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知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展情況范文第1篇

目前，世界發(fā)明專利的97%掌握在發(fā)達國家手中。中國只有萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，99%的企業(yè)沒有專利。中國在一定程度上已經(jīng)成了“專利奴”。在這種情況下，過于嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護主要是保護了發(fā)達國家的利益。

比如微軟的WIN98當初在美國賣50美金，相當于美國人一兩個小時的工資，在中國賣6999元人民幣，相當于當時中國工人一年的工資。微軟每年在中國通過打擊盜版獲益20多億元，超過中國軟件產(chǎn)業(yè)前十大公司的收入總和。再比如英特爾公司每年在中國收取57億元的專利費，超過了中國電腦硬件行業(yè)前十大企業(yè)的年利潤總和。

眾所周知，中國生產(chǎn)DVD，每臺交了專利費約10美元，而廠家的利潤只有1美元。現(xiàn)在中國的電視機業(yè)又重蹈覆轍，美國規(guī)定從今年3月1日開始銷往美國的電視機必須是數(shù)字電視，而且必須符合美國標準，購買美國專利，這就使得中國出口到美國的電視機面臨全軍覆沒的危險。因為數(shù)字電視機專利費每臺要交20多美元，而目前中國銷到美國的電視機每臺的利潤只有10美元。

據(jù)報道，2006年中國生產(chǎn)手機3.8億部，占全球的一半，但中國制造商每部手機僅能獲利30美分，是國外專利品牌商利潤的三十分之一。

過于嚴格保護的專利制度可能起到了阻礙發(fā)展中國家發(fā)展的作用。發(fā)達國家“上屋抽梯”，他們自身發(fā)達了，就以超嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護讓發(fā)展中國家很難發(fā)展、很難翻身。

筆者認為，在知識產(chǎn)權(quán)方面要通過制度變革維護發(fā)展中國家的權(quán)益，否則，在不合理的國際經(jīng)濟貿(mào)易制度的擠壓之下，中國幾乎沒有翻身的可能，只會永遠充當國際分工體系中的打工仔。

第一，知識產(chǎn)權(quán)不能過度保護。知識產(chǎn)權(quán)不是保護得越嚴越好?？梢哉f，任何人的知識成果都是站在前人的肩膀上取得的，幾乎沒有百分之百的個人發(fā)明。因此對于發(fā)明要分門別類地進行保護，對于簡易獲得的、沒有多少成本投入的專利和知識產(chǎn)權(quán)，比如一些歌曲之類的，還有對他人、社會、行業(yè)發(fā)展影響過大的知識產(chǎn)權(quán)要限制其權(quán)利。也就是說，這些擁有知識產(chǎn)權(quán)的個人和企業(yè)不能為了商業(yè)利益而置公眾利益于不顧，或者說商業(yè)利益與公眾利益必須兼顧。

第二，在國際上宣傳“知識產(chǎn)權(quán)人道主義”，在保護知識產(chǎn)權(quán)和保護“知識人權(quán)”之間達到平衡?；蛘哒f，知識產(chǎn)權(quán)要服務于普羅大眾，關懷弱勢群體，體現(xiàn)人道主義精神，有利于改善人權(quán)。可是，現(xiàn)在的知識產(chǎn)權(quán)制度存在著很大的缺失，缺乏基本的人道主義精神，只是一味的商業(yè)利益。比如，曾經(jīng)有很多的美國醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合南非政府，指控南非盜用了很多的美國診治艾滋病的專利。難道說，南非愛滋病患者的生命就沒有美國企業(yè)的商業(yè)利益重要？

第三，通過合作改變發(fā)展中國家的“專利奴”、“知識產(chǎn)權(quán)奴”的狀況。廣大發(fā)展中國家要加強合作，以資源換知識，對等高價。因為發(fā)展中國家主要出口資源，發(fā)達國家出口知識，我們以資源換知識，如同OPEC組織，合作起來，提高資源價值，對等協(xié)商，交換發(fā)達國家的知識。

第四，利用優(yōu)勢爭取優(yōu)惠。以中國龐大的市場、人力資源交換知識產(chǎn)權(quán)，在中外合資時合同中要引入知識產(chǎn)權(quán)低門檻的條款，對于外國人以知識產(chǎn)權(quán)限制中國出口的行為，比如限制中國彩電的出口，中國人應當以牙還牙，限制進口。

第五，盡快通過反壟斷法，在國內(nèi)法中加入“反知識壟斷”的條款。我認為，即使微軟、英特爾等企業(yè)在美國不違反反壟斷法，但是到中國來，仍然可以以中國的反壟斷法對他們進行，因為你到中國來造成了壟斷。美國可能有企業(yè)與他們競爭，但是中國沒有。所以，中國必須利用國內(nèi)的反壟斷法對于濫用知識產(chǎn)權(quán)保護、實行超級知識產(chǎn)權(quán)保護的情況進行遏制。

知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展情況范文第2篇

[關鍵詞] TRIPS協(xié)議 軟件產(chǎn)業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)保護

一、TRIPS協(xié)議中關于計算機軟件保護的內(nèi)容

TRIPS協(xié)議在很大程度上反映了以美國為代表的發(fā)達國家的立場，它擴大了知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍，體現(xiàn)了高標準、高水平保護的原則。這一點在計算機軟件知識產(chǎn)權(quán)保護方面尤為突出。

1.對程序代碼的保護

TRIPS協(xié)議第10條第1款規(guī)定：“計算機程序，無論是原代碼還是目標代碼，都將作為文字作品根據(jù)伯尼爾公約（1971）保護?！薄恫疇柲峁s》是世界現(xiàn)行的國際版權(quán)保護條約，它的核心在于規(guī)定了每個締約國都應自動保護在伯爾尼聯(lián)盟所屬的其它各國中首先出版的作品和保護其作者是上述其他各國的公民或居民的未出版的作品。

2.保護期

TRIPS協(xié)議第12條規(guī)定：“除攝影作品或?qū)嵱盟囆g(shù)作品外，……保護期將不短于自己許可出版之年底起50年，或在創(chuàng)作之后50年內(nèi)未許可出版的情況下為自創(chuàng)作之年年底起50年”。 TRIPS協(xié)議的這一條，規(guī)定了對計算機程序版權(quán)的保護期不應少于50年。大家知道，計算機程序是一個發(fā)展極為迅速的高科技作品，一項軟件產(chǎn)品往往在十幾年甚至幾年內(nèi)就被更新?lián)Q代了。

3.軟件著作權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)臍w責

TRIPS協(xié)議第45條第1款規(guī)定：“對已知或有充分理由應知自己從事之活動系侵權(quán)的侵權(quán)人，司法當局應有權(quán)責令其向權(quán)利人支付足以彌補因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利持有人造成之損失的損害賠償費”。根據(jù)該款規(guī)定，不法行為人侵害著作權(quán)損害賠償?shù)臈l件，是行為人在實施不法行為時，知道或應當知道自己實施的行為屬于侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為，即主觀上有過錯（故意或過失）。如果不知或不應知所實施的行為屬侵權(quán)行為，即主觀上無過錯，就不承擔損害賠償?shù)呢熑巍?/p>

4.出租權(quán)

TRIPS協(xié)議第11條中規(guī)定：“至少對于計算機程序和電影作品，締約方應該規(guī)定，其作者或者合法繼承人有權(quán)允許或禁止將他們具有版權(quán)作品原件或復制件向公眾出租?！瓕τ谟嬎銠C程序，此項義務不適用于程序本身不出租主題的情況。”根據(jù)這一規(guī)定，各締約方就應該把計算機程序的出租權(quán)列入程序權(quán)利人享有的專用權(quán)利之內(nèi)。這實際上對計算機程序提供了高于一般文字作品的版權(quán)保護水平。

