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第二條本方法適用于市本級(jí)城區(qū)范圍內(nèi)的市政設(shè)施管理。
本方法所稱市政設(shè)施(含附屬設(shè)施)指城市道路、橋涵設(shè)施、排水設(shè)施、防洪設(shè)施以及道路照明設(shè)施等及其附屬設(shè)施。
第三條市公用事業(yè)管理局是市政設(shè)施管理的主管部門;市市政設(shè)施維護(hù)處具體負(fù)責(zé)市政設(shè)施的維護(hù)和管理工作。
第四條鄉(xiāng)村市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃由市人民政府組織市建設(shè)、公用事業(yè)、規(guī)劃、公安、交通等部門。
第五條市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理。
應(yīng)當(dāng)把市政設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目納入開發(fā)和改造計(jì)劃,鄉(xiāng)村新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造。并且依照先地下、后地上的順序進(jìn)行。
由取得市政工程設(shè)計(jì)、施工資格的單位承當(dāng)。工程竣工后,市政設(shè)施建設(shè)的工程設(shè)計(jì)、施工。須經(jīng)市公用事業(yè)管理部門組織驗(yàn)收,合格后方可使用。
第六條鄉(xiāng)村車行道是指鄉(xiāng)村道路路沿石以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道。
第七條嚴(yán)禁損壞和擅自占用車行道。禁止在車行道上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物、拌合砂漿、倒垃圾、碾煤炭、裝卸、加工作業(yè)、沖洗車輛、違章停放車輛以及進(jìn)行其他有損路面的行為。
并按下列規(guī)定操持:第八條臨時(shí)破占主次干道應(yīng)經(jīng)市公用事業(yè)管理部門審批。
一)供水、供熱、電力、通訊、煤氣等埋設(shè)在鄉(xiāng)村道路下的管線發(fā)生故障。并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦破路手續(xù)。
二)破路單位應(yīng)按批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘。
三)施工中發(fā)現(xiàn)的丈量標(biāo)志、地下管線、文物古跡等。不得擅自移動(dòng)、損壞或據(jù)為己有。資料及余土應(yīng)按指定的地點(diǎn)分別堆放,及時(shí)回填,并按規(guī)定及時(shí)修復(fù)路面。
四)占用期間損壞路面、路沿石、下水井等設(shè)施的由占用者負(fù)責(zé)賠償。
第九條鄉(xiāng)村道路范圍內(nèi)禁止下列行為:
一)擅自占用或者挖掘鄉(xiāng)村道路;
二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛擅自在鄉(xiāng)村道路上行駛;
三)機(jī)動(dòng)車在橋梁或者非指定的鄉(xiāng)村道路上試剎車;
四)擅自在鄉(xiāng)村道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物;
五)橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;
六)擅自在橋梁上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物。
七)其他損害、侵占鄉(xiāng)村道路的行為。
第十條嚴(yán)禁損壞和擅自占用人行道。禁止在人行道上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物、拌合砂漿、倒垃圾、碾煤炭、裝卸、加工作業(yè)、沖洗車輛、違章停放車輛以及進(jìn)行其他有損路面的行為。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)占用的應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納鄉(xiāng)村道路占用費(fèi)。
挖掘鄉(xiāng)村道路應(yīng)按規(guī)定繳納鄉(xiāng)村道路挖掘修復(fù)費(fèi)。
第十一條嚴(yán)禁損壞橋涵設(shè)施(包括拉桿、橋墩、護(hù)欄、護(hù)坡、路燈、橋頭堡等)禁止擅自在橋涵規(guī)定范圍內(nèi)挖掘取土、拉線栽桿、種植作物、堆物作業(yè)和傾倒垃圾。
第十二條鄉(xiāng)村主次干道排水設(shè)施(包括雨水和污水管、井、明渠、箱涵、排漬和排污泵站、污水處置廠及附屬設(shè)施)管理、維護(hù)、疏浚由市公用事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)。
第十三條嚴(yán)禁單位和個(gè)人向下水井內(nèi)傾倒糞便、垃圾和其他雜物。由此引起下水井阻塞,由責(zé)任者負(fù)責(zé)清挖和賠償損失。
第十四條嚴(yán)禁單位和個(gè)人在鄉(xiāng)村排水設(shè)施上興建任何建筑物和構(gòu)筑物。
第十五條新建、改建、擴(kuò)建或整修、遷移專用下水道。
一)建設(shè)單位或者個(gè)人需使用鄉(xiāng)村公用排水管渠。并提供有關(guān)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、排水的水量、水質(zhì)、廢水治理等資料,經(jīng)審查同意后依照批準(zhǔn)位置和技術(shù)要求與鄉(xiāng)村公用排水管渠相接,由市公用事業(yè)管理部門驗(yàn)收,其工程費(fèi)用由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān);
二)任何單位或個(gè)人需將新建下水道接入其他單位專用下水道和處理設(shè)施的應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商。
三)雨污分流系統(tǒng)上接入排水管道時(shí)。
第十六條鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施(包括堤身、坡腳、堤頂面、排漬站、防洪閘、密封門、防浪墻等)管理和維護(hù)。
第十七條嚴(yán)禁在防洪堤堤面和坡面取土、挖掘、打井、植樹種菜、搭棚建房、開設(shè)工場(chǎng)、堆物曬物、傾倒雜土垃圾。
第十八條因航運(yùn)、電力、通訊等建設(shè)需要在堤上進(jìn)行臨時(shí)作業(yè)的應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公用事業(yè)管理部門批準(zhǔn)。
第十九條鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施是指用于鄉(xiāng)村道路(含里巷、住宅小區(qū)、橋梁、隧道、地下通道、廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng))不售票的公園和綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。
第二十條需要改造的鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施。報(bào)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十一條廠(礦)或者其他單位投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施。并應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
