改造工程監(jiān)理規(guī)劃
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改造工程監(jiān)理規(guī)劃范文第1篇
關(guān)鍵詞: 淺析,城市公園,改造,規(guī)劃建設(shè)理論
Abstract: this article analyses the function of the city parks open, traffic, landscape and culture in the planning and construction of the problems needing attention in the application, and raised the urban park open garden should follow a transformation of the planning and construction theory, for the city park adapt society's development and reconstruction of certain reference to the offer.
Keywords: analyses, the city park, transformation, construction planning theory
中圖分類號(hào)： [TU242.7]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
城市封閉式公園敞園改造的規(guī)劃及建設(shè)理論應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)公園規(guī)劃建設(shè)的理論和實(shí)踐為基礎(chǔ)，積極借鑒西方國(guó)家開(kāi)放式公園規(guī)劃建設(shè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合開(kāi)放式公園功能和景觀等方面的要求，探索出新的適合我國(guó)開(kāi)放式公園特點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)理論及方法。以實(shí)現(xiàn)城市開(kāi)放式公園為廣大市民提供廣泛便捷服務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)目的，較好地解決城市公園開(kāi)放后出現(xiàn)的新問(wèn)題，促進(jìn)開(kāi)放式公園健康、穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。
一、功能規(guī)劃科學(xué)合理
為更好的服務(wù)于公園使用者，開(kāi)放式城市公園應(yīng)在繼承傳統(tǒng)封閉式公園功能的基礎(chǔ)上，對(duì)其功能進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化，使其更加合理、完善，滿足公園開(kāi)放后公園使用者更多的希望和要求。
（一）、開(kāi)放式公園傳統(tǒng)功能的體現(xiàn)
開(kāi)放式公園作為城市公園一種新的發(fā)展模式，除應(yīng)發(fā)揮城市公園綠地應(yīng)具備的功能如改善和美化城市生態(tài)環(huán)境，提升城市形象，為城市居民開(kāi)展娛樂(lè)、文化教育、休息提供場(chǎng)所條件外，還應(yīng)更多地承擔(dān)公眾戶外游憩活動(dòng)的功能[1]。
（二）、開(kāi)放式公園功能的完善和轉(zhuǎn)變
與封閉式公園相比，公園的開(kāi)放性對(duì)開(kāi)放式公園提出更多的功能要求，為滿足這些新的要求，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)放式公園需規(guī)劃建設(shè)一些新的功能分區(qū)如：防災(zāi)避災(zāi)功能的規(guī)劃建設(shè)、隔離區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、外部通行區(qū)及商業(yè)購(gòu)物區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等等。
（三）、開(kāi)放式公園服務(wù)對(duì)象的變化
城市公園由封閉式改造為開(kāi)放式后，其服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容會(huì)隨之發(fā)生較大的變化[2，3]，如城市公園封閉式經(jīng)營(yíng)時(shí)，公園的服務(wù)對(duì)象僅僅為內(nèi)部游人，十分單純，這些游人根據(jù)時(shí)段、公園的場(chǎng)地、設(shè)施或者提供的活動(dòng)內(nèi)容選擇適合自己的服務(wù)類型。公園開(kāi)放后，游人及其進(jìn)園目的都發(fā)生了很大變化，入園只是為通行而不是游園的人群[4]大量增加，會(huì)給公園交通組織帶來(lái)很大影響，因此，開(kāi)放式公園在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對(duì)這部分人及由此產(chǎn)生的交通要求予以充分重視，以免交通壓力陡然增加帶來(lái)一系列不利影響[5]。
二、交通規(guī)劃暢通完善
城市公園由封閉式改造為開(kāi)放式后，不僅會(huì)導(dǎo)致交通量增加，而且會(huì)使內(nèi)部交通系統(tǒng)與外部交通系統(tǒng)的聯(lián)系更加密切，這就對(duì)公園的交通組織提出更高的要求，為滿足這些要求，規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)應(yīng)注意處理好以下幾個(gè)方面。
（一）、公園出入口的處理：公園出入口不僅是公園的重要組成部分，還是城市景觀視線的重要節(jié)點(diǎn)。城市公園開(kāi)放后需要更多的出入口滿足陡然增加的游人需求，因此，公園出入口數(shù)量和位置的確定，除考慮公園出入口設(shè)計(jì)的一般要求外，還應(yīng)注意以下問(wèn)題：一是出入口數(shù)量的確定不僅要考慮游人的需求，還要考慮外部通行型人群和穿越型人群的需要；二是出入口位置的選擇要更多地考慮周邊居民的需要，必要時(shí)可考慮在局部將邊界完全敞開(kāi)；三是出入口景觀要充分體現(xiàn)“開(kāi)放”特色，并注意與周邊景觀的有機(jī)融合。
