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水生態(tài)修復(fù)工程案例范文第1篇

關(guān)鍵詞：河道； 生態(tài)修復(fù)； 探索

中圖分類號： TV85 文獻標識碼： A 文章編號：

什么是生態(tài)修復(fù)？

生態(tài)修復(fù)主要是依靠大自然的自我修復(fù)能力，并輔助于適當(dāng)?shù)娜斯ご胧?，加快破壞了的生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)功能，它是一個長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

河道生態(tài)系統(tǒng)是流域生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。我們在水、河流的利用研究和開發(fā)都已經(jīng)達到了非常高的水平。但是近幾年來，隨著水污染情況的加劇，水的生態(tài)修復(fù)學(xué)研究才被提上日程。

河道生態(tài)修復(fù)的目的是消除河流域生態(tài)系統(tǒng)的不良影響，保持河流生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。西方一些比較發(fā)達的國家和日本在河道修復(fù)研究起步較早。他們在實踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)了河流生態(tài)修復(fù)的八項措施：

恢復(fù)緩沖帶；

重建植被；

修復(fù)馬蹄形濕地；

降低邊坡；

重塑彎曲河谷；

修復(fù)淺灘和深塘；

修復(fù)水邊濕地；

修復(fù)河塘。

目前，我們國家經(jīng)過一些地區(qū)對河道生態(tài)修復(fù)研究和探索，概括了兩大類河道生態(tài)修復(fù)的措施：一類是植物保護法，一類是植物保護同工程技術(shù)措施相結(jié)合。我國的河道生態(tài)修復(fù)工作仍然是在初始階段，缺乏多層次的全方位的生態(tài)恢復(fù)研究，更沒有系統(tǒng)的科學(xué)的學(xué)習(xí)的理論作指導(dǎo)。

以江蘇省贛榆縣為例。江蘇省贛榆縣大概有15條河流，在這15條河流中沭河、朱吉河、沙汪河、龍王河這四條河流污染嚴重。龍王河、沙王河水的質(zhì)量更是沒有達到灌溉農(nóng)田的程度，幾乎寸草不生的河道，各種生物幾乎滅絕。因此近些年來，江蘇省開始全面進行河道疏浚整治工作。利用這樣的時機，開展河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研究，探索在河道整治過程中，采取那些技術(shù)措施，才能既保護河堤坡體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性設(shè)置，又改善水質(zhì)，同時提高河流的生物種群，也提高河道其自我凈化功能。建立一個與周圍環(huán)境協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，保持社會經(jīng)濟良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。

本文以青口河為載體，對河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)進行思維構(gòu)思。

工程調(diào)查青口河是贛榆縣代表河流之一，全長64公里，在贛榆縣長47.5公里，通過贛榆縣縣城，整個流域面積493平方公里，經(jīng)過丘陵面積267平方公里，最大洪峰流量約2140立方米/秒。這條河流經(jīng)區(qū)域85％的為山區(qū)，地面落差為150米以上，上游河道寬度200〜500米，比降1/400〜1/600的比例；下游河道寬60〜80米，比降7/10，000；灘面完整，為50年一遇的防洪標準。市區(qū)內(nèi)均為水泥路；河坡灘面以下為砌筑的用于保護的坡面，缺乏植被生長的土壤養(yǎng)分狀況。下游部分是含鹽量很高的土壤，土壤含鹽量為0.4％〜0.7％，及其不利于生長植物和動物的繁衍。

河流生態(tài)恢復(fù)的原則

1自然性原則我們不可能把這條河完全恢復(fù)到原始狀態(tài)。但是在河道生態(tài)修復(fù)時我們盡量模擬自然的狀態(tài)，創(chuàng)造良好的環(huán)境和景觀，促進自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。具體措施如:

使用拋石、木樁等護坡固堤；

在河堤上使用喬木、灌木、草相結(jié)合的立體防護；

創(chuàng)建合適生物棲息之地；

增設(shè)魚道；

調(diào)整河道結(jié)構(gòu)；

淺灘和沙洲的恢復(fù)等。

2生態(tài)性原則

以生態(tài)為原則，不僅可以降低成本，還能實現(xiàn)對污水處理廠難以處理或處理成本較高的污染物有效果的控制，同時要具有景觀效果，并且還可以改善當(dāng)?shù)氐臍夂颍訌娚锒鄻有?，保護生態(tài)平衡。具體措施如下：

因地制宜地發(fā)展池塘、人工濕地、生物柵、生物浮島等處理技術(shù)；

注重河岸植被建設(shè)；

河流生態(tài)走廊建設(shè)；

治理與控制河堤的水土流失；

在水域內(nèi),種植各種喜水、耐水植物；

發(fā)展水生動物,提高水域生物凈化功能。

河道生態(tài)恢復(fù)技術(shù)設(shè)計構(gòu)想1基本思路根據(jù)青口河，地理位置和特點，對河流生態(tài)修復(fù)必須從以下幾個方面進行修復(fù)：

進行河道生態(tài)修復(fù)后,既不能影響整個河道的行洪能力,還要在不破壞原坡面的情況下進行生態(tài)修復(fù)；

對河堤及灘面進行修復(fù)時,應(yīng)選擇快速覆蓋，根系發(fā)達、抗沖刷能力強,適應(yīng)本地區(qū)的喬、灌、草種；

岸坡消落帶的生態(tài)修復(fù)應(yīng)考慮到防水浪沖刷及適合魚巢的功能,同時對消落帶植物的選擇要重點考慮；

對河道整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整要回歸自然,宜寬則寬,宜彎則彎,恢復(fù)淺灘和深塘,修復(fù)河邊濕地；

在不同河段內(nèi)放養(yǎng)水生動物和微生物,種植水生植物,以分解吸收水體中的營養(yǎng)液,達到凈化水體的功能；

對沿線的污水口截流分流,使污水雨水分流,杜絕污水入河；

在物種的選擇上要注意選擇適宜本地區(qū)氣候環(huán)境,同時不造成外來物種入侵，抗逆性好，管理粗放,植物根系發(fā)達,固土能力強;環(huán)保效果好,能有效地消除油污、煙塵和有毒化學(xué)物質(zhì)的植物種類。

2生態(tài)修復(fù)技術(shù)

總結(jié)制定青口河清淤整治工程修復(fù)方案后得出：河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)該“尊重自然”、“人水相親”、“和諧自然”的思路。在保證水利工程正常作用的前提下，修復(fù)河道結(jié)構(gòu)、恢復(fù)河道生態(tài)平衡功能。使退化的河道生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù)，達到河流域的生態(tài)平衡。

上，中游的河流的特點及整改措施：

上、中游段, 按照“誰承包,誰管理、收益”的原則，簽定承包合同。

上游和中游的河流情況：

河面較寬,

有不少淺灘,深塘等,

具體措施為：

采取疏通河道中泓；

修復(fù)淺灘、深塘水邊濕地；

重塑彎曲河谷等工程措施,

調(diào)整河道結(jié)構(gòu)。

植被措施布設(shè)為,

河堤、灘面以用材林、經(jīng)濟林為主。主要栽植楊樹、水杉、板栗、銀杏。

堤肩以銀杏、水杉間種,間距4 米,灘面及內(nèi)外堤坡栽植楊樹、板栗,

河道水面放養(yǎng)水生動物和微生物,種植水生植物,

在淺水區(qū)、濕地區(qū)種植濕生植物,草種選擇菖蒲、水蔥、扁桿草、、毛莨等。

河道生態(tài)修復(fù)項目不是一個孤立的系統(tǒng)，它是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)。河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)也包括植物修復(fù)、動物修復(fù)、微生物修復(fù)相互作用，相互統(tǒng)一。河道內(nèi)部生物系統(tǒng)和相鄰生物系統(tǒng)之間的所有產(chǎn)生的物質(zhì)與能量的動態(tài)互動。

河道生態(tài)恢復(fù)的真正意義應(yīng)是在保證邊坡穩(wěn)定的基礎(chǔ)，以生物多樣性為目標；保證護堤、疏通河道，使河道平衡和諧發(fā)展；使水、土壤、生物，形成良性循環(huán)；不僅恢復(fù)河道景觀效果，而且恢復(fù)河道的自我修復(fù)功能；還應(yīng)恢復(fù)被污染的河水，提高河流的自凈能力；從而使整個河流生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

此文只是以一條河流為范例進行分析，其他河流的河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)也應(yīng)從植被措施、工程措施、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生物多樣化這些技術(shù)入手。

水污染環(huán)境的治理是河流生態(tài)修復(fù)過程中最棘手，最有難度的一項工程。工業(yè)廢水，生活廢水的大量排泄，遠遠超過了河流的自凈能力，是河道生態(tài)修復(fù)的重要工作之一，也是目前生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究的熱點和難點?，F(xiàn)在僅僅靠人工干預(yù)的措施治理河道水污染，這樣對水環(huán)境的恢復(fù)是難以維持的，因此，河流生態(tài)修復(fù)后的水生系統(tǒng)的穩(wěn)定性管理技術(shù)也還有待進一步研究。

河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)需要探索的路還很長，因此目前情況下，我們一定要愛護環(huán)境、保護環(huán)境，使人和自然和諧相處，走可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻。

水生態(tài)修復(fù)工程案例范文第2篇

關(guān)鍵詞：瑞安林；濕地公園；建設(shè)；濕地植物；

濕地被譽為“地球之腎”，是地球上三大生態(tài)系統(tǒng)（森林、海洋、濕地）之一，是自然界最富有生物多樣性的生態(tài)景觀。尤其是在經(jīng)濟發(fā)達、地價堪比黃金的瑞安，濕地更是難能可貴的鬧市凈土。

