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>> 世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和影響 試論世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和影響 對世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和影響的探討 低碳產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑 關(guān)于林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的地位與工程發(fā)展趨勢研究 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究現(xiàn)狀與趨勢展望 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究 低碳經(jīng)濟(jì)視野下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策 低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較 淺談低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 低碳經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 低碳經(jīng)濟(jì)與甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變 試論低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對林業(yè)的影響 我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策 山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策研究 榆林市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策研究 淺談低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建筑設(shè)計(jì) 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域生態(tài)文明建設(shè) 淺析低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與方法 林業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系探析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.
[2]何建坤,周劍,劉濱,孫振清.全球低碳經(jīng)濟(jì)潮流與中國的響應(yīng)政策[J],世界經(jīng)濟(jì)與政治,2010(04):18-35.
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(1)性能發(fā)展方向。機(jī)械電子系統(tǒng)的高效能就是機(jī)械電子系統(tǒng)速度、精度和效率的統(tǒng)一。因此要在機(jī)械電子行業(yè)采用高速CPU芯片,RISC芯片,同時采取改善機(jī)床動態(tài)的有效措施,這樣有利于機(jī)械電子系統(tǒng)的高速、高精確、高效的實(shí)現(xiàn)。(2)功能發(fā)展方向。機(jī)械電子系統(tǒng)可以使信息交流不僅僅局限于文字和語言的表達(dá)方面,可以直接運(yùn)用圖形、圖像、動畫等信息,將可視化技術(shù)與虛擬環(huán)境技術(shù)相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域,縮短產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期,提高產(chǎn)品的科技蘊(yùn)含量,降低成本。實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,機(jī)械電子行業(yè)也不例外,所謂低碳經(jīng)濟(jì),簡而言之,就是指以低能耗,低污染,低排放為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)增長模式,實(shí)質(zhì)是能源的高度利用。從表面上看,似乎低碳經(jīng)濟(jì)與機(jī)械電子行業(yè)似乎沒有太大聯(lián)系,其實(shí)并非如此,低碳經(jīng)濟(jì)是所有行業(yè)的發(fā)展趨勢,低碳經(jīng)濟(jì)與機(jī)械電子行業(yè)存在著眾多關(guān)聯(lián),并且低碳經(jīng)濟(jì)在一定條件下或許會對機(jī)械電子行業(yè)起到制約的作用。
2低碳經(jīng)濟(jì)下我國機(jī)械電子行業(yè)的必由之路——綠色制造
