前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧的總體目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，狠抓節(jié)能減排，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)文明，切實(shí)增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、人與自然和諧相處，具有現(xiàn)代化、濱海特色的生態(tài)市。

二、主要指標(biāo)及責(zé)任分工

1、空氣環(huán)境質(zhì)量：建成區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，全年空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)好于二級(jí)以上的天數(shù)≥310天。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

2、水環(huán)境質(zhì)量：轄區(qū)內(nèi)主要水體除上游因素外，COD≤50mg/l，氨氮≤5mg/l，且市控以上斷面過(guò)境河流水質(zhì)不降低。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市城建局、市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

3、近岸海域水環(huán)境質(zhì)量：按規(guī)劃的功能區(qū)要求達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家海水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市海洋與漁業(yè)局、沿海各鎮(zhèn)

4、聲環(huán)境質(zhì)量：區(qū)域環(huán)境噪聲均值≤60dB(A)，交通干線(xiàn)噪聲均值≤70dB(A)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

5、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率：地表水水質(zhì)100%達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，地下水水質(zhì)100%達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市水利局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市自來(lái)水公司、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

6、村鎮(zhèn)飲用水合格率：以自來(lái)水廠或手壓井形式取得飲用水的農(nóng)村人口占農(nóng)村總?cè)丝诘陌俜致室_(dá)到100%，飲用水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，且連續(xù)三年未發(fā)生飲用水污染事故。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

7、單位GDP能耗≤1.0噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，且達(dá)到省、市要求。

責(zé)任單位：市發(fā)改局、市統(tǒng)計(jì)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

8、單位GDP取水量≤20.95噸/萬(wàn)元，或連續(xù)三年逐年下降。

責(zé)任單位：市水利局、市統(tǒng)計(jì)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

9、單位工業(yè)增加值新鮮水耗≤20立方米/萬(wàn)元。

責(zé)任單位：市發(fā)改局、市統(tǒng)計(jì)局、市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

10、主要污染物排放強(qiáng)度：化學(xué)需氧量(COD)排放強(qiáng)度＜3.5千克/萬(wàn)元GDP，二氧化硫(SO2)排放強(qiáng)度＜4.5千克/萬(wàn)元GDP，且不超過(guò)省、市總量控制指標(biāo)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

11、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%，建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

12、城市生活污水處理廠集中處理率≥80%，且中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建有污水處理設(shè)施。

責(zé)任單位：市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

13、城市生活污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率≥95%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

14、城市生活垃圾無(wú)害化處理率≥90%。

責(zé)任單位：市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

15、重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率≥95%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

16、工業(yè)用水重復(fù)利用率≥80%。

責(zé)任單位：市發(fā)改局、市統(tǒng)計(jì)局

17、工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

18、規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))糞便綜合利用率≥95%，污水處理達(dá)標(biāo)排放率≥85%。

責(zé)任單位：市畜牧獸醫(yī)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

19、化肥施用強(qiáng)度(折純)＜250千克/公頃，或連續(xù)三年逐年下降。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

20、秸稈綜合利用率≥90%。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)機(jī)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

21、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥85%。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

22、森林覆蓋率：山區(qū)≥56%，丘陵區(qū)≥32%，平原區(qū)≥18%。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

23、水土流失治理率≥70%。

責(zé)任單位：市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

24、受損濕地修復(fù)率≥60%。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

25、人均蓄水能力達(dá)到供需平衡。

責(zé)任單位：市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

26、礦山開(kāi)發(fā)破壞土地恢復(fù)治理率≥65%，“三區(qū)一線(xiàn)”可視范圍破損山體治理率≥80%。

責(zé)任單位：市國(guó)土局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

27、實(shí)心粘土磚(瓦)生產(chǎn)按計(jì)劃關(guān)停率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：市國(guó)土局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

28、城市人均公園綠地面積≥12m2。

責(zé)任單位：市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

29、危險(xiǎn)廢物處理處置率達(dá)到100%，醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%，廢舊放射源安全送貯率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市衛(wèi)生局

30、人均生產(chǎn)總值≥33000元，或連續(xù)三年增幅列五市前三名；農(nóng)民年人均純收入≥8000元，或連續(xù)三年增幅列五市前三名。

責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

31、環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重≥3.0%。

責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局、市城建局、市水利局、市國(guó)土局、市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

32、人口自然增長(zhǎng)率符合國(guó)家或當(dāng)?shù)卣摺?/p>

責(zé)任單位：市人口和計(jì)生局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

33、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色、無(wú)公害產(chǎn)品種植面積的比重≥40%。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

34、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)≥0.55%。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

35、受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例≥10%。

責(zé)任單位：市國(guó)土局、市城建局、市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

36、農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例≥40%。

責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

37、公眾對(duì)環(huán)境的滿(mǎn)意率＞95%。

責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局、市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)生態(tài)市建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),定期研究解決生態(tài)市建設(shè)中的重大問(wèn)題。各責(zé)任單位要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極落實(shí)本單位所承擔(dān)的工作任務(wù)。同時(shí)，各責(zé)任單位要確定1名聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)向市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市環(huán)保局)報(bào)送工作落實(shí)情況。

(二)加大統(tǒng)籌力度。各責(zé)任單位要把生態(tài)市建設(shè)工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，在制定“十二五”規(guī)劃、年度計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃以及區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃時(shí),充分考慮生態(tài)市建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)要求,統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工，制定具體的工作方案。對(duì)已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要在繼續(xù)保持的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升，確保省環(huán)保廳驗(yàn)收時(shí)達(dá)標(biāo)通過(guò)；對(duì)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目要制定具體的工作方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，力爭(zhēng)在省環(huán)保廳驗(yàn)收前達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位要于年10月20日前將具體工作方案報(bào)送市環(huán)保局。

環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文第2篇

一、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排

（一）治理范圍

全市所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)為：生豬≥500頭（出欄）、奶?！?00頭（存欄）、肉?！?00頭（出欄）、蛋雞≥10000羽（存欄）、肉雞≥50000羽（出欄）。

（二）治理要求

推動(dòng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)向規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向生態(tài)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展清潔養(yǎng)殖，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)因地制宜地采取全過(guò)程綜合治理技術(shù)處理污染物，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物“資源化、減量化、無(wú)害化”。

1、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)全部采用干清糞養(yǎng)殖方式。采取有效措施將糞便及時(shí)、單獨(dú)清出，不可與污水混合排出，并將產(chǎn)生的糞渣及時(shí)運(yùn)至貯存或處理場(chǎng)所。

2、采用水沖糞、水泡糞養(yǎng)殖方式的豬、牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），要逐步改為干清糞養(yǎng)殖方式。對(duì)于糞便直接農(nóng)業(yè)利用或生產(chǎn)有機(jī)肥的，必須有固定的配備防雨防滲措施的糞便堆放場(chǎng)所和消納土地；對(duì)于污水和尿液直接農(nóng)業(yè)利用的，應(yīng)建有固定的能防雨防滲的污水和尿液儲(chǔ)存池；污水用于灌溉農(nóng)田的，排放前必須采取沉淀、厭氧等有效措施進(jìn)行凈化。

3、有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要采用生物發(fā)酵床、墊草墊料等清潔養(yǎng)殖方式，并將墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥。利用微生物轉(zhuǎn)化、降解、吸收、分解糞尿污染物，墊料和糞尿污染物混合發(fā)酵后，能夠直接變成優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，這種方式可以實(shí)現(xiàn)零排放，是目前在全省推廣的一種養(yǎng)殖模式。這種養(yǎng)殖模式適用于生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。

4、各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨污分流設(shè)施，設(shè)置污水收集輸送系統(tǒng)，提倡采用暗溝布設(shè)。

5、鼓勵(lì)各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）按能源生態(tài)型原則建設(shè)沼氣工程，完善沼液后處理設(shè)施，沼液經(jīng)生化處理或多級(jí)氧化塘處理后達(dá)標(biāo)排放，糞渣和沼渣通過(guò)堆肥發(fā)酵制取顆粒有機(jī)肥或有機(jī)復(fù)合肥等。

6、養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）及其附近的道路、溝渠和固定廢棄物堆放場(chǎng)所必須定期清理，實(shí)行清潔文明生產(chǎn)；運(yùn)輸畜禽廢棄物過(guò)程中必須采取嚴(yán)格的防滲漏、防流失、防拋撒等措施；清洗畜禽廢棄物運(yùn)輸工具產(chǎn)生的廢水，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求妥善處置，不得直接排放；養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽尸體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作無(wú)害化處理，不得隨意丟棄。

