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環(huán)保與安全論文

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環(huán)保與安全論文

環(huán)保與安全論文范文第1篇

1.1安全與環(huán)保現(xiàn)狀

實驗教學中心于2010年通過了ISO9001:2008質量管理體系認證,按照ISO9001:2008質量管理體系的理念和要求,制定相應的程序文件,規(guī)范實驗室環(huán)境行為,自正式按ISO9001質量管理標準運行以來,充分貫徹ISO9001一貫強調的污染預防和持續(xù)改進的基本要求,建立安全綠色環(huán)保實驗室,保障了實驗教學質量,規(guī)范了實驗室安全和環(huán)保管理,從而為培養(yǎng)環(huán)境學科高質量、復合型拔尖創(chuàng)新人才提供了管理規(guī)范、運行高效、創(chuàng)新突出的實驗實踐教學平臺。

1.2安全與環(huán)保問題

實驗教學中心共開設專業(yè)實驗課程11門,授課對象面向全校12個相關專業(yè)的本科生和研究生,每年參加實驗的人員約900人次。中心還積極組織綠色社會實踐、大學生科研訓練(SRT)、環(huán)境友好科技大賽、學生綠色協(xié)會活動等綠色課外實踐。儀器設備的頻繁使用以及多種類化學藥品的大量使用無疑給中心的安全及環(huán)境衛(wèi)生帶來了巨大壓力,目前實驗教學中心主要存在的問題為:(1)安全觀念和環(huán)保意識不強,師生員工的安全觀念和環(huán)保意識需要進一步強化。在實驗過程中,盡可能選擇試劑最低使用量以防止實驗室的污染擴散,實現(xiàn)實驗綠色化,減少污染物的排放。對于實驗室廢棄物處理,尤其是處理含有害細菌和病毒的生物廢棄物,仍需強化學生的無菌意識,一定要作消毒和高壓滅菌處理,避免實驗廢棄物對環(huán)境產生危害。(2)獎懲工作力度不夠。實驗室安全與環(huán)保管理工作順利進行應該有明確的獎懲制度[5]。對于違章操作或麻痹大意、而發(fā)生安全事故,致使國家財產受損失的,應按具體情況進行賠償、罰款、通報批評、行政批評、行政處分,直至追究刑事責任。設置獎勵基金,獎勵對實驗室安全工作做出成績和貢獻的集體和個人。

2建立健全的實驗室安全和環(huán)保管理制度

建立科學規(guī)范的實驗室安全和環(huán)保管理制度是實驗室正常運行的有力保障。實驗室安全管理工作的出發(fā)點和落腳點就是“以人為本,科學發(fā)展”[6]。環(huán)境科學與工程實驗實踐教學中心在實驗室安全方面制定了實驗室安全管理制度、實驗室安全檢查制度、儀器設備管理制度、危險化學品管理辦法、實驗室衛(wèi)生制度等;為有效地應對各種突發(fā)事件,實驗教學中心制定了《可能發(fā)生意外情況的預案》,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,即刻啟動預案,采取正確有效的應對方法;實驗室采取安全責任層層落實,中心主任和實驗室主任是第一安全責任人,各實驗室安全員負責具體安全工作,每間工作室指定安全責任人;實驗用的儀器、設備等的使用說明書妥善保管,分類登記,并定期檢查和校準儀器設備,保證使用正常運轉;堅持記錄儀器設備使用登記表、借用登記表及維護維修記錄表。

3加強安全、環(huán)保教育及培訓

實驗教學中心十分重視實驗室工作人員及學生的環(huán)保教育,通過講座及培訓的方式提高實驗室工作人員的安全意識和責任,增強防護能力,并定期進行安全檢查。另外,對于新生初次進入各實驗室時,實驗室教師需對新生進行一次系統(tǒng)的安全與環(huán)保知識講座,加強和提高學生的安全意識;對于危險性強的實驗項目,實行強制性安全教育,對未參加或未通過考核的學生,將不允許進入實驗環(huán)節(jié)的學習。此外,將安全和環(huán)保教育落實到實驗教學過程中,在實驗課前,實驗教師要求學生學習該實驗的有關規(guī)定,做到規(guī)范操作、安全操作,養(yǎng)成良好的安全衛(wèi)生習慣。

4加強危險化學品的管理

危險化學品具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等特性,其品種繁多,在儲存和使用過程中潛在著很大的危險性[7-9],加強危險化學品的安全管理是實驗室安全管理的重要內容[10]。首先,危險化學品的儲存場所應符合國家有關規(guī)定,必須安裝通風裝置[11],根據(jù)化學危險品的種類、性能,對性質相抵觸的化學危險品要嚴格分類存放,對易燃、易爆、劇毒、致病微生物、麻醉品和放射性物質等危險品,要按規(guī)定設專用庫房,做到專室專柜儲存,指定專人保管,并建立專賬[12],根據(jù)儲存?zhèn)}庫條件安裝自動監(jiān)測和火災報警系統(tǒng),配備相應的消防設備,安裝防盜裝置加以監(jiān)控;其次是化學危險品的安全使用,使用人員能正確使用危險化學品,明確防范措施,使用易揮發(fā)、易燃、易爆、有毒危險化學品時,應采取必要的安全防護措施和用具,確保實驗安全;還要對過期失效、無標簽的廢棄危險化學品,集中妥善保管,請有資質的單位進行處理;最后對于易燃、易爆、腐蝕性、易揮發(fā)危險化學品的使用計劃,要嚴格按照實驗使用量購置,不存余量[13]。