瑞安是浙江溫州的南翼中心城市，具有山水特色的歷史文化名城，宜居的濱海工貿(mào)城市。林濕地是瑞安市域唯一的濕地，位于瑞安飛云江入口段南岸，東靠閣巷，南接平陽，境域總面積870公頃，其中河流面積190公頃，池塘面積53公頃。濕地范圍內(nèi)居民集聚，主要有大橋村、龍潛村、外甲、南爿、林南、林北、西湖、東湖、直洛等村落。西南側(cè)為林古鎮(zhèn)，2006年被列為第三批浙江級歷史文化名鎮(zhèn)?，F(xiàn)存古跡與歷史建筑主要有光照橋、濟南橋、陳氏節(jié)孝牌坊、善應(yīng)禪寺、108年古榕樹、90年古榕樹、西湖宮、林氏宗祠、西湖橋口、陳宅、慧日寺、西湖天主堂、陳宅古院、一線街、陳姓古屋、林氏節(jié)孝牌坊等。濕地西北側(cè)為機電工業(yè)園區(qū)，多為企業(yè)廠房。

一、 林濕地建設(shè)的必要性。

1. 從環(huán)境要素看，林濕地先天條件極其優(yōu)越的，水域廣，分布均值，水質(zhì)清澈，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基本直接抽水灌溉農(nóng)田，農(nóng)婦則常在水邊洗衣。濕地中生長棲息的動物資源豐富，主要為灘涂野生底棲動物和魚類，其中底棲動物包括軟體動物、節(jié)肢動物和少量軟骨魚類，魚類以河口半咸水生態(tài)的適生種類為主，世界瀕危物種黑臉琵鷺、世界易危物種黃嘴白鷺在林濕地中經(jīng)常停留棲息。古鎮(zhèn)內(nèi)保留有多處古木名樹，植被以從陸域向水域過渡的蘆葦、海三棱I草群落、鹽渣藻類群落等為主。但濕地因多年未加保護，現(xiàn)狀不容樂觀。僅以目前在建的林濕地公園一期工程為例：工程面積約61公頃，其中陸地面積約20公頃。陸地范圍內(nèi)，就有2個大型非法垃圾填埋場、1個垃圾中轉(zhuǎn)站、3個0.1公頃以上非常采泥遺留坑、4個無證小型養(yǎng)鴨場、1個中型養(yǎng)豬場、3.1公頃無證魚塘。這些垃圾填埋場、禽類、獸類、水產(chǎn)養(yǎng)殖場非法占用濕地面積、排污嚴重，不僅破壞環(huán)境衛(wèi)生，影響水質(zhì)，破壞植被，而且給政策處理、工程建設(shè)、苗木栽植帶來不小難度。另外河流開闊水域大多被當(dāng)?shù)卮迕駠W(wǎng)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，而水面狹小區(qū)域則鳳眼蓮（水葫蘆）泛濫，阻塞河道、阻礙排灌、泄洪。還有其西側(cè)的工業(yè)園區(qū)，基本為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，效益低污染大，其上游為平陽縣工業(yè)園區(qū)，水域污染壓力很大。所以林濕地的保護建設(shè)迫在眉睫。

2. 從文化要素看，林是浙南聞名的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)。是南戲始祖、《琵琶記》作者高則誠，教育家金嶸軒，水生物學(xué)家伍獻文的故鄉(xiāng)；明清、民國遺存古建筑群（古宅院、古民居、牌坊、宗詞、廟宇教學(xué)、道觀、古橋等），將浙南傳統(tǒng)地方文化、建筑技術(shù)、美學(xué)、景觀設(shè)計完美地融為一體，豐富而含蓄地傳遞了當(dāng)時政治、經(jīng)濟、文化及民俗宗教等歷史信息；民間寓言創(chuàng)作、溫州鼓詞、藤牌舞、活字印刷術(shù)、劃龍舟、滾龍、插香球等文化宗教活動盛行，集中體現(xiàn)了浙南水鄉(xiāng)物質(zhì)生產(chǎn)、生活方式、思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣和社會風(fēng)尚的演變歷程。所以林濕地的保護利用也是在林古跡的保護、民間習(xí)俗的傳承、傳統(tǒng)文化的發(fā)展。對浙南瑞安文化的傳承和考研具有非常重要的意義。

3. 從經(jīng)濟要素看，林近幾年雖然經(jīng)濟略有發(fā)展，但是以犧牲環(huán)境為代價，占用濕地周邊土地建設(shè)工業(yè)園區(qū)。因為近年的經(jīng)濟危機工業(yè)園區(qū)并未取得理想效益，多處廠房閑置。不僅如此，工業(yè)園還給環(huán)境帶來了極大的破壞和壓力，重新治理環(huán)境又是勞民傷財。所以保護林濕地，利用優(yōu)越的先天條件，大利發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，合理設(shè)置商業(yè)配套設(shè)施，建設(shè)生態(tài)休閑設(shè)施，積極運用合理有效的包裝形式推向市場，拉動內(nèi)需，促進消費。同時也能為本地農(nóng)民創(chuàng)造大量的就業(yè)機會。

二、 林濕地公園建設(shè)的難點及建設(shè)建議和方法。

1. 林濕地建設(shè)的難點

⑴林濕地占地870公頃，涉及12個行政村土地，且90%以上的土地為農(nóng)保用地。各村委村民意見分歧，說法不一，征地難度很大?，F(xiàn)在基本采用向農(nóng)民租用土地的方式。

⑵因為市委市政府沒有成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有直接聯(lián)系項目的副市長，也沒有出臺專門相關(guān)政策扶持項目建設(shè)，所以林濕地公園建設(shè)目前只能是走一步看一步，沒有長遠計劃和目標。

⑶財政沒有專項資金保障林濕地公園建設(shè)。每年向財政上報預(yù)算能被批下來的不到20%。所謂巧婦難為無米之炊，沒有資金保障，工程建設(shè)純屬紙上談兵。

2. 林濕地建設(shè)的建議和方法

⑴濕地公園建設(shè)是一項公益事業(yè)，建議市委市政府引起重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)濕地保護建設(shè)法規(guī)體系，出臺解決用地指標、資金問題的政策。通過媒體多加宣傳，提高公眾濕地保護意識。成立專業(yè)濕地建設(shè)管理機構(gòu)，聘請專業(yè)人才，負責(zé)日常濕地公園建設(shè)、經(jīng)營、維護工作。

⑵國內(nèi)外濕地公園建設(shè)成功案例很多，比如世界著名的倫敦濕地公園、香港城市濕地公園、黃河九曲生態(tài)濕地、浙江杭州西溪濕地等等，這些都是濕地公園建設(shè)必要性、成行性的成功案例，都是非常值得我們借鑒的。以杭州西溪濕地為例，它大幅降低建筑密度、環(huán)境生態(tài)負荷，建立良好穩(wěn)定的生物群，合理溝通水面，提高水體自凈能力和自我循環(huán)能力。建設(shè)高效率、生態(tài)型、節(jié)約型的基礎(chǔ)設(shè)施共享系統(tǒng)，除合理的商業(yè)配套外，還建設(shè)部分高品質(zhì)的生態(tài)休閑設(shè)施了，以會館、企業(yè)總部、主題沙龍、創(chuàng)作基地等形式推向市場。規(guī)劃內(nèi)農(nóng)居建筑分為搬遷型、控制型和聚居型，據(jù)不同類型和標準，對現(xiàn)有民居進行整合。農(nóng)耕漁耕文化體驗區(qū)，游客可以充分體味當(dāng)?shù)孛袼咨?，同時為本地農(nóng)民創(chuàng)造大量就業(yè)機會，并最大程度降低了濕地旅游開發(fā)強度，減小了拆遷和開發(fā)力度。多多學(xué)習(xí)借鑒這些成功濕地公園建設(shè)的理念、精髓、經(jīng)驗，對我們的林濕地公園建設(shè)工作必定大有幫助，事半功倍。

⑶借鑒成功案例，堅持生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、以人為本、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合林濕地實際情況，突出濕地的獨特性、差異性特征，建設(shè)好標志性建筑和景觀。重點做好保護恢復(fù)工程建設(shè)、景觀建設(shè)、宣教工程建設(shè)、管理能力建設(shè)。

① 保護恢復(fù)工程建設(shè)

針對需要保護的濕地生態(tài)系統(tǒng)、生物物種、文化遺產(chǎn)開展保護恢復(fù)工程。包括建設(shè)隔離設(shè)施、管護站點、保護警示標識等保護設(shè)施。也包括濕地基底恢復(fù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)修復(fù)或重建、水文水質(zhì)恢復(fù)等恢復(fù)內(nèi)容。重點保護恢復(fù)2006年被列為浙江省第三批歷史文化村鎮(zhèn)的林文化古鎮(zhèn)。通過植物配置、動物放養(yǎng)、鳥類招引等措施，恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整。

②景觀建設(shè)包括水體景觀建設(shè)、人文景觀建設(shè)、植被景觀建設(shè)。加快濕地公園內(nèi)的湖泊、溪流、沼澤、灘涂以及池塘等以水為主體的景觀建設(shè)，建議水體景觀的邊坡采用自然或生態(tài)的護岸措施。以不同的文化內(nèi)容功能分區(qū)塊建設(shè)濕地。同時將景觀建設(shè)賦予濕地文化內(nèi)涵，積極挖掘利用當(dāng)?shù)孛?、典故、遺跡。如建設(shè)龍舟基地、高則誠故居紀念館、傳統(tǒng)文化溫州鼓詞及藤牌舞展覽區(qū)、特色小吃街、手工業(yè)文化展示區(qū)等。植被景觀建設(shè)應(yīng)陸地植物、濕生植物、水面植物相結(jié)合。林濕地由于天然水位較高，常水位為2.62，潮水位2.72，洪水位3.34，現(xiàn)狀地面高程約為3.0～4.0，所以每年7、8、9月臺風(fēng)過后濕地大部份陸地都會被水淹沒。所以較其它濕地而言林濕地對植物耐水性耐澇性要求更加高。經(jīng)過三年的實踐證明以下植物較為適應(yīng)瑞安林濕地種植生長。

