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1月21日,山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)《企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系》、《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),并于2014年2月1日起施行。山東省企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系和報(bào)告編寫(xiě)指南等系列地方標(biāo)準(zhǔn),這在全國(guó)省市尚屬首次。
據(jù)了解,該系列標(biāo)準(zhǔn)由山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院和省企業(yè)信用與社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)及企業(yè)社會(huì)責(zé)任考評(píng)的先行先試開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)聯(lián)合起草。指標(biāo)體系采用基本指標(biāo)和進(jìn)步指標(biāo)相結(jié)合的模式,包括4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、58項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)、119項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容;指南標(biāo)準(zhǔn)包括報(bào)告編寫(xiě)的內(nèi)容要求、質(zhì)量要求、報(bào)告結(jié)構(gòu)等,并輔以翔實(shí)的指標(biāo)解讀。
標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的重要趨勢(shì)。近年來(lái),包括聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的社會(huì)責(zé)任倡議、行業(yè)的社會(huì)責(zé)任指引、利益相關(guān)方的社會(huì)責(zé)任規(guī)范、大型跨國(guó)公司的企業(yè)行為守則等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正在成為國(guó)際通用的新的商業(yè)語(yǔ)言,逐步影響新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展品質(zhì)和方向。
同時(shí),國(guó)家相關(guān)部門(mén)也正在編制社會(huì)責(zé)任中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),將從宏觀層面推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展。據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院專(zhuān)家介紹,目前正在制定的社會(huì)責(zé)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括社會(huì)責(zé)任指南、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南和企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等三項(xiàng)。
山東省順應(yīng)全球企業(yè)社會(huì)責(zé)任出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)以及國(guó)家社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),在中國(guó)地方政府層面,率先推出《企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系》、《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方系列標(biāo)準(zhǔn))等地方標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),具有開(kāi)創(chuàng)性和示范意義,并體現(xiàn)出地方區(qū)域特征。
基礎(chǔ)與深化
據(jù)了解,自從2008年以來(lái),山東省企業(yè)信用與社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)在山東省有關(guān)部門(mén)的支持和指導(dǎo)下,著力推進(jìn)山東省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),其中重要的工作就包括企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制、企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理建設(shè)等。省內(nèi)數(shù)百家企業(yè)參與了該項(xiàng)工作,為標(biāo)準(zhǔn)的編制奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。因此,此次的地方標(biāo)準(zhǔn)具有很好的實(shí)踐基礎(chǔ)。
上述地方系列標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于實(shí)踐,同時(shí)也是對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的一次重大提升與深化,呈現(xiàn)出推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的系統(tǒng)性、完整性,標(biāo)志著山東省在企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐和理論的探索上邁上了新臺(tái)階,進(jìn)入到新階段。
規(guī)范與引導(dǎo)
標(biāo)準(zhǔn)具有基本規(guī)范的作用,而企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)則是企業(yè)通向可持續(xù)發(fā)展道路的重要工具和解決方案,具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性和適應(yīng)性。山東省地方系列標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)定基本指標(biāo)的同時(shí),設(shè)立了進(jìn)步指標(biāo),即向企業(yè)提出了履行社會(huì)責(zé)任需要達(dá)到的基本要求,同時(shí)也為企業(yè)做得更好提出了更高層次的要求。
標(biāo)準(zhǔn)中的基本指標(biāo)和進(jìn)步指標(biāo)充分體現(xiàn)出社會(huì)責(zé)任的系統(tǒng)性和完整性,因此,該標(biāo)準(zhǔn)不僅可以應(yīng)用于評(píng)價(jià),更重要的是為企業(yè)提供了加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的可指導(dǎo)、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。因此,該系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于推動(dòng)山東省乃至其他地區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展具有積極作用。
山東省質(zhì)監(jiān)局副巡視員王光輝認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將不僅有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,還通過(guò)企業(yè)社會(huì)綜合測(cè)評(píng)等促進(jìn)政府管理企業(yè)方式的轉(zhuǎn)變,并規(guī)范第三方社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)組織,保證為政府和企業(yè)提供服務(wù)的科學(xué)性和規(guī)范性。
本刊主編于志宏表示,“總體來(lái)說(shuō),此次通報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域發(fā)生的重大標(biāo)志性行動(dòng),對(duì)于推動(dòng)山東省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)以及推動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義”。
下一步應(yīng)用
作為始終關(guān)注并倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任的先鋒媒體,本刊見(jiàn)證并報(bào)道了山東省企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的起步和發(fā)展,傳播了國(guó)家電網(wǎng)山東電力公司等部分優(yōu)秀企業(yè)的理念和實(shí)踐案例。本刊率先在國(guó)內(nèi)提出責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力理念,倡導(dǎo)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境方面提升企業(yè)、區(qū)域和國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,并建立金蜜蜂企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐評(píng)估體系、金蜜蜂企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)估體系。
在該地方系列標(biāo)準(zhǔn)之后,如何推進(jìn)應(yīng)用值得思考。首先應(yīng)進(jìn)行更為廣泛的傳播,讓企業(yè)、政府、社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到系列標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值以及與自身的關(guān)系,形成積極推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的氛圍。
同時(shí),強(qiáng)化對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)。如山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)黎燕指出,我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)目前尚處于起步階段,相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任知識(shí)知之甚少,或理解偏門(mén)。因此,在標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的前期,重點(diǎn)引導(dǎo)一些意愿較強(qiáng)、基礎(chǔ)較好的企業(yè)積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)揮積極的示范作用。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);社會(huì)責(zé)任;管理體系