5建立健全消防、防范設施以及安全、環(huán)保措施

實驗教學中心全部安裝了防火報警系統(tǒng),按建筑要求安裝消防栓和配備滅火器。各實驗室均安裝了煙感報警系統(tǒng)。中心在實驗室采取各種安全保護措施,包括標準的接地保護,安裝了總配電開關、分線配電開關和設備供電開關三層漏電保護,封閉了實驗臺上所有可能造成漏電的金屬部位,形成全封閉的實驗導線與插座。實驗操作臺均為標準實驗臺,臺面材料耐化學腐蝕,并具有防水和阻燃性能;實驗室通風、照明良好;水、電、氣管道、網絡走線布局安全、合理,符合國家規(guī)范;實驗室噪聲低于國家標準。中心設有專門的保安崗位,實行24h值班與巡邏?,F(xiàn)在實驗室設施、環(huán)境能保證安全和環(huán)保,嚴格遵守國家標準,應急設施和措施完備,消防設施、應急燈、安全通道齊全規(guī)范,防火、防盜可做到智能化監(jiān)管,有專門的物業(yè)公司提供整個中心的物業(yè)管理服務并提供基本的安全保障。

6結束語

環(huán)保與安全論文范文第2篇

關鍵詞:消防,環(huán)保,火災

 

1前言

消防工作與環(huán)保的目的均是保護生命和財產。二者之間有著唇齒相依、相互支持和密不可分的緊密關系。畢業(yè)論文,火災。然而滅火救援工作中卻存在著許多與環(huán)境保護相背的地方,滅火救援產生的廢水,廢物,廢氣又污染了環(huán)境。隨著火災和火災造成的生命、財產損失的不斷增多和對環(huán)境破壞的不斷增大,消防活動與環(huán)保問題已成為各國發(fā)展消防關注的焦點。

2火災對環(huán)境的污染和破壞作用

火是人類賴以生存和發(fā)展的一種自然力,給人們帶來了光明和溫暖,促進了人類物質文明的不斷發(fā)展;同時火又是一種具有很大破壞性的多發(fā)性災害,給人類的生活、生產乃至生命安全構成威脅?;馂牟坏珪Z去人的生命和健康,燒掉大量的社會財富,火災還會造成環(huán)境污染,破壞生態(tài)平衡,間接威脅著人類的健康。畢業(yè)論文,火災。火災對環(huán)境的破壞作用主要是火災產物及火災的破壞作用造成的?;馂漠a物通常有火災生成的氣體、熱量、煙及灰燼[1]?;馂膶Νh(huán)境的污染和破壞作用主要表現(xiàn)在:生態(tài)平衡破壞、空氣污染、水污染等。

3消防活動與環(huán)保的關系

3.1 消防活動對環(huán)保的影響

消防活動對環(huán)保的影響是雙重的,既有有利的一面,也有不利的一面,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

3.1.1 主觀環(huán)保意識不強造成的環(huán)境災害

目前,在自然資源減少和環(huán)境嚴重惡化的形勢下,如何實現(xiàn)自然資源持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護,保證滅火救援的可持續(xù)發(fā)展問題已成為消防發(fā)展急待解決的一個重要問題。但從主觀意識和管理層面來看仍存在許多急待解決的問題和較大的差距。畢業(yè)論文,火災。主要表現(xiàn)在:滅火救援過程中資源浪費嚴重、社會經濟效益低;環(huán)境保護意識不強、環(huán)保型綠色產品少,一些會對環(huán)境產生嚴重污染的產品仍在生產和使用,對產品在防火和滅火應用中對環(huán)境的危害和影響缺乏實際研究和對策;在管理方面,缺乏嚴密的組織和嚴格的法律監(jiān)督檢查機制,致使一些假冒偽劣、落后甚至被淘汰的產品在市場上流動不止。

3.1.2 滅火救援不當對環(huán)境的危害

由于對災害事故會污染和破壞環(huán)境認識不足,加之在滅火救援中強調“救人第一”的原則,致使實際救援行動中更多的是關注人員及財務的搶救,而忽視了對環(huán)境的保護。如某市在一次化學品倉庫火災撲救中,因考慮不周全,火災現(xiàn)場的流淌水帶著大量的化學物質流進鄰近水庫,造成周邊群眾飲水困難,水庫及其下流河流中的大量魚類和其它水生植物死亡,嚴重破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。此外,決策失誤和救援措施不力也使災害區(qū)的環(huán)境遭受更大危害,尤其是化學救援的后期,對危險廢物的處置根本達不到環(huán)保的要求。目前,我國僅有深圳等極少數(shù)地區(qū)有專門處理危險廢物的設施和場所。

美消防協(xié)會副主席助理馬蒂•亨利曾指出:消防人員在沒有弄清楚燃燒物性質時,最好的行動便是不采取任何行動。此話,在消防人員聽來,是很難接受的,因為他們把勇敢同烈火搏斗,奮力搶救生命和財產視為自己神圣的天職。但是,見火澆水往往不是最佳選擇,很可能會因此而造成環(huán)境污染,貽害無窮。

3.1.3 消防事業(yè)的發(fā)展促進了環(huán)保的發(fā)展

隨著消防事業(yè)的發(fā)展,火災預防工作取得了顯著成績,這不但減少了火災對人身和人類財富的破壞,而且還減少了對環(huán)境的污染和破壞,為環(huán)境保護作出了重要貢獻。

比如:火災的減少減輕了火災及火災撲救過程中對自然環(huán)境的破壞和污染;滅火劑的淘汰和更新減輕了對大氣臭氧層的破壞;綠色滅火劑及新型滅火器具的開發(fā)和應用減少了滅火過程中對水體的污染及水漬損失;大量質優(yōu)價廉滅火效果好的滅火劑開發(fā)和使用為新型能源的使用提供了物質基礎;綠色阻燃劑的研制開發(fā)減少了阻燃劑可能產生的二次災害等等。

3.2 環(huán)保對消防活動的影響

3.2.1環(huán)境保護事業(yè)對消防活動的不利影響

環(huán)保對消防活動的不利影響主要體現(xiàn)在兩方面:一方面,一些高效的滅火劑因達不到環(huán)保要求而不能使用。另一方面,有時為了滅火需要使用較多的滅火劑,而使用過多的滅火劑勢必會造成環(huán)境的污染,這一矛盾也主要是因考慮環(huán)保而出現(xiàn)的,如何解決這一矛盾也顯得十分重要[2]。

3.2.2 環(huán)境保護事業(yè)對消防活動的有利于影響

環(huán)境保護事業(yè)對消防活動的有利于影響主要有:

