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淺談生態(tài)文明建設(shè)的重要性

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淺談生態(tài)文明建設(shè)的重要性

淺談生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 生態(tài)文明 現(xiàn)代林業(yè) 發(fā)展

黨的十報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!?/p>

這是新時(shí)期黨和國(guó)家統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所提出的一個(gè)帶有全局意義的新論述,是繼物質(zhì)文明、精神文明之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要統(tǒng)籌把握的一個(gè)新亮點(diǎn)。在生態(tài)建設(shè)中,林業(yè)是主體,在人與自然和諧發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵和紐帶作用,支撐著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 現(xiàn)代林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要性

當(dāng)前人類社會(huì)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和需要著力解決的重大問題,就是應(yīng)對(duì)氣候變化。這就需要建設(shè)生態(tài)文明,為人類這個(gè)共同居住的地球營(yíng)造綠色的發(fā)展空間。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是人類生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)元素之一,是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體。林業(yè)是以森林為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象的,除提供著社會(huì)生活與發(fā)展所需要的多種林產(chǎn)品外,還承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的主要任務(wù)。如何正確處理現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快我國(guó)生態(tài)文明建設(shè),是所有林業(yè)工作者需要都需要認(rèn)真思考的問題。

總的來看我國(guó)林業(yè)資源的基本狀況,我國(guó)森林資源總量不足、質(zhì)量不高、分布不均,影響和制約我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展,依然是制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一。林業(yè)既是生態(tài)建設(shè)的主體,又是生態(tài)安全的保障,更是生態(tài)文明的標(biāo)志,擔(dān)負(fù)著改善生態(tài)和林產(chǎn)品供給的雙重使命,是人類與自然和諧發(fā)展的 綠色紐帶,在生態(tài)建設(shè)中處于首要地位。近年來國(guó)家下?lián)軐m?xiàng)資金,建設(shè)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,大力支持天然林資源保護(hù),大幅度增加林業(yè)補(bǔ)貼資金支持造林、森林撫育和良種培育,恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),基本形成了我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的新格局,使生態(tài)環(huán)境得到有效改善,進(jìn)一步提高了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有力地促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

2 新時(shí)期現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展方向

我國(guó)林業(yè)發(fā)展及水平尚處于初級(jí)階段,屬較低層次。森林資源增長(zhǎng)緩慢與社會(huì)對(duì)林業(yè)日益增長(zhǎng)的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾。生態(tài)需求成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求,林業(yè)建設(shè)成為生態(tài)建設(shè)的首要任務(wù)。集生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益于一身,是林業(yè)的特殊屬性。正確認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)與加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)系,有利于抓好林業(yè)發(fā)展的主要矛盾。這是研究確定現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基石。

解決生態(tài)問題是林業(yè)面臨的首要任務(wù),以生態(tài)建設(shè)為主不能有絲毫動(dòng)搖;大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須首先服從和服務(wù)于生態(tài)建設(shè)的大局。加強(qiáng)監(jiān)管與引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)資本進(jìn)入林產(chǎn)品的高端化領(lǐng)域,加大科技投入,提高競(jìng)爭(zhēng)力,以緩解林業(yè)生態(tài)建設(shè)所承受的壓力,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)建設(shè)的負(fù)面影響降到最低。以建設(shè)生態(tài)文明的新視野,建立和完善森林資源管理體系,探索以提高森林資源可持續(xù)利用為目的的森林資源管理新模式;對(duì)森林資源使用結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極調(diào)整,采用新技術(shù)新工藝大幅度提高森林資源綜合利用的效率和效益,用生態(tài)系統(tǒng)的理論、方法來培育、管理、保護(hù)、開發(fā)利用森林。將生態(tài)系統(tǒng)觀點(diǎn)貫穿于經(jīng)營(yíng)森林的全過程是發(fā)展生態(tài)林業(yè)的核心理念,也是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的必由之路。

遵循自然生態(tài)規(guī)律,堅(jiān)持運(yùn)用生態(tài)文明思維,對(duì)林業(yè)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行全盤謀劃;以生態(tài)合理性的戰(zhàn)略思維,對(duì)關(guān)系到林業(yè)發(fā)展和建設(shè)的重大戰(zhàn)略問題、重要決策以及重大項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的研究和科學(xué)的探索;在資源和環(huán)境可承載可恢復(fù)的合理范圍內(nèi),對(duì)森林資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用,杜絕單純依靠資源投入增加經(jīng)濟(jì)總量的短視行為,有效地避免破壞環(huán)境、耗竭資源的現(xiàn)象,自覺地以自然生態(tài)規(guī)律為指導(dǎo),保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)語

根據(jù)生態(tài)化、市場(chǎng)化、工業(yè)化的要求,結(jié)合林業(yè)資源利用現(xiàn)狀,合理調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)展林業(yè)發(fā)展空間,形成多業(yè)并舉的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)由資源型林業(yè)向生態(tài)型林業(yè)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)行林業(yè)特色產(chǎn)品的開發(fā),擴(kuò)大可再生能源、清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,向著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,提高資源利用的質(zhì)量和效益。

在當(dāng)前我國(guó)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的社會(huì)發(fā)展前提下,如何保持人與自然的和諧,保持生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),是需要不斷探索與鉆研的課題?,F(xiàn)代林業(yè)發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分和基礎(chǔ)工程,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,提高質(zhì)量和效益,為生態(tài)文明建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn),并提供戰(zhàn)略支撐。

參考文獻(xiàn):

[1]江澤慧.現(xiàn)代林業(yè) [M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,2000.

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[3]陳節(jié)江.簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵[J].黑龍江科技信息,2008(6):42~43.

淺談生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文第2篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)消費(fèi);生態(tài)文明;經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):B262文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2014)02000705

1引言

黨的十之后,生態(tài)文明被賦予了空前的地位,生態(tài)文明建設(shè)不僅成為“五位一體”戰(zhàn)略格局的重要組成部分,而且處在核心地位。生態(tài)文明建設(shè)的成敗,關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)與其它領(lǐng)域建設(shè),尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效融合。然而,生態(tài)文明作為一種全新的發(fā)展理念,目前還處在探索和實(shí)驗(yàn)的過程當(dāng)中,不管是理論研究還是實(shí)踐總結(jié)都還沒有成熟和完善。生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的充分融合也需要開創(chuàng)新的模式與途徑,其中之一便是十分重要但卻容易被忽視的國(guó)民消費(fèi)。