二、TRIPS協(xié)議下我國軟件知識產(chǎn)權(quán)保護法律對接問題

1.某些權(quán)利上沒有對接

TRIPS協(xié)議第11條規(guī)定：“至少對于計算機程序及電影作品，成員應授權(quán)其作者或作者的合法繼承人許可或禁止將其享有版權(quán)的作品原件或復制件向公眾進行商業(yè)性出租”。 TRIPS協(xié)議是把計算機軟件著作權(quán)人的出租權(quán)作為一項獨立的權(quán)利加以保護的。我國作為TRIPS協(xié)議的成員國之一，也應履行此項義務。但目前我國的《著作權(quán)法》、《計算機軟件保護條例》來說，均未對計算機軟件的出租權(quán)作出明確的規(guī)定。

2.某些權(quán)利的保護方式上沒有對接

TRIPS協(xié)議第10條規(guī)定，無論是以原代碼或以目標代碼表達的計算機程序，均應作為伯爾尼公約1971年文本所指的文字作品給予保護。但我國的《著作權(quán)法》、《計算機軟件保護條例》則規(guī)定計算機程序及文檔作為一個整體予以保護。顯然，我國這種立法方式即把計算機軟件納入版權(quán)法中，又使之處于版權(quán)法保護的范圍之外，與國際上通行的將計算機軟件作為普通文字作品來保護的慣例不符。

3.保護水平上沒有實現(xiàn)對接

從保護期限看，TRIPS協(xié)議規(guī)定軟件知識產(chǎn)權(quán)保護期限和一般著作權(quán)無異都是50年。我國的《計算機軟件保護條例》實際規(guī)定保護期是25年，軟件著作權(quán)人可以申請續(xù)展25年。從保護范圍看，TRIPS協(xié)議并不將軟件侵權(quán)的最終界限延伸到任何最終用戶。我國采取的則是將軟件侵權(quán)的最終界限延伸到所有最終用戶，即不論單位、家庭還是個人，不問其目的如何，只要使用未經(jīng)授權(quán)軟件就構(gòu)成侵權(quán)。

三、TRIPS協(xié)議下我國軟件企業(yè)的應對策略

1.企業(yè)要全面了解TRIPS規(guī)則，樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識

TRIPS規(guī)則是國際通行的知識產(chǎn)權(quán)保護國際條約，它提出了知識產(chǎn)權(quán)保護的一般規(guī)則和要求，同時又具有很大的靈活性，各國在運用其規(guī)則保護本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，無不結(jié)合本國實際給予變通。所以，倘若我國軟件企業(yè)不去了解和掌握、運用這些知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，一方面將可能面臨嚴厲制裁（既有民事，還有刑事），同時又可能閑置自身應享有的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利，造成一種巨大的浪費。因此，我國企業(yè)應對TRIPS協(xié)議策略首先應解決的問題就是研究TRIPS協(xié)議規(guī)則，樹立知識產(chǎn)權(quán)意識。

2.防止和抵御盜版、假冒等侵權(quán)行為

盜版、假冒行為往往給企業(yè)的危害是巨大的，有的是致命的，因此，企業(yè)一方面要加強防范措施，當發(fā)生侵權(quán)行為時，要注意收集證據(jù)，運用《TRIPS協(xié)定》和我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度中的臨時措施等行政和司法救濟手段，及時有效地把侵權(quán)損失降至最低，以有效地保護自己的知識產(chǎn)權(quán)。同時，要求軟件企業(yè)也要加強自律，保證自己不使用、出售盜版產(chǎn)品，避免侵權(quán)行為。

3.密切關注《TRIPS協(xié)議》的發(fā)展趨勢

計算機軟件的一大特點是淘汰率高、更新速度快,相應的對其實施保護的要求和標準、規(guī)則也在不斷變化。所以，作為軟件企業(yè)在關注軟件技術(shù)創(chuàng)新的新趨勢同時，也要關注當前國際上軟件知識產(chǎn)權(quán)保護出現(xiàn)的新動向，以有效利用國際新規(guī)則來充分保護自己權(quán)益。

參考文獻:

知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展情況范文第3篇

關鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)保護；專利；版權(quán)；商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)；中美雙邊貿(mào)易

中圖分類號：F742文獻標識碼：A文章編號：1005―0892(2006)11-0097-06

一、問題的提出及文獻綜述

隨著科學技術(shù)的國際合作和各國經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的合法保護在社會經(jīng)濟中起到越來越重要的作用，正受到全世界更大的關注。但是，在發(fā)展中國家，知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性并未得到充分的認識。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，雖然已逐步建立起知識產(chǎn)權(quán)保護體系，但是現(xiàn)有的文獻認為，中國在知識產(chǎn)權(quán)保護的實際執(zhí)行中仍是很不充分的(zeng，2002；Lina Wang，2004；Maskus，et al，2005)。自1979年中美貿(mào)易關系協(xié)定以來，美中之間圍繞知識產(chǎn)權(quán)的爭端時常發(fā)生，并且已嚴重影響到中美雙邊貿(mào)易。據(jù)《中國商務年鑒2004))統(tǒng)計，2003年在涉及中國產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘調(diào)查中，美國對中國共發(fā)起7起指控中國企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的“337”調(diào)查案件，影響中國出口金額近1．8億美元。為此，我們擬探究知識產(chǎn)權(quán)保護與中美雙邊貿(mào)易問題。就現(xiàn)有文獻來看，有關知識產(chǎn)權(quán)保護與中美雙邊貿(mào)易問題的研究主要有：

第一，有關知識產(chǎn)權(quán)保護研究。Gould＆Gruben(1996)認為，通過影響創(chuàng)新激勵，知識產(chǎn)權(quán)保護以重要的方式影響經(jīng)濟增長。伊德里斯(2003)認為，知識產(chǎn)權(quán)是促進經(jīng)濟發(fā)展和財富創(chuàng)造的“有力手段”，這一手段并沒有在所有國家中得到最好的運用，尤其是發(fā)展中國家。Lina Wang(2004)認為，知識經(jīng)濟發(fā)展的核心在于知識創(chuàng)新，而知識產(chǎn)權(quán)保護給創(chuàng)新的所有者一段時期專有權(quán)利，以便他們能夠獲得創(chuàng)新收益，推動經(jīng)濟發(fā)展。Fink&Maskus(2005)主張，加強知識產(chǎn)權(quán)保護不僅為日益復雜的商業(yè)交易提供了一個框架，而且為吸引FDI提供了較強的激勵，這對于國內(nèi)經(jīng)濟增長是極其重要的。但是，Gilles Saint-Paulf2004)m認為，由于專利所有者的壟斷權(quán)，窮國似乎無法負擔起價格高昂的重要產(chǎn)品，這一事實支持對知識產(chǎn)權(quán)施加限制的觀點。不過，國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟IIPA (2005a)指出，我們不應該認為遵守和執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)僅是保護發(fā)達國家的利益，而應將其視為激勵國內(nèi)工業(yè)，保護國家文化、發(fā)明和創(chuàng)造力的強有力工具。

第二，有關中、美知識產(chǎn)權(quán)保護研究。La Croix&Konan(2002)認為，許多發(fā)展中國家包括中國偏向在不同的發(fā)展階段為不同行業(yè)設定不同的知識產(chǎn)權(quán)標準，但是這樣的差異與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權(quán)(r11RIPS)協(xié)定設定的新標準不一致。美國和其他發(fā)達國家不愿意對發(fā)展中國家使用不同的知識產(chǎn)權(quán)標準。但是，一勞永逸的標準在發(fā)展中國家有時會過早地產(chǎn)生過度的知識產(chǎn)權(quán)保護問題。這種兩難很可能是美中之間圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護產(chǎn)生持續(xù)沖突的根源。Lina Wang(2004)認為，中國在商標、專利和版權(quán)立法上取得了巨大進步，現(xiàn)存知識產(chǎn)權(quán)法被認為是充分的，但是最好的法律沒有有效、深入和廣泛地執(zhí)行是沒有用的。中國執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護的主要障礙是人口眾多和區(qū)域發(fā)展分布不平衡。Clark(2004)指出，雖然中國在執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護上進步緩慢，但是新的行動保證了希望，在未來幾年內(nèi)中國知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)行將更快地得到改善。