③宣教工程建設(shè)

建設(shè)解說系統(tǒng)，配備充足的文字、圖片和多媒體等展示設(shè)施宣傳濕地文化和環(huán)保知識。設(shè)立標志、標識、標牌和解說牌等，標志、標識、標牌和解說牌‘應(yīng)設(shè)置合理、圖文清晰、科學(xué)規(guī)范、整潔美觀，并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。建設(shè)固定的宣教中心用來展示濕地公園所處的地理位置、區(qū)域概況及與濕地生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的知識等。

④管理能力建設(shè)

應(yīng)設(shè)立專門的管理機構(gòu)，統(tǒng)一負責(zé)濕地公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護、恢復(fù)和合理利用，及經(jīng)營管理工作。管理人員應(yīng)定期接受相關(guān)知識與技能的培訓(xùn)。應(yīng)配備必要的管理巡護設(shè)備。

三、 林濕地公園建設(shè)對周邊地區(qū)的借鑒作用

研究證明現(xiàn)代城市建設(shè)已經(jīng)不能單純的以追求經(jīng)濟利益為目標，而是應(yīng)該通過保持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，從而使生態(tài)環(huán)境在現(xiàn)有的礎(chǔ)基上通過自然演變的方式得以修復(fù)。建設(shè)林濕地公園的意義不僅在于對當(dāng)?shù)丨h(huán)境、文化、經(jīng)濟的保護發(fā)展，還在于對周邊地區(qū)的借鑒。溫瑞平原地處浙南沿海，屬江河沖積、濱海沉積的平原，多水、多淺灘、多濕地，而這些濕地中能被開發(fā)利用的卻寥寥無幾，溫州乃至浙南地區(qū)不論是景觀多樣還是水文化完整性中都缺少濕地公園這一筆。所以林濕地公園的成功開發(fā)建設(shè)將對于周邊地區(qū)具有極其重要的借鑒作用。

參考文獻：

[1] 左治強.太合嘉園人工濕地綠化設(shè)計[J].中國城市林業(yè)，2008，6（1）：53-55

[2] 楊德威.大慶濕地植物的利用探討[J].商業(yè)經(jīng)濟，2010，7 ：7-8

水生態(tài)修復(fù)工程案例范文第3篇

關(guān)鍵詞：高速公路；路域生態(tài)系統(tǒng)；生態(tài)恢復(fù)；技術(shù)措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.258

1 引言

高速公路雖然具有提高交通運輸效率、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等優(yōu)點，但是公路的建設(shè)、使用與維護過程會干擾周邊區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，例如路基施工直接損害地表植被或間接干擾植物正常生長、車輛行駛阻隔野生動物的遷徙或造成動物交通事故、無防護的路堤邊坡在雨季產(chǎn)生大量泥沙使得水土流失、以及公路帶周邊自然景觀格局破碎化等。尤其當(dāng)路域涉及特殊地貌氣候區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感地帶時，若不采取預(yù)防與補救措施，不僅會對路域生態(tài)系統(tǒng)造成永久破壞，而且也會危害到高速公路運營。生態(tài)恢復(fù)是解決高速公路路域生態(tài)問題的重要途徑之一，開展生態(tài)恢復(fù)研究對于提升高速公路的環(huán)境效益和使用效率均有重要意義。

2 高速公路路域生態(tài)恢復(fù)的研究現(xiàn)狀

路域生態(tài)恢復(fù)是依據(jù)恢復(fù)生態(tài)學(xué)與景觀生態(tài)學(xué)原理，通過耦合一定的生物代謝、理化技術(shù)及工程措施，來調(diào)整路域生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部組成、能量平衡與信息傳遞等，以遏制生態(tài)退化過程，并強化系統(tǒng)自我修復(fù)能力，最終使路域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)至歷史甚至更佳的服務(wù)功能，路域生態(tài)系統(tǒng)范圍一般劃定為高速公路中心線兩側(cè)各200m寬的線性區(qū)域。路域生態(tài)恢復(fù)在解決生態(tài)問題方面展示出良好前景，已成為公路環(huán)境保護領(lǐng)域的研究熱點，受到越來越多國內(nèi)外研究人員關(guān)注。目前研究較多的集中在路域的綠化設(shè)計、邊坡防護、景觀恢復(fù)等方面[1]。

國外關(guān)于路域生態(tài)恢復(fù)的研究起步早且成果多，其中日本、美國和西歐等國家在該領(lǐng)域的研究處于國際先進水平，已發(fā)展出較完善的理論體系和應(yīng)用技術(shù)，建立起成熟的法律規(guī)范與管理制度。例如日本的公路建設(shè)已全面采用植物防護，取得多項植被恢復(fù)專利技術(shù)，路堤邊坡的綠化技術(shù)注重與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，生態(tài)恢復(fù)技術(shù)向自動化與智能化與方向發(fā)展。美國的環(huán)境治理方式以植物恢復(fù)及自然轉(zhuǎn)移為主，結(jié)合物理和化學(xué)恢復(fù)技術(shù)，同時致力于研發(fā)經(jīng)濟和綠色的原位修復(fù)技術(shù)。

國內(nèi)對路域生態(tài)恢復(fù)的研究目前還較少，已有報道主要關(guān)注植被護坡措施，缺乏路域生態(tài)系統(tǒng)的影響機理與演替過程的系統(tǒng)研究，選擇先鋒植物時沒有考慮路域生物群落的多樣性、適應(yīng)性與共生性。在路域內(nèi)野生動物的生存環(huán)境分析與保護方案設(shè)計方面，缺少具體應(yīng)用案例。生態(tài)恢復(fù)研究工作缺乏高速公路建設(shè)的全過程動態(tài)視角，在生態(tài)恢復(fù)后的質(zhì)量和經(jīng)濟效益評估方面尚存在空白。國內(nèi)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)在設(shè)備化、多元化等方面還有待提高。

3 高速公路路域生態(tài)恢復(fù)的技術(shù)措施

高速公路路域生態(tài)恢復(fù)的常見技術(shù)措施有植被恢復(fù)、野生動物保護和水土保持及凈化三類[2]。

3.1 植被恢復(fù)

植被恢復(fù)是路域生態(tài)恢復(fù)的首要措施，是恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。植被恢復(fù)為適應(yīng)性物種進入和新群落生成提供前提條件，保障生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成、生態(tài)價值與生態(tài)功能得到全面恢復(fù)。植被恢復(fù)措施包括土壤改性、植物選擇和植被種植3個方面。

土壤改性是路域植被恢復(fù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其理化特征直接影響植被的選擇與種植。土壤的理化特征主要包括土壤密度、粘度、顆粒大小、通氣透水性等物理性質(zhì)，以及pH、化學(xué)元素（N、P、K為主）含量等化學(xué)性質(zhì)。對于板結(jié)或過粘土壤，可適量添加粗細砂并進行翻耕。對于酸堿性土地，可采用熟石灰、草木灰等改良酸性土壤；采用堿性石膏、有機酸或鈉離子交換劑等改良堿性土壤，將土壤pH調(diào)節(jié)至5.0～7.0以便于植物生長。土壤改性也與擬采用的整體生態(tài)恢復(fù)工程方案密切相關(guān)。例如采用客土噴播技術(shù)可以同時進行土壤改性與植物栽種兩個工序，避免了傳統(tǒng)方法先改良土壤再栽種的問題，大大提高植被恢復(fù)效率。其中噴播基質(zhì)提供制備生長的土壤條件，可由土壤改良劑、保水劑、粘合劑或高分子聚合物等復(fù)合而成。

植物群落恢復(fù)過程一般遵循以下順序：先鋒植物草本群落灌木群落喬木群落。因此植物選擇也涉及以上四種植物。先鋒植物通常選擇當(dāng)?shù)卮嬖诘纳姟⒛拓汃さ牟荼局参?，以禾草類和豆科類植物為首選。草本群落的選擇也應(yīng)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)氐暮瘫究婆c豆科草本的搭配，并且兼顧深根與淺根植物、一年生與多年生植物的配置。灌木群落目前常見的有紫穗槐、沙棘和荊條等。喬木群落的選擇原則需要兼顧生態(tài)、經(jīng)濟與美觀作用，常見的有松、柏、槐、柳、杉等。

植被種植包含種植密度設(shè)計、植被配置與植被養(yǎng)護。種植密度設(shè)計采用大行距內(nèi)密植的方法，既可以得到密集植被，又能夠保證植物所需資源充足。植被配置一般分為行狀與群狀，行狀特點是空間利用率高、植物生長均衡、便于管理；群狀特點則是抗病蟲害能力強，但后期需要人工間伐。植被養(yǎng)護主要是指為植被持續(xù)生長提供良好環(huán)境，包括灌溉、施肥、松土、修剪和防病蟲害等內(nèi)容。

3.2 野生動物保護

野生動物保護措施應(yīng)貫徹高速公路工程建設(shè)的整個階段，以公路設(shè)計階段的保護措施為主，以公路施工與運營階段的管理教育方法為輔。遵循“最大程度保護和恢復(fù)，最小程度破壞”的原則。

在設(shè)計階段，公路設(shè)計方應(yīng)該綜合考慮經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的關(guān)系，盡量繞過野生動物棲息地與遷徙路徑。例如大廣高速黃河大橋工程花費1年時間調(diào)研優(yōu)化路線，顯著減小對黃河濕地鳥類自然保護區(qū)的影響；云南小磨高速公路通過繞線11公里，避開了西雙版納自然保護區(qū)等。設(shè)置動物通道也是設(shè)計階段的主要保護手段。不同地域的野生動物種類與習(xí)性，動物通道的類型、尺寸、位置、維護，以及警示標志等配套設(shè)施建設(shè)都是公路設(shè)計需要考慮解決的問題。例如明哈高速公路結(jié)合當(dāng)?shù)貏游锏幕顒右?guī)律，以水源作為動物通道位置依據(jù)，并借鑒青藏鐵路經(jīng)營確定動物通道尺寸與類型。