2消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將消費(fèi)與投資、出口一起并稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程也表明,充分發(fā)展的消費(fèi)市場(chǎng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展所不可或缺的,消費(fèi)也日益成為國(guó)家宏觀調(diào)控和抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的有力手段。尤其是在出口萎縮、投資不足的不利環(huán)境下,消費(fèi)往往演變成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要支柱。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的重視程度非常高,對(duì)國(guó)民消費(fèi)一直是非常鼓勵(lì),甚至在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候想方設(shè)法地刺激和誘導(dǎo)國(guó)民的消費(fèi)需求,主要的發(fā)達(dá)國(guó)家也無一例外地有著充分發(fā)達(dá)、成熟并且完善的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。然而,在我國(guó),國(guó)民消費(fèi)的重要性和積極性還未能得到充分體現(xiàn),這其中既有歷史的原因也有現(xiàn)實(shí)的因素。我國(guó)長(zhǎng)期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏,生產(chǎn)力的發(fā)展水平十分低下,物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造和供給能力非常薄弱,因此國(guó)民的消費(fèi)需求在很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)都受到人為限制,不僅造成國(guó)民的生活水準(zhǔn)長(zhǎng)期在低層次上徘徊,而且使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏有效需求的支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。之后,為增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在改革開放的前二三十年我國(guó)實(shí)行的是外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以出口作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。在缺乏資金、技術(shù)落后以及管理不善的時(shí)代背景下,出口導(dǎo)向性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是我國(guó)的唯一選擇,實(shí)踐已充分證明這種模式選擇的科學(xué)性和合理性。短短幾十年之后,我國(guó)已成為世界外匯儲(chǔ)備第一大國(guó),經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與改革開放之前相比都已經(jīng)有了極大的提高。然而,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度之后,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端也開始逐步顯現(xiàn)。在改革開放初期,由于我國(guó)在技術(shù)層面十分落后,因此我國(guó)對(duì)外出口的產(chǎn)品基本以資源和簡(jiǎn)單加工的半成品為主,這種低附加值的出口模式雖然在很大程度上解決了我國(guó)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,但卻在關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于人,導(dǎo)致大量利潤(rùn)的外流。更為嚴(yán)重的是,低端的資源出口和來料加工給我的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大破壞,長(zhǎng)達(dá)幾十年的資源開采與出口對(duì)我國(guó)很多地區(qū)的環(huán)境破壞都是不可修復(fù)的,很多外商投資的來料加工產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染程度也是十分驚人的,雖然表面上看促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)際上確是國(guó)外高污染行業(yè)與產(chǎn)品對(duì)我國(guó)的轉(zhuǎn)移。因此,我國(guó)在換取大量外匯的同時(shí),付出的卻是滿目瘡痍的環(huán)境代價(jià),如果考慮出口型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的環(huán)境成本,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體收益很可能是負(fù)值,我國(guó)在環(huán)境領(lǐng)域的欠債是遲早要還的,并且越晚償還所付出的代價(jià)會(huì)更高。另外一方面,自從進(jìn)入新世紀(jì)以來,傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國(guó)家一直深陷經(jīng)濟(jì)疲軟、通脹不止的泥潭當(dāng)中,出于振興國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、創(chuàng)造國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位的直接目的,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提高了產(chǎn)品進(jìn)口的門檻。此外,由于我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),我國(guó)在出口領(lǐng)域面臨的條件也越來越苛刻,遇到的貿(mào)易壁壘層次也越來越高,我國(guó)出口導(dǎo)向型的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正受到越來越大的挑戰(zhàn)。因此,要保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展就必須尋求新的突破點(diǎn),由外向型向內(nèi)需型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的市場(chǎng)容量,增強(qiáng)國(guó)民的消費(fèi)需求和能力。這種轉(zhuǎn)變不僅可以明顯提升國(guó)民的生活水準(zhǔn),而且能夠最大限度地掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自,減少對(duì)外部市場(chǎng)的依賴,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與重組,減少資源出口量,逐步淘汰低端來料加工產(chǎn)業(yè),減輕我國(guó)目前面臨的環(huán)境壓力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保證。

目前,對(duì)什么是生態(tài)文明,學(xué)術(shù)界尚缺乏權(quán)威的統(tǒng)一界定,不同領(lǐng)域的學(xué)者從各自的學(xué)科角度和研究側(cè)重點(diǎn)出發(fā),對(duì)生態(tài)文明的表述或多或少地都會(huì)有所差別。但是,如果我們“”地分析一下,則不難發(fā)現(xiàn)不管哪種生態(tài)文明的概念表述當(dāng)中,都蘊(yùn)含著一個(gè)核心思想――可持續(xù)發(fā)展,因此,我們研究和探討生態(tài)文明,實(shí)際上是在探索人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的理念和模式。以可持續(xù)發(fā)展為宗旨的生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)范疇非常廣泛的命題,設(shè)計(jì)的因素也非常多,生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力也來自多個(gè)方面。但生態(tài)文明建設(shè)最為關(guān)注,或者說生態(tài)文明建設(shè)的最終目的還是提高人類的生活福祉,因此,生態(tài)文明建設(shè)的最終落腳點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè),這也正是我國(guó)政府決定將生態(tài)文明建設(shè)充分融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程的根本目的所在。生態(tài)文明是對(duì)傳統(tǒng)文明的揚(yáng)棄,生態(tài)文明和傳統(tǒng)文明既有著明顯的區(qū)別,也有著緊密的聯(lián)系。傳統(tǒng)的工業(yè)文明過分看重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視甚至無視環(huán)境和資源代價(jià),固然是不可取的。但同時(shí)我們也不能一味為了保護(hù)環(huán)境而放緩甚至放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)需要改變的是傳統(tǒng)文明發(fā)展的模式,而不是文明發(fā)展的終極目的,生態(tài)文明建設(shè)絕不能以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià),生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑還是創(chuàng)造生態(tài)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此,如何有效地將生態(tài)文明建設(shè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的進(jìn)程有機(jī)結(jié)合,是決定我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵所在。

如何才能將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)?一般而言,首先想到的就是在生產(chǎn)領(lǐng)域的融合。毋容置疑,生態(tài)文明建設(shè)的終極目的依然是提升人類社會(huì)的發(fā)展水平和社會(huì)成員的生活水準(zhǔn),因此,“生產(chǎn)”依舊是生態(tài)文明建設(shè)的主要推動(dòng)力。生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須構(gòu)建新型的生態(tài)型生產(chǎn)模式,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以新型生態(tài)技術(shù)為支撐,走生態(tài)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,對(duì)于這一點(diǎn),我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。然而,如前所著,生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程,生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力來源于多個(gè)方面,生態(tài)文明建設(shè)的途徑也是多種多樣,促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然是生態(tài)文明建設(shè)的“中流砥柱”,但僅僅靠生產(chǎn)領(lǐng)域的“一枝獨(dú)秀”還無法保證生態(tài)文明建設(shè)的順利開展。因此,除去生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外,生態(tài)文明建設(shè)亟需其它領(lǐng)域的密切配合與支持,居民消費(fèi)就是一個(gè)不容忽視的重要因素。的經(jīng)典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)用“生產(chǎn)―交換―分配―消費(fèi)”的簡(jiǎn)單公式描述了社會(huì)大生產(chǎn)的循環(huán)與周轉(zhuǎn)過程,由此可見,“消費(fèi)”和“生產(chǎn)”一起構(gòu)成了社會(huì)生產(chǎn)的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn),消費(fèi)在很大程度上決定了社會(huì)生產(chǎn)的連貫性和協(xié)調(diào)性,因此,消費(fèi)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的成敗也將起到舉足輕重的關(guān)鍵作用。況且,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相互融合,不能僅僅停留在上層建筑的層面,生態(tài)文明建設(shè)必須和社會(huì)公眾產(chǎn)生十分密切的聯(lián)系,生態(tài)文明建設(shè)也亟需得到來自社會(huì)公眾的大力支持。而消費(fèi)作為和社會(huì)公眾聯(lián)系程度很高的日常生活環(huán)節(jié),可以很好地將生態(tài)文明的理念有效傳達(dá)給社會(huì)公眾,讓社會(huì)公眾充分享受到生態(tài)技術(shù)帶來的優(yōu)勢(shì)和便利,使得新型生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)收益,使生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合過程更加順暢,更加有效率。

3傳統(tǒng)消費(fèi)模式與生態(tài)文明理念的背離

雖然從總體上看消費(fèi)是人類社會(huì)生存與發(fā)展必不可少的重要組成部分,消費(fèi)似乎已成為人類自身的一種本能,但消費(fèi)并不是與生俱來的,它是社會(huì)生產(chǎn)力和人類文明發(fā)展的產(chǎn)物。迄今為止,人類社會(huì)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明幾個(gè)不同的文明階段,每一種文明形態(tài)都會(huì)形成與之相配套的消費(fèi)模式。在漫長(zhǎng)的原始文明階段,人類社會(huì)掙扎在生存的邊緣,物質(zhì)資料的生產(chǎn)能力尚不能滿足人類生存的基本需要,因此在這一階段并無實(shí)質(zhì)上的消費(fèi)可言。在農(nóng)業(yè)文明階段,人類社會(huì)的生產(chǎn)力雖有了較大程度的發(fā)展,但總體水平依舊十分低下,再加上社會(huì)資源分配的嚴(yán)重不平等,因此在農(nóng)業(yè)文明階段消費(fèi)只能是少數(shù)特權(quán)階層的專利,絕大多數(shù)社會(huì)成員還是與消費(fèi)無緣。真正意義上的消費(fèi)起源于工業(yè)文明階段,建立在技術(shù)革新和社會(huì)分工基礎(chǔ)之上的工業(yè)革命極大地促進(jìn)了人類社會(huì)的生產(chǎn)力,人類創(chuàng)造財(cái)富的能力大大增強(qiáng),使得人類社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)能力超過了保障基本生存的需要,消費(fèi)行為的普及有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。再加上工業(yè)革命催生了人類社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的巨大變革,傳統(tǒng)的世襲特權(quán)階層被打破,形成了新興的資產(chǎn)階級(jí)和勞工階級(jí),在勞資雙方的長(zhǎng)期博弈中,社會(huì)大眾獲得了越來越多的權(quán)利和利益,資產(chǎn)階級(jí)為平衡和緩和社會(huì)矛盾,在社會(huì)財(cái)富的分配領(lǐng)域也逐漸地向社會(huì)公眾傾斜。普通民眾收入水平的逐步提高,使得消費(fèi)行為的普及有了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),人類社會(huì)也第一次真正走向了消費(fèi)社會(huì)時(shí)代,消費(fèi)開始走上歷史的舞臺(tái),并且在人類社會(huì)的發(fā)展歷程中扮演著越來越重要的角色。