具體治理要求按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》第三時(shí)段、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（環(huán)保總局9號(hào)令）、《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》（省人民政府令第232號(hào)）的要求執(zhí)行。

（三）減排檔案建設(shè)要求

加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）環(huán)境管理規(guī)范化，備案制度化，對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)按照一場(chǎng)一檔要求，建立完整、詳實(shí)的生產(chǎn)運(yùn)行和污染治理設(shè)施運(yùn)行檔案資料，明確生產(chǎn)狀況、排泄物治理與資源化利用狀況。

檔案資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、主要包括畜牧局審批的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）備案文件、環(huán)保局審批的環(huán)評(píng)文件，能夠說(shuō)明養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）養(yǎng)殖地址、占地面積、圈舍面積的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）平面圖，能夠反映養(yǎng)殖方式及治污設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)照片等。

2、對(duì)于糞便、污水和尿液直接農(nóng)業(yè)利用的，養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）需提供明確的糞便、污水和尿液去向或用戶(hù)使用證明（可以由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)出具使用證明和農(nóng)田數(shù)量證明）；對(duì)于糞便生產(chǎn)有機(jī)肥的，養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）需提供明確的糞便入庫(kù)單、有機(jī)肥出庫(kù)和銷(xiāo)售證明；對(duì)于糞便轉(zhuǎn)運(yùn)給專(zhuān)業(yè)有機(jī)肥廠利用的，養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)提供有機(jī)肥廠對(duì)糞便的接收證明材料，有機(jī)肥生產(chǎn)廠提供生產(chǎn)、銷(xiāo)售記錄。

3、養(yǎng)殖生豬、肉牛、奶牛，建有治污設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），應(yīng)提供污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳。對(duì)于通過(guò)墊草墊料和生物發(fā)酵床等清潔養(yǎng)殖方式減少污染物排放的，養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）需提供墊料和菌種的購(gòu)買(mǎi)票據(jù)、菌種使用單據(jù)、廢棄墊料的去向等相關(guān)材料。

二、農(nóng)村生活源污染減排

（一）治理要求

生活污水不能進(jìn)入污水處理廠的已建或新建社區(qū)，必須建設(shè)小型生活污水處理設(shè)施，生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。

（二）建設(shè)要求

村鎮(zhèn)分散型生活污水處理設(shè)施應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和建設(shè)，并加裝流量計(jì)。一般情況下，應(yīng)采用活性污泥或生物接觸濾池或生物接觸氧化與人工濕地或土地快滲或氧化塘等組合工藝。僅采用人工濕地、土地快滲、氧化塘等單一處理工藝的，不予確認(rèn)減排工程。鼓勵(lì)村鎮(zhèn)分散型處理設(shè)施收集管網(wǎng)向周邊地區(qū)延伸，擴(kuò)大污水收集范圍。

（三）減排檔案建設(shè)要求

包括項(xiàng)目相關(guān)環(huán)評(píng)與批復(fù)、竣工驗(yàn)收材料，工程建設(shè)相關(guān)材料，社區(qū)入住人口證明材料。完善村鎮(zhèn)分散型生活污水處理設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)村生活源污染物總量減排工作，是我市總量減排任務(wù)能否圓滿(mǎn)完成的關(guān)鍵。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市環(huán)保局、市畜牧局、市農(nóng)工辦及各鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各鎮(zhèn)（街）是該項(xiàng)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，并指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)。請(qǐng)各鎮(zhèn)（街）及相關(guān)部門(mén)于前將具體負(fù)責(zé)人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)、郵箱地址，報(bào)市環(huán)保局備案。

（二）明確責(zé)任分工。市環(huán)保局、市畜牧局、市農(nóng)工辦及各鎮(zhèn)（街）要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，共同完成我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)村生活源主要污染物總量減排任務(wù)。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)將我市每年的減排任務(wù)公平、科學(xué)的分解到各相關(guān)鎮(zhèn)（街），并根據(jù)各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)報(bào)送的減排項(xiàng)目情況，確定最終上報(bào)上級(jí)部門(mén)的年度總量減排項(xiàng)目名單；負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)村生活源主要污染物總量減排工程進(jìn)展情況調(diào)度、減排項(xiàng)目檔案整理的技術(shù)指導(dǎo)與最終審核及上報(bào)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總工作。

市畜牧局與各鎮(zhèn)（街）共同完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要污染物總量減排項(xiàng)目的篩選及減排項(xiàng)目檔案收集整理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）每年一次的發(fā)表調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

市農(nóng)工辦與各鎮(zhèn)（街）共同完成農(nóng)業(yè)生活源主要污染物總量減排項(xiàng)目的篩選及減排項(xiàng)目檔案收集整理工作。

環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文第3篇

到年，在保障開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略順利實(shí)施的同時(shí)，全市環(huán)境保護(hù)工作明顯加強(qiáng)，主要污染物得到有效控制，突出環(huán)境問(wèn)題逐步得到整治，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)全面小康社會(huì)水平。全社會(huì)環(huán)保投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)3%以上；環(huán)境污染得到有效控制，重點(diǎn)行業(yè)污染物排放強(qiáng)度明顯下降，單位GDP能耗和主要污染物排放總量達(dá)到省控要求；城市空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)良好，飲用水源得到較好保護(hù)，危險(xiǎn)廢物得到安全處置；重要生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性得到有效保護(hù)，農(nóng)村環(huán)境綜合整治初見(jiàn)成效，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善；創(chuàng)成國(guó)家環(huán)保模范城市，生態(tài)市、生態(tài)縣創(chuàng)建工作取得階段性成果，開(kāi)始形成節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善，努力讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。方案具體規(guī)劃指標(biāo)包括：環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染防治四大類(lèi)共20項(xiàng)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)（見(jiàn)主要規(guī)劃指標(biāo)表）：

二、重點(diǎn)工程及要求

1、實(shí)施水源保護(hù)工程，切實(shí)保障水源安全

嚴(yán)格劃定保護(hù)區(qū)域。市區(qū)、，縣水庫(kù)、干渠，縣水庫(kù)，縣、，縣河等所有縣級(jí)以上集中式飲用水源地全部劃定飲用水源保護(hù)區(qū)邊界，設(shè)置明確的界限標(biāo)志。

嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。切實(shí)加強(qiáng)包括、2條清水通道在內(nèi)的各集中式飲用水源地管理。取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)一切與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的活動(dòng)；完成對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目清查，禁止新建、改擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的要關(guān)閉或者拆除；建設(shè)沿岸生態(tài)隔離帶（實(shí)施59公里河道疏浚及沿河景觀綠化工程），強(qiáng)化沿岸現(xiàn)有排污口整治，關(guān)停、改造、搬遷對(duì)飲用水源有污染威脅的企事業(yè)單位，禁止審批新上化工、印染等重污染項(xiàng)目，加強(qiáng)沿岸集鎮(zhèn)、居民集中點(diǎn)生活污水處理及農(nóng)業(yè)面源控制。

強(qiáng)化自來(lái)水廠管理。調(diào)整優(yōu)化取水口設(shè)置，限期調(diào)整不符合省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃和區(qū)域供水規(guī)劃的取水口。完成對(duì)市區(qū)城市自來(lái)水廠的深度處理改造。

強(qiáng)化水源預(yù)警應(yīng)急。建設(shè)飲用水源監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)行水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果公報(bào)制度，所有日供水萬(wàn)噸以上的集中式飲用水源地建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，加強(qiáng)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障飲用水源安全。對(duì)威脅飲用水源地安全的重點(diǎn)污染源要逐一建立應(yīng)急預(yù)案，建立環(huán)保、水利、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)飲用水源安全信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立飲用水源的污染源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理“三位一體”的飲用水源應(yīng)急保障體系。

加快建設(shè)備用水源。加快建設(shè)城鄉(xiāng)備用水源，認(rèn)真做好水庫(kù)、水庫(kù)及北延段水源規(guī)劃利用和保護(hù)工作，積極推進(jìn)建設(shè)，完善供水輸配網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足、和用水需求，城市供水普及率達(dá)到100%，自來(lái)水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家新頒布的標(biāo)準(zhǔn)，城市飲用水水質(zhì)大幅度提高。4縣縣城規(guī)劃建設(shè)2個(gè)相對(duì)獨(dú)立的能夠保證本地區(qū)需求的集中式飲用水源地（包括地下水）。