在施工階段，公路建設(shè)方應(yīng)該針對施工人員開展動物保護與救助培訓(xùn)教育，制定相關(guān)管理條例約束員工行為，明確崗位責(zé)任，盡量減小施工人員、設(shè)備與污染對周邊野生動物的干擾。在運營階段，公路管理方則應(yīng)該建立野生動物交通事故救助機制，針對駕駛員及周邊居民開展野生動物識別與自然資源保護教育，在野生動物繁殖期或棲息地限制車流車速等。

3.3 水土保持及凈化

高速公路路域的水土流失與污染主要是由降雨徑流造成。雨水徑流會沖刷走邊坡土壤，產(chǎn)生大量泥沙，并侵蝕路域良田；雨水中還富含懸浮物與有機污染物，造成周邊水環(huán)境污染。水土流失與污染程度主要受到區(qū)域降水特征、地形地貌、路面與路域維護方式、車流量等因素影響。目前一般采用工程控制措施以實現(xiàn)水土保持與凈化目的，常見工程技術(shù)有生態(tài)護坡、穩(wěn)定塘與人工濕地等。

生態(tài)護坡是指恢復(fù)生態(tài)功能的自然邊坡，或是具備水透性的人造護坡?；謴?fù)機理主要是提供生物棲息地和增加水體溶解氧，以保持周邊生物的多樣性和緩沖帶的連續(xù)性。高速公路生態(tài)護坡既要保證公路路面與邊坡的安全穩(wěn)定，又要固定土壤砂石和恢復(fù)水體自凈能力，還要具備生態(tài)景觀功能。按照使用結(jié)構(gòu)材料的不同，生態(tài)護坡可分自然型、半自然型和人工型三類。自然型生態(tài)護坡采用植被、干砌石或原木等柔性材料；半自然型生態(tài)護坡則在柔性材料基礎(chǔ)之上加入混凝土、鋼筋或高分子進行增強增韌，以提高坡面穩(wěn)定性，如聯(lián)合石籠網(wǎng)、生態(tài)袋和廢舊輪胎，并在廢舊輪胎腔體內(nèi)種植香根草；人工型生態(tài)護坡使用生態(tài)混凝土、土壤固化劑、框格砌塊等材料作地基，再鋪設(shè)地表土種植草木，生態(tài)混凝土有利于藻類和微生物附著生長，具有改善水質(zhì)和景觀作用。

穩(wěn)定塘是利用人造或天然池塘生態(tài)系統(tǒng)的自我凈化能力來處理引入污水。作用機理主要是污染物的稀釋、混凝、沉淀等物理修復(fù)；以及池塘中植物、藻類、微生物的生物修復(fù)。該技術(shù)建造運行成本低、管理維護方便、節(jié)省能耗、處理量大，適用于處理大規(guī)模污水。按照充氧情況及微生物類型劃分穩(wěn)定塘。穩(wěn)定塘的發(fā)展方向是通過技術(shù)改進與工藝組合，來改善塘內(nèi)供氧環(huán)境、微生物濃度與底部淤泥狀況，例如一級降解動力學(xué)常數(shù)值較高的高效藻類塘；由底部污泥降解區(qū)和上部生物膜填料區(qū)構(gòu)成的復(fù)合厭氧塘；采取底部分散進水且塘底鋪設(shè)過濾基質(zhì)層的生物濾池等。

人工濕地主要是在一定地形下建造的，由人造填料（基質(zhì)）、水生植物和微生物構(gòu)成的模擬生態(tài)系統(tǒng)，具有天然濕地的結(jié)構(gòu)與功能。作用機理是水生植物對污水中P、N等營養(yǎng)元素的富集吸收；透水性人造基質(zhì)的過濾、吸附、混凝和氧化還原反應(yīng)等作用；以及微生物對有機物的代謝分解。人工濕地具有處理效果好、建造成本低、操作運行少等優(yōu)點。

4 結(jié)語

生態(tài)恢復(fù)是治理高速公路路域生態(tài)生態(tài)問題的重要途徑之一。目前我國的生態(tài)恢復(fù)應(yīng)綜合技術(shù)可行性、經(jīng)濟適用性與安全可靠性，結(jié)合環(huán)境工程、生態(tài)評估、材料改性和生物培育等多種學(xué)科，實施過程考慮恢復(fù)潛力評估、恢復(fù)方案確定、恢復(fù)過程監(jiān)控與恢復(fù)效果評價等多個環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)高速公路路域生態(tài)恢復(fù)目的。

參考文獻：

水生態(tài)修復(fù)工程案例范文第4篇

關(guān)鍵詞:環(huán)境;生態(tài)技術(shù);屋頂花園;雨水收集

中圖分類號:TU986.2

文獻標識碼:A

文章編號:1005-569X(2010)05-0006-03

1 引言

2009年12月,世界氣象組織在哥本哈根公布報告,最近10年是從1850年有準確氣象記錄以來是全球最熱的10年。2009年已成為歷史排名第五的最熱年份。大氣中CO2含量升至390ml/L,離理想值350ml/L已越來越遠。作為一名景觀設(shè)計師,更應(yīng)在設(shè)計的各階段,同專業(yè)設(shè)計師通力合作,將先進的、已知的、成熟的環(huán)保技術(shù)運用到所參與的設(shè)計項目中。

2 工程概況

筆者參與的案例項目位于杭州下沙國家級開發(fā)區(qū)西面, 10號路與沿江大道交叉口,緊鄰錢塘江180m,擁有天然的景觀資源。周圍為已建住宅區(qū),區(qū)域北部為高校園區(qū),南面為規(guī)劃沿江次商業(yè)區(qū)與居住區(qū)。

3 總體方案設(shè)計

3.1 建筑設(shè)計概念簡單介紹

拉低商業(yè)入口形成廣場并連接?xùn)|側(cè)綠帶形成主要視軸,同時在形體上呼應(yīng)錢塘江奇景。

創(chuàng)造入口意向,分割商住使用分區(qū),并最大化使用沿江的面積。

加入小尺度的分割創(chuàng)造出有趣的內(nèi)街,在連續(xù)的折面上形成豐富的住宅社區(qū)氣氛。

3.2 景觀設(shè)計概念簡單介紹

錢塘江堤阻擋了地面觀江景的視線,因此建議建筑設(shè)計做足沿江一側(cè)建筑高度,并充分利用屋頂,使沿江觀景面最大化。

利用建筑中兩層通高的巨大開口,將沿江綠化帶引入內(nèi)院并延續(xù)至整個建筑屋頂,使建筑與綠化帶融為一體。

將各種社區(qū)功能融入到整個內(nèi)部景觀和屋頂,并與社區(qū)服務(wù)型商業(yè)相結(jié)合,創(chuàng)造開放且有趣的社區(qū)氛圍。

4 景觀生態(tài)技術(shù)的實例運用

4.1 屋頂花園

如果建筑屋頂被綠色覆蓋,人們可以在屋面上自由交流、運動、休閑、觀看……,是真正的空中花園。但由于建筑屋頂上的風(fēng)力和荷載,種植大型喬木技術(shù)上有一定的難度。植物根系很發(fā)達,會穿越鋼筋混凝土的屋面,破壞防水層,事情發(fā)生后為時已晚,補救和修復(fù)工程浩大費時費錢等原因,設(shè)計師在設(shè)計綠色屋面時要考慮周全。下面就設(shè)計時需要解決和注意的問題與同行一起探討。

4.1.1 屋面風(fēng)力減弱策略

建筑設(shè)計高出屋面120cm的女兒墻,阻擋部分風(fēng)力。靠近兩側(cè)女兒墻設(shè)計中層小喬木和灌木籬,以形成絕佳的圍合感,大喬木盡可能種植在中間區(qū)域。大風(fēng)季節(jié),樹枝的劇烈搖晃造成根系松動而使大樹成片死去。因此需要在混凝土板上增加隱形支架固定大喬木(圖1、圖2)。

4.1.2 屋面減重設(shè)計策略

屋面覆土不能太厚,所以種植設(shè)計主要以中層小喬木為主,局部點綴大喬木。而普通綠色屋頂大多種植草坪和景天科植物,只需滿足20cm左右覆土。如需種植大喬木至少滿足120cm左右的覆土需求,結(jié)合本項目中屋面階梯狀特點,并在建筑設(shè)計的擴初階段參與進來,同建筑、結(jié)構(gòu)工程師溝通,將大喬木和小喬木的種植位置在景觀設(shè)計前期就確定下來,創(chuàng)造出最經(jīng)濟節(jié)約的空中花園。

圖1 喬木與屋頂固定半面圖

圖2 喬木與屋頂固定剖面圖

此外,屋面種植設(shè)計引入禾本科植物,其特點為有較高的觀賞性,低維護,減少除草劑、農(nóng)藥等的使用,可水生可旱生的淺根系植物。

輕質(zhì)土壤與輕質(zhì)填充物混合使用,輕質(zhì)土壤配比為:腐殖土50%~70%,蛭石10%~40%,沙土10%~20%。

4.1.3 阻根層的運用

關(guān)于阻根層是在建筑的防水工程時鋪設(shè),還是在綠化施工時鋪設(shè),甚至是否有必要鋪設(shè),意見有所分歧。特別是對淺土壤的屋頂綠化,植物根部的延伸程度并不是很長,有人認為可以不鋪設(shè)阻根層。但是,對有些現(xiàn)有建筑物的防水層是否有損傷或老化,情況并不清楚。阻根層所應(yīng)該起的作用是不讓植物根部直接接觸防水層。作者認為如果要在這些建筑物上進行綠化,應(yīng)該在進行綠化施工時鋪設(shè)阻根層,而且根層的接縫處也不要讓植物的根部進入防水層。