綠色制造是面向環(huán)境的制造,當(dāng)然作為能源消耗的的機(jī)械電子方面也要承擔(dān)對環(huán)境大保護(hù)角色,也要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。綠色制造是一項(xiàng)綜合考慮環(huán)境和資源利用率的制造模式,目的是保證產(chǎn)品的性能和和用途的前提下加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù),減少有害氣體的排放和有害產(chǎn)品的增加,節(jié)約能源與資源,實(shí)現(xiàn)機(jī)械電子行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綠色制造,要求產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的過程中要充分考慮產(chǎn)品的生命周期,從設(shè)計(jì)到包裝再到報(bào)廢處理等環(huán)節(jié),要對生態(tài)的損害降至最低,同時也要實(shí)現(xiàn)資源利用率達(dá)到最高,使企業(yè)能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)的制造過程是從生產(chǎn)到流通,再從消費(fèi)到廢棄的一個過程,這個過程是一個直線型模式。綠色制造是封閉式的循環(huán)過程,產(chǎn)品從原材料選擇到最終的生命終點(diǎn)這一過程,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在生命周期間對環(huán)境最小的負(fù)影響。
3實(shí)現(xiàn)機(jī)械電子行業(yè)最大化的低碳效果
3.1科技創(chuàng)新是機(jī)械電子行業(yè)發(fā)展的重要手段
在機(jī)械電子行業(yè)尤其要考慮低碳的效果。傳統(tǒng)的機(jī)械電子行業(yè)創(chuàng)新體系中,政府占據(jù)主導(dǎo)地位,隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革和民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政府應(yīng)改變職能,激勵企業(yè)科技創(chuàng)新。但是很多機(jī)械電子企業(yè)在科研方面投入的比重較小,導(dǎo)致企業(yè)的技術(shù)儲備不足,缺乏科技軟實(shí)力,技術(shù)發(fā)展成為機(jī)械電子行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳的一大障礙,因此要在機(jī)械電子行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳模式,要做到以下兩點(diǎn):(1)加大科研投入。資金是基礎(chǔ),科技是后盾,機(jī)械電子行業(yè)的發(fā)展日新月異,技術(shù)更新非常迅速。這都需要投入大量的科研經(jīng)費(fèi),這就對企業(yè)在資金分配上提出了新的要求,機(jī)械電子企業(yè)要在市場調(diào)研和財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)之上,將資金投入科學(xué)研究上,這樣有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳模式,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變起著重要作用。(2)加大對員工的培訓(xùn)力度。機(jī)械電子產(chǎn)品對環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,所以,在培訓(xùn)過程中,要將低碳意識灌輸?shù)矫總€員工心靈深處。只有這樣才能將低碳經(jīng)濟(jì)更好的推進(jìn)。
3.2扶持中小機(jī)電企業(yè)
內(nèi)容摘要:隨著我國加入世界貿(mào)易組織,市場競爭逐漸加劇,我國的市場化經(jīng)營體制逐步轉(zhuǎn)型,面對世界經(jīng)濟(jì)體制的低碳與節(jié)能轉(zhuǎn)型,我國的工程建設(shè)面臨抉擇,一方面要求工程項(xiàng)目的低碳標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際要求,另一方面要使低碳經(jīng)濟(jì)建筑的理念得到廣泛接受。對于工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來說,低碳經(jīng)濟(jì)不僅要求工程設(shè)計(jì)考慮節(jié)能,還要求工程建筑考慮節(jié)能,以及考慮建筑選材的綠色化標(biāo)準(zhǔn)。本文基于低碳經(jīng)濟(jì)與WTO標(biāo)準(zhǔn),對我國的工程造價(jià)影響進(jìn)行分析,并對我國建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢予以展望。
