前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇社區(qū)醫(yī)院建設(shè)匯報材料范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

社區(qū)醫(yī)院建設(shè)匯報材料范文第1篇

一、基本情況

全區(qū)面積x平方公里，總?cè)丝趚萬，其中農(nóng)業(yè)人口x萬。轄5鄉(xiāng)7 鎮(zhèn)6個街道辦事處。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位x個（區(qū)醫(yī)院、區(qū)保健院、區(qū)疾控、區(qū)衛(wèi)監(jiān)、區(qū)合管中心、區(qū)衛(wèi)培中心和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。有各類注冊醫(yī)療機構(gòu)x戶、開設(shè)病床x8張；村衛(wèi)生室x個；個體私營醫(yī)療機構(gòu)x家。有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1x人，其中區(qū)級x人，中心衛(wèi)生院x人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x人，村衛(wèi)生室x人，私營醫(yī)療機構(gòu)x人；有執(zhí)業(yè)醫(yī)師327人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師x人，注冊護士x人，醫(yī)技人員x人，公共衛(wèi)生人員x人，村衛(wèi)生人員x人。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)占地面積xm2，建筑面積x97m2；有醫(yī)療設(shè)備總額x萬元，其中萬元以上設(shè)備x臺（件）、x萬元。

二、工作開展情況

__作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，同時又被確定為全市醫(yī)改試點區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，按照《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20__--20__年度主要工作安排》，圍繞“?；?、強基層、建機制”的要求，不折不扣地落實上級醫(yī)改工作總體部署，統(tǒng)籌安排，精心組織，積極運作，全面推進各項改革任務(wù)。

（一）加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，保障水平顯著提高

一是及時調(diào)整方案，不斷提高籌資標準。每年均制定并實施了新農(nóng)合管理辦法和工作方案，根據(jù)籌資水平和基金結(jié)余狀況及時調(diào)增了報付比例。20__年參合農(nóng)民個人籌資總額已到x元，其中各級政府人均補助由20__年的70元的標準提高到200元，參合x人,參合率x%，比20__年提高x個百分點，全區(qū)總籌資額為x萬元，比20__年籌提高了x%。二是提高報銷標準，確保農(nóng)民真正受益。通過降低住院起付線、提高住院補償比例、提高住院單病種定額補助標準、提高門診封頂限額、提高重大疾病門診治療補助標準、調(diào)整特殊檢查和材料費的補助比例、加大農(nóng)村重大疾病救治保障力度、建立農(nóng)村重大疾病篩查機制、提高補助封頂線等措施，20__年度內(nèi)各類補償累計最高封頂線提高到5萬元，比20__年的1萬元提高了x%；全年共為x人次補償醫(yī)藥費4722萬元，報付比x%，結(jié)余x萬元，結(jié)余率x%，累計結(jié)余x萬元，累計結(jié)余率x%。三是強化監(jiān)督機制，保障工作公開透明。嚴格準入標準，擇優(yōu)確定了新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)212個，各定點醫(yī)療機構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議，實行動態(tài)管理。各定點醫(yī)療機構(gòu)均設(shè)有新農(nóng)合醫(yī)療窗口和監(jiān)督舉報電話，定期公示參合農(nóng)民醫(yī)療費核銷補償情況。每年對全區(qū)各定點醫(yī)療機構(gòu)進行多次檢查，重點檢查核銷運行程序和核銷標準，電話稽核患者，杜絕套取新農(nóng)合基金行為。

（二）建立基本藥物制度，群眾用藥負擔大幅減輕

一是建立基本藥物配備、使用制度。經(jīng)反復(fù)討論和充分醞釀，制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法》。同時，根據(jù)工作實際，又相繼制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行補償試點辦法》，為穩(wěn)步推進藥品零差價提供了制度保障。 20__年3月1日起，在老池鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和靈泉等3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施了基本藥物制度試點，4月10日桂花、永興等兩個中心衛(wèi)生院相繼鋪開，僅用一個月時間，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。20__年7月又開始在村衛(wèi)生室全面鋪開。通過登錄省政府藥品采購平臺，在已通過資質(zhì)審核的基本藥物配送企業(yè)中，確定了3家醫(yī)藥公司作為我區(qū)唯一的基本藥物配送企業(yè)，承擔全區(qū)基本藥物統(tǒng)一配送任務(wù)，并簽訂了配送合同，明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)及責任。并全部進行區(qū)級集中統(tǒng)一支付。二是完善基本藥物的醫(yī)保報銷政策。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費項目和醫(yī)保支付政策，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費。將國家基本藥物及省增補藥品全部納入基本醫(yī)療保障和新農(nóng)合報銷范圍，報銷比例高于非基本藥物。三是實施基本藥物制度補償政策。為確保基本藥物制度改革順利推行，財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支及經(jīng)費核定情況進行了調(diào)查研究，并進行了詳細測算。根據(jù)調(diào)查研究和測算結(jié)果，在財政壓力較大的情況下，20__年區(qū)財政補助252萬元。此外，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出的差額部分，將通過政府預(yù)算等渠道予以足額安排，年終結(jié)合績效考核結(jié)果予以結(jié)算。

（三）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，服務(wù)能力明顯增強

一是加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。投資x萬元的區(qū)醫(yī)院住院大樓已于去年底竣 工投入使用；全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了兩輪基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，提前兩年完成目標任務(wù)；建設(shè)甲級村衛(wèi)生室x個。至此全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善。二是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核編定員工作，同時通過上幫下、大帶小、強扶弱的辦法建立對口幫扶協(xié)作機制和巡回醫(yī)療制度，區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子，與四川省醫(yī)學科學院·四川省人民醫(yī)院（集團）、川北醫(yī)學院、重慶三軍醫(yī)大以及綿陽醫(yī)學專科學校結(jié)為區(qū)域協(xié)作單位。通過函授、進修、人才引進、資格考試、遠程教育、辦培訓班等多種形式，提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強標準化區(qū)級醫(yī)院建設(shè)。緊密圍繞區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè)，加強環(huán)節(jié)管理，提高各項工作質(zhì)量，健全完善相關(guān)科室功能，構(gòu)建和諧醫(yī)院，區(qū)保健院全市第一家創(chuàng)建為二級甲等婦幼保健院，區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建為二級甲等綜合醫(yī)院。