（二）、道路系統(tǒng)的組織：封閉式城市公園由于主次入口數(shù)量較少，公園內(nèi)部的步行系統(tǒng)為獨(dú)立體系，不與外部交通產(chǎn)生關(guān)系。而開(kāi)放后的城市公園由于拆除了原有圍墻，使得進(jìn)入公園的步行系統(tǒng)由點(diǎn)狀變?yōu)榫€狀，變得更加隨機(jī)和豐富，道路的使用對(duì)象除游人外，還增加了外部通行人群尤其是穿越型人群，這無(wú)疑大大增加了公園的交通量，給公園原有的交通系統(tǒng)帶來(lái)巨大壓力。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要注意：一是在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析人流的數(shù)量、流向、不同通行目的人流的比例，主要通行的路線等，進(jìn)而進(jìn)行道路系統(tǒng)的調(diào)整和完善，二是采取適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)措施，對(duì)穿越型人群進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，盡可能減少這類人群的通行量[6]，三是在財(cái)力狀況允許的前提下，考慮通過(guò)天橋與地下通道兩種立體交通解決穿越型交通問(wèn)題[7]。
三、景觀建設(shè)生態(tài)自然
公園作為城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，其景觀應(yīng)符合城市綠地的基本特征：生態(tài)、自然。開(kāi)放式公園也不例外，其景觀規(guī)劃建設(shè)時(shí)同樣應(yīng)在生態(tài)學(xué)、植物學(xué)等學(xué)科相關(guān)理論指導(dǎo)下，從當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件出發(fā)，因地制宜，構(gòu)筑符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，富有當(dāng)?shù)刈匀惶厣木坝^。隨著公園邊界線的敞開(kāi)，開(kāi)放式公園相應(yīng)產(chǎn)生了新的景觀問(wèn)題，對(duì)此應(yīng)采取針對(duì)性的規(guī)劃建設(shè)手段，以全面提升開(kāi)放式城市公園的品質(zhì)，為市民打造一個(gè)滿意的綠色生態(tài)活動(dòng)空間。
（一）、提升邊界景觀質(zhì)量
城市公園的開(kāi)放，會(huì)極大地改善周邊環(huán)境，所在區(qū)域往往會(huì)成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商競(jìng)相開(kāi)發(fā)的首選，隨之而來(lái)的是一片片拔地而起的建筑包圍了這片綠色空間[8]，公園淪為水泥建筑群包圍中可憐的一抹綠色，而不再是個(gè)視野廣闊、遠(yuǎn)離喧囂的理想活動(dòng)空間，公園景觀質(zhì)量顯著降低，公園使用者的個(gè)人感受大打折扣。要解決這一問(wèn)題，就要正確處理好公園邊界景觀及其周邊城市景觀之間的關(guān)系，弱化公園邊界地帶的公園景觀與城市景觀的沖突，突出、強(qiáng)調(diào)有利的公園景觀，回避、消除不利的城市景觀[9]。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效方法之一是地形處理，如可以通過(guò)微地形設(shè)計(jì)，結(jié)合綠化栽植，對(duì)公園邊界相鄰的快速交通、城市高層建筑、停車(chē)場(chǎng)等不利的景觀因素的干擾進(jìn)行屏蔽，將人們的視線引導(dǎo)和集中于公園內(nèi)部，從而忽略外部景觀造成的不協(xié)調(diào)感受。
（二）、完善景觀基礎(chǔ)設(shè)施
與傳統(tǒng)城市公園相比，開(kāi)放式城市公園中游人數(shù)量的大幅度增加對(duì)公園的配套設(shè)施在數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量上提出更高的要求，原有的配套設(shè)施顯然滿足不了這種需求。要解決這一問(wèn)題，一是根據(jù)游人數(shù)量和控制指標(biāo)，測(cè)算景觀設(shè)施的數(shù)量，如公廁、休閑座椅、垃圾桶的數(shù)量等；二是根據(jù)游人的游園規(guī)律和空間分布，對(duì)景觀設(shè)施的安放外置做出相應(yīng)調(diào)整；三是根據(jù)景觀要求，選擇合適的材質(zhì)、色彩和尺寸[10]。當(dāng)永久性景觀設(shè)施滿足不了游園高峰期游人的需要時(shí)，可考慮增加一些可移動(dòng)的，臨時(shí)的，可拆卸的設(shè)施，以解決平時(shí)和高峰期時(shí)段對(duì)設(shè)施需求的矛盾。
改造工程監(jiān)理規(guī)劃范文第2篇
一、危房改造工程的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)按照粵府辦〔*〕1號(hào)文的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織得力人員負(fù)責(zé)具體工作，進(jìn)一步明確分工和職責(zé)，確保危房改造工作順利推進(jìn)。
各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)成立危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）和危房改造工作辦公室（下稱危改辦）。請(qǐng)各市于2月28日前將本市政府和所轄縣（市、區(qū)）政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組及危改辦的文件匯總報(bào)省教育廳危房改造辦公室。
