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資源回收報(bào)告范文第1篇

1 引言

1.1 研究背景。2010年，中國汽車市場呈現(xiàn)高開穩(wěn)走態(tài)勢，產(chǎn)銷量月月超過100萬輛，平均每月產(chǎn)銷突破150萬輛，全年累計(jì)產(chǎn)銷超過1,800萬輛，刷新全球歷史紀(jì)錄。早在2006 年起，中國就已成為超越日本，僅次于美國的世界第二大新車消費(fèi)市場和世界第三大汽車生產(chǎn)國。在未來10年，預(yù)計(jì)汽車需求量仍保持15%左右的增幅。在高保有量的同時(shí)，大量汽車進(jìn)入正常報(bào)廢階段，報(bào)廢汽車的數(shù)量逐年增多，如果不及時(shí)對這些報(bào)廢汽車進(jìn)行回收處理，不僅污染環(huán)境，浪費(fèi)大量可回收再利用資源，還嚴(yán)重威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此如何對報(bào)廢汽車進(jìn)行及時(shí)有效的回收處理，更好回收利用報(bào)廢汽車材料，其中的逆向物流逐漸成為令人關(guān)注的社會問題。

2 我國報(bào)廢汽車逆向物流的現(xiàn)狀

2.1“朝陽”行業(yè)生存狀況不佳。2010年我國汽車銷售達(dá)到1600萬輛，汽車報(bào)廢數(shù)量快速增長，按照400萬輛汽車的年報(bào)廢量計(jì)算，平均一家報(bào)廢汽車拆解企業(yè)每年可以接收報(bào)廢車1萬多輛。但是實(shí)際上，汽車報(bào)廢回收企業(yè)拆解汽車的數(shù)量十分有限。全國只有40%的報(bào)廢汽車回收率，遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國家80%的回收率［3］。

2.2 技術(shù)水平不及發(fā)展需要。由于資金和技術(shù)等多方面的原因，不少報(bào)廢汽車回收企業(yè)沒有整套拆解流水線設(shè)備，拆解企業(yè)場地條件很差，缺乏必要的防滲漏處理。在很多拆解點(diǎn)，報(bào)廢汽車回收之后能循環(huán)利用的主要限于廢金屬，其他材料回收利用率不高，橡膠、塑料、玻璃等多作為垃圾處理，報(bào)廢汽車的總體利用率還較低。目前報(bào)廢汽車拆下來的玻璃、玻璃鋼等材料因?yàn)閿?shù)量很少還沒有人來收購，只能作為垃圾填埋。比如北京報(bào)廢汽車回收逆向物流的基本流程為：車主通過電話回收企業(yè)與取得聯(lián)系，然后由企業(yè)派拖車將報(bào)廢汽車拖回或者車主自行開車來，將油箱中的汽油、機(jī)油回收，查驗(yàn)車輛車架號及發(fā)動(dòng)機(jī)號，相關(guān)部門對牌照進(jìn)行檢驗(yàn)簽字，確認(rèn)報(bào)廢汽車相關(guān)資料后，車管所進(jìn)行排號查檔，確認(rèn)無誤后，在民警的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀，拆除包括發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、車架、前后橋在內(nèi)的汽車五大總成，并進(jìn)行打孔，然后對可利用或銷售的零部件進(jìn)行篩選后入庫，鋼鐵進(jìn)行壓塊后出售給鋼鐵回收部門，織物及布料作垃圾處理 （如圖 1 所示）。

