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關(guān)鍵詞 水利工程;灌漿;工藝
中圖分類號TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2013)103-0161-02
我國大部分水利工程都建設(shè)于上個(gè)世紀(jì)80年代之前,由于技術(shù)原因,再加上多年運(yùn)行,部分壩體存在著裂縫或者滲漏等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了水庫的安全運(yùn)行。水利工程中的地基質(zhì)量好壞對于壩體質(zhì)量具有重要的影響,在水利工程的地基施工過程中,常常要面臨著各種復(fù)雜的地質(zhì)情況,需要選擇灌漿工藝加以解決。
1 灌漿施工工藝介紹
在漿液被打入地層的過程中,會對地層產(chǎn)生一定的擠壓作用,可以使地層中的裂縫和空隙被壓縮或者壓緊,增強(qiáng)了地層的力學(xué)性能和緊密性;某些漿液可以和地層中的黏土發(fā)生化學(xué)反應(yīng),將這些材料變成固態(tài)的類巖體,例如常用的水泥和一些化學(xué)灌漿材料;同時(shí),漿液中所具有的黏結(jié)作用,可以將地層中已經(jīng)裂開的建筑物裂縫或者巖石等粘合在一起,并且還有填充的作用,提高了地基的承載能力。
在鉆孔的過程中應(yīng)當(dāng)按照逐步增加其密度的方式進(jìn)行,首先進(jìn)行的是一次成孔,然后是第二次和第三次的成孔灌漿施工。通過這種施工方法可以將后續(xù)的灌漿孔作為前面孔的檢測孔,通過檢測吸水率和水壓的方法來檢測灌漿和成孔質(zhì)量,前面的孔如果達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)就可以減少后續(xù)的灌漿。
在灌漿施工中還要注意對灌注壓力的控制。不同地區(qū)不同的地質(zhì)情況下的灌注壓力都存在差異,在制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要根據(jù)實(shí)地實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)。通過不斷的調(diào)整壓力的大小進(jìn)行灌注實(shí)驗(yàn),直到可以滿足地層穩(wěn)定性的要求為止。在進(jìn)行低壓實(shí)驗(yàn)時(shí),巖層的吸水率和壓力之間呈現(xiàn)正比例的關(guān)系,等巖層受到擾動的時(shí)候,其吸水率也會逐漸的增加。灌漿壓力的控制常常有以下常見的兩種方法,一次升壓和多次升壓的方法。在一些巖層基礎(chǔ)比較好,巖層之間的縫隙和不大,透水性比較好,而且?guī)r層也比較堅(jiān)固的情況下,可以考慮一次增壓的方法,在灌注開始后可以盡可能快的使灌注壓力達(dá)到設(shè)計(jì)壓力。在這一過程中,達(dá)到一定吸水率后可以通過不斷的提高漿液的濃度,直到單位吸水率下降并且達(dá)到灌漿設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為止。對于巖層空隙比較大的地層條件可以考慮使用多次增壓的方法,通過幾個(gè)不同的階段提高壓力。
漿液的粘稠度也是影響灌漿工藝是否成功的關(guān)鍵。在施工的過程中常常需要根據(jù)地層的情況,例如裂縫或者孔隙大小來配置漿液的粘稠度。改變漿液粘稠度的主要因素是灌注壓力和灌漿量,在同樣的灌注壓力之下,如果某一級別黏稠度的漿液灌注量超過了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),在灌注壓力沒有改變的情況,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加漿液的粘稠度。當(dāng)灌注速度和灌注壓力不變時(shí),漿液的總量超過相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要增加漿液的粘稠度。
2 灌漿工藝在水利工程地基施工中的應(yīng)用
根據(jù)地基條件的不同,所使用的施工工藝也不相同,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)對于灌漿孔中有承壓現(xiàn)象的灌漿工藝。如果灌漿地層處于壓力比較大的含水層中,而且水庫已經(jīng)蓄水,那么可以在地域水庫水位的洞中火災(zāi)廊道中灌漿。這種情況下要有高粗涌水壓力來抵抗周圍的巨大壓力,否則灌漿不能夠成功。在具有壓力的情況下,可以按照下列方法進(jìn)行灌漿:(1)在正常的壓漿達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)而且結(jié)束之后,仍然保持原來的水泥濃度,或者使用5:1比例的稀漿,按照原來的壓力進(jìn)行灌注一段時(shí)間后結(jié)束,這樣可以防止已經(jīng)灌漿完畢的漿液產(chǎn)生回流的現(xiàn)象;(2)在正常的壓漿達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)而且結(jié)束之后,要馬上關(guān)閉進(jìn)漿管和回漿管閥門,保持灌入的漿液仍然處于受壓的狀態(tài),在過一段時(shí)間漿液凝固之后,可以打開閥門檢查是否有涌水的現(xiàn)象,如果沒有涌水,則說明灌漿技術(shù)達(dá)到了要求,一般情況下其凝固的時(shí)間保持7個(gè)小時(shí)左右即可;(3)灌漿結(jié)束之后,如果以上幾種方法仍然不能達(dá)到比較滿意的效果,可以使用化學(xué)灌漿的方法,首先要減少以上方法中的漿液的注入率,然后采用化工灌漿的工藝,化學(xué)漿液能夠快速的凝固,不僅可以堵住涌水,同時(shí)也增強(qiáng)了地層的密實(shí)度[3];
2)漏水通道的灌漿工藝。在建造大壩的過程中所采用的爆破方法容易在巖體中產(chǎn)生比較大的裂縫,在具有可溶性巖石的地區(qū),由于腐蝕作用所形成的喀斯特地貌,常常造成大量漏水的現(xiàn)象。對于這種地質(zhì)情況復(fù)雜的漏水通道,采用常見的灌漿工藝不僅會浪費(fèi)大量的材料,甚至有時(shí)候也沒有任何成效。當(dāng)孔口利用稀水泥漿方法(包含粗砂和礫石)進(jìn)行灌注,經(jīng)過一段時(shí)間后效果仍然不明顯,可以使用濃漿沖灌配料。在灌注的過程中可以先將一定稠度的漿液灌入到孔口中,灌滿之后再用常用的灌漿工藝進(jìn)行灌注??梢钥紤]使用模袋灌漿的工藝,模袋是由聚酯、尼龍或者聚丙烯等材料所組成的特殊紡織物,其強(qiáng)度比較高。在灌漿壓力的作用下,模袋漿液中的水分會從袋中析出來,而且其中的漿液材料不會發(fā)生滲漏的現(xiàn)象,通過采用這種灌漿工藝可以降低漿液中的水分,提高了材料凝固的強(qiáng)度,同時(shí)也縮減了凝固的時(shí)間。除此之外還可以利用雙漿液灌漿的方法,這是一種常見的化學(xué)灌漿工藝。漿液和速凝劑分別從灌漿管中進(jìn)入混合器,在混合器中進(jìn)行充分的混合后,在凝固之前到達(dá)孔底;