第三，有關知識產(chǎn)權(quán)保護與中美貿(mào)易研究。Maskus＆Penubarti(1998)認為，加強知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易有著不確定的影響，因為通過市場擴張增加貿(mào)易的同時，通過市場控制力又減少貿(mào)易。Wu(2000)認為，更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護將保證中國出口更高質(zhì)量的產(chǎn)品，導致更好的貿(mào)易條件，有助于中國在國際市場上變得更有競爭力。但同時，更加嚴格的保護很可能使國內(nèi)企業(yè)面臨外資企業(yè)更大的市場競爭風險。Smith(1999)㈣發(fā)現(xiàn)，雖然美國出口依賴于進口國的知識產(chǎn)權(quán)保護，但是兩者關系取決于仿冒盜版能力。加強新興國家知識產(chǎn)權(quán)會減少其仿冒盜版，擴張美國對這些市場的出口；但知識產(chǎn)權(quán)會增強對仿冒盜版弱的國家的市場控制力，結(jié)果會減少美國對這些市場的出口。Zeng(2002)指出，美國試圖迫使中國改善知識產(chǎn)權(quán)保護至多產(chǎn)生混合的結(jié)果，美國談判者在使用貿(mào)易制裁來撬開中國市場中面臨著難題。究其原因，中美之間貿(mào)易是高度互補的，美國對華知識產(chǎn)權(quán)問題的制裁威脅在其國內(nèi)會遭遇到不同利益集團的抵制，使得美國對華貿(mào)易制裁威脅變得不可置信。

以上文獻研究的主要觀點有三：(1)總體上知識產(chǎn)權(quán)保護有利于增進經(jīng)濟發(fā)展，對發(fā)展中經(jīng)濟吸引FDI尤為重要；(2)不同經(jīng)濟發(fā)展階段應設定不同的知識產(chǎn)權(quán)標準，一勞永逸的高標準在發(fā)展中國家會造成知識產(chǎn)權(quán)保護過度問題；(3)知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易影響是把“雙刃劍”，中美之間知識產(chǎn)權(quán)爭端實質(zhì)上反映的是中美雙邊貿(mào)易爭端。

二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護與中美雙邊貿(mào)易問題：以版權(quán)為例

20世紀90年代以來，美中之間卷入無休止的保護美國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品貿(mào)易的爭端之中。1991年、1995年和1996年美國曾三次威脅動用貿(mào)易法“特殊301條款”對華實施制裁，試圖迫使中國改善對美國知識產(chǎn)權(quán)的保護，并為美國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品對華出口提供更大的市場準入。盡管口頭或書面上中國已做出了積極的承諾，但在實際執(zhí)行中，中國對美國的制裁威脅并沒有做出令美方滿意的回應?？善婀值氖?，美中之間并未因知識產(chǎn)權(quán)爭端而發(fā)生雙邊貿(mào)易戰(zhàn)。對此，La Croix&Konan(2002)認為，美國作為知識產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的凈出口國，有激勵迫使中國改善知識產(chǎn)權(quán)法和執(zhí)行情況，而中國作為知識產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的凈進口國有激勵進行抵制。由此，針對美中之間源于貿(mào)易引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)問題爭端不斷，我們以版權(quán)為例探究中國知識產(chǎn)權(quán)保護與中美雙邊貿(mào)易問題。

(一)中國版權(quán)保護程度與美國版權(quán)貿(mào)易損失：橫向比較分析

假定參數(shù)為第i國或地區(qū)版權(quán)的仿冒盜版率，則(l-ni)表示第i國或地區(qū)版權(quán)保護程度。在此基礎上，我們來探究東亞國家或地區(qū)版權(quán)保護程度與美國版權(quán)貿(mào)易遭受的損失，并將其與中國作橫向比較。在這里，我們選取的東亞國家或地區(qū)是近年來被美國貿(mào)易代表

處(usTR)列入特殊301條款黑名單的10個經(jīng)濟體，包括印度、印度尼西亞、巴基斯坦、中國、菲律賓、馬來西亞、韓國、中國臺灣、泰國和越南。東亞國家或地區(qū)對美國版權(quán)盜版主要集中在動畫片、’唱片＆音樂、商業(yè)軟件、娛樂軟件和圖書等領域，具體見表1：

由表1可知：(1)動畫片領域內(nèi)，2003年、2004年仿冒盜版率很高(80％)的國家有：印度尼西亞、巴基斯坦、中國、菲律賓和越南，其中越南動畫片盜版率最高；中國位居第二，盜版率達95％。也就是，中國對美國動畫片版權(quán)保護程度較低，僅為5％。但由于市場份額不同，美國動畫片遭受版權(quán)貿(mào)易損失較大的國家或地區(qū)有：中國、印度、中國臺灣和韓國，其中美國動畫片在華遭受版權(quán)損失最大，2004年達2．8億美元，占美國在東亞十國和地區(qū)動畫片貿(mào)易損失的47．2％。

(2)唱片&音樂領域內(nèi)，2003年、2004年仿冒盜版率很高(≥80％)的國家有：印度尼西亞、巴基斯坦和中國，其中巴基斯坦唱片&音樂盜版率最高；中國位居第二，盜版率達85％，即中國對美國唱片＆音樂版權(quán)保護程度約為15％。相應地，美國唱片＆音樂遭受版權(quán)貿(mào)易損失較大的國家或地區(qū)有：中國、巴基斯坦、中國臺灣和馬來西亞，其中美國唱片＆音樂在華遭受版權(quán)損失最大，2004年達2．03億美元，占美國在東亞十國和地區(qū)唱片&音樂貿(mào)易損失的39．0％。

(3)商業(yè)軟件領域內(nèi)，2003年、2004年仿冒盜版率很高(≥80％)的國家有：印度尼西亞、巴基斯坦、中國、泰國和越南，其中越南商業(yè)軟件盜版率最高；中國位居第二，盜版率達90％，即中國對美國商業(yè)軟件版權(quán)保護程度較低，僅為10％。但由于市場份額不同，美國商業(yè)軟件遭受版權(quán)貿(mào)易損失較大的國家或地區(qū)有：中國、韓國、印度、印度尼西亞和泰國，其中美國商業(yè)軟件在華遭受版權(quán)損失最大，2004年達14．88億美元，占美國在東亞十國和地區(qū)商業(yè)軟件貿(mào)易損失的60．8％。

(4)娛樂軟件領域內(nèi)，2003年、2004年仿冒盜版率很高(≥80％)的國家有：印度、中國、菲律賓、馬來西亞和泰國，其中馬來西亞娛樂軟件盜版率最高；中國位居第二，盜版率達90％，即中國對美國娛樂軟件版權(quán)保護程度較低，僅為10％。但由于市場份額不同，美國娛樂軟件遭受版權(quán)貿(mào)易損失較大的國家或地區(qū)有：中國、韓國、中國臺灣和印度，其中美國娛樂軟件在華遭受版權(quán)損失最大，2004年達5．1億美元，占美國在東亞十國和地區(qū)娛樂軟件貿(mào)易損失的48．4％。

(5)圖書領域內(nèi)，美國圖書版權(quán)遭受貿(mào)易損失較大的國家或地區(qū)有：巴基斯坦、菲律賓、中國和韓國。其中，中國僅占美國在東亞十國和地區(qū)圖書貿(mào)易損失的14．8％。因此，從五種版權(quán)貿(mào)易來看，中國版權(quán)保護程度較低，其中對美國動畫片、唱片＆音樂、商業(yè)軟件和娛樂軟件的版權(quán)貿(mào)易損失影響較大，而對美國圖書版權(quán)貿(mào)易損失影響不大。

從總量來看，美國在東亞十國和地區(qū)中遭受版權(quán)貿(mào)易損失按照大小排序為：中國、韓國、印度、中國臺灣、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、巴基斯坦、菲律賓和越南。其中，美國在華遭受的版權(quán)貿(mào)易損失最大。2004年合計達25．31億美元，占美國在東亞十國和地區(qū)版權(quán)貿(mào)易總損失的51．1％?？梢?，中國版權(quán)保護程度相對較低，對美國在東亞十國和地區(qū)版權(quán)貿(mào)易總損失影響較大，已占到一半之多。