2、實(shí)施總量控制工程，持續(xù)降低排放強(qiáng)度

加強(qiáng)排污總量控制。通過(guò)總量控制實(shí)現(xiàn)宏觀層面環(huán)境形勢(shì)基本面持續(xù)趨好。促進(jìn)污染物產(chǎn)生量、資源能源的消耗量的減少，進(jìn)一步強(qiáng)化總量控制的“倒逼傳導(dǎo)”機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。完善目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)污染減排工作深入開(kāi)展，確保完成省政府下達(dá)的污染減排任務(wù)。加大現(xiàn)有污染源整治削減力度，提高新建項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平，既要切實(shí)削減污染物產(chǎn)生水平，又要持續(xù)降低污染物排放強(qiáng)度。COD排放強(qiáng)度控制在3kg／萬(wàn)元GDP以下，二氧化硫排放強(qiáng)度控制在2.5kg／萬(wàn)元GDP以下。

推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)改造。建成糧油公司26.4萬(wàn)噸/年廢水深度處理工程、海洋生化有限公司3000噸/年海藻粉末及海藻酸鈉酸性污水綜合治理工程、臺(tái)玻（）玻璃有限公司浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)煤改氣環(huán)保工程、堿廠鍋爐除塵脫硫設(shè)施改造工程，年削減二氧化硫排放量6000噸以上；完成發(fā)電有限公司上大壓小工程，新上2臺(tái)1000MW機(jī)組，拆除現(xiàn)有2臺(tái)220MW小機(jī)組，減少二氧化硫排放量。完成市立本農(nóng)藥化工公司農(nóng)藥生產(chǎn)線(xiàn)整體搬遷。

強(qiáng)化企業(yè)達(dá)標(biāo)管理。堅(jiān)持治理與預(yù)防并重，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源能源節(jié)約、污染物排放之間的聯(lián)動(dòng)診斷機(jī)制，建立單位產(chǎn)品或工業(yè)增加值污染物產(chǎn)生量、排放量的評(píng)價(jià)制度，淘汰、準(zhǔn)入、標(biāo)桿三套標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)驅(qū)動(dòng)，大力強(qiáng)化傳導(dǎo)作用，使污染物排放總量的倒逼機(jī)制能從末端治理逐步延伸到中端和前端，實(shí)施主動(dòng)引導(dǎo)戰(zhàn)略，大幅度減少工業(yè)污染的產(chǎn)生和排放，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和技術(shù)改造，確保污水處理廠及工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理，對(duì)多次超標(biāo)排放污染物、偷排的環(huán)境違法企業(yè)，堅(jiān)決采取關(guān)停措施。組織開(kāi)展園區(qū)環(huán)境綜合整治。

扎實(shí)推進(jìn)化工集中區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治。按照“逐個(gè)排查、集中整治、入園進(jìn)區(qū)、改造提升”的要求，全面清理化工集中區(qū)，關(guān)閉、搬遷區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)，提高化工行業(yè)集中程度。加快化工集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化入?yún)^(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，提升化工集中區(qū)區(qū)域污控水平。嚴(yán)肅查處未批先建或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投產(chǎn)項(xiàng)目，全面提高入?yún)^(qū)企業(yè)環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”執(zhí)行率。入?yún)^(qū)企業(yè)必須建設(shè)廢水預(yù)處理設(shè)施，做到“清污分流、一企兩管”。全面建設(shè)集中式污水處理廠，完善配套管網(wǎng)。新入?yún)^(qū)企業(yè)接管率達(dá)到100%，區(qū)內(nèi)原有企業(yè)接管率達(dá)到90%以上。危險(xiǎn)廢物全部安全處置，具備集中供熱條件的化工集中區(qū)，集中供熱率達(dá)到100%?；ぜ袇^(qū)邊界與居住區(qū)之間設(shè)置不少于500米的綠化隔離帶。建立健全集中區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)，加快環(huán)境安全保障體系建設(shè)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

完善自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。完成國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作。完成工業(yè)園區(qū)污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝和運(yùn)行，開(kāi)展入海河口污染物排放的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)污染企業(yè)（包括水、氣、危險(xiǎn)廢物）全部安裝自動(dòng)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）儀器裝置，形成完備的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。

3、實(shí)施環(huán)保引導(dǎo)工程，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

確立綠色發(fā)展理念。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，切實(shí)將“綠色因子”貫穿開(kāi)發(fā)的全過(guò)程，以地區(qū)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，全面落實(shí)《地區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)》，認(rèn)真研究發(fā)展進(jìn)程中環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，科學(xué)編制市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃，積極破解開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的難題，切實(shí)促進(jìn)開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)的高度融合，不斷推動(dòng)和保障“綠色”開(kāi)發(fā)的順利實(shí)施。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，以環(huán)保政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)發(fā)展低污染、無(wú)污染、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目，控制限制類(lèi)工藝和產(chǎn)品，淘汰不符合法律法規(guī)規(guī)定、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)控重污染項(xiàng)目引進(jìn)和“兩高一資”行業(yè)擴(kuò)張，防止低水平重復(fù)建設(shè)。新建項(xiàng)目必須進(jìn)入與產(chǎn)業(yè)定位相符合的開(kāi)發(fā)區(qū)，將單位產(chǎn)值能耗、水耗標(biāo)準(zhǔn)及主要污染物排放強(qiáng)度作為強(qiáng)制性門(mén)檻，防止產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶來(lái)的污染轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化行業(yè)政策的執(zhí)行和應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。逐步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立退出企業(yè)的補(bǔ)償機(jī)制。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推行綠化制造，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

保障重大項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)接園區(qū)、港口等開(kāi)發(fā)主要載體，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大環(huán)保問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)30萬(wàn)噸航道建設(shè)、開(kāi)發(fā)等重大建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃環(huán)評(píng)的支持。對(duì)投資額達(dá)到5000萬(wàn)美元或4億人民幣以上的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目落地所需環(huán)境容量平衡指標(biāo)確有困難的，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑解決；對(duì)投資額度更大的重大投資項(xiàng)目，特別是鋼鐵、石化項(xiàng)目及新能源、新材料、新醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，積極申請(qǐng)省級(jí)排污總量指標(biāo)“點(diǎn)供”。

大力發(fā)展新型工業(yè)。利用入選國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特色典型城市的難得機(jī)遇，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的政策杠桿作用，大力發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥及新裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)。利用深水海港和城市的優(yōu)勢(shì)，以重化工業(yè)為主導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮港口對(duì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用，發(fā)展和壯大以鋼鐵、石化、裝備制造為主的工業(yè)，建設(shè)重化工業(yè)基地。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑完善的產(chǎn)學(xué)研體系，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。合理優(yōu)化布局，以國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（）等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)園區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)筑“T”型產(chǎn)業(yè)布局框架，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化提升開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展水平。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ)，種養(yǎng)加一體化開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，廢棄物資源化利用為紐帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用。積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，對(duì)污染物排放濃度或總量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)（每年不少于5家）。建立危險(xiǎn)廢棄物資源化利用交換信息平臺(tái)，在化工企業(yè)集中園區(qū)，積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物的資源化利用建設(shè)。在等省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)積極開(kāi)展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)或循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。積極倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，樹(shù)立綠色消費(fèi)理念，倡導(dǎo)環(huán)境友好消費(fèi)方式，形成全社會(huì)共同參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

4、實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，不斷優(yōu)化生態(tài)空間

優(yōu)化生態(tài)空間格局。根據(jù)區(qū)域開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、資源稟賦、環(huán)境容量和發(fā)展?jié)摿?，完成?yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)四類(lèi)區(qū)域劃分工作，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)空間格局，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)。

修復(fù)重點(diǎn)海域生境。完成海岸帶生態(tài)環(huán)境綜合整治工程，加快海洋生態(tài)環(huán)境的改善和修復(fù)。實(shí)施對(duì)灣漁場(chǎng)等重點(diǎn)海域、產(chǎn)業(yè)區(qū)以及圍墾、航道、港口碼頭附域的生態(tài)修復(fù)，建成灣中國(guó)對(duì)蝦國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海珍品增養(yǎng)殖保護(hù)區(qū)，開(kāi)展主要經(jīng)濟(jì)生物資源種群恢復(fù)與增殖，保護(hù)和恢復(fù)產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)及洄游通道。完成灣海洋生態(tài)資源功能保護(hù)區(qū)建設(shè)任務(wù)，分期投放5個(gè)人工魚(yú)礁群；建設(shè)增殖放流實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。研究推廣生態(tài)養(yǎng)殖，有效防止養(yǎng)殖污染；繼續(xù)加強(qiáng)濕地生態(tài)、海洋自然歷史遺跡等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。