(1)精煤的使用降低了煤自燃的危險性。畢業(yè)論文,火災。為保護環(huán)境,國家推行了煤炭洗選加工,降低煤的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采的產業(yè)政策。煤的自燃能力大小取決于煤中揮發(fā)物、不飽和碳氫化合物和硫化物的含量,煤中所含的硫化鐵會首先受到氧化,產生的氧化熱會使煤粉化,增大表面積或發(fā)生蓄熱,以致發(fā)生自燃。通過洗選,可以有效地降低煤中硫化鐵含量,不僅減少了環(huán)境污染,而且還降低了煤自燃的危險。

(2)農作物秸稈的有效利用減少了農村火災事故的發(fā)生

近幾年來,我國糧棉油獲得了大豐收,加上農村燃料結構的變化,農作物秸稈大量堆放無法處置,露天焚燒不但造成了煙塵的污染而且造成了浪費。我國在農村相繼推廣了秸稈還田、秸稈轉化、秸稈氣化等無害化處理技術,大量減少了農作物秸稈的堆放,有效地減少了農村火災事故的發(fā)生。

(3)環(huán)保型涂料油漆膠粘劑的大量推廣使用有效地降低了火災危險性

環(huán)保型涂料、油漆、膠粘劑大多數(shù)是水基涂料、油漆、膠粘劑,不含高度易燃有毒的苯、酯類化合物,有效地降低了生產、運輸、經營、儲存、使用過程中的火災危險性,也減少了火災事故的發(fā)生[3]。

4有利于消防工作和環(huán)保共同發(fā)展的對策

4.1 樹立“綠色消防”觀念

消防工作的目的是保護人類的生命財產,而如果在消防活動中破壞了環(huán)境,實質是對人類生命財產的危害,也就是說,這樣的消防工作根本沒有達到預期的目的,只不過是改變了危險的地點、時間和危害方式,將危害從甲地轉嫁到乙地、從今天轉移到明天,由此可見,消防工作必須樹立“綠色消防”觀念,注重環(huán)境保護。綠色消防是指消防活動符合環(huán)境保護的要求,對公眾健康和環(huán)境不會造成危害。開展綠色消防,就是要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即在消防工作中既要考慮當前形勢的需要,也要考慮未來社會發(fā)展的需要,決不能以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益需求。

4.2 加強消防科研

科學技術是第一生產力。發(fā)展綠色消防的關鍵是大力加強消防科研工作。如加強火災和水與泡沫滅火對環(huán)境污染的研究,開發(fā)火場去污、排污設備和設施。建立消防環(huán)保數(shù)據(jù)庫和開發(fā)和推廣綠色消防產品及主動消防系統(tǒng)技術。

4.3 健全相關法規(guī)

4.3.1 制訂和實施《消防環(huán)境保護法》

增強消防環(huán)境保護意識和法制觀念。到目前為止, 世界上尚無一個內容全面、完整和系統(tǒng)的消防環(huán)境保護法。畢業(yè)論文,火災。根據(jù)消防環(huán)境保護的性質和特點, 需要有一個內容全面、完整和系統(tǒng)的能對消防環(huán)境起到標本兼治和綜合治理、保護作用的《消防環(huán)境保護法》, 所以, 建議公安部消防局依據(jù)我國環(huán)境保護法和國際相關消防環(huán)境保護標準和規(guī)范, 制訂和實施我國《消防環(huán)境保護法》, 規(guī)定各類消防行業(yè)人員的消防環(huán)境保護職責、消防產業(yè)環(huán)境保護行為準則, 保護對環(huán)境有益的消防技術和產品, 淘汰對環(huán)境有害的消防技術和產品, 增強消防環(huán)境保護意識和法制觀念, 為消防產業(yè)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護, 創(chuàng)造一個有利的環(huán)境和條件。畢業(yè)論文,火災。

4.3.2 推行利于環(huán)保的消防系統(tǒng)規(guī)范和標準

限制、減少和逐步淘汰對環(huán)境有害的滅火劑、滅火救援器材的使用。消防產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護問題已引起我國政府和消防產業(yè)等各界人士的重視。1996 年, 國家環(huán)保局和公安部聯(lián)合制訂《中國消防行業(yè)哈龍整體淘汰計劃》, 規(guī)定“2005 年國內哈龍1211 滅火劑全部淘汰, 哈龍1301 滅火劑從2000 年開始削減, 2010 年完全淘汰”, 現(xiàn)已采用國外普遍采用的哈龍?zhí)娲鷦? 在保護環(huán)境、推動我國消防產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面, 邁出了可喜的一步[3]。

4.3.3 加強消防環(huán)保技術監(jiān)督管理工作

為有力推進綠色消防,切實保障消防環(huán)保工作正常進行,應針對消防領域內的環(huán)保問題,在充分調研的基礎上制定相應法規(guī),以明確有關部門的職責范圍及相應的法律責任,從而將消防環(huán)保納入法制化軌道[14]。

4.4 實施科學的消防救援

消防救援中應根據(jù)不同災害事故特點和現(xiàn)場具體情況,冷靜分析,科學處置。確定救援方案應有大局觀念,既要考慮搶救人員,控制災害,也要兼顧環(huán)境問題。在以往的滅火救援中,我們只注重了滅火救援,而忽視了水漬損失和環(huán)境污染,只要滅火救援成功就是勝利,從來沒有意識到給環(huán)境帶來什么樣的污染。滅火救援是為了減少財產損失和人員傷亡,如果我們消防部隊不考慮環(huán)保的問題,那將在滅火救援中給社會帶來二次災害—水災或環(huán)境污染。所以我們必須具備減少水漬損失和環(huán)境污染的理念。探索建立結合國情的以消防搶險救援為主體的緊急救援體系。當前可以著手探討以消防隊伍為主建立一支能處置各種災害的常備性的緊急救援隊伍。