工業(yè)文明催生的消費(fèi)模式有著巨大的進(jìn)步意義,消費(fèi)極大地促進(jìn)了人類社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,人類創(chuàng)造財(cái)富的能力空前提高,人類社會(huì)的發(fā)展也終于擺脫了財(cái)富短缺的桎梏,人類社會(huì)的整體文明程度也達(dá)到了新的高度,消費(fèi)使得普通民眾的生活水平有了質(zhì)的飛躍,人類社會(huì)的平等程度也大大加強(qiáng)。然而,傳統(tǒng)的消費(fèi)模式是把雙刃劍,消費(fèi)在極大促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、提升人類生活質(zhì)量的同時(shí),也付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。傳統(tǒng)工業(yè)文明的發(fā)展模式以高能耗、高污染、高排放的工業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),注重的是短期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價(jià)極少考慮,甚至視而不見,這樣一種發(fā)展道路是不可持續(xù)的。西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)發(fā)生過著名的“公害事件”(另一種說法是“十大公害事件”),很好地證明了傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展模式的弊端。除此之外,和工業(yè)文明相匹配的傳統(tǒng)消費(fèi)模式對(duì)資源消耗和環(huán)境的破壞也起到了推波助瀾的作用。艾倫曾經(jīng)這樣描述消費(fèi)社會(huì):“我們龐大而多產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)……要求我們使消費(fèi)成為我們的生活方式,要求我們把購(gòu)買和使用貨物作為宗教儀式,要求我們從中尋找我們的精神滿足和自我滿足,我們需要……我們需要消費(fèi)東西,用前所未有的速度去燒掉、穿壞、更換或者扔掉。”\[1\]究其原因,傳統(tǒng)的工業(yè)文明發(fā)展模式是以生產(chǎn)為導(dǎo)向的,為保持生產(chǎn)的連貫性,必然要求長(zhǎng)期保持巨大的消費(fèi)能力,因此,傳統(tǒng)的工業(yè)化國(guó)家對(duì)國(guó)民的消費(fèi)是極力鼓吹的。事實(shí)證明,幾個(gè)主要的發(fā)達(dá)國(guó)家都有著極其龐大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家20%的富裕人口消費(fèi)支出已經(jīng)占到全球私人消費(fèi)支出總額的86%,與20世紀(jì)50年代比較起來,日本在80年代消費(fèi)的鋁、能源、鋼鐵、汽車分別是前期的的4倍、5倍、25倍和4倍。就總體情況而言,在歷經(jīng)近半個(gè)世紀(jì)的消費(fèi)主義擴(kuò)張之后,歐洲與日本的人均資源消費(fèi)已經(jīng)大體和美國(guó)持平。\[2\]更為嚴(yán)重地是,傳統(tǒng)的消費(fèi)主義會(huì)導(dǎo)致過度消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)等一系列不合理的消費(fèi)行為,雖然從短期來看,過度膨脹的消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的刺激作用,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這種消費(fèi)模式只會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失衡,并且大量地造成資源消耗和浪費(fèi),給環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)帶來極大的壓力。目前,從全世界范圍內(nèi)來看,資源短缺和生態(tài)破壞的情況日益嚴(yán)重,這其中固然有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、人口無序膨脹等主要原因,但傳統(tǒng)消費(fèi)理念和模式在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)散和蔓延也是一個(gè)不可忽視的重要因素。發(fā)展中國(guó)家在追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)程當(dāng)中,對(duì)后者的消費(fèi)模式是競(jìng)相效仿的,殊不知這種消費(fèi)模式超越了資源和環(huán)境的承載極限,最終將使得全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提前進(jìn)入資源和環(huán)境的瓶頸狀態(tài),“寂靜的春天”一旦真的到來,人類的發(fā)展,甚至生存都會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。因此,工業(yè)文明孕育下的傳統(tǒng)消費(fèi)模式是和生態(tài)文明的理念從根本上相違背的,生態(tài)文明建設(shè)要求建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并且形成相應(yīng)的符合生態(tài)文明理念需求的新型消費(fèi)模式。

具體到我國(guó)而言,隨著近幾十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)國(guó)民的收入水平迅速提高,隨之而來的國(guó)民消費(fèi)能力也極大增強(qiáng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2012年我國(guó)居民的人均收入已超過6000美元,同時(shí),2012年全年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品的零售總額為210307億元,比2011年增長(zhǎng)14.3%,增長(zhǎng)的幅度比較大,即便扣除通貨膨脹的價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)率也有12.1%。\[3\]與此同時(shí),消費(fèi)也日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量,但是,和發(fā)達(dá)國(guó)家的情況類似,我國(guó)迅速增長(zhǎng)的國(guó)民消費(fèi)對(duì)資源的消耗程度和環(huán)境的污染程度也在急劇地上升。同樣是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2012年我國(guó)全年社會(huì)能源消費(fèi)總量為36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2011年增長(zhǎng)3.9%。其中煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)2.5%;原油消費(fèi)量增長(zhǎng)6.0%;天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)10.2%;電力消費(fèi)量增長(zhǎng)5.5%。同時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明我國(guó)面臨的環(huán)境壓力也呈現(xiàn)出日益嚴(yán)重的發(fā)展趨勢(shì),目前我國(guó)七大水系已有的571個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占12.4%。近岸海域現(xiàn)有的301個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,四類、劣四類海水占23.9%。在長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)的316個(gè)城市中,輕度污染的占20.3%,中度污染的占0.3%。\[3\]究其根本原因,我國(guó)現(xiàn)階段走的依舊是工業(yè)文明的發(fā)展道路,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程當(dāng)中看重的仍是“擴(kuò)大生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)”,由于人口總量和資源分布的因素,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中付出的資源和環(huán)境代價(jià)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)是世界第一人口大國(guó),但是主要資源的人均擁有量卻很少。我國(guó)的人均耕地面積、人均淡水擁有量、人均森林覆蓋率分別只有世界水平的32%、27.4%和12.8%,其它主要資源的人均占有量也遠(yuǎn)低于世界平均水平。但是,我國(guó)的資源消耗量卻保持在很高的層次,并且以驚人的速度在繼續(xù)增長(zhǎng),這其中的很大一部分是消費(fèi)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的。例如我國(guó)包裝廢棄物的年排放量占到城市固體廢棄物的1/3,在體積上甚至達(dá)到了1/2,并且以每年10%的速度增長(zhǎng),我國(guó)每年使用的一次性筷子的數(shù)量高達(dá)450億雙,相當(dāng)于消耗了166萬m3的木材。\[4\]建立在龐大人口基數(shù)基礎(chǔ)之上的傳統(tǒng)消費(fèi)模式使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴程度在不斷加重,我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是多種資源的第一進(jìn)口大國(guó),這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了諸多不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏穩(wěn)定性和持久性。同時(shí),傳統(tǒng)消費(fèi)模式滋生出的奢侈消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)等不合理的消費(fèi)現(xiàn)象使得我國(guó)的貧富差距進(jìn)一步顯像化,并且助推了盲目攀比的不良社會(huì)風(fēng)氣,對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)公德和倫理造成了腐蝕和破壞。傳統(tǒng)消費(fèi)模式帶來的這些弊端都是與我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代要求格格不入的,必須及時(shí)地加以改進(jìn)和修正。