中圖分類(lèi)號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4117(2012)02-0074-02
一、引言
我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量眾多,對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重大作用。隨著經(jīng)濟(jì)全全球化時(shí)代的到來(lái),企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理在也在全球企業(yè)界展開(kāi),企業(yè)社會(huì)責(zé)任成為我國(guó)中小型企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中所面臨的問(wèn)題之一。今年來(lái)中小企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)責(zé)任事件頻頻發(fā)生,引起人們對(duì)企業(yè)責(zé)任的思考,政府、企業(yè)、學(xué)界也開(kāi)始研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任在企業(yè)管理中的實(shí)施問(wèn)題。本文采用文獻(xiàn)研究法、訪(fǎng)談法,我國(guó)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀通過(guò)對(duì)撫州市中小型企業(yè)的社會(huì)責(zé)任管理現(xiàn)狀分析,影響中小型企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的因素,以期為中小型企業(yè)更好的履行社會(huì)責(zé)任提出建議。
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的定義
“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任”,是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的責(zé)任除了為股東追求利潤(rùn)外,也要考慮利益相關(guān)者,即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益。企業(yè)社會(huì)責(zé)任主要包括基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、基于社會(huì)關(guān)系方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、基于環(huán)境關(guān)系方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
國(guó)內(nèi)對(duì)社會(huì)責(zé)任管理的研究相對(duì)比較國(guó)外比較零碎,側(cè)重點(diǎn)不同,未形成系統(tǒng)性眼看就。大都是從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵出發(fā),并將企業(yè)社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)管理和社會(huì)管理之中。筆者認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的整合,利用企業(yè)資源與企業(yè)經(jīng)濟(jì)、法律、道德等責(zé)任,達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)雙贏的管理過(guò)程。
責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)
三、撫州中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)中小型企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的89.6% ,2009年,撫州市中小企業(yè)總戶(hù)數(shù)為69721個(gè),占撫州地區(qū)企業(yè)總數(shù)的約95%。從客觀現(xiàn)實(shí)來(lái)看,中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)也已取得一定的進(jìn)步。盡管中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的整體水平還比較低,但社會(huì)責(zé)任意識(shí)已有所提高;企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐發(fā)展較快;出現(xiàn)了一批重視社會(huì)責(zé)任的知名企業(yè),但在中小型企業(yè)中還存在意識(shí)薄弱現(xiàn)象,企業(yè)往往追求利潤(rùn)最大化,而在社會(huì)責(zé)任管理中如何處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境在可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)系不清。
(一)企業(yè)缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),造成資源利用率低
環(huán)境的保護(hù)、資源的節(jié)約與合理利用不但關(guān)系到當(dāng)代人類(lèi)的切身利益,還關(guān)系到子孫后代的生存和發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。因此,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源是一種典型的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)作為對(duì)環(huán)境和資源的直接影響者,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律的規(guī)定盡可能合理地利用資源,減少對(duì)環(huán)境的污染,同時(shí)要承擔(dān)治理企業(yè)所造成的資源浪費(fèi)的環(huán)境污染的費(fèi)用。據(jù)國(guó)家環(huán)保局統(tǒng)計(jì),我國(guó)中小企業(yè)中,80%以上的工業(yè)生產(chǎn)存在嚴(yán)重的污染問(wèn)題,占我國(guó)污染資源的60%。
在調(diào)查的撫州中小型企業(yè)中,很多企業(yè)也存在問(wèn)題,在被調(diào)查的企業(yè)中85%的企業(yè),特別是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)存在環(huán)保設(shè)備簡(jiǎn)陋,這些企業(yè)環(huán)境保護(hù)水平低下,缺乏專(zhuān)門(mén)環(huán)保人才。一些企業(yè)不光消耗大量資源,而且在生產(chǎn)中造成環(huán)境污染問(wèn)題。如被調(diào)查的一個(gè)水泥廠(chǎng),其污染的程度是非常嚴(yán)重的,雖然已經(jīng)使用了除塵設(shè)備,但企業(yè)門(mén)前的馬路上還是覆滿(mǎn)了灰塵。
(二)企業(yè)缺失誠(chéng)信,忽略消費(fèi)者責(zé)任
企業(yè)對(duì)消費(fèi)者責(zé)任是指企業(yè)向消費(fèi)者提供品種的、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),以滿(mǎn)足其各種不同的需求,并重視消費(fèi)者與社會(huì)期福利,致力于社會(huì)效率的提高。企業(yè)的主要社會(huì)責(zé)任之一是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和利益應(yīng),唯有通過(guò)這種方式,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。中小企業(yè)中存在欺詐消費(fèi)者和客戶(hù)、合同履行率等現(xiàn)象,期間發(fā)生的“三鹿奶粉”事件,“瘦肉精”事件是中小企業(yè)責(zé)任缺失的典型代表。
在調(diào)查的撫州中小型企業(yè)中,多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售輻射面都較為小,主要集中在江西省各地區(qū),以及撫州周邊縣鄉(xiāng),產(chǎn)品影響力較小,市場(chǎng)都有待擴(kuò)展。這主要是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)建立時(shí)間較短,沒(méi)有更強(qiáng)的影響力,而更多企業(yè)建立時(shí)間雖然比較長(zhǎng),但生產(chǎn)設(shè)備老化,長(zhǎng)期未能引進(jìn)新型技術(shù),導(dǎo)致產(chǎn)品性能落后,未能帶動(dòng)更打的消費(fèi)需求。還有小部分企業(yè)因缺乏對(duì)產(chǎn)品應(yīng)有的檢驗(yàn)程序,未按國(guó)家的質(zhì)檢要求履行質(zhì)量承保,導(dǎo)致因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題與客戶(hù)發(fā)送糾紛和安全事故。
(三)履行員工權(quán)益不完全,效果缺乏保障
許多中小企業(yè)以追求企業(yè)低成本來(lái)追求企業(yè)發(fā)展,而這種企業(yè)發(fā)展大都建立在損害員工權(quán)益的基礎(chǔ)上。在被調(diào)查的撫州中小企業(yè)中,勞動(dòng)合同簽訂率偏低,且簽訂集體合同的現(xiàn)象就更少;企業(yè)缺乏安全文化意識(shí)培養(yǎng),生產(chǎn)設(shè)施不完善,管理不到位,造成很大程度的安全隱患;80%的企業(yè)中員工工作時(shí)間長(zhǎng),拖欠工作現(xiàn)象嚴(yán)重;許多企業(yè)違反勞動(dòng)法等法律跪地要求相當(dāng)嚴(yán)重,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率很低。
(四)社會(huì)責(zé)任理念易樹(shù)立,員工思想易轉(zhuǎn)變
雖然撫州中小型企業(yè)中存在企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失現(xiàn)象,但作為中小型企業(yè)本身具有一些有助于企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的一系列優(yōu)勢(shì)以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
由于中小型企業(yè)規(guī)模不大,組織關(guān)系和機(jī)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單,企業(yè)內(nèi)部的人員關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單,因此在企業(yè)容易中容易樹(shù)立相關(guān)理念并得以實(shí)施。在調(diào)查的撫州中小型企業(yè)中,大多是為民營(yíng)企業(yè),企業(yè)產(chǎn)權(quán)相對(duì)清晰。企業(yè)家一旦清楚認(rèn)識(shí)并在企業(yè)中樹(shù)立社會(huì)責(zé)任理念,很容易在企業(yè)管理中得以實(shí)踐。企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)責(zé)任管理的效果也會(huì)體現(xiàn)較快,效果較好,員工的企業(yè)忠誠(chéng)度和向心力亦較快得到實(shí)現(xiàn)。
