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[關(guān)鍵詞]中醫(yī)藥;高等教育;品牌;欄目
自1956年成立首批中醫(yī)院校以來,中醫(yī)藥高等教育已經(jīng)走過了50多年的發(fā)展歷程。當前,醫(yī)學模式由生物醫(yī)學模式向生物—心理—社會醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變,中醫(yī)藥學將發(fā)揮著越來越大的作用,這就為中醫(yī)藥學的發(fā)展提供了契機,同時也對中醫(yī)藥高等教育教學改革提出挑戰(zhàn)。作為中醫(yī)藥高等教育期刊,《中醫(yī)藥高教研究》應充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色,不斷推進期刊的品牌欄目建設,從而更好地促進中醫(yī)藥高等教育教學改革研究成果的推廣。
一、打造品牌欄目的重要性
品牌欄目是期刊定位和期刊特色的主要承載體和直接反映。中國期刊協(xié)會會長張伯海認為,從上個世紀80年代開始的中國期刊市場發(fā)展,大致經(jīng)歷了這樣三個時期:80年代是“產(chǎn)品探索”期,90年代是“市場探索”期,到90年代末期期刊市場的發(fā)展進入了“品牌探索”期。期刊能否按照辦刊宗旨、讀者對象以及發(fā)展需求打造品牌欄目,是其能否生存和發(fā)展的標志。期刊的品牌知名度和美譽度高,則讀者樂于接受,其傳播效能和影響力才能得到充分體現(xiàn)。同時,品牌欄目成功策劃和運作,可以充分發(fā)揮其示范和引導作用,有利于帶動期刊其他欄目的發(fā)展,有利于編輯完成組稿、改稿和最終定稿工作,有利于吸引讀者目光、刺激讀者閱讀欲望,有利于調(diào)動作者寫作積極性提高投稿命中率,不斷壯大作者隊伍。因此,著力品牌欄目建設,形成品牌效應,是期刊發(fā)展的必由之路。
二、品牌欄目的策劃
欄目最初產(chǎn)生于報紙,其目的在于方便讀者閱讀和吸引讀者注意力。在欄目創(chuàng)設之初,一般根據(jù)目標讀者群所處的專業(yè)領(lǐng)域的層次進行內(nèi)容定位,根據(jù)辦刊宗旨和刊物的發(fā)展規(guī)劃進行有明確的目的和計劃的調(diào)研工作,綜合考慮主編的意圖、編輯的思想,通過充分的論證形成正確的決策及實施方案。而品牌欄目則是長期、持續(xù)地建立欄目定位及個性的成果,體現(xiàn)了刊物的基本特色,能夠滿足目標讀者群的需要,是創(chuàng)辦品牌期刊的基礎和核心。品牌欄目的重要特征之一就是要具有個性的準確定位,以具有學術(shù)或資源優(yōu)勢的論題設置重點欄目,刊發(fā)具有重要理論價值和實踐價值的精品文章,在此基礎上打造品牌欄目。同時應系統(tǒng)開展選題、組稿、編稿等欄目編輯活動,保持欄目的穩(wěn)定性和高質(zhì)量,從而使欄目得到業(yè)界人士及讀者的認同。
《中醫(yī)藥高教研究》是以教育科學研究學術(shù)性為主要內(nèi)容的連續(xù)性出版物,主要反映中醫(yī)藥教育研究成果。自1985年創(chuàng)刊以來,利用本校在中醫(yī)藥教育教學改革方面的人才資源優(yōu)勢,設立了“教育教學改革”欄目,是以學科建設、素質(zhì)教育、實踐教學、課程建設等研究為重點,定位于對中醫(yī)藥高等教育教學改革等相關(guān)問題進行理論探討及學術(shù)研究,針對中醫(yī)藥高等教育教學改革中的熱點、難點問題進行對策性、應用性研究,是學校一線教師交流治學治教經(jīng)驗的一個重要園地。迄今為止已刊載相關(guān)論文三百余篇,對有效地推動我校教育教學改革,具有極大的促進作用。
三、品牌欄目的發(fā)展
1.培育欄目作者隊伍是打造品牌欄目的關(guān)鍵
組建并凝聚一支穩(wěn)定的作者隊伍,可以充分體現(xiàn)期刊特色,是打造品牌欄目的關(guān)鍵?!吨嗅t(yī)藥高等教育》是內(nèi)部刊物,以校內(nèi)作者為主,應以培養(yǎng)和挖掘校內(nèi)人才作為組建作者隊伍的主要任務。編輯要積極掌握高等教育發(fā)展的最新動態(tài)、熱點、焦點信息,把握目前的研究進展,加強與全校的學科帶頭人、教授、中青年骨干教師的溝通,有目的有計劃地開展組稿、約稿,進一步提高欄目的知名度。此外,集中學校各種資源辦好雜志,全面推動黑龍江中醫(yī)藥大學教育教學基金的申報工作,以保證稿源的數(shù)量和質(zhì)量。
2.提高編輯工作水平是打造品牌欄目的重要保障
品牌欄目的建設需要編輯尤其是主編從深層次上樹立欄目建設意識、爭創(chuàng)特色品牌意識,增強欄目的策劃、選題、稿件組編的能力。編輯的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力直接關(guān)系到欄目的水平及未來發(fā)展方向。編輯部應重視編輯的政治學習、理論學習、鼓勵編輯繼續(xù)進行專業(yè)深造,定期參加業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平。從而培養(yǎng)出高水平的編輯人才,實現(xiàn)編輯學者化,為特色欄目的建設、品牌欄目的打造提供優(yōu)質(zhì)的人力資本。
四、品牌欄目的推廣
品牌欄目的塑造過程包括研究讀者深層次的價值需求,確定品牌欄目的核心宣傳信息,最后構(gòu)思和組織廣告宣傳活動。欄目創(chuàng)設后,編輯除應重視組約優(yōu)秀稿件,提高欄目質(zhì)量外,應重視欄目的宣傳??梢酝ㄟ^部門網(wǎng)頁對雜志的品牌欄目進行介紹,上傳往期收錄文章,便于讀者和作者了解欄目發(fā)展狀況及趨勢。有計劃的安排編輯參加與品牌欄目相關(guān)的研討會,積極主動的與業(yè)內(nèi)專家學者溝通,宣傳推廣欄目,帶動更多的人關(guān)注欄目的變化和發(fā)展。同時,積極參加期刊或特色欄目評比活動,向上級部門宣傳期刊,使上級主管部門和評委了解期刊,重視品牌欄目?!吨嗅t(yī)藥高教研究》積極參加了哈爾濱市第三屆優(yōu)秀內(nèi)部資料性出版物的評比活動,獲得哈爾濱市第三屆優(yōu)秀內(nèi)部資料性出版物殊榮。此外,鼓勵編輯撰寫探討欄目建設方面的論文,也能起到一定的宣傳作用。
品牌欄目的打造是長期積累的過程。不僅需要編輯的熱情,更需要耐心與毅力?!吨嗅t(yī)藥高教研究》全體人員正以“服務教育決策,引領(lǐng)教育創(chuàng)新”為辦刊理念,堅持正確的輿論導向,以服務高教強省建設、推進高水平大學建設為目標,以服務教育教學研究為宗旨,全力做好《中醫(yī)藥高教研究》內(nèi)部出版物的編輯出版工作,積極打造品牌欄目,為推動中醫(yī)藥高等教育的又好又快發(fā)展而努力工作!