關(guān)鍵詞:WTO 低碳經(jīng)濟(jì) 工程造價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)化
WTO標(biāo)準(zhǔn)與低碳經(jīng)濟(jì)要求對我國工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)WTO標(biāo)準(zhǔn)對我國工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
2001年我國加入WTO(世界貿(mào)易組織),參與國際化市場的競爭,國外品牌和產(chǎn)品占領(lǐng)我國市場,國內(nèi)市場開始向多元化發(fā)展。2008年美國次貸危機(jī)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延至世界各國,國內(nèi)各商家和經(jīng)營組織迅速轉(zhuǎn)變以往的競爭策略,轉(zhuǎn)變市場競爭方式,從粗放型經(jīng)濟(jì)體向集約化經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型,從勞動力密集型和成本密集型企業(yè)向著技術(shù)密集型和資本密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型,提倡自主研發(fā)和創(chuàng)新,提高可持續(xù)化的發(fā)展動力,保障企業(yè)在國際化市場的生存空間。歐洲早在1980年就開始了生態(tài)建筑的建造,美國是最先提倡工程自主產(chǎn)生新能源可持續(xù)使用的國家之一,工程造價(jià)受到WTO新標(biāo)準(zhǔn)的要求,也受到低碳經(jīng)濟(jì)體發(fā)展條件的限制。
隨著國際市場分工的細(xì)化,WTO各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化也越來越明顯,隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢性加強(qiáng),WTO的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和低碳經(jīng)濟(jì)要求也越來越嚴(yán)格。美國與我國2009-2010年持續(xù)多次的貿(mào)易戰(zhàn)可以表明,世界市場中的產(chǎn)品能耗和利益糾紛的矛盾的確存在,雖然這不是引起貿(mào)易戰(zhàn)的主要原因,但是確實(shí)是一個值得思考的問題。節(jié)能環(huán)保與環(huán)境發(fā)展的安全是國際市場競爭中發(fā)達(dá)國家制約我國或發(fā)展中國家的主要手段,所涉及的產(chǎn)品范圍很廣,主要包括綠色貿(mào)易壁壘和技術(shù)性保護(hù)制度的門檻設(shè)置。我國企業(yè)發(fā)展如何獲得國際市場的認(rèn)可,在產(chǎn)品質(zhì)量或者技術(shù)使用過程中,如何有效保證達(dá)到所需要的標(biāo)準(zhǔn),是我國外貿(mào)企業(yè)出口中面臨的主要問題。在美國和一些發(fā)達(dá)國家或者地區(qū)已經(jīng)開展了產(chǎn)品的低碳認(rèn)證制度,比如:美國環(huán)保標(biāo)章計(jì)劃、加拿大環(huán)境選擇、歐洲歐盟之花、北歐白天鵝環(huán)境標(biāo)志等。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)要求對我國工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷是為了降低全球二氧化碳和污染氣體的排放量,國際組織和各國非常關(guān)注全球氣溫變暖的問題,所以為了應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國應(yīng)該加強(qiáng)工程建筑的低碳標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求,要強(qiáng)調(diào)綠色化建筑和低碳工程的穩(wěn)定性,要保障我國工程項(xiàng)目的發(fā)展遵守低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線,尤其是在工程造價(jià)的建設(shè)工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等環(huán)節(jié)加以改進(jìn)和優(yōu)化,在工程的建筑、安裝、市政等施工階段工程預(yù)算及工程結(jié)算與決算、工程審計(jì)與估價(jià)、定額編制與管理、工業(yè)與民用建筑工程的施工、組織管理、工程監(jiān)理、工程招投標(biāo)及項(xiàng)目管理等方面的工作中注意低碳經(jīng)濟(jì)理念的引入,需要認(rèn)真分析工程項(xiàng)目建設(shè)中的各種低碳化的投入與維護(hù)。