四、撫州地區(qū)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任缺失的原因分析
(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行與企業(yè)利益的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清
中小型企業(yè)作為一種營(yíng)利性組織,以追求自身利潤(rùn)最大化為主要目的。然而,中小型企業(yè)的一大特點(diǎn)是淘汰率偏高,據(jù)調(diào)查,我國(guó)中小型企業(yè)淘汰率近70%。因此,面臨生存問(wèn)題,許多中小型企業(yè)還處在起步階段,因此履行社會(huì)責(zé)任的能力有限,所以在履行社會(huì)責(zé)任上缺乏主動(dòng)性。
此外,對(duì)于許多中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),履行社會(huì)責(zé)任就意味著企業(yè)利益的減少,把在實(shí)施社會(huì)責(zé)任管理所支出的成本和資源與追求企業(yè)利潤(rùn)看做兩種對(duì)立的行為,也就無(wú)法從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)思考實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理為企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)。
在實(shí)際的企業(yè)管理過(guò)程中,企業(yè)由于對(duì)自己應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任不清楚,對(duì)各方利益相關(guān)者的對(duì)自身權(quán)益的認(rèn)識(shí)不夠,就形成了企業(yè)在日常的管理經(jīng)營(yíng)中忽視履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致一系列的環(huán)境污染,勞資糾紛等問(wèn)題。
(二)政府的監(jiān)督職能未能有效發(fā)揮
政府對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)往往多停留在經(jīng)濟(jì)層面,同時(shí)地方政府與企業(yè)間存在密切的利益關(guān)系,地方政府因經(jīng)濟(jì)利益誘惑而放松對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和管制。地方的GDP指標(biāo)是政府績(jī)效考核的主要指標(biāo),許多中小型企業(yè)不惜犧牲對(duì)環(huán)境資源的保護(hù),壓榨員工的權(quán)益來(lái)片面追求GDP的增長(zhǎng)。而且地方政府為了獲得更多的財(cái)政收入,維護(hù)和推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)為企業(yè)提供更為寬松的條件,也給企業(yè)的這些做法提供了更大的空間,以致于企業(yè)忽略加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理。
五、完善中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的對(duì)策
(一)中小企業(yè)應(yīng)明確自身的社會(huì)責(zé)任管理的主體地位
企業(yè)社會(huì)責(zé)任種種不良現(xiàn)象出現(xiàn)的根源之一是企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任管理主體的混亂或缺失。中小企業(yè)的管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理實(shí)踐中擔(dān)負(fù)著第一角色,必須清楚認(rèn)識(shí)到企業(yè)是社會(huì)責(zé)任管理的主體,特別要理解企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,其本質(zhì)是追求企業(yè)與社會(huì)的雙贏。管理者要超越傳統(tǒng)企業(yè)目標(biāo)的邊界,作為社會(huì)的重要組成部分,企業(yè)利潤(rùn)的取得以及自身的發(fā)展不是企業(yè)的終極目標(biāo),企業(yè)要努力服務(wù)于社會(huì),通過(guò)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值而取得企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求,發(fā)揮企業(yè)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),著眼于包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,并最求各責(zé)任的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理保障機(jī)制
調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),在中小型企業(yè)中,企業(yè)社會(huì)責(zé)任在企業(yè)管理中多停留于形式,即使有些企業(yè)有相關(guān)管理部門(mén)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的相關(guān)工作,也缺乏相應(yīng)的制度以及相應(yīng)的管理措施、管理方法和管理手段。企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理應(yīng)在一定的企業(yè)自身機(jī)制中得以實(shí)現(xiàn),即在一定的框架下進(jìn)行,也就是企業(yè)要提供實(shí)行社會(huì)責(zé)任管理的保障機(jī)制,也即企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理一企業(yè)管理機(jī)制為保障,包括運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制,以及相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、企業(yè)家思想等。
(三)政府要加大指導(dǎo)和規(guī)范,提供有效的監(jiān)督機(jī)制
近幾年我國(guó)為了更好地促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施,約束企業(yè)的不良行為,在立法和相關(guān)法律法規(guī)體系的制定和完善方面做了很多工作。政府工作不應(yīng)流于形式或放任自流,政府應(yīng)依據(jù)這些法律法規(guī)體系,強(qiáng)化政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的規(guī)范和指導(dǎo)作用,通過(guò)強(qiáng)制性約束和監(jiān)督企業(yè)的社會(huì)行為使之履行社會(huì)責(zé)任。
除法律規(guī)范外,也要利用相關(guān)政策激勵(lì)企業(yè),提高企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極性。政府應(yīng)采取誘導(dǎo)的方式,如實(shí)行稅收優(yōu)惠和實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信記錄等。正如一些地方通過(guò)政府推動(dòng)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證”來(lái)促使公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,幫助企業(yè)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
六、結(jié)語(yǔ)
中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并不僅僅是社會(huì)良知的呼喚和社會(huì)道德的要求,實(shí)際上,更是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,是外包形成的全球生產(chǎn)體系催生的必然結(jié)果。相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的,中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是有好處的,不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任就會(huì)付出很大代價(jià)。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到不僅要使中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品擁有較高的知名度,而且,中小企業(yè)還要樹(shù)立良好的品牌形象和企業(yè)的社會(huì)形象,才能夠更多地贏得顧客的青睞和消費(fèi)者的滿(mǎn)意。
作者單位:東華理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
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【關(guān)鍵詞】 社會(huì)責(zé)任; 房地產(chǎn)企業(yè); 評(píng)價(jià)體系
一、引言
自2009年初房?jī)r(jià)開(kāi)始飆升至今,雖然國(guó)家和政府采取多種手段進(jìn)行調(diào)控,但是漲勢(shì)依然沒(méi)有得到遏制,買(mǎi)房難仍然是國(guó)家和社會(huì)亟待解決的重要課題。2011年是“十二五”的開(kāi)局之年,房地產(chǎn)市場(chǎng)所面對(duì)的宏觀和微觀環(huán)境均發(fā)生了巨大的變化。2011年2月27日,總理在中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)曾說(shuō)過(guò),“在這里我想說(shuō)一點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)商的話(huà),我沒(méi)有調(diào)查你們每一個(gè)房地產(chǎn)商的利潤(rùn),但是我認(rèn)為房地產(chǎn)商作為社會(huì)的一個(gè)成員,你們應(yīng)該對(duì)社會(huì)盡到應(yīng)有的責(zé)任,你們的身上也應(yīng)該流著道德的血液?!彼^“道德的血液”,就是要房地產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是根據(jù)國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的特點(diǎn),結(jié)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)代特色,選取一些能夠反映企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),引導(dǎo)和督促企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。但是,目前我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一、完善和合理的房地產(chǎn)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。為此,本文結(jié)合當(dāng)前相關(guān)學(xué)者的研究成果,以利益相關(guān)者和三重底線(xiàn)理論為基礎(chǔ)構(gòu)建出一個(gè)適合房地產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。