構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。以自然保護(hù)區(qū)、濕地、水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)為主體構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。加快重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)，受保護(hù)區(qū)域面積不低于國(guó)土面積的15%。編制完成地區(qū)濕地保護(hù)規(guī)劃，建立濕地管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)臨洪河等重要入海河口濕地以及潮間帶、潮下帶濕地的保護(hù)，建立濕地保護(hù)示范基地。實(shí)施“綠色”行動(dòng)，森林覆蓋率達(dá)21%以上。

優(yōu)化圍墾布局。依法開(kāi)展圍墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，充分考慮淤漲、演變規(guī)律和生態(tài)服務(wù)功能，分析論證圍墾對(duì)生物多樣性保護(hù)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響，科學(xué)確定圍墾規(guī)模和范圍。積極探索高效、節(jié)約的資源利用模式，優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、耕地占補(bǔ)平衡和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，適度用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、實(shí)施環(huán)境整治工程，著力改善環(huán)境質(zhì)量

加快推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)建。開(kāi)展良好生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。創(chuàng)成國(guó)家環(huán)保模范城市，不斷提升城市環(huán)境品位。根據(jù)建設(shè)“大尺度，生態(tài)型，可持續(xù)，高端化”國(guó)際性海濱城市的要求，完成《生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》修編工作。圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，加快實(shí)施各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)，生態(tài)市、縣建設(shè)取得重要進(jìn)展。建成6個(gè)以上國(guó)家級(jí)和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)40%以上。

綜合整治內(nèi)河水體。在污水完全截流實(shí)現(xiàn)集中處理的基礎(chǔ)上，實(shí)施清淤、活水、護(hù)岸、綠化等一系列內(nèi)河環(huán)境綜合整治工程，做到水清、岸潔、有綠，生態(tài)功能逐步恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)河流水質(zhì)及周邊環(huán)境的不斷改善。制訂實(shí)施內(nèi)河生態(tài)修復(fù)和消除黑臭計(jì)劃，逐步恢復(fù)內(nèi)河生態(tài)和景觀功能，市區(qū)及縣城主要河流基本達(dá)到功能區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，全面消除市內(nèi)主要河道黑臭，初步恢復(fù)生態(tài)和景觀功能；完成市區(qū)入河污水截流及泵站建設(shè)，開(kāi)展河道清淤及沿岸綠化建設(shè)，改善城市內(nèi)河水環(huán)境。

積極治理污染。實(shí)施、等4條主要入海河流水環(huán)境綜合整治?？茖W(xué)調(diào)整海洋功能區(qū)劃，優(yōu)化配置入海河口和海域排污區(qū)域及規(guī)模，加快等尾水深海排放工程建設(shè)。制定和實(shí)施近岸海域排污總量控制計(jì)劃，開(kāi)展入海污染物排放總量控制試點(diǎn)。近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率保持在85%以上。所有港口、碼頭等涉海工程必須建設(shè)油類(lèi)、化學(xué)品、垃圾和生活污水回收、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，完善港口船舶廢棄物接收處理設(shè)施。加強(qiáng)船舶污染防治，制定完善港口船舶溢油、有毒化學(xué)品等重大污染事故的應(yīng)急預(yù)案，減少突發(fā)性環(huán)境事故的影響。

積極治理流域污染。加強(qiáng)跨界污染防治工作。認(rèn)真落實(shí)“政府聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、聯(lián)合督查機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制和信息互通機(jī)制”的跨界污染“模式”，推進(jìn)跨界水污染防治工作的落實(shí)。爭(zhēng)取國(guó)家、省建設(shè)跨省、市界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并協(xié)調(diào)解決污染糾紛，督促上游地區(qū)采取有效措施，推動(dòng)水庫(kù)、龍王河、繡針河（石門(mén)頭河）等跨省界和新沂河、、沂南小河、南六塘河、善后河等跨市界水污染防治工作的深入開(kāi)展和河流水庫(kù)水質(zhì)的改善。

強(qiáng)化大氣污染控制。制定并實(shí)施城市揚(yáng)塵污染防治方案，加強(qiáng)城市建設(shè)等施工揚(yáng)塵污染防治，強(qiáng)化對(duì)市區(qū)道路和運(yùn)輸揚(yáng)塵污染的控制。禁止露天焚燒生活垃圾、落葉和有毒有害物質(zhì)。所有電廠、水泥廠和工業(yè)鍋爐必須安裝高效除塵設(shè)施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣清潔能源和可再生能源，加快建設(shè)城區(qū)和城區(qū)高污染燃料禁燒區(qū)。加強(qiáng)城市燃?xì)饨ㄔO(shè)，城市氣化率達(dá)到95%。深化排污總量控制和許可證制度，推廣應(yīng)用電力行業(yè)重點(diǎn)污染源二氧化硫自動(dòng)監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)排放管理，建成機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)超標(biāo)車(chē)輛依法進(jìn)行限期治理，淘汰兩沖程燃油助力車(chē)。順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，努力減緩溫室氣體排放。

6、實(shí)施民心環(huán)保工程，解決群眾關(guān)注問(wèn)題

積極治理油煙污染。建立和完善行之有效的餐飲業(yè)環(huán)境管理辦法，注重餐飲業(yè)污染源頭控制，合理安排餐飲業(yè)規(guī)劃選址布局，新上餐飲企業(yè)應(yīng)安裝油煙凈化裝置并實(shí)行高空排放，新開(kāi)發(fā)商住樓要同步建設(shè)專(zhuān)用煙道。將污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的餐飲單位作為重點(diǎn)監(jiān)管單位，將學(xué)校、繁華街道、居民住宅集中區(qū)和旅游風(fēng)景點(diǎn)等環(huán)境敏感區(qū)作為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，有效解決解決油煙污染擾民的突出問(wèn)題。

注重?cái)_民噪聲監(jiān)管。在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，同步做好城市聲環(huán)境功能區(qū)的劃分工作；區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)做好生活區(qū)、文教區(qū)的聲環(huán)境保護(hù)與污染防治，與工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和交通干線(xiàn)之間留出適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)距離，避免產(chǎn)生新的噪聲擾民問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)和鞏固工作，不斷擴(kuò)大噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積，提高噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)固定噪聲源、建筑施工、社會(huì)生活、城市交通等噪聲污染的防治，努力為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜祥和的人居環(huán)境。

扎實(shí)推進(jìn)城市綠化。重點(diǎn)實(shí)施河風(fēng)光帶、河整治及生態(tài)景觀帶、景觀大道、景觀大道、廣場(chǎng)擴(kuò)建、道路綠化以及公園、等項(xiàng)目。城市中心區(qū)合理布局大、中、小型綠地，大面積增綠、破墻透綠，城市居民在居住區(qū)500米內(nèi)就有一處面積在1000-2000平方米以上的公共綠地，搞好城市干道、街巷和水系綠化，逐步建立環(huán)城綠帶、綠色走廊、大型綠地、郊區(qū)森林相配套、平面綠化與立體綠化相結(jié)合的城市綠化系統(tǒng)。人均公共綠地面積12m2，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42%。

積極創(chuàng)建綠色社區(qū)。大力開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，并與創(chuàng)建國(guó)家文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市等“四城同創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建綠色社區(qū)45個(gè)。深入開(kāi)展環(huán)?！八倪M(jìn)”活動(dòng)，組織居民參與各類(lèi)環(huán)保主題活動(dòng)，向社區(qū)居民進(jìn)行生態(tài)文明與生態(tài)道德的宣傳與教育，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)居民選擇環(huán)境友好的生活方式。組織綠色志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展持續(xù)性的環(huán)保活動(dòng)。圍繞改善社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，在社區(qū)推行垃圾分類(lèi)收集，推進(jìn)小區(qū)節(jié)水、節(jié)能和新能源等設(shè)施建設(shè)，小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)廣泛采用環(huán)保產(chǎn)品。