4.1.4 排水層

排水層的主要作用是能夠在降雨和澆灌時讓土壤多余的水分流走,即使在每小時降雨量為100mm時,也不會產(chǎn)生屋面積水。此外,如果是開放式而有人進出的話,還要考慮人的載重,必須要保證排水層不喪失排水功能。有的排水層材料具有保水功能,對薄層土壤的綠化有更好的效果。

4.1.5 保護層

保護層的主要作用是抑制水分蒸發(fā)和抑制雜草發(fā)芽。如果選用的種植土比較輕,保護層的材料還要有在刮風(fēng)時防止土壤飛濺,不易燃燒的特性?？紤]到景觀效果,保護層的外觀在質(zhì)感和色彩上要符合景觀要求。

4.1.6 屋頂雨水收集

要滿足《綠色建筑評價標準》中的節(jié)水指標,統(tǒng)籌、綜合利用各種水資源,景觀用水不宜采用市政供水和自備地下水井供水,宜利用非傳統(tǒng)水源,達到標準一般項時,非傳統(tǒng)水源利用率不低于10%,達到優(yōu)選項時,非傳統(tǒng)水源利用率不低于30%。可收集的雨水可分為三類:道路雨水、草地雨水、屋面雨水。三種水源中,最節(jié)約成本和利用率最高的是屋面雨水。屋面雨水的收集水量是根據(jù)收集后的用途(用量)以及徑流系數(shù)來決定的。本項目的屋面雨水收集后將用于屋面的景觀植物澆灌用。

4.2 暴雨收集池

當(dāng)下雨時,雨水通過道路事先設(shè)計好的坡度,流到兩側(cè)雨水口,并迅速排到市政雨水管網(wǎng)中,未經(jīng)過濾和處理直接流入河流。這是我們常見的,幾乎所有的街道都是這樣設(shè)計的。那我們能不能利用道路的綠化帶作為收集池,讓雨水先匯集其中,給土壤更多的下滲空間和時間,減弱道路雨水的流速以緩沖對江河的污染。

本項目道路中心帶綠化已成熟,沿人行道只種植大喬木,人行道上的綠化帶內(nèi)雜草較多,視為可改造設(shè)計部分。首先將綠化帶分為暴雨收集池和普通種植池兩種,暴雨收集池設(shè)計種植水生植物和礫石,并在道路和人行道兩側(cè)設(shè)有開口,雨水和從此處匯入池內(nèi),達到過濾沉淀的設(shè)計目的,在池內(nèi)設(shè)計比土壤標高高出5cm的雨水口,當(dāng)下暴雨時,雨水下滲達飽和后經(jīng)雨水口排入市政雨水管道。

圖3 道路與人行道綠色隔離帶剖面

4.3 雨水收集花園

基地東側(cè)面積為5000m2的沿江綠化帶,設(shè)計概念是將其打造成為商業(yè)建筑的后花園。其中綠地部分主要為雨水自然下滲為主,用綠地涵養(yǎng)水源,減少綠化灌溉。因此,全部采用下凹式綠地或增加下凹式綠地進行雨水利用的設(shè)施。綠地比周圍路面或廣場下凹5~10cm,路面和廣場多余雨水可經(jīng)過綠地入滲或外排。增加設(shè)施采用PP排水片材、排水型材、排水管材以及滲濾框、滲槽、滲坑等多種形式。在大面積的綠地內(nèi)也設(shè)計了一定數(shù)量的雨水口,雨水口高于綠地5cm,只要超越設(shè)計標準的雨水才能經(jīng)雨水口排入市政雨水管道。綠地可進行細致的地形設(shè)計,通過減緩地面坡度,增加起伏形成洼地存儲等方式來增強滲水能力。為配合這一設(shè)計,洼地部分設(shè)計了一些禾本科植物,并與周邊已建沿江景觀帶相呼應(yīng)相聯(lián)系。

4.4 風(fēng)力渦輪機

風(fēng)是一種能夠產(chǎn)生清潔能源的可持續(xù)資源,它能夠降低會產(chǎn)生污染的化石燃料的使用量,環(huán)境和氣候都將受益。對風(fēng)力渦輪機的選址和設(shè)計給予必要的注意和考慮是至關(guān)重要的。風(fēng)電場可視為景觀中的一個巨型雕塑元素,類似大地藝術(shù)項目。

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本項目基地緊鄰錢塘江,風(fēng)力較大,設(shè)置風(fēng)力渦輪機發(fā)電供給沿江綠化帶內(nèi)的景觀燈光和小型建筑的能源使用不失為一個極好的辦法,另一方面風(fēng)力渦輪機的高度和樣式為地塊提升了可識別性,并能吸引更多的關(guān)注者。通過視線和日照分析出風(fēng)車的適宜高度;通過綠化帶和小型建筑的面積估量出所需的用電量;風(fēng)車的最小間距為葉輪直徑的3~4倍。綜上所述風(fēng)車確定為16m,塔架高12m,風(fēng)輪直徑為8m。發(fā)電量為10kw/組,根據(jù)用電量需求,三組風(fēng)力渦輪機能滿足所用電量。

4.5 生態(tài)停車場

生態(tài)停車場就是給停車場一個能庇護的樹蔭和既能滿足強度的透水地面又有綠色的停車位。地面采用超級植草地面,是一種集草坪和硬化地面于一身,同時又大大優(yōu)于傳統(tǒng)植草磚的專利技術(shù)產(chǎn)品,對于水土保持能起到獨特的事半功倍的效果。超級植草地面所有植草孔腔彼此連結(jié),與植草孔腔彼此隔離的預(yù)制植草磚相比,草皮成活率將大大提高,綠化率可達到80%~100%,同時不降低地面承載能力。

4.6 LED綠色光源運用

隨著社會的發(fā)展,電力資源緊缺的威脅在全球蔓延,“綠色照明”作為節(jié)約能源和保護環(huán)境起到重要作用,整個項目盡可能多的采用LED光源照明,總光源顏色為暖黃色調(diào),能給人們帶來溫馨和安全感。

4.7 強化生態(tài)感知意識

設(shè)計能使人們對自然具有感知能力、認識自然的組成元素,能夠進一步地讓人們體會到現(xiàn)今環(huán)境中的不同問題,也是十分重要的手段之一,就像植物園或者其他眾多具有教育意義的地方。他們用設(shè)計傳達世界的狀況,也是一種根本的辦法,將人們的視野放寬,去認識那些難以觀察到卻具有深遠意義的多元功能的元素。本設(shè)計在具觀賞和實用功能的雕塑上添加了一些與環(huán)保相關(guān)的數(shù)據(jù),以達到教育及生態(tài)知識普及的作用。例如,將1994~2004年的中國人口數(shù)據(jù)表達在兒童樂園的滑梯上,講現(xiàn)階段統(tǒng)計的二氧化碳排放量的數(shù)據(jù)表達在極限運動場的道具側(cè)面。

4.8 生態(tài)景觀材料

生態(tài)景觀材料分為以下三個特質(zhì):reduce,reuse,recycle(可減少,可再利用,可再生)。只要滿足上述三個特質(zhì)可視為生態(tài)材料。例如,屋頂排水格分PVC和HDPE兩種,價格相差不大,那么HDPE的排水格相對PVC排水格就更環(huán)保些;硬質(zhì)鋪裝能透水的材質(zhì)當(dāng)然也比不透水的材料更環(huán)保,如透水混凝土、土壤硬化地面、碎石鋪地(crash rock)、生態(tài)沙、植草格、透水磚、陶土磚;鋼比混凝土相對環(huán)保些;竹材比木材更環(huán)保,因為竹是速生植物,3~4年即可成材,而木材需要幾十年甚至上百年的錘煉;透水瀝青不會比瀝青更貴,只是配比的不同而且是公開的;塑膠實際是透水材料且內(nèi)部能有組織排水,所以下面的基礎(chǔ)最好選用透水混凝土,如果因為造價問題不能選用,那只有在混凝土上每50cm見方設(shè)置排水口穿過混凝土以防止因為排水找坡不到位塑膠長期泡水而嚴重減短壽命。

5 結(jié)語

水生態(tài)修復(fù)工程案例范文第5篇

__年，我縣以建設(shè)新興__城市為引領(lǐng)，堅持城鄉(xiāng)布局統(tǒng)籌規(guī)劃、重大項目統(tǒng)籌推進，重點實施了25項“三重一大”城建重點基礎(chǔ)設(shè)施項目和93項城鄉(xiāng)重點工程，計劃總投資336.3億元，當(dāng)年實際完成投資146.9億元，西北繞城公路、千萬噸港口工程三期、政務(wù)服務(wù)中心裝修工程等10項工程已竣工，徐沛快速通道工程沛縣段、安國濕地及導(dǎo)流工程、沛城地表水廠等62項工程全部完成年初下達的序時進度。城建重點工程建設(shè)基本上完成了全年建設(shè)目前任務(wù)。