3)吸漿量比較大的情況下的灌漿工藝。在一些巖層中存在裂縫的灌漿過程中,一般情況下2個(gè)小時(shí)左右就可以完成灌漿,而且單位立方米灌漿料不會超過200kg。但是在一些地層條件下會大量出現(xiàn)吸漿,而且灌漿難以完成的現(xiàn)象。其主要原因在于由于比較復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境造成漿液從地表冒出或者沿著某一地下通道流失。對于這些情況可以采取一些措施:(1)降低灌漿壓力,在巖層中的裂縫充滿漿液,而且漿液的流動性比較低的情況下,再不斷的提高灌漿壓力;(2)現(xiàn)狀漿液的流動速度,可以漿液盡快的凝聚,其注入速度應(yīng)當(dāng)保持在10L/min~15L/min;(3)采用濃度比較高的漿液,可以考慮使用濃度最高的漿液,一般為0.5:1的濃度進(jìn)行灌注;(4)還可以在漿液中加速凝劑的辦法,在濃度最高的漿液中添加水玻璃氯化鈣速凝劑[5];(5)采用間歇灌注的方法,當(dāng)灌注一定時(shí)間或者灌注一定數(shù)量的漿液之后,可以停止一段時(shí)間,在每次間歇之前,要根據(jù)灌漿時(shí)間、灌漿目的和灌漿量來確定,一般間歇時(shí)間為2~8小時(shí)為宜,在這種情況下,在每次灌漿停止時(shí)可以不用滿足設(shè)計(jì)壓力,結(jié)束灌漿之前如果不能夠滿足設(shè)計(jì)壓力時(shí),可以在漿液凝聚一段時(shí)間之后,進(jìn)行掃孔、復(fù)灌,努力在結(jié)束的時(shí)候達(dá)到灌漿壓力標(biāo)準(zhǔn)。
3 結(jié)論
隨著我國水利工程建設(shè)數(shù)量和速度的不斷加快,同時(shí)水利工程在建設(shè)的過程中慢慢面臨著比較復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境。在這種情況下對灌漿工藝的要求相對比較高,只有對水利工程中的地基進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚聿拍鼙WC水利工程的質(zhì)量。由此可以看到,灌漿工藝在地基處理的過程中具有獨(dú)特的價(jià)值和功能。
關(guān)鍵詞:建筑施工 竹外架
㈠、與國內(nèi)同類技術(shù)比較。
1、為編《建筑落地式雙排竹腳手架技術(shù)規(guī)程》,對竹架作3次荷載試驗(yàn)的外加荷載達(dá)6KN/m2,是施工荷載≤2KN/m2的3倍,滿足實(shí)際施工的荷載安全要求。
2、編織帶拉力試驗(yàn)取值。對7組樣品編織帶作拉力試驗(yàn),平均單根破斷拉力取F=310N。并規(guī)定編織帶單根破斷拉力不得小于310N,使用期不能超過一年。
3、竹架立桿連接規(guī)定。對竹架中立桿連接處(最薄弱段)做試驗(yàn)后,規(guī)定立桿連接處搭接長度≥1.5m,最少綁扎4道,每道綁扣用雙編織帶纏繞4~5圈。
㈡、成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性。本規(guī)程與福建、香港、臺灣的相關(guān)要求相比,其優(yōu)勢在:
1、竹架搭設(shè)更為適用、安全、經(jīng)濟(jì);
2、所涉及的性能指標(biāo)數(shù)據(jù)均經(jīng)過實(shí)驗(yàn)論證,能確保施工安全;
3、竹架搭設(shè)的細(xì)節(jié)作了明確規(guī)定;
4、竹架控制高度比較合理。
㈢、作用意義。
1、節(jié)約鋼才;
2、降低建筑成本(相對鋼管腳手架節(jié)約一半的成本);
3、本規(guī)程為我省竹架搭設(shè)、拆除和安全檢查評定提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有利于促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn),降低安全事故隱患,減少傷亡人數(shù)。
㈣、推廣范圍、條件、前景及存在問題和改進(jìn)。規(guī)范管理后的落地雙排外竹腳手架,由于其比較安全,租用成本較低,便于搭設(shè)、拆除,減輕工人勞動強(qiáng)度,受到建筑施工企業(yè)的普遍歡迎。有利于開發(fā)我省的竹材自然資源。
㈤、現(xiàn)階段我省除貴陽市外,其它市、縣、專州等地包括貴陽周邊地區(qū)都在大量采用竹架,竹外架占貴州建筑市場外架比例的80%以上,而成本只有鋼管腳手架的60%,照此計(jì)算,每年貴州省建筑業(yè)為此而降低建筑成本在5000萬元以上。
正文:據(jù)史料記載,世界上第一個(gè)竹腳手架出現(xiàn)在距今5000年前的中國,而竹腳手架的最初框架和構(gòu)建方法在距今2000多年前就已形成。迄今為止,盡管金屬材質(zhì)的腳手架已經(jīng)非常普遍,但竹腳手架在沿海一帶及香港、日本地區(qū)的建筑業(yè)中仍具有很強(qiáng)的競爭力和成效性。這種古老的工藝何以在后工業(yè)時(shí)代仍然經(jīng)久不衰呢?由于具有適應(yīng)性強(qiáng)、工程造價(jià)低的特點(diǎn),竹腳手架經(jīng)常用于工程期限相對較短、建筑布局不規(guī)則的建筑實(shí)體。其顯著優(yōu)勢在于:節(jié)約成本和節(jié)省勞動力,易于搬運(yùn)、調(diào)整和拆卸。一般情況下,毛竹這種用于制造腳手架的垂直和水平桿,竹桿很輕,便于操作。因此,竹腳手架非常易于搭建和拆卸。搭建過程中無需機(jī)械、動力工具及固力設(shè)備,只需雙手、簡單的手工工具及編織帶或鐵絲即可。
根據(jù)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作的要求,經(jīng)貴州省建設(shè)廳辦公會議研究決定:為規(guī)范我省竹腳手架工程技術(shù)、保證工程質(zhì)量、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。為此下達(dá)貴州省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《竹腳手架技術(shù)規(guī)程》編制任務(wù)的通知(黔建科技通[2004]265號文)。由貴州建工集團(tuán)第九建筑工程公司承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù),成立編制組及技術(shù)顧問組進(jìn)行該項(xiàng)工作的實(shí)施。
一、編前調(diào)研搜集資料
接到編制任務(wù)以后,編制組成員進(jìn)行了分工,并在編制前研究和做好以下幾個(gè)方面的工作:
㈠、擬定提綱
1、目錄
2、總則
3、術(shù)語
4、施工準(zhǔn)備
5、施工操作工藝
6、檢查與管理
7、驗(yàn)收、檢驗(yàn)要求
8、安全要求
9、拆除
㈡、派編制組成員到貴州竹材生長的主要區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,收集各項(xiàng)數(shù)據(jù)、參數(shù),以及上網(wǎng)查詢有關(guān)竹子的資料。