二、理論基礎(chǔ)
根據(jù)利益相關(guān)者理論,企業(yè)是由各個(gè)相關(guān)利益者構(gòu)成的“契約聯(lián)合體”,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者管理活動(dòng)的目標(biāo)就是綜合平衡各個(gè)利益相關(guān)者的利益要求。該理論提及的利益相關(guān)者不僅包括企業(yè)的股東、債權(quán)人、雇員、消費(fèi)者、供應(yīng)商等交易伙伴,也包括政府部門(mén)、當(dāng)?shù)鼐用?、社區(qū)、媒體等壓力集團(tuán),甚至還包括自然環(huán)境等企業(yè)活動(dòng)直接或間接影響的客體。英國(guó)學(xué)者約翰·埃爾金頓(John Elkington)在1997年最早提出的“三重底線(xiàn)”理論告訴我們,企業(yè)在社會(huì)生活中必須履行最基本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。因而,企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不僅要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,還要承擔(dān)對(duì)各個(gè)利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任。為促進(jìn)全球?qū)ι鐣?huì)責(zé)任的共同理解,提供一個(gè)可以踐行的社會(huì)責(zé)任框架,ISO成功開(kāi)發(fā)了ISO26000并于2010年對(duì)外公布。該標(biāo)準(zhǔn)體系主要對(duì)組織七大重要方面進(jìn)行評(píng)價(jià),其中包含了組織管理這一方面。因此,本文在構(gòu)建社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),不僅包含了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)層面,還包含了管理層面。
三、現(xiàn)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)方法
(一)國(guó)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)方法
1.道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)(The Dow Jones Sustainability Indexes, DJSI)
道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)于1999年頒布實(shí)施,主要是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面以投資的角度評(píng)價(jià)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。該體系包含兩類(lèi)指標(biāo),通用指標(biāo)和特定產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo),兩類(lèi)指標(biāo)的權(quán)重分別占50%。在上述三個(gè)方面,社會(huì)方面占的權(quán)重最大,為45%;其次是經(jīng)濟(jì)方面,為35%;最后是環(huán)境方面,為20%。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展總分值是將每個(gè)問(wèn)題的得分乘以問(wèn)題的權(quán)重和問(wèn)題所屬指標(biāo)的權(quán)重,然后加總后得到。
2.多米尼400社會(huì)指數(shù)(Domini 400 Social Index)
多米尼400社會(huì)指數(shù)是由Kinder、Lydenberg和Domini& Co. Inc.(KLD)于1990年設(shè)計(jì)應(yīng)用的。該評(píng)價(jià)體系以環(huán)境績(jī)效、勞工關(guān)系、多樣性、公民義務(wù)和產(chǎn)品相關(guān)議題幾個(gè)方面作為評(píng)估基礎(chǔ)。
3.GRI(Global Reporting Initiative)
環(huán)境負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)體聯(lián)盟(Commission of Environmental Responsible Economic Systems, CERES)和特勒斯研究所(Tellus Institute)于1997年共同創(chuàng)立了全球報(bào)告倡議組織(GRI)。GRI除了提供通用標(biāo)準(zhǔn)以外,根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)還有補(bǔ)充報(bào)告和評(píng)價(jià)體系。GRI所提供的評(píng)價(jià)體系涉及基本信息披露情況和對(duì)效益指標(biāo)的評(píng)價(jià)?;拘畔⑴肚闆r主要是一些定性指標(biāo),反映企業(yè)對(duì)公司治理的情況;效益指標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大類(lèi),其中社會(huì)又包含了勞工實(shí)踐和適當(dāng)工作、人權(quán)、社會(huì)以及產(chǎn)品響應(yīng)度等方面。
(二)國(guó)內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)方法
1.中國(guó)100強(qiáng)系列企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)
中國(guó)100強(qiáng)系列企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)是由中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心根據(jù)社會(huì)責(zé)任理論和國(guó)內(nèi)外典型的評(píng)價(jià)體系,結(jié)合中國(guó)實(shí)際特點(diǎn)構(gòu)建的。該指數(shù)分別對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)100強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)和外資企業(yè)100強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任管理現(xiàn)狀和信息披露水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。該指標(biāo)體系所涉及的一級(jí)指標(biāo)主要有責(zé)任管理、市場(chǎng)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。各個(gè)板塊的權(quán)重通過(guò)層次分析法來(lái)確認(rèn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)的初始得分為各個(gè)板塊的權(quán)重乘以各個(gè)責(zé)任板塊的得分來(lái)確認(rèn),然后加上調(diào)整項(xiàng)得分得到企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)的最終得分。調(diào)整項(xiàng)主要是對(duì)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰的處理以及對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理創(chuàng)新實(shí)踐的特別加分。
2.杭州市“企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系”
杭州市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系是由杭州市總工會(huì)和浙江大學(xué)公共管理學(xué)院共同編制的,該體系在借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)典理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合杭州市企業(yè)的實(shí)際情況編制完成,主要從市場(chǎng)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、用工責(zé)任和公益責(zé)任四個(gè)板塊進(jìn)行評(píng)價(jià),社會(huì)評(píng)價(jià)作為調(diào)整項(xiàng)。該評(píng)價(jià)體系的總分為1 000分,市場(chǎng)責(zé)任占240分,環(huán)境責(zé)任占300分,用工責(zé)任占330分,公益責(zé)任占130分。除此之外,根據(jù)企業(yè)獲得的榮譽(yù)和懲戒對(duì)初始總分進(jìn)行調(diào)整得出企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最終分?jǐn)?shù)。
[關(guān)鍵詞] 和諧社會(huì);企業(yè)社會(huì)責(zé)任;標(biāo)準(zhǔn);本質(zhì)內(nèi)涵;基本原則
[中圖分類(lèi)號(hào)] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2007)04-0021-03
[作者簡(jiǎn)介] 陳冬林,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)助理、副教授,博士,研究方向?yàn)槿肆Y源管理、人才學(xué)和公共事業(yè)管理;
李燕凌,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院副教授,博士生,研究方向?yàn)楣彩聵I(yè)管理。(湖南 長(zhǎng)沙 410128)
加快構(gòu)建和諧社會(huì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)及其評(píng)估體系,不僅要求企業(yè)投資者與供應(yīng)商、債權(quán)人、消費(fèi)者或其他利益相關(guān)者之間的和諧發(fā)展,最重要的還應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)投資者、管理者與企業(yè)員工之間的和諧發(fā)展,利益共享、實(shí)現(xiàn)“多贏”。因此,深入研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)內(nèi)涵,以及構(gòu)建中國(guó)式企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)證體系的基本原則,具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)內(nèi)涵