（四）促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，服務(wù)項目有效提供

一是健全公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。進一步落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，20__年，落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金 萬元，比20__年 萬元增加x%，確保人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到25元，比20__年提高了x%。確定疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的人員、發(fā)展建設(shè)、公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費由政府預(yù)算全額安排。將基本公共衛(wèi)生項目資金納入財政預(yù)算，由衛(wèi)生局根據(jù)省、市的要求及我區(qū)開展公共衛(wèi)生服務(wù)的實際需要，統(tǒng)籌安排，合理使用。二是全面啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全面啟動11類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。建立居民電子檔案x份，建檔率x%。其中社區(qū)x份、建檔率x%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)x份、建檔率x%，提前一個月超額完成目標任務(wù)，電子檔案錄入率全市領(lǐng)先。開展健康教育講座1029期，制作健教宣傳欄41個，刊出x期，印發(fā)宣傳資料x萬份。規(guī)范化管理高血壓病人x人、糖尿病x人，占x%、x%。三是高度重視婦女兒童保健工作。20__年全區(qū)農(nóng)村孕婦免費增補葉酸x人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩x人，住院分娩率__%，高危孕婦住院分娩率x%。加強兒童系統(tǒng)管理，制定了兒童保健管理規(guī)范，7歲以下兒童保健覆蓋率x%，0－6歲兒童系統(tǒng)管理率__%。加強出生缺陷防治，新生兒“兩病”篩查率達到x％。四是加強傳染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè)，加大傳染病防治力度，有效控制了出血熱、手足口病的流行。全區(qū)共報告乙、丙類傳染病x例，總發(fā)病率為x/x萬,均進行了有效救治。五是切實抓好艾滋病、結(jié)核病防控工作。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)；對x例非住院結(jié)核病人、x例艾滋病病人進行治療管理。六是認真做好計劃免疫工作。嚴格按照《疫苗流通與預(yù)防接種管理條例》及《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求，積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路，以繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。針對疾病的發(fā)生和流行等工作為重點，狠抓落實，在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎(chǔ)上，適時開展查漏補種活動，免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平，五苗覆蓋率x%，開展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補種工作，完成率x%。

（五）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革全面推開，新的運行機制基本建立

一是推進管理體制改革。制定下發(fā)了《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施方案》，明確政府舉辦的x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是公益性事業(yè)單位，主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。同時，界定了基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)功能和任務(wù)，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制為x名、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制為x名。同時，區(qū)財政負責保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家標準核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費和其承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費，使其正常運轉(zhuǎn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所屬行政村衛(wèi)生室實行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、耗材、財務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等7個方面實施一體化管理，對村醫(yī)承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予每年x元的補助。二是推進人[:請記住我站域名/]事制度改革。在重新核定基層醫(yī)療機構(gòu)人員編制的基礎(chǔ)上，科學設(shè)置崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學設(shè)置崗位，實現(xiàn)了崗位、責任、目標、管理的統(tǒng)一。實施全員聘用，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員競聘上崗實施方案》，堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則，競爭上崗，雙向選擇。格實行資格準入制度，不具備執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的人員不允許進入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。三是推進分配制度改革。結(jié)合實際，研究制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費，納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算全額安排。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的原則，以職工出勤、下村、技能、承擔工作量、接診人次、承擔的計劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據(jù)，推行“基礎(chǔ)+獎勵”的收入分配方式，確定基礎(chǔ)性績效工資在績效工資總量中所占比重為x%，實行按月發(fā)放，x%獎勵性績效工資將根據(jù)年終考核結(jié)果發(fā)放。四是推進保障制度改革。對實施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核、財政補助”的原則，政府負責按國家核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費及所承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費，保證其正常運轉(zhuǎn)。

三、取得的主要成效

一是推進醫(yī)改的自覺性不斷提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關(guān)系全區(qū)群眾切身利益。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，從方案制定、前期準備和全面實施的整個工作過程中，區(qū)主要領(lǐng)導多次聽取匯報并專題研究這項工作，召開區(qū)委常委會專門安排部署，對醫(yī)療保障制度建設(shè)、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)藥價格形成機制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)療機構(gòu)改革五項重點改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標任務(wù)進行具體的安排和部署，由于區(qū)領(lǐng)導的高度重視，有力地增強了醫(yī)改工作實施的信心和決心。各醫(yī)改成員單位積極創(chuàng)造條件，克服困難，如期實施醫(yī)改。二是藥品采購及流通更加規(guī)范有序。根據(jù)《省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法（試行）》文件精神，實現(xiàn)了藥品價格統(tǒng)一、采購平臺統(tǒng)一、采購渠道統(tǒng)一，規(guī)范了藥品流通秩序，藥品質(zhì)量有了明顯保障。多數(shù)藥品價格明顯降低，群眾負擔得到減輕。通過集中招標 采購和競爭性談判，藥品價格價格下降45%。在藥品價格和用藥數(shù)量下降的雙重作用下，患者門診和住院費用均大幅度下降。同時，基本藥物已全部納入新農(nóng)合報銷目錄和基本醫(yī)療保險藥品目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物，使群眾真正得到了實惠。三是基層醫(yī)療機構(gòu)公益性進一步顯現(xiàn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為全額撥款事業(yè)單位，基層醫(yī)療機構(gòu)從追求經(jīng)濟利益為主轉(zhuǎn)向以提高服務(wù)內(nèi)涵、加強質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的社會效益為主。醫(yī)務(wù)人員能把主要精力放在加強管理，提升質(zhì)量，與群眾溝通上面，從而與群眾建立更為良好的關(guān)系，也為開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)奠定更堅實的基礎(chǔ)?？梢哉f實施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位更加明確，公益性進一步體現(xiàn)。四是各醫(yī)療機構(gòu)運行保障初見持續(xù)性。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前三年的平均收支為依據(jù)，科學核定任務(wù)，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)常性收支、財政專項補助和其他收支，并藉此提供經(jīng)費保障和編制年度經(jīng)費預(yù)算。新的保障運行機制運行以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理逐步規(guī)范，不合理開支逐漸減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理明顯規(guī)范，運行保障初見持續(xù)性。

