。而現(xiàn)階段的規(guī)范中對(duì)于高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督主體、監(jiān)督流程以及相應(yīng)的監(jiān)督手段沒有做出詳細(xì)的說明與規(guī)劃。在實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)操作中,往往存在監(jiān)督工作隨意、管理松懈甚至管理誤區(qū)等情況發(fā)生。設(shè)計(jì)與施工單位對(duì)于消防監(jiān)督管理不夠重視,管理隨意化、不規(guī)范。消防管理無法可依,無章可行。施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常呈現(xiàn)出一種混亂化、無序化的不良狀態(tài)。建筑垃圾廢材隨意堆放堵塞消防通道,內(nèi)置消防設(shè)備的檢查和養(yǎng)護(hù)不到位,嚴(yán)重的影響了工程施工質(zhì)量和施工效率。同時(shí),法規(guī)條例的不完善也體現(xiàn)在監(jiān)督管理職責(zé)不清這一點(diǎn)上。
3.針對(duì)加強(qiáng)高層建筑消防監(jiān)督管理工作的幾點(diǎn)意見
3.1加強(qiáng)消防行政審批力度
消防行政審批力度的增強(qiáng)對(duì)于高層建筑消防監(jiān)督管理水平的提升有著十分積極的作用。審核部門人員的數(shù)量與綜合素質(zhì)都要有相應(yīng)程度上的提高。實(shí)際的審核操作中,要致力于改變傳統(tǒng)的僅僅由消防部門完成整個(gè)項(xiàng)目的消防檢查的現(xiàn)狀,提倡或者允許社會(huì)性中介機(jī)構(gòu)一同參與建筑項(xiàng)目的消防審核。對(duì)建筑物的構(gòu)造性能,防火分區(qū)和防火系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督審核,而消防部門也僅僅負(fù)責(zé)基于日常的消防監(jiān)督工作。
3.2樹立全員消防安全意識(shí)
消防意識(shí)的提高對(duì)于建筑消防監(jiān)督管理也有積極意義。特別是打破傳統(tǒng)模式,建立由業(yè)主直接負(fù)責(zé)、全員參與的消防管理模式。提高業(yè)主和群眾高層建筑消防管理意識(shí),發(fā)揮業(yè)主的直接管理作用。在業(yè)主選擇物業(yè)管理企業(yè)的時(shí)候?qū)⑾拦芾碡?zé)任進(jìn)一步明確。樹立正確的建筑消防安全意識(shí),提升群眾防控火災(zāi)的意識(shí)與能力,實(shí)現(xiàn)全員消防監(jiān)督管理的良性循環(huán)。
結(jié)語
綜上所述,高層建筑的消防監(jiān)督管理在建筑全壽命周期內(nèi)占有重要意義。不同于中低層建筑,高層建筑防火對(duì)于建筑安全有著更為重要的意義?,F(xiàn)階段我國的建筑行業(yè)已經(jīng)具有一套較為完整的消防審核與監(jiān)督體系,但在實(shí)際操作過程中仍存在較多問題。高層建筑內(nèi)部消防設(shè)施管理工作不完善,消防審核部門人員綜合素質(zhì)不高,相關(guān)法律法規(guī)制定不完善,制度執(zhí)行力度不夠等等這類問題都可能成為高層建筑消防安全的隱患。只有加強(qiáng)消防行政審批力度,樹立正確的消防安全意識(shí),才能保證建筑消防監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行,確保高層建筑的安全性與可靠性。
參考文獻(xiàn)
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