國際標(biāo)準(zhǔn)組織的ISO條款與制度的不斷完善和新條款的提出,在很大程度上限制了我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)展,在低碳節(jié)能方面,我國只有投入更多的精力,才能改變現(xiàn)階段的生產(chǎn)綠色化技術(shù),維護(hù)安全生產(chǎn)綠色環(huán)境。在法國、德國、英國等地已經(jīng)相應(yīng)采取了措施限制非綠色化產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工,這些條款將成為未來世界貿(mào)易市場中的主要發(fā)展方向。
低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下工程造價(jià)建設(shè)要求與規(guī)范性
(一)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下工程造價(jià)建設(shè)要求
工程造價(jià)的含義有兩種解釋:第一種工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者-業(yè)主的角度來定義的。第二種含義是從市場的角度來定義的,工程造價(jià)就是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義只認(rèn)定為是工程承發(fā)包價(jià)格。它是在建筑市場通過招投標(biāo),由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。
低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對工程造價(jià)的主要建設(shè)要求是:第一,節(jié)省建造用料,降低用料的碳排放量,選用環(huán)保材料,綠色化材料建設(shè)工程項(xiàng)目;第二,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的低碳性和綠色化,利用綠色建筑和環(huán)保建筑可以提高能源使用效率,加強(qiáng)自身能源的供給與可持續(xù)化利用及發(fā)展;第三,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的低碳化道德性和教育性價(jià)值,如果可以提高工程項(xiàng)目的社會低碳價(jià)值和綠色化教育價(jià)值,會大幅提高整個社會對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,并加強(qiáng)每一個社會人對綠色化經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。
【關(guān)鍵詞】洗滌劑;濃縮化;液體產(chǎn)品;發(fā)展趨勢;洗滌革新技術(shù);洗滌新概念
1、洗滌用品多樣化、、專用化、產(chǎn)品越分越細(xì)
目前我國洗滌劑品種有洗衣粉、洗衣膏、餐具洗滌劑、香波、沐浴劑、柔軟劑、衛(wèi)生間及廚房用清潔劑、工業(yè)及公共設(shè)施清洗劑等,品種也趨向多樣化、專用化。如在洗衣粉中出現(xiàn)了多種活性物和添加各種功能性添加劑的配方出現(xiàn)了加酶粉、彩漂粉、加香粉、濃縮粉、低泡粉、消毒粉、抗靜電柔軟粉、無磷粉、含驅(qū)蟲劑的洗衣粉和防曬粉等,其中加酶洗衣粉已超過50%,發(fā)展引人注目,肥皂的品種也有很大的發(fā)展,如老年人專用的、嬰兒專用的、護(hù)膚的、美容的、殺菌的香皂和液體香皂及皂基沐浴液等。織物洗劑以前還多局限于洗衣粉,而目前不僅有重垢液體洗衣劑、精細(xì)織物洗滌劑,還發(fā)展了衣領(lǐng)去污劑、絲毛制品洗滌劑、羽絨服清洗劑、羊絨清洗劑、漂白劑、柔軟劑、上漿劑、干洗劑、預(yù)處理劑等專用洗劑或保養(yǎng)產(chǎn)品。
2、新的產(chǎn)品形式不斷涌現(xiàn)
洗滌劑的發(fā)展的另一個重要趨勢是新的產(chǎn)品形式不斷涌現(xiàn),如單位計(jì)量洗滌劑(片劑、液體片劑、清潔布),兩相洗滌劑,裝入膠囊的洗滌劑、洗衣紙、茶袋洗滌劑等。生產(chǎn)商都希望自己的產(chǎn)品在性能、顏色、香型或其它方面與眾不同。
片狀洗滌劑被稱為是“洗滌劑的革命”。它給消費(fèi)者帶來了便利,因?yàn)樵谙礈鞎r不再需要量取洗衣粉,這可以減少浪費(fèi)和節(jié)省時間。目前的片狀洗滌劑中多數(shù)加有特殊助劑,以加速片劑在水中溶解。它們與濃縮洗衣粉配方一樣含有類似的助劑、大體相同的表面活性劑,但其密度比濃縮粉高,為1000~1300g/L,而后者的密度為800~900 g/L。
3、液體洗滌劑是最具活力的洗滌用品同傳統(tǒng)的固體洗滌劑相比,液體洗滌劑使用前無需溶解,具有使用方便、溶解(分散)速度快,低溫洗滌性能好的優(yōu)點(diǎn)
同時,還具有配方靈活、制造工藝簡單、設(shè)備投資少、節(jié)省能源,加工成本低和包裝美觀的優(yōu)點(diǎn),越來越受到消費(fèi)者的歡迎。近幾年來,液體洗滌劑以極快的增長速度改變了洗滌劑市場的分布格局。資料表明,在國外的數(shù)萬種洗滌用品中,液體洗滌劑品種已經(jīng)占到80%以上。
