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光伏產業(yè)發(fā)展背景范文第1篇

紅寺堡光伏電站50MWp項目位于寧夏吳忠紅寺堡開發(fā)區(qū)，2010年4月開工建設，2010年9月首批電池組件并網發(fā)電，2011年12月全部并網發(fā)電，截至2011年12月27日，累計發(fā)電量2012萬KWh。寧夏發(fā)電集團自2008年開展太陽能光伏電站項目以來，建成光伏并網電站6座，累計發(fā)電量已達6255萬KWh。截至2011年年末，隨著紅寺堡50MWp、太陽山二期10MWp、高沙窩二期10MWp、固原頭營10MWp等光伏電站的集中投運，加之原有的銀川330KWp太陽能光伏高壓并網試驗電站、太陽山一期10MWp光伏示范電站、寧夏中衛(wèi)農村屋頂3MWp光伏發(fā)電試點工程，集團公司太陽能光伏發(fā)電總裝機容量達到103.33MWp，其中，容量82.33MWp的電池組件采用寧夏發(fā)電集團自主研發(fā)的冶金法工藝生產的太陽能級晶體硅制作而成，其余1MWp電池組件由上海普羅新能源公司冶金法晶體硅制作，冶金法多晶硅光伏組件已成功大規(guī)模地在寧夏投入商業(yè)運營，冶金法制備多晶硅技術工藝的產業(yè)化成為寧夏低成本發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)的關鍵因素。寧夏發(fā)電集團100MWp以上光伏電站的全部建成投產有力帶動了地方新能源裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，電站建設所需的15億元光伏電池組件、跟蹤器、電池支架等設備基本由寧夏本地生產，光伏發(fā)電的龍頭效應得到充分發(fā)揮，為地方經濟作出了巨大貢獻。

2006年12月起，寧夏發(fā)電集團在董事長、黨委書記劉應寬的帶領下，啟動了太陽能級晶體硅的研發(fā)工作。2008年8月，冶金法制備太陽能級多晶硅技術工藝取得全面突破。以該技術作為產業(yè)依托，先后建成年產1000噸4N級高純硅和年產200噸太陽能級多晶硅的中試生產線和年產10000噸高純工業(yè)硅和2000噸多晶硅項目，多晶硅品質達到6N級太陽能晶體硅要求。寧夏發(fā)電集團自主研發(fā)的冶金法制備太陽能級多晶硅技術工藝，具有流程短、投資省、能耗低、環(huán)境污染易治理等優(yōu)點。目前，該工藝已被國家專利局授予7項發(fā)明專利、2項新型實用專利，并被列入國家“十二五”科技支撐計劃，是寧夏目前在“十二五”期間國家批準的級別最高、獲得資金最多的國家級課題，寧夏發(fā)電集團在加強產業(yè)鏈建設的同時，重視提升企業(yè)自身的研發(fā)能力，新成立了寧夏新能源研究院。集團公司控股的上市公司寧夏銀星能源股份公司已具備了400MWp太陽能電池組件的生產能力。寧夏發(fā)電集團已經成為寧夏新能源產業(yè)發(fā)展的先行者，新能源裝備制造產業(yè)的領跑者。

寧夏發(fā)電集團100MWp以上光伏電站建成后，年發(fā)電量預計達到1.5億千瓦時，年銷售收入約1.7億元，年節(jié)約燃煤5.25萬噸，節(jié)約用水7萬噸，減排C0215.7萬噸、S020.6萬噸，對推動自治區(qū)產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經濟效益和社會效益“雙贏”有著重要意義。

眾媒體聚焦紅寺堡光能源譜寫新篇章

2011年12月28日，寧夏發(fā)電集團在紅寺堡光伏電站舉行現(xiàn)場會，就集團公司光伏發(fā)電建成容量突破100MWp暨寧夏最大光伏電站――紅寺堡50MWp項目全面投產情況進行新聞。寧夏發(fā)電集團董事長、黨委書記劉應寬出席儀式，集團公司總經理何懷興致詞，集團公司副總經理王順祥主持會。

新華社、中央人民廣播電臺、《人民日報》、《香港大公報》、《香港文匯報》、《證券日報》、《寧夏日報》、寧夏電視臺、《寧夏畫報》等區(qū)內外媒體參加了會。

光伏產業(yè)發(fā)展背景范文第2篇

【關鍵詞】光伏產業(yè)；政策；低碳

一、國際國內發(fā)展光伏產業(yè)概述

光伏發(fā)電是當今世界利用太陽能最主要的一種方式。面對當今全球面臨的嚴重化石能源危機和環(huán)境危機，光伏發(fā)電從資源可持續(xù)性和環(huán)境友好這兩個角度都具有顯而易見的優(yōu)勢，作為全球新興行業(yè)的一個重要代表，長期來看具有廣闊發(fā)展前景，吸引著大量企業(yè)參與和投資。自從1954年第一塊實用電池問世以來，光伏電池便取得了長足的發(fā)展。大概經歷了以下幾個階段：

第一階段（1954～1973年）。1954年恰賓和皮爾松在美國貝爾實驗室首次制成了實用的單晶硅太陽電池，效率為6%。同年，威克爾首次發(fā)現(xiàn)了砷化鎵有光伏效應，并在玻璃上沉積硫化鎘薄膜，制成了太陽電池。太陽電池開始了緩慢的發(fā)展。