7、實(shí)施集中治污工程，實(shí)現(xiàn)污染有效控制

污水集中化處理工程。城鎮(zhèn)建設(shè)及舊城大規(guī)模改造實(shí)行雨污分流，提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)污水處理廠當(dāng)年投產(chǎn)實(shí)際處理量不低于設(shè)計(jì)能力的60%，投產(chǎn)三年以上實(shí)際處理量不低于設(shè)計(jì)能力的75%。加快建設(shè)污水集中化處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，市區(qū)中心城區(qū)及園區(qū)污水處理能力達(dá)到33萬(wàn)噸/日，重點(diǎn)建制鎮(zhèn)及、清水通道沿線(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理廠，城市污水處理率達(dá)到85%以上，縣城達(dá)65%以上，建制鎮(zhèn)達(dá)40%以上。所有開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)污水集中處理率達(dá)到100%，中水回用率達(dá)25%以上。完成區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水截流管網(wǎng)建設(shè)接管工作。市區(qū)：建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)；建成南城污水處理廠（2萬(wàn)噸/日）及其配套管網(wǎng)；完成新浦開(kāi)發(fā)污水處理廠（一期工程，5000噸/日）及其配套管網(wǎng)；建成崗埠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠（2萬(wàn)噸/日）及其配套管網(wǎng)；建成開(kāi)發(fā)區(qū)截流泵站及配套管網(wǎng)?？h：建成縣城污水處理廠二期擴(kuò)建工程（2萬(wàn)噸/日）及其配套管網(wǎng)、柘汪產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠（2萬(wàn)噸/日）及其配套管網(wǎng)?？h：建成縣城污水處理廠二期擴(kuò)建工程（2萬(wàn)噸/日）及其配套管網(wǎng)、城東污水處理廠（1萬(wàn)噸/日）及其配套管網(wǎng)；新建縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水主干管網(wǎng)。：建成海濱生活污水處理廠及其配套管網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)園污水處理廠擴(kuò)建（3萬(wàn)噸/日）及其配套管網(wǎng)?？h：建成縣城污水處理廠（1.5萬(wàn)噸/日）及其配套管網(wǎng)；完成化學(xué)工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴(kuò)建（1萬(wàn)噸/日）。四縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)分別建設(shè)日處理能力2萬(wàn)噸的污水處理廠1座，并同步建設(shè)污水管網(wǎng)。加強(qiáng)治污設(shè)施的監(jiān)管，提高運(yùn)行效率，發(fā)揮存量績(jī)效，建立配套政策措施，從重建設(shè)向建設(shè)和運(yùn)營(yíng)并重過(guò)渡。

垃圾無(wú)害化處理工程。加快垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，確保城市、縣城和建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)98%、95%和85%以上。在大浦工業(yè)區(qū)建成1座焚燒處理能力800噸/日的垃圾焚燒發(fā)電廠；市區(qū)新建市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)1座。縣建成裕鑾生活垃圾處理場(chǎng)及垃圾收運(yùn)體系，建成縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與垃圾衛(wèi)生填埋配套的設(shè)施。縣建成馬河口生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。市區(qū)建立完善垃圾分類(lèi)收集設(shè)備和管理體系，各縣建設(shè)完善生活垃圾無(wú)害化集中處置設(shè)施，對(duì)現(xiàn)行的簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行綜合治理與生態(tài)恢復(fù)，解決垃圾滲濾液對(duì)地表水和地下水的污染。推進(jìn)污水處理污泥安全處置和資源化利用，全市城市污水處理廠污泥規(guī)范化處理率達(dá)到100%；加強(qiáng)固體廢物綜合利用，確保全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)92%以上。建設(shè)廢舊電子電器收集網(wǎng)絡(luò)，市及4縣至少各建設(shè)1個(gè)收集點(diǎn)，共同組成規(guī)?；占W(wǎng)絡(luò)。

危險(xiǎn)廢物安全化處置工程。完成鈴木組危險(xiǎn)廢物處置中心遷址技改項(xiàng)目，處置規(guī)模由目前6000噸/年擴(kuò)建至9000噸/年（工業(yè)固廢和醫(yī)療廢物處置能力分別為6000噸/年、3000噸/年）?；@區(qū)新建危險(xiǎn)廢物綜合處置場(chǎng)所1處。積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物安全填埋處置，爭(zhēng)取建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)（填埋能力10－20萬(wàn)噸），最終實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物安全處置。全市危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%。

城區(qū)園區(qū)集中化供熱工程。加快推進(jìn)城區(qū)及園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)）集中供熱中心及其配套管網(wǎng)建設(shè)。城區(qū)供熱管網(wǎng)進(jìn)一步完善。建有集中供熱中心的開(kāi)發(fā)區(qū)完成配套供熱管網(wǎng)建設(shè)，拆除供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)各類(lèi)供熱鍋爐，入?yún)^(qū)企業(yè)集中供熱率達(dá)到100%。對(duì)暫不具備集中供熱條件的開(kāi)發(fā)區(qū)，加快集中供熱工程建設(shè)，先期入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制能源結(jié)構(gòu)，必須使用天然氣、液化石油氣、低硫燃料油（含硫量應(yīng)低于0.3%）等清潔能源實(shí)施臨時(shí)供熱，不得自建燃煤鍋爐。

8、實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)保工程，扎實(shí)解決突出問(wèn)題

實(shí)施農(nóng)村“六清六建”工程。全面開(kāi)展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，以治理污染為重點(diǎn)，以“清潔水源、清潔田園、清潔家園”工程為抓手，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設(shè)90個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村。推廣無(wú)害化技術(shù)，結(jié)合利用沼氣，實(shí)施農(nóng)村改廁和治理規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)污染。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污水、生活污水和垃圾集中處理，積極建設(shè)簡(jiǎn)易可行、適度集中的農(nóng)村生活污水和糞便處理設(shè)施。建設(shè)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處置處理體系和“鎮(zhèn)收集、縣暫存、專(zhuān)業(yè)單位安全處置”的農(nóng)村醫(yī)療廢棄物的安全處置體系；完成所有縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘的疏浚工作。

實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治。全面推廣氮肥深施、測(cè)土配方施肥、分段施肥等科學(xué)施肥技術(shù)，每公頃化肥（折純）施用強(qiáng)度小于400千克。積極實(shí)施農(nóng)田氮磷流失“生態(tài)攔截”工程，有效減少氮磷向周邊水體的遷移。推廣病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)，優(yōu)先使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，禁止在蔬菜、水果、糧食和中藥材生產(chǎn)中使用高毒高殘留農(nóng)藥，每公頃農(nóng)藥（折百）使用強(qiáng)度小于3.3千克。

實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治。加強(qiáng)廢膜的回收利用，推廣使用自分解農(nóng)膜，農(nóng)膜回收率達(dá)到95%；積極推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈飼料化、秸稈制板、秸稈制碳、秸稈編織等綜合利用技術(shù)，加大秸稈禁燒執(zhí)法力度，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒和下河，建立4個(gè)萬(wàn)畝秸稈綜合利用省級(jí)示范區(qū)，秸稈綜合利用率達(dá)到87%；大力發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣，推廣“豬-沼-果（菜）”、“沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室四位一體”的能源生態(tài)模式和“一池三改”戶(hù)用沼氣工程，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。

實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治。完成并實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，科學(xué)劃分禁養(yǎng)、控養(yǎng)和適養(yǎng)區(qū)域，實(shí)施集約化養(yǎng)殖。新建、擴(kuò)建、改建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、排污申報(bào)和“三同時(shí)”制度，對(duì)年以后新改擴(kuò)建、未開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，依法責(zé)令補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期治理。禁止養(yǎng)殖廢水直接向水體排放，積極推廣生物發(fā)酵床等生態(tài)養(yǎng)殖模式，全面推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程建設(shè)。畜禽糞便綜合利用率達(dá)到80%以上。

實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖品種嚴(yán)格劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染調(diào)查，根據(jù)水體承載能力，確定水產(chǎn)養(yǎng)殖方式、規(guī)模、品種，調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，積極推行生態(tài)養(yǎng)殖模式。改進(jìn)餌料成分及投餌技術(shù)、減少殘餌量，提高餌料的利用率，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管，及時(shí)做好養(yǎng)殖海區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和海區(qū)凈化工作。

實(shí)施土壤污染綜合防治。開(kāi)展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)研，編制土壤污染防治規(guī)劃，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化農(nóng)用土壤、城市建設(shè)用地和遺棄污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和能力建設(shè)。研究土壤污染的防治和修復(fù)技術(shù)，綜合治理持久性有機(jī)污染物和重金屬污染超標(biāo)耕地，依法調(diào)整污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地。加大對(duì)菜籃子基地的環(huán)境管理。