社會(huì)學(xué)家J?H?特納認(rèn)為,人類(lèi)有三種交換活動(dòng),即“市場(chǎng)交換”、“互惠交換”和“再分配交換”。根據(jù)J?H?特納教授的“交換理論”,企業(yè)與政府、企業(yè)與市民(消費(fèi)者)、企業(yè)與員工、企業(yè)與其他利益相關(guān)者之間,存在著“互惠交換”,即企業(yè)為取得自己所希望得到的社會(huì)認(rèn)同,進(jìn)行的無(wú)法量化的“社會(huì)價(jià)值”交換。一切交換活動(dòng),從本質(zhì)上講都應(yīng)以“等價(jià)交換”為基礎(chǔ)。“互惠交換”也要遵循這一價(jià)值規(guī)律,只不過(guò),這里所講的“價(jià)值”是社會(huì)價(jià)值而已。在長(zhǎng)期以互惠交換稀缺社會(huì)資源為目的的社會(huì)活動(dòng)中,凝結(jié)在社會(huì)產(chǎn)品中的一般人類(lèi)勞動(dòng),即表現(xiàn)為以社會(huì)成員長(zhǎng)期努力逐漸形成的進(jìn)步的、積極的、美善的共同社會(huì)意識(shí)或行為規(guī)范等,這就是社會(huì)互惠交換中的價(jià)值。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)具有價(jià)值目標(biāo)多元化的社會(huì)行為特征。那些在企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中逐漸形成的進(jìn)步的、積極的、美善的共同社會(huì)意識(shí)或行為規(guī)范,構(gòu)成企業(yè)社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)內(nèi)涵。
首先,它是一種能夠最大限度保護(hù)企業(yè)共同生存的企業(yè)社會(huì)行為規(guī)范。企業(yè)社會(huì)行為存在共同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)最基本的事實(shí)是,保衛(wèi)自身生存權(quán)。保衛(wèi)自身生存權(quán)是保護(hù)企業(yè)共同生存權(quán)的基礎(chǔ)。企業(yè)在社會(huì)行為活動(dòng)中,立足于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)“三維生存空間”,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值“互惠交換”的同時(shí),必須追求合理的、有效率的經(jīng)濟(jì)利益,必須嚴(yán)格服從政治及法律規(guī)范。只有每個(gè)企業(yè)都能有效地保護(hù)自身生存權(quán),全社會(huì)企業(yè)的共同生存權(quán)才能得到有效保護(hù)。2005年發(fā)生的“蘇丹紅”事件,給人們以深刻教訓(xùn)。許多產(chǎn)品完全合格的食品生產(chǎn)廠(chǎng)家,因不法企業(yè)缺失社會(huì)責(zé)任誠(chéng)信,致使全社會(huì)范圍內(nèi)消費(fèi)者都不敢吃熟食產(chǎn)品,合法企業(yè)被“殃及池魚(yú)”。究其終因,就在于合法企業(yè)缺乏“自身生存權(quán)”保衛(wèi)意識(shí),全社會(huì)也缺少以此行為規(guī)范為內(nèi)涵的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,我們說(shuō)保護(hù)企業(yè)共同生存,并不否定企業(yè)“優(yōu)勝劣汰”為原則。但是,它排斥無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、禁止惡意競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)非道德競(jìng)爭(zhēng)。
其次,它是一種能夠促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、公平的企業(yè)社會(huì)行為規(guī)范。羅爾斯在《正義論》中講過(guò),“正義否認(rèn)某個(gè)人失去自由會(huì)由于別人享有更大的利益而變得理所當(dāng)然起來(lái)。它不承認(rèn)強(qiáng)加給少數(shù)人的犧牲可以由于許多人享有更大利益而變得無(wú)足輕重”。羅爾斯提出的正義原則,類(lèi)似于經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“正義”帕累托最優(yōu),即“所有社會(huì)價(jià)值――自由與社會(huì)、收入與財(cái)富以及自尊的基礎(chǔ)――都應(yīng)平等地分配,除非任何價(jià)值的不平等分配對(duì)每個(gè)人都是有利的”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)景天魁借用羅爾斯《作為公平的正義》這本著作的名稱(chēng),提出了“作為公正的發(fā)展”新概念。他認(rèn)為,沒(méi)有公正的發(fā)展,根本算不上發(fā)展,在某種狀況下,它極可能是“反發(fā)展”、“負(fù)發(fā)展”。所以,“公正是社會(huì)發(fā)展的核心價(jià)值”、“公正是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力”、“公正是社會(huì)發(fā)展的最佳狀態(tài)”,遵循促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、公平的原則,當(dāng)然是企業(yè)重要的社會(huì)行為規(guī)范。不過(guò)我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“正義”帕累托最優(yōu)也只是一種理想狀態(tài)。從根本意義上講,作為企業(yè)社會(huì)行為規(guī)范的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),所要求的“公正”與“公平”,本質(zhì)上是要求能夠建立一種“促進(jìn)”社會(huì)公正與公平實(shí)現(xiàn)的機(jī)制,而這種機(jī)制的根本前提則是維護(hù)一定社會(huì)條件下的“正常秩序(或稱(chēng)自然秩序)”。如果沒(méi)有這種“正常秩序”,企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系將會(huì)亂套,會(huì)發(fā)生“企業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)”,有些企業(yè)會(huì)被無(wú)秩序的混亂所消滅,而這并不是“適者生存”進(jìn)化論的應(yīng)有結(jié)果,恰恰是因?yàn)檫`背進(jìn)化論的一種無(wú)序狀態(tài)所造成的悲哀。
第三,它是一種能夠保持民族先進(jìn)文化的企業(yè)社會(huì)行為規(guī)范。這種民族的先進(jìn)文化,應(yīng)當(dāng)是在保持各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色基礎(chǔ)上的多民族文化融合的過(guò)程。企業(yè)社會(huì)行為領(lǐng)域內(nèi)所存在的一切共同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),并不是對(duì)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色的“消滅”,相反,它是對(duì)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一種新的存續(xù),是在此基礎(chǔ)之上的多民族優(yōu)秀文化融合的過(guò)程。唯如此,人們才能對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為形成共同的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)。一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是,在對(duì)人名的稱(chēng)呼上,中文稱(chēng)“張三”,英文卻稱(chēng)“三張”,這已經(jīng)形成了兩種文化習(xí)慣。從中也可以體現(xiàn)兩種不同民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,前者反映中華民族秉承父姓(姓氏、性格與性情)、長(zhǎng)幼有序的特點(diǎn),后者反映西方民族個(gè)性張揚(yáng)、獨(dú)立發(fā)展的開(kāi)拓精神。你能說(shuō)哪一種文化更優(yōu)秀、更先進(jìn)、更具有生命力呢?
第四,它必須是能夠不斷創(chuàng)造和諧社會(huì)建設(shè)新動(dòng)力的企業(yè)社會(huì)行為規(guī)范。企業(yè)社會(huì)行為存在共同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)最重要的事實(shí)是,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。誠(chéng)如我們前面所論及,不同企業(yè)在社會(huì)領(lǐng)域里的“互惠交換”雖以?xún)r(jià)值為基礎(chǔ),但極難找出它的價(jià)格或價(jià)格表現(xiàn)形式。這種社會(huì)交換活動(dòng)雖以“互惠”為目標(biāo),但卻很難真正衡量企業(yè)自身在交換活動(dòng)中的“惠得惠失”。所以,社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)交換的效用,形式上大多體現(xiàn)為企業(yè)對(duì)其社會(huì)行為的“幸福感覺(jué)”。最明顯的一個(gè)事例是,禁漁期的實(shí)施。當(dāng)一個(gè)湖(或江河)里的漁資源一定的情況下,兩個(gè)企業(yè)的社會(huì)行為可能存在“對(duì)抗性”,我捕的魚(yú)多,意味著你捕的魚(yú)必定會(huì)少,但我們還是能找到共同的行為價(jià)值目標(biāo)取向,即共同保護(hù)好湖里的漁業(yè)資源,共同禁漁成為我們“互惠交換”的價(jià)值均衡點(diǎn)。這既是我們現(xiàn)實(shí)的共同福祉所在,也是我們未來(lái)幸福的共同愿景。所以,兩個(gè)企業(yè)選擇了共同社會(huì)行為,實(shí)施禁漁期禁漁。這種在長(zhǎng)期社會(huì)勞動(dòng)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的共同行為規(guī)范,成為推動(dòng)和諧發(fā)展的新動(dòng)力。
二、構(gòu)建中國(guó)式企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)證體系
進(jìn)入21世紀(jì)之后,國(guó)際上掀起了聲勢(shì)浩大的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)浪潮,企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)已不再只是一個(gè)動(dòng)聽(tīng)的口號(hào)。一些跨國(guó)公司和國(guó)際組織,積極倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化,不少歐美國(guó)家甚至開(kāi)始實(shí)行包括SA8000在內(nèi)的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。標(biāo)準(zhǔn)化從本質(zhì)上講,是一種管理方法,是一種管理理念,是一場(chǎng)管理范式革命。我們并不主張不加“消化”地將國(guó)外有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)(如SA8000)照搬照抄過(guò)來(lái),而是主張深入研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)精神,結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化特點(diǎn),并遵循6項(xiàng)基本原則,盡快構(gòu)建一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)證體系。