濃縮化是當(dāng)今洗滌劑研究和市場開發(fā)的重要趨勢之一。濃縮產(chǎn)品的顯著優(yōu)點(diǎn)是活性物含量高,去污力強(qiáng),同時也具有節(jié)約能源,節(jié)省包裝材料,降低運(yùn)輸成本,以及減少倉儲空間的優(yōu)點(diǎn)。因此市場上濃縮洗衣粉、超濃縮液洗劑、濃縮餐具洗滌劑、濃縮織物柔軟劑不斷涌現(xiàn),而且發(fā)展較快,隨著對環(huán)境問題的日益關(guān)注,消費(fèi)者也逐漸認(rèn)識到濃縮產(chǎn)品的原料、包裝材料用量少(包裝材料可節(jié)約40%~50%),對環(huán)境的排放較少,有利于環(huán)境保護(hù)。因而,越來越多的消費(fèi)者開始接受濃縮產(chǎn)品。2009年7月,中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會根據(jù)洗衣粉國家標(biāo)準(zhǔn)推出“濃縮洗衣粉標(biāo)志”,標(biāo)志著我國的洗衣粉濃縮化進(jìn)程已經(jīng)開始從國家層面推進(jìn)。
4、人體安全性產(chǎn)品得到重視
許多洗滌產(chǎn)品都直接與人體接觸,如手用餐具洗滌劑、衣用洗滌劑及其它個人清潔用品;另外,有些產(chǎn)品雖然一般情況下不與人體直接接觸,但若不小心被濺上,則可能對人體造成傷害,如強(qiáng)酸性的廁所清潔劑、除垢劑及強(qiáng)堿性爐灶清潔劑、下水道疏通劑等。因此,對人體的刺激性及安全性,就成了這些產(chǎn)品的重要指標(biāo),每個新產(chǎn)品須經(jīng)過毒性和皮膚刺激性試驗(yàn)。為取得溫和效果,各生產(chǎn)廠商廣泛采用了低刺激、對人體溫和的表面活性劑來降低洗滌劑對皮膚的刺激性。而采用降低配方的酸堿性來提高產(chǎn)品的安全性。另外天然組分、中草藥成分由于滿足了消費(fèi)者的產(chǎn)品綠色化與營養(yǎng)、安全的消費(fèi)心理,贏得了人們的青睞。
5、清潔生產(chǎn)工藝及環(huán)保型產(chǎn)品
隨著對環(huán)境保護(hù)的重視,各國越來越關(guān)注洗滌劑對環(huán)境的影響,并制定法律法規(guī)來限制洗滌劑對生態(tài)的最終影響。由國家環(huán)境部牽頭,洗滌用品行業(yè)已經(jīng)制定出行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并將逐步推廣。表面活性劑是洗滌劑中最重要的組分,其生物降解性及降解產(chǎn)物的安全性,直接關(guān)系到洗滌劑的生態(tài)環(huán)境,不易降解的表面活性劑受到了嚴(yán)格限制。由于磷使江河湖水體富營養(yǎng)化,導(dǎo)致水草滋生,并可造成魚蝦死亡、赤潮等,世界各國已陸續(xù)限制或禁用含磷洗滌劑。
洗滌劑多功能化,即在洗滌去污的同時,兼有漂白、柔軟、抗靜電、殺菌、消毒等作用,已成為洗滌劑的發(fā)展趨勢。雖然通用型產(chǎn)品越來越少,但一劑多能的產(chǎn)品還是受到了廣泛的關(guān)注,這主要是在保證產(chǎn)品原有功能的基礎(chǔ)上,附加其它的輔助功能,以加強(qiáng)產(chǎn)品的實(shí)用性。如在織物洗滌劑中增加柔軟性能,使洗后織物具有手感柔軟、抗靜電的優(yōu)點(diǎn)。這類產(chǎn)品有織物柔軟洗滌劑、地毯柔軟洗滌劑等。其它如多功能自動洗碗劑、不起皺和皺褶的衣物柔順劑、具有防曬和護(hù)色功能的洗滌劑,對皮膚有保護(hù)作用的洗滌劑等。
6、接近消費(fèi)者,情感消費(fèi)產(chǎn)品
預(yù)計(jì)今后5年中,全球個人護(hù)理用品行業(yè)將以比較穩(wěn)定的速度持續(xù)增長,年平均增長率保持在1.8%的水平。未來隨著個人護(hù)理用品的類別、市場以及行業(yè)界限等逐漸變得越來越不重要,若干新的因素改變產(chǎn)品開發(fā)的重點(diǎn),消費(fèi)者開始追求“全面享受”,就連美容也被重新定義為一種范圍更寬廣、含義更模糊的觀念,并加進(jìn)了更多的情感因素,諸如芳香療法、色彩顧問、SPA等新事物逐漸從特殊消費(fèi)群體市場向大眾市場轉(zhuǎn)移。
7、香皂的發(fā)展方向
香皂在軟水中去污力強(qiáng),泡沫豐富、手感好、易清洗,對人體安全、皮膚感覺好、使用方便,易生物降解,對環(huán)境沒有危害,因此,香皂依然有穩(wěn)定的消費(fèi)群。但是它在硬水中與鈣、鎂離子發(fā)生置換反應(yīng)形成皂垢,皂垢黏附在浴具上,形成污垢。這樣的結(jié)果使香皂使用受到了限制。復(fù)合皂既保留了香皂的優(yōu)點(diǎn),又克服了普通香皂的缺點(diǎn)。復(fù)合皂又名改性皂或抗硬水皂。它的主要成分除了高級脂肪酸鹽之外,加入了具有抗硬水能力的鈣皂分散劑作為主要成分。鈣皂分散劑也是一種表面活性劑,它的作用是使形成的高級脂肪酸鈣不凝聚,而是在洗滌液中均勻分散,所以不形成皂垢。這樣,復(fù)合皂可以在硬水中使用,并具適合于低溫洗滌,織物易漂洗,織物不泛黃,是香皂發(fā)展趨勢。