四、基本做法和經(jīng)驗

深化醫(yī)改重點在落實，關(guān)鍵在創(chuàng)新。我區(qū)在推進深化醫(yī)改中，通過強化領(lǐng)導，落實責任，做到“規(guī)定動作不走樣”，同時，結(jié)合__實際，力求大膽探索，做到“自選動作有創(chuàng)新”，為深化醫(yī)改積累經(jīng)驗。在上級組織的多次督查和調(diào)研中，對我區(qū)做法予以充分肯定。一是注重組織保障。將區(qū)醫(yī)改辦從區(qū)發(fā)改委調(diào)整到區(qū)衛(wèi)生局，便于工作的開展。二是注重政策落實。區(qū)政府每年均印發(fā)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革年度工作安排，及時安排布置醫(yī)改工作任務(wù)；三是注重資金支持。僅20__年，區(qū)財政專門安排x萬元醫(yī)改綜合配套資金（基本公共衛(wèi)生服務(wù)x萬，基藥x萬，村衛(wèi)生室和社區(qū)補助x萬，公共衛(wèi)生人員工資x萬，績效工資補助x萬），保障醫(yī)改穩(wěn)步推進；四是注重調(diào)查研究。組織醫(yī)改成員單位赴外地學習醫(yī)改先進經(jīng)驗，并與__實際緊密結(jié)合，開展針對性調(diào)查研究，突重點、破難點，全面掌握實情，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題；五是注重機制建設(shè)。初步建立了基層醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制，推進運行機制轉(zhuǎn)變，為完成基層醫(yī)療機構(gòu)回歸公益性的改革目標奠定了基礎(chǔ)；六是注重合力推進。各醫(yī)改成員單位實行包保責任制，明確任務(wù)、落實責任、密切配合，形成了推進工作的強大合力，確保了醫(yī)改有力、有效。

五、存在的主要問題

對照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是村衛(wèi)生室實施基藥和一費制監(jiān)管理難度大。目前我區(qū)衛(wèi)生信息化水平還不高，雖然給每天衛(wèi)生配備了電腦，但網(wǎng)絡(luò)尚未連通，無法實施監(jiān)督。部分村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房與生活用房未完全分開，醫(yī)療服務(wù)環(huán)境簡陋，有的僅有十幾平方米，而且設(shè)備簡單。二是基本藥物配送時間較長，藥品銜接不緊。配送企業(yè)無法按照省廳規(guī)定在12小時至24小時內(nèi)將藥品配送到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過網(wǎng)上平臺采購藥品后，需要近半個月時間才能到貨，導致藥品銜接不緊，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病患進行救治。省內(nèi)增補的種基本藥物，部分藥品銷售價格過高，與群眾對基本藥物的需求存在一定差距。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?；鶎有l(wèi)生人才引進、培訓、培養(yǎng)長效機制尚未建立，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能沒有到位，鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇未得到解決，嚴重制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)機構(gòu)普遍較弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科有待于進一步完善。

社區(qū)醫(yī)院建設(shè)匯報材料范文第2篇

1區(qū)域醫(yī)療現(xiàn)況及區(qū)域協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)

1.1區(qū)域醫(yī)療現(xiàn)況

四川省縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系現(xiàn)已初步建立，已形成了由6000余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70000余個村衛(wèi)生站構(gòu)成的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但農(nóng)村適宜衛(wèi)生技術(shù)的推廣應(yīng)用中仍存在諸多問題，首先是先進設(shè)備及優(yōu)秀人才多集中在大城市的大型醫(yī)院，優(yōu)勢資源的分配差異導致較多的縣鄉(xiāng)醫(yī)療常見病、多發(fā)病的防治技術(shù)缺乏且水平較低，適宜技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。另外由于缺乏有效的繼續(xù)培訓、資源獲取及技術(shù)提高途徑，醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平較低，適宜技術(shù)推廣途徑受限。同時因經(jīng)濟及地理環(huán)境特殊，復(fù)雜及疑難病例轉(zhuǎn)診和會診困難，技術(shù)推廣監(jiān)督及指導工作難于實施。

1.2區(qū)域協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)

課題負責單位四川大學華西醫(yī)院是一所集醫(yī)、教、研為一體的大型綜合性教學醫(yī)院，是西南地區(qū)疑難和急危重癥、醫(yī)學科學研究中心。醫(yī)院于2000年8月開始在西部牽頭組織建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展協(xié)作網(wǎng)，并于2001年建立了覆蓋中國西部大部分地區(qū)的遠程醫(yī)學網(wǎng)絡(luò)-華西遠程醫(yī)學中心。經(jīng)過近十年的發(fā)展，中心已先后在在西部各省市開展協(xié)同醫(yī)療、遠程繼續(xù)醫(yī)學教育和遠程醫(yī)療會診咨詢服務(wù)，進行醫(yī)學及相關(guān)類專業(yè)的在職醫(yī)務(wù)人員的非學歷繼續(xù)醫(yī)學教育培訓和教學基地骨干師資培訓，不斷加強與加入?yún)f(xié)作網(wǎng)的各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)在人才培養(yǎng)、資源共享、雙向轉(zhuǎn)接診、技術(shù)培訓、學科支持、遠程醫(yī)療、遠程教學、科研協(xié)作等方面的合作實踐探索。以區(qū)域性的中心醫(yī)院帶動和輻射縣、區(qū)級醫(yī)院，縣、區(qū)級醫(yī)院再輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)及城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院，共同建立區(qū)域性的健康維持網(wǎng)絡(luò)，起到合理分配衛(wèi)生資源，達到資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)作發(fā)展、實現(xiàn)雙贏的良好效果。本課題選取農(nóng)業(yè)人口比例大于85%的簡陽市、名山縣、德昌縣、青川縣、樂山市五通橋區(qū)為示范縣。課題組示范縣均已加入遠程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，通過招標采購的百萬元遠程系統(tǒng)服務(wù)設(shè)備和器材已在示范縣安裝到位。上述工作及其成效和影響，為農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用研究和實施奠定了良好的基礎(chǔ)。