4.4.1 發(fā)生險情,部門聯(lián)動

安全生產、公安消防和環(huán)保部門應逐步建立聯(lián)動機制,并建立健全省、市縣三級值班網絡,從而在制度上保證環(huán)保部門在第一時間介入,及時采取有效措施,防止由于火災導致環(huán)境污染事件的發(fā)生。當火災發(fā)生時,消防部門應首先根據(jù)自身業(yè)務特點派出相應滅火和技術人員趕赴災害現(xiàn)場進行處置;其次,消防部門應根據(jù)需要及火場實際情況,按照聯(lián)動機制要求向相關部門通報火場情況,確保環(huán)保部門迅速到達火災現(xiàn)場,及時了解事故進展,進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)護并協(xié)調消防部門采取最佳措施,在控制火勢的基礎上預防環(huán)境污染事故的發(fā)生;再次,一旦環(huán)境污染事故已經發(fā)生,環(huán)保部門應立即啟動事故處置預案,將事故影響和損失降到最低,做好事故的報告工作,建立責任追究制度。如2006年8月23日江蘇亞邦集團常州合成材料廠二分廠火災事故,因相關部門在消除環(huán)境危害方面及時采取有效措施而未造成太湖水體污染。

4.4.2 在滅火演練中增加處置環(huán)境污染演習

在滅火演練中除按照滅火預案演練外,還應增加處置污染演習,消防部門應協(xié)調環(huán)保部門針對本地區(qū)實際,對容易因火災引發(fā)環(huán)境污染的單位、場所,制定滅火、環(huán)保應急預案,定期開展實地演練。通過演練使各部門進一步明確分工,掌握場所可燃物性質、數(shù)量、處置程序及處置方法,以便在實踐中能各司其職,降低和減少火災事故對環(huán)境的影響。筆者以一實例充分說明前期演練對于實戰(zhàn)有效處置的決定性作用。2007年4月2日深圳沙井街道東江環(huán)保有限公司發(fā)生火災,寶安區(qū)環(huán)保局接到火災報告后,立即啟動環(huán)保應急預案。監(jiān)督科、監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、工業(yè)廢物處理站、環(huán)保所等多部門指導火災撲救并進行隨時現(xiàn)場檢測使此次火災未給廠區(qū)及周圍的環(huán)境帶來污染[5]。

參考文獻:

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[3]歐育湘.阻燃劑的制造、性能及應用[M].北京:兵器工業(yè)出版社,1997:35-38.

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[5]吳啟鴻.我國火災現(xiàn)狀與防治對策—對消防科學技術發(fā)展中若干問題的思考[C].中國消防協(xié)會.《1999年減輕自然災害學術研討會論文匯編》.1999:15-18.

環(huán)保與安全論文范文第3篇

【關鍵詞】環(huán)境審計;環(huán)境績效;利益相關者;評價體系

一、引言

環(huán)境績效審計是環(huán)境審計的一種類型,作為環(huán)境審計發(fā)展的主要方向,環(huán)境績效審計越來越受到重視。王恩山(2005)認為受托經濟責任在環(huán)境領域的擴展推動環(huán)境績效審計的形成,因而環(huán)境績效審計的本質對象就是受托環(huán)境績效責任。社會公眾是所有受托環(huán)境績效責任的終極委托人,而企業(yè)是環(huán)境績效責任的承擔者之一。尤其對能引起環(huán)境污染的企業(yè)來說,進行專門的環(huán)境投資,改善生產的環(huán)境績效,避免對公共環(huán)境產生污染,是其不可推卸的責任。企業(yè)為了保證受托環(huán)境責任的履行,需要進行環(huán)境項目投資,績效審計的內容就是評價這些環(huán)境投資項目的經濟性、效率性和效果性。此類環(huán)境績效審計一般由企業(yè)內部審計機構來執(zhí)行,也可外包給會計師事務所等社會審計機構來執(zhí)行。

企業(yè)環(huán)境績效審計的一個重點和難點是如何設計績效審計評價指標體系,全面、合理、可行、可比的評價指標體系是環(huán)境績效審計成功的關鍵。時毅(2008)將平衡計分卡的思想引入到環(huán)境績效審計中,構建了公共環(huán)境項目績效審計評價指標體系。該評價指標包括定量和定性指標共計19項,從財務、公眾、內部流程、學習與成長四個方面,全面評價公共環(huán)境項目的績效,使績效審計的結果更全面、更合理地反映所審項目的真實績效。平衡計分卡的使用,使得企業(yè)環(huán)境績效審計開始從以往的股東中心論轉向利益相關者角度,但是其指標體系中,除了股東、顧客、員工外,缺乏從管理者、供應商、政府和社區(qū)等其他利益相關者的指標。由此可以看到,平衡計分卡指標體系,仍然反映股東價值最大化思想,沒有達到與其所有利益相關者之間的協(xié)調(陳紅艷,2005)。環(huán)境污染事項會對廣大利益相關者很大的影響,而且隨著人們環(huán)保意識的提高和環(huán)境事項影響的廣泛性,利益相關者也越來越重視環(huán)境績效審計所提供的信息。要想對環(huán)境績效進行全面、完整的審計和評價,需要考慮所有利益相關者的要求,遺漏其中任何一方都無法全面、真實的評價環(huán)境審計績效。因此,筆者選擇從利益相關者的視角,對環(huán)境績效審計評價體系的相關問題進行探討。

二、環(huán)境績效審計中的利益相關者

要想從利益相關者角度來研究環(huán)境績效審計評價問題,首先必須要搞清楚環(huán)境績效審計涉及到哪些利益相關者。弗里曼(1984)認為:“利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現(xiàn),或者受到一個組織實現(xiàn)其目標過程影響的所有個體和群體”。從這個定義可以看出,影響組織目標達成的個體和群體應視為利益相關者,同時受組織目標達成過程中所采取的行動影響的個體和群體也應看作利益相關者。從這個定義可以推出環(huán)境績效審計中的利益相關者:一是影響組織環(huán)境績效目標實現(xiàn)的群體,如股東、管理層、員工、債權人、供應商、顧客等;另一方面則是受組織環(huán)境績效影響的群體,如當?shù)厣鐓^(qū)、政府部門、環(huán)境保護主義者等。