竹是禾本科植物。每年都能生長出數(shù)根自然成型、充分發(fā)育并可投入使用的竹稈。一叢竹子一生能產(chǎn)出長達(dá)15公里(直徑長30厘米)的可用竹稈。竹生長周期短,便于取材?;謴?fù)一棵1.8米高的樹需要很多年,而一棵1.8米的竹子只需59天即可再生。竹子具有很強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)性。在亞洲許多農(nóng)村地區(qū),人們以竹為橋梁建材,無論技術(shù)復(fù)雜的吊橋,還是結(jié)構(gòu)簡單的浮橋都使用竹材。而用竹搭建的腳手架隨處可見。在哥斯達(dá)黎加,每年只需要70公頃的竹子就可以建造1000座竹建筑。如果這些建筑換作木材為原料,那么每年將會有600公頃的天然林被砍伐。而且研究表明:建造相同面積的建筑,竹子只需要使用混凝土所消耗能源的1/8,木材所消耗能源的1/3。與鋼鐵相比,竹子只需要相同過程所消耗能源的1/50。
二、查閱有關(guān)資料著重解決問題
我們查閱有關(guān)“竹腳手架”省外地方標(biāo)準(zhǔn)及杜榮軍專家編著的建筑施工竹腳手架實(shí)用手冊,結(jié)合我省實(shí)際情況,著重于解決如下問題:
1.衡量竹腳手架的可靠性
1.1.桿(部)件和連接點(diǎn)(節(jié)點(diǎn))構(gòu)造合理,受力明確,能較好地發(fā)揮材料的承載性能;
1.2.結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,整體性好;
1.3.有可靠的安全防護(hù)設(shè)施;
1.4.能有效地控制架設(shè),使用和拆除過程中的可能變形,避免出現(xiàn)導(dǎo)致偏心負(fù)載等不利的受力狀態(tài),或者可以采取措施減小它們的不利影響;
1.5.能避免在無征兆的情況下發(fā)生突然破壞。
2.在確保竹腳手架可靠性方面的構(gòu)造措施
2.1.確保桿部件連接點(diǎn)規(guī)范、傳力明確、工作可靠;
2.2.使立桿盡可能地承受軸心荷載,避免或減小荷載的偏心作用;
2.3.減小主桿受壓計(jì)算長度,加強(qiáng)立桿的抗失穩(wěn)能力;
2.4.用水平桿和斜桿承受水平力;
2.5.加強(qiáng)整體連接件和附壁(結(jié)構(gòu))拉結(jié)的辦法確保竹腳手架的整體穩(wěn)定性;
2.6.通過采用定型的桿配件實(shí)現(xiàn)竹腳手架構(gòu)造尺寸的規(guī)范化,減小搭設(shè)時(shí)的隨意性。
3.確保竹腳手架可靠性的實(shí)用措施。
4.完善竹腳手架的安全防護(hù)設(shè)施。
三、編制情況
㈠、明確適用范圍
1.搭設(shè)高度:適用于25M以下(含25M);
2.施工荷載:≤2KN/m2(不超過兩層作業(yè)層),該項(xiàng)指標(biāo)通過現(xiàn)場靜載試驗(yàn)進(jìn)行佐證;
3.用途:建筑安全(封閉)防護(hù)及建筑裝飾施工(干掛石材等荷載超標(biāo)除外)。
㈡、材料要求
1.竹材質(zhì):3年以上7年以下生長期,長5M以上,壁厚6mm以上的竹桿,桿件有效使用段內(nèi)小頭直徑不小于60mm;
2.綁扎材料:采用纖維編織帶和鍍鋅鐵絲兩種
2.1.纖維編織帶系特制聚丙經(jīng)過拉絲制成,規(guī)格為6×0.7mm(寬度×厚度),單根拉力不小于310N;
2.2.鍍鋅鐵絲常用10#和12#鍍鋅鐵絲(未退火、銹蝕的合格品);
3.所有綁扎材料均不得重復(fù)使用。
㈢、施工操作工藝
1.施工流程:按照步層順序由下到上進(jìn)行,并按步層完成及時(shí)封端或同層閉合,流程如圖1:
2.搭設(shè)方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
2.1.組成(如圖2,單位mm)
2.2.構(gòu)造參數(shù)(單位mm)(如表1)
3.各部件搭設(shè)方法和要求:
3.1.編制搭設(shè)作業(yè)構(gòu)造方案:搭設(shè)前根據(jù)本規(guī)程搭設(shè)要求,結(jié)合擬搭設(shè)工程立面設(shè)計(jì),按下列要點(diǎn)編制搭設(shè)作業(yè)構(gòu)造方案;
⑴ 確定立桿的各段間距、架寬,結(jié)合建筑立面外伸、內(nèi)縮的要求,標(biāo)定不同層的步高及需要留洞位置等;
⑵ 根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)確定連墻桿使用材料、連結(jié)方法和位置;
⑶ 特殊的搭設(shè)方法和安全防護(hù)與封閉要求。
3.2.地面硬化處理:在腳手架搭設(shè)范圍內(nèi),將原有回填土認(rèn)真分層夯實(shí),并在夯實(shí)的地面上澆筑不小于100mm厚的C15混凝土墊層。
3.3.綁立桿:立桿應(yīng)小頭朝上,上下垂直。搭設(shè)到建筑頂端時(shí),內(nèi)立桿要求低于檐口0.4~0.5m,外立桿要求高出檐口:平屋頂為1~1.2m;坡屋頂不小于1.5m。頂端立桿應(yīng)小頭朝下,為使立桿頂端齊平,可將高出的立桿向下錯(cuò)動。先豎內(nèi)排兩端頭的立桿,再立中間的立桿,外排立桿照內(nèi)排立桿依次進(jìn)行。立桿豎好后,應(yīng)縱向成行,橫向成方,桿身垂直。立桿有輕微彎曲時(shí),其彎曲面應(yīng)順縱向方向,既不能朝墻面也不能背墻面,以保證大橫桿能與立桿接觸良好。
立桿必須按規(guī)定進(jìn)行接長,相鄰兩立桿的接頭應(yīng)上下錯(cuò)開一個(gè)步距。
立桿的垂直偏差:腳手架頂部向內(nèi)水平傾斜不得大于架高的1/250、且≤100mm,不得向外傾斜。
3.4.綁掃地桿:在立桿底部加綁掃地桿且離地面高度不大于300mm。
3.5.綁大橫桿:腳手架兩端大橫桿的大頭應(yīng)朝外。綁扎第一步架的大橫桿時(shí),應(yīng)檢查立桿垂直度、基礎(chǔ)是否牢固。同一步架的大橫桿大頭朝向應(yīng)一致,上下相鄰兩步架的大橫桿大頭朝向應(yīng)相反,以增加腳手架的整體穩(wěn)定。大橫桿綁扎在立桿的內(nèi)側(cè),沿縱向平放。大橫桿必須按規(guī)定進(jìn)行接長,接頭置于立桿處,接頭位置應(yīng)上下、里外錯(cuò)開一倍的立桿縱距。
同一排大橫桿的水平偏差不得大于腳手架總長度的1/300,且不大于200mm。
3.6.綁小橫桿:小橫桿垂直于墻面,位于大橫桿之上,靠近立桿的小橫桿應(yīng)綁扎在立桿上。操作層的小橫桿應(yīng)加密,并綁扎在大橫桿上,其間距不大于750mm。
3.7.鋪腳手板:腳手板綁扎在小橫桿上。操作層腳手板必須滿鋪,每塊腳手板與小橫桿綁牢。搭接必須在小橫桿上,腳手板端伸出小橫桿長度為100~150mm,嚴(yán)禁出現(xiàn)探頭板。
3.8.綁拋撐:拋撐與地面成45°~60°角。腳手架搭設(shè)到3步架高,而墻面暫時(shí)無法設(shè)置連墻點(diǎn),其架高低于10m時(shí),則每隔5~7根立桿應(yīng)設(shè)置拋撐一道。拋撐底腳埋入土中深度不得少于500mm,土中底部應(yīng)夯實(shí),并加硬墊塊。
3.9.綁斜撐:斜撐設(shè)置在腳手架外側(cè)轉(zhuǎn)角處,與地面成45°角傾斜。腳手架縱向長度小于15m或架高小于10m時(shí)可設(shè)置斜撐代替剪刀撐,從下而上連續(xù)設(shè)置,呈“之”字形。