日本等發(fā)達(dá)國家報(bào)廢汽車回收逆向物流流程與北京市報(bào)廢汽車回收逆向物流流程有所不同，日本報(bào)廢汽車逆向物流運(yùn)作流程如下：①車主決定報(bào)廢汽車后，將汽車交報(bào)廢汽車收購商，再按有無車載空調(diào)分別交給氟類物質(zhì)專業(yè)處理公司和拆解公司。② 氟類物質(zhì)專業(yè)處理公司將處理回收后的氟利昂交給汽車制造商銷毀，并將經(jīng)過氟利昂處理的報(bào)廢汽車交給拆解公司。③拆解公司回收可用零部件，將氣囊等難以回收利用的部分交給汽車制造商進(jìn)行處理，報(bào)廢汽車剩余部分被移交給粉碎公司。④粉碎公司將其進(jìn)行壓縮、粉碎，粉碎后的垃圾交給汽車制造商。⑤ 整個(gè)過程中所需的費(fèi)用由汽車制造商向汽車回收再利用促進(jìn)中心申請支付給上述公司。⑥ 處理程序完成后，向日本汽車回收再利用促進(jìn)中心報(bào)告。該中心核實(shí)后，通過報(bào)廢汽車收購商通知車主，車主根據(jù)該中心提供的車輛處理信息向各地陸運(yùn)支局申請永久注銷汽車登記。

將國內(nèi)的報(bào)廢汽車逆向物流流程（圖1）與國外報(bào)廢汽車回收逆向物流流程（圖2）比可知： 國內(nèi)的報(bào)廢汽車回收行業(yè)直接將電池電線、輪胎、座位材料等可回收部件作為垃圾處理，沒有其他回收處理的環(huán)節(jié)，這不僅在回收流程上的環(huán)節(jié)上有所缺失，而且在零部件回收效率上也是相對較低的，美日等發(fā)達(dá)國家則將不同部分進(jìn)行分類，交由專業(yè)的原材料回收企業(yè)進(jìn)行回收再利用。國內(nèi)的報(bào)廢汽車零部件回收率僅為20%，而日本剛采用先進(jìn)的回收技術(shù)和設(shè)備，將占每輛汽車質(zhì)量80%的零部件都回收并重新利用起來。

2.3 我國報(bào)廢汽車逆向物流的問題。

2.3.1 政策法規(guī)不健全，執(zhí)行不到位。對于大多數(shù)中國購車者來說，購車是一筆巨大的開支，即便是在汽車接近報(bào)廢期限時(shí)，大部分車主也舍不得換車，更不會將汽車送進(jìn)報(bào)廢汽車回收中心。另一個(gè)重要原因，就是當(dāng)前報(bào)廢汽車獲得的補(bǔ)償費(fèi)很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)提不起車主的興趣。 雖然從2009年開始，我國調(diào)整了部分車型老舊汽車報(bào)廢更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)車主報(bào)廢舊汽車的積極性。這在一定程度上改善了報(bào)廢汽車回收的情況，一些報(bào)廢汽車回收企業(yè)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了車源增加、效益提升的現(xiàn)象。然而，由于以舊換新的車型范圍限制過嚴(yán)、補(bǔ)貼金額少、手續(xù)復(fù)雜等原因，這一政策并未帶來持久的助推力。

2.3.2 企業(yè)及民眾對廢舊汽車逆向物流的認(rèn)識不夠。與汽車正向物流的效益相比，在短期內(nèi)不能體現(xiàn)出汽車逆向物流的效益。致使汽車企業(yè)對汽車逆向物流沒有應(yīng)有的重視，多數(shù)企業(yè)還不愿意在開發(fā)逆向物流信息系統(tǒng)方面投入資金；另一方面國民環(huán)保意識淡薄，對廢舊汽車的廢棄物處理不當(dāng)，造成了大量的二次污染，給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重不良影響。

2.3.3 汽車逆向物流網(wǎng)絡(luò)匱乏。目前我國汽車制造企業(yè)尚未建立起完善的逆向物流網(wǎng)絡(luò)。汽車逆向物流服務(wù)仍處于分散、割裂、封閉和無序競爭狀態(tài)。由于逆向物流具有投資風(fēng)險(xiǎn)大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，若由制造商獨(dú)家經(jīng)營運(yùn)作，庫存成本和運(yùn)輸成本高，且需求響應(yīng)遲緩，服務(wù)水平低，致使顧客價(jià)值下降，企業(yè)缺乏競爭力。