第一,承認(rèn)差異原則(或稱(chēng)“差異客觀性原則”)。受不同價(jià)值觀念、不同民族文化或不同政治經(jīng)濟(jì)制度的影響,不同企業(yè)的社會(huì)責(zé)任行為目標(biāo)價(jià)值取向,客觀上存在差異性。保留企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的這種差異性,有時(shí)是非常重要的。我們的加拿大朋友周英和(中譯名)說(shuō)過(guò)一件事,在他居住的蒙特利爾市某英語(yǔ)社區(qū),2005年1月,有一家“沃爾瑪超市”的員工以罷工形式爭(zhēng)取成立企業(yè)工會(huì),但結(jié)果是美國(guó)老板關(guān)閉了該超市,員工全部失業(yè)了。又如,日本實(shí)行典型的終身雇傭制。日本企業(yè)不靠“高薪”留人,甚至埋沒(méi)員工“個(gè)性”,要求員工用一生的“滅私奉公”來(lái)培育共有的企業(yè)團(tuán)隊(duì)文化。當(dāng)然,日本企業(yè)建立了豐厚的福利制度,甚至有企業(yè)承諾員工死后由公司提供一等土地建墓地,以此回報(bào)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)。這樣,日本企業(yè)與員工間形成了一種超長(zhǎng)期的“集體”命運(yùn)共同體概念。而歐美等國(guó)企業(yè)則一般采取高工資和高保險(xiǎn)基金等“即時(shí)”(或稱(chēng)“短期”)措施,來(lái)保護(hù)企業(yè)員工權(quán)益。在日本企業(yè),“缺乏(東方人)倫理道德的、帶有濃重市場(chǎng)萬(wàn)能主義色彩的美國(guó)式思考方式(即安哥拉?美國(guó)標(biāo)準(zhǔn))”,顯然是不能作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的。
第二,協(xié)商性原則(或稱(chēng)“非強(qiáng)制性”原則)。與強(qiáng)制性執(zhí)行的企業(yè)技術(shù)法規(guī)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同,企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)一般不宜采用強(qiáng)制性。這是企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)基本原則。桑德斯理論和松浦四郎理論,都高度重視標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)活動(dòng)屬性。標(biāo)準(zhǔn)化作為一種社會(huì)活動(dòng)過(guò)程,其本身具有復(fù)雜性,因此,難以大量使用帶明顯強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。桑德斯在1972年出版的《標(biāo)準(zhǔn)化的目的與原理》一書(shū)中就曾寫(xiě)道,“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以法律形式實(shí)施,應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、社會(huì)工業(yè)化程度、現(xiàn)行法律情況等慎重考慮”。松浦四郎也在1972年出版的《工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理》一書(shū)中主張,“制定標(biāo)準(zhǔn)的方法應(yīng)以全體一致同意為基礎(chǔ)。對(duì)于有關(guān)人身安全和健康的標(biāo)準(zhǔn),依法實(shí)施是必要的。其他以法律形式實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)要考慮標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)和社會(huì)工業(yè)化水平等”。
第三,通用性原則。企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)通用性原則,主要是因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任范圍廣大,不同企業(yè)由于所處社會(huì)背景差異,無(wú)法在所有領(lǐng)域都達(dá)成共識(shí)。因此,企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該適應(yīng)于不同層次、不同民族、不同所有制、不同國(guó)家政治制度、不同社會(huì)意識(shí)形態(tài)與價(jià)值準(zhǔn)則的責(zé)任主體的共同要求,所以該原則我們又稱(chēng)之為共同性原則。企業(yè)社會(huì)責(zé)任通用性原則要求,反映了人們對(duì)企業(yè)社會(huì)行為價(jià)值目標(biāo)多元化的認(rèn)可,體現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化與多元化的對(duì)立統(tǒng)一。只有那些在一定條件下,依據(jù)一定范圍內(nèi)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任管理活動(dòng)所形成的共同認(rèn)識(shí),才可以制定適應(yīng)于該范圍內(nèi)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。超越此范圍的企業(yè),有權(quán)不適用該標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò),這種確定“范圍”內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)通用性原則的另一方面含義是,非此范圍內(nèi)的企業(yè),可能因不實(shí)行該標(biāo)準(zhǔn)而失去標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整范圍內(nèi)的“秩序效益”。例如,“北美自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),就屬于一個(gè)暫時(shí)不開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)體系。非“北美”地區(qū)的企業(yè)不受該標(biāo)準(zhǔn)約束,但同時(shí)也不可享受“北美”地區(qū)企業(yè)的自由貿(mào)易待遇。不過(guò),我們必須慎重對(duì)待企業(yè)社會(huì)責(zé)任通用性原則。最好的辦法是加強(qiáng)各企業(yè)間的磋商,通過(guò)增進(jìn)“溝通”和“協(xié)商”,收到企業(yè)社會(huì)責(zé)任“通用”范圍越來(lái)越廣的效果。
第四,適度讓步原則。企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的剛性,而企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中,則普遍強(qiáng)調(diào)“適度讓步”。一方面,企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)“指針”,具有強(qiáng)約束功能,企業(yè)一旦承諾實(shí)施社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),就意味著企業(yè)自覺(jué)接受此標(biāo)準(zhǔn)約束或認(rèn)證。另一方面,更應(yīng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的“指導(dǎo)”意義,特別是在國(guó)際貿(mào)易中體現(xiàn)“適度讓步原則”的要求。這包含兩層意思:一是貿(mào)易伙伴企業(yè)之間,可以實(shí)施讓步原則。有企業(yè)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),并有權(quán)要求關(guān)聯(lián)企業(yè)亦實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。也有企業(yè)申明保留權(quán)力,贊成貿(mào)易伙伴實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn),而自身則不執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),或者有條件地執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易伙伴之間堅(jiān)持通過(guò)談判、溝通的方式,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施采取“適度讓步原則”。二是在貿(mào)易伙伴集團(tuán)內(nèi)部,對(duì)同一標(biāo)準(zhǔn)不同企業(yè)實(shí)施步驟、實(shí)施程度、實(shí)施效果等的規(guī)定或評(píng)價(jià),實(shí)行“適度讓步原則”。當(dāng)某企業(yè)宣布或承諾實(shí)施某一標(biāo)準(zhǔn)時(shí),允許企業(yè)分階段實(shí)施,也允許企業(yè)逐項(xiàng)有選擇性實(shí)施。遵循“適度讓步原則”,并非企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)約束力弱化,而是強(qiáng)調(diào)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中,加強(qiáng)談判和協(xié)商,使企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)社會(huì)行為的管理,不構(gòu)成“強(qiáng)制”但集聚“壓力”,有利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施,其根本目的在于促進(jìn)最大范圍、最大規(guī)模、最大(數(shù))量的交換秩序優(yōu)化和最大程度的獲取(經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì))綜合效益。