一)符合道路照明裝置及施工質(zhì)量規(guī)范;
二)提供必要的維修、運(yùn)行條件及相關(guān)資料。
由市公用事業(yè)管理局組織驗(yàn)收,對(duì)符合上述條件的鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施。合格后方可料理資產(chǎn)移交手續(xù)。
第二十二條任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能觸及、遷移、撤除鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的地上、地下施工時(shí)。由鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施專業(yè)維護(hù)部門負(fù)責(zé)其遷移或拆除工作,費(fèi)用由申報(bào)單位承當(dāng)。
第二十三條損壞鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施后。防止事故擴(kuò)大,并立即演講市公用事業(yè)管理部門和負(fù)責(zé)賠償損失。
第二十四條路燈設(shè)施管理范圍內(nèi)不得從事下列活動(dòng):
一)擅自撤除、遷移、改動(dòng)鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施;
二)鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施附近堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物及進(jìn)行有礙鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施正常維護(hù)和平安運(yùn)行活動(dòng);
三)擅自在鄉(xiāng)村道路照明燈桿上設(shè)置廣告牌、廣告燈箱或者其他設(shè)施;
四)偷盜鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施;
五)故意打、砸鄉(xiāng)村道路照明設(shè)施;
六)不聽勸阻和制止。
七)鄉(xiāng)村道路照明燈桿上拉線、涂寫和張貼廣告。
第二十五條對(duì)違反本辦法規(guī)定的由有關(guān)部門依法進(jìn)行處分。
城市道路照明的發(fā)展與城市發(fā)展、運(yùn)行息息相關(guān)。改革開放以后特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,陽(yáng)谷縣城市建設(shè)者審時(shí)度勢(shì),發(fā)揮前瞻性眼光,積極發(fā)展城市路燈照明工程。從2000年開始至今,每年投入600萬(wàn)元城市路燈建設(shè)資金,精心打造陽(yáng)谷城市路燈精品工程,每年改建或新建三至五條街道路燈工程,從古城區(qū)到新城區(qū)再到“四外環(huán)”城市規(guī)劃區(qū),逐步拉動(dòng)、延伸城市路燈鏈條,美化、亮化了城市景觀。截止到2010年年底,該縣共有路燈6030盞、專用燈桿3210基、專用路燈變配電設(shè)施50處,基本上消除了“有路無燈、有燈不亮”現(xiàn)象。
多樣化規(guī)劃設(shè)計(jì)努力實(shí)現(xiàn)“一街一風(fēng)格”路燈照明。十幾年來,隨著陽(yáng)谷城市道路建設(shè)品級(jí)的不斷加大,同時(shí)城市路燈照明也與時(shí)俱進(jìn),不斷在提檔升級(jí)適應(yīng)城市道路發(fā)展。2006年,在改造城區(qū)谷山路過程中,該縣市政部門把原有的200余基燈桿進(jìn)行翻新再利用,同時(shí)還更換400余盞新型燈具,僅此一項(xiàng)工程節(jié)約資金150萬(wàn)元,還把整個(gè)谷山路路燈照明等級(jí)提前十年。在路燈安裝設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,該縣市政部門要求市政工程設(shè)計(jì)院秉承“一街一風(fēng)格、一街一景致”設(shè)計(jì)要求,來建設(shè)路燈工程。如今,陽(yáng)谷城區(qū)街道共有海豚型、帆船型、網(wǎng)球拍型、海貝型等8種新型燈具;古城區(qū)安裝的路燈更是品種繁多,有長(zhǎng)條宮燈型、宋式宮殿型、圓球?qū)m燈型等各式各樣路燈。
燈滅我修雙手點(diǎn)亮城市。6000余盞路燈擺在我們面前,光用手?jǐn)Q下來放在一邊,就耗時(shí)4天多。按照2%的損壞率來計(jì)算,每天熄滅燈泡120只,再加上鎮(zhèn)流器和燈口以及地下電纜損壞率,平均每天維修路燈160盞(次)。細(xì)細(xì)一算,可見路燈維修任務(wù)之繁重。如何真正管理好陽(yáng)谷城區(qū)路燈照明工作,該縣市政處路燈所維護(hù)人員采用“5加2、白加黑”、“夜間巡查白天修”的工作方法來抓好城市路燈工作。據(jù)路燈所副所長(zhǎng)胡漢修介紹說:“不用說別的,只要用高空作業(yè)車把你升舉到十幾米高空轉(zhuǎn)一圈,說明你的膽量夠大的了。”
筆者問胡所長(zhǎng):“那你在高空中一干就是幾個(gè)小時(shí),不累嗎?”
胡所長(zhǎng):“一盞路燈滅了,不只是換個(gè)燈泡那么簡(jiǎn)單,你必須帶電作業(yè)一步一步的檢查,從電源鎮(zhèn)流器燈口燈泡,少一步檢修可能前功盡棄,還要從頭再來。”
筆者追問胡所長(zhǎng):“真的不累嗎?”
“還行,習(xí)慣了。”胡所長(zhǎng)搓著滿是老繭的雙手,不好意思地笑了。
簡(jiǎn)短幾句答問,深深道出了路燈人的酸甜苦辣。下午近七點(diǎn)鐘,夜幕降臨,胡所長(zhǎng)駕著巡查車駛向繁華的城區(qū),開始了夜間路燈檢修工作。
第一條為加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理,充分發(fā)揮其效益,方便人民生產(chǎn)和生活,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條下列城市市政公用設(shè)施(含附屬設(shè)施),屬本辦法管理范圍:
(一)道路、橋涵設(shè)施,包括車行道、人行道、廣場(chǎng)、路肩和橋梁、立體交叉橋、人行天橋、城市道路與鐵路兩用橋和平交道口、涵洞、隧道、地下人行通道等設(shè)施;
(二)排水設(shè)施,包括排水的專用管道、溝、渠、塘、檢查井、泄水井、泵站、污水處理廠、污泥處置場(chǎng)等設(shè)施;
(三)防洪設(shè)施,包括防洪堤岸、防洪墻、河壩、防洪閘、排澇排漬泵站、排洪道等設(shè)施;
(四)道路照明設(shè)施,包括道路、橋梁、隧道、地下通道、廣場(chǎng)、街巷及公共場(chǎng)地的路燈燈具、變壓器、配電間、輸配電線路、地下電纜等設(shè)施;
(五)供水設(shè)施,包括供水專用水庫(kù)、引水道、取水口、水廠、取水井、泵站、管道、閘門、消防栓、公用水站等設(shè)施;
(六)公共交通設(shè)施,包括公共汽車和公共出租汽車站點(diǎn)、停車場(chǎng)、回車道、站棚、護(hù)欄、站牌、城市客運(yùn)輪渡碼頭、岸線等設(shè)施;
(七)燃?xì)庠O(shè)施,包括氣源廠、煤氣柜、壓送機(jī)房、調(diào)壓站、輸配管道系統(tǒng)、液化石油氣罐裝廠、貯氣罐、充氣鋼瓶庫(kù)、供應(yīng)站等設(shè)施;
(八)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,包括公共廁所、垃圾站(箱、桶、圍)、果皮箱、痰盂、垃圾糞便專用碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、貯糞池、垃圾糞便無害化處理場(chǎng)(廠)、廢棄物最終處理場(chǎng)、車輛清洗場(chǎng)(站)等設(shè)施;
(九)園林綠化設(shè)施,包括公園、動(dòng)物園、植物園、苗圃、小游園、游樂場(chǎng)、紀(jì)念地、公共綠地等設(shè)施。