縣（市、區(qū)）危改辦的職責(zé)：編制危房檔案，擬訂危房改造總體規(guī)劃，辦理每個(gè)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)和報(bào)建等報(bào)批手續(xù)，依法組織招標(biāo)、簽訂合同、申請(qǐng)撥付資金和組織竣工驗(yàn)收，組織編制工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算，進(jìn)行檔案收集和管理，統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)展情況并向上級(jí)報(bào)告等。
地級(jí)以上市危改辦的職責(zé)：組織審核各縣（市、區(qū)）的危房改造總體規(guī)劃并上報(bào)，指導(dǎo)、督促各地開(kāi)展各項(xiàng)工作，匯總工程進(jìn)展情況并向社會(huì)公布和上報(bào)等。
二、制訂危房改造總體規(guī)劃的原則和要求
制訂危房改造規(guī)劃，要堅(jiān)持“以縣為主”的原則，要堅(jiān)持與規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整、修復(fù)受災(zāi)學(xué)校、解決大班額和校園環(huán)境美化相結(jié)合的原則。
各縣（市、區(qū)）制訂的危房改造規(guī)劃要做到兩個(gè)確保：一是確保全面掌握和摸清本縣（市、區(qū)）現(xiàn)有的C、D級(jí)危房校舍，并建立危房檔案；二是確保危房檔案中的每一棟危房均得到改造，*年底改造完成后本地區(qū)不再存在C、D危房。
各縣（市、區(qū)）制訂的危房改造規(guī)劃應(yīng)滿足四點(diǎn)要求：一是對(duì)C、D級(jí)危房校舍要分類處理。C級(jí)危房應(yīng)盡可能維修加固后保留使用，D級(jí)危房應(yīng)立即停止使用并在*年底前全部拆除。二是應(yīng)分別編制維修項(xiàng)目和新建項(xiàng)目的具體建設(shè)計(jì)劃。所有項(xiàng)目應(yīng)列明項(xiàng)目名稱、所在鎮(zhèn)和學(xué)校，維修（新建）建筑面積，總投資和資金來(lái)源，計(jì)劃工期、開(kāi)工及完工時(shí)間等內(nèi)容。三是維修項(xiàng)目和新建項(xiàng)目所需的建設(shè)總投資必須全部落實(shí)，不能產(chǎn)生新的教育負(fù)債。四是各縣（市、區(qū)）新建校舍的總建筑面積原則上應(yīng)不少于拆除原有危房的總建筑面積。
各縣（市、區(qū)）的危房改造總體規(guī)劃應(yīng)在2月底前制訂完畢并上報(bào)市，由地級(jí)以上市教育局會(huì)同市財(cái)政局審定匯總后，于3月底前上報(bào)省教育廳、財(cái)政廳備案。
三、制訂危房改造總體規(guī)劃的內(nèi)容和步驟
（一）建立現(xiàn)有危房檔案
在*年7月份上報(bào)省教育廳的危房校舍基礎(chǔ)上，各地應(yīng)按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)一步排查和復(fù)核，建立現(xiàn)有危房檔案（見(jiàn)表1）。危房檔案涵蓋的范圍是：轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育公辦學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)行政用房、學(xué)生生活用房和教師校內(nèi)工作用房的C、D危房。教學(xué)行政用房包括教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房和學(xué)校行政辦公用房；學(xué)生生活用房包括學(xué)生宿舍（含浴室、廁所等）、學(xué)生食堂（含廚房）；教師校內(nèi)工作用房不包括產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人的房改房。
各地應(yīng)本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地建立危房檔案，不得虛報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
（二）制定危房拆除計(jì)劃
由于D級(jí)危房承重結(jié)構(gòu)的承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，因此，此類校舍必須停止使用。各地應(yīng)嚴(yán)格按教育部和省教育廳的要求，制訂具體的危房拆除計(jì)劃（見(jiàn)表2），確保將現(xiàn)有危房檔案中所有D級(jí)危房校舍在*年底前全部拆除完畢（個(gè)別具有歷史文物保留價(jià)值且可以修復(fù)的除外）。
（三）制定危房維修計(jì)劃
從節(jié)約辦學(xué)的角度出發(fā)，各地應(yīng)因地制宜制訂危房校舍維修計(jì)劃（見(jiàn)表3），對(duì)危房檔案中的C級(jí)危房進(jìn)行維修加固后保留使用。危房的維修加固，必須做到“技術(shù)上可行，造價(jià)要合理，效果能保證”。
（四）制定新建校舍計(jì)劃
在確保將D級(jí)危房全部拆除和對(duì)C級(jí)危房進(jìn)行全面維修加固后，結(jié)合本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展需要，按照輕重緩急的原則，各地應(yīng)制定詳細(xì)的新建校舍計(jì)劃（見(jiàn)表4）。
新建校舍計(jì)劃，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)校舍設(shè)計(jì)規(guī)范，合理確定校舍的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不允許超規(guī)模和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；應(yīng)優(yōu)先考慮最急需的教學(xué)行政用房，其次再統(tǒng)籌考慮學(xué)生生活用房和教師校內(nèi)工作用房；應(yīng)優(yōu)先在布局調(diào)整后保留的學(xué)校中建設(shè)，原則上不安排在準(zhǔn)備撤銷(xiāo)的學(xué)校；應(yīng)優(yōu)先安排在建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí)，且供水、供電、道路等開(kāi)工條件已經(jīng)具備的學(xué)校中建設(shè)。