堅定不移實施“1+5+100”規(guī)劃，全面完成100個農(nóng)村新型社區(qū)總體規(guī)劃修編、控制性詳細規(guī)劃編制和鎮(zhèn)區(qū)主要街道、重要節(jié)點的建設(shè)整治規(guī)劃編制工作，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。一是高水平定位中心縣城。加快編制沛縣城市總體規(guī)劃，把城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃，推動土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等“多規(guī)融合”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展。啟動沛公園北側(cè)、正陽路北延兩側(cè)安置區(qū)域規(guī)劃，加快編制沛北一體化發(fā)展規(guī)劃和重點功能片區(qū)規(guī)劃、重點地段景觀規(guī)劃、綠色生態(tài)規(guī)劃、城區(qū)交通規(guī)劃和各專項規(guī)劃。二是高標準規(guī)劃中心城鎮(zhèn)。圍繞市委、市政府“1+5+30”的新型城鎮(zhèn)發(fā)展體系，重點培育5個中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展，加快中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的制定和修編。三是高起點繪制新型農(nóng)村社區(qū)。堅持“五化”引領(lǐng)，把優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊環(huán)境整治規(guī)劃有機結(jié)合起來，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村莊環(huán)境整治工作結(jié)合起來，圍繞全縣100個新型農(nóng)村社區(qū)，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共服務(wù)配套建設(shè)。

堅持北連西擴東進戰(zhàn)略，以“三重一大”重大城建項目和93項城建重點建設(shè)為抓手，全力加快建設(shè)新城區(qū)、改造提升老城區(qū)、完善配套開發(fā)區(qū)。今年，我縣城市建設(shè)計劃完成投資140億元，重點推進了城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、商貿(mào)物流等重點項目建設(shè)。一是拓展城市發(fā)展框架。按照“南北相連、東西貫通、中心成網(wǎng)、成環(huán)、四周通達”的要求，繼續(xù)完善新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。按照十分鐘車程的要求，搶抓徐州實施“兩路兩河”工程的重大機遇，加快推進徐沛快速通道建設(shè)，力爭早日建成通車。隨著徐沛快速通道、環(huán)微山湖大道項目的快速推進，“兩路”建成后，沛縣將融入徐州市區(qū)半小時經(jīng)濟圈，微山湖景區(qū)、沛縣城區(qū)和徐州市區(qū)之間將形成水系一體、路網(wǎng)貫通、城湖互動、山水相連的大__城市發(fā)展格局。二是完善市政設(shè)施建設(shè)。高標準修建了正陽路北延、漢城北路等6條城區(qū)主干道路網(wǎng)，隨著正陽北延、漢城北路等市政道路的加成通車，進一步延伸了新老城區(qū)、開發(fā)區(qū)南北向的道路，加快與漢源大道交叉貫通，實現(xiàn)了新城區(qū)北連與副城區(qū)、__新區(qū)對接步伐。三是加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。文化中心、老年公寓、新城人民醫(yī)院二期、新城政務(wù)服務(wù)中心、新城實驗學(xué)校等文化體育、教育衛(wèi)生等功能性項目相繼建成，城市的公共服務(wù)能力顯著提高。在充分考慮住房和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)需求的同時，實施了東環(huán)路及樊噲路路燈美化、亮化工程、門頭店招整治、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、城區(qū)道路綠化、水更清等工程建設(shè)，進一步改善了居民生活環(huán)境，做美做靚__城市。四是加快城市商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)。通過繁榮城市產(chǎn)業(yè)，集聚人氣，提升活力，促進“以業(yè)興城、以城興業(yè)”，增強新城區(qū)城市發(fā)展活力和

綜合競爭力。加快推進了德信九龍城、雨潤城市綜合體、僑城五星級酒店等一批重點商貿(mào)項目建設(shè)，通過大力發(fā)展精品百貨、大型超市，餐飲娛樂等多種業(yè)態(tài)的大型商業(yè)項目，打造主城區(qū)核心商圈，形成以商貿(mào)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，以漢城路為中心的貫穿新老城區(qū)的商貿(mào)核心區(qū)逐步形成。結(jié)合國家關(guān)于棚戶區(qū)改造的相關(guān)支持政策，按照市委、市政府提出中等城市實施“1+3個100萬工程要求，在科學(xué)進行城市設(shè)計的基礎(chǔ)上，逐步對舊城區(qū)進行改造，完善各項配套功能，改善人居環(huán)境，提升城市品位。一是加快推棚戶區(qū)改造。今年以來，實施了沛初中北二期、漢城國際二期西區(qū)北側(cè)、申莊、孟橋、鼓樓市場、許閣、許塘坊、四堡、蔣莊、杈營園、那莊等21個項目，征收戶數(shù)約7360余戶，完成房屋征收面積約172萬平方米。在加快房屋征收的同時，積極加快推進安置房建設(shè)，按照就地安置的原則在中央御景二期、九龍城B地塊、祥云紫金嘉苑小區(qū)等一批高檔小區(qū)配建安置房；實施了陽光四期、萬頃良田二期、毛莊小區(qū)二期、北孔莊安置等15個安置小區(qū)建設(shè)，全年共開工安置房144.2萬平方米，完成主體驗收125.5萬平方米。二是落實保障性住房建設(shè)。堅持以人為本，積極推進住房保障體系建設(shè)，著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭和困難家庭的住房問題，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)人民安居樂業(yè)，建設(shè)紅光小區(qū)二期、民福園等住房保障工程，完成公共租賃住房240套、經(jīng)濟適用住房400套、發(fā)放廉租住房租賃補貼151戶。三是加快推進住宅小區(qū)建設(shè)。全縣新開工僑城御景、雨潤城市綜合體、城投鼓樓國際廣場、漢街四方廣場、新都市華庭等一批高檔精品住宅小區(qū)，投資35億元，總面積達200余萬平方米，建成面積105萬平方米。

一是加大村莊環(huán)境整治力度。今年省下達我縣整治任務(wù)496個，縣委、縣政府自定目標任務(wù)744個，年底全縣的1329個村必須全部達到省整治標準。完成整治任務(wù)的312個村已整治完成并通過驗收，省定任務(wù)剩余村將在12月底前結(jié)束整治。按照《江蘇省村莊環(huán)境整治考核評分辦法》對完成整治任務(wù)的村進行驗收，為確保高標準、高分通過驗收，縣村莊整治辦會同縣委督查室、縣政府督查室、城管、規(guī)劃、環(huán)保、園林、民政、水利等相關(guān)單位的分管負責(zé)人在7月8-9日，10月22-27日分別組織2次自查，目前，我縣已投入整治資金1237.8余萬元，動用挖掘機、鏟車、推土機、三輪車等機械約4759臺時，出動人力約2.8萬人次，新建道路1.2萬平方米，安裝路燈108盞，完成建筑物外體粉刷3.62萬平方米，疏浚河道坑塘104處，新增綠化面積1.6萬平方米，拆除違建15.5萬平方米，清除雜物、柴草堆等9058余處，清除垃圾7310噸，新增密 閉垃圾箱23個，新添置垃圾桶近780只，清理廣告5075處，新建公廁2座。二是積極引導(dǎo)群眾向新型農(nóng)村社區(qū)居住。圍繞規(guī)劃確定的100個新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展目標，積極開展指導(dǎo)工作，全縣各鎮(zhèn)進一步加大工作力度，強化各項措施，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共服務(wù)配套建設(shè)，公共服務(wù)資源向社區(qū)集中，引導(dǎo)鼓勵村民逐步向設(shè)施完善、功能齊全的新型農(nóng)村社區(qū)集聚。目前全縣已啟動28個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，面積為33.83萬平方米。三是加速沛北一體化發(fā)展。堅持頂層設(shè)計的理念，加快實施楊屯鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、中德合作沛縣礦地一體化土地開發(fā)與利用工程、公共交通一體化工程、尾水導(dǎo)流和安國濕地工程，區(qū)域供水、暖、氣管網(wǎng)建設(shè)工程等一批事關(guān)沛北一體化發(fā)展的重點工程，著力推進沛北交通網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、信息網(wǎng)、供氣網(wǎng)、市場網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合沛北采煤塌陷村莊整體搬遷，加快完善沛北新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布點工作。由中國規(guī)劃設(shè)計院上海分院設(shè)計的初步規(guī)劃成果已經(jīng)形成。

圍繞打造品牌城市，結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)縣，精雕細琢城市景觀，提高城市的知名度和影響力，增強城市發(fā)展的軟實力。一是提升老城區(qū)面貌。配合 “城更靚”工程對新、老城區(qū)湯沐路、漢城路、東風(fēng)路、正陽路、迎賓大道、蕭何路、湯沐路等34條道路，共修補瀝青砼路面2.3萬平方米，水泥砼路面8889平方米，更換路牙石9611米；完成正陽路改造、漢街小區(qū)排水改造工程；加大路燈維護力度，更換各類燈具1800余套，更換節(jié)能燈1300余只，完成了漢城南路路燈進行改造工程。建設(shè)了一批街頭綠地，提升城市面貌，讓居民享受更加舒適的生活空間。二是打造親水生態(tài)城。依托微山湖水資源優(yōu)勢，加大城市水系建設(shè)，實施了尾水導(dǎo)流工程、水更清工程，整治楊屯南支河、姚樓河、蘇北堤河、豐沛界河等4條河流，讓水網(wǎng)環(huán)抱城市，實現(xiàn)城中有水、水中有城，逐步形成集親水、休閑、景觀于一體的城市生態(tài)體系，彰顯__生態(tài)城市特色。三是打造綠色園林城。以公園、河道、道路綠化為重點，加快千島濕地公園、安國濕地公園的建設(shè)，實施了鴻鵠園、鐵西公園等生態(tài)公園建設(shè)，完成了城區(qū)道路綠化補植工程，打造“城市綠肺”，形成了我縣生態(tài)文明建設(shè)的新亮點。