參考文獻:
[1] 鄧軍文.品牌欄目作者群的構(gòu)建.中國
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[2]向洪.期刊經(jīng)營的基礎:準確定位.中國
新聞出版報,2004-02-26(3).
[3]程蘋.彰顯個性特色 打造品牌欄目——
[關(guān)鍵字]建設工程 項目管理 節(jié)能減排
[中圖分類號] TE0 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-5-200-1
0引言
通過對我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和國際上其他國家的對比,可以發(fā)現(xiàn)我國在資源的利用率上是比較低的。為了提高我國的資源利用率,減少浪費,國家出臺相關(guān)規(guī)定,要求大力發(fā)展友好型環(huán)境政策,對于各種資源要有效利用。但是從整體水平上來看,還是有非常多的領(lǐng)域沒有改變成為精細型的發(fā)展。我國現(xiàn)在處在經(jīng)濟發(fā)展狀況很好,利用率卻不高的階段,
所以,我們需要盡快的開展節(jié)能減排的工作,將能源的利用率拉升一個臺階[1]。
1前期準備工作一定要嚴格執(zhí)行
在寫項目建議書時需要注意的是,項目的持續(xù)時間是建設最重要的憑證,是后續(xù)所有工作良好有序開展的前提和基礎。對于何種產(chǎn)業(yè)使用何種手段要有明確的劃分。比如說按需建設這個原則就適用于城鄉(xiāng)的基礎設施建設工作,像道路、橋梁、廢物回收等。
為了能夠達到這個標準,建設工作者需要對市場的經(jīng)濟發(fā)展狀況有一個充分的了解,在了解清楚市場的發(fā)展現(xiàn)狀之后,在對其未來的發(fā)展做出一個準確的預測,才能夠?qū)Ω鞣N設施的建設和使用狀況有一個大致的了解,再根據(jù)科學的計算方式,對項目建設的投入和產(chǎn)出工作設計一個良好的程序,一定要杜絕經(jīng)驗主義和本本主義以及形而上的思維。在工程建設的過程當中,要有科學的計算和驗證方法,因為整個投資項目是一個具有高度科學性和嚴密性的工作,對于國家的投資預算與企業(yè)的成本核算都需要進行嚴格科學的制度審核和數(shù)據(jù)計算。
在分析研究一項工程項目是否具備可行性的時候,就需要將節(jié)能減排考慮進去。節(jié)能減排的方案措施是與經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展方案直接掛鉤的。進行計劃工作的時候,需要考慮到長期的消耗和短期的成本投入二者之間的分歧,點式建筑和條式建筑對比,如果是單考慮通風和采光的話,條式的節(jié)能效果會更好,因為條式的建筑在空氣上更流通,室內(nèi)光線也更加的通亮。但是如果從容量的使用率這個角度進行分析的話,點式會比條式有更好的節(jié)能效果[2]。但是開發(fā)商為了提高自身的經(jīng)濟利益,會想方設法的將建筑的容積使用率提高,而不考慮房屋居住者的利益。在建設工作上安裝了太陽能的話,會提高建筑成本,但是卻能在以后的使用過程當中減少能源的消耗。太陽能節(jié)約的能量消耗目前已經(jīng)超過了1/3。安裝集中空調(diào)在前期的建設工作當中好像是減少了成本的輸出,但是后期的使用過程中耗費的費用卻是巨大的。
在工程項目當中,需要考慮下面幾個方面的問題:
(1)建筑物外面溫度的保持情況、窗戶和墻體之間最佳的比例情況,都要結(jié)合當?shù)氐钠骄鶜鉁貨Q定。
(2)合理取舍建筑物的采光通風與容積使用率;
(3)空調(diào)的溫度調(diào)節(jié)方式需要根據(jù)建筑物每平方米的面積調(diào)控系統(tǒng)的設計來進行相應的選擇;
(4)裝修的時候不能只一味的考慮美觀而忽略了實用功能;
(5)水資源的二次利用需要從單次性和整體性結(jié)合著進行考慮。
2在設計的過程當中的管理工作要加強控制
設計管理方面,可以從以下幾個方面入手:
第一,工程建設的設施配置需要同時滿足設計工作的要求和促進項目管理。在合同訂立的過程當中,甲方和乙方之間的利益要互相滿足,二者之間的責任需要清楚的列進合同當中,標明處罰標準,合同當中的每一項條目都要書寫清楚。正式的文本合同是不允許存在內(nèi)容空泛、條款不清的情況的。
第二,管理制度方面需要加強控制,保證每一項工作崗位都是不可或缺的,不允許存在濫竽充數(shù)的情況。相關(guān)工程設計師需要經(jīng)過專業(yè)部門對其進行資格審核,符合要求才可以參與相關(guān)的工作。
第三,要保證各個工作部門之間信息的有效流通,這樣才能保證各項工作有條不紊的進行。
第四,設立一個和項目經(jīng)理權(quán)利平行的質(zhì)量保證部門,加強各個崗位之間的交流管理,控制設計質(zhì)量要求。而且,每項工作的開展都需要呈交給上級部門審核批準的。第五,在設計規(guī)劃工作當中,車輛工程設備的采購需要滿足施工操作的條件,不能夠因為車輛的情況而拖慢施工的進度。
3加強體制改革和執(zhí)法的檢查力度
在社會的基本建設工作當中,國家的資金占據(jù)了絕大部分的。但是在最近幾年當中,國家因為各種建設項目的同時實行,導致資金的流通出現(xiàn)瓶頸,因此大部分的建設工作的資金來源都是從銀行貸款獲得的,這就給地方的建設工作帶來了巨大的壓力。因此,為了解決這樣的困境,政府部門的流程操作方面需要進行適當?shù)母淖?,可以實行公私合營這一原則。也可以放寬對民間投資的要求,鼓勵民間資金注入到建設工程項目當中[3]。
另外,還需要在節(jié)能減排的執(zhí)法力度上加強相關(guān)的操作。目前的情況是一些相關(guān)的法律條文太過陳舊,不適應現(xiàn)在的市場發(fā)展形勢。因此需要執(zhí)法部門加強監(jiān)管,根據(jù)市場靈活調(diào)整相應政策。
4結(jié)語
國家近年來非常重視環(huán)境建設,在這樣的大建設背景下,企業(yè)的建設工作也需要隨著國家的發(fā)展政策運行,堅持走高能效、低排放的新型化的工業(yè)發(fā)展路線,在工程項目的建設工作當中,大力發(fā)展節(jié)能減排。從理論出發(fā),結(jié)合實際的發(fā)展狀況,提高工程項目管理工作當中節(jié)能減排的實際效率。
參考文獻
[1]李允錢.建設工程項目管理中的節(jié)能減排之我見[J].城市建設理論研究.2012(28).
Abstract: In this paper the construction of civil engineering brand professional is explorated from three aspects. They are teachers team construction, teaching reform and construction, brand professional reform and construction idea, plan and expected achievement. It promotes teaching, scientific research and social service all-round development, and constantly improves the talent training quality with the brand professional construction as an opportunity.