(二)中國版權(quán)保護程度與美國版權(quán)貿(mào)易損失：縱向比較分析

雖然從橫向比較來看，東亞十國和地區(qū)內(nèi)中國仿冒盜版對美國動畫片、唱片＆音樂、商業(yè)軟件和娛樂軟件的版權(quán)貿(mào)易損失影響最大，但是從中國自身縱向比較來看，隨著中國版權(quán)保護程度的上升，這種情況已有了很大的改善。具體見表2：

根據(jù)表2，從歷年來看，1995～2004年中國對美版權(quán)盜版的五個主要領域都在發(fā)生變化。特別是，人世前、后中國對美五種知識版權(quán)保護力度的差異致使美國在這五個版權(quán)領域內(nèi)遭受的貿(mào)易損失發(fā)生變化。其中：(1)動畫片領域內(nèi)，人世后中國實際保護程度下降，美國版權(quán)損失在增加。不過，中國對美動畫片盜版給美國造成的版權(quán)損失并不大，2004年僅為2．8億美元。(2)唱片&音樂領域內(nèi)，人世后中國對美版權(quán)保護程度在上升，美國遭受的版權(quán)損失在下降。(3)商業(yè)軟件領域內(nèi)，1995-2004年中國對美商業(yè)軟件盜版給美國造成的版權(quán)損失呈現(xiàn)出先升后降態(tài)勢，表現(xiàn)為人世后中國對美商業(yè)軟件保護并未立即落實到實處．只是到2004年才出現(xiàn)改善。相應地，到2004年美國遭受中國商業(yè)軟件侵權(quán)的貿(mào)易損失得以下降。(4)娛樂軟件和圖書領域內(nèi)，入世后中國對美娛樂軟件和圖書版權(quán)保護力度在增強，美國遭受中國娛樂軟件和圖書版權(quán)侵權(quán)的貿(mào)易損失都在大幅下降。

總的來看，1995-2004年中國對美五種知識版權(quán)盜版給美國造成的總損失呈現(xiàn)出先升后降態(tài)勢。入世后，中國對美知識版權(quán)保護程度增強，但知識產(chǎn)權(quán)保護成效存在著時滯，直到2004年美國遭受版權(quán)貿(mào)易損失的狀況才得以改善。IIPA(2005b)的特殊301年度報告指出，中國在所有部門的盜版率并沒有顯著減少，仍舊在90％左右。這表明中國在知識產(chǎn)權(quán)實際執(zhí)行中對美國的制裁威脅并沒有做出讓美國滿意的回應。即便如此，知識產(chǎn)權(quán)這種無形的產(chǎn)品貿(mào)易相對于有形的中美商品貿(mào)易來說，在中美雙邊貿(mào)易中所占的比重實在是太低，幾乎是微不足道的。如2004年中美雙邊進出口貿(mào)易總額為2452億美元，其中商品貿(mào)易就達2314億美元，占中美雙邊進出口總貿(mào)易的94．4％，而中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易僅占剩余5．6％的一部分。因此，美中知識產(chǎn)權(quán)爭端至多成為中美雙邊貿(mào)易爭端的借口，往往是美國利用其在知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易上的比較優(yōu)勢挑起的。但是，當知識產(chǎn)權(quán)爭端可能觸發(fā)中美雙邊貿(mào)易戰(zhàn)時，則因知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易占中美雙邊貿(mào)易權(quán)重過小，不可能由其真正造成中美雙邊貿(mào)易戰(zhàn)。這就很好地解釋了為什么美中之間盡管知識產(chǎn)權(quán)問題爭端不斷，但是始終并未因知識產(chǎn)權(quán)爭端而發(fā)生過雙邊貿(mào)易戰(zhàn)。

三、美中知識產(chǎn)權(quán)爭端與中美雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)

美中之間有關知識產(chǎn)權(quán)保護的持續(xù)爭端可追溯到20世紀80年代初。當時，改革開放后中國與外界日益增長的經(jīng)濟和文化交流開始凸現(xiàn)西方與中國在知識產(chǎn)權(quán)保護上的巨大差異。雖然從80年代初開始，中國政府采用增量改革措施，修改其知識產(chǎn)權(quán)保護的法律框架以便與國際標準相一致，但是國際社會對中國失衡的知識產(chǎn)權(quán)保護的擔憂在80年代末和90年代初日益加深。1989年布什當局首次把中國列為美國特殊301條款優(yōu)先考慮的國家；1991年4月再度發(fā)起針對中國知識產(chǎn)權(quán)的特殊301調(diào)查；1992年1月中美雙方成功簽署了理解備忘錄(MOU)，中國承諾對其知識產(chǎn)權(quán)制度進行深遠改革。此后，中國在很大程度上履行了承諾，使得知識產(chǎn)權(quán)保護有了相對完整的框架。雖然這些進展暫時安撫了美國，但是有關知識產(chǎn)權(quán)問題的爭端仍

舊沒有解決，美國知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)和美國貿(mào)易代表很快將焦點轉(zhuǎn)向中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行以及美國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品市場準入上。1994年12月，克林頓當局威脅對中國出口產(chǎn)品課征28億美元的報復性關稅，除非中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護措施，建立知識產(chǎn)權(quán)審判庭。1995年2月4日美國宣布，除非中國在三周內(nèi)采取措施解決問題，否則將對中國出口課征10億美元的關稅，使得雙邊陷入貿(mào)易戰(zhàn)邊緣。1995年2月26日中美雙方最終達成協(xié)定，中國承諾打擊盜版產(chǎn)品的生產(chǎn)商和零售商，加強現(xiàn)存規(guī)則和管理的執(zhí)行力度，改善庭審程序，為美國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品提供更大的市場準入。但是，到1995年末，美國貿(mào)易代表對中國執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)進展緩慢表示失望，再度發(fā)起特殊301調(diào)查。1996年5月，美國宣布將對中國出口課征20億美元的懲罰性關稅，除非中國執(zhí)行先前達成的協(xié)定；中國則以反報復作為威脅，最終，美中知識產(chǎn)權(quán)爭端達成妥協(xié)。2001年12月11日中國正式加入WFO，人世后中國必須遵從TRIPS協(xié)定設定的知識產(chǎn)權(quán)最低標準，它改變著中國對待知識產(chǎn)權(quán)的態(tài)度。

盡管美中之間圍繞知識產(chǎn)權(quán)爭端不斷，但是在雙邊博弈中并未因知識產(chǎn)權(quán)爭端而升級到雙邊貿(mào)易戰(zhàn)。究其原因，La Croix&Konan(2002)將美中知識產(chǎn)權(quán)爭端歸因于中美經(jīng)濟發(fā)展不同階段美國貿(mào)易比較優(yōu)勢變化和美國貿(mào)易逆差。美國作為知識產(chǎn)權(quán)凈出口國，有激勵督促中國改善知識產(chǎn)權(quán)法和執(zhí)行情況，而中國作為知識產(chǎn)權(quán)凈進口國有激勵進行抵制。Zeng(2002)認為，盡管美中知識產(chǎn)權(quán)爭端中美國屢次威脅使用貿(mào)易制裁，但是并未真正發(fā)生過雙邊貿(mào)易戰(zhàn)，其原因是中美之間貿(mào)易是高度互補的，美國對華貿(mào)易制裁威脅會遭遇到國內(nèi)不同利益集團的抵制，使得美國對華貿(mào)易制裁威脅流于形式。據(jù)此，我們認為，美中知識產(chǎn)權(quán)爭端至多成為中美商品貿(mào)易爭端的借口，往往是美國利用其在知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易上的比較優(yōu)勢挑起的。但是，鑒于知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易所占中美雙邊貿(mào)易權(quán)重過小，特別是中美雙邊互補性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)更是使得美中知識產(chǎn)權(quán)爭端難以升級為雙邊貿(mào)易戰(zhàn)。