按照縣委統(tǒng)一安排部署，自今年3月份以來，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“”、對照“五個無”，貫徹精神，扎實有序地推進教育實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作，切實把規(guī)定動作做到位，把自選動作做扎實，整個活動有聲勢、有特色、有實效，全局10個黨支部，在職黨員188人，離退休黨員63人，做到了活動參與率100%，達到了預(yù)期目標，取得了重要成果。通過開展文風(fēng)會風(fēng)治理、“嚴紀律、正作風(fēng)、作表率”等集中行動，不定期進行明察暗訪，推動黨員干部嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定、省市縣委10項規(guī)定，增強紀律意識，規(guī)范工作行為，注重工作實效，有效整治了作風(fēng)之弊。在改進調(diào)查研究方面，嚴格落實調(diào)研制度，每位局班子成員牽頭主持1項重點調(diào)研課題，下基層調(diào)研時間每半月一次，注重傾聽群眾呼聲，幫助基層解決實際困難和問題。在改進文風(fēng)會風(fēng)方面，嚴格會議活動審批程序，從嚴控制各類會議活動，嚴格控制文件數(shù)量，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件。在規(guī)范“三公”經(jīng)費使用方面，進一步規(guī)范公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴格控制公款吃喝；規(guī)范車輛調(diào)度、車輛定點停放，防止了公車私用等現(xiàn)象發(fā)生，全局“三公”開支同比下降60%以上。

根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展十大專項整治行動的通知》要求，為切實維護建筑市場秩序、規(guī)范建筑市場行為，推進全縣建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我局近期對建筑市場存在的假借資質(zhì)承攬工程、工程招標中的違規(guī)行為和惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資等問題進行了專項整治，取得了實實在在的效果，使我縣的建筑市場秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)。一是打擊非法轉(zhuǎn)包工程。對城區(qū)64項在建的工程施工單位資質(zhì)進行了全面排查，按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益。從重從快，查處了中盛

公司、恒遠公司非法轉(zhuǎn)包小街子工程一案。全年共下達了建設(shè)工程檢查意見書107份，停工整改通知書22份，立案查處20件。二是嚴肅查處了招投標中的違規(guī)行為。加強“兩場”聯(lián)動，強化標后管理，加大了巡查力度，嚴厲打擊圍標、串標、轉(zhuǎn)包、違法分包行為，對圍標串標行為保持嚴打的高壓態(tài)勢，形成不敢圍標串標的懲戒機制，今年公開招標建設(shè)工程59個標段，邀請招標 27個標段，直接發(fā)包47 個標段，異地評標10個標段，遠程協(xié)作13個標段。應(yīng)招標工程和公開招標率均為100%；中標結(jié)果公示率100%；《施工合同備案率》100%。三是嚴厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工資行為。面向社會公布舉報投訴電話，在工地設(shè)置舉報投訴信箱，對舉報投訴企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對浙江省一建建設(shè)集團有限公司、北京首都市政公用工程有限責(zé)任公司、徐州澤涵置業(yè)有限公司、江西建工集團第三建筑工程有限公司拖欠農(nóng)民工工資問題進行了查處，同時在江蘇省住建廳網(wǎng)站上計入不良行為記錄。今年以來共處理欠薪案件62起，涉及1210人，涉及金額3617.6萬元?？偨Y(jié)__年城市建設(shè)工作，也有需要改進的不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是城市規(guī)劃體系尚不完善。專項規(guī)劃的編制仍然滯后，規(guī)劃編制步伐需要進一步加快，規(guī)劃實施不到位，村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平需要進一步提升；城區(qū)道路、供水、排水、供氣、電力、通訊等行業(yè)規(guī)劃有待進一步統(tǒng)一協(xié)調(diào)，城市道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城市空中管線沒有入地。二是城市建設(shè)受資金制約。受到國家大環(huán)境影響，房地產(chǎn)市場資金來源上的約束也日趨緊張，造成部分開發(fā)商壓縮開發(fā)面積，存在觀望心理。目前，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要還是依靠政府直接投資和向上爭取省市補資金,籌資渠道單一,缺少市場化運作的相關(guān)制度和措施。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善。城市功能還不完善，發(fā)展質(zhì)量需要進一步提高，供熱能力不足，熱力管道主要分布在湯沐路以南，不能滿足全縣供熱需求，缺少專門的供熱公司；老城區(qū)給排水管網(wǎng)陳舊老化，沒有真正實現(xiàn)雨污水分流；燃氣供應(yīng)量已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展的需求；“綠”和“水”的建設(shè)離__城市所要求還有很大的差距；城區(qū)缺少大型停車場，車輛的停放主要是在道路和人行道上，造成人行道板破損嚴重。四是對規(guī)章制度的貫徹落實還存有較大差距。存在未批先建、“先上車、后買票”現(xiàn)象，導(dǎo)致一定的安全、質(zhì)量隱患，開發(fā)隊伍良莠不齊，從業(yè)人員整體素質(zhì)仍需提高。五是精品工程數(shù)量不多。這幾年我縣工程數(shù)量不少，也搞了不少大型工程，但沒有一項工程獲得國家“魯班獎”，新城行政中心也只是獲得江蘇省“揚子杯”，真正拿得出手的標志性建筑、有我縣地域特色的工程項目不多。

認真貫徹落實黨的十八屆四中全會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照建設(shè)“實力沛縣、宜居沛縣、美麗沛縣、幸福沛縣、活力沛縣”的要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)。堅持以改革創(chuàng)新為發(fā)展動力，以完善體系、提升功能、注重內(nèi)涵、協(xié)調(diào)發(fā)展為重點，大力實施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，加速中心城區(qū)功能跨越提升，規(guī)范建筑市場秩序，注重生態(tài)文明建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，確保城鎮(zhèn)化發(fā)展成果惠及于民，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。繼續(xù)做大做強中心城區(qū)，有重點地推進中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展，逐步形成以中心城區(qū)為龍頭、以縣城為支撐、以小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、新型社區(qū)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化新格局。

2、提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展質(zhì)量。以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化等基本原則，以做大做強區(qū)域中心城市為重點，切實提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。積極推進“北連、西擴、東進”，圍繞“1+5+100”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展布局，著力做大縣城、做強中心鎮(zhèn)、做美新型社區(qū)，不斷提升全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

3、配套完善各類政策。協(xié)調(diào)推進戶籍、土地、社會保障等政策改革，不斷完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制度安排，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)“同城同待遇”，進一步提高人口城鎮(zhèn)化水平。積極推進城市經(jīng)營，引導(dǎo)社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)，建立多元可持續(xù)的資金保障。

4、加大建筑市場整治力度。繼續(xù)開展建筑領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，嚴厲打擊假借資質(zhì)承攬工程、工程招標中的違規(guī)行為和惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資等問題，進一步規(guī)范我縣建筑市場行為，建立健全長效機制，切實維護建筑市場秩序，為全縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。

計劃完成投254.7億元，加快__新區(qū)建設(shè)，實施96項城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程，完成S427東延工程等城區(qū)道路100公里；完成棚戶區(qū)改造200萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)面積400萬平方米；實施綠化面積100萬平方米；提升老城區(qū)面貌，大力實施七彩街中支道路、曙光街、樊巷街等12條城區(qū)道路綜合改造，提升老城區(qū)形象，努力把老城區(qū)建設(shè)成一個交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能完善、適宜人居、城市基礎(chǔ)設(shè)施水平達到省內(nèi)一流、與__新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城區(qū)，加速中心城區(qū)功能跨越提升，力爭城鎮(zhèn)化率提高3個百分點，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)，奮力構(gòu)建沛城為龍頭、重點鎮(zhèn)為支撐、新型社區(qū)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化新格局。

1、大力推進城建重點工程建設(shè)，提升綜合承載能力

以建設(shè)__新區(qū)為引領(lǐng)，繼續(xù)堅持實施北連西擴東進戰(zhàn)略，大力推進總投資254.7億元的96項城建在重點工程建設(shè)，確保年底一批城建重點工程建成投入使用。

一是加快城市路網(wǎng)建設(shè)，提高城市交通承載能力。依托徐沛快速通道、湖西航道的輻射帶動作用，加快實施272省

道徐州至沛縣公路、西環(huán)路修復(fù)工程、S427東延工程、屯北路工程、沛公路西延至龍河路等路網(wǎng)建設(shè)工程，力爭2015年底基本建成通車，為__新城全面建設(shè)拉開骨架，全面提高城市交通承載能力；同時，加快紅光路建設(shè)，力爭汛期前建成通車，為沿河以北區(qū)域和紅光北路東側(cè)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)打開空間。實施城區(qū)主次干路網(wǎng)建設(shè)。做好曙光街西段、樊巷街、正陽小學(xué)北道路、新都市華庭西道路、漢城南路改造等12條城區(qū)道路建設(shè)和改造等，打通末端節(jié)點，改善城市“微循環(huán)”，提高現(xiàn)有路網(wǎng)使用率條，提升道路通行能力。二是加快城市功能設(shè)施建設(shè)，提升城市品質(zhì)。圍繞夯實基礎(chǔ)、完善功能、優(yōu)化服務(wù)，不斷提升新城區(qū)發(fā)展功能，發(fā)揮對周邊區(qū)域的輻射帶動功能。加快推進實驗小學(xué)、三中教學(xué)樓、樹人小學(xué)、新城學(xué)校、保安學(xué)校綜合訓(xùn)練館等7所學(xué)校建設(shè)，力爭9月1日前交付使用。加快推進文化中心、特勤消防站、公交加氣站、停車場等文化體育、教育衛(wèi)生等功能性項目建設(shè)，在充分考慮住房和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)需求的同時，加快推進以漢城路為中心的貫穿新老城區(qū)的德信九龍城、雨潤城市綜合體、僑城五星級酒店、漢城國際步行街、鼓樓廣場等商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，打造主城區(qū)核心商圈，形成以商貿(mào)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