第三條縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)察。市政公用設(shè)施各具體管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第四條城市市政公用設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定籌集的市政公用設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金,由城市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理,??顚S谩?/p>
第五條市政公用設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理,應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合配套和建設(shè)與維護(hù)管理并重的原則。
城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造,必須把市政公用設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目納入開發(fā)和改造計(jì)劃,并且按照先地下、后地上的順序進(jìn)行。
市政公用設(shè)施建設(shè)的工程設(shè)計(jì)、施工,由取得市政工程設(shè)計(jì)、施工資格的單位承擔(dān)。工程竣工后,須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門組織驗(yàn)收合格,方可使用。
第六條建設(shè)單位在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目而增加市政公用設(shè)施容量的,須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門同意。增加設(shè)施容量所需的投資納入項(xiàng)目計(jì)劃后,由城市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)籌安排建設(shè)。
第七條市政公用設(shè)施各具體管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政公用設(shè)施的維護(hù),發(fā)現(xiàn)有破損、殘缺或者其他妨礙正常運(yùn)行的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者排除障礙,保持市政公用設(shè)施完好和正常運(yùn)行。
第二章城市道路、橋涵設(shè)施管理
第八條機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)過橋梁、涵洞、隧道、地下通道時(shí),必須遵守限載、限速、限高的規(guī)定。機(jī)動(dòng)車通過橋梁,其總重量超過橋梁負(fù)載量的,通過涵洞、隧道、地下通道、其裝載超高的,履帶車在鋪裝路面上行駛的,均應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市道路、橋涵管理部門許可,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
第九條因特殊情況需要臨時(shí)占用、挖掘道路的,須經(jīng)城市道路、橋涵管理部門、公安機(jī)關(guān)同意,并按國(guó)家規(guī)定交納費(fèi)用。
第十條鐵路與城市道路的平交道口必須接平。鐵路管理部門需臨時(shí)改變軌面高度,應(yīng)事先與城市道路、橋涵管理部門聯(lián)系,并按照城市道路的要求及時(shí)恢復(fù)。
城市道路上各種管線的檢查井口必須與路面接平。
第十一條在城市道路、橋涵設(shè)施管理范圍內(nèi)不得從事下列活動(dòng):
(一)傾倒垃圾、廢物,擅自堆放物品或者敷設(shè)、架設(shè)管線以及裝置其他設(shè)施;
(二)擅自擺攤、搭棚、占道作業(yè)、插豎標(biāo)牌、拉線栽桿、停放車輛;
(三)損壞道路和橋梁分隔欄桿、花壇護(hù)欄、道路標(biāo)牌等設(shè)施;
(四)挖砂、取土及有礙道路橋涵設(shè)施安全的作業(yè);
(五)在橋梁兩端橋頭、欄桿規(guī)定范圍內(nèi)修建建筑物。
第三章城市排水設(shè)施管理
第十二條任何單位和個(gè)人排入城市排水設(shè)施的污水,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)城市排水管理部門核定水質(zhì)水量后按國(guó)家規(guī)定繳納排水設(shè)施有償使用費(fèi)。
第十三條在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)不得擅自進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)堵塞排水設(shè)施;
(二)覆蓋、損毀、侵占檢查井、泄水井蓋板;
(三)占用、改建、拆除排水管道和雨污水泵站、污水處理場(chǎng)的排水設(shè)施;
(四)在排水設(shè)施及其附屬設(shè)施上修建建筑物或者設(shè)置管線。
第十四條新建、擴(kuò)建下水道的單位,在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,經(jīng)城市排水設(shè)施管理部門勘定核準(zhǔn),方可施工。
第四章城市防洪設(shè)施管理
第十五條在城市防洪堤防管理范圍內(nèi)不準(zhǔn)采石、挖砂、取土,特殊情況需要采石、挖砂、取土的,須經(jīng)城市防洪管理部門審查同意,按照《礦產(chǎn)資源法》和《河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條修建跨越城市河道的橋梁、管道和渡槽等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)確保堤防安全,不得影響河道行洪、泄洪和排漬。
第十七條利用城市專用防洪堤作機(jī)動(dòng)車道,須經(jīng)城市防洪管理部門許可。
沿江河的通道閘門,由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守;影響河道堤防安全時(shí),應(yīng)當(dāng)限制使用、改建或者封閉。
第十八條在城市防洪設(shè)施管理范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)傾倒垃圾、廢物和擅自堆放物品;
(二)擅自修建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他作業(yè);
(三)擅自砍伐護(hù)堤林木;
(四)其他侵害城市防洪設(shè)施的活動(dòng)。
第五章城市道路照明設(shè)施管理
第十九條因特殊情況需要拆遷照明設(shè)施的,須經(jīng)城市道路照明管理部門同意。
第二十條在道路照明設(shè)施管理范圍內(nèi)不得從事下列活動(dòng):
(一)損壞或者私自遷移、拆除路燈桿線、燈具和其他附屬設(shè)施;
(二)擅自在公共照明線路上接線;
(三)依附路燈桿搭棚、蓋房、堆物;
(四)在路燈桿上拉線、涂寫和張貼廣告。
第六章城市供水設(shè)施管理
第二十一條使用城市供水設(shè)施,須到城市供水管理部門辦理手續(xù)。自備水源的單位敷設(shè)管道必須在限定的范圍內(nèi),不得擅自與城市供水管線連通。
第二十二條在供水設(shè)施管理范圍內(nèi)不得從事下列活動(dòng):
(一)擅自啟閉、改動(dòng)、占用、拆除城市供水設(shè)施和進(jìn)行有損、有礙供水設(shè)施正常運(yùn)行的其他活動(dòng);
(二)在城市供水管道兩側(cè)各一米范圍內(nèi)修建建筑物、堆放物料、植樹或者敷設(shè)有腐蝕性、有毒害的管道;