各利益相關者在環(huán)境績效審計中關心的問題是不同的。股東主要是站在投資者的角度,關心他們所投用于環(huán)境保護方面資金的使用效果和效率,所投資金是否能夠達到預期效益,能否保持企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。企業(yè)管理層的環(huán)境績效審計的直接目標可以總結為企業(yè)環(huán)境成本的最小化和環(huán)境收益最大化。最小的環(huán)境成本,最大的企業(yè)利潤應該是企業(yè)的管理層一直以來追求的直接目標,而要想實現(xiàn)此目標就需要管理者改進環(huán)境管理的效率和效果。政府主要關注企業(yè)社會責任的履行情況,掌握環(huán)境保護的整體情況,減小環(huán)境事故的發(fā)生率,減少人民和國家的損失,保持社會的穩(wěn)定與和諧。員工進行環(huán)境績效審計最主要的是要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。社區(qū)居民關心環(huán)境績效審計主要是為自己創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,企業(yè)的環(huán)境保護活動能否起到應有的效果,企業(yè)生產活動中造成的環(huán)境污染是否會影響居民的生活質量。

賀敬燕(2009)認為雖然每一環(huán)境利益相關者團體在環(huán)境績效審計中關注的問題不同,但他們的終極目標卻是一致的,既利益相關者環(huán)境利益最大化。利益相關者環(huán)境利益最大化,是指企業(yè)的活動對自然環(huán)境的影響對于各個利益相關者來說都是一種最優(yōu)狀態(tài),無論再如何的進行治理都無法達到更好的狀態(tài),這種最優(yōu)的狀態(tài)稱為利益相關者環(huán)境最優(yōu)狀態(tài)。在這種最優(yōu)的狀態(tài)下,各個利益相關者的環(huán)境利益都是最大的,稱為“利益相關者環(huán)境利益最大化”。

三、基于利益相關者的環(huán)境績效審計評價體系的初步構建

前文已經提及,企業(yè)環(huán)境績效審計的利益相關者主要包括股東、債權人、管理者、顧客、供應商、員工、政府和社區(qū)等。本文借鑒陳紅艷(2005)的做法,根據(jù)涉及不同的利益相關者設計了五個維度:資金維度、管理維度、供應鏈維度、學習維度和社會維度,并在此基礎上設計了一系列指標,初步構建了利益相關者視角下的企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標體系,見表1。

資金維度是從股東和債權人角度考慮的,包括盈利能力、資產運營能力、增長能力和償債能力。而這些財務指標在計算時都應考慮環(huán)境事項的影響,如在衡量盈利能力時,重點關注與環(huán)境有關資金的投入產出比,在衡量資產運營能力時,應重點關注與環(huán)境事項有關的資產如污水處理設備等運營效果和效率。這四個戰(zhàn)略目標都是股東所關心的,而債權人所關心的主要是償債能力,即環(huán)境問題導致的預計負債對償債能力的影響。

管理維度是從管理者角度考慮的。主要的評價指標有項目使用率、設備利用率、一次產出達標率、運行管理情況、行政管理費用比。這些指標都反映了管理者的環(huán)境管理績效水平,如一次產出達標率,它等于一次產出符合環(huán)保標準的生產量與符合環(huán)保標準的生產量之比,表示在所有符合環(huán)保標準的產品中,不需要多次檢驗和返工,一次產出就符合環(huán)保標準的比例是多少(時毅,2008)。

供應鏈維度涉及了上游供應商和下游顧客。從供應商角度主要考慮供應商所提供原材料是否符合環(huán)保標準,從源頭保證最終產品的綠色、安全,從顧客角度要考慮提供給顧客的最終產品是不是滿足環(huán)保質量要求、顧客滿意度等。

學習維度從員工角度考慮,員工包括生產運作工人和技術人員。為了提高環(huán)境業(yè)績,必須激發(fā)員工的積極性,使生產運作員工充分重視環(huán)境保護問題,在生產活動中保證遵守相關的環(huán)境標準,在過程上保證產品的環(huán)境質量。技術人員提高技術創(chuàng)新,尤其是新型環(huán)保產品、設備和生產技術的設計和開發(fā)。同時應關注員工的工作環(huán)境,員工工作環(huán)境滿意度等。

社會維度從環(huán)境社會責任來考慮,主要考察在履行社會環(huán)境責任、保護環(huán)境等方面的情況,同時也應該關注自己的可持續(xù)發(fā)展能力,以加強社會的可持續(xù)發(fā)展。采用的指標主要有:增加就業(yè)情況、安全事故損失率、生產達標率、資源綜合利用情況、環(huán)境影響、環(huán)境投訴數(shù)等。一般來說,社會維度的指標和資金維度指標之間是有因果關系的。比如,項目的生產達標率越高,說明產品質量高,產品的收入越多,反映到資金維度指標上投資收益率越大,凈資產收益率越大。資源綜合利用情況越好,說明資源利用的效率較高,則單位生產量運行成本越低。項目安全事故損失率低,說明產品安全性高,對經濟損失小,反映到資金維度指標上就是投資收益率、凈資產收益率越高。

表1 以利益相關者為基礎的企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標體系的初步構建

維度 涉及的利益相關者 評價指標

資金維度 股東、債權人 考慮了環(huán)境事項影響的盈利能力、資產運營能力、增長能力和償債能力

管理維度 管理者 項目使用率、設備利用率、一次產出達標率、運行管理情況、行政管理費用比

供應鏈維度 顧客、供應商 原材料環(huán)保達標程度、產品環(huán)保程度、顧客滿意度

學習維度 員工 員工環(huán)境保護意識、環(huán)境技術創(chuàng)新能力、工作環(huán)境滿意度

社會維度 政府、社區(qū) 生產達標率、資源綜合利用情況、安全事故損失率、環(huán)境影響、投訴數(shù)、增加就業(yè)情況

四、結論

利益相關者理論的引入是對環(huán)境績效審計的又一次改進。以利益相關者為基礎構建的環(huán)境績效審計評價體系,改變了以往考慮利益相關者的不完善。將所有關鍵的利益相關者都加以考慮并進行監(jiān)測,從而降低了環(huán)境風險,滿足了利益相關者的需求。當然,不同環(huán)境績效審計對象的性質、行業(yè)不同,所涉及的利益相關者群體會有很大的不同,因而環(huán)境績效審計評價體系也并不是一成不變的,應該根據(jù)對象所處的生存和發(fā)展的環(huán)境,及時地加以改進,以提高評價體系的適應性。本文僅是對利益相關者視角下環(huán)境績效審計評價體系的初步探索,指標體系的構建尚不完善,相關指標也需細化,同時每個指標權重的分配問題還需進一步探討,期望以后可以進一步深化相關研究。