2遠程醫(yī)療協(xié)作，促進適宜技術(shù)推廣

遠程醫(yī)療指通過先進的信息技術(shù)和遠程的通信手段為輔助工具，建立不同區(qū)域的醫(yī)療單位之間、醫(yī)生和患者之間的聯(lián)系，所進行的醫(yī)療活動體系包括遠程診斷、專家會診、信息檢索和遠程教學等幾個主要部分［1］。新醫(yī)改中強調(diào)“優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮城市醫(yī)院在危重急癥和疑難病癥的診療、醫(yī)學教育和科研、指導和培訓基層衛(wèi)生人員等方面的骨干作用。建立城市醫(yī)院對口支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的制度。城市大醫(yī)院要與縣級醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的對口支援和合作制度，采取臨床服務(wù)、人員培訓、技術(shù)指導、設(shè)備支援等方式，幫助其提高醫(yī)療水平和服務(wù)能力?！痹谵r(nóng)村適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用中，我們結(jié)合四川省農(nóng)村適宜技術(shù)推廣的特點及現(xiàn)有區(qū)域協(xié)同醫(yī)療資源，創(chuàng)新性提出技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)及信息資源共享機制及方法體系。

2.1遠程教育，確保技術(shù)推廣

在技術(shù)推廣實踐中我們充分利用區(qū)域協(xié)同醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以區(qū)域性數(shù)字醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)平臺為支撐，在管理上采取縣鄉(xiāng)村三級負責制，即建立省、縣、鄉(xiāng)（村）三級技術(shù)應(yīng)用培訓基地，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級遠程教育與培訓中心，實行專人負責、分級管理，加強宣教和考核督導［2］；在形式上創(chuàng)新“分級培訓與有效應(yīng)用”的機制和方法體系，即培訓兩階段—基礎(chǔ)與強化，兩形式—集體培訓與個別進修；在教育方法上開展多方法多途徑培訓，以適宜技術(shù)應(yīng)用講座為遠程教育的主要方式，配合內(nèi)科視頻會議、多媒體課件點播等方式，積極開展點對點、點對多點的互動式農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)培訓、應(yīng)用指導及醫(yī)療服務(wù)后援支持，系統(tǒng)提升技術(shù)培訓和應(yīng)用的可行性和有效性，降低技術(shù)培訓和應(yīng)用服務(wù)成本；在教育內(nèi)容上，基本覆蓋內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、傳染科、康復(fù)科、心理疾病等臨床?？疲谂嘤栠m宜技術(shù)同時加強臨床常見疾病講座，開設(shè)醫(yī)院運營管理、醫(yī)療質(zhì)量管理、公共衛(wèi)生教育培訓等公共教育課程，保證了適宜技術(shù)推廣應(yīng)用的長效性。同步開展遠程教育的評估，采取繼續(xù)教育學分制、培訓工作“雙考試”制度，建立了遠程教育網(wǎng)管員隊伍，努力抓好技術(shù)培訓的查缺補漏、技術(shù)的有效應(yīng)用和繼續(xù)教育工作。項目自2008年開展以來，已建立示范縣遠程教育培訓平臺與技術(shù)培訓應(yīng)用基地20余個，據(jù)不完全統(tǒng)計，5個示范縣參加遠程教育培訓達近兩萬人次，為基層培養(yǎng)了一批“留得住、用得上”的農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)人才。

2.2遠程會診咨詢，建立溝通平臺

在適宜技術(shù)推廣中，我們根據(jù)示范縣遠程會診的實際需求，開展擇期會診、緊急會診、點名會診、多人會診、多科會診、單純影像會診等多方面多途徑會診服務(wù)。全方位提供突發(fā)事件處理、診斷、信息咨詢等服務(wù)，及時解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)應(yīng)用推廣中的困難及問題。2.3信息交流，實現(xiàn)資源共享區(qū)域協(xié)同醫(yī)療以資源共享、信息共享、服務(wù)共享為目標，建立區(qū)域協(xié)同醫(yī)療共享平臺?？紤]到醫(yī)學技術(shù)發(fā)展迅速，醫(yī)學信息更新迅猛，農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用中不斷有新的問題及對策涌現(xiàn)，僅靠課堂學習和書籍發(fā)放無法滿足技術(shù)人才培養(yǎng)的需求及技術(shù)推廣長效機制的建立，我們充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息共享的資源優(yōu)勢，使醫(yī)護人員能夠及時了解技術(shù)推廣動態(tài)，隨時獲得新的醫(yī)學信息解決推廣應(yīng)用中的問題，極大的方便了基層醫(yī)護人員學習，有助于全面提高技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

社區(qū)醫(yī)院建設(shè)匯報材料范文第3篇

去年為應(yīng)對危機，我們上班后第二天就召開項目建設(shè)年動員大會，及早安排項目建設(shè)，經(jīng)過一年的不懈努力，取得了應(yīng)對危機的階段性勝利。今年為奪取應(yīng)對金融危機的全面勝利，在后危機時代抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，在上班第二天，就開始觀摩項目，召開這次會議?？梢哉f，這是一次觀摩評比會，又是一次總結(jié)表彰會，更是一次再動員、再鼓勁的會議。隨著中央政策的調(diào)整，面對后危機時代的新形勢，尤其是我市產(chǎn)業(yè)層次相對落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)、刺激經(jīng)濟發(fā)展三要素不均衡的實際情況，只有緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，再次動員全市上下深化項目建設(shè)年，通過項目建設(shè)保持經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和后勁，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促使經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保證和支撐。只有把握應(yīng)對后危機時代的主動權(quán)，不斷增強緊迫感、責任感和危機感，再加一把勁，再努一把力，才能抓住產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇，全面提高我市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見，隨后請李書記作重要講話。