三、各類改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的要求
各類改造項(xiàng)目（包括危房校舍拆除項(xiàng)目、危房校舍維修項(xiàng)目和新建校舍項(xiàng)目）的實(shí)施，必須由縣（市、區(qū)）危改辦實(shí)行“統(tǒng)一建設(shè)”，堅(jiān)持項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、工程造價(jià)和建設(shè)進(jìn)度。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。各類項(xiàng)目的實(shí)施，必須堅(jiān)持先報(bào)批后建設(shè)，和先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。各地危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府各職能部門(mén)，加快辦理各項(xiàng)前期審批手續(xù)；各地危改辦應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，依法依規(guī)提出工作方案和工作計(jì)劃，積極主動(dòng)，深入基層，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）加強(qiáng)對(duì)危房改造專項(xiàng)資金的管理。按照粵府辦〔*〕1號(hào)文的要求，各地應(yīng)參照省財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的操作和管理辦法，既確保資金及時(shí)撥付，又做到管理規(guī)范、專款專用。
（三）強(qiáng)化對(duì)各類項(xiàng)目施工過(guò)程的監(jiān)督管理?！?省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段實(shí)行監(jiān)理；其他項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先采用監(jiān)理制，實(shí)在不具備監(jiān)理?xiàng)l件的，縣級(jí)危改辦應(yīng)選派專業(yè)技術(shù)人員組成工程監(jiān)督小組進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
（四）抓緊辦理工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算。各類改造項(xiàng)目竣工后，各縣（市、區(qū)）危改辦應(yīng)立即組織編制工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算，交由縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)審核。工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的編制和審核情況，將作為省財(cái)政廳撥付余下的15%省補(bǔ)助專項(xiàng)資金的依據(jù)之一。
（五）完善有關(guān)檔案的管理。按照《建筑法》和《檔案法》的規(guī)定，校舍維修項(xiàng)目和新建項(xiàng)目竣工后，應(yīng)建立和完善校舍建筑檔案；危房校舍拆除計(jì)劃和維修計(jì)劃完成后，應(yīng)及時(shí)對(duì)危房檔案進(jìn)行更新，逐一消除原有危房。
四、危房改造工作的進(jìn)度安排和信息反饋
改造工程監(jiān)理規(guī)劃范文第3篇
一、深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造農(nóng)村公路改造濃厚氛圍
搞好農(nóng)村公路改造，實(shí)現(xiàn)村村通油路，是方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。前些年，我市農(nóng)村油路建設(shè)發(fā)展滯后，到2002年底，農(nóng)村油路僅1364公里，只有458個(gè)行政村通油路，占全市行政村總數(shù)的342%，比（上級(jí)市）市平均數(shù)少162個(gè)百分點(diǎn)，全市還有658%的村莊未通油路。按照三年實(shí)現(xiàn)村村通油路的目標(biāo)要求，我市需新建油路12592公里，面對(duì)十分艱巨的任務(wù)，×××市委、市政府正確分析當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)為三年基本實(shí)現(xiàn)村村通油路，對(duì)于深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略，提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義，必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。全省農(nóng)村公路改造工作座談會(huì)后，我市立即召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的全市農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自到會(huì)并作重要講話，按照村村通油路的規(guī)劃目標(biāo)明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。在具體工作中堅(jiān)持輿論先行、穩(wěn)步推進(jìn)，專門(mén)成立了農(nóng)村公路建設(shè)宣傳小組，各新聞媒體都開(kāi)辟了公路建設(shè)專題欄目，廣泛宣傳實(shí)施村村通油路工程的重要意義，廣造輿論，廣泛發(fā)動(dòng)，使中央、省市三年基本實(shí)現(xiàn)村村通油路的決策深入人心。