第五,開(kāi)放性原則。企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放性原則包括三層含義:一是指企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系,是一個(gè)面向所有貿(mào)易伙伴的開(kāi)放性標(biāo)準(zhǔn),任何非締約的第三方,在任何時(shí)候、任何地方、任何領(lǐng)域,要求加入標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,都是受歡迎的;二是指任何企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的基本立場(chǎng)、精神和規(guī)定(條款),都是可以磋商、修正和調(diào)整的,這種標(biāo)準(zhǔn)本身的改變,只能通過(guò)合作各方或締約各方,以談判方式來(lái)形成共識(shí),反對(duì)任何形式的單邊主義傾向;三是指企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)本身所堅(jiān)持的“非貿(mào)易壁壘”精神,一般以“第三方認(rèn)證”作為其保障措施。制定或推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的目的,在于企業(yè)交換活動(dòng)的“擴(kuò)大”、“統(tǒng)一”和“簡(jiǎn)化”。因此,不應(yīng)當(dāng)以主觀“貿(mào)易壁壘”措施作為標(biāo)準(zhǔn)條款??紤]到同一標(biāo)準(zhǔn)的不同使用者,在理解、解釋和采用標(biāo)準(zhǔn)方面的不同狀況,所以我們強(qiáng)調(diào)“第三方認(rèn)證”的重要意義。
第六,時(shí)間表原則。當(dāng)我們?cè)谌鐣?huì)范圍內(nèi)基本建成了某種形式的企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)則之后,有的體現(xiàn)為企業(yè)自律倡議,有的體現(xiàn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任可信任程度評(píng)估報(bào)告制度,更完善的則體現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),這就意味著企業(yè)必須承擔(dān)這些規(guī)則所要求的“責(zé)任”?!柏?zé)任是什么?責(zé)任是義務(wù)。而作為義務(wù)的責(zé)任,是需要努力去實(shí)踐或?qū)崿F(xiàn)的”。早在2000多年前,十分推崇社會(huì)責(zé)任自律的孔子,雖然視“克己復(fù)禮”為悠悠萬(wàn)事中“唯此為大”者,但他也不得不強(qiáng)調(diào),“有所不行,知和而和,不以禮節(jié)之,亦不可行也”,就是說(shuō),如果“禮”實(shí)在行不通的時(shí)候,不用一定規(guī)矩制度加以節(jié)制,也是不可行的。規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)沒(méi)有法律法規(guī)具有強(qiáng)硬約束力,“劣幣驅(qū)逐良幣”或“搭便車(chē)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)那些法律約束乏力的企業(yè),社會(huì)可以孤立他,消費(fèi)者可以抵制他,企業(yè)員工可以離開(kāi)他,中小投資者可以不信任他,其他利益相關(guān)者可以?huà)仐壦?。正如孟子所說(shuō),“不仁者,可與言哉?”當(dāng)然不可與言,直至這樣的企業(yè)求善為仁時(shí)止。這就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)“時(shí)間表原則”。
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企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系是指企業(yè)為反映和衡量企業(yè)整體、內(nèi)部組織和員工個(gè)人,管理企業(yè)運(yùn)營(yíng)對(duì)利益相關(guān)方和自然環(huán)境影響的效果和效率而設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)體系。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系試圖通過(guò)一系列指標(biāo)來(lái)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程和結(jié)果目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化,用以反映和評(píng)價(jià)組織與員工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程與效果。當(dāng)前,盡管實(shí)踐中已經(jīng)有不少?lài)?guó)內(nèi)外一流企業(yè)構(gòu)建了自己的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系,但是大多數(shù)企業(yè)采取的都是“經(jīng)驗(yàn)式”方法,它們按照自己所熟悉的某種方式來(lái)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系。然而,對(duì)于某一具體企業(yè)來(lái)說(shuō),構(gòu)建社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系的一般性思考邏輯是什么,可以從哪些角度來(lái)搭建企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系的基本框架,仍然是目前讓企業(yè)管理者和社會(huì)責(zé)任推進(jìn)工作者感到無(wú)比困惑的難題。
五大維度構(gòu)建企業(yè)社會(huì)
責(zé)任指標(biāo)體系框架模型
對(duì)于某一企業(yè)來(lái)說(shuō),構(gòu)建社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系首先需要明確各級(jí)指標(biāo)的選擇與設(shè)計(jì)應(yīng)遵循什么樣的邏輯框架。而按照通常的方法,企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建會(huì)遵循從一級(jí)指標(biāo)――中間層級(jí)指標(biāo)――末級(jí)指標(biāo)的構(gòu)建思路。這樣,企業(yè)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系就需要先行確定一級(jí)指標(biāo)的邏輯框架――中間層級(jí)指標(biāo)的邏輯框架――末級(jí)指標(biāo)的邏輯框架。按照企業(yè)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系的工作部署需要,總結(jié)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)的已有實(shí)踐,企業(yè)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系通??梢圆扇∪缦聢D的五維邏輯框架模型。
從一級(jí)指標(biāo)來(lái)看,邏輯框架構(gòu)建可以依據(jù)緯度的不同而分為四類(lèi):第一類(lèi)是按照利益相關(guān)方緯度,將一級(jí)指標(biāo)劃分為投資者責(zé)任、客戶(hù)責(zé)任、員工責(zé)任、商業(yè)伙伴責(zé)任等;第二類(lèi)是按照責(zé)任內(nèi)容緯度,將一級(jí)指標(biāo)劃分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、法律、慈善等責(zé)任,具體包括的指標(biāo)依據(jù)不同內(nèi)容結(jié)構(gòu)模型而有所差別;第三類(lèi)是按照指標(biāo)功能緯度,將一級(jí)指標(biāo)劃分為社會(huì)責(zé)任管理指標(biāo)、社會(huì)責(zé)任溝通指標(biāo)和社會(huì)責(zé)任考核指標(biāo)等;第四類(lèi)是按照組織層級(jí)緯度,將一級(jí)指標(biāo)劃分為企業(yè)整體社會(huì)責(zé)任指標(biāo)、部門(mén)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)和崗位社會(huì)責(zé)任指標(biāo)等。
從中間層級(jí)指標(biāo)來(lái)看,邏輯框架構(gòu)建可以采用套用模式,即某一中間層級(jí)指標(biāo)可以采用前幾級(jí)指標(biāo)尚沒(méi)有使用的緯度,比如:如果某一企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)按照組織層級(jí)劃分為整體社會(huì)責(zé)任指標(biāo)、部門(mén)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)和崗位社會(huì)責(zé)任指標(biāo),那么其二級(jí)指標(biāo)就可以按照利益相關(guān)方緯度、內(nèi)容緯度和功能緯度三種方法進(jìn)行劃分,假如采用功能緯度,那么其三級(jí)指標(biāo)就可以按照利益相關(guān)方緯度和內(nèi)容緯度兩種方法進(jìn)行劃分,假如采用利益相關(guān)方緯度,那么其四級(jí)指標(biāo)就可以按照內(nèi)容緯度進(jìn)行劃分。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建的五維邏輯框架模型
從末級(jí)指標(biāo)來(lái)看,要全面衡量企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任表現(xiàn),既要衡量企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的結(jié)果績(jī)效,也要衡量企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程績(jī)效,同時(shí)還要衡量企業(yè)的相關(guān)社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)情況。因此,企業(yè)設(shè)計(jì)和選擇社會(huì)責(zé)任具體指標(biāo)時(shí),必須根據(jù)作用屬性這一緯度進(jìn)行全面考慮,衡量指標(biāo)既要包括履行社會(huì)責(zé)任的結(jié)果性指標(biāo),還應(yīng)包括過(guò)程性指標(biāo)以及制度保障性指標(biāo)。
對(duì)于某一具體企業(yè)而言,上述每一層級(jí)的指標(biāo)邏輯框架選擇并沒(méi)有統(tǒng)一的要求,而應(yīng)該根據(jù)企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任指標(biāo)的目標(biāo)予以確定,同時(shí)還要考慮與企業(yè)管理信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)體系等已有管理體系的兼容和匹配。
利益相關(guān)方緯度:確立共同責(zé)任和特定責(zé)任
企業(yè)對(duì)每一類(lèi)利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任是由多方面因素決定的,包括依賴(lài)于利益相關(guān)方的權(quán)力和期望,以及企業(yè)自身特點(diǎn)。其中,利益相關(guān)方的權(quán)利是使用各種資源使某事件發(fā)生或確保獲得一個(gè)需要的結(jié)果的能力。利益相關(guān)方期望是在利益相關(guān)方權(quán)力基礎(chǔ)上產(chǎn)生的利益期望,這些期望可能構(gòu)成了企業(yè)對(duì)各利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。盡管如此,企業(yè)在根據(jù)利益相關(guān)方期望確定履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)容時(shí),還應(yīng)該將行業(yè)性質(zhì)、所有制、經(jīng)營(yíng)屬性等企業(yè)自身特點(diǎn)作為重要依據(jù)。