第一，充分肯定2009年“項目建設(shè)年”活動取得的顯著成效

去年面對金融危機沖擊，全市上下認真貫徹落實中央和省“擴內(nèi)需、保增長”戰(zhàn)略決策，堅持把項目建設(shè)作為科學發(fā)展、應(yīng)對危機的重要舉措，作為擴大投資、推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的主要抓手，通過開展“項目建設(shè)年”活動，取得了“戰(zhàn)危機、保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大勝利。在去年兩次全省重點項目觀摩點評活動中名列前茅，榮獲年度全省重點項目建設(shè)先進單位?；仡櫲ツ甑捻椖拷ㄔO(shè)年活動，主要呈現(xiàn)以下六個特點：

一是重點項目進展快。全市“8155”投資促進計劃確定的138個超億元重點項目，建成投產(chǎn)59個，在建71個，完成投資274.8億元，占目標任務(wù)的110%，提前1個月完成全年投資計劃。全年新開工項目79個，開工率達91%，完成投資146.2億元，創(chuàng)歷史新高；義馬1000萬方煤制氣、大唐發(fā)電三期、運三鐵路等一大批重大項目前期工作取得重大進展，形成了“建成一批、在建一批、開工一批、儲備一批”滾動發(fā)展、梯次推進的良好態(tài)勢。列入省考核重點項目、省“1074”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、省“8511”投資促進計劃的項目，分別提前3個月、2個月、1個月完成省下達投資目標。

二是投資拉動作用大。在市“8155”投資促進計劃的帶動下，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成553.3億元，增長37.2%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成467.57億元，增長35.7%，增速始終保持在全省前3位。全市生產(chǎn)總值達706億元，增長12%，增速高于全省平均水平1.3個百分點，實現(xiàn)了年初預(yù)期目標。據(jù)測算，固定資產(chǎn)投資拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長4個百分點以上。全年財政收入達到68.1億元，地方財政一般預(yù)算收入完成41.5億元，增長13.1%，收入規(guī)模排名全省第9位，增速排名全省第6位；一般預(yù)算支出完成85.6億元，增長30.9%。

三是項目建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)。去年在實施“8155”投資促進計劃過程中，我們既重視拉動經(jīng)濟增長，又注重項目結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)林水利、交通、能源等基礎(chǔ)型項目投資，接近年度投資總額的40%；自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排和資源綜合利用項目投資，占年度投資總額的40%以上；在改善民生方面的項目投資也接近20%。這個結(jié)構(gòu)是走一步、想兩步、看三步，符合我市實際，不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也為新一輪經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。我市的特色農(nóng)業(yè)進一步優(yōu)化，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達85%；五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的75%；服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全社會消費品零售總額增長19.2%，排名全省第7位，全市經(jīng)濟均衡、協(xié)調(diào)、科學發(fā)展越來越明顯。

四是招商引資成效好。堅持“南下北上”，先后參加了香港、上海、杭州、廈門、深圳、寧波、臺灣等地的招商活動，舉辦了第15屆國際黃河旅游節(jié)暨投洽會，引進了一批事關(guān)我市長遠發(fā)展的大項目，引資規(guī)模和質(zhì)量顯著提高，呈現(xiàn)出量大、質(zhì)量好、效果好的特點，既符合科學發(fā)展觀，又符合市實際，為我市項目建設(shè)年活動提供了有力支撐。全年共簽訂協(xié)議169個，簽約總金額1003.6億元；引進省外資金項目108個，實際到位資金84.9億元，完成目標進度居全省第2位；實際利用外資2.6億美元，絕對值居全省第3位，榮獲全省招商引資工作先進單位。

五是產(chǎn)業(yè)集聚帶動強。加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷強化管理服務(wù)、資產(chǎn)運營等功能，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)。全市7個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已完成投資111.6億元，建成面積37.34平方公里；入園企業(yè)1029個，涵蓋鋁工業(yè)、能源工業(yè)、黃金及有色金屬加工、果品加工、煤鹽化工、機械電子、高新技術(shù)、商貿(mào)物流及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；從業(yè)人口16.4萬人，實現(xiàn)營業(yè)收入943.8億元，利稅86.24億元，成為支撐項目建設(shè)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要平臺和有效載體。

六是項目保障措施實。市委、市政府和項目建設(shè)年活動指揮部加強領(lǐng)導、落實責任、強化督查，協(xié)調(diào)各方，各級、各部門主動服務(wù)，加快發(fā)展，為項目建設(shè)的順利實施提供了堅強保障。圍繞項目建設(shè)，我們建立健全工作機制，出臺領(lǐng)導分包制度，制定“四不、五追究”措施，進一步優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境；引導企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，省、市企業(yè)對接會簽約金額44.06億元；開展政銀企合作，與工農(nóng)中建四大商業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加大落實力度，年底到位資金192.59億元，超額完成年度計劃。國土、環(huán)保、供電等部門密切配合，為項目建設(shè)提供了便利條件、作出了突出貢獻！

可以說，通過去年開展項目建設(shè)年活動，全市項目數(shù)量、投資規(guī)模、建成數(shù)、開工率均創(chuàng)歷年之最，為有效應(yīng)對金融危機、保持經(jīng)濟增長起到了重要作用，也為加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市委、市政府帶領(lǐng)全市各級、各部門團結(jié)奮斗的結(jié)果，離不開各位企業(yè)家和社會各界的共同努力，今天大會表彰的先進單位和個人就是其中的一部分優(yōu)秀代表。在此，我代表市委、市政府，向同志們一年來的辛勤工作表示誠摯的祝賀和衷心的感謝！