近年來,××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢。房地產(chǎn)業(yè)的崛起直接帶來了地方稅收的高速增長和地方財(cái)力的迅速壯大。首先,房地產(chǎn)業(yè)是地稅增收的重要支撐。數(shù)據(jù)表明,尤其是20xx年和20xx年,××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的稅收,不僅總量大,占地方稅收比重高,而且增長速度快,對地方稅收增收貢獻(xiàn)大。20xx年,房地產(chǎn)稅收總量為1739萬元,占地方稅收的比重為15.5%;20xx年,房地產(chǎn)稅收總量為2621萬元,比上年同期增長50.7%,占地方稅收的比重為19.3%,對地方稅收增收的貢獻(xiàn)率為37.9%,拉動地方稅收增長7.9個百分點(diǎn);20xx年,房地產(chǎn)稅收總量為4499萬元,比上年同期增長71.7%,占地方稅收的比重為27.4%,對地方稅收增收的貢獻(xiàn)率為65.3%,拉動地方稅收增長13.8個百分點(diǎn)。其次,房地產(chǎn)業(yè)是財(cái)力壯大的重要來源。近三年,××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)上繳地方稅收8859萬元,占中心城區(qū)一般預(yù)算收入的比重為17.5%,稅收年均增幅達(dá)60.9%,高于一般預(yù)算收入年均增幅34.1個百分點(diǎn)。最后,房地產(chǎn)業(yè)是社會發(fā)展的重要力量。房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng),推動眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供大量就業(yè)崗位,刺激居民相關(guān)消費(fèi)。一般估算,房地產(chǎn)業(yè)帶動50多個產(chǎn)業(yè)部門、幾百種產(chǎn)品和服務(wù)。市我房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶來了其它行業(yè)特別是建筑業(yè)地方稅收的增收。
二、存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何,不僅影響到房地產(chǎn)業(yè)稅收,還將影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅收,進(jìn)而影響到整個地方稅收和地方財(cái)政收入?!痢林行某菂^(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
(一)××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為:人均gdp超過1000美元時,人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生升級,由重視衣、食消費(fèi)轉(zhuǎn)向謀求住、行條件改善。世界銀行研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)人均gdp在300美元至1000美元時,住宅的建設(shè)與消費(fèi)進(jìn)入快速增長階段,并持續(xù)到人均gdp達(dá)到8000美元左右。世界各國的經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個國家(地區(qū))的城市化率達(dá)到30%以后,城市化進(jìn)程將大大加快,直到城市化率達(dá)到70%左右逐步穩(wěn)定下來。20xx年,我市人均gdp達(dá)到840美元,城市化率達(dá)到32.5%。我市“十一五”規(guī)劃綱要顯示:到20xx年人均gdp達(dá)到1580美元,城市化率達(dá)到40%。由此看來,“十一五”時期,我市正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級時期,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨一個持續(xù)快速發(fā)展期,房地產(chǎn)稅收也將隨之加速增長。
二是人氣聚集帶來住房需求劇增。到20xx年,××城鎮(zhèn)人均住房使用面積將達(dá)到30㎡,××中心城區(qū)常住人口將達(dá)到40萬人。而20xx年,××中心城區(qū)常住人口為28.4萬人,城鎮(zhèn)人均住房使用面積為26.98㎡,××中心城區(qū)20xx年比20xx年凈增人口11.6萬人,城鎮(zhèn)人均住房使用面積增加3.02㎡,由此計(jì)算,到“十一五”時期,中心城區(qū)新增人口住房需求和原住人口改善居住條件兩項(xiàng)住房需求量為433.8萬㎡。若將城市改造中的拆遷安置需求和投機(jī)性的投資需求加以考慮,房地產(chǎn)市場的需求量將更加可觀??梢?,××中心城區(qū)商品房市場需求量潛力巨大,蘊(yùn)含著巨大的地方稅源。