進(jìn)一步分析來(lái)看,企業(yè)對(duì)利益相關(guān)方應(yīng)該履行的責(zé)任可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是企業(yè)要對(duì)所有利益相關(guān)方所承擔(dān)的共同責(zé)任,包括實(shí)現(xiàn)企業(yè)的核心社會(huì)功能、遵循企業(yè)發(fā)展普遍規(guī)律、激發(fā)利益相關(guān)方價(jià)值創(chuàng)造潛能和把握經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇等四個(gè)方面;另一類(lèi)是企業(yè)要針對(duì)利益相關(guān)方的獨(dú)有特點(diǎn),對(duì)不同利益相關(guān)方要承擔(dān)不同的特定責(zé)任。對(duì)于每一類(lèi)利益相關(guān)方的特定責(zé)任可以細(xì)分為必須履行的法律責(zé)任、應(yīng)該履行的道德責(zé)任、自愿履行的合作共贏責(zé)任和自愿履行的激發(fā)價(jià)值創(chuàng)造潛能責(zé)任等四個(gè)方面。
責(zé)任內(nèi)容緯度:四大模型皆可確定內(nèi)容框架
企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系的每一層級(jí)指標(biāo)都可以采用責(zé)任內(nèi)容緯度劃分的邏輯框架進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)不同學(xué)者對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任應(yīng)包含內(nèi)容的不同,比較有代表性的企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容模型包括“同心圓”模型、“金字塔”模型、“三重底線(xiàn)”模型和“維恩圖”模型等。對(duì)于某一企業(yè)來(lái)說(shuō),可以既按照這些模型確定指標(biāo)體系的內(nèi)容框架,也可以借鑒這些模型建立反映企業(yè)自身特點(diǎn)的指標(biāo)體系內(nèi)容框架。
功能緯度:確立溝通、管理、考核指標(biāo)
企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建的另一種思路是根據(jù)構(gòu)建目的進(jìn)行分類(lèi)設(shè)計(jì),即按照指標(biāo)體系應(yīng)該發(fā)揮的功能緯度進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),構(gòu)建社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系的目的就是要發(fā)揮指標(biāo)體系的溝通功能、管理功能和考核功能,以實(shí)現(xiàn)與利益相關(guān)方更加有效地溝通,營(yíng)造更加濃厚的履責(zé)氛圍,推進(jìn)企業(yè)全員、全面、全過(guò)程、全方位地履行社會(huì)責(zé)任。
根據(jù)以上的構(gòu)建目的,企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系就可以根據(jù)功能緯度劃分為社會(huì)責(zé)任溝通指標(biāo)、社會(huì)責(zé)任管理指標(biāo)、社會(huì)責(zé)任考核指標(biāo)。對(duì)于溝通功能來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)按照與利益相關(guān)方溝通的需要,探索建立一套包括員工溝通指標(biāo)、用戶(hù)溝通指標(biāo)、政府溝通指標(biāo)、伙伴溝通指標(biāo)、社區(qū)溝通指標(biāo)等在內(nèi)的邏輯清晰、科學(xué)合理的企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系,并把它作為企業(yè)與各關(guān)鍵利益相關(guān)方溝通的最為重要的信息載體。對(duì)于管理功能來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)將需要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)通過(guò)指標(biāo)分解的方式層層分解到各部門(mén)、各業(yè)務(wù)單元和各崗位,成為部門(mén)、業(yè)務(wù)單元和員工社會(huì)責(zé)任目標(biāo)的重要組成部分,從而使得不同層級(jí)的管理者和員工都明確自己履行社會(huì)責(zé)任的詳細(xì)內(nèi)容和應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo),推進(jìn)企業(yè)對(duì)履行社會(huì)責(zé)任的精細(xì)化管理。為此,企業(yè)應(yīng)通過(guò)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系的這種層層分解,形成一套企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理指標(biāo)體系。對(duì)于考核功能來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)根據(jù)切實(shí)保障各層級(jí)履行社會(huì)責(zé)任的需要,建立包括各崗位社會(huì)責(zé)任考核指標(biāo)、各部門(mén)社會(huì)責(zé)任考核指標(biāo)和各業(yè)務(wù)單元社會(huì)責(zé)任考核指標(biāo)在內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核指標(biāo)體系。
組織層級(jí)緯度:確立整體、部門(mén)、崗位指標(biāo)
按照錢(qián)德勒的觀點(diǎn),擁有不同的部門(mén)是現(xiàn)代公司的一個(gè)重要特征。而且,從現(xiàn)代公司的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,層級(jí)制是幾乎所有公司采取的組織結(jié)構(gòu)模式。對(duì)于現(xiàn)代公司的不同層級(jí)來(lái)說(shuō),由于它們所擁有的權(quán)利范圍和承擔(dān)的責(zé)任范圍不同,因此它們所關(guān)注的利益相關(guān)方范疇、責(zé)任內(nèi)容是不一樣的。對(duì)于現(xiàn)代公司每一層級(jí)來(lái)說(shuō),要保證自身更好地履行社會(huì)責(zé)任、更加有效地評(píng)價(jià)自身履行社會(huì)責(zé)任表現(xiàn),就有必要針對(duì)性地建立社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系,即針對(duì)每一層級(jí)建立相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系。這樣,根據(jù)現(xiàn)代公司組織層級(jí)的不同,企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系就可一般性地劃分為:企業(yè)整體社會(huì)責(zé)任指標(biāo)、部門(mén)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)以及崗位社會(huì)責(zé)任指標(biāo)。
其中,企業(yè)整體社會(huì)責(zé)任指標(biāo),是全面反映企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程和結(jié)果的有效性和績(jī)效。部門(mén)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)是反映企業(yè)各部門(mén)履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程和結(jié)果的有效性和績(jī)效。部門(mén)所負(fù)責(zé)的社會(huì)責(zé)任指標(biāo),既包括企業(yè)整體社會(huì)責(zé)任指標(biāo)的分解指標(biāo),也包括本部門(mén)為加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任工作而設(shè)置的特定指標(biāo)。崗位社會(huì)責(zé)任指標(biāo)是反映企業(yè)各崗位每一位員工履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程和結(jié)果的有效性和績(jī)效。崗位社會(huì)責(zé)任指標(biāo),是員工所負(fù)責(zé)的企業(yè)、部門(mén)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)的崗位分解指標(biāo)。
作用屬性緯度:確立結(jié)果性、過(guò)程性和制度保障性指標(biāo)
對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō),要真正將履行社會(huì)責(zé)任的理念和要求融入到企業(yè)實(shí)踐中并產(chǎn)生預(yù)期的效果,就必須通過(guò)制度化形式明確各層級(jí)的工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,并對(duì)各層級(jí)執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,以確保企業(yè)各層級(jí)履行社會(huì)責(zé)任過(guò)程的有效性和可控性。唯有健全的制度標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的行為過(guò)程才可能保證良好的履責(zé)績(jī)效結(jié)果。因此,無(wú)論是加強(qiáng)管理需要還是出于考核需要,企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效衡量都必然要對(duì)履責(zé)的結(jié)果績(jī)效、過(guò)程表現(xiàn)和制度建設(shè)情況進(jìn)行全面的衡量。這就要求企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系必須全面包括結(jié)果性指標(biāo)、過(guò)程性指標(biāo)和制度保障性指標(biāo)。
從另外一個(gè)角度來(lái)看,對(duì)于所有利益相關(guān)方而言,他們不但希望了解企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的結(jié)果績(jī)效如何,而且非常關(guān)注企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程是否滿(mǎn)足要求。與此同時(shí),他們還想確定企業(yè)當(dāng)前所表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)責(zé)任結(jié)果績(jī)效是偶然因素導(dǎo)致的,還是由于一系列制度因素所引起的。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)與利益相關(guān)方的有效溝通,也應(yīng)該確保社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系全面涵蓋結(jié)果性指標(biāo)、過(guò)程性指標(biāo)和制度保障性指標(biāo)。
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