3.10.綁剪刀撐:剪刀撐設(shè)置在腳手架外側(cè),與地面成45°~60°角交叉,從下至上與腳手架其它桿件同步搭設(shè)。桿件的交叉點(diǎn)要互相綁扎,與立桿交叉綁扎點(diǎn)間距不得大于4.5m。腳手架端頭及轉(zhuǎn)角處必須設(shè)置剪刀撐,中間每隔10m凈距設(shè)置一道剪刀撐,寬度為4倍立桿縱距??梢愿鶕?jù)需要設(shè)置間斷式剪刀撐或縱向連續(xù)式剪刀撐,剪刀撐的最大跨度不得超過4倍的立桿縱距。
3.11.設(shè)置連墻點(diǎn):腳手架高度超過7m時(shí),隨腳手架的搭設(shè)設(shè)置連墻點(diǎn)。連墻點(diǎn)設(shè)置在外排立桿與大橫桿交點(diǎn)處,綁扎在外排立桿與大橫桿上,呈梅花形交錯(cuò)布置,將腳手架連接在建筑物上,連接處既要承受壓力又要承受向內(nèi)向外的拉力。兩排連墻點(diǎn)的垂直距離為2~3步架高,但不大于4m,兩排連墻點(diǎn)的水平距離不大于4m,每16m2至少一個(gè)連墻點(diǎn)。轉(zhuǎn)角兩側(cè)立桿和頂層排架必須設(shè)置連墻點(diǎn)。
混凝土結(jié)構(gòu)墻、梁、柱部位,可預(yù)埋鋼筋環(huán)或膨脹螺栓;混合結(jié)構(gòu)承重磚墻部位可在內(nèi)側(cè)布置短竹桿,用8#鍍鋅鐵絲雙股穿過鋼筋環(huán)或?qū)⒍讨駰U與外側(cè)立桿綁牢,承受拉力。利用小橫桿頂住墻面,承受壓力。
3.12.護(hù)欄和擋腳板:腳手架搭設(shè)到三步架以上,操作層必須設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板,護(hù)欄高1200mm,擋腳板高180mm,中間500mm~600mm加設(shè)一道水平欄桿。
3.13.搭設(shè)作業(yè)時(shí),人應(yīng)站在下位內(nèi)綁扎上部桿件,做到安全作業(yè)。
四、明確技術(shù)要求
根據(jù)貴州傳統(tǒng)竹架搭設(shè)的習(xí)慣和實(shí)際情況,我們對以下問題作了具體規(guī)定:
㈠、織帶和鍍鋅鐵絲,不采用竹篾;
㈡、腳手板直接采用竹跳板或Ф205木枋,鋪設(shè)在小橫桿之上,不采用竹篾板等;
㈢、搭設(shè)前清除施工現(xiàn)場障礙物,作好排水溝;
㈣、在腳手架搭設(shè)范圍內(nèi),將原有回填土認(rèn)真分層夯實(shí),并在夯實(shí)的地面上澆筑不小于100mm厚的C15混凝土墊層;
㈤、連墻桿規(guī)定為:兩排連墻點(diǎn)的垂直距離為2~3步架高,但不大于4M,兩排連墻點(diǎn)的水平距離不大于4M,每16m2至少一個(gè)連墻點(diǎn),轉(zhuǎn)角兩側(cè)立桿和層層排架必須設(shè)置連墻點(diǎn);
㈥、立桿桿件接長規(guī)定:立桿桿件接長將上部立桿置于小橫桿之上,采用編織帶平扣綁扎,接長處的小橫桿應(yīng)交錯(cuò)布置,桿件接長搭接長度不得小于1.5M,綁扎不少于五道綁扎;
㈦、竹腳手架使用期間的管理要求:在使用期間設(shè)專人檢查,使用時(shí)間不超過一年,超過一年的必須重新加固綁扎。同時(shí)當(dāng)其從安全維護(hù)架轉(zhuǎn)換為裝飾施工時(shí),必須重新檢查加固綁扎;
㈧、竹腳手架拆除的規(guī)定:首先必須有拆除方案,按步層逐步拆除,拆除前要先檢查加固后,方能進(jìn)行架子拆除,防止中部連墻點(diǎn)在裝修過程中被破壞而發(fā)生拆除過程中的安全事故。拆除嚴(yán)禁高空拋落。
拆除順序(從上而下,先綁的后拆,后綁的先拆)(表3)
五、實(shí)驗(yàn)求證確定荷載
㈠、試驗(yàn)?zāi)康?/p>
對建筑施工落地雙排外竹腳手架適用范圍,通過現(xiàn)場荷載試驗(yàn)進(jìn)行取值論證確定,以保證竹架安全可靠。試驗(yàn)共進(jìn)行三次。
第一次:初步探討竹架的荷載受力情況,及在按照《建筑施工落地兩排外竹腳手架技術(shù)規(guī)程》搭設(shè)的竹架上,施加荷載(最大荷載為規(guī)程中規(guī)定的3倍),檢驗(yàn)竹架是否安全、穩(wěn)固。
第二次:在確定了該竹架在承受3倍規(guī)定荷載時(shí)能夠保持穩(wěn)固后,實(shí)測竹架在增加荷載的過程中,其各桿件的位移變化值,以及編織帶在受力變化前后的拉力測試,以便數(shù)據(jù)分析。
第三次:考慮到竹腳手架在實(shí)際施工搭設(shè)中有很多不規(guī)范之處,和環(huán)境的不利因素。在人為的、不太符合規(guī)范的(如擴(kuò)大竹架搭設(shè)間距、減少拉結(jié)、支撐點(diǎn)、減小綁扎繩的圈數(shù)等)竹架上進(jìn)行第三次試驗(yàn)。
㈡、試驗(yàn)結(jié)論
⑴本次試驗(yàn)的荷載值是所編《建筑落地式雙排竹腳手架技術(shù)規(guī)程》施工荷載的3倍,且本次試驗(yàn)考慮到實(shí)際施工中的眾多不利因素后,選擇了竹腳手架中立桿連接處最薄弱段(人為制造)做試驗(yàn),在眾多不利的因素下,竹腳手架的立桿連接段的四道綁扎,無嚴(yán)重滑移,編織帶無斷裂情況,竹架能夠安全承載。
⑵竹架立桿連接段的綁扎,應(yīng)盡量將編織帶綁在下立桿的竹節(jié)上方,或綁在上立桿的竹節(jié)下方,見圖6。這樣做能有效傳遞竹腳手架的軸向力,不會有明顯的滑移。
林地、林木是森林資源的主要組成部分,對于調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、減少污染、改善生態(tài)等具有重要作用。多年來,本市堅(jiān)持實(shí)施首都綠化規(guī)劃,加強(qiáng)森林資源保護(hù),強(qiáng)化林業(yè)管理,改善生態(tài)環(huán)境,取得了明顯成績,全市林木覆蓋率現(xiàn)已達(dá)到43%,但與建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的要求還有較大差距,森林資源保護(hù)和管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)本市工程建設(shè)征占用林地和伐移林木管理,加大森林資源保護(hù)力度,鞏固首都綠化美化成果,根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本市工程建設(shè)要嚴(yán)格遵守不占或少占林地以及少砍伐林木的原則
近幾年,本市因工程建設(shè)征占用林地和伐移林木的數(shù)量增加較快。有些工程建設(shè)單位事先沒有按規(guī)定征求林業(yè)主管部門的意見,就進(jìn)行規(guī)劃選址、用地申請、設(shè)計(jì)施工,在工程建設(shè)過程中,需要砍伐林木時(shí)才向林業(yè)主管部門提出林木采伐申請。有些施工單位,在林業(yè)主管部門尚未批準(zhǔn)時(shí),便開始采伐林木。為了保護(hù)本市綠化成果,順利實(shí)施《北京市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,根據(jù)《森林法》的規(guī)定,本市工程建設(shè)必須嚴(yán)格遵守不占或少占林地以及少砍伐林木的原則,能夠移植的林木一律不得砍伐。今后,本市工程建設(shè)單位在報(bào)批大量砍伐林木時(shí),必須說明移植和保留樹木的詳細(xì)情況,否則,林業(yè)主管部門不予審批。