所謂貿(mào)易互補性是指兩國從事生產(chǎn)和出口不同類型商品的情況，當兩國比較優(yōu)勢不同時，雙方有激勵集中生產(chǎn)那些最好地利用其比較優(yōu)勢的商品，去交易其本國在合理成本上無法生產(chǎn)的商品，以獲取最大利潤邊界?；パa性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)與競爭性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)形成鮮明對比，在前者情況下，兩國比較優(yōu)勢相異，集中生產(chǎn)和出口不同類型的商品，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是互補的，雙方都傾向于通過貿(mào)易發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，結(jié)果雙邊貿(mào)易更富有互補性；而后者則相反?，F(xiàn)實中，美日之間貿(mào)易是競爭性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的一個典型范例，而美中貿(mào)易關系為互補性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供了一個很好的范例。依據(jù)IMF統(tǒng)計數(shù)據(jù)，美中兩國經(jīng)濟發(fā)展水平相差懸殊，兩國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在著明顯的差異。2004年美國人均GDP高達39722美元，而同年中國人均GDP僅為1261美元，兩國經(jīng)濟發(fā)展水平相差十分懸殊。正是中美兩國經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差異決定了兩國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在著明顯的不同，中國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源易耗性產(chǎn)品對美貿(mào)易上具有明顯的比較優(yōu)勢，而美國在資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對華貿(mào)易上具有顯著的比較優(yōu)勢。中國主要向美國出口勞動密集型和資源易耗性產(chǎn)品，而從美國進口大量資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品；美國則主要向中國出口大量資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，而從中國進口勞動密集型和資源易耗性產(chǎn)品。既然中美之間貿(mào)易是高度互補的，中國對美出口的主要商品美國不再生產(chǎn)，那么在美國很少有進口競爭(import-competing)的利益集團。代之的是，存在有大量使用進口(import-using)的部門，這些部門廣泛利用并依賴于中國生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)品。這樣，當美國對華貿(mào)易制裁威脅時，大量使用進口的行業(yè)包括玩具、鞋襪和消費電子品的進口商和零售商利益會嚴重受損，他們勢必反對貿(mào)易制裁，使得美國對華制裁威脅變得不可置信?？梢?，兩國商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異對發(fā)起威脅的國家國內(nèi)利益集團間有著不同的影響。

正如Zeng(2002)指出，美國對華知識產(chǎn)權(quán)問題的制裁威脅在其國內(nèi)會遭遇到不同利益集團的沖突，利用知識產(chǎn)權(quán)作為拓展中國市場份額工具的美國知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)、進口競爭行業(yè)將與依賴中國市場的美國進口商、零售商和使用進口的出口商以及美國汽車、飛機制造商之間產(chǎn)生嚴重的分裂沖突(見表3)，前者是對華貿(mào)易制裁的主要倡導者，后者是反對對華貿(mào)易制裁的支持者，他們之間的對立博弈削弱了美中雙邊貿(mào)易爭端。由此，即使美國貿(mào)易代表發(fā)起特殊301調(diào)查是出于關注中國仿冒盜版給美國企業(yè)利益造成的損害，但是來自美國國內(nèi)不同利益集團的對立沖突勢必削弱美國貿(mào)易代表的強硬立場，使得美國對華貿(mào)易制裁威脅變得不可置信，也使得中方確信美國不會走得太遠而真正執(zhí)行貿(mào)易制裁。所以，中美互補性商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)事關美中知識產(chǎn)權(quán)爭端的談判結(jié)果，美國不可能再從中國獲取如同從日本、歐盟和加拿大獲得的同等讓步。

現(xiàn)實中，美國對華貿(mào)易制裁威脅會遭遇到其國內(nèi)多個利益集團如美國進口商、零售商和使用進口的出口商以及美國汽車、飛機制造商等的強烈反對，當然也存在中國的反報復威脅。這些力量共同促使美中知識產(chǎn)權(quán)爭端最終達成的結(jié)果是，美國抑制執(zhí)行貿(mào)易制裁威脅，而中國修正其知識產(chǎn)權(quán)法并加強執(zhí)行力度，部分滿足美國知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的合理要求。

四、簡要結(jié)論

通過對知識產(chǎn)權(quán)保護與中美雙邊貿(mào)易問題研究，得出以下主要結(jié)論：

1．1995-2004年中國對美五種知識版權(quán)盜版給美國造成的總損失呈現(xiàn)出先升后降態(tài)勢。人世后，中國對美知識版權(quán)保護程度增強，但知識產(chǎn)權(quán)保護成效存在著時滯，直到2004年美國遭受的版權(quán)貿(mào)易損失才得以改善。具體地，人世后中國對美唱片&音樂、娛樂軟件和圖書版權(quán)保護程度在上升，結(jié)果美國唱片＆音樂、娛樂軟件和圖書對華版權(quán)貿(mào)易損失在下降。

知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展情況范文第4篇

［關鍵詞］知識產(chǎn)權(quán)法律制度；教育人才；現(xiàn)狀及其對策

1教育人才實施知識產(chǎn)權(quán)教育的現(xiàn)狀

(1)現(xiàn)狀不容樂觀。知識產(chǎn)權(quán)法律制度是利用法律手段保護和推動科技發(fā)展進步的法律制度，因此，加強知識產(chǎn)權(quán)保護教育對鼓勵教育人才進行創(chuàng)造發(fā)明、開展科技活動具有重要的意義。教育人才能夠正確認識商標權(quán)的保護對象，但對著作權(quán)以及與教育人才的發(fā)明創(chuàng)造活動關系最密切的專利權(quán)的認識仍然不足。另外，對于知識產(chǎn)權(quán)保護的直接作用認識較為深入，面對其保護創(chuàng)造力開發(fā)和培養(yǎng)的本質(zhì)意義的認識則較為膚淺。

(2)高校教師知識產(chǎn)權(quán)保護意識亟待提高。我國建立知識產(chǎn)權(quán)制度以來，高校中的教育人才對知識產(chǎn)權(quán)教育重視程度有了一定提高，但還遠遠不夠。目前很少有學校將知識產(chǎn)權(quán)作為除法律專業(yè)外的必修課開設，即使在開設知識產(chǎn)權(quán)課的學校，老師也更多地把該課程當做一種法律知識向?qū)W生灌輸，知識產(chǎn)權(quán)教學理論多，實務內(nèi)容少。高校中有些有著豐富創(chuàng)新成果的教育人才，對如何依法保護自己的智力成果也知之甚少。理工科高校的人才畢業(yè)后大部分將成為各科研院所和企事業(yè)單位的技術(shù)骨干，而他們在知識產(chǎn)權(quán)方面知識和意識的匱乏為以后科研和商業(yè)活動埋下隱患。

(3)教育人才對知識產(chǎn)權(quán)的概念、作用認識不夠全面。有一項調(diào)查表明，我國大部分教育人才在近幾年打擊盜版的行動方面做得較好，但在有關宣傳教育、有關知識產(chǎn)權(quán)保護糾紛案件的好評率卻不高。這表明無論是學校還是大眾傳媒，在知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳教育方面仍存在較大的差距需進一步加強。香港已經(jīng)啟動了一個耗資220萬美元歷時三年的滾動式公眾教育計劃，利用某些媒體，如廣播、電視和流行報紙的作用對公務員隊伍、新聞界和媒體、教育界、中小型企業(yè)進行一般背景知識的宣傳教育。內(nèi)地也應就此方面出臺更多的政策和措施，推進知識產(chǎn)權(quán)教育。針對以上提出的關于我國知識產(chǎn)權(quán)教育的種種問題，加強知識產(chǎn)權(quán)教育已成為刻不容緩的大事。我們要創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)教育的環(huán)境和條件，著眼于知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟對教育人才素質(zhì)的要求，把知識產(chǎn)權(quán)教育和創(chuàng)新教育結(jié)合起來，廣泛開展包括創(chuàng)新意識、知識產(chǎn)權(quán)法律知識和知識產(chǎn)權(quán)應用能力在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)教育。

(4)近年來，我國有關方面對加強教育人才的知識產(chǎn)權(quán)意識已逐漸達成共識，知識產(chǎn)權(quán)教育已引起社會各界的廣泛重視。有關部門已開始舉辦一些旨在普及與宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識的活動。由中國和阿爾及利亞共同提出的設立世界知識產(chǎn)權(quán)日提案，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織第三十五屆成員國大會上被一致通過。2001年4月26日，我們迎來了第一個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。我國設有法學院或法律系的高校，紛紛開設了知識產(chǎn)權(quán)方面的課程或設立了相關的專業(yè)，這些高校為我國培養(yǎng)了大批知識產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才。目前，部分高校開設了知識產(chǎn)權(quán)或涉及知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的選修課，如《知識產(chǎn)權(quán)概論》、《法律基礎》等。但這顯然與增強教育人才的知識產(chǎn)權(quán)意識，提高他們運用知識產(chǎn)權(quán)的能力與水平的要求相差較遠。因此，在教育人才中開展知識產(chǎn)權(quán)教育顯得更為緊迫與重要。