(三)擅自截流或者堵塞供水管道;
(四)在取水點(diǎn)上游1000米至下游100米水域內(nèi)排入污水、傾倒廢物以及進(jìn)行采石、撈砂等有損水質(zhì)的活動(dòng);
(五)從事其他污染城市水資源或者危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第七章城市公共交通設(shè)施管理
第二十三條在公共汽車站和公共出租汽車站30米內(nèi)、客運(yùn)輪渡碼頭50米內(nèi),其他車輛和船舶不得???。
第二十四條在市區(qū)內(nèi)設(shè)置汽車??空军c(diǎn),須按城市建設(shè)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)設(shè)置。
第二十五條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵占、損壞公共交通設(shè)施或者擅自移動(dòng)公共汽車??空緲?biāo)志。
第八章城市燃?xì)庠O(shè)施管理
第二十六條新建液化石油氣貯罐廠(站)、充氣鋼瓶庫(kù),必須有穩(wěn)定的氣源和安全可靠的設(shè)施,經(jīng)城市建設(shè)、公安、勞動(dòng)等部門審查同意,方可辦理申請(qǐng)定點(diǎn)和用地手續(xù)。
第二十七條未經(jīng)城市燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自增、改、移、拆、接、截燃?xì)庠O(shè)施。嚴(yán)禁在燃?xì)廨斉涔艿郎厦娼ㄔ旖ǎ?gòu))筑物、堆積物品。嚴(yán)禁在調(diào)壓站、液化氣供應(yīng)站防火安全距離內(nèi)用火、傾倒垃圾或者擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建臨時(shí)建筑、堆放物品。
第二十八條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤⒈?、起火事故,必須及時(shí)報(bào)告公安消防部門和城市燃?xì)夤芾聿块T,公安消防部門和城市燃?xì)夤芾聿块T必須迅速組織滅火和搶修。
第九章城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第二十九條城市的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,必須符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第三十條各單位應(yīng)當(dāng)做好本單位環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)工作,并接受當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第三十一條任何單位和個(gè)人不得私自占用、損壞城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,未經(jīng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意,不得拆除或者變更其用途。
第十章城市園林綠化設(shè)施管理
第三十二條任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞園林綠化設(shè)施;不得利用綠地、行道樹擺攤、搭棚;不得在園林綠化設(shè)施管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、污水、損壞花草樹木。
第三十三條新建、改建輸電、通訊等架空線路或者敷設(shè)地下管線,確需砍伐樹木的,須經(jīng)城市園林綠化管理部門批準(zhǔn)。
第三十四條因國(guó)家建設(shè)確需占用城市園林綠化設(shè)施的,須經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)和同級(jí)城市園林綠化管理部門同意。
第三十五條城市內(nèi)的古樹名木以及其他具有研究?jī)r(jià)值、紀(jì)念意義的樹木,要建立檔案和標(biāo)志,嚴(yán)禁砍伐、破壞。單位內(nèi)的古樹名木由該單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),并接受城市園林綠化管理部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十一章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條認(rèn)真執(zhí)行本辦法,維護(hù)市政公用設(shè)施有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府或者主管部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條違反本辦法第五條第三款規(guī)定,未取得市政公用設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工資格而承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的,由城市建設(shè)行政主管部門按照國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工管理的規(guī)定處理。
第三十八條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)行政主管部門分別情況責(zé)令其改正,限期清除、拆除或者采取補(bǔ)救措施、恢復(fù)原狀,賠償直接損失;屬非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,對(duì)責(zé)任單位可以并處1000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人可以并處200元以下的罰款;屬經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,對(duì)責(zé)任單位可以并處1000元至10000元的罰款,對(duì)直接責(zé)任人可以并處50元至500元的罰款:
(一)未經(jīng)審批同意作業(yè)、施工的;
(二)侵占、拆毀、損壞市政公用設(shè)施的;
(三)在市政公用設(shè)施范圍內(nèi)傾倒垃圾、廢物,擅自堆放物品或者敷設(shè)、架設(shè)管線以及裝置其他設(shè)施的;
(四)在市政公用設(shè)施范圍內(nèi)擅自擺攤、搭棚、蓋房或者修建其他建(構(gòu))筑物,挖砂、取土、采石以及進(jìn)行其他有損市政公用設(shè)施安全的。
違反本辦法有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】智慧城市;綜合桿;智慧桿
1引言
“十四五”規(guī)劃綱要提出,建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村,以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新,全面提高運(yùn)行效率和宜居度。當(dāng)前,智慧城市的建設(shè)已在全國(guó)各地有序展開,而部署建立如5G基站、高清攝像頭、電子警察等集約智能的設(shè)施是構(gòu)成智慧城市體系架構(gòu)的基礎(chǔ)。廣州、上海等大城市多以路燈立桿為載體,根據(jù)需求搭載無線通信、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施,將“綜合桿”作為智慧城市建設(shè)的首要工程進(jìn)行推動(dòng)[1]。綜合桿具有高度集約化、共享化和智慧化的特點(diǎn),涉及多個(gè)專業(yè),并需與多個(gè)政府管理部門對(duì)接,然而目前還未有針對(duì)綜合桿的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的建設(shè)管理法規(guī),對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式提出了新問題。