關(guān)鍵詞: 品牌專業(yè);土木工程;改革與建設
Key words: brand professional;civil engineering;reform and construction
中圖分類號:G423.02 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)23-0175-02
0引言
品牌專業(yè)是指專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量高、畢業(yè)生就業(yè)率高、社會聲譽好的專業(yè)[1]。2010年6月武漢工程大學“土木工程”專業(yè)被遴選為湖北省高等學校本科品牌專業(yè)。武漢工程大學(原武漢化工學院)土木工程專業(yè)依托“防災減災工程及防護工程”湖北省省級重點學科、“建筑與土木工程”一級學科碩士點、“防災減災工程及防護工程”碩士點以及教育部“磷資源開發(fā)利用工程研究中心”等建設平臺,在校、院兩級領(lǐng)導的大力支持和指導下,并通過土木工程專業(yè)全體教師長期的不懈努力,目前土木工程專業(yè)無論是在學科建設、專業(yè)建設、師資隊伍培養(yǎng)、實驗室建設,還是在人才培養(yǎng)與科學研究等方面均取得了長足的發(fā)展。武漢工程大學現(xiàn)已與華中科技大學達成了省部共建協(xié)議,在實驗室、儀器設備以及圖書資料方面實施了資源共享。這些優(yōu)質(zhì)的教學資源與平臺較好地滿足了土木工程專業(yè)的教學與科研需求,并為本專業(yè)的長期發(fā)展打下了堅實的基礎。隨著我國經(jīng)濟建設的高速發(fā)展,特別是隨著城鄉(xiāng)住房建設、高等級公路與鐵路工程建設、大型水利樞紐工程建設以及武漢“8+1”城市圈工程建設的啟動,必將需要大量的土木工程專業(yè)人才,這將為土木工程專業(yè)的進一步發(fā)展提供了一個難得的機遇與平臺。本文擬從以下幾個方面對土木工程品牌專業(yè)建設進行思考。
1師資隊伍建設
1.1 現(xiàn)有專業(yè)教師隊伍的基本情況土木工程專業(yè)現(xiàn)有一支以中青年骨干教師為主的專任教師隊伍,共有教師37名,17人具有博士學位(占教師總數(shù)45.95%),3人具有博士后研究經(jīng)歷。專任教師主要畢業(yè)于同濟大學、武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、中國地質(zhì)大學、武漢科技大學、天津大學、中南大學、北京科技大學等不同的高校以及中國科學研究院武漢巖土力學研究所等科研院所。專任教師隊伍學歷層次較高,學緣關(guān)系、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理,以年富力強的中青年教師為主。專業(yè)教師中年齡分布為:50~60歲2人,49~40歲18人,39~30歲16人;29~20歲1人,職稱分布為:教授9人,副教授10人,講師16人,實驗師2人。專任教師中享受湖北省政府專項津貼人員2人,建設部高等土木工程學科專業(yè)教學指導委員會委員1人,湖北省巖石力學與工程學會常務理事1人,其中26人具有碩士生導師資格。
近四年專業(yè)教師主持和參與了國家級教研項目2項,省級教研項目8項,校級教研項目7項,近四年來共獲得省級、校級教學成果獎5項,公開發(fā)表15篇教學研究論文。以“教育部磷資源開發(fā)利用工程研究中心”、“防災減災工程及防護工程”湖北省省級重點學科以及“土木工程”一級學科碩士點、“防災減災工程及防護工程”碩士點為依托,以專業(yè)實驗室為基礎,以專業(yè)骨干教師為主體,土木工程專業(yè)教師先后承擔了國家級科研項目10項、省部級科研項目30項、企業(yè)合作項目102項。近年來,土木工程專業(yè)在道路工程、巖土工程、地質(zhì)災害防治、防災減災工程、混凝土結(jié)構(gòu)、工程數(shù)值計算、橋梁工程以及工程結(jié)構(gòu)損傷檢測和健康監(jiān)測等領(lǐng)域做出了較突出的成績,部分研究領(lǐng)域處于國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平。近四年來,土木工程專業(yè)教師共發(fā)表科研論文250篇,其中被SCI、EI、ISTP、CSCI等四大檢索收錄90篇。
1.2 師資隊伍建設政策、措施及效果雖說土木工程專任教師隊伍學歷層次較高,學緣關(guān)系、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理,但建設一支師德高尚、具有較高教學和科研能力、富有創(chuàng)新精神、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍,是培養(yǎng)具有高素質(zhì)土木工程技術(shù)人才的關(guān)鍵,也是提高辦學質(zhì)量、深化教育教學改革的基本保證。
1.2.1 師資隊伍建設政策校黨委書記吳元欣[2]指出要大力推進“杰出人才和學科帶頭人培養(yǎng)計劃”、“教師基礎學歷提高計劃”、“教師出國進修培養(yǎng)計劃”,利用“楚天學者計劃”特聘教授和校內(nèi)特聘教師等教師特崗,培養(yǎng)一批能夠把握學科發(fā)展方向的學科建設帶頭人,匯聚一批能夠攻關(guān)重大科學研究項目的領(lǐng)軍人物,造就一批學生尊崇的“教學名師”。按照《武漢工程大學“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“人才興校”發(fā)展戰(zhàn)略,以人為本、人才興校、人力資源是第一資源、人才工程是第一工程的理念,以領(lǐng)軍、帶頭人才和骨干后備人才的引進和培養(yǎng)為重點,逐步實施專任教師的“博士化、工程化、國際化”工程,全面提高教師隊伍素質(zhì),重點培養(yǎng)優(yōu)秀中青年骨干教師。同時學校還積極鼓勵引進有突出業(yè)績或?qū)iL的特殊人才,以優(yōu)化配置教師資源,努力打造努力造就一支“師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的高素質(zhì)教師隊伍。具體政策如下:①培養(yǎng)具有示范及帶頭作用的“教學名師”,引導和激勵教師全身心投入教學、教研和教改工作。②鼓勵青年教師到其他高校、科研院所攻讀博士學位,以不斷提高其業(yè)務能力與學術(shù)水平。③選派青年教師到相關(guān)工程設計與施工單位開展工程訓練,以不斷積累和豐富實際工程經(jīng)驗。④有計劃、有目的地培訓中青年教師,鼓勵選派優(yōu)秀骨干教師出國進修學習。⑤實施積極的人才引進政策,加大人才引進力度,尤其具有學術(shù)特長、有突出業(yè)績的特殊人才。⑥充分挖掘社會教育教學資源,努力構(gòu)建一支具有豐富實際工程經(jīng)驗的高水平校外兼職教師隊伍。
1.2.2 師資隊伍建設措施①以學校每年9、10月份實施的“師德校風宣傳教育月”活動為契機,不斷提高專業(yè)教師的師德修養(yǎng)、敬業(yè)精神與綜合素質(zhì)。②通過品牌專業(yè)建設,不斷優(yōu)化土木工程專業(yè)教師的職稱、年齡、學歷和學緣結(jié)構(gòu),重組教學資源配置。③積極實施武漢工程大學提出的“杰出人才和學科帶頭人”與“名師工程”培養(yǎng)計劃,努力造就一批能夠站在本學科前沿,并在國內(nèi)有一定影響的知名教授。④不斷加大人才引進力度,重點引進高職稱、高學歷人才,特別是在科研上已取得突出成績的學科帶頭人,如本學科“楚天學者”、“特聘教授”、“工大學子”等。⑤對新進教師必須要求具有博士學位,不斷加強師資培訓與青年教師的培養(yǎng)計劃,并鼓勵現(xiàn)任教師攻讀在職博士學位。⑥利用國家公派,學校公派等多種資助渠道,選派優(yōu)秀教師出國留學、進修和訪問。⑦鼓勵并努力創(chuàng)造條件讓青年教師積極參加本學科科研創(chuàng)新團隊與教學團隊,努力培養(yǎng)中青年教師的科研、教學業(yè)務水平與團隊協(xié)作精神。