9、實(shí)施能力建設(shè)工程，逐步提升監(jiān)管水平

加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)環(huán)保人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)普遍設(shè)置專(zhuān)門(mén)環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職環(huán)保助理；有條件的縣分片設(shè)立環(huán)保分局（工業(yè)企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保分局）；行政村普遍明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)保工作。加快實(shí)施市轄區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理。實(shí)施飲用水源保護(hù)、固體廢物監(jiān)管、環(huán)境污染應(yīng)急、放射源監(jiān)管等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員管理，市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站升格為副處級(jí)單位，積極推進(jìn)公益性環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位參照公務(wù)員管理。成立市飲用水源保護(hù)支隊(duì)（副處級(jí)）、市環(huán)境污染事故調(diào)查與應(yīng)急處置中心、市固體廢物監(jiān)督管理中心、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)管中心、市排污權(quán)交易管理中心。

加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)急能力建設(shè)。制訂水、氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、外來(lái)物種入侵、核與輻射等環(huán)境安全預(yù)案，構(gòu)建反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市、縣兩級(jí)環(huán)境安全應(yīng)急防控體系。完善環(huán)境污染事件預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急處置系統(tǒng)，組織開(kāi)展環(huán)境污染應(yīng)急演習(xí)。開(kāi)展污染事件風(fēng)險(xiǎn)源基本情況調(diào)查，建立飲用水源等環(huán)境管理地理信息系統(tǒng)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)污染物數(shù)據(jù)庫(kù)，建立風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)字化管理平臺(tái)?？赡芤l(fā)突發(fā)性環(huán)境污染事件的企業(yè)，必須制訂并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急處置裝備及應(yīng)急物資，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。對(duì)田灣核電站實(shí)施嚴(yán)密的在線(xiàn)續(xù)監(jiān)測(cè)和定期監(jiān)督監(jiān)測(cè)。完成對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、化工園區(qū)和港口的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)急能力建設(shè)。

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)。根據(jù)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)。建成環(huán)境實(shí)驗(yàn)大樓，建設(shè)市、縣兩級(jí)污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源、風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控。建設(shè)重點(diǎn)廢水、廢氣、危險(xiǎn)固體廢物、放射源等污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。建成持久性有機(jī)物（POPs）、二惡英分析實(shí)驗(yàn)室、生物毒性實(shí)驗(yàn)室，生物標(biāo)本及土壤樣本庫(kù)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控與預(yù)警指揮中心，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源、地下水、近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善全市大氣、地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建成生態(tài)監(jiān)測(cè)站，依托市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站建成近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，積極爭(zhēng)取省環(huán)保廳在我市建設(shè)省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，建成海洋生態(tài)系統(tǒng)定位觀察站和主要入海河口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，所有監(jiān)測(cè)站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)對(duì)近岸海域、直排海污染源及河口地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。按建設(shè)“數(shù)字環(huán)?！惫こ蹋ㄔO(shè)全市環(huán)境數(shù)據(jù)信息庫(kù)和環(huán)境管理決策支持系統(tǒng)。

三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任

本節(jié)只列出重點(diǎn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任單位，具體要求見(jiàn)本方案第二節(jié)“重點(diǎn)工程及要求”。

1、水源保護(hù)工程：

劃定保護(hù)區(qū)域，年，劃定等所有縣級(jí)以上集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)域（市水利局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、各縣區(qū)政府）。

嚴(yán)格保護(hù)水源，強(qiáng)化、2條清水通道等整治，取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)一切與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的活動(dòng)；年，完成對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目清查，禁止新建、改擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的要關(guān)閉或者拆除；年，建設(shè)水源沿岸生態(tài)隔離帶（市水利局、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府）。

強(qiáng)化水廠管理，年，調(diào)整優(yōu)化取水口設(shè)置，限期調(diào)整不符合省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃和區(qū)域供水規(guī)劃的取水口，將市區(qū)主要水廠取水口上移，年，完成對(duì)城市自來(lái)水水廠的深度處理改造（市建設(shè)局、市水利局、市環(huán)保局）。

強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)，年，所有日供水萬(wàn)噸以上的集中式飲用水源地建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，建立完善飲用水源應(yīng)急保障體系。（市環(huán)保局、市水利局、市建設(shè)局、市財(cái)政局，四縣政府）

完善供水網(wǎng)絡(luò)，年，城市供水普及率達(dá)到100%，自來(lái)水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家新頒布的標(biāo)準(zhǔn)；4縣縣城規(guī)劃建設(shè)2個(gè)集中式飲用水源地（市水利局、市建設(shè)局、市環(huán)保局，四縣政府）。

2、總量控制工程：

強(qiáng)化總量控制，年，萬(wàn)元GDP排放強(qiáng)度，COD控制在3kg以下，二氧化硫排放強(qiáng)度控制在2.5kg以下（市環(huán)保局、各縣區(qū)政府）。

強(qiáng)化工程減排，年，完成糧油、發(fā)電、臺(tái)玻、生化等單位重點(diǎn)減排工程，完成市立本農(nóng)化公司農(nóng)藥生產(chǎn)線(xiàn)整體搬遷（市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、縣政府、縣政府）。

強(qiáng)化達(dá)標(biāo)管理，年開(kāi)展園區(qū)綜合整治；年，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理（市環(huán)保局，各縣區(qū)政府）

推進(jìn)化工整治，年，全面清理化工集中區(qū)，完成動(dòng)員部署、自查自糾、限期整改及驗(yàn)收總結(jié)任務(wù)（市法治辦、市環(huán)保局、各縣政府）。

強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控，完成國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作。年，完成開(kāi)發(fā)園區(qū)污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝和運(yùn)行，形成完備的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（市環(huán)保局，各縣區(qū)政府）。

3、環(huán)保引導(dǎo)工程：

確立綠色理念，研究開(kāi)發(fā)形勢(shì)，年，編制完成市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃（市發(fā)改委、市環(huán)保局）。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的政策杠桿作用，以環(huán)保政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委）。

保障重大項(xiàng)目，年前，完成對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)劃等各項(xiàng)環(huán)評(píng)服務(wù)及排污總量爭(zhēng)取工作（市環(huán)保局）。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年建成1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)或循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、）

4、生態(tài)建設(shè)工程：

優(yōu)化生態(tài)空間，年，完成優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)四類(lèi)區(qū)域劃分工作（市發(fā)改委、市環(huán)保局）

實(shí)施生態(tài)修復(fù)，年，完成海岸帶生態(tài)環(huán)境綜合整治工程，實(shí)施重點(diǎn)海域生態(tài)修復(fù)，建成灣水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、前三島海珍品增養(yǎng)殖保護(hù)區(qū)，建成灣海洋生態(tài)資源功能保護(hù)區(qū)（市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局、海事局）。

構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，年，初步建成以自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)為主體的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；受保護(hù)區(qū)域面積不低于國(guó)土面積的15%；完成濕地保護(hù)規(guī)劃，建立濕地保護(hù)示范基地；森林覆蓋率達(dá)21%以上（市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水利局、市規(guī)劃局、市農(nóng)開(kāi)局）。

5、環(huán)境整治工程：

推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，年，創(chuàng)成國(guó)家環(huán)保模范城市，完成《生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》修編。年，建成6個(gè)以上省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)40%以上（市創(chuàng)建辦、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府）。

實(shí)施內(nèi)河整治，年，制訂實(shí)施內(nèi)河生態(tài)修復(fù)和消除黑臭計(jì)劃，市區(qū)及縣城主要河流基本達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率保持在85%以上（市環(huán)保局、市水利局、市建設(shè)局、市交通局、市城管局、市海洋與漁業(yè)局、各縣區(qū)政府）。

治理污染，年起實(shí)施等4條主要入海河流環(huán)境綜合整治，科學(xué)調(diào)整海洋功能區(qū)劃，積極實(shí)施等尾水深海排放工程。年，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率保持在85%以上（市環(huán)保局、市海洋與漁業(yè)局、市水利局、市港口管理局、海事局、，相關(guān)縣區(qū)政府）。

防治流域污染，年，爭(zhēng)取國(guó)家、省建設(shè)跨省、市界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（市環(huán)保局、市水利局、市財(cái)政局，各縣政府）

防治大氣污染，加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放檢測(cè)力度，年，制定并實(shí)施城市揚(yáng)塵污染防治方案，所有電廠、水泥廠和工業(yè)鍋爐必須安裝高效除塵設(shè)施，建成和城區(qū)高污染燃料禁燒區(qū)。年城市氣化率達(dá)95%（市環(huán)保局、市建設(shè)局、市城管局、市公安局）。