三是房價(jià)上升帶來利潤空間擴(kuò)大。房價(jià)是否合理,我們通??梢允褂谩胺績r(jià)收入比”這一指標(biāo)進(jìn)行測算。房價(jià)收入比是指購買一套住宅所需支出的價(jià)費(fèi)與當(dāng)?shù)匾粋€家庭全體成員年收入之比,當(dāng)房價(jià)收入比在6倍以上時,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為房價(jià)過高,存在“泡沫”。據(jù)了解,歐美等發(fā)達(dá)國家的房價(jià)收入比為3-6倍,發(fā)展中國家要高些,一般為4-7倍。20xx年××城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8230元,平均每戶人口數(shù)為3.35人,每戶城鎮(zhèn)家庭的年收入為27570元。按“十一五”時期人均住房使用面積26.98㎡計(jì)算,每戶城鎮(zhèn)居民的住房建筑面積約為120㎡,如商品房銷售價(jià)格1252元/㎡,則一套面積120㎡住房的購房款約為15萬元,是一個家庭年收入的5.4倍。可見,××中心城區(qū)房價(jià)還有一定上漲空間,房地產(chǎn)企業(yè)還有更多利潤空間,由此也將促進(jìn)房地產(chǎn)稅收的增長。
(二)××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
挑戰(zhàn)之一:國家宏觀調(diào)控,抑制房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著國家對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的加強(qiáng),房地產(chǎn)開發(fā)必將趨緩,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將受到抑制。雖然目前還很難判斷國家的宏觀調(diào)控能否產(chǎn)生長期效應(yīng),但是房地產(chǎn)開發(fā)投資方面的即期效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。20xx年××中心城區(qū)固定資產(chǎn)投資額為202672萬元,同比增長10.5%,但房地產(chǎn)投資額僅為62452萬元,同比下降8.9%,房地產(chǎn)投資的增幅相對于城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的增幅出現(xiàn)萎縮。由于受國家宏觀政策調(diào)控影響,投資規(guī)模萎縮,××中 心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)難以做大。
挑戰(zhàn)之二:經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用,擴(kuò)散房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)具有地域特性,其發(fā)展規(guī)律是先集中在中心城區(qū),特別是交通便利、土地價(jià)格相對較低的地方,然后隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和土地價(jià)格不斷上漲,逐步向土地價(jià)格較低的周邊縣市擴(kuò)散?!痢练康禺a(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了由中心城區(qū)向周邊縣市擴(kuò)散的趨勢:近三年來,××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)稅收逐年在下降,而周邊縣市房地產(chǎn)業(yè)稅收在逐年上升(具體見附表)。由于房地產(chǎn)投資具有這種獨(dú)特的擴(kuò)散性,××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)不能像其它產(chǎn)業(yè)那樣集中力量做大做強(qiáng)。
20xx年——20xx年××房地產(chǎn)稅收分中心城區(qū)和周邊縣市統(tǒng)計(jì)表
單位:萬元
年度 房地產(chǎn)稅收合計(jì) 中心城區(qū) 周邊縣市
稅額 比重(%) 稅額 比重(%)
20xx年 4752 1739 36.6 3013 63.4
20xx年 8724 2621 30.0 6103 70.0
20xx年 15402 4499 29.2 10903 70.8
挑戰(zhàn)之三:地理位置劣勢,制約房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!痢林行某菂^(qū)并不是××行政區(qū)劃中心,行政管理沒有優(yōu)勢。豐城、樟樹、高安、靖安融入省城南昌消費(fèi)圈,銅鼓、宜豐、奉新、上高因離××中心城區(qū)遠(yuǎn)也難以融入到同一個消費(fèi)圈上,所以,××中心城區(qū)房地產(chǎn)市場對所屬縣市沒有吸附力。僅僅靠××中心城區(qū)居民支撐的房地產(chǎn)市場,是一個發(fā)育不完善的市場,××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)做優(yōu)。