2綜合桿的概念和建設(shè)現(xiàn)狀
綜合桿尚未有統(tǒng)一的名稱,主要名稱包括綜合桿、智慧燈桿、智能綜合桿等。廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《智慧燈桿技術(shù)規(guī)范》(DBJ/T15-164-2019)將其命名為智慧燈桿,上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《綜合桿設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DG/TJ08-2362-2021)將其命名為綜合桿,本文參照上海市標(biāo)準(zhǔn),使用綜合桿為本文名稱。雖然綜合桿的名稱尚未統(tǒng)一,但其“多桿合一”的基本特征已然清晰:以城市路燈立桿為載體,根據(jù)需求選擇搭載交通標(biāo)牌、交通信號(hào)燈、電子警察、治安監(jiān)控?cái)z像機(jī)、無線通信基站、環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器、LED顯示屏、公共廣播、電動(dòng)汽車充電樁等設(shè)備。搭載的設(shè)備可完成城市信息的感知、監(jiān)測(cè)和收集,及時(shí)獲得城市運(yùn)行數(shù)據(jù),并傳送至“城市數(shù)據(jù)大腦”[2-4]。目前除一線城市外,綜合桿在多個(gè)城市僅為了改善道路桿件林立、線網(wǎng)雜亂的現(xiàn)象而建立。從其功能而言,僅實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的多桿件合一,但各設(shè)備的供電、控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸、線纜敷設(shè)等因管理部門的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)需求,又分散獨(dú)立設(shè)置。在“智慧城市”所需數(shù)據(jù)融合和共享的前提下,建設(shè)時(shí)如僅考慮外觀形式上的多桿合一,是不足以滿足智慧城市建設(shè)發(fā)展需求的,還需考慮深層次的數(shù)據(jù)合一、供電合一、管理合一[5]。
3設(shè)計(jì)難點(diǎn)
3.1政策和標(biāo)準(zhǔn)缺失
雖然不少城市已制定“智慧城市”的建設(shè)規(guī)劃,但更側(cè)重從數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用場(chǎng)景和實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面提升城市數(shù)字化治理能力,具體到綜合桿的設(shè)計(jì),則尚未出臺(tái)相關(guān)支持政策。如綜合桿的設(shè)計(jì)范圍、綜合桿桿件設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、綜合桿設(shè)施搭載的原則等,以上問題均為設(shè)計(jì)前置條件,若無政策支持,基本不可能統(tǒng)一市政、交通、電力等多方意見。即使通過與管理部門多次對(duì)接,逐步調(diào)研清晰設(shè)計(jì)需求,但因統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺失,同一道路的不同路段或者不同建設(shè)時(shí)期都會(huì)導(dǎo)致綜合桿建設(shè)的差異,無法有效為“智慧大腦”提供跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨地域的數(shù)據(jù)支持[6-7]。
3.2設(shè)計(jì)原則不明確
以往城市道路建設(shè)時(shí),沿線機(jī)電設(shè)施一般僅涉及道路照明、智能交通和交通安全專業(yè)。各專業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)目標(biāo)明確單一,且互不制約。如道路照明專業(yè)只需參照路燈照明相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并滿足路燈管理部門要求的傳輸和控制等相關(guān)要求即可。當(dāng)采用綜合桿建設(shè)時(shí),設(shè)計(jì)中面對(duì)的開放的、動(dòng)態(tài)的、交織的因素異常增多,以道路照明專業(yè)為例,則存在一些設(shè)計(jì)難點(diǎn)。1)桿件點(diǎn)位布設(shè)原則是動(dòng)態(tài)的傳統(tǒng)道路照明專業(yè)只需參考《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ45-2015)的布設(shè)原則布設(shè)照明路燈。如采用綜合桿,還需參考《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50688-2011)對(duì)電子警察、監(jiān)控?cái)z像機(jī)等的布設(shè)要求、《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》(GB14886-2016)對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)牌的布設(shè)要求。同時(shí),綜合桿搭載的Wi-Fi、公共廣播等設(shè)備也具有對(duì)應(yīng)的布設(shè)間距要求,以上各種約束導(dǎo)致道路照明專業(yè)無統(tǒng)一確定的桿件間距布設(shè)原則可遵循。各重要桿件的布設(shè)位置只能依賴設(shè)計(jì)流程中各專業(yè)人員動(dòng)態(tài)反復(fù)調(diào)整后確定。因此,桿件布設(shè)的原則是動(dòng)態(tài)、滯后、片面和不可概括的,是統(tǒng)籌滿足各專業(yè)要求和交警等管理部門意見后的最大公約數(shù)。2)電源點(diǎn)位布設(shè)原則是動(dòng)態(tài)的傳統(tǒng)道路照明專業(yè)只需考慮沿線路燈的供電需求,進(jìn)行箱式變電站的布設(shè),因目前道路照明多使用低功率的LED燈具,電源供電范圍可達(dá)1500m,且無需24h供電。如采用綜合桿,相比于5G基站、新能源汽車充電樁等用電負(fù)荷的需求,道路照明負(fù)荷權(quán)重幾乎可忽略。然而設(shè)計(jì)之初,因城市管理部門未參與工程,5G基站、新能源汽車充電樁等設(shè)施是否設(shè)置以及如何設(shè)置等問題,大多在項(xiàng)目的推進(jìn)過程中逐步確定。即電源的布設(shè)點(diǎn)位也是動(dòng)態(tài)的,一旦在工程推進(jìn)過程中確定要增設(shè)如汽車充電樁等設(shè)備,則會(huì)導(dǎo)致供配電系統(tǒng)方案的整體調(diào)整,影響工程進(jìn)度。3)設(shè)備配電原則是動(dòng)態(tài)的傳統(tǒng)道路照明專業(yè)只需考慮路燈配電,并在電源箱處預(yù)留交通安全設(shè)施接入回路。如采用綜合桿,由于綜合桿搭載設(shè)備種類繁多,如果各設(shè)備依舊自設(shè)電纜引電,比如同一桿件上的功率非常小的車牌抓拍攝像頭、公安監(jiān)控?cái)z像頭分別從電源箱處各自沿道路敷設(shè)電纜引電,一是電纜和管線資源浪費(fèi)嚴(yán)重;二是綜合桿電源倉(cāng)內(nèi)也沒足夠的空間;三是道路沿線箱體林立,影響城市美觀。如果考慮統(tǒng)一配電,則因設(shè)備權(quán)屬單位不同,各單位均要求配電箱體以及控制系統(tǒng)、電能計(jì)量獨(dú)立,導(dǎo)致多線合一或多箱合一只能是美好的設(shè)想。