第二階段（1973～1980年）。1973年爆發(fā)了中東戰(zhàn)爭，引起了第一次石油危機，從而使許多國家，特別是工業(yè)發(fā)達國家，加強了對太陽能及其他可再生能源技術發(fā)展的支持，在世界上再次興起了開發(fā)利用太陽能熱潮。

第三階段（1980～1992年）。進入20世紀80年代，世界石油價格大幅回落，而太陽能產品價格居高不下，缺乏競爭力，太陽能技術沒有重大突破，提高效率和降低成本的目標未能實現(xiàn)，以致動搖了一些人開發(fā)利用太陽能的信心。這個時期，太陽能利用進入了低谷，世界上很多國家相繼大幅消減太陽能研究經費，其中美國最為突出。

第四階段（1992～2000年）。由于大量燃燒礦物能源，造成了全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對人類的生存和發(fā)展構成威脅。在這樣的背景下，1992年聯(lián)合國在巴西召開“世界環(huán)境和發(fā)展大會”，會議通過了《里約熱內盧環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀議程》和《聯(lián)合國氣候變化框架條約》等一系列重要文件，把環(huán)境與發(fā)展納人統(tǒng)一的框架，確立了可持續(xù)發(fā)展的模式。這次會議之后，世界各國加強了清潔能源技術的開發(fā)，將利用太陽能和環(huán)境保護結合在一起，國際太陽能領域的合作更加活躍，規(guī)模擴大，使世界太陽能技術進入了一個新的發(fā)展時期。

第五階段（2000年至今）。進入21新世紀，原油也進入了瘋狂上漲的階段，從2000年的不足30美元/桶，暴漲到2008年7月時接近150美元/桶，這樣世界各國再次認識到不可再生能源的稀缺性，加強了人們發(fā)展新能源的欲望。此一階段，太陽能產業(yè)也得到了轟轟烈烈的發(fā)展，許多發(fā)達國家加強了政府對新能源發(fā)展的支持補貼力度，太陽能發(fā)電裝機容量得到了迅猛的增長。

伴隨著全球對能源、環(huán)境危機關注的不斷增強，光伏產業(yè)在過去十年中經歷了一個快速發(fā)展階段。與此同時，中國的經濟也在經歷跨越式的發(fā)展，經濟總量躍居全球第二，僅次于美國。作為全球舉足輕重的制造業(yè)大國和能源消費大國，中國的光伏產業(yè)在世界光伏產業(yè)的快速發(fā)展中，扮演了非常重要的角色，同時也經歷了產業(yè)發(fā)展的幾次階段性的起落。

1.快速發(fā)展期（2004～2008年）

隨著德國出臺EGG法案，歐洲國家大力補貼支持光伏發(fā)電產業(yè)，中國光伏制造業(yè)在此背景下，利用國外的市場、技術、資本，迅速形成規(guī)模。2007年中國超越日本成為全球最大的光伏發(fā)電設備生產國。以尚德電力、江西賽維為代表的一批光伏制造業(yè)企業(yè)先后登陸美國資本市場，獲得市場追捧。光伏發(fā)電設備的核心原材料――多晶硅的價格突破400美元/公斤。

2.首度調整期（2008～2009年）

全球金融危機爆發(fā)，光伏電站融資困難，加之歐洲如西班牙等國的支持政策急剎車等導致需求減退，中國的光伏制造業(yè)經歷了重挫，產品價格迅速下跌，其中多晶硅的價格更是跌落到約40美元/公斤的水平。

3.爆發(fā)式回升期（2009～2010年）

德國、意大利市場在光伏發(fā)電補貼力度預期削減和金融危機導致光伏產品價格下跌的背景之下，爆發(fā)了搶裝潮，市場迅速回暖。而與此同時，我國出臺4萬億元救市政策，光伏產業(yè)獲得戰(zhàn)略性新興產業(yè)的定位，催生了新一輪光伏產業(yè)投資熱潮。作為光伏產業(yè)晴雨表的多晶硅價格也迅速回升到90美元/公斤的水平。

4.產業(yè)劇烈調整期（2011～2013年）

上一階段的爆發(fā)式回升導致了光伏制造業(yè)產能增長過快，但是歐洲補貼力度削減帶來的市場增速放緩，導致光伏制造業(yè)陷入嚴重的階段性過剩，產品價格大幅下滑，貿易保護主義興起。我國光伏制造業(yè)再次經歷挫折，幾乎陷入全行業(yè)虧損。多晶硅價格在此時期一度跌落到約15美元/公斤的歷史最低位。

5.產業(yè)逐漸回暖期（2013年至今）

日本出臺力度空前的光伏發(fā)電補貼政策，使市場供需矛盾有所緩和。同時，中歐光伏貿易糾紛通過承諾機制解決，中國以國務院24號文為代表的光伏產業(yè)支持政策密集出臺，配套措施迅速落實。中國因此掀起光伏裝機熱潮，帶動光伏產品價格開始回升，多晶硅價格微漲至約18美元/公斤。