期間，市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》22期，報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體刊登、播發(fā)公路建設(shè)新聞稿件100余篇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也通過(guò)層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、廣泛張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、有線廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車(chē)等形式，大張旗鼓地宣傳村村通油路工作的重要性和必要性，全市上下形成了全黨動(dòng)手、全民動(dòng)員、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
二、狠抓配套資金落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)村公路改造物質(zhì)基礎(chǔ)
搞好農(nóng)村公路改造工作，資金問(wèn)題是關(guān)鍵。我們?cè)谌谫Y過(guò)程中，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持多措并舉，多渠道、多形式籌措地方配套建設(shè)資金。一是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助和國(guó)債資金；二是政府財(cái)政撥款。在市財(cái)政比較困難的情況下，撥款5000多萬(wàn)元，無(wú)償扶持農(nóng)村公路建設(shè)，對(duì)農(nóng)村公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政每公里補(bǔ)助15萬(wàn)元，連村路每公里補(bǔ)助5萬(wàn)元，最大限度地減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民群眾的壓力，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村公路建設(shè)的積極性；三是用好農(nóng)民義務(wù)工，發(fā)動(dòng)農(nóng)民出工解決路基、小橋涵工程；四是倡導(dǎo)社會(huì)各界捐助籌集建設(shè)資金500余萬(wàn)元；五是通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作籌資。如昌九路和咸石路的建設(shè)，就是由得利斯公司出資2500萬(wàn)元修建的；六是村民自愿捐資修路。如我市皇華鎮(zhèn)大展村、郭家屯鎮(zhèn)南營(yíng)村等群眾自愿捐資150余萬(wàn)元，修連村路10公里。通過(guò)以上方式，全市共籌集改造資金達(dá)1億多元，為農(nóng)村公路改造健康穩(wěn)步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。
三、健全管理體系，打造農(nóng)村公路改造“雙優(yōu)”工程
質(zhì)量建設(shè)和廉政建設(shè)是農(nóng)村公路建設(shè)的生命線。在公路建設(shè)過(guò)程中，我們從規(guī)范管理入手，配強(qiáng)力量，完善機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管，努力打造我市農(nóng)村公路改造質(zhì)量和廉政建設(shè)的“雙優(yōu)工程”。
一是配強(qiáng)配足技術(shù)力量。去年我市農(nóng)村公路改造工程規(guī)模大，任務(wù)重，原有技術(shù)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作的需要。為此，我們十分注重發(fā)揮交通主管部門(mén)的職能作用，整合了全局工程技術(shù)力量，把我局市鄉(xiāng)公路管理處和工程科合為一體，承擔(dān)全市公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職能，使現(xiàn)有技術(shù)力量形成合力。投資100余萬(wàn)元新上了核子儀、取樣機(jī)、彎沉儀等測(cè)量試驗(yàn)設(shè)備，配備專職人員建立了中心實(shí)驗(yàn)室；高薪從（上級(jí)市）市交通工程監(jiān)理中心聘請(qǐng)了10名監(jiān)理工程師，與本局監(jiān)理人員共同負(fù)責(zé)我市農(nóng)村公路改造的技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)理。同時(shí)舉辦了農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了（上級(jí)市）市交通局工程科、質(zhì)監(jiān)站的同志當(dāng)堂授課，對(duì)100多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了參與農(nóng)村公路建設(shè)人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。