2教學改革與建設
2.1 人才培養(yǎng)模式:凸顯“三實一創(chuàng)”為核心的人才培養(yǎng)模式人才培養(yǎng)工作是學校辦學和發(fā)展的中心任務,是做好畢業(yè)生就業(yè)工作的基礎和最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。近年來,學校堅持“質(zhì)量立校、科技強校、人才興校、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的辦學思路,在人才培養(yǎng)模式方面進行了積極的探索、改革與創(chuàng)新,注重強化學生的專業(yè)素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高,畢業(yè)生就業(yè)競爭力顯著提升?!皠?chuàng)新模式,多元化人才培養(yǎng)”、“強化實踐,工程能力特色化”,不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進教學改革,逐步構(gòu)建創(chuàng)新型、復合型、技術(shù)型的多樣化人才培養(yǎng)體系;為強化學生實踐能力,不斷搭建實踐教學平臺,形成由實驗教學中心、校內(nèi)外實習基地、重點實驗室、科技產(chǎn)業(yè)園等組成的實踐教學大平臺;以省內(nèi)外龍頭企業(yè)為基點建立“就業(yè)實習基地”和“就業(yè)工作服務站”,搶占制高點,形成基層就業(yè)和高端就業(yè)結(jié)合的市場網(wǎng)絡。人才培養(yǎng)模式是根據(jù)人才培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準,為學生設計的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。在制定土木工程專業(yè)培養(yǎng)方案時,首先對國內(nèi)開設了該專業(yè)的華中科技大學、武漢大學、武漢理工大學、湖南大學、南京理工大學、西安建筑科技大學等多所高校進行了廣泛調(diào)研,同時也廣泛地調(diào)研了用人單位的意見,然后通過反復研討與認真分析,本專業(yè)將人才培養(yǎng)目標定位于:掌握土木工程學科的基本理論和基本知識,獲得工程師基本訓練并具有創(chuàng)新精神的高級工程技術(shù)人才,具有土木工程項目規(guī)劃、設計、研究開發(fā)、施工及管理能力,能在建筑工程、市政工程、地下工程、隧道工程、公路及城市道路、鐵道工程、橋梁工程、礦山建筑等相關(guān)部門從事設計、規(guī)劃、施工、咨詢、監(jiān)理、研究、教育、投資及管理工作,即會設計、能施工、懂管理的合格人才。本專業(yè)人才培養(yǎng)模式的核心為:“三實一創(chuàng)”(即實訓、實驗、實習及創(chuàng)新)。土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位于面向我國土木工程行業(yè)一線具有創(chuàng)新精神的高級工程技術(shù)應用型人才。為此,土木工程專業(yè)長期以來十分注重學生工程實踐能力與創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng),逐步形成了以“三實一創(chuàng)”為核心的人才培養(yǎng)模式,在實驗教學方面,已構(gòu)建了“一個核心,三個層次,六個模塊”的實驗教學體系,在實習、畢業(yè)設計等實踐教學環(huán)節(jié)方面,十分注重“產(chǎn)、學、研”相結(jié)合的工程實際訓練,通過對高年級學有余力的學生開設導師制“特色班”等形式,真正做到了因材施教,極大地鼓勵和培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力。從近年用人單位對我校土木工程專業(yè)畢業(yè)生的反饋意見以及考研情況,說明本專業(yè)的人才培養(yǎng)模式是正確的。根據(jù)近年畢業(yè)生代就業(yè)情況、考研情況以及用人單位的反饋信息,表明土木工程專業(yè)的定位是準確的,完全符合土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)的要求,深受用人單位的好評。
2.2 課程體系:凸顯“厚基礎、重實踐、寬口徑、有專長”的教學體系在制定人才培養(yǎng)方案時主要注意了以下四個方面:①結(jié)構(gòu)方面要體現(xiàn)土木工程學科的發(fā)展趨勢,隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,新材料、新結(jié)構(gòu)、新施工技術(shù)的不斷涌現(xiàn),有必要不斷拓寬專業(yè)口徑,但是也要根據(jù)省屬高校生源總體水平,適當控制知識的寬度與廣度。②注重培養(yǎng)學生的工程能力與工程素質(zhì),即訓練學生在工程實踐中發(fā)現(xiàn)、提出、表達與解決問題的能力,同時培養(yǎng)學生具有強烈的社會責任感、質(zhì)量―成本―效益一體化的綜合經(jīng)濟意識、法律意識、環(huán)保意識與團隊協(xié)作精神以及不斷學習和更新知識的工程素質(zhì)。③注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力,在大學三年級開辦“特色班”,對“特色班”的學生采用類似于研究生的培養(yǎng)方式,配備指導教師,以提高學生的創(chuàng)新能力。④在寬口徑培養(yǎng)人才的前提下,結(jié)合土木工程行業(yè)的發(fā)展狀況,開設對口的專業(yè)方向選修課模塊,使學生在土木工程行業(yè)某一領(lǐng)域有一定的專長,在人才市場上具有較強的競爭力,保持畢業(yè)生的高就業(yè)率水平。土木工程專業(yè)的培養(yǎng)方案不僅充分體現(xiàn)了教育部土木工程專業(yè)教學指導委員會對高校土木工程專業(yè)的基本要求,而且切合本專業(yè)的定位。
2.3 教學內(nèi)容教學內(nèi)容總體上劃分為四大模塊,即基礎教育、素質(zhì)教育、工程教育和實踐訓練。每一模塊都有與總體培養(yǎng)目標相適應的教學或訓練要求,在執(zhí)行過程中相互支持和滲透,形成一個有機的整體。
3品牌專業(yè)專業(yè)改革與建設思路
3.1 專業(yè)改革與建設思路在我國高等教育大眾化的背景下,土木工程專業(yè)將根據(jù)地方高校工科專業(yè)本科生的知識結(jié)構(gòu)與素質(zhì)特點,以我國土木工程行業(yè)的科技進步與人才需求為導向,指導品牌專業(yè)的建設工作,力爭在面向產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)基層創(chuàng)新人才方面形成顯著的特色,并使專業(yè)的發(fā)展獲得持續(xù)的競爭力與競爭優(yōu)勢。