二、江西光伏產業(yè)的發(fā)展狀況和所處地位

江西省一直把光伏產業(yè)作為新興產業(yè)發(fā)展的重點，因為光伏產業(yè)是朝陽產業(yè)，未來必然成為新興產業(yè)的支柱。江西的光伏產業(yè)從2005年開始起步，“十一五”期間，隨著全國光伏快速發(fā)展，江西省也進入了快車道。2010年起，江西省將光伏產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點予以扶持，先后出臺了“十二五”光伏產業(yè)專項規(guī)劃和光伏產業(yè)延伸產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，科學制定目標，合理規(guī)劃布局，引導資源要素有效集中，促進產業(yè)鏈延伸與融合。這兩年，盡管面臨全球產業(yè)調整的嚴峻形勢，江西省光伏產業(yè)仍然逆勢而上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。突出體現(xiàn)在：一是規(guī)模優(yōu)勢更加突出。二是通過競爭，優(yōu)勢龍頭企業(yè)實力增強。三是光伏產業(yè)正在形成一個完整的產業(yè)鏈，產業(yè)鏈延伸成效顯著。下游光伏電池及組件產能從2009年的320兆瓦，發(fā)展到現(xiàn)在的電池片2235兆瓦、組件3728兆瓦、薄膜電池130兆瓦。光伏設備、背板、切割材料、光伏玻璃等配套產品領域涌現(xiàn)了新余銀龍、宜春明冠、萍鄉(xiāng)金葵等多個擁有自主知識產權、特色鮮明的企業(yè)，成為江西省光伏產業(yè)的新增長點，形成了較為完備、頗具優(yōu)勢的光伏產業(yè)配套集群。從2012年開始，光伏產業(yè)遇到了前所未有的巨大壓力，國際市場萎縮乏力，產品價格持續(xù)走低，美國“雙反”雪上加霜，遇到的困難和挑戰(zhàn)比2008年更嚴重。這一方面是由于受到歐債危機等影響，歐洲主力光伏市場國家加大了削減補貼的力度，嚴重壓縮了市場空間；同時也是由于近年來國內光伏投資過熱，產能明顯過剩，企業(yè)陷入惡性競爭，導致風險疊加。從賣方市場向買方市場的轉變，從高利向薄利的急劇變化，對企業(yè)戰(zhàn)略眼光和經營意志是非常重要的一次考驗。但在這兩年間，江西繼續(xù)加大對光伏產業(yè)的扶持力度，加快結構調整，提升產業(yè)素質，增強企業(yè)綜合競爭力，推動江西省光伏產業(yè)實現(xiàn)從規(guī)模擴張到技術進步、品牌塑造的轉型升級，使江西成為具有世界影響力的光伏產業(yè)基地。

三、江西發(fā)展光伏產業(yè)對江西經濟的意義

光伏產業(yè)是清潔能源和新型再生能源，是江西最具競爭力和爆發(fā)力、最有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g產業(yè)。把做優(yōu)做強光伏產業(yè)作為江西省重大產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是江西省轉變經濟發(fā)展方式，依靠科技進步發(fā)展經濟，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和新型工業(yè)化發(fā)展之路的客觀要求和必然選擇。近年來，在中央政府大力推廣新能源政策的支持下，各地方省份也是積極跟進，培養(yǎng)優(yōu)勢產業(yè)。江西省抓住機遇，憑借粉石英（硅材料主要原料）儲量全國第一的資源優(yōu)勢，出臺多方面措施保障光伏產業(yè)發(fā)展。短短3、4年時間，使得一大批光伏產業(yè)上下游項目迅速在江西集聚，成為我國重要的光伏產業(yè)基地。

隨著全球經濟的逐漸轉暖，江西光伏產業(yè)呈強勁復蘇態(tài)勢，各項經濟指標企穩(wěn)回升。2012年以來，江西多條太陽能電池及組件生產線進入量產階段，中下游產品產能、產量增長較快，產業(yè)鏈延伸的發(fā)展趨勢向好。2013年6月，江西省正式啟動萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，鼓勵全省城鄉(xiāng)居民利用屋頂進行光伏發(fā)電應用，促進江西可再生能源和相關產業(yè)的健康發(fā)展。

2014年4月，江西省出臺了《加快推進全省光伏發(fā)電應用工作方案》，明確提出2014年全省要建設完成國家下達的光伏發(fā)電裝機容量38萬千瓦，2015年至2017年按國家當年計劃確定建設任務，力爭2017年全省光伏發(fā)電裝機容量達到180萬千瓦以上。江西省對光伏產業(yè)發(fā)展給予融資、電力保障、優(yōu)先安排用地、稅收減免等扶持措施。同時，加大對外開放，加強重點招商引資力度，支持省內光伏產業(yè)合規(guī)收結匯、落實保險，積極支持光伏產業(yè)集聚地建設公用和自用保稅倉，適時建設綜合保稅區(qū)。

四、光伏產業(yè)發(fā)展存在的問題與障礙

1.原料和市場兩頭在外

國內光伏企業(yè)生產所需的原材料（高純度多晶硅）依然依賴國外進口，產業(yè)發(fā)展極不平衡。這導致國內光伏產業(yè)上游受制于人，并且隨著國內光伏組裝產能的釋放，企業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭，太陽能組件的價格從2010年的1.4美元/W降到了2013年的70美分/W。此外，國內光伏產品也大多銷往國外，歐美市場成為光伏產品的最主要市場。國外市場的繁榮極大的拉動了國內光伏產業(yè)，但國外市場的波動也注定對國內產業(yè)產生極大沖擊。2007年金融危機爆發(fā)后，國外市場急劇萎縮，歐美國家迫于財政壓力，紛紛下調了對光伏產品的補貼。終端市場的萎縮使得國內光伏企業(yè)銷售受阻，產能過剩的問題逐步凸顯出來。過分倚重國外市場也導致國際貿易摩擦不斷，在金融危機背景下，出于保護國內光伏制造企業(yè)的目的，美國和歐洲先后對中國光伏企業(yè)進行“雙反”調查，使得國內光伏制造企業(yè)更是雪上加霜。原料和市場的雙重制約，使得國內光伏企業(yè)普遍經營艱難，以2013年破產的無錫尚德為例，2012年尚德的毛利率為-1.4%。2012年1-9月份，江西省規(guī)模以上光伏企業(yè)累計完成主營業(yè)務收入555.8億元，實現(xiàn)利潤總額27.7億元，利潤率為4.98%。