2對教育人才開展知識產(chǎn)權(quán)教育的重要意義

(1)迅速提高教育人才的知識產(chǎn)權(quán)意識是迫在眉睫的現(xiàn)實需要。知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化時代的到來，使我國知識產(chǎn)權(quán)保護面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。一方面，中國要全面履行自己在知識產(chǎn)權(quán)領域中所承擔的權(quán)利和義務，這將對我國知識產(chǎn)權(quán)的保護提出更高的要求；另一方面，日益開放的國內(nèi)市場。迫使我國的企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須在技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新上下工夫，盡快地、最大限度地提高我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。在市場經(jīng)濟環(huán)境下最根本的就是要建立一種制度，來鼓勵技術(shù)進步與技術(shù)創(chuàng)新。世界發(fā)達國家實施知識產(chǎn)權(quán)制度的歷史和我國十幾年的實踐表明，知識產(chǎn)權(quán)制度是維護市場公平競爭，保護和促進技術(shù)進步與技術(shù)創(chuàng)新的基本法律制度。因此，我們必須更多地依靠和運用知識產(chǎn)權(quán)制度來激勵和保護技術(shù)進步與技術(shù)創(chuàng)新。

(2)開展知識產(chǎn)權(quán)教育是激發(fā)教育人才創(chuàng)新精神的重要手段。知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形的財產(chǎn)權(quán)，是由智力勞動者對其成果依法享有的一種權(quán)利。專利是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，專利制度的基本宗旨就是保護發(fā)明創(chuàng)造、激勵研究與創(chuàng)新。通過申請專利，發(fā)明人將獲得具有排他獨占的專利權(quán)。發(fā)明人不僅能收回研究開發(fā)所付出的投入，而且還可獲得豐厚的回報。例如，中國石油化工集團公司就非常重視運用知識產(chǎn)權(quán)制度來保護企業(yè)的利益。該企業(yè)研制出的環(huán)氧乙烷銀催化劑在美國、歐洲、日本、印度都申請了專利，并獲專利權(quán)。該專利產(chǎn)品為企業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟效益，僅節(jié)約催化劑進口外匯一項就達3000多萬美元，近年來，年綜合效益達8億元。專利制度的這一機制激發(fā)了人們發(fā)明創(chuàng)造的熱情，調(diào)動了人們發(fā)明創(chuàng)造的積極性，從而使技術(shù)創(chuàng)新活動走向良性循環(huán)。

(3)開展知識產(chǎn)權(quán)教育是培養(yǎng)教育人才良好科研作風的重要途徑。知識產(chǎn)權(quán)包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)，工業(yè)產(chǎn)權(quán)主要包括專利和商標；著作權(quán)主要包括文學、音樂、照片、技術(shù)圖紙、計算機軟件等。教育人才在科學研究、文學或藝術(shù)創(chuàng)作的各個環(huán)節(jié)，應全面地了解有關技術(shù)、產(chǎn)品、文學或藝術(shù)作品等的知識產(chǎn)權(quán)狀況及受保護范圍，避免發(fā)生侵權(quán)行為。充分利用專利信息，可避免重復研究，提高科研工作的效率。專利信息是檢索科學技術(shù)文獻的一個重要信息源，這是由專利信息本身所具有的特點所決定的，專利文獻是報道新技術(shù)最快的信息源。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計，通過專利文獻獲得的技術(shù)信息通常比任何其他渠道要早3~5年；全世界最新的科學技術(shù)信息，95％左右首先出現(xiàn)在專利文獻上。專利信息是一個數(shù)量巨大、內(nèi)容廣泛的信息源。專利文獻是最詳盡、系統(tǒng)地描述有關技術(shù)特征的技術(shù)文檔。因此，在確定研究方向，選定科研課題之前，應對該領域的專利文獻進行檢索，了解該領域現(xiàn)有技術(shù)狀況，在最新的起點上確定自己的研究方向，避免重復研究。在研究方向確定之后，可對有關的專利文獻進行分析與研究，從而提高科研工作的效率。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計，充分利用專利文獻提供的技術(shù)情報，可以縮短60％的科研周期，節(jié)約40％的科研經(jīng)費。

3大力開展教育人才的知識產(chǎn)權(quán)教育

(1)知識產(chǎn)權(quán)教育的概念。知識產(chǎn)權(quán)教育就是指通過各種途徑和方式，如培訓、講座和授課等方式，向教育人才傳授知識產(chǎn)權(quán)方面的法律、知識產(chǎn)權(quán)保護與利用方面的相關知識，以及知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的最新動態(tài)與研究成果，其主要任務是引導教育人才樹立尊重知識、崇尚科學的精神，增強他們保護知識產(chǎn)權(quán)的意識，提高他們運用知識產(chǎn)權(quán)的能力與水平，使教育人才能夠主動、及時地保護自己的知識產(chǎn)權(quán)，同時充分尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，營造鼓勵知識創(chuàng)新和保護知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。

(2)宣傳、普及與知識產(chǎn)權(quán)有關的法律。增強教育人才知識產(chǎn)權(quán)意識和法制觀念，加強知識產(chǎn)權(quán)法制教育，使教育人才充分了解專利法、商標法和著作權(quán)法的有關內(nèi)容以及保護的范圍，做到學法、知法、守法。圍繞“4•26”世界知識產(chǎn)權(quán)日，開展系列宣傳活動。以“4•26”世界知識產(chǎn)權(quán)日為宣傳重點，同各省、市地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導小組成員單位、科技部門組織開展大規(guī)模的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，并同工商、文化等部門合作通過媒體進行有關專利、商標、版權(quán)宣傳片以及有關知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳活動，進一步擴大知識產(chǎn)權(quán)宣傳的覆蓋面和影響力，努力營造良好的創(chuàng)新氛圍。法律知識的宣傳普及以宣傳《專利法》為重點，抓好知識產(chǎn)權(quán)知識的宣傳普及工作，圍繞世貿(mào)組織的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、科技創(chuàng)新、國有企業(yè)改革與知識產(chǎn)權(quán)保護的關系等重點主題，全面提高全社會公眾特別是領導干部、科技人員的專利意識。切實保護專利權(quán)人合法權(quán)益和專利管理秩序。針對不同部門和對象的專利普法現(xiàn)狀，通過各種途徑、各種方式廣泛開展宣傳，進一步提高全社會專利意識，在全社會形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、激勵發(fā)明創(chuàng)造、保護專利權(quán)人合法權(quán)益的良好風尚，努力營造有利于科技進步的專利保護法治環(huán)境。

(3)向教育人才傳授知識產(chǎn)權(quán)保護方面的知識。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，受知識產(chǎn)權(quán)保護的人類知識成果在科技與經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，已成為決定一個國家科技、經(jīng)濟實力和綜合競爭力的重要指標之一。知識產(chǎn)權(quán)已被認為是當代除勞動力、資本和自然資源外國家富裕的第四大支柱。教育人才作為國家科技、經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，應對知識產(chǎn)權(quán)的作用有充分的了解。擁有知識產(chǎn)權(quán)不僅能使個人的利益受到保護，而且對于一個國家和民族來說，在高新技術(shù)領域擁有較多的自主知識產(chǎn)權(quán)，將在國際競爭中占據(jù)有利地位。

知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展情況范文第5篇

背景提示

首家醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟在長春成立

最近，由“長春?中國醫(yī)藥” 知識產(chǎn)權(quán)信息中心、長春醫(yī)藥集團、長春生物制品研究所、長春三九生物制藥等多家單位聯(lián)合發(fā)起的長春醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟正式宣告成立。截至目前，入盟的企事業(yè)單位達到近180家。業(yè)內(nèi)人士表示，聯(lián)盟的成立標志著中國醫(yī)藥企業(yè)在多重壓力下正逐漸成熟起來。