3.3設(shè)計(jì)流程高頻往復(fù),成果文件空前交叉
在以往城市道路建設(shè)時(shí),機(jī)電設(shè)施專業(yè)多線程齊頭并進(jìn),成果文件各自成稿。在采用綜合桿時(shí),各專業(yè)需在一張路線底圖中進(jìn)行設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)流程是單線程的,比如,道路照明專業(yè)完成照明桿件布設(shè)后,傳遞給智能交通專業(yè)。智能交通專業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),不可避免要調(diào)整桿件布設(shè)位置或間距,待其調(diào)整完成后,還需傳遞給道路照明專業(yè)核實(shí)調(diào)整。待以上兩個(gè)專業(yè)往復(fù)對(duì)接核對(duì)后,后續(xù)還有交通安全專業(yè)、通信專業(yè)、監(jiān)控信號(hào)等專業(yè)的按序加入,每一個(gè)專業(yè)的調(diào)整都會(huì)影響整體的布設(shè),同時(shí)也需其他專業(yè)的配合??梢姡C合桿上每增加一類設(shè)備,其設(shè)計(jì)復(fù)雜性和工作量將呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。另外,綜合桿設(shè)備供電和數(shù)據(jù)傳輸?shù)慕y(tǒng)一性決定了各專業(yè)設(shè)計(jì)文件的共生性,無法有效拆分。若各專業(yè)設(shè)計(jì)文件編成一冊(cè),在文件編排上又可能會(huì)影響工程概預(yù)算分項(xiàng)、設(shè)備招投標(biāo)、標(biāo)段劃分等工作。
3.4設(shè)計(jì)管理體系不成熟、綜合性人才不足
城市道路建設(shè)通常由市政設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)工作,各設(shè)計(jì)院內(nèi)部已建立起模塊化、規(guī)范化的設(shè)計(jì)管理流程,并按照專業(yè)形成班組化的人員組織架構(gòu)。班組化的人員結(jié)構(gòu),可在滿足設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求下,有效縮短設(shè)計(jì)周期,適應(yīng)城市建設(shè)的需要。但不同專業(yè)人員的班組架構(gòu)也形成了天然的信息傳遞壁壘,必然導(dǎo)致信息傳遞的片面和低效。綜合桿的設(shè)計(jì)需各專業(yè)的空前配合,信息需高頻多次往復(fù)傳遞。班組化的組織架構(gòu)已不能滿足大量信息流暢傳遞的需求。在設(shè)計(jì)院內(nèi)部,各專業(yè)都有對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人、總工程師進(jìn)行圖紙的復(fù)核、審核等質(zhì)量審查工作,簽署名字并承擔(dān)相應(yīng)設(shè)計(jì)責(zé)任。由于綜合桿需要將不同專業(yè)的設(shè)計(jì)成果編制成一冊(cè)圖紙,在設(shè)計(jì)界面、圖紙編排、圖紙審核簽署等需要掌握各專業(yè)知識(shí)的綜合性人員進(jìn)行統(tǒng)籌和管控,在設(shè)計(jì)端也需要綜合性的設(shè)計(jì)人員。
4解決措施
4.1制定政策保障
綜合桿是智慧城市不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施,一個(gè)城市若推進(jìn)智慧城市的建設(shè),必須制定綜合桿建設(shè)的相關(guān)保障政策。在工程設(shè)計(jì)前期,建設(shè)或設(shè)計(jì)單位即可依策與市政、交通、電力、公安等相關(guān)部門進(jìn)行有效溝通,明確綜合桿件設(shè)備搭載需求、數(shù)據(jù)傳輸?shù)认嚓P(guān)設(shè)計(jì)目標(biāo),可極大縮短工程設(shè)計(jì)周期,減少變更,并建成適應(yīng)城市發(fā)展所需的功能齊全、覆蓋面廣的綜合桿設(shè)施。各地方可成立綜合桿建設(shè)管理的職能部門,負(fù)責(zé)編制相關(guān)政策文件,制定綜合桿建設(shè)需求和計(jì)劃,協(xié)調(diào)各設(shè)施管理部門,統(tǒng)籌規(guī)劃綜合桿的建設(shè)布局,科學(xué)、合理、有序、有效地推進(jìn)綜合桿的建設(shè)。
4.2制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
不少?gòu)S家為了蹭熱度,大肆宣傳設(shè)備共桿就是綜合桿。為了追求美觀或節(jié)約成本,一次性將桿件的功能和搭載設(shè)備框定,后續(xù)如需增加設(shè)備,只能新增設(shè)桿件或采用抱箍安裝的方式。為消除這一現(xiàn)象,應(yīng)結(jié)合智慧城市建設(shè)需求制定綜合桿件標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綜合桿件的部件、樣式、規(guī)格、裝配和安裝進(jìn)行統(tǒng)一要求,規(guī)范燈桿的硬件接口,充分考慮綜合桿件的可擴(kuò)展性。在缺少統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,不同設(shè)計(jì)院在面對(duì)同一個(gè)城市道路綜合桿設(shè)施設(shè)計(jì)工作時(shí),只能通過經(jīng)驗(yàn)整合或技術(shù)提煉完成綜合桿的設(shè)計(jì)。經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)鴻溝不可避免會(huì)導(dǎo)致綜合桿設(shè)計(jì)成果的差別,進(jìn)而影響城市綜合桿設(shè)施的統(tǒng)一性。因而,國(guó)家層面需制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綜合桿設(shè)施的供配電、數(shù)據(jù)傳輸、防雷和接地系統(tǒng)、設(shè)施搭載原則等做出統(tǒng)一的要求,才能全范圍更高效推進(jìn)綜合桿件的建設(shè)。
4.3設(shè)計(jì)院整合人員架構(gòu),培養(yǎng)總體性人才
在“一桿一設(shè)計(jì)”的設(shè)計(jì)需求下,設(shè)計(jì)院內(nèi)部應(yīng)整合人員架構(gòu),按照綜合桿工程設(shè)計(jì)所需專業(yè)進(jìn)行人員重整,建立起綜合桿的專屬設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。該人員體系可有效打破信息傳遞間的壁壘,在保證設(shè)計(jì)周期的前提下,大幅度減少圖紙中的缺、漏、碰等錯(cuò)誤。另外,設(shè)計(jì)院內(nèi)部應(yīng)著重培養(yǎng)掌握道路照明、智能交通、交通安全、通信傳輸?shù)炔煌瑢I(yè)知識(shí)的綜合性人才,可統(tǒng)籌設(shè)計(jì)界面、設(shè)計(jì)文件編制、成果匯報(bào)等內(nèi)容。在設(shè)計(jì)軟件上,可采用三維BIM協(xié)同作業(yè)模式,要求所有專業(yè)人員在同一個(gè)中心文件進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),提升整體設(shè)計(jì)效率,既解決各專業(yè)間設(shè)計(jì)沖突,亦不會(huì)造成圖紙泄漏和信息丟失。
5結(jié)語(yǔ)
在“智慧城市”建設(shè)需求下,綜合桿將作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程在全國(guó)范圍內(nèi)快速推進(jìn)。本文通過與傳統(tǒng)城市道路機(jī)電設(shè)計(jì)流程對(duì)比,剖析了綜合桿設(shè)計(jì)中的難點(diǎn),并提出了相應(yīng)的解決措施,可為城市綜合桿大范圍建設(shè)提供一定借鑒。