2.研發(fā)能力不足，技術含量不高

國內光伏企業(yè)大多屬于組裝加工型的低斷制造企業(yè)，依靠低廉的勞動成本和政府各項扶持政策帶來的廉價資金，迅速實現(xiàn)了規(guī)模經濟。然而其技術仍然屬于國外引進再消化吸收，相對國外同行競爭者并不具備技術優(yōu)勢。為能支持新興產業(yè)發(fā)展，政府在稅收、土地、資金等多方面給予光伏產業(yè)支持，國內光伏產業(yè)出現(xiàn)了高速增長。但副作用也是顯而易見的，由于有政策托底，出現(xiàn)了光伏企業(yè)較高的道德風險問題，在一定程度上造成企業(yè)不把精力放在產品研發(fā)與成本控制上，而樂忠于資本運作及套取政府各項補助上。

3.產能過剩，供過于求

以光伏發(fā)電為代表的新能源技術被認為是替代傳統(tǒng)能源的技術發(fā)展方向，誕生之初就受到了實業(yè)、銀行基金、政府等多方面的關注。中國在2007-2008年就成為了世界上最大的光伏電池組件生產國，目前在全國有100多個產業(yè)基地，產能占到全球的一半。自2006年以來，光伏產業(yè)在政策扶持下急劇擴張，很多省或地區(qū)都將光伏產業(yè)列入“一號工程”予以重點扶持。江西省也提出將光伏產業(yè)納入“三個千億工程”。特別是在2009年金融危機后光伏市場突然出現(xiàn)井噴，2010年全球光伏市場增速達到153%，企業(yè)誤以為行業(yè)觸底反彈，紛紛盲目擴張。而市場的需求卻以歐美為主，其中德國和意大利的裝機容量占全球的70%，歐債危機的爆發(fā)使得對光伏產品的補貼大大下調，這極大的影響了全球光伏市場的需求。在內憂外患之下，國內光伏產業(yè)產能過剩的問題暴露無遺。

五、江西發(fā)展光伏產業(yè)的發(fā)展方向和措施

江西發(fā)展光伏產業(yè)的發(fā)展方向：（1）注重基礎的原材料方面的發(fā)展，如高純的硅片、多晶硅錠的研究發(fā)展，為整個光伏產業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎；（2）突出重點，重點發(fā)展太陽能電池的廠家，太陽能電池的廠家是光伏產業(yè)的中心，能夠輻射到光伏產業(yè)的上下游；（3）抓好配套，光伏產業(yè)的離不開配套產業(yè)的發(fā)展，配套產業(yè)的發(fā)展、壯大，能夠形成光伏產業(yè)的產業(yè)鏈，從而促進產業(yè)發(fā)展。

江西發(fā)展光伏產業(yè)的發(fā)展措施：（1）抓標準，一流企業(yè)做標準，光伏產業(yè)正處于方興未艾的發(fā)展時期，相應，還沒有系統(tǒng)的國家標準行業(yè)標準，如果能夠獲得主導起草相應的國家標準行業(yè)標準，那就能夠通過國家標準行業(yè)標準引領整個行業(yè)的技術發(fā)展趨勢，在競爭中獲得領先地位；（2）抓人才，只有通過一流的人才，才能夠研究出一流的技術，從而造就一流的企業(yè)，成為光伏產業(yè)的大省強省；（3）啟動光伏產業(yè)的內需，我們以前發(fā)展光伏產業(yè)，主要靠外貿出口，一遇到外國的雙反制裁，就會有很大的波動，顯然很被動，應該鼓勵省內的單位使用光伏產業(yè)產品，能夠極大地改善被動局面。

六、我們興中科技正式和下一步做哪些工作

江西核工業(yè)興中科技有限公司是一家以技術見長的高新技術企業(yè)，也積極參與在整個江西光伏產業(yè)的發(fā)展中，顯然，作為一家以技術為自己特點的中小企業(yè)，公司不可能也不善于參與投資巨大的硅片或者電池的整體組裝產業(yè)，只能夠發(fā)揮自己的技術特長，做技術含量高、投資小、市場需求大的項目。