據(jù)了解，長春醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟是以醫(yī)藥企業(yè)、科研單位、社會團體以及中介機構(gòu)為主體組成的非營利機構(gòu)，企業(yè)自愿加入和退出，且加盟的企業(yè)不需繳納任何費用。

聯(lián)盟今后的主要服務內(nèi)容是，充分利用國家級醫(yī)藥專利文獻數(shù)據(jù)庫、中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫和醫(yī)藥期刊、雜志、論文、成果等數(shù)據(jù)庫，為盟員單位提供權(quán)威可靠的適用信息服務；通過開展學習跨國公司的專利戰(zhàn)略，讓企業(yè)掌握國際市場競爭的控制權(quán)；通過開展知識產(chǎn)權(quán)法律咨詢服務，召開知識產(chǎn)權(quán)熱點問題研討會；建立聯(lián)盟內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制，盡量減少各方損失；設立專利交叉許可貿(mào)易制度，形成資源整合、優(yōu)勢共享、互惠互利、一致對外的局面；開展知識產(chǎn)權(quán)各類相關培訓，提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)保護促進自身發(fā)展的能力。

首家醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟之所以在長春成立，一個重要的條件在于，長春擁有良好的信息平臺――“長春?中國醫(yī)藥”知識產(chǎn)權(quán)信息中心。該信息中心由國家知識產(chǎn)權(quán)局與長春市人民政府聯(lián)合成立，是國內(nèi)惟一的醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)信息中心。信息中心為聯(lián)盟的成立與運行提供了有力的技術(shù)支持。

“通過聯(lián)盟共享資源，加強合作，共同應對由知識產(chǎn)權(quán)引起的國際糾紛，這種作法是有益的嘗試?！甭?lián)盟理事長孫立群表示。據(jù)了解，雖然長春醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟目前還是一個地方性組織，但該聯(lián)盟計劃在盡可能短的時間里將其影響力由吉林省擴展到全國，打造成在醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)領域里具有一定權(quán)威性的組織。

中藥是目前我國在國際上占有優(yōu)勢的少數(shù)學科領域之一，富含著中華民族的智慧、創(chuàng)造和貢獻。加強中藥知識產(chǎn)權(quán)保護，將有力促進中醫(yī)藥科技的發(fā)展，保護國家和創(chuàng)造者的權(quán)益。

中藥知識產(chǎn)權(quán)問題涉及的范圍很廣，包括專利、商標、商業(yè)秘密、行政保護等方面。

1985年4月1日我國實施專利法，該法規(guī)定對“藥品和用化學方法獲得的物質(zhì)――授予專利權(quán)”。為了使我國的專利保護水平進一步與國際接軌，1993年1月1日我國實施修改后的專利法，擴大了對專利的保護范圍，對藥品開始給予專利保護。 專利是保護發(fā)明創(chuàng)造最有效的手段，專利所保護的是發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)方案，對于藥品發(fā)明，其最本質(zhì)的特征是：藥品的技術(shù)特征、藥品生產(chǎn)方法的技術(shù)特征和藥品應用的技術(shù)特征。

中國中藥界人才流失嚴重，新一代藥物研究又缺乏資金，而日本、南韓等與大陸合資、技術(shù)合作的藥廠占盡申請專利的主導地位，大陸中藥的知識產(chǎn)權(quán)正大規(guī)模流失。目前中國醫(yī)藥生物技術(shù)研究現(xiàn)狀令人擔憂，因為缺乏資金和人才，只能替外國打工，造成中藥處方專利權(quán)大規(guī)模流入外商手里。中國民間還有大量中藥秘方、偏方，雖然在長期的中醫(yī)臨床中行之有效，但由于大陸科學研究與解析分離技術(shù)水準太差，至今仍以非處方、草藥形態(tài)流傳，許多外商并正加緊搜羅研究分析，甚至搶先申報許多專利，大陸中藥這種國寶的知識產(chǎn)權(quán)，正以驚人的速度流失。

中藥是我國幾千年傳統(tǒng)文化的結(jié)晶，是中華文化的瑰寶，是前人留給我們最寶貴的財富。隨著人們對西藥副作用的認識不斷加深，中藥開始受到包括其他國家在內(nèi)的全世界的關注。由于我國知識產(chǎn)權(quán)制度起步較晚，中藥知識產(chǎn)權(quán)流失嚴重。

醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)是指一切與醫(yī)藥行業(yè)有關的發(fā)明創(chuàng)造和智力勞動成果的財產(chǎn)權(quán)，其包括五大類：專利和技術(shù)秘密；商標和商業(yè)秘密;涉及醫(yī)藥企業(yè)的計算機軟件;由醫(yī)藥組織人員創(chuàng)作或提供資金、資料等創(chuàng)作條件承擔責任的有關編輯作品的著作權(quán);同其他單位合作中涉及研究開發(fā)、市場營銷、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、投資等與經(jīng)營管理有關的需要保密的技術(shù)、產(chǎn)品信息和藥品說明書等。

據(jù)統(tǒng)計，全球現(xiàn)有170多家公司、40余個研究團體正在從事由植物成分、特別從中草藥中開發(fā)新藥的工作。近些年來，國際上申請的中藥及植物藥專利件數(shù)迅猛上升，1978年只有1.5萬件，1985年增加到3萬件，近年的申請數(shù)量更大。國外有人預測：1990～1995年只是中藥研究開發(fā)的低中度成長期，1995～2000年將進入成長的高峰期。

專利保護屬于法律保護，是中藥知識產(chǎn)權(quán)保護的重要形式，也是最有效的方式之一。根據(jù)我國現(xiàn)行專利法的規(guī)定，有關中藥的處方、生產(chǎn)方法、醫(yī)藥器械等均可以得到專利法的保護。這不僅有利于引進國外新的方法專利技術(shù)，將其應用于中藥現(xiàn)代化的研究，更重要的是可以促進和保護我國中藥的自主研制與開發(fā)。中藥的專利保護不僅在藥物研究過程中能起到很好的保護作用，對藥物研究開發(fā)市場也起著積極的競爭作用，同時還能推動藥物研究不斷創(chuàng)新。但是，專利保護同時存在以下缺點：（1）審批周期長。從中藥發(fā)明專利申請的提出到最終授權(quán)，大概需要將近三年的時間。（2）保護期限相對于中藥品種保護短。中國專利法規(guī)定，發(fā)明專利的保護期限是20年，從申請日起算，而中藥品種保護最長可達30年。（3）侵權(quán)事實認定困難。中藥通常由復方組成，在制備成中成藥后，根據(jù)現(xiàn)有的分析和檢測手段，不易分析出它的原始配方和生產(chǎn)工藝。實踐中，專利權(quán)人認為他人可能侵犯了自己的專利權(quán)，但拿到他人的產(chǎn)品后，無法與自己的專利產(chǎn)品進行比較，從而無法準確判斷是否侵權(quán)。（4）發(fā)明人對中藥專利認識上有誤區(qū)。他們認為，專利保護的中藥組合物，一旦經(jīng)他人增減一味和幾味中藥，即可不構(gòu)成侵權(quán)，因而認為專利無法保護其核心技術(shù)。（5）專利審查嚴格，要求具備三性，即新穎性、創(chuàng)造性和實用性。這種“高門檻”使一些科研人員望而生畏。

商標作為商品和企業(yè)的象征，在企業(yè)的經(jīng)濟活動中有重要的意義。對于藥品來說，商標的意義還在于藥品中的注冊商標可以作為藥品是否合法經(jīng)營的依據(jù)。藥品的注冊商標對于企業(yè)創(chuàng)名牌、爭效益、保證藥品質(zhì)量、提高競爭力，都有著重要的意義。例如，同仁堂、達仁堂等知名商標，由于在公眾心目中有良好的信譽，在同行業(yè)中一直保持著競爭的優(yōu)勢。由此可見，商標是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)。在商標保護方面，主要存在不注重中藥商標的注冊、名牌流失嚴重、商標權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)沖突、藥品通用名稱與商標混淆等問題。有調(diào)查顯示，平均40家企業(yè)才有一家企業(yè)注冊商標。而一些企業(yè)商標過期后不續(xù)展，致使商標在國外被搶注后花高價再將商標購回。