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關(guān)鍵詞:城市綜合體;整體解決方案;負(fù)荷計(jì)算;
供配電系統(tǒng);光伏發(fā)電系統(tǒng)
中圖分類號(hào):TU994
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1008-0422(2011)08-0148-03
1 引言
“城市綜合體”是將城市中的商業(yè)、辦公、居住、酒店、展覽、餐飲、會(huì)議、娛樂和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合,并在各部分之間樹立一種互相依存、彼此助益的能動(dòng)關(guān)聯(lián),從而造成一個(gè)多功能、高效率的綜合體。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速騰飛,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大都會(huì)和城市出現(xiàn)大型城市綜合體,如紐約的曼哈頓城市綜合體,法國(guó)的拉德方斯HOPSCA、北京的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、上海的萬(wàn)邦中心等,已成為城市的一道靚麗風(fēng)景線。
本文以在實(shí)際工程中的某城市綜合體為例,從整體供配電的合理性和經(jīng)濟(jì)性等方面闡述了上海某城市綜合體的負(fù)荷計(jì)算、供配電系統(tǒng)、應(yīng)急電源系統(tǒng)及光伏發(fā)電系統(tǒng)等內(nèi)容,就其電氣設(shè)計(jì)談些個(gè)人的理解與體會(huì)。
2 工程概況
該項(xiàng)目所在地位于楊浦區(qū)中心區(qū)域,是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新增點(diǎn)位,與城市中心區(qū)域之間通過疾速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)作為紐帶。區(qū)域中具備一定規(guī)模的高檔住宅、公寓辦公、五星級(jí)酒店、國(guó)際化辦公樓及大型購(gòu)物商場(chǎng),為城市精英階層的辦公、棲身、休閑、娛樂、社交等多種狀態(tài)的提供高品質(zhì)場(chǎng)所。
本項(xiàng)目分為南北兩個(gè)區(qū)域。南區(qū)包括C3(C3-04,C3-05,C3-07,C3-08)四個(gè)地塊,主要建設(shè)高檔住宅小區(qū)、3棟公寓式辦公樓和五星級(jí)酒店,其中住宅層數(shù)4~15層,公寓式辦公樓為13~15層,酒店為11層,總建筑面積約為160532m2;北區(qū)包括C1(C1-04,C1-08)和C2(C2-03,C2-05)兩個(gè)地塊,主要建設(shè)辦公、商業(yè)、餐飲、展覽,其中6棟辦公樓層數(shù)10~12層,總建筑面積約為150433m2。本項(xiàng)目總體平面圖詳見圖1。
3 負(fù)荷等級(jí)
Cl地塊,C2地塊為重要辦公樓,為一類高層建筑。安保監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備、消防泵、消防電梯、排煙風(fēng)機(jī)、加壓風(fēng)機(jī)、應(yīng)急照明、疏散照明及重要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、生活水泵、排污泵、辦公樓客梯電力等為一級(jí)負(fù)荷,其中電信機(jī)房電源、安保監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備、商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理用計(jì)算機(jī)電源等為一級(jí)負(fù)荷別重要負(fù)荷;貨梯、商業(yè)客梯、自動(dòng)扶梯、空調(diào)設(shè)備為二級(jí)負(fù)荷;除一級(jí)、二級(jí)負(fù)荷以外其余負(fù)荷為三級(jí)。
C3地塊二類高層住宅的消防電梯、電梯、應(yīng)急照明、消防潛污泵等消防負(fù)荷為二級(jí)負(fù)荷,其余均為三級(jí)負(fù)荷;多層住宅及疊拼住宅的用電負(fù)荷均為三級(jí)負(fù)荷。地下車庫(kù)按防火分類屬l類汽車庫(kù),應(yīng)急照明、消防泵、噴淋泵、排煙風(fēng)機(jī)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等為一級(jí)負(fù)荷;其余均為三級(jí)負(fù)荷。
C3地塊酒店的安保監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備、消防泵、消防電梯、排煙風(fēng)機(jī)、加壓風(fēng)機(jī)、應(yīng)急照明、疏散照明及重要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)(如酒店管理系統(tǒng))等為一級(jí)負(fù)荷,其中安保監(jiān)控系統(tǒng)、酒店管理系統(tǒng)及所有的消防用電設(shè)備為一級(jí)負(fù)荷重特別重要負(fù)荷;客梯、排水泵、生活泵為一級(jí)負(fù)荷;其余為三級(jí)負(fù)荷。
C3地塊公寓式辦公樓的消防電梯、電梯、應(yīng)急照明、消防潛污泵等消防負(fù)荷為二級(jí)負(fù)荷,其余均為三級(jí)負(fù)荷。
4 負(fù)荷計(jì)算
在進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算前,需要了解該建筑的性質(zhì)、各層的功能,進(jìn)行電力負(fù)荷的分配和計(jì)算。電力負(fù)荷是供電設(shè)計(jì)的依據(jù)參數(shù),計(jì)算是否準(zhǔn)確,對(duì)變電所設(shè)計(jì)及供電方案合理選擇及日后的安全與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,起著決定性的作用。
本項(xiàng)目在參考《建筑電氣常用設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)》、《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施一電氣》的同時(shí),根據(jù)以前相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),并同時(shí)類比相似項(xiàng)目的運(yùn)行數(shù)據(jù),進(jìn)行電力負(fù)荷估算。本項(xiàng)目總體負(fù)荷計(jì)算詳見表1。
5 電源及供配電系統(tǒng)
供配電系統(tǒng)需做到方案合理、現(xiàn)實(shí)可行、運(yùn)行可靠,在滿足相關(guān)電氣設(shè)計(jì)規(guī)范要求的同時(shí),還要綜合考慮各方案的經(jīng)濟(jì)性,在可靠性和經(jīng)濟(jì)性這兩大指標(biāo)中尋求最佳平衡點(diǎn),以減少綜合投資。選擇合理的供配電系統(tǒng)方案對(duì)建筑建造成本的經(jīng)濟(jì)性極為重要。
城市綜合體一般由多個(gè)地塊組成且建筑功能復(fù)雜。在設(shè)計(jì)供配電方案之前,必須詳細(xì)了解當(dāng)?shù)仉娏镜囊?guī)定、再結(jié)合項(xiàng)目地塊用地性質(zhì)及地塊的劃分,盡可能合理利用地方法規(guī)及政策,選擇最經(jīng)濟(jì)最合理的方案。