晶硅太陽能電池背極漿料，就是屬于這樣的項目。晶硅太陽能電池背極漿料是制備晶硅太陽能電池的基礎材料。晶硅太陽能電池為了將產生的電流導出，需要在電池表面上制作出正、負兩個電極。制造電極的方法主要是絲網印刷，而電極材料主要包括電池正面銀漿、電池背面鋁漿和電池背面銀鋁漿。通常把制作在電池光照面的電極稱為上電極，為負極，選用銀漿印刷燒結而成。把制作在電池背面的電極稱為下電極或背電極，為正極，由鋁漿和銀鋁漿組成。銀漿、鋁漿和銀鋁漿是太陽能電池的重要原材料，產品技術含量高，其質量和性能直接影響到太陽能電池的光電轉化率，其制備技術是高效低成本太陽能電池的關鍵技術。目前，國內僅有幾家鋁漿漿料生產廠家，沒有銀漿、銀鋁漿的生產廠家，全部依靠進口。江西只有我公司一家生產晶硅太陽能電池背極漿料。公司為江西的江西光伏產業(yè)形成產業(yè)鏈，做出了應有的貢獻，是江西光伏產業(yè)產業(yè)鏈重要的一環(huán)。

公司從2010年開始太陽能電池用鋁漿漿料的研究，在技術了已經獲得了突破，本公司已經具備了生產太陽能電池用鋁漿的成熟技術，生產出來的產品符合太陽能電池用鋁漿料的各項要求，并在國內具有領先水平。2011年，公司的《晶硅太陽能電池新型導電材料的研制與生產》項目，獲得了江西省科技廳科技支撐計劃支持；2013年，公司的《太陽能電池用電極鋁漿料技術產業(yè)化項目》獲得了江西省工信委省級節(jié)能專項資金支持。

公司已經建設了一條年產300噸太陽能電池用鋁漿漿料生產線，包括生產裝置和相關檢測分析設備。生產裝置有：高溫爐、三輥研磨機、料桶傾倒機、攪拌機、分散機、混料機、行星球磨機、反應器、電熱干燥箱、自動包裝裝置及相關配套設施等。相關分析測試設備有：氣氛控制燒結爐、絲網印刷機、太陽能電池片試驗線系統(tǒng)、電子掃描顯微鏡、液相色譜儀、振實密度儀、熒光光譜分析儀、四探針方阻測試儀、激光粒度儀等。

公司下一步，一是準備對現(xiàn)有的鋁漿漿料性能進行改進，重點提高產品的光電轉換效率，從而降低太陽能發(fā)電的成本，為促進產業(yè)進步做出自己的貢獻。二是研究開發(fā)銀漿、銀鋁漿。在太陽能電池銀漿市場上，中國制造尚處于空白狀態(tài)，國內太陽能電池生產所用的銀漿全部采用進口，每公斤售價高達上萬元，造成太陽能電池銀漿成為比多晶硅料對外依存度還更高的原材料，銀漿成本占電池片每瓦成本在15%左右，嚴重的制約了江西省乃至我國光伏產業(yè)的發(fā)展和壯大。同時，當前國內的鋁漿技術水平與國外的知名廠商相比的差距，主要體現(xiàn)在與銀漿的匹配度上和轉換效率兩個方面，這也是鋁漿產品無法走出國門占領世界市場的最大因素。與銀漿的匹配度不好，顯然是國外漿料生產商樂意見到的，他們會有意無意為國內的鋁漿與他們的銀漿的匹配制造障礙，顯然，如果我們能夠開發(fā)出自己的銀漿，能夠打破國外廠家在銀漿、銀鋁漿方面的壟斷，一方面，可以降低太陽能電池的成本；另一方面，也可以通過改進，使銀漿與國內的鋁漿進行較好的匹配，從而走出國門占領世界市場。

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光伏產業(yè)發(fā)展背景范文第3篇

關鍵詞：曲陽縣；光伏產業(yè)；扶貧模式

中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）010-0-02

國家制定了到2020年保證所有貧困的地區(qū)以及貧困的人口進入全面小康社會的目標。國家能源局關于印發(fā)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》闡述了2016年至2020年太陽能發(fā)展的指導方針、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。國內外對于光伏產業(yè)、產業(yè)扶貧和光伏產業(yè)發(fā)展等研究比較全面，但是將光伏產業(yè)和扶貧脫貧相結合起研究的文獻少之又少，充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展光伏產業(yè)和當?shù)鼐珳史鲐殻珳拭撠毾嘟Y合分析光伏產業(yè)在扶貧過程中的模式，指出模式在運行過程中存在的問題和對策的研究還是空白，為此本文首次研究光伏產業(yè)扶貧模式，指出發(fā)展中遇到的問題，為光伏產業(yè)扶貧提供借鑒。

一、曲陽縣發(fā)展光伏產業(yè)扶貧的優(yōu)勢

1.自然地理條件

曲陽縣曲陽位于華北平原西部，屬于半山區(qū)縣，地貌由西北向東南依次為低山、丘陵、平原。曲陽縣是國家級貧困縣，燕山―太行山集中連片特困地區(qū)。曲陽縣山地面積達到100多萬畝，草木覆蓋率不到20%。全縣不宜耕種造林的緩坡型陽坡、半陽坡達20萬畝，陽山地、丘陵面積136.64萬畝，未開發(fā)利用山地46.37萬畝，這些地方寸草難生，為山體的綜合經營開發(fā)、立體利用提供了有利條件。