在1993年以前，由于我國專利法對藥品不進行保護，我國主要依靠行政立法保護藥品的知識產(chǎn)權(quán)。中藥的品種保護，是中藥知識產(chǎn)權(quán)的重要形式。1993年，國務院頒布了中藥品種保護條例。其中規(guī)定，中藥一級保護品種的保護期限分別為30年、20年、10年。中藥二級保護品種的期限為7年。與專利不同的是，中藥品種保護期限內(nèi)，中藥一級保護品種的處方組成和工藝制法不得公開。由獲得“中藥品種保護證書”的生產(chǎn)企業(yè)和有關的藥品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門、衛(wèi)生行政部門及有關單位和個人負責保密。中藥品種保護與專利相比具有審批速度快、保密性強的特點。但在實踐中，中藥品種保護也存在著缺陷，如保護的對象僅僅是中藥品種，而對中藥的生產(chǎn)方法、專用器械等不給予保護。另外，對于同一種中藥品種，企業(yè)所享有的中藥品種保護權(quán)不具有排他權(quán)。也就是說，同一個品種，可能有多家企業(yè)同時受到中藥品種的保護。中藥品種的保護還受到專利保護的阻截，因為根據(jù)中藥品種保護條例的規(guī)定，只有沒有申請專利保護的品種才能申請中藥品種保護。還有，中藥品種保護只是國內(nèi)的行政保護措施，缺少戰(zhàn)略保護作用。中藥品種保護條例主要出于政策性考慮，為中藥提供特殊保護，但是這種保護有著明顯的負面影響。它可能使企業(yè)對中藥品種形成壟斷，有利于促進個別企業(yè)的發(fā)展，但對整個社會的進步不利，也可能抬高中藥的價格，侵害消費者者的利益。另外，這種保護只在國內(nèi)使用，無法與國際上通用的做法接軌。國內(nèi)的企業(yè)要想走向世界，積極參與藥品的世界競爭，只有依靠專利才能保護自己的藥品知識產(chǎn)權(quán)。

反不正當競爭法中明確闡明了“侵害商業(yè)秘密權(quán)益”的行為。商業(yè)秘密的產(chǎn)權(quán)屬性主要表現(xiàn)為：具有明顯的財產(chǎn)價值；是智力勞動和物化勞動的產(chǎn)物；可作為財產(chǎn)權(quán)的標的進行轉(zhuǎn)讓或入股投資。從中藥領域的技術(shù)特征看，商業(yè)秘密保護是中藥知識產(chǎn)權(quán)保護的重要方式之一。

我國是中藥的發(fā)源地，也是中藥的研究開發(fā)和生產(chǎn)大國。中藥在國內(nèi)和國際上的知識產(chǎn)權(quán)保護，直接關系到我國中藥事業(yè)的發(fā)展，關系到人民醫(yī)療健康。之所以出現(xiàn)上文所述的種種問題，主要原因在于法律、法規(guī)和規(guī)章在立法方面沒有兼顧立法技術(shù)的協(xié)調(diào)一致原則。另外，歷史因素也是導致上述問題的原因之一。為了解決上述問題，首先應當努力提高人們的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，使人們意識到知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)的重要作用和重要價值。如開展廣泛的知識產(chǎn)權(quán)宣講活動，在中藥行業(yè)開展深入的學習、研討活動，以提高全行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。在立法方面，要在根本上理順知識產(chǎn)權(quán)保護的途徑及方式。知識產(chǎn)權(quán)屬于民事權(quán)利的一種，一般來說對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的救濟途徑要通過民事司法救濟得以解決，即使在行政執(zhí)法過程當中制定一系列法規(guī)、規(guī)章，也不應當與法律相沖突。藥品的行政保護在某種程度上給予了個別企業(yè)以市場壟斷的特權(quán)，這有悖于我國市場經(jīng)濟體制改革的政策方向。因此，理順藥品知識產(chǎn)權(quán)保護法律規(guī)范的關系，是解決醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護問題的當務之急。

據(jù)初步統(tǒng)計，從2001年～2003年，國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的化學原料藥發(fā)明專利申請分別為2487件、3050件和3423件，較上年增長了14.4％、22.6％和12.2％，平均增長率為16.4％；西藥領域的發(fā)明專利申請分別為1806件、2342件和3263件，較上年增長了13.3％、29.7％和39.3％，平均增長率為27.4％；中藥領域的發(fā)明專利申請分別為3247件、2865件和4030件，分別較上年增長了63.9％、-11.5％和40.7％，平均增長率為31％；生物制品專利申請分別為884件、1075件和1476件，分別較上年增長了37.7％、23.8％和41.3％，平均增長率為34.3％；而基因工程和蛋白質(zhì)領域的發(fā)明專利申請分別為2331件、2077件和2144件，分別較上年增長了-47.1％、-11.9％和3.2％，平均增長率為－18.6％。

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我國現(xiàn)有藥用植物、動物、礦物資源共12807種，是我國藥學工作者創(chuàng)制新藥的最經(jīng)濟最有效的發(fā)展途徑。從建國以來到1990年底，在我國首次上市或經(jīng)大量臨床實驗并鑒定過的單一化學物質(zhì)，其化學結(jié)構(gòu)清楚或基本清楚的創(chuàng)制新藥為184種。其中，來源于中草藥有效成分及其衍生物的有134種，占72.8%。在134種藥物中，直接以中草藥有效成分作為原型藥的有111種，以其衍生物作為新藥的有23種。自1986年我國實施新的藥品管理法以來，衛(wèi)生部批準的西藥一類新原料藥有11個，來源于中藥或中藥活性成分衍生物的5個，其余的絕大部分為仿制。

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目前我國仿制藥品情況

我國從1950年到現(xiàn)在，上市的新藥絕大多數(shù)為仿制產(chǎn)品，仿制藥占97％以上。然而，我國的仿制藥生產(chǎn)與美國、印度等國家仿制藥生產(chǎn)的差距在于，我國還處在低水平仿制和低利潤混戰(zhàn)當中。目前我國共有6000多家藥廠，但是這些廠家多數(shù)集中在低水平的價格層面競爭，這種情況下仿制藥的利潤平均只有5％-10％，與國際上仿制藥平均40％-60％的利潤率不可相提并論。

有數(shù)據(jù)顯示，2001年到2006年，是我國醫(yī)藥市場專利藥品到期最多的階段，全球大的跨國公司近一半以上的專利藥品到期。保守估計一下，若5年內(nèi)有20種專利藥品到期，其背后將有2000億人民幣的市場空間。而現(xiàn)在，國內(nèi)6700多家醫(yī)藥企業(yè)的1300億元銷售額，在未來的5年或許可達到1700億元。憑借著我國制藥企業(yè)的現(xiàn)有技術(shù)，完全能夠以低成本的仿制藥替代原研制藥，如果能在質(zhì)量上站穩(wěn)腳跟，將國產(chǎn)的仿制藥出口到國外是可能的。

在2004－2006年專利期即將到期、將仿制上市的熱點產(chǎn)品當中，抗感染藥占25％，神經(jīng)系統(tǒng)用藥占20％，心腦血管用藥占14%，腫瘤用藥占12%。可以看出，抗感染藥和心腦血管用藥依舊成為我國研發(fā)主要領域外，隨著我國老年化社會的來臨，神經(jīng)系統(tǒng)用藥和腫瘤系統(tǒng)用藥的仿制研發(fā)可能會是主流方向。面對我國制藥行業(yè)全面進入規(guī)范化時期，GMP、藥品價格改革等行業(yè)政策的實行使我國眾多生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的藥品已經(jīng)越來越接近國外原研制藥的標準，仿制藥生產(chǎn)和銷售會越來越規(guī)范化、標準化以及國際化。這將意味著在今后5年或者更長的一些時期內(nèi)，我國仿制藥產(chǎn)業(yè)必將迎來一個新的發(fā)展機遇。