二、本市工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí),必須征求林業(yè)主管部門意見
本市計(jì)劃、規(guī)劃等部門在進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和選址規(guī)劃時(shí),要充分考慮本市林業(yè)總體規(guī)劃,盡可能地保護(hù)林地和林木資源,并征求林業(yè)主管部門的意見。本市道路新建、改建和擴(kuò)建工程,在立項(xiàng)、選線、施工等各個(gè)階段,都要盡量保護(hù)林木,確需伐移林木的,要報(bào)經(jīng)林業(yè)主管部門審批。工程建設(shè)單位在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),要在項(xiàng)目概算中明確列出綠化資金,按規(guī)定留出綠化用地,并在申請林木伐移的同時(shí),上報(bào)綠化的具體方案、實(shí)施責(zé)任人及完成日期。綠化方案應(yīng)由具有綠化設(shè)計(jì)資格的單位進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì),綠化任務(wù)原則上在工程竣工后當(dāng)年或次年春季完成。
三、本市工程建設(shè)確需征占用林地的,必須按法定程序辦理有關(guān)手續(xù)
根據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》的規(guī)定,本市工程建設(shè)征占用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以下的,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下的,其他林地面積70公頃以下的,用地單位必須向林地所在區(qū)(縣)人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請,依法繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),經(jīng)市人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,到土地行政主管部門辦理建設(shè)用地申請。工程建設(shè)征占用林地面積超過上述規(guī)定數(shù)量的,由市人民政府林業(yè)主管部門初審后報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。
四、本市工程建設(shè)伐移林木,應(yīng)盡量安排在林木采伐期內(nèi)進(jìn)行
根據(jù)《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》,本市工程建設(shè)伐移林木的采伐期確定為每年10月15日至次年3月31日。在林木采伐期內(nèi),林木因季節(jié)因素生長趨緩,采伐的林木可以利用,同時(shí)還有充足的時(shí)間對采伐跡地進(jìn)行造林前期準(zhǔn)備工作。另外,在林木采伐期內(nèi)移植林木,成活率較高,有利于綠化成果的保護(hù)。今后,本市工程建設(shè)確需伐移林木的,原則上都要安排在確定的林木采伐期內(nèi)采伐施工,非采伐期內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行采伐。
五、本市工程建設(shè)采伐林木,必須在年森林采伐限額內(nèi)申請林木采伐許可證
【關(guān)鍵詞】土地規(guī)劃;修編;探討
土地利用總體規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置和部門間合理分配的有效方式,是落實(shí)土地管理法的重要手段。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,近幾年我國城市化進(jìn)程逐步加快,對自然資源和生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生了較大的影響和沖擊,引發(fā)了一系列的矛盾和問題,其中尤為突出的是土地問題。,針對當(dāng)前在城市土地利用規(guī)劃方面存在的問題,從系統(tǒng)的角度加強(qiáng)、完善土地利用規(guī)劃功能,使之與城市的發(fā)展方向、發(fā)展速度相協(xié)調(diào),促進(jìn)土地資源的節(jié)約與集約利用。
1 我國城市土地利用中存在的問題
近年來,隨著我國城市化步伐的逐步加快,我國在城市土地利用方面存在的問題日益暴露出來,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.1 城市用地規(guī)模擴(kuò)張過快,用地供需矛盾尖銳
目前全國共設(shè)有660個(gè)城市,兩萬多個(gè)建制,2005年我國的城市化率達(dá)到43%,大體上每年增長一個(gè)百分點(diǎn);而全國城市土地面積2000年為2.24萬平方公里,2003年達(dá)到2.83萬平方公里,2004年全國城市建成區(qū)總用地面積約3萬多平方公里,年均增長8%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市化的速度。求。
1.2 城市已占用土地利用效率低下
在城市用地大規(guī)模外延擴(kuò)張的同時(shí),我國城市已占用土地的利用效率卻非常低下,絕大多數(shù)城市建成區(qū)內(nèi)或多或少都有一定數(shù)量的閑置或廢棄地。同時(shí),城市中存在住宅建設(shè)項(xiàng)目用地、商服建設(shè)用地等各類建設(shè)用地的容積率普遍偏低、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出水平低下等現(xiàn)象,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到集約用地的要求。
1.3 城市用地結(jié)構(gòu)比例失調(diào)
我國城市用地結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在城市中工業(yè)用地比例過大,商業(yè)服務(wù)業(yè)及市政環(huán)境用地比例過小。目前我國城市工業(yè)用地占城市用地比重一般在20%―30%之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于建設(shè)部關(guān)于工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例控制在15%―25%之間的規(guī)定,而發(fā)達(dá)國家城市工業(yè)用地比例一般不超過15%。城市的工業(yè)用地比重過大,影響了土地的價(jià)值收益率及城市商務(wù)中心功能的發(fā)揮,有礙城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2 我國城市土地利用規(guī)劃管理中存在的問題