4新型生態(tài)消費(fèi)模式的構(gòu)建途徑

工業(yè)文明背景下的傳統(tǒng)消費(fèi)模式雖在短期內(nèi)可以刺激經(jīng)濟(jì),但因?yàn)榫薮蟮馁Y源消耗和環(huán)境污染,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性。生態(tài)文明的時(shí)代潮流,要求構(gòu)建與之相匹配的生態(tài)型消費(fèi)模式。和傳統(tǒng)的消費(fèi)模式比較起來,生態(tài)消費(fèi)是以生態(tài)文明的理念為宗旨,以生態(tài)技術(shù)為支撐,以生態(tài)產(chǎn)品為媒介,以生態(tài)消費(fèi)倫理為指引。新型的生態(tài)消費(fèi)模式強(qiáng)調(diào)的是消費(fèi)的合理性和持久性,生態(tài)消費(fèi)要求能夠給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來長(zhǎng)久的推動(dòng)作用,生態(tài)消費(fèi)是生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)充分融合的有效途徑,生態(tài)消費(fèi)模式的形成與推廣,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

生態(tài)消費(fèi)模式的構(gòu)建,需要政府的引導(dǎo)和管控。盡管從一般意義上看,消費(fèi)屬于個(gè)人行為,政府似乎不應(yīng)該干涉,但個(gè)人消費(fèi)行為不可避免地會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生影響,環(huán)境系統(tǒng)天然的整體性和公共性決定了消費(fèi)不僅僅是個(gè)人選擇,同時(shí)也是一種社會(huì)行為,不合理的消費(fèi)模式會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的分配不均和無效使用,加劇社會(huì)矛盾的激化。例如我國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段少數(shù)富裕階層的炫耀性消費(fèi)行為不僅極大程度地浪費(fèi)了社會(huì)資源,而且使得因收入差距過大形成的不同階層之間的對(duì)立情緒日益彰顯,在很大程度上對(duì)我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。在這種情況之下,我國(guó)政府必須充分利用自身在宣傳和動(dòng)員機(jī)制方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)國(guó)民消費(fèi)模式進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo),促使全社會(huì)盡早形成生態(tài)消費(fèi)的理念,倡導(dǎo)適度消費(fèi)和合理消費(fèi),對(duì)奢侈消費(fèi)的行為進(jìn)行有效的限制,必要時(shí)可以通過法律途徑規(guī)范全社會(huì)的消費(fèi)理念和模式,將消費(fèi)行為對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降至最低。其實(shí),即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,政府對(duì)國(guó)民消費(fèi)也會(huì)有所調(diào)控,這一點(diǎn)從西方國(guó)家政府對(duì)消費(fèi)者環(huán)境義務(wù)的法律規(guī)定中可以明顯看出,例如日本《消費(fèi)者保護(hù)基本法》第5條規(guī)定:“消費(fèi)者為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)之發(fā)展,須自行修得有關(guān)消費(fèi)生活之必要的知識(shí),并有采取自主的、合理的行動(dòng),以積極的促使消費(fèi)生活安定及改善之任務(wù)?!表n國(guó)《消費(fèi)者保護(hù)法》第4條第2款規(guī)定:“消費(fèi)者主動(dòng)吸引專業(yè)知識(shí)來維護(hù)權(quán)益,并采取合理、自主的行為來促進(jìn)消費(fèi)者生活水準(zhǔn)的提高。\[5\]而我國(guó)現(xiàn)階段在法律層面對(duì)消費(fèi)者環(huán)境義務(wù)和責(zé)任的規(guī)范還很少,即使涉及到的部分操作性也不夠強(qiáng),留下了很多漏洞,值得我們反思。

生態(tài)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的形成,需要企業(yè)的積極配合。消費(fèi)雖然是國(guó)民的個(gè)體選擇,但生態(tài)消費(fèi)模式的形成不會(huì)憑空產(chǎn)生,相反必須借助于一定的媒介,這就是消費(fèi)的對(duì)象――商品,商品是生態(tài)消費(fèi)模式的載體,是生態(tài)消費(fèi)理念的物化。因此,生態(tài)消費(fèi)模式的形成是以大量的生態(tài)型商品為前提的,生態(tài)商品的生產(chǎn)是生態(tài)消費(fèi)模式構(gòu)建的物質(zhì)基礎(chǔ),離開生態(tài)商品的支撐,生態(tài)消費(fèi)理念只能是空中樓閣。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)是商品生產(chǎn)的主體,企業(yè)是絕大部分商品的生產(chǎn)者和供應(yīng)者,這就要求企業(yè)在生態(tài)消費(fèi)模式構(gòu)建的過程中起到重要的中介作用,成為生態(tài)商品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費(fèi)環(huán)節(jié)的主要中間渠道。同時(shí),在生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代背景下,企業(yè)作為一種重要的人類社會(huì)組織形態(tài),承擔(dān)著更為多樣化的社會(huì)角色和職能。除傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)型組織色彩之外,企業(yè)應(yīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的重要參與主體,生態(tài)文明的理念要求企業(yè)重新塑造自身的生態(tài)人格,樹立生態(tài)管理、生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)營(yíng)銷的新型企業(yè)倫理和文化,從商品的最初設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、商品生產(chǎn)、渠道選擇、售后服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)采取生態(tài)化的理念和模式,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的培育和壯大,為生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為此,企業(yè)應(yīng)拋棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為主導(dǎo),以消費(fèi)為核心的工業(yè)文明時(shí)代的生產(chǎn)理念和經(jīng)營(yíng)模式,重新站在生態(tài)文明的高度審視企業(yè)的環(huán)境責(zé)任和生態(tài)倫理,通過自身生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的創(chuàng)新構(gòu)造,提供大量的生態(tài)型消費(fèi)商品,為生態(tài)消費(fèi)模式的形成創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

生態(tài)消費(fèi)理念的推行,需要社會(huì)公眾的主動(dòng)參與。生態(tài)文明建設(shè)作為新時(shí)期我國(guó)政府宏觀層面的整體發(fā)展戰(zhàn)略,影響的范圍非常廣泛,需要?jiǎng)佑玫纳鐣?huì)資源也是多種多樣的。因此,生態(tài)文明建設(shè)的推行,勢(shì)必要求構(gòu)建多樣化的參與主體,生態(tài)文明建設(shè)絕不僅僅是政府行為,生態(tài)文明建設(shè)涉及到所有社會(huì)成員的切身利益,必須獲得社會(huì)公眾的大力支持與參與。作為生態(tài)文明建設(shè)重要組成部分的生態(tài)消費(fèi)模式的構(gòu)建,通過消費(fèi)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)將生態(tài)文明建設(shè)的理念與社會(huì)公眾的日常生活緊密結(jié)合,能夠使社會(huì)成員從切身利益中體會(huì)到生態(tài)文明建設(shè)的福祉。因此,每一個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)成為生態(tài)文明建設(shè)的積極參與者,每一個(gè)公民都應(yīng)從自身的消費(fèi)環(huán)節(jié)入手,形成理性的個(gè)體化生態(tài)消費(fèi)模式。值得注意的是,生態(tài)型的消費(fèi)理念并不是限制社會(huì)成員的消費(fèi),更不是降低社會(huì)成員的生活水準(zhǔn),生態(tài)消費(fèi)模式提倡的是適度消費(fèi)、合理消費(fèi),這和傳統(tǒng)消費(fèi)模式鼓吹的“大量消費(fèi)、奢侈消費(fèi)”有著本質(zhì)的區(qū)別,事實(shí)已經(jīng)證明傳統(tǒng)消費(fèi)模式超越了地球資源和環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的承載極限,對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,生態(tài)消費(fèi)是通過可持續(xù)的綠色消費(fèi)模式為人類社會(huì)整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供資源保障和環(huán)境支撐。社會(huì)個(gè)體生態(tài)消費(fèi)理念的塑造與普及,將在全社會(huì)范圍內(nèi)形成生態(tài)文明的濃厚氛圍,將生態(tài)文明建設(shè)的遠(yuǎn)大理想細(xì)化到社會(huì)個(gè)體成員的現(xiàn)實(shí)生活,將生態(tài)文明建設(shè)的參與主體最大限度地?cái)U(kuò)散,為生態(tài)文明建設(shè)提供最為廣泛的微觀基礎(chǔ)。