參考文獻:

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[8]賀敬燕.基于利益相關者理論的環(huán)境審計基本理論要素研究[D].中國海洋大學碩士論文,2009.

[9]遲忠芹.公共環(huán)境項目績效審計模式研究[D].中國海洋大學碩士論文,2009.

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作者簡介:

張帆,山東濰坊人,中國海洋大學管理學院會計系碩士研究生,主要研究方向為審計理論與方法、環(huán)境審計。

環(huán)保與安全論文范文第4篇

關鍵詞:安全環(huán)保隱患 預防機制 應對措施

一、中石油的安全環(huán)保問題

隨著國家對于安全環(huán)保問題的不斷重視,中石油為了響應國家的號召也制定的健全的安全環(huán)保問題的預防機制。然而,這些機制在企業(yè)的實際運行過程中存在著諸多的問題,其主要集中在以下幾個方面,在此將對這些問題進行詳細的分析。

1.企業(yè)安全環(huán)保文化體系尚不健全

目前,中國石油企業(yè)的安全環(huán)保問題雖然在很多程度上得到了落實和解決,但是企業(yè)還沒有建立起完善的環(huán)保文化體系。一個企業(yè)的文化在企業(yè)的生產運營過程中發(fā)揮著重要的作用,中石油企業(yè)的安全環(huán)保文化體系尚存在著很多的問題,需要不斷的進行完善。

2.安全環(huán)保生產政策執(zhí)行不到位、缺乏嚴格的監(jiān)管

雖然中國石油企業(yè)根據(jù)國家在安全環(huán)保方面的要求,制定了適合本企業(yè)的安全環(huán)保問題的規(guī)章制度。但是,這些制度在實際的運行過程中,由于缺乏嚴格的執(zhí)行制度,使得安全環(huán)保制度不能夠得到有效的執(zhí)行。同時,在安全環(huán)保制度執(zhí)行過程中,由于缺乏嚴格的監(jiān)管機制,導致企業(yè)中的部分員工會做出違章的行為。所有這些因素使得企業(yè)整體的運行過程中,存在安全環(huán)保的問題。

3.事故要求標準不夠嚴格

目前制定的標準主要是針對重大的事故,對于影響不大的事故和事件,沒有做出具體的規(guī)定,這就導致安全、環(huán)保隱患依然存在。目前,中國石油企業(yè)對于安全環(huán)保生產考核標準的制定不夠完善,對于非生產事故和生產事故中C級以下的事故事件沒有進行嚴格的考核,導致小的安全環(huán)保隱患問題時有發(fā)生。按照事故冰山理論和危險金字塔理論,當小的隱患數(shù)量積累到一定的數(shù)量,勢必會引發(fā)重大的安全隱患問題。這就是通常所說的“千里之堤毀于蟻穴”。

4.員工安全環(huán)保意識淡薄、教育和培訓不到位

企業(yè)對員工安全環(huán)保意識教育和培訓層層衰減、流于形式,缺乏有序的管理和考核機制,致使員工安全環(huán)保意識淡薄,安全行為執(zhí)行不力。

二、安全環(huán)保生產隱患問題的預防和應對措施

目前隨著油田生產技術的不斷發(fā)展,生產的作業(yè)范圍不斷擴展、工作量的持續(xù)增大,生產工藝的日趨復雜、設備裝置和工藝管線不斷老化,在生產過程中的各種問題層出不窮。制定相應的安全隱患預防措施,對于現(xiàn)在企業(yè)安全環(huán)保的運營發(fā)揮著極其重要的作用。結合我國中石油的具體情況,采取的具體有效措施可以概括為一下幾個方面:

1.建立完善的安全文化體系,推動安全文化建設

各級領導應該把文化體系的建立放在重要的地位,將該項工作作為一項重要任務去抓,投入足夠的時間、精力和資源,提高企業(yè)整體安全生產工作的能力和水平。同時,不斷開展安全環(huán)保工作相關的特色活動,將安全環(huán)保的理念植入每個員工心中,使崗位員工時刻提醒自己做好安全環(huán)保工作,真正建立完善的文化體系,對每個員工進行潛移默化的影響。

2.狠抓有感領導、直線責任和屬地管理,進一步加強安全環(huán)保監(jiān)督隊伍

任何一項制度的有效實施都需要一直強有力的監(jiān)督隊伍,對于制度執(zhí)行過程進行實時的監(jiān)控,對于過程中出現(xiàn)的任何問題都能夠進行及時的修正,使整個執(zhí)行過程都沿著正確的方向發(fā)展。同時,將具體的責任由領導層落實到每一個崗位員工身上,確定屬地管理領域。制定嚴格的監(jiān)管機制,使管工作必須管安全,抓管理必須抓安全落實到實處。

3.狠抓HSE培訓師隊伍和HSE審核員隊伍建設

將管理層和員工的安全環(huán)保生產職責和HSE管理體系進行有效的融合,培養(yǎng)一支專業(yè)素質過硬的HSE培訓師和HSE審核員隊伍,強化員工安全技能培訓和承包商管理,積極推進HSE體系評估,狠抓安全環(huán)保隱患排查和整治,努力建立反“三違”長效機制,推進節(jié)能減排,實現(xiàn)安全環(huán)保形勢持續(xù)平穩(wěn)。