城市土地利用規(guī)劃是合理調(diào)節(jié)、分配、控制城市土地利用的有利工具,但目前我國的城市土地利用規(guī)劃功能較弱,對用地的管理尚不到位,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 城市土地利用信息管理不完善
城市土地利用數(shù)據(jù)反映了當(dāng)前城市土地的利用情況,是對各類城市用地進(jìn)行有效控制、提高土地利用集約度,開展城市土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)。目前我國大部分城市的土地與規(guī)劃部門對城市中各類土地的利用情況掌握不足,一些建設(shè)項(xiàng)目用地相關(guān)數(shù)據(jù)記錄上存在著數(shù)據(jù)缺失、不詳?shù)痊F(xiàn)象;隨著時(shí)間的推移,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能做到及時(shí)更新與存儲;記錄在案的資料繁雜、混亂,缺乏系統(tǒng)規(guī)范的整理,不能將現(xiàn)代先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)與土地?cái)?shù)據(jù)的管理相結(jié)合。規(guī)劃部門對城市用地信息的掌握不足必然會導(dǎo)致對土地利用效率低下、布局不合理等問題管理不到位。
2.2 土地規(guī)劃與城市規(guī)劃不相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不銜接
目前我國城市土地利用規(guī)劃的內(nèi)容在土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃中均有相應(yīng)的規(guī)定,但土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的編制和實(shí)施職能分屬土地管理部門和建設(shè)部門,兩個(gè)規(guī)劃的編制上所依據(jù)的文件、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同;城市土地分類體系不同,城市土地的統(tǒng)計(jì)口徑不同,每一輪規(guī)劃編制的時(shí)間不同[2],規(guī)劃編制的出發(fā)點(diǎn)也不相同:土地利用總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)耕地保護(hù),而城市規(guī)劃則強(qiáng)調(diào)城市規(guī)模。這些差異往往導(dǎo)致實(shí)踐中城市土地的管理工作受到“多頭領(lǐng)導(dǎo)”,給城市土地的開發(fā)、利用、管理帶來諸多困難。同時(shí),兩個(gè)規(guī)劃中有關(guān)城市土地利用規(guī)劃的內(nèi)容均存在與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)的現(xiàn)象,不能與城市的總體發(fā)展融為一體,保證城市用地規(guī)模的合理擴(kuò)張。
2.3 缺乏專門的城市用地規(guī)劃法規(guī),對城市用地控制較弱
我國土地利用規(guī)劃體系包括:土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃和土地利用詳細(xì)規(guī)劃,土地利用詳細(xì)規(guī)劃又分為城市(鎮(zhèn))土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃。但目前我國土地利用規(guī)劃主要進(jìn)行的是土地利用總體規(guī)劃,而對其他的土地利用規(guī)劃則關(guān)注較少,尤其是土地利用詳細(xì)規(guī)劃。
3 城市土地利用規(guī)劃的制定
3.1 基于系統(tǒng)協(xié)同視角的城市土地利用規(guī)劃原則
城市作為一個(gè)開放的復(fù)雜系統(tǒng),它由許多子系統(tǒng)構(gòu)成,如經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、教育子系統(tǒng)、科技子系統(tǒng)、人口子系統(tǒng)、城市用地子系統(tǒng)等。它是若干個(gè)子系統(tǒng)之間動態(tài)地相互促進(jìn)、相互作用的關(guān)系及其程度的反映。城市土地作為城市生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),它的利用規(guī)劃不能僅限于自身系統(tǒng),出現(xiàn)什么問題治理什么問題,而應(yīng)當(dāng)著眼于整個(gè)城市系統(tǒng)的和諧發(fā)展,與其他子系統(tǒng)緊密協(xié)作,才有可能從根本上改變城市土地利用過程中存在的問題。因此,一個(gè)城市的用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)城市的整體系統(tǒng)有序發(fā)展與土地自身系統(tǒng)的集約利用為原則。
3.2 城市土地利用規(guī)劃的制定建議
按照促進(jìn)城市系統(tǒng)有序發(fā)展及土地集約利用的原則,城市土地利用規(guī)劃作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)由土地部門、城市規(guī)劃部門共同負(fù)責(zé)編制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會、發(fā)展與改革委員會等經(jīng)濟(jì)職能部門以及各類土地使用部門參與編制。規(guī)劃的編制要遵循客觀性、科學(xué)性與可操作性原則,使規(guī)劃能夠真正對城市土地利用的控制起到實(shí)效。
3.2.1 深入開展城市土地用地現(xiàn)狀調(diào)查
客觀、準(zhǔn)確的用地信息是土地利用規(guī)劃編制的基礎(chǔ),在城市土地利用規(guī)劃編制之前應(yīng)當(dāng)首先對城市的用地系統(tǒng)展開深入的調(diào)查,明確各類用地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用和權(quán)屬狀況。結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)完善土地信息的管理制度,建立城市土地利用信息數(shù)據(jù)庫,對每類用地的用地指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),如某類建設(shè)項(xiàng)目用地的人均占地面積、建筑密度、容積率、綠地率、單位面積產(chǎn)出、投資強(qiáng)度等進(jìn)行詳細(xì)存儲。根據(jù)用地情況的變化,定期更新數(shù)據(jù)庫,保證數(shù)據(jù)資料的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和連貫性,為各類土地管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.2.2 根據(jù)城市各經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略,制定城市土地的利用指標(biāo)