除以上幾個(gè)主要環(huán)節(jié)之外,在生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代背景下,生態(tài)消費(fèi)模式的構(gòu)建還需開創(chuàng)更多的實(shí)現(xiàn)路徑。譬如,生態(tài)消費(fèi)模式的形成,需要積極地參與國(guó)際分工與協(xié)作。我國(guó)現(xiàn)階段的傳統(tǒng)消費(fèi)模式是由西方國(guó)家傳入的,這其中既有經(jīng)濟(jì)全球化的勢(shì)不可擋,同時(shí)也有發(fā)達(dá)國(guó)家的有意為之。實(shí)際上,西方國(guó)家對(duì)自身在工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中形成的傳統(tǒng)消費(fèi)模式有著比較清醒的認(rèn)識(shí),而且在經(jīng)歷了數(shù)百年的社會(huì)整體富裕與繁榮之后,西方社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)模式的弊端有著深刻的反思,西方社會(huì)總體層面的消費(fèi)理念在日趨成熟,國(guó)民消費(fèi)逐步在回歸理性。然而,發(fā)達(dá)國(guó)家自身消費(fèi)模式的改良并不意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同步調(diào)整,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式和商品生產(chǎn)依舊在發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著舉足輕重的地位,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家急于將傳統(tǒng)商品向外傾銷,而中國(guó)作為全球最大的新興市場(chǎng),對(duì)傳統(tǒng)商品的需求維持著巨大的市場(chǎng)容量,理所當(dāng)然地成為發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)商品出口的首選。再加上近年來我國(guó)國(guó)民收入的迅速增長(zhǎng),二者一拍即合,造就了發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)消費(fèi)理念和模式在當(dāng)代中國(guó)的盛行,中國(guó)成為許多國(guó)外傳統(tǒng)商品,尤其是高檔奢侈品市場(chǎng)的最大救星。這種情況實(shí)際上是傳統(tǒng)消費(fèi)模式弊端從發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)的轉(zhuǎn)移,不僅造成了我國(guó)財(cái)富的大量外流,而且源于西方的傳統(tǒng)消費(fèi)模式給我國(guó)的環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)帶來了巨大的壓力,從根本上不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,我國(guó)要構(gòu)建新型的生態(tài)消費(fèi)模式,就必須在國(guó)際分工格局中與傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家展開深度的合作與博弈,充分利用國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則,尋求有利于我國(guó)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重目標(biāo)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,減少傳統(tǒng)商品,尤其是奢侈品的大量進(jìn)口,吸引發(fā)達(dá)國(guó)家增加與我國(guó)在生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資合作力度,吸收和消化發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)商品的研發(fā)技術(shù)與運(yùn)營(yíng)管理模式,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家增加生態(tài)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)的出口量,逐步減輕傳統(tǒng)消費(fèi)商品對(duì)我國(guó)環(huán)境的不利影響。此外,生態(tài)消費(fèi)模式在我國(guó)的有效構(gòu)建,還必須充分發(fā)揮民間組織的重要作用。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,以NGO、NPO為代表的民間組織在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域能夠起到巨大的監(jiān)督作用,民間組織也日益成為人類社會(huì)的一種重要組織力量。和政府、企業(yè)等傳統(tǒng)的社會(huì)組織比較起來,民間組織有著不可比擬的先天優(yōu)勢(shì)――獨(dú)立的第三方人格,有著相對(duì)獨(dú)立的建立和運(yùn)行模式,正是由于非官方的背景和非盈利的宗旨,民間組織較少受到政府和企業(yè)界的限制和干擾,能夠最大限度地維護(hù)社會(huì)公義。目前,隨著我國(guó)公民社會(huì)的逐步形成和建立,我國(guó)的民間組織正處于蓬勃發(fā)展的良好時(shí)期,雖然在規(guī)模和層次上與國(guó)外比較起來還有著較大的差距,但我國(guó)民間組織的發(fā)展契機(jī)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的周期恰好吻合,因此我國(guó)的民間組織有著更多的歷史機(jī)遇,我國(guó)民間組織也必將在生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域做出更大的貢獻(xiàn)。具體到消費(fèi)環(huán)節(jié),實(shí)際上我國(guó)民間組織在生態(tài)消費(fèi)觀念的倡導(dǎo)和宣傳方面正在起著不容忽視的重要作用,例如近幾年由我國(guó)民間組織倡導(dǎo)的“26℃空調(diào)節(jié)能行動(dòng)”、“光盤行動(dòng)”就是從最細(xì)微、最根本的日常生活消費(fèi)環(huán)節(jié)入手,向廣大社會(huì)公眾宣揚(yáng)生態(tài)消費(fèi)的理念和行為,身體力行地實(shí)踐著生態(tài)文明建設(shè)的宗旨。民間組織的參與,將對(duì)我國(guó)民眾生態(tài)消費(fèi)模式的塑造起到推波助瀾的作用,從消費(fèi)領(lǐng)域著手,對(duì)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)做出切實(shí)的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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淺談生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文第3篇

關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù) 小型工業(yè)企業(yè) 環(huán)境監(jiān)察

一、前言

環(huán)境監(jiān)察是一種具體的、直接的、微觀的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為,是環(huán)境保護(hù)行政部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法的主要途徑之一,是落實(shí)環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段,因此環(huán)境監(jiān)察工作的重要性和必要性不言而喻。筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐及一些參考資料,總結(jié)了在工作中的一些體會(huì)。

二、環(huán)境監(jiān)察的重要性

黨的十將生態(tài)文明建設(shè)融入社會(huì)主義建設(shè)體系中,形成“五位一體”總體布局。生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)工作是重中之重。環(huán)境監(jiān)察作為環(huán)境保護(hù)工作的第一線,必須在生態(tài)文明建設(shè)工作中起到攻堅(jiān)克難的作用。

(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,既是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效手段,也是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障和改善民生、確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。

(2)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的形勢(shì)十分嚴(yán)峻, 粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成的環(huán)境危害越來越嚴(yán)重。環(huán)境保護(hù)和監(jiān)察,不僅要造福一方、保一方平安,更要建一方凈土,才能促進(jìn)我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的發(fā)展。

三、小型工業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)

我縣小型工業(yè)企業(yè)以街道企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體業(yè)為主。具備以下幾個(gè)特點(diǎn):

(1)規(guī)模小、點(diǎn)源多、覆蓋面廣,技術(shù)落后、設(shè)備陳舊,缺乏污染治理設(shè)施,嚴(yán)重影響我縣經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

(2) 與生活居住區(qū)混雜,管理相對(duì)混亂,環(huán)保意識(shí)淡薄,嚴(yán)重影響了周圍居民的正常生活、工作和學(xué)習(xí)。

(3)生產(chǎn)缺乏穩(wěn)定性、連續(xù)性、規(guī)模性。這些小型工業(yè)的生產(chǎn)都是隨著市場(chǎng)的變化而變化,因而給監(jiān)察工作帶來極大的不便。

三、小型企業(yè)環(huán)境監(jiān)察中存在的問題

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,落后,因此我縣工業(yè)發(fā)展前景很好,后勁十足,但是在工業(yè)發(fā)展中不可避免出現(xiàn)了以下問題。

(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)普遍存在滯后現(xiàn)象。

(2)立項(xiàng)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和實(shí)際建設(shè)內(nèi)容不一致。

(3)企業(yè)管理人員不具備基本的環(huán)境知識(shí)。

(4)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足。

四、環(huán)境監(jiān)察的應(yīng)對(duì)之策

針對(duì)小型企業(yè)存在的特點(diǎn),筆者認(rèn)為要采取以下措施:

(1)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)。這種措施已在中國(guó)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)推廣,如山東省菏澤市政府率先在所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境保護(hù)所,對(duì)整個(gè)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察工作全覆蓋。實(shí)踐證明,效果良好。