第二，準確把握形勢，切實增強深化項目建設(shè)的信心和決心

在節(jié)前召開的全市經(jīng)濟運行工作會議上我已經(jīng)講過，當前全市經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢沒有發(fā)生改變，與去年經(jīng)濟“低開高走”的情況不同，今年經(jīng)濟形勢“高開”已確定無疑，但如何在后危機時代，特別是當前經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多的情況下，保持經(jīng)濟“高開高走”或者“高開平走”，是我們必須嚴肅面對的問題。加快重點項目建設(shè)，保持投資對經(jīng)濟發(fā)展的有力拉動，就是鞏固當前經(jīng)濟發(fā)展好態(tài)勢、努力防止“高開低走”的重要措施。我們必須緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”不放松，以大項目帶動大投資，以大投資促進大發(fā)展，以大發(fā)展推進大跨越。基于這種形勢，市委、市政府在去年項目建設(shè)年活動的基礎(chǔ)上，決定今年在全市繼續(xù)開展深化項目建設(shè)年活動，一鼓作氣，加快發(fā)展，促使我市經(jīng)濟發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。

從當前形勢看，我市開展深化項目建設(shè)年活動是機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。更應(yīng)看到，當前經(jīng)濟形勢逐步企穩(wěn)向好，未來發(fā)展?jié)摿薮螅谟瓉黼y得的戰(zhàn)略機遇期。首先，經(jīng)濟發(fā)展大勢有利于深化項目建設(shè)。發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展就談不上保持增長態(tài)勢，就談不上“轉(zhuǎn)彎、超車”、“晉位、爭先”，更談不上保障和改善民生。未來幾年，我國經(jīng)濟發(fā)展速度不會低于8%，這是大勢，必須堅持。從全國形勢來看，新一輪競相發(fā)展的格局已經(jīng)展開，宏觀發(fā)展態(tài)勢為各地經(jīng)濟提速帶來了大好機遇。我市地處內(nèi)陸，在刺激經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”中，外貿(mào)、消費不占優(yōu)勢，只有依靠項目建設(shè)來拉動投資，這既符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，更切合我市發(fā)展實際。目前，世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，金融危機形成的倒逼機制，國家實施的中部崛起規(guī)劃，豫晉陜黃河金三角地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于我們利用“兩個市場、兩種資源”，承接發(fā)達地區(qū)的先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我市大上項目、上大項目、上好項目，不斷拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。其次，政策導向有利于深化項目建設(shè)。今年中央提出了“五個更加注重”的要求，省委也提出了“四個重在”的指導思想，把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為重要任務(wù)，把項目建設(shè)作為事關(guān)全局的重點工作強力推進。我市開展深化項目建設(shè)年活動，符合中央和省委、省政府的要求，符合進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，符合資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，既是以往項目建設(shè)的延續(xù)，更是全市科學發(fā)展的提升，有利于爭取上級政策傾斜和部門支持，實現(xiàn)“無極變速”，全面加快我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展步伐。其三，應(yīng)對危機成果有利于深化項目建設(shè)。去年以來，我市大力開展項目建設(shè)年和企業(yè)服務(wù)年活動，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，社會大局保持和諧穩(wěn)定，為今年深化項目建設(shè)奠定了堅實的經(jīng)濟和社會基礎(chǔ)。同時，也積累了在復(fù)雜環(huán)境下推進項目建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，為今年更好地開展項目建設(shè)提供了重要保障。目前，全市上下已經(jīng)形成了深化項目建設(shè)，以項目促發(fā)展、以項目調(diào)結(jié)構(gòu)的廣泛共識，力爭通過項目建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強全市經(jīng)濟的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟強勢，在新一輪經(jīng)濟競爭中搶占發(fā)展先機。在看到有利條件的同時，我們也要清醒地看到，今年的項目建設(shè)任務(wù)更重，壓力也更大。一是各種不確定因素增多。全球經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度增強，金融危機的影響依然存在，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固。國家在繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的同時，將根據(jù)新情況、新變化，增強政策的靈活性和針對性。二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足，投資一枝獨秀，消費、外貿(mào)兩個因素仍在培植；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨，工業(yè)獨大、層次不高，服務(wù)業(yè)仍不發(fā)達。三是要素保障能力需要進一步提高。國家貨幣政策已經(jīng)微調(diào)，信貸后續(xù)投放存在不確定性，新開工項目貸款難度增大。土地、環(huán)保兩個“閘門”對項目建設(shè)仍有制約。四是投資結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施等方面還要繼續(xù)加大投資，高新技術(shù)和終端產(chǎn)品項目還不夠多，地區(qū)、行業(yè)之間項目建設(shè)還存在發(fā)展不平衡的問題。對此，我們必須高度重視，積極做好應(yīng)對準備，認真采取措施加以解決，全力保障深化項目建設(shè)年活動的順利開展。

第三，明確任務(wù)，突出重點，再掀項目建設(shè)新

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年深化項目建設(shè)年活動的主要目標任務(wù)是：繼續(xù)加大項目建設(shè)力度，全力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，積極實施“雙百”工程，即在工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域組織實施100個以上對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高技術(shù)創(chuàng)新能力具有引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)升級重大項目，在綜合交通體系、能源基地、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)等方面組織實施100個以上對改善薄弱環(huán)節(jié)、增強發(fā)展后勁具有支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，其中投資超億元項目160個以上，投資總規(guī)模1000億元以上，當年完成投資300億元以上。圍繞上述目標任務(wù)，突出抓好七個方面重點工作：