2.光照條件

河北省具有豐富的太陽能資源，河北省太陽能資源理論總儲量2.886GWh/年。曲縣地區(qū)位于我國年總輻射量豐富帶，年輻射量在5000MJ/m2左右，具有一定開發(fā)價值。根據推算得到的場址區(qū)域輻射數(shù)據顯示項目所在地區(qū)多年平均年總輻射為4928.2MJ/m2。根據《太陽能資源評估方法》（QXT 89-2008）確定的標準，光伏電站所在地區(qū)屬于“資源豐富區(qū)”。曲陽縣全縣低山丘陵坡度較緩，非常適宜太陽能電池板的大面積鋪設。同時，曲陽縣年平均光照2600小時，太陽能資源豐富。在加上曲陽縣臨近華北用電負荷中心，電力需求大，輸電成本較低。為建設大型地面光伏電站提供了有利條件。

二、曲陽縣光伏產業(yè)扶貧模式分類

1.集中式光伏產業(yè)扶貧模式

（1）含義

集中式光伏產業(yè)扶貧模式主要是政府或企業(yè)利用荒漠或石灰?guī)r地區(qū)和相對穩(wěn)定的太陽能資源建設大型光伏電站，通過光伏發(fā)電產生的經濟效益幫助建檔立卡貧困戶脫貧的一種模式。

（2）適用范圍

中式光伏產業(yè)扶貧模式適用于坡度大于25度小于45度、植被較少的石灰?guī)r地區(qū)。

（3）優(yōu)勢與劣勢

優(yōu)勢主要有以下方面：①選址的靈活性，曲陽縣很多貧困地區(qū)都能采用這種方式建設扶貧項目，且具有出電的穩(wěn)定性，增加了經濟效益。②集中式光伏電站可以進行無功和電壓控制，運行方式靈活。③建設周期短，環(huán)境適應能力強。

劣勢主要有以下方面：①集中式光伏電站需要依賴長距離輸電線路，輸電線路損耗、電壓跌落、無功補償問題較多。②曲陽縣地處太行山深處，管理型人才較少。但集中式光伏電站運行維護較多，由于協(xié)同管理差異和LVRT技術的不成熟，造成曲陽縣集中式光伏電站在管理和技術上欠缺[4]。

2.分布式光伏產業(yè)扶貧模式

（1）含義

分布式光伏產業(yè)扶貧模式是指政府委托企業(yè)幫助建檔立卡貧困戶在其聚居地附近地面或者屋頂建立小型光伏電站，通過光伏發(fā)電幫助貧困戶脫貧的一種模式。曲陽縣分布式光伏電站主要建在屋頂。

（2）適用范圍

分布式光伏產業(yè)扶貧模式適用于建檔立卡貧困戶的屋頂，屋頂要求條件較為平整、牢固，適用建設條件較為靈活。

（3）優(yōu)勢與劣勢

優(yōu)勢主要有以下方面：①所發(fā)電量可以直接供給當?shù)刎摵?，有效的減少對電網的依賴。②充分利用貧困戶的建筑物面積，減少光伏電站的占地面積。③與智能電網和微電網的有效鏈接，適當條件下可以脫離電網獨立運行。

劣勢主要有以下方面：①配電網中的潮流方向會適時變化，變壓器分接頭需要不斷變換。②電壓和無功調節(jié)的困難，功率因數(shù)的控制存在技術性難題。③需要在光伏大規(guī)模接入時進行統(tǒng)一管理，對二次設備和通訊提出了新的要求，增加了系統(tǒng)的復雜性。

3.光伏產業(yè)扶貧模式對比分析

（1）相同點

①兩種模式的選址、運送物資設備、架設電桿和鋪設電纜等活動均由施工企業(yè)負責，各種光伏部件的運行檢修也由企業(yè)專業(yè)技術人員予以維護。

②兩種模式定位為貧困戶謀取效益，均輻射帶動一定比例的貧困戶，項目落地實施之后的收益或企業(yè)所得利潤，要按一定的比例給予貧困戶資金。

③兩種模式投資方均由國家，地方和企業(yè)三方組成，企業(yè)貸款利息由扶貧資金予以貼息，使企業(yè)安心專注于項目的運營和收益，解除企業(yè)在資金反面的顧慮。

（2）不同點

三、曲陽縣光伏產業(yè)扶貧模式存在的問題及對策建議

1.曲陽縣光伏產業(yè)扶貧模式存在的問題

（1）政策法規(guī)不夠健全

從2013年開始光伏電站的建設已經由核準制改為備案制，光伏發(fā)電投資企業(yè)在某地立項，并獲得了一定的裝機量指標，就只能在這一地區(qū)完成這些指標。但是企業(yè)以追求利潤最大化為目的，一旦認定某項投資不能帶來預期的利潤，就可能消極拖延工程進度，甚至擱淺，最終會浪費已分配到地方和政府的裝機量指標。從開始申請到最后的批復每一個環(huán)節(jié)都需要有相應的政策和法規(guī)予以支持和規(guī)范，但是就目前的情況來看申請批復就過于復雜，對企業(yè)的靈活性限制程度高，需要完善相應的政策法規(guī)。

（2）專業(yè)型人才短缺

光伏發(fā)電作為新興起的系統(tǒng)需要大量的人才予以配套，但最近幾年光伏產業(yè)發(fā)展迅猛，但很多管理和技術人才培養(yǎng)速度遲緩，導致光伏產業(yè)人才緊缺現(xiàn)象嚴重。集中式光伏電站需要工作人員在基地長期檢修和維護，隨著集中式光伏產業(yè)項目的不斷擴大，技術型和管理型人才就顯得緊缺。屋頂分布式光伏更是如此，由于分布式光伏范圍分散，著就需要培養(yǎng)一批專業(yè)型技術人才，在故障發(fā)生時以最快的時間趕到事故現(xiàn)場并予以解決問題，降低運行維護的成本。