(2)嚴(yán)格監(jiān)督街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)布局。依據(jù)1996年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作若干問題的規(guī)定》,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在地域上逐步實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中,有計(jì)劃地建設(shè)向著工業(yè)小區(qū)集中,便于污染集中控制和治理,從而減少面源污染。

(3)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策。對(duì)于那些不具備治理?xiàng)l件、資源利用率極低,對(duì)自然資源與環(huán)境有著難以克服的嚴(yán)重影響的小型企業(yè),有關(guān)部門要果斷采取取締及關(guān)停措施。

(4)嚴(yán)格控制新的污染源。環(huán)境監(jiān)察人員通過定期檢查,監(jiān)督新、改、擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。

同時(shí)針對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)小型工業(yè)企業(yè)存在的問題,筆者認(rèn)為要切實(shí)采取以下措施:

(1)大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。一方面要做好環(huán)境監(jiān)察的法律法規(guī)和環(huán)境監(jiān)察專業(yè)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí);另一方面加強(qiáng)環(huán)保專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),為企業(yè)環(huán)境管理提供專業(yè)的指導(dǎo)或指導(dǎo)企業(yè)如何做好企業(yè)的環(huán)境管理工作,減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

(2)建立公眾參與的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制、做好企業(yè)管理人員的環(huán)境知識(shí)培訓(xùn)。建立公眾參與環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,構(gòu)建多元環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,對(duì)企業(yè)的管理人員進(jìn)行環(huán)境知識(shí)培訓(xùn)。

(3)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的過程性監(jiān)察。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批之后的中后期管理、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理是完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(4)提前環(huán)境監(jiān)察的切入點(diǎn)。切入點(diǎn)提前,有助于環(huán)境監(jiān)察人員為企業(yè)提供正確的環(huán)境管理指導(dǎo),利于企業(yè)的日后環(huán)境管理。

五、結(jié)語

環(huán)境監(jiān)察是環(huán)境主管部門執(zhí)法的主題,作為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員,我們有必要提供專業(yè)的環(huán)境管理指導(dǎo),使小型工業(yè)企業(yè)依法辦事,有效避免企業(yè)的不必要損失,也有利于企業(yè)的日后環(huán)境管理。

參考文獻(xiàn):

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[4]吳、田貴全《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理存在的問題及其對(duì)策》上海環(huán)境科學(xué),1995.

淺談生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文第4篇

摘要:雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步讓人們生活變得富足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境卻因?yàn)檗r(nóng)藥與化肥的使用出現(xiàn)惡化的狀況。為了讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的環(huán)境問題可以得到有效治理,技術(shù)管理上的工作人員必須加大技術(shù)投入,將廢棄物產(chǎn)生的污染問題進(jìn)行源頭上的防治,將環(huán)境進(jìn)行凈化管理。

關(guān)鍵詞:農(nóng)藥廢棄物;環(huán)境保護(hù);對(duì)策研究

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的較為重要的一個(gè)分支,但是環(huán)境問題的出現(xiàn)讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性被打破,為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)藥與化肥等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的消耗品應(yīng)該得到專業(yè)化管理,讓這些廢棄物的使用可以更加科學(xué)與環(huán)保。

1農(nóng)藥廢棄物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染農(nóng)藥的使用

最本源的目的是為了通過科技手段將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的畝產(chǎn)量進(jìn)行提升,已達(dá)到豐收的效果,增加農(nóng)民群眾的收入。但是這種化學(xué)制品如果在使用的過程中沒有得到科學(xué)的管理不僅會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害,通過生態(tài)循環(huán)模式的運(yùn)轉(zhuǎn)還會(huì)間接對(duì)人類的生命健康產(chǎn)生影響。首先,農(nóng)藥在使用的過程中沒有得到嚴(yán)格的管理,使用過后的農(nóng)藥包裝被隨意丟棄,如果是玻璃材質(zhì)的一旦在常年累月的風(fēng)化中破損,產(chǎn)生的玻璃碎片不僅會(huì)給人們的農(nóng)事活動(dòng)帶來身體上的危害,也可能讓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的農(nóng)機(jī)效率帶來阻礙。隨意丟棄的農(nóng)藥瓶可能會(huì)讓耕地周邊的河流、小溪等水資源受到污染,不僅可能河流中的生態(tài)平衡遭到破壞,污染河流中的水生物,嚴(yán)重的可能讓河流中的水生物出現(xiàn)死亡的情況。最后是對(duì)土地資源上的污染影響,這些農(nóng)藥的化學(xué)毒素可能會(huì)隨著時(shí)間的推移滲到地下,污染地下水。

2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廢棄物管理的重要策略和措施

2.1將廢棄物管理辦法上的規(guī)范進(jìn)行完善。這些污染環(huán)境的廢棄物只有得到科學(xué)合理的安置,才能讓污染的范圍得到縮小。但是大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)民,在知識(shí)文化上一直處于較低的水平,無法清楚的認(rèn)識(shí)到這些化學(xué)制劑的濫用與亂扔會(huì)給周圍的環(huán)境帶來怎樣大的危害,所以此時(shí)相關(guān)管理部門必須要根據(jù)環(huán)境的污染程度,制定出一套較為妥善的管理方法,對(duì)農(nóng)藥的使用進(jìn)行科學(xué)管理,依此來對(duì)農(nóng)民的行為進(jìn)行約束,這種強(qiáng)制性的手段可能會(huì)獲得更好的實(shí)行效果。無論是農(nóng)民還是種植上的工作人員,只有得到嚴(yán)格的辦法執(zhí)行,才有可能對(duì)農(nóng)藥廢棄物的使用進(jìn)行重視,同時(shí)加深對(duì)環(huán)境污染的概念進(jìn)行了解。

2.2建立獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制,提升管理效果。一套完整的管理對(duì)策執(zhí)行,還無法將環(huán)保意識(shí)深深植入人心,需要通過一些實(shí)際性措施將這些管理辦法上的效果進(jìn)行強(qiáng)化,為了激發(fā)管理工作人員的積極性,可以有效促進(jìn)工作人員將熱情投入到工作中,也有利于工作人員在實(shí)際工作的開展過程中樹立高度的責(zé)任感與使命感。與此同時(shí),獎(jiǎng)懲措施的制定可以在工作人員中形成較為高效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也能提高群眾對(duì)工作人員的監(jiān)督意識(shí)。通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹韺?duì)一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì),尤其是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的企業(yè)范圍。這樣企業(yè)才能夠更加主動(dòng)的參與到農(nóng)藥的廢棄物處理過程中,有效的對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。而另一方面,通過有效的檢測(cè)制度,我們能夠更好的規(guī)范相關(guān)人員的行為,使其意識(shí)到保護(hù)管理農(nóng)藥廢棄物和保護(hù)環(huán)境的重要性。意識(shí)上的建立要比規(guī)定與強(qiáng)制性的管理更為有效,因?yàn)楣芾砩系闹贫葟?qiáng)制執(zhí)行可能會(huì)收獲相反的作用,不僅不能治理濫用行為的出現(xiàn),可能還會(huì)導(dǎo)致問題進(jìn)一步擴(kuò)大。這種手段的使用就能夠在一定程度上減少農(nóng)藥廢棄物對(duì)環(huán)境的影響力。

2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥安全使用的倡導(dǎo)。農(nóng)藥的安全與正確使用意識(shí)對(duì)農(nóng)藥的監(jiān)管工作開展具有異常重要的作用,因?yàn)檗r(nóng)藥的主要使用人員是農(nóng)民,在環(huán)保知識(shí)的認(rèn)識(shí)上水平較低,所以工作人員必須加強(qiáng)農(nóng)藥使用意識(shí)上的引導(dǎo),讓群眾可以對(duì)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境與人體的危害進(jìn)行了解,同時(shí)在對(duì)這些知識(shí)進(jìn)行講解與普及時(shí),盡量選擇群眾容易聽懂的方式,例如較為直觀的圖片或是動(dòng)畫,讓農(nóng)民群眾更為深刻的將工作人員傳達(dá)的環(huán)保意識(shí)進(jìn)行理解。加強(qiáng)這些環(huán)保意識(shí)上的傳授,可以從源頭上治理農(nóng)藥廢棄物的濫用與亂扔。