根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及策略、教育發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)療發(fā)展戰(zhàn)略等經(jīng)濟(jì)、社會子系統(tǒng)的發(fā)展要求,按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137―90)對土地分類,制定、調(diào)整居住用地、公共設(shè)施用地(其中包括行政辦公用地、商業(yè)金融業(yè)用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、科研教育設(shè)計(jì)用地等多個(gè)種類用地)、工業(yè)用地、對外交通用地、市政公用設(shè)施用地等各類土地的使用比例、用地強(qiáng)度及地理布局,針對不同的用地類型,選擇適宜的指標(biāo),如人均占地面積、容積率、建筑密度、投資強(qiáng)度、單位面積產(chǎn)出、綠地率等,對土地的集約利用進(jìn)行控制,使之符合經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的速度及需求。
3.3 加強(qiáng)用地建設(shè)的事后監(jiān)督、評價(jià)
要將各種土地利用活動限定在土地利用規(guī)劃所規(guī)定的方向和范圍之內(nèi),還要重視用地建設(shè)項(xiàng)目的后期監(jiān)督與評價(jià)。對于后期建設(shè)與申請初期設(shè)計(jì)不相符合的項(xiàng)目,予以一定的處罰,避免土地使用者以各種名目、理由圈占土地,而進(jìn)行低效開發(fā),違反土地利用規(guī)劃的宗旨。同時(shí)對各類已建成項(xiàng)目進(jìn)行用地集約度與經(jīng)濟(jì)生態(tài)化評價(jià),以檢驗(yàn)土地利用規(guī)劃的正確性與有效性,為下一期城市土地利用規(guī)劃提供決策依據(jù),以保障土地系統(tǒng)和社會整體長遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)。
我國的城市土地利用的研究尚處在起步階段,而城市土地利用績效的研究更是方興未艾,尚有許多研究上的空白之處。一些城市雖然開展了存量土地的現(xiàn)狀調(diào)查和潛力分析研究,積累了一些提高土地利用績效的經(jīng)驗(yàn),但在理論研究和實(shí)踐工作中還存在很多不足。今后的研究方向包括:進(jìn)一步明確城市土地利用績效的概念,為城市土地利用績效的評價(jià)建立更加科學(xué)的評價(jià)方法和指標(biāo)體系等,城市土地利用績效評價(jià)的開展將為政府和土地管理部門制訂提高土地利用效益等相關(guān)政策和措施提供有價(jià)值的參考及決策依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1]李志民,周寶同.城市化進(jìn)程中的土地問題.國土資源,2005
【關(guān)鍵詞】城市土地;集約利用;評價(jià)指標(biāo)
近年來,各地頻頻出現(xiàn)的“地王”向世人們顯示了城市土地尤其是黃金地段的土地的價(jià)值,也正是這種以金錢來衡量的價(jià)值說明了城市土地的稀缺性??焖俪鞘谢瘞淼摹皵偞箫灐彼频拇笠?guī)模的外延擴(kuò)張似乎在一定的程度上緩解了這種稀缺性。但土地是有限的,為了保證十幾億人口及子孫后代的吃飯問題,不可能無限度的進(jìn)行土地征用,使農(nóng)用地變?yōu)槌鞘杏玫?。所以,城市土地利用要由粗放的外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛的集約利用方式轉(zhuǎn)化,最大限度的發(fā)揮土地利用潛力,提高土地的利用效益,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
1 城市土地集約利用內(nèi)涵
對于城市土地利用側(cè)重于土地利用的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)注重合理的布局和優(yōu)化的用地結(jié)構(gòu)??偟闹笇?dǎo)方針是:控制總量、限制增量、盤活存量、提高質(zhì)量。也就是說城市土地利用是一次資源優(yōu)化配置的過程。近年來,部分城市出現(xiàn)的霧霾再一次敲響了警鐘。城市用地在側(cè)重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還應(yīng)注重環(huán)境效益。城市環(huán)境效益水平的提高對城市土地的合理利用和保護(hù)具有重要的意義。
鑒于城市在國民經(jīng)濟(jì)生活中的獨(dú)特地位,筆者將城市土地集約利用定義為:在一定的自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會條件下,以城市自身的定位為導(dǎo)向,制定合理的發(fā)展目標(biāo)。以城市土地合理的布局、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和和諧的人地關(guān)系為抓手,通過增加土地的投入,改善經(jīng)營管理等途徑,不斷提高土地的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益,最終實(shí)現(xiàn)和諧的城市用地狀態(tài)。
2 城市土地集約利用評價(jià)指標(biāo)體系的建立
土地集約利用的概念最早來源于對農(nóng)業(yè)利用的研究,而城市土地集約利用對此進(jìn)行了有益的借鑒。城市土地集約利用是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念[1],涉及社會經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面,不能簡單的利用幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量或者評價(jià),而是要進(jìn)行綜合性評價(jià),那么這種情況下必須建立科學(xué)有效的指標(biāo)體系。只有建立科學(xué)有效的指標(biāo)體系,才能得出準(zhǔn)確可靠的研究成果,從而應(yīng)用于實(shí)際。
2.1 評價(jià)指標(biāo)選取的原則
2.1.1 完全性原則
城市土地集約利用是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念,涉及經(jīng)濟(jì)、社會等方面,具有很強(qiáng)的綜合性。作為指標(biāo)體系這個(gè)有機(jī)的整體就應(yīng)該涵蓋這幾個(gè)方面,全面系統(tǒng)的反映城市土地集約利用的狀況。
2.1.2 可操作性原則