（一）加快項目建設(shè)進度，保持經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。我們必須牢牢抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵不動搖，緊緊圍繞“雙百工程”，特別是排出來的十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大產(chǎn)業(yè)升級項目和二十大重點前期項目，積極創(chuàng)造有利條件，迅速掀起項目建設(shè)新。一要集中精力抓好續(xù)建項目。要科學安排，精心組織，合理施工，對續(xù)建工程認真編制好施工網(wǎng)絡(luò)計劃，在保證質(zhì)量的前提下，科學制定保障措施，千方百計加快項目建設(shè)進度，確保靈寶華鑫1萬噸銅箔、天元鋁業(yè)10萬噸再生鋁、方泰鋁業(yè)3萬噸高精鋁箔、陜縣鐘原鎂鋁合金、大唐風電3萬千瓦機組、河南錦榮水泥公司180萬噸水泥、市易興大型人造板設(shè)備等一批重大項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。二要力爭一批重大項目開工建設(shè)。凡需要國家、省批復(fù)的項目，一定要扎實準備，主動和上級有關(guān)部門溝通、銜接，爭取早批復(fù)、早建設(shè)。要積極落實建設(shè)條件，全力爭取大唐發(fā)電1×100萬千瓦機組、西氣東輸二線市支線、運三鐵路市黃河大橋及連接線（公鐵兩用）、澠池華能2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、湖濱家樂福等一批重大項目盡快開工建設(shè)。三要加快推進重大項目前期工作。在抓好項目開工的基礎(chǔ)上，抓緊籌劃一批新項目，確保項目建設(shè)力度不減、連續(xù)不斷。對三淅高速公路靈寶至西坪段、運十鐵路市段、鄭盧高速公路洛寧至盧氏段、東方希望鋁型材工程、大唐發(fā)電四期工程、工業(yè)園年產(chǎn)2萬噸氮氨酸項目、市中流砥柱景區(qū)項目、義煤集團煤制油工程等一批重大前期項目，要落實項目法人，組織精干隊伍，明確專門人員，強化工作責任，制定出詳細的推進計劃，確保年底實現(xiàn)新的突破。同時，要加快篩選和推進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、帶動全市產(chǎn)業(yè)升級的項目，結(jié)合“十二五”規(guī)劃制定，抓緊組織論證，積極跟蹤匯報，爭取有更多的項目進入國家、省規(guī)劃盤子，為今后的發(fā)展備足后勁。

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。在深化項目建設(shè)年活動中，要準確把握上級政策，深刻分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，有針對性地通過項目建設(shè)來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。一要夯實工業(yè)基礎(chǔ)，加快推進新型工業(yè)化。圍繞我市五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，重點實施裝備制造、汽車及零部件、煤化工、有色金屬加工、建材、輕工、紡織、食品等方面大中型項目70個以上，完成年度投資100億元以上。在鋁工業(yè)方面，按照“穩(wěn)步擴大中間，快速發(fā)展下游產(chǎn)品”的發(fā)展要求，繼續(xù)擴大電解鋁生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展鋁加工和高精尖端鋁制品，全面形成以鋁精深加工為龍頭，氧化鋁、電解鋁集約化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群為支撐，上下游配套和競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)格局；在能源工業(yè)方面，要以提高煤炭利用效率和強化煤炭轉(zhuǎn)化為重點，進一步加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，強力推進大型超臨界火電機組、風電、煤炭洗選等項目建設(shè)，實施大中型項目10個以上，完成年度投資35億元以上，打造全省重要的能源基地；在有色金屬綜合加工方面，要繼續(xù)加強與省地礦局和省有色地礦局的戰(zhàn)略合作，認真做好合作協(xié)議的落實工作，進一步加大地質(zhì)找礦力度，積極搞好深部探礦，加強伴生礦的綜合開發(fā)與精深加工，提高資源綜合利用效率；在煤化工工業(yè)方面，要依托義煤集團、義馬氣化廠、開祥化工等優(yōu)勢企業(yè)，按照煤化工發(fā)展大型化、基地化、規(guī)?；?，建設(shè)大型煤化工產(chǎn)業(yè)集群；在林果業(yè)加工方面，依托豐富的林果資源優(yōu)勢，加大增量開發(fā)，推進系列化發(fā)展，促使林果加工向精深加工和集團化方向發(fā)展，逐步形成和延伸具有自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈條。二要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升科技創(chuàng)新支撐能力。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要標準，是我市調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型工作的重點，也是推進我市未來經(jīng)濟發(fā)展的支撐點。要以培育壯大優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)為重點，圍繞生物、電子、制藥、新材料等方面，實施大中型項目10個以上，完成年度投資10億元，真正使我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有一個量的突破、質(zhì)的提升。三要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。認真貫徹落實中央1號文件精神，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，大力發(fā)展林果、畜牧、煙葉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，努力打造特色農(nóng)業(yè)強市。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖基地，重點實施大中型項目5個，完成年度投資2.5億元以上；圍繞水利設(shè)施建設(shè)，實施防洪灌溉、河道治理等大中型項目5個，完成年度投資2.5億元左右。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點圍繞進一步提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，實施旅游景區(qū)、現(xiàn)代物流等方面大中型項目10個，年度完成投資7億元以上。要依托黃河“金三角”地區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和“三縱四橫”大交通網(wǎng)絡(luò)形成的交通優(yōu)勢，積極加快商貿(mào)、物流、旅游、倉儲配送、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是要加大城市商業(yè)網(wǎng)點街區(qū)建設(shè)，加快家樂福、丹尼斯、沃爾瑪?shù)却笮瓦B鎖企業(yè)入駐步伐，建設(shè)一流大型商貿(mào)中心；要以鄭西高鐵開通和我市交通網(wǎng)絡(luò)“黃金十字架”即將形成為契機，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加強和周邊地區(qū)旅游資源的融合協(xié)作發(fā)展，著力打造“一壩、一關(guān)、一泉、一山和兩館”等重點景區(qū)，加快盧氏游客服務(wù)中心、鄭州銀基九龍山風景區(qū)、溫泉度假村等項目建設(shè)，進一步提升景區(qū)品位，擴大旅游影響力，提高旅游招徠力。