4.細化生產管理目標,強化生產過程控制

安全環(huán)保生產的要求是做到“零污染、零傷害、零事故”。這一生產目標的制定對于大多生產活動都是適應的。目標的制定是建立在正確的安全環(huán)保生產方針之上的??茖W合理的生產管理目標為生產活動的安全、順利的進行提供了理論依據(jù),也是其生產活動的根本要求。在以總的生產目標為基礎的情況下,管理者還應細化生產管理目標,制定上層管理者、中層管理者以及基層管理者在內的覆蓋全面的管理目標,對于基層管理者而言其責任尤為重大,基層是生產活動的第一線,眾多的安全隱患出現(xiàn)在基層,因此強化生成過程成為應對安全隱患的重要措施之一。

5.增強安全培訓,提高員工的安全環(huán)保素質

一是開展領導干部HSE培訓。聘請HSE咨詢機構和專家,分期對領導干部開展以安全理念、風險識別和安全管理方法為主要內容的培訓,通過培訓加深各級領導對HSE體系的實質性理解,提高有感領導技能,掌握風險防控理念和方法。二是推動開展“全體員工培訓”。認真總結經驗,突出實效,讓基層單位領導和安全管理人員結合自身實際,自主開發(fā)標準培訓課件,親自授課,提升專業(yè)管理人員和干部員工的HSE素質和技能。三是全面推行基層崗位HSE需求培訓。先進行HSE需求培訓試點,逐步在企業(yè)所有基層隊站全面推廣以崗位操作技能、風險辨識、應急處置為重點內容的基層HSE需求培訓,真正做到“先培訓、后上崗”、“會什么、干什么”。要利用HSE需求培訓模式對新入廠、轉崗人員進行“三級”安全教育培訓,對社會化臨時用工、外雇人員進行與工作內容相關的安全培訓,不斷提高基層培訓的針對性和有效性,實現(xiàn)全員HSE素質的大幅提升。四是組織好安全宣教活動。認真組織“安全生產月”、“6?5世界環(huán)境日”、“11?9消防日”“節(jié)能宣傳周”等系列宣傳活動,充分利用報刊、電視、廣播等媒體,廣泛宣傳HSE先進典型和安全環(huán)保知識,營造濃厚的HSE氛圍。

環(huán)保與安全論文范文第5篇

關鍵詞:電子廢棄物,環(huán)保理念,危害性

 

一、引言

隨著電子工業(yè)和高科技產業(yè)的迅猛發(fā)展以及電子產品的快速更新?lián)Q代,電子廢棄物問題逐漸成為一個嚴重的環(huán)境問題。我國也逐步認識到,以單純追求GDP為主要目標的傳統(tǒng)經濟,帶來了一系列不可克服的社會弊端,環(huán)境污染和資源破壞就是最突出的表現(xiàn)。工業(yè)界已逐步認識到,自身再生產經營總以損害環(huán)境作代價換取一時的經濟繁榮得不償失。各國正在積極推行循環(huán)經濟、清潔生產,降低物耗能耗,減少污染物排放,走循環(huán)經濟發(fā)展之路。目前,我國對電子廢棄物的環(huán)境管理基本上還處于初級階段,它不僅需要有相應的政策法規(guī)、專門機構、統(tǒng)一的管理、安全有效的技術和設備對其進行管理,而且更要促使電子廢棄物資源化和環(huán)保的理念深入人心,這才是電子廢棄物問題解決的根本之道。

二、電子廢棄物的危害性

電子廢棄物俗稱電子垃圾,是各種達到或接近其“生命周期”重點的電子產品,以及一些企事業(yè)單位淘汰的精密電子儀器設備的通稱。具歐盟2005年相關報告指出,電子廢棄物每5年便增加16%~28%,比總廢物量的增長速度快3倍,是世界上增長最快的垃圾。電子廢棄物不僅種類繁多,而且成分復雜,多數(shù)含有有毒、有害物質,如果處理不當將會對環(huán)境和人體產生巨大的危害。

(1) 電子廢棄物對環(huán)境的危害。

根據(jù)來源劃分,電子廢棄物可以分為兩類:電子電器產品生產過程中產生的廢棄物及達到使用壽命后廢棄的電子電器設備。這些廢棄物不同于一般的城市垃圾,其制造材料復雜,有些家電材料還含有化學物質,如不妥善處理而直接填埋,會對環(huán)境造成污染。如電冰箱的制冷劑和發(fā)泡劑是破壞臭氧層的元兇;而電腦、電視機的顯象管屬于具有爆炸性的廢物,同時它還含有2Kg~4Kg的鉛,熒光屏為含汞廢物;各種電路板中的錫、鉛、聚氯乙稀、汞等有毒物質很容易隨滲瀝液浸出而污染土壤和地下水。當雨水接觸到這些埋在地下的垃圾時引起化學反應,形成“垃圾滲瀝液”,其毒性更大。即使把填埋區(qū)的底部和頂部密封,也可能由于地面沉降、地質變遷等原因使密封的纖維膠布和焊接的接口損毀或遭侵蝕而導致泄漏或造成持續(xù)性的污染。如果采用焚燒法,被燒的電子廢棄物會釋放出多種毒性極強的氣體如CO、HC、NOX,在陽光作用下會形成刺激性極強的光化學煙霧。焚燒還會釋放出大量的微粒,影響氣候,使能見度降低,釋放出汞蒸汽,對中樞神經系統(tǒng)的毒性極大。

(2) 電子廢棄物對人體健康的影響

大量的電子電器,給人們的生活工作帶來便利,而其中的有毒物質卻危害人類健康。如電腦中的材料50%以上對人體有害:顯示器含有鉛、鎘、水銀、六元鉻、聚氯乙稀塑料和溴化阻燃劑等有害物質;陰極射線管(CRT)鉛含量達27%;鐵機箱中含有鎘;開關及位置傳感器中含有汞;印刷電路板上含有鎬和溴化阻燃劑;電線和老式包裝均含有聚氯乙稀、芯片和磁盤驅動器含有汞和鉻。他們可對人體器官及組織造成不同程度的損害,致癌或致畸形、致突變物質,大多數(shù)可使大腦與脊髓、腎臟、神經等受到損傷,其余可使身體變弱或損害外形。