二是嚴(yán)把“五道關(guān)口”。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)施工隊(duì)伍時(shí)，嚴(yán)格按照交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定》進(jìn)行資質(zhì)審查，對(duì)所有工程實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，一律進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，增加了工作透明度。二是材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。對(duì)所有工程材料都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的材料一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。三是工程技術(shù)關(guān)。從路基處理、灰土施工、油面鋪設(shè)到路容路貌整理，都必須經(jīng)過(guò)層層檢驗(yàn)。上道工序不合格，堅(jiān)決不讓進(jìn)入下道工序。四是工程監(jiān)理關(guān)。我們采取三級(jí)監(jiān)理制，即（上級(jí)市）市工程監(jiān)理中心、交通局市鄉(xiāng)公路管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)理人員三級(jí)工程技術(shù)人員共同監(jiān)理。為明確責(zé)任，做到職責(zé)分明，我們還實(shí)行了合同化管理,由×××市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)、市交通局與（上級(jí)市）市交通工程監(jiān)理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦）與施工單位、（上級(jí)市）市交通局工程監(jiān)理中心與派駐×××監(jiān)理人員、市交通局與本局監(jiān)理人員簽訂了五個(gè)責(zé)任合同，對(duì)各級(jí)建設(shè)單位和監(jiān)理人員的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)作了明確分工。五是社會(huì)監(jiān)督關(guān)。由改造工程沿路村莊選派責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的老黨員、老干部對(duì)工程改造實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,接受全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
三是健全完善監(jiān)管機(jī)制。我們建立健全了建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制度、工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度和工程改造資金專款專用制度等六項(xiàng)制度。為加強(qiáng)資金管理，市財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金帳戶，對(duì)籌集到的各種公路建設(shè)資金，全部進(jìn)入專項(xiàng)帳戶管理，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算。嚴(yán)格資金撥付審批程序，成功探索出了“施工單位填報(bào)工程情況——監(jiān)理人員審查把關(guān)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）提出資金申請(qǐng)——市改造辦負(fù)責(zé)同志審核批準(zhǔn)”的工程資金審批模式，增加了工程資金劃撥的透明度，保證了工程資金安全，同時(shí)還突出了交通主管部門(mén)在農(nóng)村公路改造中的主導(dǎo)作用，加大了工程監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督力度，收到了良好的效果。同時(shí)，與市紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路改造工程重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理的通知》，與市檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)中開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的通知》，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防患于未然，確?！肮こ虄?yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”。為避免安全事故的發(fā)生，市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)工程施工安全管理的通知》，進(jìn)一步落實(shí)施工安全責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作，保證了農(nóng)村公路建設(shè)改造工作的順利進(jìn)行。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村公路改造順利實(shí)施
改造工程監(jiān)理規(guī)劃范文第4篇
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建平安和諧校園、辦人民滿意的教育為宗旨，以將學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的場(chǎng)所為目標(biāo)，結(jié)合中小學(xué)學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，建立校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高學(xué)校綜合防災(zāi)能力，保障全市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、改造重點(diǎn)
自年到年，投資約20810.5萬(wàn)元，使全市221處中小學(xué)的49.1萬(wàn)平方米校舍得到抗震加固改造或重建。具體情況如下：
（一）年，拆除重建332棟校舍，涉及16個(gè)鎮(zhèn)，67處農(nóng)村學(xué)校，總建筑面積5.1萬(wàn)平方米，約需投資6286.2萬(wàn)元。