2.3.4 回收處理技術(shù)落后，從業(yè)人員素質(zhì)低。我國對廢舊汽車拆解業(yè)的科技投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致技術(shù)裝備落后， 拆解手段原始。 回收拆解企業(yè)主要靠出售廢鋼鐵獲利，采取破壞性拆卸手段，廢料成分混合，再生利用價(jià)值低， 造成零部件回收利用率低、回收利用的附加值低。

3 對我國報(bào)廢汽車逆向物流的建議

3.1 健全廢舊汽車逆向物流法律法規(guī)及管理體系。首先，加快完善關(guān)于廢舊汽車逆向物流的法律法規(guī)，以立法的形式明確汽車企業(yè)在自身產(chǎn)品的生產(chǎn)-使用-維修-回收整個(gè)生命周期中的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)有法可依，依法管理，杜絕各種違法行為的發(fā)生。因此修訂《報(bào)廢汽車回收管理辦法》和《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》法規(guī)，出臺實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對汽車回收企業(yè)的監(jiān)管，設(shè)立門檻準(zhǔn)入制度，防止報(bào)廢汽車流向社會。其次制定優(yōu)惠政策，給企業(yè)在實(shí)施汽車逆向物流的活動(dòng)中予以補(bǔ)助，比如在稅收、貨款等方面對該些企業(yè)進(jìn)行傾斜；鼓勵(lì)企業(yè)建立大型零部件回收網(wǎng)絡(luò)及回收加工基地，提高廢舊汽車回收利用率；建立專門的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范行業(yè)為。通過立法和制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化重組，促進(jìn)報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)現(xiàn)布局合理化，管理規(guī)范化，企業(yè)規(guī)?；?。并且大力提高從業(yè)人員素質(zhì)， 通過對從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們增強(qiáng)環(huán)保意識，提高業(yè)務(wù)水平，增加技術(shù)人員數(shù)量。

3.2 提高國民對廢舊汽車逆向物流意義的認(rèn)識。抓住我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的大好時(shí)機(jī)，加大廢舊汽車逆向物流的宣傳力度，力爭讓老百姓們都了解廢舊汽車逆向物流的意義和作用，提高人們對廢舊汽車逆向物流重要性的認(rèn)識。從長遠(yuǎn)來看，主要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等方式向消費(fèi)者宣傳，養(yǎng)成人人自覺綠色消費(fèi)的習(xí)慣，抵制那些造成環(huán)境污染嚴(yán)重、能耗大的產(chǎn)品， 同時(shí)自覺遵守國家的相關(guān)法規(guī)，通過正規(guī)途徑報(bào)廢車輛。

3.3 建立汽車逆向物流網(wǎng)絡(luò)和有效的逆向物流信息系統(tǒng)。企業(yè)間必須加強(qiáng)合作，完善汽車逆向物流渠道，對倉儲設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行整合，建立信息資源共享平臺，充分利用網(wǎng)路資源優(yōu)勢，降低逆向物流成本。在建立逆向物流信息系統(tǒng)中，可以與客戶企業(yè)相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享，同時(shí)實(shí)現(xiàn)在線查詢，主要是產(chǎn)品信息的在線查詢，包括產(chǎn)品生產(chǎn)日期、有效生產(chǎn)周期、使用說明等信息，便于各回收點(diǎn)對退貨的處理；同時(shí)也要讓汽車供應(yīng)鏈中的下游企業(yè)和顧客能了解到汽車廠商的信息，讓下游企業(yè)和顧客能根據(jù)廠商所的信息做出更理性的行為。