（3）貧困戶接受程度不高

光伏產業(yè)為新型產業(yè)，導致農戶對光伏產業(yè)一是接受程度慢，二是理解有偏差，同時農民階級具有局限性，在建設分布式光伏電站拉線過程中，阻撓施工隊施工，有一部分農民不讓所布線路經過自家宅基地以獲得占地補償。還有甚者散步謠言說干旱少雨是因為光伏太陽能板把陽光都反射了回去，導致沒有了云朵，無法下雨。在調研過程中還發(fā)現(xiàn)有的屋頂分布式光伏貧困戶擔心自家屋頂會引雷遭雷擊，還有的擔心屋頂光伏太陽能有輻射，傷害自己身體，由于山區(qū)農村經濟欠發(fā)達，個別村民素質不高，惡意損壞線路現(xiàn)象可能發(fā)生。

2.提升曲陽縣光伏產業(yè)扶貧模式效果的對策建議

（1）完善政策和法規(guī)

最近幾年國家級文件已經不少于20個，地方政府文件更是比比皆是，電價補貼和光伏發(fā)電政策也不盡相同，在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)和全面深化改革，以及全面建成小康社會多種背景下，就要求各部門充分學習上級文件和政策結合本地特點制定符合本地區(qū)的政策法規(guī)，為企業(yè)提供最優(yōu)的政策扶持，使得企業(yè)在盈利的同時也幫助地方政府實現(xiàn)扶貧脫貧的目標，合作共贏。通過政府補助，企業(yè)優(yōu)待，電網服務等多方位視角支持光伏產業(yè)發(fā)展，做到有法可依有法可尋，同時可以利用整合的政策更好的為企業(yè)盈利，為政府拓寬扶貧渠道。

（2）培育專業(yè)型人才

在光伏企業(yè)高速發(fā)展的同時，技術人才，科技人才要緊跟發(fā)展的步伐，在國家大背景的影響下，曲陽縣光伏產業(yè)電站發(fā)展迅速，集中式光伏，分布式光伏等多種發(fā)電模式并存，但是在發(fā)展的過程中需要大量的技術型和管理型人才來維持系統(tǒng)的正常運行。光伏發(fā)電具有實時性的特點即所發(fā)電量隨時發(fā)隨時上網通過電網加以調度和消納，這就要求在光伏電站運行過程中盡量少出故障，或者在系統(tǒng)發(fā)生故障后要在最短的時間內予以排除，減少對電網的沖擊。確保光伏電站系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)故障率最低，或者維修效率高就需要專業(yè)性極強的人才。

（3）加大宣傳力度

在加大推廣普及光伏產業(yè)的同時也要讓農民對光伏產業(yè)了解透徹，這樣更有利于光伏的推廣。經濟的發(fā)展需要良好的環(huán)境，曲陽縣在光伏產業(yè)發(fā)展的過程中積極給企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境的同時也要注意人文環(huán)境的營造，以人為本。各部門應該各盡其職在充分認真學習國家相關政策法規(guī)基礎上，加大光伏產業(yè)的宣傳普及力度，光伏能源作為無污染，綠色環(huán)保、清潔、低碳能源，適合我國在經濟進入新常態(tài)以后，進行供給側改革的潮流，通過宣傳讓大家人人接受光伏，人人宣傳光伏，讓光伏發(fā)電企業(yè)更好的為經濟發(fā)展做貢獻。

參考文獻：

[1]周慧秋，李東.我國農村全面建成小康社會的主要制約因素及對策[J].東北農業(yè)大學學報：社會科學版，2013（4）：22-27.

[2]殷浩棟.產業(yè)扶貧：從“輸血”到“造血”[J].農經，2016（10）：25-31.

[3]楊子龍，王一波.光伏發(fā)電系統(tǒng)測控技術研究[J].太陽能學報，2015（4）：1023-1028.

[4]石震.泰安市光伏產業(yè)發(fā)展政策研究[D].山東農業(yè)大學，2015.

[5]王新.農村基礎設施建設對策研究[D].山東農業(yè)大學，2014.

[6]謝志林.智能電網互動終端系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[D].中國科學技術大學，2011.

[7]李顯震.淺議廣西山區(qū)農村公路養(yǎng)護與管理[J].黑龍江科技信息，2012（25）：272.

作者簡介：張 亮（1990-），男，漢族，河北石家莊人，碩士研究生，河北農業(yè)大學，主要從事農村與區(qū)域發(fā)展研究。

楊香合（1978-），男，河北靈壽人，助理研究員，主要從事農業(yè)經濟管理研究。

光伏產業(yè)發(fā)展背景范文第4篇

國務院于7月15日出了光伏國策——《關于促進光伏業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，令光伏股立馬上漲。

光伏發(fā)電要靠太陽，中國光伏業(yè)要步出寒冬就要靠國策——來自北京的太陽。

不過，要注意，這個支持光伏業(yè)的國策是把“雙刃劍“，只支持優(yōu)質光伏業(yè)，劣質光伏業(yè)將被淘汰。所謂優(yōu)質，按今時標準是指：1.單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%；2.多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%；3.薄膜光伏電池轉換效率不低于12%；4.多晶硅生產綜合電耗不高于100千瓦時/千克；5.在電力凈輸入地區(qū)嚴格控制建設多晶硅項目。按上述標準，估計有三分之二的多晶硅公司要結業(yè)，這是汰弱的必然結果。