（二）年，局部加固617棟校舍，涉及24個(gè)鎮(zhèn)，119處農(nóng)村學(xué)校和16處局屬學(xué)校，建筑面積27.5萬(wàn)平方米；拆除重建8處局屬學(xué)校的48棟校舍，建筑面積0.9萬(wàn)平方米，共需投資約9134.5萬(wàn)元。
（三）年，整體加固401棟校舍，涉及19個(gè)鎮(zhèn)，81處農(nóng)村學(xué)校和15處局屬學(xué)校，建筑面積15.6萬(wàn)平方米，共需投資約5389.8萬(wàn)元。
三、改造程序
（一）確定施工單位。按照屬地改造的原則，全市農(nóng)村學(xué)校校舍安全改造，由各鎮(zhèn)、辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、島旅游度假區(qū)（以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)；局屬學(xué)校校舍安全改造，由市教體局負(fù)責(zé)。各責(zé)任單位要根據(jù)分工，采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式，確定施工單位，簽訂工程施工合同，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，組織具體實(shí)施。
（二）嚴(yán)格工程質(zhì)量。中小學(xué)校舍安全改造工程必須嚴(yán)格按照《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》、《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程技術(shù)指南》、《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督檢查辦法》、《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等現(xiàn)行國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立和完善學(xué)校建筑質(zhì)量保障機(jī)制，依法聘請(qǐng)工程監(jiān)理單位對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理，嚴(yán)格施工程序和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制。
（三）明確驗(yàn)收程序。中小學(xué)校舍安全改造工程完工后，由施工單位提出申請(qǐng)，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定新建或改造加固工程驗(yàn)收程序進(jìn)行工程驗(yàn)收，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)市城建局備案，最后由市教體局會(huì)同市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局按照政府投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收。
（四）及時(shí)撥付資金。中小學(xué)校舍安全改造工程竣工驗(yàn)收通過(guò)后，市財(cái)政局要按照政府投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)撥付中小學(xué)校舍安全改造工程資金。各鎮(zhèn)也要在工程竣工驗(yàn)收通過(guò)后，按照合同約定將資金及時(shí)撥付到位。為提高各鎮(zhèn)對(duì)校舍改造的積極性，按照關(guān)于市鎮(zhèn)同工同酬轉(zhuǎn)移支付分檔標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政對(duì)列入本方案中的校舍建設(shè)工程實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，對(duì)一檔鎮(zhèn)、二檔鎮(zhèn)、三檔鎮(zhèn)和四檔鎮(zhèn)分別補(bǔ)助校舍建設(shè)資金總額的50%、60%、70%和80%。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中小學(xué)校舍安全改造工程順利實(shí)施，成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的市中小學(xué)校舍安全改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)校舍安全工程工作。
改造工程監(jiān)理規(guī)劃范文第5篇
一、指導(dǎo)原則和建設(shè)條件
1、指導(dǎo)原則：鑒于聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造的等級(jí)要求提高、省級(jí)資金補(bǔ)助減少、政策處理和施工難度級(jí)負(fù)債過(guò)重的項(xiàng)目要進(jìn)行控制，防止盲目上馬。
2、聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造要基本具備下列條件：
（1）符合新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村通村客運(yùn)規(guī)劃要求，已開(kāi)通或計(jì)劃開(kāi)通班車(chē)；
（2）同一方向可打通多個(gè)串連村之間“斷頭路”，或可實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域就近聯(lián)網(wǎng)；
（3）村莊規(guī)模較大、人口較集中，且鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村建路積極性很高、資金落實(shí)、經(jīng)濟(jì)效益明顯、可一次性建成通車(chē)。