三、環(huán)保理念平臺的構建

電子廢棄物問題的解決需要各國從戰(zhàn)略管理的高度進行研究,建立相應的戰(zhàn)略聯(lián)盟,遵循一定的運行機制,從全球范圍防治電子廢棄物的污染。我國正在通過制定越來越嚴格的環(huán)境保護法律和有利于環(huán)境保護的經濟政策,來引導和約束企業(yè)界、消費者和整個社會減少污染物的排放,保護和改善環(huán)境質量,變一般性原則要求為具體量化指標。要喚起全社會增強環(huán)保意識,支持環(huán)保,參與綠色變革,建設生態(tài)文明,踐行環(huán)保理念。

(1)基于循環(huán)經濟理念處理電子廢棄物

發(fā)展循環(huán)經濟、建立循環(huán)型社會是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。碩士論文,危害性。循環(huán)經濟以可持續(xù)發(fā)展原則為基礎,既是一種關于社會經濟與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新理念,又是一種新型的、具體的發(fā)展形態(tài)和實踐模式。碩士論文,危害性。按照循環(huán)經濟理念,垃圾只不過是放錯了地方的資源,所有的廢棄物都可以找到它的有效用途。廢棄的電子垃圾含有豐富的可回收物質,包括貴重金屬、塑料、玻璃以及一些能再利用的零部件。目前我國淘汰的電子產品的出路主要有:捐贈給欠發(fā)達地區(qū);處理給舊貨市場,回收利用;放在倉庫或儲藏室中。幾乎沒有人把整件電子產品當作垃圾扔掉,只有維修下來的廢舊零件才被當作垃圾拋棄,但上述辦法并沒有從根本上解決對環(huán)境造出那個的潛在危害。向欠發(fā)達地區(qū)輸送淘汰產品實際上只是緩解對環(huán)境的壓力,而且更危險的是將被捐贈地區(qū)作為電子廢棄物的接納地。作為舊貨重新使用的電子資源不但浪費能源,而且對環(huán)境有潛在的危害,其污染也不可小視。報廢的電子產品在回收利用過程中也可對環(huán)境造成二次污染。要避免二次污染的產生,就必須利用循環(huán)經濟的理念對廢舊電子產品進行科學的回收利用。比如:采用具有粉碎、分選、模擬的回收裝置,從粉碎后的電子線路板中分選塑料、銅、鉛等;采用磁選和重力以及渦電流分選的方法,以此可完全分離塑料、黑色金屬和大部分有色金屬,再用化學方法分離鉛和鋅;采用分離有色金屬的專門技術,分離金、銀、銅、鋅、鉛、鋁等有色金屬。我國尤其要以科技和教育為后盾,加強技術研發(fā)和普及循環(huán)經濟知識。

確立建立循環(huán)型社會的基本原則:第一、可以保證環(huán)境發(fā)展優(yōu)先于經濟發(fā)展,防止以破壞環(huán)境為代價的經濟發(fā)展;第二、給環(huán)境立法體系提供一個總的方向;第三、國家和各級政府在制定相應計劃和綜合性的推進建立循環(huán)社會政策的實施是以此為目標;第四、通過在全社會普及環(huán)境法的知識,讓企業(yè)和公眾都有建立循環(huán)型社會的參與意識,并自覺的循環(huán)利用社會資源、保護環(huán)境并相互監(jiān)督。同時進行循環(huán)經濟立法(電子廢棄物)非常有必要。它是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。從微觀來看,它是公民環(huán)境實現(xiàn)的有力保障。碩士論文,危害性。碩士論文,危害性。

(2)基于公眾參與理念處理電子廢棄物

公眾的責任是要抑制產品變成廢棄物,盡量循環(huán)使用,并適當處置電子廢棄物。碩士論文,危害性。當然這更多是民事主體對自己物品的處置,若無強行法的禁止性規(guī)定,民眾享有處置自己財務的自由。碩士論文,危害性。電子廢棄物環(huán)境保護組織NGO(非政府組織)是公眾參與的重要組成部分,建立和發(fā)展環(huán)境保護民間組織,是保護環(huán)境的一種好的組織形式和有效途徑,也是公眾參與環(huán)境保護事業(yè)的具體表現(xiàn)。該民間組織是保護環(huán)境的社會基礎和民眾力量,其活動有利于環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。環(huán)境保護民間組織和群眾運動是公眾參與環(huán)境管理的一種有效形式,其活動有助于政府加強環(huán)境管理。環(huán)境保護民間組織的活動有利于提高全社會的環(huán)境保護意識、促進環(huán)境道德風尚形成。具體到電子廢棄物就是生產者、銷售商、消費者等公眾全部參與到管理中,防治電子廢棄物污染。

(3)以環(huán)境與發(fā)展綜合決策治理電子廢棄物污染

傳統(tǒng)決策的失誤呼喚決策,可持續(xù)發(fā)展的新形勢、新任務催生綜合決策,環(huán)境與發(fā)展綜合決策是從根本上解決環(huán)境問題的政策手段。追求社會、經濟和環(huán)境綜合利益的最大化,堅持決策成本適度、從源頭控制污染,充分體現(xiàn)科學性、可持續(xù)性和民主性是環(huán)境與發(fā)展綜合決策應遵循的基本原則。加強環(huán)境與發(fā)展綜合決策的機制建設和能力建設,將環(huán)境與發(fā)展綜合決策納入法制化軌道,以制度化規(guī)范環(huán)境與發(fā)展綜合決策行為,強化宏觀環(huán)境管理,提高綜合決策能力。電子廢棄物最好的治理辦法就是將電子技術的發(fā)展和環(huán)境治理緊密結合,相互促進式發(fā)展,在全社會形成推動經脈產業(yè)發(fā)展的電子廢棄物治理機制。

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