（三）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，提高集約節(jié)約發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是深化項目建設(shè)、保持經(jīng)濟增長的有效載體，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。目前，省里確定了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的三個層次，第一層是工業(yè)園區(qū)，第二層是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，第三層是科學發(fā)展示范區(qū)，也可以叫中心城市新區(qū)。省實行動態(tài)管理，在綜合考核的基礎(chǔ)上開展升級競賽，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到標準，可以賦予示范區(qū)的政策；達不到基本要求，就要摘牌降為專業(yè)園區(qū)。今后省里每年的考察、觀摩，只看產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)。我們一定要正確理解省委、省政府的精神，充分利用當前機遇，加大項目建設(shè)力度，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，切實把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提升到新水平。一要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照高起點、高標準、適度超前的原則，加快園區(qū)道路、污水處理、水電氣熱、標準廠房等設(shè)施建設(shè)，抓好工業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心、藍領(lǐng)公寓、路橋工程等項目，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資62.8億元，完成標準化廠房投資7000萬元以上，實現(xiàn)與區(qū)外設(shè)施的互通對接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的載體功能，增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力和競爭力。二要發(fā)揮項目引領(lǐng)作用。要認真落實支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策措施，綜合運用土地、規(guī)劃、環(huán)保、項目準入等手段，吸引新上項目和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，加快科技水平高、支撐作用強的大企業(yè)、大項目入駐落戶，爭取河南綠源電氣5000臺新型節(jié)能變壓器等項目早日開工建設(shè)。三要加快主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以打造“一個載體、三個體系”為目標，堅定不移地按照“競爭力最強、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的要求，著力促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展，最大限度地體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合效應(yīng)。要圍繞我市7個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)，積極推進沿310國道工業(yè)經(jīng)濟隆起帶、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷壯大能源、鋁工業(yè)、煤化工等主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，年內(nèi)完成工業(yè)投資280億元，促使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)成為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極。

（四）注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力建設(shè)兩型社會。環(huán)境也是生產(chǎn)力。我們發(fā)展經(jīng)濟，既要金山銀山，又要青山綠水。作為資源型城市，我市的能源原材料工業(yè)比重較大，結(jié)構(gòu)性污染問題突出，節(jié)能減排任務(wù)繁重。我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，就必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。一要嚴把項目準入。在具體選擇項目時，要堅持“有所為、有所不為”，以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁為重點，選擇科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的項目，嚴禁“兩高一資”項目進入。要嚴把投資強度關(guān)，最大限度地節(jié)約利用每一寸土地，最大限度地提高土地利用效率，堅決杜絕土地浪費現(xiàn)象發(fā)生。二要加大節(jié)能減排。要統(tǒng)籌考慮項目建設(shè)和環(huán)境保護的關(guān)系，把循環(huán)經(jīng)濟的理念融入到項目建設(shè)中，引導和支持企業(yè)積極開發(fā)、引進節(jié)能降耗新技術(shù)，鼓勵新上項目采用新設(shè)備、新技藝，加快節(jié)能改造步伐。要突出抓好重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的資源綜合利用和節(jié)能降耗，全年實施10個節(jié)能減排及資源綜合利用項目，今年完成投資5億元以上。重點推進東方希望循環(huán)硫化床鍋爐改造、義馬環(huán)保電力鉻渣治理、市唐潤年產(chǎn)5億塊粉煤灰蒸壓磚等一批重大項目，積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，減少污染排放，提高資源利用效率。三要加強生態(tài)建設(shè)。要鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果，扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作，圍繞國土綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，重點實施天鵝湖國家城市濕地公園、靈寶生態(tài)公益林、龍飛公司生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、澠池小寨溝城市生態(tài)公園等四大工程建設(shè)，總投資12億元，年度完成投資2億元以上。通過建設(shè)生態(tài)山水，促進生態(tài)和諧發(fā)展，努力打造最優(yōu)環(huán)境，走出一條經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色經(jīng)濟之路。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造最佳宜居城市。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是省委“四個重在”的要求，也是我市項目建設(shè)的重頭戲。我省加快中原城市群建設(shè)和鄭西客運專線的正式開通，使我市更好地融入到了鄭州和西安的一小時經(jīng)濟圈；豫晉陜“黃河金三角”綜合試驗區(qū)列入國家中部崛起規(guī)劃，運十鐵路公鐵兩用橋爭取上半年開工建設(shè)，進一步增強了我市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的影響力和輻射力。同時，國家把城鎮(zhèn)化重點放在中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上，中央1號文件提出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，為我市加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供了難得機遇。我們一定要認真研究政策，準確把握機遇，乘勢而為，借機發(fā)力，全力打造豫晉陜“黃河金三角”最佳宜居城市。一要抓好綜合交通體系建設(shè)。要圍繞建設(shè)“三縱四橫”大交通網(wǎng)絡(luò)，著力打造重要區(qū)域交通樞紐中心城市，實施高速公路、地方公路等較大項目8項，完成年度投資45億元以上，重點抓好運三鐵路、三淅高速公路、連霍高速改擴建等重大交通項目，著力推進國道310市西至靈寶一級路改建、省道250線盧氏境水毀修復(fù)工程等公路建設(shè)，全年建成縣鄉(xiāng)公路150公里，使我市交通運輸網(wǎng)絡(luò)更加便捷、安全，為全市經(jīng)濟建設(shè)奠定良好的交通基礎(chǔ)。二要抓好城市建設(shè)。要突出城市管理、舊城改造、功能完善等重點，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通、生態(tài)水系等方面，實施大中型項目60個以上，完成年度投資55億元左右。要加快國家鋁及鋁制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)，加快市商會大廈建設(shè)，為擴大對外開放、加強合作交流搭建平臺。要加強城市交通建設(shè)，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)10條市區(qū)道路。要加大生態(tài)水系治理，加快城市污水處理廠建設(shè)。通過加大城市基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮要素集聚優(yōu)勢，增強中心城市帶動能力，引領(lǐng)周邊城區(qū)加快發(fā)展，進一步提升全市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。三要抓好新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)。今年的中央1號文件把中心城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)作為一個重點，要求建材下鄉(xiāng)，并鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)對農(nóng)民建房提供消費信貸，這是一個新的突破。要充分利用政策機遇，以新型農(nóng)村住宅社區(qū)為突破口，加快農(nóng)村道路、住房、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的新突破。重點完成40個新型農(nóng)村住宅社區(qū)試點的主要建設(shè)任務(wù)，新建工業(yè)園南曲村新農(nóng)村建設(shè)示范工程和湖濱區(qū)農(nóng)村新型住宅社區(qū)。通過加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，進一步擴大消費，拉動內(nèi)需，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供更大空間。