2.4相關(guān)的政府部門應(yīng)該充分的發(fā)揮引導(dǎo)作用。任何想法在落實(shí)到行動(dòng)上的過程中,都需要一定的調(diào)整和適應(yīng)。為此,政府部門要能夠充分的意識(shí)到這是一個(gè)漸進(jìn)性的過程,相關(guān)的部門和人員應(yīng)該做好宏觀調(diào)控的作用,對(duì)農(nóng)藥廢棄物進(jìn)行正確的引導(dǎo),這樣才能夠減少農(nóng)藥殘留物對(duì)于環(huán)境污染的壓力。與此同時(shí),政府應(yīng)該采取一定的具體措施來幫助人們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廢棄物的處理和回收。首先,政府部門可以建立農(nóng)藥廢棄池,組織人們對(duì)農(nóng)藥和包裝物進(jìn)行搜集。其次,政府還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)廢品回收站的合作,對(duì)農(nóng)藥包裝品進(jìn)行回收,然后交給部門去進(jìn)行統(tǒng)一的處理。在這樣的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的福利補(bǔ)貼,只要農(nóng)民能按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)農(nóng)藥廢棄物處理,就給及其相應(yīng)的補(bǔ)助。這樣就能夠有效解決廢棄物污染環(huán)境的重要問題。

2.5加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)和文化知識(shí)的教育。在實(shí)際的生活中,我們不難發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)村受于經(jīng)濟(jì)因素和地域環(huán)境的影響,無法進(jìn)行有效的精神文明建設(shè),這就使得很多農(nóng)民的知識(shí)文化水平非常落后,使得部分農(nóng)民的思想無法與社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng),這樣就對(duì)整個(gè)的環(huán)保建設(shè)工作造產(chǎn)生了一定的排斥和阻礙。為此,相關(guān)的部門還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)和文化知識(shí)的教育,對(duì)農(nóng)民的思想進(jìn)行影響,使其意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。這樣才能夠從根本上為我國(guó)的精神文明和物質(zhì)文明的建設(shè)提供重要的保證。從而在一定程度上,為我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造出更為便利的條件。

3結(jié)論

農(nóng)藥廢棄物的管理是加強(qiáng)農(nóng)村文明建設(shè)的重要內(nèi)容,如果處理不好農(nóng)藥廢棄物,就會(huì)對(duì)農(nóng)村的環(huán)境和人們的生活造成嚴(yán)重的影響,讓環(huán)境自凈能力減弱,甚至是喪失。為此,相關(guān)的人員要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廢棄物的處理和重視。有效的采取合理的措施和策略去加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)。建立和完善相應(yīng)的農(nóng)藥廢棄物的管理法規(guī)及企業(yè)激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥安全使用的倡導(dǎo);相關(guān)的政府部門應(yīng)該充分的起到引導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)和文化知識(shí)的教育等多種途徑及對(duì)農(nóng)藥廢棄物的管理力度,有效的保護(hù)環(huán)境,為社會(huì)的長(zhǎng)期和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造更多積極的因素。

參考文獻(xiàn)

[1]高慶燕.淺談現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友,2017(7):142.

[2]創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)手行動(dòng),共同應(yīng)對(duì)農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)的影響[J].中國(guó)植保導(dǎo)刊,2015(1):39.

[3]嚴(yán)佳.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染整治改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境[J].吉林農(nóng)業(yè),2016(7):81.

淺談生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文第5篇

摘要:解決日益嚴(yán)重的環(huán)境污染,推廣環(huán)境會(huì)計(jì)迫在眉睫。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看,距離環(huán)境會(huì)計(jì)廣泛運(yùn)用還有一段很長(zhǎng)的路要走,加強(qiáng)研究、不斷探索是縮短這個(gè)距離的有效途徑。

關(guān)鍵詞 :環(huán)境污染;環(huán)境會(huì)計(jì);途徑

改革開放30 多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了諸如大氣污染、土地沙化、自然資源破壞、極端天氣頻繁出現(xiàn)等環(huán)境問題,日益嚴(yán)重的環(huán)境污染極大地影響了公眾生活和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告中明確提出:我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),環(huán)境問題已然成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的研究,對(duì)降低環(huán)境污染,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),有著重要的積極的作用。

一、實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)條件日趨成熟

1.理論研究成果為環(huán)境會(huì)計(jì)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)

在中國(guó)知網(wǎng)上,以環(huán)境會(huì)計(jì)為主題的論文從1993 年的3 篇,到2013 年已逐步增加到374篇。如果再以環(huán)境成本會(huì)計(jì)、環(huán)境管理會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露、環(huán)境審計(jì)、綠色會(huì)計(jì)等為主題進(jìn)一步檢索,成果更是不計(jì)其數(shù)??梢?,在日益重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下,理論界日益重視環(huán)境會(huì)計(jì)的研究,研究方法日漸精細(xì)和成熟,研究成果也越來越多地用于指導(dǎo)實(shí)踐。

2.環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)為環(huán)境會(huì)計(jì)推進(jìn)提供保障

在國(guó)家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、治理環(huán)境污染背景下,企業(yè)也越來越認(rèn)識(shí)到實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的重要性。比如,鞍山鋼鐵、上海寶鋼等注意遵守環(huán)保法規(guī),在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露相關(guān)的環(huán)境及環(huán)境成本信息。這些企業(yè)樹立了良好的社會(huì)形象,也提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前情況下,任何一個(gè)漠視環(huán)境問題的企業(yè)都難以做大做強(qiáng)。從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度考慮,主動(dòng)履行環(huán)境責(zé)任,主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息已被越來越多的企業(yè)所接受。企業(yè)只有將環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、低碳環(huán)保的理念融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,核算企業(yè)環(huán)境成本,才能既滿足各利益相關(guān)者需要,又促進(jìn)企業(yè)生存、發(fā)展和獲利,真正實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.環(huán)境保護(hù)法律為企業(yè)推行環(huán)境會(huì)計(jì)制度打下基礎(chǔ)

今年的政府工作報(bào)告體現(xiàn)出中央治污的決心:像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。國(guó)家早已認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,逐漸加大對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)管和懲治力度,并從法律層面對(duì)企業(yè)行為予以規(guī)范。從1989年頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》開始,20多年間,我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)章若干部;包括大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)等,地方政府制定的環(huán)保立法和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更是數(shù)不勝數(shù)。這些環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)章制度的出臺(tái),為讓企業(yè)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,為環(huán)境會(huì)計(jì)的盡快推行提供了制度保障和法律基礎(chǔ)。

二、環(huán)境會(huì)計(jì)推行的主要障礙

1.企業(yè)缺乏推行環(huán)境會(huì)計(jì)的動(dòng)力

企業(yè)作為環(huán)境污染的主體,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任,成為環(huán)境治理及環(huán)境會(huì)計(jì)的主體。但一直以來的資源過度開發(fā)、低效利用和超標(biāo)浪費(fèi),已完全超出了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的承載能力,即便如此,企業(yè)也不需要對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在一些企業(yè)看來,做好做壞一個(gè)樣,環(huán)保不會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì),污染也不會(huì)承擔(dān)多大責(zé)任。其結(jié)果必然導(dǎo)致一些企業(yè)對(duì)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)、環(huán)境成本核算缺乏應(yīng)有的積極性。也有一些企業(yè)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)代價(jià)并不重視,他們認(rèn)為:在環(huán)境保護(hù)上和環(huán)境建設(shè)上要投資,實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)會(huì)導(dǎo)致發(fā)生傳統(tǒng)成本之外的額外成本,成為企業(yè)的“額外負(fù)擔(dān)”,比如,數(shù)據(jù)收集、模型建立、外腦聘請(qǐng)、內(nèi)部培訓(xùn)等費(fèi)用,而這些支出短期內(nèi)企業(yè)看不到回報(bào),自然也就沒有主動(dòng)推行環(huán)境會(huì)計(jì)的動(dòng)力。