6、民心環(huán)保工程：

治理油煙污染，年，建立行之有效的餐飲業(yè)環(huán)境管理辦法，年，有效解決解決油煙污染擾民的突出問(wèn)題（市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市房產(chǎn)局、市城管局、工商局、各縣區(qū)政府）

解決噪聲擾民，年，完成城市聲環(huán)境功能區(qū)的劃分工作，強(qiáng)化噪聲環(huán)境管理，切實(shí)解決噪聲擾民問(wèn)題。（市環(huán)保局、市公安局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局、市城管局、各區(qū)政府）

實(shí)施城市綠化，年，重點(diǎn)實(shí)施東鹽河濱河風(fēng)光帶、孔望山公園等綠化項(xiàng)目，人均公共綠地面積12m2，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42%（市建設(shè)局、市水利局、市交通局、市國(guó)土局、各區(qū)政府）

強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境管理，年，創(chuàng)建綠色社區(qū)45個(gè)（市環(huán)保局、市城管局、各縣區(qū)政府）

7、環(huán)保建設(shè)工程：

建設(shè)污水處理設(shè)施，年，完成東部城區(qū)污水截流管網(wǎng)建設(shè)；年，市區(qū)中心城區(qū)及園區(qū)污水處理能力達(dá)到33萬(wàn)噸/日，重點(diǎn)建制鎮(zhèn)及、清水通道沿線(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始建設(shè)污水處理廠，所有開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)污水集中處理率達(dá)到100%，中水回用率達(dá)25%以上，城市污水處理率達(dá)到85%以上，縣城達(dá)65%以上，建制鎮(zhèn)達(dá)40%以上（市建設(shè)局、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、）

建設(shè)固體廢物處置設(shè)施，年，全市城市污水處理廠污泥規(guī)范化處理率達(dá)到100%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)92%以上，建成1座垃圾焚燒發(fā)電廠；年，市區(qū)新建生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)1座；城市、縣城、建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)98%、95%、85%以上，市及4縣至少各建設(shè)1個(gè)廢舊電子電器收集點(diǎn)（市城管局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、各縣區(qū)政府）。

建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，年，完成鈴木組危險(xiǎn)廢物處置中心遷址技改，年，在化工園區(qū)新建危險(xiǎn)廢物綜合處置場(chǎng)所1處。年建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)，全市危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%（市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、縣政府、縣政府）。

建設(shè)集中供熱設(shè)施，年，城區(qū)供熱管網(wǎng)進(jìn)一步完善；建有集中供熱中心的開(kāi)發(fā)區(qū)完成配套供熱管網(wǎng)建設(shè)，入?yún)^(qū)企業(yè)集中供熱率達(dá)到100%（市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局，各縣區(qū)政府）。

8、農(nóng)村環(huán)保工程：

實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治，年，建設(shè)90個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村，年前建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集處置處理體系和農(nóng)村醫(yī)療廢棄物的安全處置體系；完成所有縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘的疏浚工作。（市建設(shè)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局，各縣區(qū)政府）

防治農(nóng)業(yè)面源污染，每公頃化肥（折純）施用強(qiáng)度小于400千克，每公頃農(nóng)藥（折百）使用強(qiáng)度小于3.3千克（市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府）。

綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，年，農(nóng)膜回收率達(dá)到95%；年，建立4個(gè)萬(wàn)畝秸稈綜合利用省級(jí)示范區(qū)，秸稈綜合利用率達(dá)到87%（市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市環(huán)保局、市農(nóng)開(kāi)局，各縣區(qū)政府）

防治畜禽養(yǎng)殖污染，年，完成并實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，畜禽糞便綜合利用率達(dá)到80%以上（市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府）。

防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，年，嚴(yán)格劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染（市海洋與漁業(yè)局、各縣區(qū)政府）

防治土壤污染污染，年，完成土壤污染現(xiàn)狀調(diào)研，編制并實(shí)施土壤污染防治規(guī)劃（市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局）

9、能力建設(shè)工程：

加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，年，完善四級(jí)環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施市轄區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)派出。有條件的縣分片設(shè)立環(huán)保分局（工業(yè)企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保分局），各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員管理，市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站升格為副處級(jí)單位，積極推進(jìn)公益性環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位參照公務(wù)員管理。成立市飲用水源保護(hù)支隊(duì)（副處級(jí)）、市環(huán)境污染事故調(diào)查與應(yīng)急處置中心、市固體廢物監(jiān)督管理中心、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)管中心、市排污權(quán)交易管理中心（市編辦、市人事局、市環(huán)保局，各縣區(qū)政府）。

加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)急能力建設(shè)，年，構(gòu)建反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市、縣兩級(jí)環(huán)境安全應(yīng)急防控體系，年，完成對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、化工園區(qū)和港口的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府）。

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)，年，基本完成環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取建成近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，建成1萬(wàn)平方米環(huán)境實(shí)驗(yàn)大樓（市環(huán)保局、市編辦、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局）。

四、保障措施及考核

1、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的市開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)進(jìn)程中環(huán)境保護(hù)全局性重大問(wèn)題的決策研究，協(xié)調(diào)處理好開(kāi)發(fā)中可能遇到的各種環(huán)保工作矛盾。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)行動(dòng)方案的實(shí)施與評(píng)估，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求及時(shí)解決在開(kāi)發(fā)中遇到的一些重大環(huán)保問(wèn)題，切實(shí)把行動(dòng)方案涉及到的相關(guān)任務(wù)與要求真正落到實(shí)處。

完善綜合決策機(jī)制。正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，進(jìn)一步建立和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)等規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，推動(dòng)綜合決策的規(guī)范化、制度化，從源頭控制生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。在進(jìn)行城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、區(qū)域資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等重大決策過(guò)程中，充分考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，充分評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在制定政策、規(guī)劃和實(shí)施管理過(guò)程中，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，做到既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不破壞自然資源、危害生態(tài)環(huán)境。

加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境合作。建立和完善與、、等周邊區(qū)域的環(huán)境保護(hù)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享和重大環(huán)境問(wèn)題通報(bào)制度，建立區(qū)域環(huán)境沖突協(xié)調(diào)解決機(jī)制，探索跨區(qū)域環(huán)境污染的補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，共同提高區(qū)域環(huán)境保護(hù)水平和環(huán)境質(zhì)量。

創(chuàng)新環(huán)保投融資體制。加大政府對(duì)污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，確保公共財(cái)政對(duì)環(huán)保的投入與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。進(jìn)一步提高污水處理、垃圾處理、固體廢物處置的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，以BOT、TOT等多種形式拓展投融資渠道，廣泛吸引社會(huì)資本和民營(yíng)資本；精心打造環(huán)保投資平臺(tái)，研究組建環(huán)保投資公司。實(shí)行綠色信貸政策，通過(guò)完善企業(yè)環(huán)境行為信息評(píng)定及公開(kāi)機(jī)制，建立企業(yè)信貸準(zhǔn)入門(mén)檻，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用，制定有利于環(huán)保的收費(fèi)政策，試行主要水污染物和二氧化硫排污指標(biāo)初始分配的有償使用，開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)工作，推行排污權(quán)抵押貸款。

促進(jìn)環(huán)保公眾參與。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開(kāi)展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育，普及環(huán)境科技知識(shí)，提高公眾環(huán)境意識(shí)。實(shí)施政府環(huán)境行為和企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)等激勵(lì)機(jī)制和公眾聽(tīng)證制度，使公眾充分享有環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和議事權(quán)，積極參與區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各個(gè)層面的能動(dòng)性，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

加強(qiáng)科技攻關(guān)。積極開(kāi)展入海河道污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范、入海口濕地凈化系統(tǒng)和陸源污染控制研究，重點(diǎn)加快入海河口及海域環(huán)境容量?jī)?yōu)化配置的技術(shù)攻關(guān)，為開(kāi)發(fā)提供有力支撐；加強(qiáng)國(guó)際環(huán)保合作，積極引進(jìn)先進(jìn)的開(kāi)發(fā)環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。

環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文第4篇

為全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與改善農(nóng)村人居環(huán)境和健康水平、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，以“建設(shè)清潔水源、清潔家園、清潔田園的社會(huì)主義新農(nóng)村”為目標(biāo)，力爭(zhēng)到2015年底，使我縣農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，農(nóng)村飲用水源地環(huán)境質(zhì)量有效改善，水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率100%；村鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到80%；村鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用率提高到95%以上；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%；公眾對(duì)環(huán)境的滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上。