城市土地集約利用評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該具有可操作性原則。指標(biāo)數(shù)量過多,必然存在指標(biāo)數(shù)據(jù)難以獲取[2],將使設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系缺乏實(shí)用性等若干問題。因此,指標(biāo)體系應(yīng)盡可能的選擇簡明扼要、精準(zhǔn)、容易統(tǒng)計(jì)或者采集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2.1.3 定性和定量相結(jié)合原則
在進(jìn)行城市土地集約利用的評價(jià)的過程中,為了能夠全面反映城市土地集約利用的情況,選取指標(biāo)中有一部分指標(biāo)為定性指標(biāo),比如生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。把定性指標(biāo)定量化運(yùn)用到指標(biāo)體系中,最后得出定量的結(jié)論。
2.2 評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
對城市土地集約利用的內(nèi)涵,筆者主要從影響城市土地經(jīng)濟(jì)效益的土地投入的提高、城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化、城市土地利用的生態(tài)環(huán)境效益三個(gè)方面進(jìn)行了界定。針對城市土地集約利用內(nèi)涵的分析,筆者構(gòu)建了城市土地集約利用評價(jià)指標(biāo)體系。
2.2.1 城市土地經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
城市是人口、資本、勞動力高度密集的區(qū)域。所以,城市土地利用的最直接目的就是力求單位面積土地上的最大經(jīng)濟(jì)效益。土地利用的經(jīng)濟(jì)效益很大程度上決定于土地的投入和產(chǎn)出[3-4]。因此,可用地區(qū)生產(chǎn)總值、單位面積固定資產(chǎn)投入、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表示。
地區(qū)生產(chǎn)總值:本地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。
單位面積固定資產(chǎn)投入:單位面積城市土地上固定資產(chǎn)的投入額。
二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重:指第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值之和在全部地區(qū)生產(chǎn)總值中所占的比重。
2.2.2 城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化指標(biāo)
土地利用結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化[5]既能滿足城市自身發(fā)展對土地的需求,又能緩解用地矛盾,有利于集約節(jié)約用地、促進(jìn)土地利用的可持續(xù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)有限土地資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。因此,可用第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表示。
第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值:指按市場價(jià)值計(jì)算的第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值。它是一個(gè)國家(地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)在第一產(chǎn)業(yè)上生產(chǎn)活動的最終成果。
第二產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值: 指按市場價(jià)值計(jì)算的第二產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值。它是一個(gè)國家(地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)在第二產(chǎn)業(yè)上生產(chǎn)活動的最終成果。
第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值: 指按市場價(jià)值計(jì)算的第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值。它是一個(gè)國家(地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)在第三產(chǎn)業(yè)上生產(chǎn)活動的最終成果。
2.2.3 生態(tài)環(huán)境指標(biāo)
城市生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)有顯著的區(qū)別,是一種典型的經(jīng)濟(jì)、社會、自然復(fù)合人工生態(tài)系統(tǒng)[6]。城市生態(tài)環(huán)境方面很重要的組成部分就是綠地,綠地不僅具有美化、休憩、游樂等功能,還具有調(diào)節(jié)小氣候、調(diào)節(jié)濕度等生態(tài)功能。對于提高城市土地利用的生態(tài)效益起到非常重要的作用。在此,可用人均綠地面積和城區(qū)綠化覆蓋率二個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表示。
人均公共綠地面積:城市公共綠地面積的人均占有量。
城區(qū)綠化覆蓋率:城市各類型綠地(公共綠地、街道綠地、庭院綠地、專用綠地等)合計(jì)面積占城市總面積的比率。
3 結(jié)論
通過對城市土地集約利用涵義的挖掘,筆者構(gòu)建了以城市土地經(jīng)濟(jì)效益、城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境為主體的指標(biāo)體系共有八個(gè)指標(biāo)組成。以期能對后期的城市土地集約利用評價(jià)提供有益的參考。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]劉力,邱道持等.城市土地集約利用評價(jià)[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2004,29(5):887-890.
[3]畢寶德.土地經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2003.
[4]馬克偉.土地大辭典[M].長春:長春出版社,1991.838-839.
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