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn),對我市地方稅收增長造成很大影響。一是稅源不穩(wěn)定。由于受國家宏觀政策調(diào)控等諸多因素的影響,××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展形勢不確定,由此帶來房地產(chǎn)稅源不穩(wěn)定。二是抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。近三年來,地方稅收的高速增長是建立在房地產(chǎn)業(yè)稅收過快增長之上的增長,20xx年××中心城區(qū)房地產(chǎn)對地方稅收增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.3%,房地產(chǎn)稅收占地稅總收入比例達(dá)到27.4%,加上高度關(guān)聯(lián)的建筑安裝業(yè)稅收,比例高達(dá)65%以上。一旦房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)較大的波動,地稅收入乃至整個財(cái)政收入就可能會陷入困境。今年1-10月,××中心城區(qū)房地產(chǎn)稅收僅增長10.8%,對地方稅收增收的貢獻(xiàn)率僅為16.1%,拉動地方稅收增長2.8個百分點(diǎn),大大低于前兩年,致使××中心城區(qū)地方稅收增速由20xx年的21.2%放緩到今年的17.5%。三是征管難度加大。隨著二手房交易的擴(kuò)大,相關(guān)部門如果不嚴(yán)格控管,二手房交易的稅收管理難度將進(jìn)一步加大,同時,房地產(chǎn)企業(yè)土地使用稅征收難以到位等。
三、幾點(diǎn)建議
為實(shí)現(xiàn)××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)地方稅收持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長,我們要積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),做到培植稅源、鞏固稅源、實(shí)現(xiàn)稅源相結(jié)合。
建議一:扭牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展“牛鼻子”,培植新的地方稅源。經(jīng)濟(jì)決定稅收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方稅收增收的力量源泉。要不斷加速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而培植穩(wěn)定、可靠的地方稅收稅源,降低地方稅收對房地產(chǎn)業(yè)稅收的依賴程度,減少地方稅收風(fēng)險(xiǎn)。首先,要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)稅收快速增長。要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,通過“推出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境”來引進(jìn)××境外的戰(zhàn)略投資伙伴;要改變過去“重項(xiàng)目、輕稅源”的觀念,把有沒有稅收貢獻(xiàn)、貢獻(xiàn)大小作為衡量招商引資成效的重要標(biāo)準(zhǔn),力求招引項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)最大化。其次,要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)稅收份額。第三產(chǎn)業(yè)地方稅收含量高,把第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)作地方稅收的主體稅源加以培植,能促進(jìn)地方稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。為此,要繼續(xù)加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、飲食和住宿業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展;要重點(diǎn)扶持法律咨詢、中介服務(wù)等新興行業(yè)的發(fā)展;要著力發(fā)展文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè),培植休閑旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)休閑服務(wù)健康發(fā)展。最后,要加速重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)支柱稅源。推行扶優(yōu)扶強(qiáng)策略,對市場份額大、銷售形勢好的企業(yè),在信貸、貼息、土地等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜政策,增強(qiáng)企業(yè)資本運(yùn)作能力和市場開拓能力。大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)施投大靠強(qiáng),推進(jìn)開放式重組,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)競爭力。
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