在品牌專業(yè)的建設中,將以全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為宗旨,以教育部土木工程專業(yè)教學指導委員會擬定的“專業(yè)規(guī)范”為指導,以深化教育教學改革,推進教育教學理念、人才培養(yǎng)模式與教學管理模式的創(chuàng)新為動力,以“防災減災工程與防護工程”湖北省重點學科為依托,開放思想、真抓實干,穩(wěn)步、高效、有序地推進各項建設工作的展開。首先開展廣泛的調(diào)研,深入企業(yè)、科研院所了解他們對土木工程專業(yè)本科生的知識、素質(zhì)與能力等方面的要求;跟蹤問卷調(diào)查往屆畢業(yè)生對大學教育的評價與建議;到其他兄弟院校學習、交流有關(guān)品牌專業(yè)建設的經(jīng)驗。在此基礎上,進一步補充和完善本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標與人才培養(yǎng)模式。為了保障土木工程品牌專業(yè)建設的順利、有序進行,設立品牌專業(yè)專門建設小組,建設小組總負責人由校長李杰教授親自掛帥,小組成員實行建設項目制,各司其職。
3.2 專業(yè)改革與建設方案①不斷完善專業(yè)培養(yǎng)模式與教學體系。不斷完善基于“三實一創(chuàng)”(實訓、實驗、實習、創(chuàng)新)為核心的人才培養(yǎng)模式和“厚基礎、重實踐、寬口徑、有專長”的土木工程專業(yè)教學體系,注重內(nèi)涵建設,使本專業(yè)培養(yǎng)出學生不僅具有扎實的基礎理論知識,而且還具有很強大實踐應用能力和創(chuàng)新思維能力。②進一步加強工程實踐訓練。土木工程專業(yè)是一個工程實踐性非常強的工科專業(yè),今后除在教學計劃中進一步加大實踐教學與課堂理論教學的比例,而且還要進一步加強與工程勘察、工程設計、工程施工等單位的聯(lián)系,積極推進“產(chǎn)、學、研”相結(jié)合的實踐教學模式,同時聘請具有豐富實際工程經(jīng)驗的工程單位技術(shù)人員來校給本科生授課或指導畢業(yè)設計等實踐教學環(huán)節(jié),努力提高學生解決實際工程問題的綜合能力。③加強師資隊伍。高素質(zhì)的專業(yè)教師是專業(yè)建設的根本保證,通過3~5年的努力,使土木工程專業(yè)的教師總?cè)藬?shù)達到50人左右,其中教授達到12名以上,具有博士學位的教師達到70%以上,同時引進或培養(yǎng)2~3人成為在國內(nèi)土木工程領(lǐng)域有較大影響的知名學者。在師資隊伍建設方面,注重引進與培養(yǎng)相結(jié)合當原則,特別注重中青年骨干教師的培養(yǎng)以及團隊協(xié)作精神的培養(yǎng)。④強化課程建設。以精品課程建設為龍頭,帶動土木工程專業(yè)課程建設整體水平的提高,不斷提高課堂理論教學的教學質(zhì)量與效果,通過2~3年的努力,至少建成1門省級精品課程和2~3門校級精品課程。⑤實驗室建設。進一步優(yōu)化、整合現(xiàn)有實驗室,充分利用中央與地方共建特色優(yōu)勢學科實驗室以及日元貸款經(jīng)費等,在不斷補充和完善現(xiàn)有專業(yè)實驗室建設的基礎上,重點建設好土木工程結(jié)構(gòu)實驗室和道路與橋梁實驗室,積極購置先進的大型儀器設備,在3~4年的時間內(nèi),是本專業(yè)的設備總值達到3500萬元,實驗室總面積達到4000m2以上。⑥積極開展大學生課外科技活動。依托武漢工程大學“校長基金”、“產(chǎn)、學、研”課題以及專業(yè)教師的科研課題等,積極鼓勵高年級學生參加“挑戰(zhàn)杯”、“求實杯”、“中南結(jié)構(gòu)設計大賽”等不同類型的大學生課外科技活動,進一步完善“導師制”的管理模式,全方位、多渠道地培養(yǎng)打?qū)W生的自主學習能力與創(chuàng)新思維能力。
3.3 預期成果通過3~5年的建設時間,努力將土木工程專業(yè)建設成為辦學條件優(yōu)良、師資力量雄厚、人才培養(yǎng)模式科學、教學內(nèi)容與課程體系完備、教學方法與手段先進、人才培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)良的本科專業(yè),并在國內(nèi)同類省屬高校中處于領(lǐng)先或先進水平。
4結(jié)束語
我校在土木工程品牌專業(yè)建設的過程中,對師資隊伍建設、教學改革與建設、品牌專業(yè)改革與建設思路、方案及預期成果進行了有益的探索,取得了一定的成績。但土木工程品牌專業(yè)的特色有待進一步的凝練、在全省乃至全國的社會聲譽有待進一步提高。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:碳金融;減排;影響因素
中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1428(2010)07-0031-05
一、我國碳金融交易面臨的市場態(tài)勢
廣義而言,碳金融是指服務于控制溫室氣體排放的相關(guān)金融活動,主要包括溫室氣體的排放權(quán)及衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的直接與間接投融資及其他相關(guān)的金融中介活動。碳金融可以表現(xiàn)為四個層面:一是基于銀行等金融中介機構(gòu)對低碳項目投融資的貸款型碳金融:二是基于低碳項目的風險投資和直接融資的資本型碳金融;三是基于碳排放權(quán)實物交易的交易型碳金融:四是基于碳排放權(quán)和其他碳金融衍生品交易和投資的衍生型碳金融。
碳金融的興起,得益于《京都議定書》的生效及三種靈活機制特別是清潔發(fā)展機制(Clean Development Mechanism,CDM)的有效實施。CDM是《京都議定書》規(guī)定建立的發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的一種國際履約機制,通過這一機制的實施,發(fā)達國家締約方通過提供資金和技術(shù)的方式與發(fā)展中國家進行合作。實施具有溫室氣體減排效果的項目,用比較低廉的成本獲得溫室氣體減排量,以抵消其部分減排義務。同時,發(fā)展中國家通過這種合作可獲得資金和技術(shù),是一種國際合作的“雙贏”機制。
2008年全球碳交易總額達1264億美元,是2007年630億美元的2倍,超過2005年交易總額的10倍,總體呈幾何倍數(shù)增長。據(jù)預測,2020年全球碳交易總額將達到3.5萬億美元,有望超越石油市場,成為世界第一大市場。2005年我國二氧化碳排放量占全球總量的18%,居全球第二,僅次于美國;人均二氧化碳排放量低,約3.9噸,低于世界的平均水平4.2噸,不到OECD國家人均二氧化碳排放量(11噸)的2/5。我國已于2009年11月正式宣布控制溫室氣體排放的行動目標,決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
CDM市場分為一級市場與二級市場。一級市場即碳基金、投資銀行和商業(yè)銀行等金融機構(gòu)作為買家向發(fā)展中國家收購CDM項目產(chǎn)生的CERs,并將其收購的CERs拿到國際市場(即二級市場)轉(zhuǎn)讓,以獲取交易差價。一級市場的產(chǎn)生與現(xiàn)行發(fā)展中國家不能直接將減排配額出售到西方市場的規(guī)定是密切相關(guān)的。在基于項目的碳交易市場中,我國金融機構(gòu)還不能全面參與,CERs的定價機制也控制在歐美買家手中,境外買方憑借其在國際碳金融市場的地位和專業(yè)能力,主導著核準的排放量交易,而我國清潔發(fā)展機制項目的企業(yè)也只能直接與國際碳基金、國際投資銀行等境外買方進行碳交易談判。