三是加快棚戶區(qū)改造，改善城區(qū)居民生活條件。按照《省政府關(guān)于加快棚戶區(qū)（危舊房）改造工作的實施意見》（蘇政發(fā)[2013]108號）文件要求和市相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣2013—2017年擬實施城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項目計劃方案，加快推進雙靛池地塊、六中北西地塊、七洲集團地塊、啤酒廠北地塊、新實驗小學(xué)等7個地塊2600 戶，44.3萬平方米地塊的征收工作，集中開發(fā)建設(shè)中央御景二期、漢街四方廣場、中潤東方廣場、漢邦景城、易龍新漢城、城投御園、僑城御景、漢爵御園二期等400萬平方米的高檔住宅小區(qū);加快推進萬頃良田建設(shè)工程、北孔莊二期等91萬平方米安置房建設(shè)，進一步改善居民生活環(huán)境，提升城市景觀,迅速凝聚人氣。同時，加快紅光小區(qū)三、四期9.3萬平方米的保障性住房建設(shè)，力爭年底交付使用，逐步擴大住房保障制度覆蓋面，有效解決城鎮(zhèn)中低收入群眾住房困難。

四是高標準推進城市園林綠化建設(shè)，打造生態(tài)宜居城市。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和省級文明城市為引領(lǐng)，繼續(xù)加大力度實施鐵西公園、游園綠化工程、文化中心綠化工程、綠化隔離帶工程等游園和城區(qū)道路綠化補植等增綠工程，努力打造一批新的綠化精品工程。不斷提升綠地精細化管護水平，形成點、線、面、環(huán)相結(jié)合的組織完善、布局合理、特色突出的綠化系統(tǒng)。開展大沙河治理等河道疏浚整治開發(fā)，增強河網(wǎng)水體流動性，改善河道水質(zhì)與水環(huán)境，打造特色河網(wǎng)原生態(tài)水系景觀與風(fēng)格，構(gòu)建碧水藍天工程。加大對城區(qū)老街道、小街巷的改造力度，實施道路硬化、道路街景美化和路燈亮化工程，建設(shè)一批小游園、街頭綠地，提升城市面貌，讓居民享受更加舒適的生活空間。

2、大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐

一是引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)向社區(qū)集中。按照規(guī)劃確定的100個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金、項目、技術(shù)、信息、物資等方面給予支持。同時，指導(dǎo)好新型設(shè)社區(qū)道路、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、供排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為群眾入住新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)造好基礎(chǔ)條件，以此鼓勵引導(dǎo)群眾到社區(qū)建房，促進人口集中。

二是大力推進村莊環(huán)境整治。按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，各鎮(zhèn)根據(jù)目標任務(wù)，不斷創(chuàng)新機制、多措并舉，以三星級“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)為抓手，強力推進全縣村莊環(huán)境整治工作。對全縣1329個自然村整治完成的基礎(chǔ)上，進一步嚴格對照省制定的整治標，查漏補缺保每個村莊道路硬化、排水溝渠、綠化美化都達到標準要求，整治一個，達標一個。同時，集中人力、集中精力、集中力量、集中時間、集中財力、集中資源，全力以赴抓整治，確保2015年4-5月份通過省市對我縣村莊環(huán)境整治工作進行全域驗收，立即移交城管部門進行長效管理，防止“臟亂差”問題出現(xiàn)回潮，切實鞏固整治成果。

3、以精細精品建設(shè)，打造一批人民滿意工程

加強工程施工現(xiàn)場管理，全面規(guī)范工程現(xiàn)場秩序，繼續(xù)深入開展文明施工專項整治工作隱患排查治理工作，加強對在建工地的巡查和督查力度，對存在問題的項目整改情況進一步跟蹤落實，加強對污染多發(fā)的工地的監(jiān)督檢查。以創(chuàng)建省級文明工地為引導(dǎo)，從規(guī)劃設(shè)計到工程建設(shè)、到施工現(xiàn)場等各個環(huán)節(jié)，制定嚴格的施工現(xiàn)場管理標準，推行精細化施工，特別是對與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的工程，進行全面監(jiān)督檢查，對不符合要求的材料堅決清除施工現(xiàn)場，未經(jīng)檢驗的建筑材料一律不準投入使用，對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，要求監(jiān)理人員上報旁站監(jiān)理方案備查，對施工安全的薄弱環(huán)節(jié)、隱患問題進行重點監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和整改工程建設(shè)中的問題，在施工過程中切實做到精致、精細、精品，努力把工地打造成文明工地，把工程建成質(zhì)量一流的精品工程，全力打造一批人民滿意工程，爭創(chuàng)一批省市優(yōu)質(zhì)工程，力爭“揚子杯”，爭創(chuàng)“魯班獎”。

4、大力推進建筑市場專項整治，進一步依法規(guī)范市場秩序

根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，研究制定我縣建筑工程承發(fā)包管理規(guī)定，進一步明確發(fā)包、專業(yè)承包、平行發(fā)包要求，加大總承包模式推動力度，同時強化工程招標投標監(jiān)管，以切實改變發(fā)承包隨意混亂局面。

一是嚴格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序。凡是未辦理施工圖審查、質(zhì)安監(jiān)手續(xù)、施工許可、合同備案等手續(xù)或手續(xù)缺失的，一律不得開工建設(shè)。對擅自開工建設(shè)、擅自投入使用行為，責(zé)令整改，并對當(dāng)事主體、主要負責(zé)人及相關(guān)項目負責(zé)人實施嚴厲處罰。把建筑施工違法分包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠專項治理作為今后兩年的工作重點，遵循“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則，通過既有的市場綜合大檢查、稽查活動、專項檢查等措施開展全面檢查，重點檢查建設(shè)單位的肢解發(fā)包行為、施工單位的轉(zhuǎn)包分包、合同履行行為、單位或個人掛靠承攬工程及出借資質(zhì)、資格證書等行為。

二是加強安全文明施工。從工程圖紙設(shè)計審查、招標投標、竣工驗收備案等各個方面強化監(jiān)管與服務(wù)。嚴把施工圖審查、招標投標、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、施工許可、竣工驗收監(jiān)管體系。開展安全文明施工，突出抓好抓好腳手架工程、模板工程、土方工程、施工用電、起重機械、施工吊裝和施工機具安裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查驗收。

三是認真做好農(nóng)民工工資清欠工作。結(jié)合建筑市場專項整治，開展專項抽查，進一步加強日常巡視檢查。擴大日常巡視檢查覆蓋面，加強對農(nóng)民工簽訂

勞動合同及工資支付情況的監(jiān)督檢查。進一步暢通舉報投訴渠道。向社會公布舉報投訴電話，設(shè)置舉報投訴信箱，加強舉報投訴接待力量，做好對舉報投訴案件的調(diào)查處理工作。對舉報投訴企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，及時查處一起。繼續(xù)完善清理拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)動機制：開發(fā)企業(yè)應(yīng)提供清欠辦開據(jù)的“無拖欠”證明才能參加投標，施工企業(yè)提供清欠辦開據(jù)的民工工資保證金證明才能質(zhì)監(jiān)介入等，力爭從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生，有條件的企業(yè)要實行實名制“一卡通”，以后逐漸進行推廣。5、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造良好的隊伍形象

以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會大精神為主旋律，圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五大任務(wù)，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷提升我局黨建工作的科學(xué)化水平。

一是以加強教育為切入點，營造勤政廉政的良好氛圍。圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展理想信念、黨紀、廉潔從政主題教育和從政道德教育活動，切實增強廉政教育的針對性、實效性。充分利用黨風(fēng)廉政宣傳教育和系列警示教育為抓手，發(fā)揮宣傳、教育和警示的功能，從反面典型案例中深刻汲取教訓(xùn)，繃緊廉潔自律這根弦，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高的能力，切實筑牢黨紀國法的“紅線”和拒腐防變的“防線”，進一步促進黨員干部廉潔從政，筑牢廉政“防火墻”。

二是以完善制度為支撐點，構(gòu)建公開規(guī)范的監(jiān)督機制。進一步完善各項管理制度，構(gòu)建“以制度管人、以流程管事”的剛性約束力，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，向社會公開舉報投訴電話，聘請政協(xié)委員、人大代表、行風(fēng)監(jiān)督員，聽取效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議；發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會等多種方式，及時了解和廣泛征求社會各界對住建部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，主動接受社會監(jiān)督，做到“對投訴問題件件有落實、事事有答復(fù)”，確保權(quán)力在陽光下運行。

三是以從嚴執(zhí)紀為關(guān)鍵點，全面提升黨員干部的執(zhí)行力。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點崗位和環(huán)節(jié)加大執(zhí)紀檢查力度，突出抓好時間節(jié)點、特殊場所和關(guān)鍵人員，嚴格落實服務(wù)承諾、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、失職追究等制度，徹底鏟除“吃拿卡要”和“四難”等不良現(xiàn)象，及時解決群眾關(guān)注的熱點難點問題；深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治理，繼續(xù)抓好招標投標、建筑工程質(zhì)量安全、房屋征收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴肅查處等違紀違法行為，確保全局黨員干部隊伍的清正廉潔。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化工作體制。建立健全組織管理機構(gòu)，全力抓好項目的組織實施，積極會同各有關(guān)部門要抓好重大城建基礎(chǔ)設(shè)施項目的方案審批、預(yù)算評審、項目驗收、督查考核等工作；同時，抽調(diào)精干力量，完善工作體系，對照目標任務(wù)，抓好措施落實，切實組織好重大項目建設(shè)，確保各項工程順利推進。

（二）多方爭取、多元融資。積極主動向上爭取各種政策和土地指標，化解資源要素瓶頸。進一步深化機關(guān)工作效能，強化服務(wù)意識，以優(yōu)異的服務(wù)保障項目快速推進，爭取更多的企業(yè)前來興業(yè)投資。積極探索城市經(jīng)營模式，結(jié)合全區(qū)可開發(fā)用地，充分發(fā)揮各種投融資平臺作用，嘗試多種融資模式吸引外資、民資參與城市建設(shè)，保障建設(shè)資金源源不斷。