在本項(xiàng)目中,地方電力公司有如下規(guī)定:新建住宅供電配套工程收費(fèi),外環(huán)線以內(nèi)為每平方米165元,外環(huán)線以外全電纜工程為每平方米140元;公建設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)每平方米超過40瓦的,每平方米提高1瓦,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)上浮1%;商業(yè)用電每平方米不低于100W(商業(yè)配套費(fèi)用為每平方米264元);受電變壓器容量在250kVA~6300kVA時(shí),采用10kV電壓供電;受電變壓器容量在6300kVA~40000kVA時(shí),采用35kV電壓供電。
由于南區(qū)所有地塊的用地性質(zhì)均為住宅用地,必須按單位面積功率提交供電配套費(fèi)用。經(jīng)與業(yè)主溝通,南區(qū)住宅區(qū)域的IV型站和Ⅲ型站設(shè)置在地下室,雖然供電配套費(fèi)用增加了20%,但是增加小區(qū)的綠化面積,降低了容積率,同時(shí)也提高了高檔住宅小區(qū)的品質(zhì);公寓式辦公樓采用小產(chǎn)權(quán)的方式,每套辦公設(shè)置電業(yè)低壓計(jì)量電表,在地下室設(shè)置電業(yè)變電站,為今后的運(yùn)行維護(hù)節(jié)約成本;酒店設(shè)置用戶站,但暫時(shí)申請(qǐng)2臺(tái)1000kVA變壓器(今后實(shí)際運(yùn)行后再擴(kuò)容),以降低申請(qǐng)容量折算成單位面積功率,降低單位面積收費(fèi),從而節(jié)約前提投資成本。南區(qū)整體供電方案在經(jīng)歷與供電局多次征詢及協(xié)商后,合理規(guī)避35kV變電站的設(shè)置。
在綜合考慮供配電系統(tǒng)的合理性和經(jīng)濟(jì)性,得到了如下供配電方案:C3-04,C3-07,C3-08住宅地塊從由市政區(qū)域變電站引入兩路獨(dú)立10kV電源至住宅地下室lV型站。C3-05地塊公寓式辦公樓從住宅地塊地下lV型站引入兩路獨(dú)立10kV電源至地下Ⅲ型站高壓開關(guān)柜。C3-05地塊酒店由市政電網(wǎng)引入兩路獨(dú)立10kV電源,兩路電源同時(shí)工作,互為備用,每路10kV電源均能承擔(dān)全部負(fù)荷,另設(shè)置一臺(tái)400kW柴油發(fā)電機(jī)組,作為第三電源。本項(xiàng)目南區(qū)整體供配電系統(tǒng)圖詳見圖2。
由于北區(qū)所有地塊的用地性質(zhì)均為商業(yè)用地,所以不存在單位面積配套費(fèi)用問題。由于在方案批文中C2-03,C2-05a,C2-05b為一個(gè)地塊,不可避免需要設(shè)置35KV變電站。將35kV變電站設(shè)置在離市政接口最近位置,減短35kV市政線路,從而節(jié)約前提
投資成本。
在綜合考慮供配電系統(tǒng)的合理性和經(jīng)濟(jì)性,得到了如下方案:C2-03,C2-05a,C2-05b地塊內(nèi)總用電負(fù)荷容量為10.9MVA,擬在1號(hào)辦公樓地下室設(shè)置一座35kV變電站。從市政電網(wǎng)引入兩路35kV高壓進(jìn)線,由2臺(tái)容量為630kVA的35kV/10kV變壓器向1,2,3,4號(hào)辦公樓的變電站提供10kV電源。C1-04地塊(6號(hào)辦公樓)由市政電網(wǎng)引入兩路獨(dú)立10kV電源并設(shè)置高壓開關(guān)設(shè)備,同時(shí)為C1-08地塊(5號(hào)辦公樓)提供兩路10kV電源。本項(xiàng)目北區(qū)整體供配電系統(tǒng)圖詳見圖3。
6 應(yīng)急電源系統(tǒng)
C3-05地塊酒店應(yīng)管理公司要求,在地下一層設(shè)置柴油發(fā)電機(jī)組,作為第三電源。柴油發(fā)電機(jī)的容量根據(jù)在非火災(zāi)停電時(shí)保障酒店的基本運(yùn)營(yíng)及提供最低服務(wù)所需的用電負(fù)荷,與在火災(zāi)時(shí)滿足所有消防負(fù)荷用電及重要設(shè)備用電的情形下,二者之間取大值。選取一一臺(tái)400kW柴油發(fā)電機(jī)組,作為第三電源。
C2-03,C2-05a,C2-05b地塊的重要辦公樓應(yīng)業(yè)主要求,另設(shè)置柴油發(fā)電機(jī)組第三電源。其中,1臺(tái)800kW向一級(jí)負(fù)荷別重要負(fù)荷和消防負(fù)荷供電;1臺(tái)1250kW向辦公樓租戶重要負(fù)荷供電(容量按20W/m2估算);預(yù)留1臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)的安裝位置為未來辦公樓及商業(yè)裙房的大租戶。應(yīng)急柴油發(fā)電組應(yīng)始終處于準(zhǔn)備啟動(dòng)狀態(tài),當(dāng)市電中斷時(shí),機(jī)組應(yīng)自動(dòng)啟動(dòng),并在15秒內(nèi)能向負(fù)荷供電。機(jī)組應(yīng)與電力系統(tǒng)聯(lián)鎖,不得與其并列運(yùn)行,當(dāng)市電恢復(fù)時(shí),機(jī)組應(yīng)自動(dòng)退出工作并延時(shí)停機(jī)。
五星級(jí)酒店、辦公樓重要弱電系統(tǒng)機(jī)房采用不間斷電源(uPS)作為應(yīng)急電源。
7 光伏發(fā)電系統(tǒng)
本項(xiàng)目1,2,3號(hào)辦公樓定位為國(guó)際化辦公樓,根據(jù)美國(guó)綠色建筑委員會(huì)推行的綠色建筑評(píng)估體系,業(yè)主要求按LEED黃金級(jí)別設(shè)計(jì),而光伏發(fā)電系統(tǒng)就作為一項(xiàng)節(jié)能措施被采用。
光伏發(fā)電系統(tǒng)是利用太陽(yáng)能電池直接將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換成電能的發(fā)電系統(tǒng),它的主要部件是太陽(yáng)能電池、蓄電池、控制器和逆變器等。本項(xiàng)目采用獨(dú)立式光伏發(fā)電系統(tǒng),為公共設(shè)施、安全設(shè)施、夜景美化景觀照明系統(tǒng)等供電。
本項(xiàng)目住宅定位為高檔住宅小區(qū),根據(jù)國(guó)家綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,業(yè)主要求按綠色兩星等級(jí)設(shè)計(jì)。電氣從節(jié)能角度出發(fā),通過多項(xiàng)措施滿足綠色節(jié)能要求。如:變壓器、柴油發(fā)電機(jī)等均選用高效率、低能耗產(chǎn)品;公共場(chǎng)所和部位的照明采用高效光源、高效燈具和低損耗鎮(zhèn)流器等附件;采用建筑設(shè)備自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)(BAS),對(duì)空調(diào)設(shè)備、給排水設(shè)備、電氣設(shè)備、照明設(shè)備及其他用電設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視和控制,降低能耗。
8 結(jié)束語(yǔ)
城市綜合體是一個(gè)龐大復(fù)雜的工程,電氣設(shè)計(jì)對(duì)于其而言,是一項(xiàng)極其重要的工作。電氣需要從全局角度出發(fā),對(duì)整體供電方案進(jìn)行分析、比較,對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行合理優(yōu)化,在合理性及經(jīng)濟(jì)性中尋求最佳平衡點(diǎn)。
囿于篇幅和筆者水平的有限,本文對(duì)主要問題的分析大多只能淺嘗輒止。行文的初衷,旨在拋磚引玉,希望得到同行的交流,通過共同努力,提升我們的設(shè)計(jì)水平。
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