歐美等國家已經(jīng)形成了比較發(fā)達的碳排放交易中心,在我國碳金融交易發(fā)展中,國際碳金融交易價格與交易量是其重要的影響因素。
歐洲氣象交易所(ECX)于2008年3月14日推出了CERs的期貨合約,CERs二級市場交易價格受國際經(jīng)濟形勢影響較大,短時間內(nèi)的價格變動浮動超過300%,這同樣也由于CERs二級市場交易開放時間不長,買賣雙方均缺乏實際操作經(jīng)驗所致;另一方面在近期價格維持在11.5歐元左右的情況下,依然與8-10歐元的一級市場價格有較大差距,特別是相比我國8歐元左右的平均價格有很大的利潤空間,這就要求我國能盡快完善碳金融交易體系,從而保證我國CERs出口市場的合法權(quán)益。
二、影響我國碳金融交易的碳減排供需因素
1、碳減排需求。
《京都議定書》規(guī)定了附件Ⅰ締約方在2008年一2012年承諾期內(nèi)的強制減排義務,涉及到的二氧化碳在內(nèi)的一攬子六種溫室氣體,并規(guī)定了附件Ⅰ締約方溫室氣體排放比1990年減少5.2%的總體減排義務,并同時分配各自的減排義務,指標以1990年為基準,范圍介于減少8%(歐盟)到增加10%(愛爾蘭)之間。
為促進各國較為經(jīng)濟地完成減排目標,京都議定書除規(guī)定上述減排義務之外還確立了三種碳減排靈活機制,其一是兩個發(fā)達國家之間可以進行排放額度買賣的“排放權(quán)交易”,即難以完成削減任務的國家,可以花錢從超額完成任務的國家買進超出的額度;其二是以“凈排放量”計算溫室氣體排放量,即從本國實際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數(shù)量;其三是可以采用綠色開發(fā)機制,促使發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同減排溫室氣體,這也就是指CDM機制,它的存在給各發(fā)展中國家提供了十分巨大的碳減排需求市場。
表1給出了各國家和地區(qū)1990年的二氧化碳總排放量以及由EPPA模型估計得到的2010年排放預測,根據(jù)《京都議定書》規(guī)定的減排指標,得到各國家和地區(qū)要在2010年完成的減排任務。
表1可見,除前蘇聯(lián)外,其他附件Ⅰ締約國在不進行碳排放交易的情況下,均無法完成《京都議定書》規(guī)定的減排指標,其中,碳減排最多的國家為美國,預計2010年需要完成的減排量為571MtC,減排比例約占2010年規(guī)定排放量的31%;其次是歐盟,2010年需要完成的減排量為308MtC,約占其2010年規(guī)定排放量的29%;另外,減排比例最高的地區(qū)是其他OECD國家,減排量約占其2010年規(guī)定排放量的36%,減排量為171MtC。
可以預見,隨著第一個承諾期限的臨近,發(fā)達國家的強制減排義務所帶來的全球性需求會給我國帶來巨大的碳減排需求市場,我們應以此為契機,推進我國碳減排交易市場的全面發(fā)展,規(guī)范國內(nèi)碳減排交易行為,掌握CERs一級市場定價權(quán),改變原有不合理的發(fā)達國家定價模式。
2、碳減排供給。
由于多數(shù)發(fā)展中國家的碳排放基數(shù)大、科技發(fā)展落后等原因,因此有較大的碳減排潛力,減排成本對于科技相對成熟的發(fā)達國家而言較低,所以在碳減排供給市場上,發(fā)展中國家一直充當主力軍的作用。作為發(fā)展中國家,中國尚不承擔減排義務,但是由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,而技術(shù)和設備則相對陳舊、落后,能源消費強度大,導致國內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放量較高。目前,我國二氧化碳排放量已位居世界第二,甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。
近年來,全球碳市場上的CDM項目數(shù)量驟增。中國的CDM項目數(shù)量大約占國際總量的35%。而且,中國的項目平均規(guī)模大于世界其他國家的項目規(guī)模,所以,如果把2012年前的項目都加起來,中國占全球市場規(guī)模的54%,如果算到2020年,則中國占CER總量的57%。由UNFCCC(聯(lián)合國氣候變化框架公約)的數(shù)據(jù)整理。我國已注冊項目的CERs達1.9億多噸二
氧化碳,占全球已注冊項目CERs的48%,其次是印度、韓國、巴西和墨西哥,分別占CERs總量的20%、13%、10%和2%,可以看到,超過2/3的CERs都在中國和印度,除去韓國、巴西和墨西哥后,剩下所有國家CERs僅占7%。約為中國和印度總數(shù)的1/10。
從世界以及我國的情況來看,CDM項目更多地分布在人口較多、經(jīng)濟發(fā)展水平較低和/或人均收入較低的地區(qū),如我國的云南、山東和四川。在一些與自然資源關(guān)系較為密切的CDM項目中,如水電、風電和節(jié)能發(fā)電等項目,自然資源儲備和工業(yè)基礎的類型是決定CDM項目數(shù)量最重要的因素。在我國,水電項目高度集中在云南、四川和湖南;風電項目主要集中在內(nèi)蒙古;能效項目在各省的分布較為均勻,而能源密集型大規(guī)模重工業(yè)和制造業(yè)項目分布在山西、江蘇、山東、湖北和安徽等地。我國已簽發(fā)的CDM項目中,項目分布與減排量分布有較大的差異,浙江、江蘇、山東三地以不到15%的項目數(shù)量占了超過50%的CERs。另外,內(nèi)蒙古、湖南、河北等地雖然項目數(shù)量較多,但是產(chǎn)出的減排量較少,可見,項目的大小跟地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度有一定的關(guān)系,自然資源豐富的地區(qū)項目數(shù)量較多,而一些經(jīng)濟發(fā)達、配套設施完善、技術(shù)先進的省份CDM的項目一般較大。
中國是碳市場發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮陌l(fā)展中國家,且投資環(huán)境良好,各種溫室氣體、各行各業(yè)、各個省市都具有很多減排量大、減排成本低的潛在CDM項目資源。但是,不同省市、不同地區(qū)間的CDM項目在碳減排交易時存在著不同程度的壓價競爭現(xiàn)象,并有可能帶來資源浪費,而定價權(quán)喪失的問題,也會對國家的長遠發(fā)展帶來諸多的負面影響。
3、碳減排潛力。
美國MIT全球變化科學與政策聯(lián)合計劃開發(fā)的EPPA(排放預測與政策評價)模型(Ellerman等,1998)對各區(qū)域的邊際減排成本曲線進行了研究。通過對日本、巴西、歐盟、能源輸出國、美國、其他OECD國家、東歐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家、前蘇聯(lián)、亞洲新興經(jīng)濟實體、印度、中國、以及世界其他區(qū)域的二氧化碳的邊際減排成本曲線比較發(fā)現(xiàn):中國的二氧化碳邊際減排成本曲線位于所有曲線的最低端,趨勢平緩無急劇上升的跡象,當減排比例為20%的時候,邊際減排成本約為17美元,噸碳,相同減排比例下,約為美國的1/5,日本的1/17;日本的二氧化碳邊際減排曲線位于所有曲線的最上端,且曲線斜率有不斷上升的趨勢,當減排比例為20%的時候,邊際減排成本達275美元,噸碳左右:美國的減排曲線位置居中,但減排比率超過20%以后曲線斜率大幅上升,隨著減排比例的增加,邊際減排成本增加明顯,并介于歐盟與其他OECD國家之間;東歐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家、前蘇聯(lián)、亞洲新興經(jīng)濟實體、印度、中國及世界其他區(qū)域二氧化碳邊際減排成本曲線的總體斜率較小,溫室氣體減排成本相對較小,減排潛力巨大。