二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)

（一）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)和建設(shè)。要把飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)。一是環(huán)保部門(mén)要會(huì)同水利部門(mén)建立城鎮(zhèn)集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)防護(hù)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，完善各類(lèi)標(biāo)示牌、界樁及警示標(biāo)示，堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。二是環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況，防止水源污染事故的發(fā)生。三是各鎮(zhèn)人民政府要制定飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理，明確保護(hù)目標(biāo)和管理責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。四是衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生狀況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。一是加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理。住建部門(mén)要按照“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的思路，對(duì)生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清運(yùn)、衛(wèi)生填埋的處理模式，在距離縣城較遠(yuǎn)的鎮(zhèn)可就近選址建立垃圾填埋設(shè)施，提高垃圾無(wú)害化處理水平。二是大力推進(jìn)改廁工程。衛(wèi)生部門(mén)要按照國(guó)家農(nóng)村戶(hù)廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展改廁，逐步推廣使用清潔衛(wèi)生廁所，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件。三是大力推廣農(nóng)村清潔能源。農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合我縣實(shí)際，大力推廣太陽(yáng)能、水能、沼氣、天然氣、煤氣、電能等清潔能源的使用率，逐步減少秸稈、煤等傳統(tǒng)能源的使用，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。

（三）嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是住建、發(fā)改等部門(mén)制定和完善鎮(zhèn)村工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照我縣實(shí)際，合理規(guī)劃鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)布局。二是經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門(mén)要采取有效措施，防止高污染企業(yè)向我縣農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。新上項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策和水土保持標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)污染源監(jiān)管，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；把企業(yè)污染治理同污染減排工作相結(jié)合，督促企業(yè)落實(shí)污染治理措施。三是經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等部門(mén)要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)合理開(kāi)發(fā)和利用本地自然資源、工藝技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景較好的企業(yè)給予政策和資金扶持。

（四）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，必須按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，辦理相關(guān)審批手續(xù)。禁止直接將畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水、廢渣排入地表水體或隨意亂排、亂堆。畜禽糞便還田時(shí)，不能超過(guò)農(nóng)田負(fù)荷量，避免造成水體污染。禁止在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。環(huán)保部門(mén)要監(jiān)督養(yǎng)殖業(yè)主嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度進(jìn)行建設(shè)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)排污行為依法進(jìn)行監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖區(qū)域，依法限期關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)主通過(guò)建設(shè)沼氣池或其他措施對(duì)所排放的污染物進(jìn)行綜合利用，實(shí)現(xiàn)污染物的資源化。水利部門(mén)科學(xué)劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖方式，控制水庫(kù)、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖和向庫(kù)區(qū)及其支流水體投放化肥、飼料。各鎮(zhèn)人民政府配合縣有關(guān)部門(mén)做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管，督促養(yǎng)殖業(yè)主依法履行相關(guān)手續(xù)、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

（五）控制農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大有機(jī)食品、綠色食品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉水源、農(nóng)藥和化肥使用的監(jiān)管力度，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，減少農(nóng)藥、化肥施用量；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)；積極推行秸稈還田、以秸稈為主要原料的秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈生產(chǎn)飼料肥料等，嚴(yán)禁露天焚燒。環(huán)保局要做好全縣土壤污染狀況的調(diào)查，摸清土壤污染現(xiàn)狀，加強(qiáng)全縣的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

（六）大力開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、移民、扶貧等部門(mén)及各鎮(zhèn)人民政府要把生態(tài)創(chuàng)建工作與移民搬遷、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)民致富、農(nóng)民素質(zhì)提高和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，使生態(tài)創(chuàng)建真正成為解決農(nóng)民群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大舉措。環(huán)保部門(mén)要盡快編制符合我縣鎮(zhèn)村發(fā)展實(shí)際的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃，細(xì)化生態(tài)創(chuàng)建措施，力爭(zhēng)“十二五”末實(shí)現(xiàn)完成創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村110個(gè)、生態(tài)鎮(zhèn)9個(gè)，基本具備創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的條件。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，鞏固生態(tài)創(chuàng)建成果。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作配合。按照“政府主導(dǎo)、環(huán)保牽頭、部門(mén)協(xié)作、聯(lián)合推進(jìn)”的工作機(jī)制扎實(shí)開(kāi)展我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，各相關(guān)部門(mén)要積極履職，通力協(xié)作。環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并會(huì)同發(fā)改局制訂全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃；發(fā)改局要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，防止高污染企業(yè)向我縣農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移；國(guó)土局負(fù)責(zé)農(nóng)村土地用途管理；住建局負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)、村生活污水、垃圾處理及村容村貌的整治規(guī)劃；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織農(nóng)村沼氣工程、清潔工程、測(cè)土配方、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作；水利局負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村供水、人畜飲水、水保生態(tài)等工程；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村無(wú)害化廁所建設(shè)。

（二）積極籌集資金，建設(shè)環(huán)保項(xiàng)目?？h財(cái)政每年從國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償資金中安排10％建立生態(tài)建設(shè)基金，用于農(nóng)村污染防治和生態(tài)創(chuàng)建工作；鼓勵(lì)鎮(zhèn)村積極自籌，引導(dǎo)社會(huì)各方參與，多方籌措資金；涉農(nóng)項(xiàng)目和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金捆綁用于生態(tài)建設(shè)工程；各單位積極開(kāi)展招商引資，策劃編制環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取中、省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金。

（三）落實(shí)相關(guān)政策，加快推進(jìn)工作。落實(shí)國(guó)家有關(guān)促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、清潔能源、發(fā)展綠色食品、推廣使用有機(jī)肥等有關(guān)免稅、信貸等扶持政策；落實(shí)垃圾、生活污染等公益衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)營(yíng)政策；對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的省、市、縣治理項(xiàng)目按照“以獎(jiǎng)促治”政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

環(huán)保局農(nóng)業(yè)農(nóng)村范文第5篇

一、工作目標(biāo)

2012年底前，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)目標(biāo)；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)總量得到控制和消減，原有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治措施得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放；畜禽糞便廢棄物無(wú)害化處理率達(dá)到60%。

二、工作任務(wù)與工作責(zé)任

（一）開(kāi)展全市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)調(diào)查

對(duì)全市范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，詳細(xì)列出禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)名單、詳細(xì)地址、規(guī)模、養(yǎng)殖種類(lèi)及污染防治設(shè)施建設(shè)等基本情況，編制滎陽(yáng)市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃。

完成時(shí)限：年3月底前完成調(diào)查，年8月31日前完成規(guī)劃編制。

責(zé)任單位：市畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

（二）對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)制定具體的關(guān)停或搬遷計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)目標(biāo)。

完成時(shí)限：年4月10日前制定出詳細(xì)關(guān)停搬遷計(jì)劃，年底完成禁養(yǎng)目標(biāo)的50%，2012年底完成禁養(yǎng)目標(biāo)。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

（三）開(kāi)展全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治

1．新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，配套建設(shè)養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、畜牧局

2．對(duì)現(xiàn)有不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其關(guān)?；蛉【?。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

3．督促規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，按照規(guī)定申報(bào)登記擁有的畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放設(shè)施、處理設(shè)施，以及正常營(yíng)業(yè)條件下排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量，發(fā)放排污許可證，加快推行規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記和排污許可證制度。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

4．建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，通過(guò)發(fā)展沼氣建設(shè)、生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化，到2012年，畜禽糞便廢棄物無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。

責(zé)任單位：市畜牧局

5．對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度或未按期完成限期治理任務(wù)的養(yǎng)殖場(chǎng)，市畜牧局不應(yīng)辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或驗(yàn)收，市發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商、電業(yè)等部門(mén)不應(yīng)給予政策和資金支持。

責(zé)任單位：市畜牧局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)、環(huán)保局、工商局、電業(yè)局。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。此項(xiàng)工作由滎陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要明確一名負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本轄區(qū)和本單位具體工作，人員名單于年3月底前報(bào)送滎陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定本轄區(qū)、本部門(mén)的工作方案，于年4月10日前報(bào)送滎陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。（聯(lián)系電話(huà)：）

（二）依法行政，確保工作任務(wù)按時(shí)完成。嚴(yán)格按照法定程序?qū)ζ髽I(yè)實(shí)施關(guān)停、搬遷、限期治理和停產(chǎn)治理，明確告知企業(yè)關(guān)停、搬遷、限期治理和停產(chǎn)治理的時(shí)限、要求以及企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。