二、項(xiàng)目規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1、項(xiàng)目規(guī)劃?？h交通局要會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和行政村，綜合考慮資金籌措、聯(lián)網(wǎng)功能、交通流量、環(huán)境保護(hù)等因素，分期分批確定全縣聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造項(xiàng)目規(guī)劃，以及線路走向、里程、投資規(guī)模、資金來(lái)源、實(shí)施時(shí)間等具體問(wèn)題。
2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造不得低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，局部路段可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)放寬，但必須滿足農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通行的基本要求。
三、組織實(shí)施
1、組織機(jī)構(gòu)?？h政府建立農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在縣交通局），負(fù)責(zé)做好全縣農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、技術(shù)督導(dǎo)、竣工驗(yàn)收、檔案管理以及省補(bǔ)資金的爭(zhēng)取與撥付等工作。有實(shí)施任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要確定分管領(lǐng)導(dǎo)（一般應(yīng)為政府主要領(lǐng)導(dǎo)），建立聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造工作辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)的聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造工作。
2、項(xiàng)目業(yè)主。聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造堅(jiān)持“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)牽頭并承擔(dān)業(yè)主責(zé)任，負(fù)責(zé)組織工程施工，并接受縣交通主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3、年度項(xiàng)目確定?？h交通局應(yīng)按照聯(lián)網(wǎng)公路規(guī)劃立項(xiàng)的原則和條件嚴(yán)格把關(guān)，審查確定各年度實(shí)施項(xiàng)目。每個(gè)年度的聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造項(xiàng)目均須由業(yè)主依據(jù)規(guī)劃提出申請(qǐng)，經(jīng)縣交通局審查、發(fā)改局立項(xiàng)，報(bào)省交通廳批準(zhǔn)，并由業(yè)主與縣交通局簽訂《縣農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造責(zé)任書(shū)》后，方可付諸實(shí)施。
4、設(shè)計(jì)審批。聯(lián)網(wǎng)公路設(shè)計(jì)由業(yè)主自行委托縣內(nèi)外有公路設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，并簽訂設(shè)計(jì)協(xié)議（測(cè)設(shè)費(fèi)用指導(dǎo)價(jià)為每公里3000元至6000元）。設(shè)計(jì)圖紙送縣交通局審批。
5、工程招標(biāo)投標(biāo)。所有工程均應(yīng)按現(xiàn)行招投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，項(xiàng)目業(yè)主和施工單位必須簽訂施工合同、廉政合同和安全生產(chǎn)合同，并嚴(yán)格按合同進(jìn)行管理。
6、竣工驗(yàn)收。工程完工后，分路基、路面由業(yè)主以書(shū)面形式向縣交通局和上級(jí)交通部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果得到確認(rèn)后，由縣交通局按規(guī)定收集工程資料、建立工程檔案。
四、監(jiān)督管理
1、縣交通局要抓好鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村有關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并協(xié)助業(yè)主單位按照節(jié)約費(fèi)用、切實(shí)可行的原則建立有效的工程監(jiān)理制度，保證工程質(zhì)量。
2、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)為設(shè)計(jì)文件、相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
3、相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村要加強(qiáng)對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督。
五、資金來(lái)源
農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)改造工程項(xiàng)目按照省交通廳確定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（路基、路面合計(jì)每公里15萬(wàn)元，安保工程每公里2萬(wàn)元），其余資金由業(yè)主自行籌集解決。補(bǔ)助資金在工程完工驗(yàn)收后由縣交通局撥付。工程監(jiān)理費(fèi)每年由縣財(cái)政視情給予一定補(bǔ)助。
六、有關(guān)要求