筆者對光伏業(yè)是門外漢，只能找些媒體上的資料來供大家參考。

業(yè)界表示，此次設定的光伏準入門檻不低。就單晶硅電池20%的轉換效率而言，達到這一指標有一定難度。不但普通的單晶電池很難達到，就連諸多企業(yè)研發(fā)的高效單晶電池都望塵莫及。

即使技術上可過門檻，問題是再投資的錢從何來？這次的《意見》并未詳述，估計國家會以一個主文件加N個小文件的方式出臺光伏產業(yè)的細則，小文件由相關部門出臺，這才談到錢。

在政策支持方面，《意見》提出六大政策，分別為大力支持光伏應用、完善電價和補貼政策、改進補貼資金管理、加大財稅政策支持力度、完善金融支持政策、完善土地支持政策和建設管理。

電價和補貼政策是制約光伏產業(yè)發(fā)展的最重要因素?！兑庖姟反_定了上網電價及補貼的執(zhí)行期限原則上為20年，并提出根據市場需要調整該項政策。補貼價未具體化，要待N個小文件出臺才知，估計要7月底才可明確。

在眾多的不明朗中，中央對發(fā)展太陽能發(fā)電的目標是明確的——力爭到2015年使光伏發(fā)電總裝機容量達到3500萬千瓦以上，2013至2015年年均新增光伏發(fā)電裝機容量在1000萬千瓦左右。為何中央會在這點上如此明確？中國光伏業(yè)協(xié)會秘書處王世江博士表示，如果按照市場化的原則推進光伏行業(yè)的兼并重組，阻力重重，但眾多牽涉到地方產業(yè)發(fā)展和就業(yè)支柱的企業(yè)又不能任其自生自滅。在此背景下，目前兼并重組的基本原則是：中央政府簡政放權將決策權交給地方，地方政府就可能憑借下放的光伏電站項目審批權，“倒逼”出優(yōu)勢企業(yè)進行兼并重組的積極性。

要達此目的，除了地方政府配合以建電站利誘外，也要銀行肯貸款。業(yè)內人士稱，投資大型電站，需要銀行提供70%以上的融資，否則沒有哪個企業(yè)會輕易涉險。只有銀行融資予以解決，考慮到每年國家的光伏補貼，光伏電站才會成為投資熱點。在過去一年中，光伏企業(yè)為光伏電站墊資過多，現(xiàn)在少有動力興建。

最重要的是，對光伏項目的補貼，最大的來源為可再生能源基金，而該項基金一直入不敷出，已征收資金和實際補貼需求缺口愈來愈大。不過，有消息稱，作為可再生能源發(fā)展基金的主要來源——可再生能源電價附加征收標準有望從8厘/千瓦時上調到1分6厘/千瓦時。這意味著每年至少多征收400億元左右的資金，由此解決新能源補貼欠債難題。

從以上的一系列事件看，要中國調整產業(yè)結構，著實不易。

光伏產業(yè)發(fā)展背景范文第5篇

尚德的危機公關做得不賴，在破產傳言興起后的兩周內，施正榮不但搬來了無錫市副市長談學明為尚德擂鼓助威，還不遠萬里從美國趕來公開回應破產一事，最后又用“不能光看經營層面的狀況”來解釋并不好看的財務報表。

公眾質疑很快就會隨著新的輿論焦點而逐漸淡去，但擺在施正榮面前的卻是一個日漸瘡痍的尚德，一并還有2011年下半年這個光伏產業(yè)“寒冷的冬天”。在尚德最新公布的財務報告“第二季度凈虧損2.595億美元”中，事態(tài)已有所顯現(xiàn)，顯然“光伏大佬”的這個冬天并不好過。而冰凍三尺，非一日之寒，實際上，尚德在“世界第一”的盛名之下早已深陷內憂外患。

囤積多晶硅是第一大內憂。2008年尚德曾經高位囤積多晶硅，然而隨后多晶硅的價格一度從300多美元/公斤一度下跌至100美元/公斤以下，由于囤積過度，尚德?lián)p失巨大。

為避免此類損失，隨后尚德公司宣布，將在中國并購硅片企業(yè)，以獲取25%~50%的硅片自給自足。但這一行為飽受詬病，有業(yè)內人士分析說，“形勢不好的時候做產業(yè)鏈是完全沒有優(yōu)勢的，在市場競爭激烈的情況下，在外面買硅片會比自己做硅片更便宜，因為價格成本比自己生產的要低很多?！?/p>

有消息稱，近期尚德電力又有一個大手筆的投資――山西長治一個3萬噸的多晶硅項目，然而，這筆高達110億元的投資仍然不被看好。有專家表示，此前不深耕，如今在資金緊張的情況下去投資上游企業(yè)，反而會進一步加劇尚德電力資金鏈的壓力。不合時機的產業(yè)鏈擴張成為尚德的第二大憂患。

內憂無法排解，外患頻頻襲來。慘淡的財務情況使尚德從資本市場融資的希望變得渺茫，公司暫緩資金壓力最大的可能還是通過新增銀行貸款方式。然而身處江浙腹地，溫州工廠倒閉潮帶來的銀行壞賬風險增加的大環(huán)境又讓銀行貸款的這條路充滿了不確定因素。