發(fā)達國家工業(yè)集約化程度高、生產(chǎn)工藝高、技術(shù)先進、生產(chǎn)過程中能耗較低,因此減排所需要的成本較高。而我國處于工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越重視節(jié)能環(huán)保的要求。同時我國作為發(fā)展中國家。工業(yè)能耗高、技術(shù)手段相對落后,在中國達到減排要比發(fā)達國家節(jié)省很多資金,現(xiàn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移就可以使得一些中國企業(yè)達到大量減排。2008-2012年全球?qū)⒁獪p排50-55億噸二氧化碳當量,其中一半由各國國內(nèi)完成,另一半約25億噸則需要通過靈活減排機制完成。中國作為目前CDM項目市場的主要賣方國家。碳交易前景廣闊,市場潛力大。
三、發(fā)展我國碳金融交易的對策建議
(一)提高我國在碳金融交易中的定價能力
碳金融市場的競爭焦點是定價權(quán)的競爭,中國作為低碳產(chǎn)業(yè)最具規(guī)模的供應方,擁有近35%CDM項目及48%的CERs比例,但是在定價問題上,存在著非常嚴重的偏離問題,與另一個同樣作為CERs出口國的印度相比,合同CERs平均價格要低2歐元以上。在碳交易計價結(jié)算貨幣上,歐元遙遙領(lǐng)先,如2007年全球碳基金已達58只,資金規(guī)模達到70億歐元。其中來自政府投資者的資金中93.3%是歐元;混合購買者的資金中84.7%為歐元;私人投資者的資金中60.19%為歐元。其余為美元和極少的瑞士法郎和英鎊。可見,國際碳交易使用歐元計價結(jié)算的需要近年不斷提高。此外,美元、日元、英鎊、澳元、加元等都具提升空間。定價權(quán)的操縱使歐盟的碳減排交易量和交易額均居全球首位,為努力提升我國在碳金融市場中的定價能力,要注重從以下四方面著手:
第一、通過積極構(gòu)建碳金融交易體系,提高我國在碳金融交易中的定價能力。在全球碳金融交易市場中,歐盟碳排放貿(mào)易體系始終起著關(guān)鍵作用。從2005年1月1日歐盟正式啟動碳排放交易體系至2008年3月14日歐洲氣象交易所推出CERs的期貨合約,歐盟始終以領(lǐng)跑者的姿態(tài)出現(xiàn)在國際碳排放市場中。歐盟的碳減排交易約占全球總量的3/4,并且圍繞碳減排交易,已經(jīng)形成了直接融資、間接融資、期權(quán)期貨等金融工具為支撐的碳金融體系。憑借著領(lǐng)先的碳金融體系,歐元已成為碳金融交易市場上的主要計價和結(jié)算貨幣,這意味著歐盟控制著70%以上的全球碳排放交易的計價和結(jié)算貨幣綁定權(quán)。同時,通過CDM這一發(fā)達國家與發(fā)展中國家的互助合作機制,來自發(fā)達國家的碳減排買方基本都使用歐元、日元、美元作為計價和結(jié)算貨幣,進而使發(fā)達國家擁有強勢的定價能力。我國具有巨大碳減排潛力,應該要積極探索構(gòu)建碳金融交易體系,特別是要進行碳減排交易市場的建設及推出CERs期貨產(chǎn)品,并將人民幣作為計價和結(jié)算貨幣,以提升我國在碳金融產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,使我國從產(chǎn)業(yè)鏈底端向中上端進軍,一級市場交易向二級市場交易轉(zhuǎn)化,以提升我國在碳金融交易中的定價地位。
第二、通過建立碳減排額度的儲備機制,提高我國在碳金融交易中的定價能力。重要資源的儲備其戰(zhàn)略意義重大,完善的戰(zhàn)略儲備制度能有效緩沖重要資源的供求變化所產(chǎn)生的市場價格劇烈波動。我國從1996年起就是石油產(chǎn)品的凈進口國,進口量占總供應量的1/3以上,但是我國對戰(zhàn)略儲備的認識與操作目前僅停留在以實物形態(tài)為主,如石油、煤炭、鋼鐵等重要資源的戰(zhàn)略儲備,而忽視對虛擬商品如碳減排額度的戰(zhàn)略儲備。對此我國應該要注意吸取他國在這方面的經(jīng)驗。印度在完善商品交易所機制并推出CERs期貨合約的基礎上,將部分注冊成功的CDM項目所產(chǎn)生的CERs儲存起來,然后再拿到印度多種商品交易所(MCX)進行交易,并采用盧比作為計價和結(jié)算的貨幣。完善的商品交易市場機制加上合理的重要資源戰(zhàn)略儲備制度,使印度在碳減排交易之際能占據(jù)更有利地位,相比中國的同類項目。能贏得2歐元以上的溢價。因此我國迫切需要建立起碳減排額度的儲備機制,增強國家在碳交易市場中的定價能力,降低國際市場的價格波動風險。抑制惡性競爭所帶來的降價可能。另外,也要重視非政府的、合理的商業(yè)儲備建設,
面向企業(yè)或者個人的碳減排戰(zhàn)略儲備基金可以分散儲備風險、降低政府資金壓力、提高我國碳減排戰(zhàn)略儲備額度,挖掘減排潛力。
第三、通過加快建設碳金融行業(yè)協(xié)會,提高我國在碳金融交易中的定價能力。雖然我國碳減排總量較大,但碳減排量與碳減排項目的地區(qū)集中度低,平均規(guī)模小。由于可提供碳減排額度的企業(yè)較多。并且沒有完善的行業(yè)協(xié)會制度進行統(tǒng)一的領(lǐng)導,使企業(yè)間缺乏必要的溝通與聯(lián)系,從而使出口企業(yè)在價格談判時無法形成一致的意見,缺乏談判合力,導致我國企業(yè)在談判時定價權(quán)的喪失。另外,由于企業(yè)規(guī)模小且數(shù)目眾多,分散在不同地區(qū),各自為政,沒有整體意識,以地方利益為重。CDM項目間存在著嚴重的價格競爭問題,往往通過人為降低碳排放權(quán)一級市場價格的方式來爭搶客戶,這就進一步削弱了我國企業(yè)在碳減排出口市場上的議價能力。為避免這類情況的發(fā)生,政府明文規(guī)定CDM交易價格需由國家批準,但似乎收效甚微。行業(yè)協(xié)會作為政府部門外的獨立機構(gòu),往往能夠發(fā)揮政府無法替代的功能。在碳減排的出口貿(mào)易中,行業(yè)協(xié)會應協(xié)調(diào)出口企業(yè)以形成統(tǒng)一聯(lián)盟,一致對外。通過行業(yè)協(xié)會建立起來的聯(lián)合談判機制。減少出口企業(yè)間無序、盲目、惡性競爭的行為。并且利用我國在碳減排總數(shù)上的絕對優(yōu)勢,來提高我國碳減排出口時的定價能力。