2.環(huán)境會(huì)計(jì)核算的一些技術(shù)問題難以突破

實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)后,需要對(duì)自然資源的價(jià)值、自然資源的耗費(fèi)、環(huán)境保護(hù)的支出、改善資源環(huán)境所帶來的效益等進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露。由于大部分環(huán)境成本和環(huán)境收益不能通過市場(chǎng)進(jìn)行交易,不能以交易價(jià)格作為環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量的唯一屬性,所以,對(duì)兩者如何進(jìn)行計(jì)量就成為首當(dāng)其沖的問題。另外,像空氣、粉塵、水、噪音等的計(jì)量,會(huì)涉及到一些非常專業(yè)的技術(shù)指標(biāo)。雖然目前環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)研究取得一定成績(jī),但企業(yè)對(duì)環(huán)境成本識(shí)別到什么程度、環(huán)境成本與企業(yè)決策之間的聯(lián)系、環(huán)境成本計(jì)量的模糊性等問題都未得到有效解決。比如,由于環(huán)境成本的計(jì)量對(duì)象日益復(fù)雜,涉及的范圍越來越廣,其中一些環(huán)境成本存在的形態(tài)也不規(guī)范,分類模糊,要進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量非常困難。環(huán)境外部成本內(nèi)部化問題也是一個(gè)相對(duì)比較復(fù)雜、需要各方大力探討的問題。

3.缺少推行環(huán)境會(huì)計(jì)的制度保障

雖然我國(guó)現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)若干部,在一定程度上可以規(guī)范企業(yè)在環(huán)保方面的行為,但缺少環(huán)境會(huì)計(jì)方面的專門法律法規(guī)。像傳統(tǒng)會(huì)計(jì)有國(guó)際準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)準(zhǔn)則可供參考一樣,環(huán)境會(huì)計(jì)的推行也需要有制度作為保障?,F(xiàn)有具體企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中涉及到環(huán)境會(huì)計(jì)問題,但并沒有制定專門的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度。這就使得環(huán)境會(huì)計(jì)的推行缺乏統(tǒng)一的可供遵循的制度標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。比如,環(huán)境會(huì)計(jì)要素應(yīng)該劃分為六要素?五要素?還是四要素?環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是在傳統(tǒng)報(bào)表中統(tǒng)一披露還是另設(shè)專項(xiàng)披露?是否要編制專門的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表?諸如此類問題都需要在環(huán)境會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。

三、環(huán)境會(huì)計(jì)不斷走向?qū)嵺`的有效途徑

總書記強(qiáng)調(diào):生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。在此背景下,如何抓住重點(diǎn)、將環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用于實(shí)踐,是當(dāng)前理論界、實(shí)務(wù)界面臨的一項(xiàng)重大課題。

1.在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上加強(qiáng)本土化研究

目前,我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)處于理論研究階段,雖然研究成果豐富,但缺乏實(shí)踐基礎(chǔ)。如何真正使環(huán)境會(huì)計(jì)由理論走向?qū)嵺`,還有諸多現(xiàn)實(shí)問題需要解決,比如,環(huán)境成本的準(zhǔn)確確認(rèn)、外部環(huán)境成本內(nèi)部化、環(huán)境稅征收、環(huán)境會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則制定等。需要理論界、實(shí)務(wù)界共同努力,繼續(xù)加大研究力度和深度,將理論研究與實(shí)務(wù)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合,以期為環(huán)境會(huì)計(jì)的推行奠定更加豐厚的理論基礎(chǔ)。

他山之石,可以攻玉。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,國(guó)際趨同已成為一種必然趨勢(shì)。研究過程中,要注意加強(qiáng)與國(guó)際組織和外國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)的交流與合作,學(xué)習(xí)、借鑒他們的先進(jìn)研究成果。比如,德國(guó)采用環(huán)境成本和傳統(tǒng)成本并行核算的模式,環(huán)境報(bào)表獨(dú)立于財(cái)務(wù)報(bào)表之外;再如,歐洲的成功做法是在實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)之初,只設(shè)置環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債兩大會(huì)計(jì)要素,隨著條件的不斷成熟,逐步完善設(shè)置新的會(huì)計(jì)要素。學(xué)習(xí)借鑒這些推行環(huán)境會(huì)計(jì)方面的成功經(jīng)驗(yàn),一方面可節(jié)省研究者的時(shí)間和精力,另一方面也可以拓展我們的研究思路,使我們的研究少走彎路或不走彎路,也為環(huán)境會(huì)計(jì)真正走向?qū)嵺`提供理論支撐。

2.以制度建設(shè)夯實(shí)推行環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)踐基礎(chǔ)

由于環(huán)境會(huì)計(jì)的基本理論、環(huán)境成本的核算等沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可遵循,當(dāng)前國(guó)內(nèi)有些企業(yè)只能摸索著嘗試環(huán)境會(huì)計(jì)的應(yīng)用。為此,國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步完善環(huán)境會(huì)計(jì)立法,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,以制度的形式明確環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容和要求。

⑴進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)。目前,我國(guó)已經(jīng)擁有了大量的環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī),但這些原則性強(qiáng)、概括性強(qiáng)的法規(guī),實(shí)際執(zhí)行過程中缺乏可操作性。所以,政府需要在現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)的基礎(chǔ)上制定更為具體的、具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。法律的生命在于實(shí)施,日益完善的法規(guī)體系,會(huì)形成實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的強(qiáng)大外在壓力,避免讓企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息成為環(huán)境信息公開的陰暗角落。

⑵制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,可以規(guī)定環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和披露,以及環(huán)境會(huì)計(jì)核算辦法、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式和內(nèi)容等具體事項(xiàng)。當(dāng)前,制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有以下兩種方式可供選擇:一是在現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中增加一項(xiàng)新的具體準(zhǔn)則,即在現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,財(cái)政部可出臺(tái)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——環(huán)境會(huì)計(jì)》具體準(zhǔn)則。二是制定獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,即在現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系之外,制定獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這是環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的最理想狀態(tài),而其前提是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系完備成熟。如果有了環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,無論是上述的哪一種方式,都會(huì)使企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算操作趨于規(guī)范化、統(tǒng)一化,而且便于會(huì)計(jì)人員掌握,便于利益相關(guān)者的投資以及公眾監(jiān)督,可以為環(huán)境會(huì)計(jì)的全面推行提供制度基礎(chǔ)。

3.通過以點(diǎn)帶面逐步實(shí)施有序推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)

環(huán)境會(huì)計(jì)的推進(jìn)不能一蹴而就,而應(yīng)該是一個(gè)自然的、漸近的過程。目前來看,“以點(diǎn)帶面,逐步實(shí)施”是一個(gè)行之有效的辦法。具體來說,就是先搞試點(diǎn),試點(diǎn)成功后,再在全國(guó)普遍推廣。具體做法是:由國(guó)家確定環(huán)境會(huì)計(jì)的試點(diǎn)省份。然后,再由試點(diǎn)的各省份選擇試點(diǎn)的企業(yè)。試點(diǎn)的企業(yè)要有代表性,在當(dāng)前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)尚不成熟的情況下,鋼鐵、化工、發(fā)電、石油等環(huán)境污染比較嚴(yán)重、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響比較大的企業(yè)可以作為第一批試點(diǎn)企業(yè)。對(duì)于那些會(huì)計(jì)系統(tǒng)健全、實(shí)力雄厚、人員素質(zhì)高的大型企業(yè),可以建立一個(gè)獨(dú)立于現(xiàn)行會(huì)計(jì)體系之外的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系,用以核算企業(yè)的環(huán)境成本和收益。反之,對(duì)那些會(huì)計(jì)系統(tǒng)不怎么健全、實(shí)力和人員素質(zhì)都比較弱的中小企業(yè),為避免建立獨(dú)立環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的高成本,采取在現(xiàn)行會(huì)計(jì)體系的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)體系進(jìn)行修正,以滿足企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算和提供環(huán)境會(huì)計(jì)信息需求這一做法更為可行。

在環(huán)境會(huì)計(jì)試點(diǎn)過程中,有關(guān)各方要結(jié)合環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷修正試行的環(huán)境會(huì)計(jì)體系。試點(diǎn)一段時(shí)間之后,等條件成熟時(shí),逐漸擴(kuò)大環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施范圍,最終達(dá)到在全國(guó)全面推廣的目的。

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