第四、通過建立權(quán)威的碳交易信息平臺,提高我國在碳金融交易中的定價能力。碳排放權(quán)價格受到復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境影響,短時間內(nèi)大幅度的價格波動會給買賣雙方帶來較大的利潤風險,因此,能否掌握準確、及時、全面的信息,對企業(yè)降低風險提高利潤起著至關(guān)重要的作用。盡管我國是碳排放權(quán)的最大供應方,但國際市場上關(guān)于碳金融交易的權(quán)威信息均來自發(fā)達國家的研究機構(gòu),這些信息不但不能充分反映我國碳金融市場的發(fā)展現(xiàn)狀,甚至還會誤導我國企業(yè)盲目從事碳金融交易。之所以會出現(xiàn)這樣的情況,是因為我國尚缺乏權(quán)威的碳金融交易信息平臺。對于這一新興的交易產(chǎn)品,國內(nèi)不少企業(yè)都是首次接觸,對于國際碳金融市場的了解相當有限,同時缺乏相應的CDM操作流程及價格談判經(jīng)驗,面對經(jīng)驗豐富的國際買家,信息不對稱的問題使我國企業(yè)在定價問題上處于不利地位。另外,我國企業(yè)想要了解碳金融市場的基本信息,只能參考國外研究機構(gòu)的報告,這也進一步加劇了買賣雙方的信息不對稱。因此,國家有關(guān)職能部門應當建立權(quán)威的碳金融交易信息平臺,定期碳減排的供求信息,鼓勵研究機構(gòu)、高等院校根據(jù)碳減排的供求變化以及結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟政治的變動,預測碳減排一、二級市場價格的變動趨勢從而為碳減排出口企業(yè)提供參考,消除企業(yè)在價格談判時因信息不對稱而帶來的劣勢地位,以獲得碳減排出口的定價主動權(quán)。
(二)提升我國碳交易服務機構(gòu)的綜合能力
CDM項目及下屬的CERs交易審批程序復雜、交易成本高、開發(fā)周期長、不可控因素較多,需要專業(yè)的中介機構(gòu)完成審批和交易的過程。由于金融機構(gòu)和中介機構(gòu)能力不足,缺乏專業(yè)的中介機構(gòu),目前,在CDM項目申請、交易過程中,通常由一些商業(yè)銀行擔任此職責,而一些商業(yè)銀行對于企業(yè)的碳融資等金融支持活動尚停留在案例層面,沒有形成系統(tǒng)規(guī)范的環(huán)境風險控制體系,缺乏專業(yè)的技術(shù)咨詢機構(gòu)進行分析評估與監(jiān)測,難以開發(fā)或消化大量的項目,同時,對于CDM項目的風險也難以得到有效的控制。因此,提升我國碳交易服務機構(gòu)的綜合能力顯得十分關(guān)鍵,其中,優(yōu)秀的專業(yè)人才是提升中介機構(gòu)服務能力的基本保證。針對目前服務綜合能力偏低的現(xiàn)狀,碳交易中介服務機構(gòu)應積極組織人員進行政策法規(guī)、交易程序、國內(nèi)外成功案例等方面的培訓,尤其應重視對印度、巴西等發(fā)展中國家這方面成功經(jīng)驗的學習。
所謂碳交易是為促進全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額,買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應去實現(xiàn)其減排的目標,從而以相對低廉的成本達到減少溫室氣體排放的目的。
國際碳交易市場主要分為兩大類,即強制性碳交易市場和自愿碳交易市場。強制性碳交易市場的主要目的是為完成相應的承諾目標,交易機制包括《京都議定書》規(guī)定的清潔發(fā)展機制(CDM)、排放貿(mào)易(ET)和聯(lián)合履約(JI)三種。
EU ETS便屬于強制性碳交易,有30多個歐盟國家參與,可以稱得上是全球最主要的碳交易體系。從2005年到2007年為第一階段,2008到2012年為第二階段,2013到2020年為第三階段。在各個階段,每個成員國都有減排目標,并且按照指定的要求提交國家分配計劃,將排放控制總量及各相關(guān)主體分到減排配額,以國家分配方案(NAP)的形式上報給歐盟委員會。如果參與EU-ETS的企業(yè)未能自己或通過交易完成其規(guī)定的減排任務,將會受到相應的處罰。
美國的區(qū)域溫室氣體行動計劃(RGGl)和即將在2013年開始的加州碳交易市場也屬于強制性碳交易的類型。RGGI由美國東北部的十個州參與,旨在以2000年排放水平為標準,到2018年年底減少區(qū)域內(nèi)10%的溫室氣體排放,該交易體系已經(jīng)于2009年啟動實施。
根據(jù)備受爭議的加州AB32法案,加州的總量控制和碳交易市場也將于2013年啟動,首先加入該機制的是電力行業(yè)和水泥等高排放量的工業(yè)行業(yè),根據(jù)法案,到2020年,加州計劃比2008年的溫室氣體排放減少5000萬噸。此外,澳大利亞和新西蘭也即將在國內(nèi)開展強制性碳交易,以控制溫室氣體排放。
CDM是針對《京都議定書》附件一國家與非附件一國家(即發(fā)達國家與發(fā)展中國家)之間的減排單位轉(zhuǎn)讓。由于發(fā)達國家的能源利用效率高,進一步減排的成本高,難度較大。而發(fā)展中國家能源效率低,減排空間大,成本也低。這導致了同一減排量在不同國家之間存在著不同的成本,形成了價格差。發(fā)達國家有需求,發(fā)展中國家有供應能力,CDM由此產(chǎn)生。而Jl和ET是發(fā)達國家之間的溫室氣體減排量交易。
自愿碳市場是企業(yè)或者個人為了展現(xiàn)其良好的社會形象,以社會責任為出發(fā)點,自愿購買碳減排量而形成的。國際上基于配額的自愿碳市場主要的交易平臺是芝加哥氣候交易所(CC×)。CC×成立于2003年,是全球第一個也是北美地區(qū)唯一自愿性參與溫室氣體減排量交易,并對減排量承擔法律約束力的先驅(qū)組織和市場交易平臺。交易所的會員自愿但從法律上聯(lián)合承諾減少溫室氣體排放,CC×要求會員實現(xiàn)減排目標,即要求每位會員通過減排或購買補償項目的減排量:實現(xiàn)在2003~2006年問每年減少1%的排放量;并保證截至2010年,所有會員將實現(xiàn)6%的減排量。但由于自愿減排價格的低廉,2010年7月起,CC×母公司被美國期貨交易集團洲際交易所收購,結(jié)束其開展8年的碳交易。
中國是從CDM項目開始對碳市場逐步了解并介入的。2004年6月30日,國家發(fā)展和改革委員會、科技部、外交部頒布的《清潔發(fā)展機制項目運行管理暫行辦法》標志著我國開展清潔發(fā)展機制項目進入有章可循的新階段。到今年2月份,我國已有725個CDM項目,共獲得約5.2億t減排量簽發(fā)。
除CDM項目外,自愿減排項目在國內(nèi)也如雨后春筍般大規(guī)模展開。不過,無論是交易量、交易價格、交易所的規(guī)模,還是自主研發(fā)交易的標準數(shù)量等各方面都處于比較初級的階段。國內(nèi)最早成立的交易所有京、津、滬三家,交易規(guī)模相對較大。此外,已宣布成立的碳交易所的還有山西、武漢、昆明、深圳、遼寧、河北、深圳、杭州等多個城市。
2011年11月,國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》,批準北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個省市開展碳排放權(quán)交易試點工作。目前這7個省市陸續(xù)完成了碳排放交易實施方案的初稿,初步計劃是2013年啟動相關(guān)試點交易。
與區(qū)域碳交易建設相比,自2009年以來,《中國溫室氣體自愿減排交易活動管理辦法(暫行)》(以下簡稱:《辦法》)這一規(guī)范國家自愿碳交易活動的規(guī)范性文件正在研究起草中。《辦法》的主要目的是規(guī)范國內(nèi)自愿碳交易市場,提振市場信用使其運行更為有效。2011年12月1日,國務院正式“十二五”控制溫室氣體排放工作方案(以下簡稱《方案》)。
從政府出臺的各種政策和方案等可以看出,碳排放交易和碳市場已經(jīng)在中國深入人心,并成為中國減少溫室氣體排放,應對氣候變化的發(fā)展趨勢的重要手段。但是,碳交易在中國健康良好的發(fā)展還需要一定的條件,可以借鑒相應的國外經(jīng)驗和做法。