3.4 加強(qiáng)廢舊汽車回收處理技術(shù)的研究與開發(fā)。汽車報(bào)廢處理的過程大致是：報(bào)廢汽車送到拆檢中心后，在拆檢前應(yīng)將燃油箱內(nèi)的燃油放盡集中在一起。將在發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)的殘存的油和冷凍液集中后進(jìn)行再生利用。然后根據(jù)一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對報(bào)廢汽車進(jìn)行拆檢，回收報(bào)廢汽車中可以再生利用零部件，拼修、翻新和改進(jìn)設(shè)計(jì)后重用，這一部分主要進(jìn)入維修市場。大部分汽車材料，特別是金屬材料可以重熔的方式回收。某些回收材料如輪胎，經(jīng)過焚燒，可以得到能量回收，用于回收系統(tǒng)本身或用于其他行業(yè)。所有不能有效回收的材料只有進(jìn)行填埋處理。

我國汽車工業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差，汽車回收技術(shù)還相當(dāng)落后。為改變資源利用率低的狀況， 在技術(shù)化的進(jìn)程中，首先有能力、有實(shí)力大型汽車制造商應(yīng)參與到汽車回收的技術(shù)改進(jìn)中去。在我們自身的回收技術(shù)有限的情況下，還應(yīng)借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少，以及有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，尤其應(yīng)注意回收量大的廢舊物回收物流技術(shù)的創(chuàng)新。其次，要加強(qiáng)新材料、新結(jié)構(gòu)的使用和推廣。另外，在汽車設(shè)計(jì)時(shí)還可以考慮采用綠色設(shè)計(jì)，才能使得在廢舊汽車回收時(shí)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)汽車制造綠色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

資源回收報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；醫(yī)療設(shè)備績效審計(jì)；步驟；要點(diǎn)；建議

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制也不斷改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”也必⒋動(dòng)社會管理的“新常態(tài)”，也要求內(nèi)部審計(jì)從傳統(tǒng)的招標(biāo)審計(jì)、合同審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)型為績效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理審計(jì)等多領(lǐng)域?qū)徲?jì)。在“新常態(tài)”轉(zhuǎn)型過程中，醫(yī)院積極開展對大型醫(yī)療設(shè)備的績效審計(jì)工作，如A醫(yī)院連續(xù)對2011年―2014年每年新增單價(jià)50萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備績效審計(jì)，從醫(yī)療設(shè)備的“事前、事中、事后”各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，并將審計(jì)成果運(yùn)用于大型醫(yī)療設(shè)備購置及管理中，加強(qiáng)了醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)化配置，提高了醫(yī)療設(shè)備的使用效能。本文以A三甲醫(yī)院為實(shí)例探討新常態(tài)下醫(yī)院對大型醫(yī)療設(shè)備的績效審計(jì)。

一、開展大型醫(yī)療設(shè)備績效審計(jì)的步驟

（一）準(zhǔn)備階段

1. 確定審計(jì)范圍

通過查閱財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)一級明細(xì)賬、實(shí)物管理部門醫(yī)療設(shè)備實(shí)物明細(xì)賬了解醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的總體情況，以每年新購單臺一定金額為起點(diǎn)或者大型醫(yī)療設(shè)備購置較多的使用部門來確定大型醫(yī)療設(shè)備的審計(jì)范圍。如A醫(yī)院以年新增單價(jià)50萬元以上醫(yī)療設(shè)備為標(biāo)準(zhǔn)來篩選審計(jì)范圍。

2. 初步了解醫(yī)療設(shè)備管理、使用情況

采用調(diào)查、座談等方式向設(shè)備科、財(cái)務(wù)科、物價(jià)室、信息網(wǎng)絡(luò)中心、設(shè)備使用科室等部門了解相關(guān)醫(yī)療設(shè)備管理、使用和信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)記錄等情況。

3. 設(shè)定評價(jià)指標(biāo)

評價(jià)指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、科研效益三個(gè)方面，主要采用的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括購置價(jià)值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作量、年均凈收入、年均折舊成本、年均投資收益率、靜態(tài)投資回收期、工作量預(yù)算完成率、收入預(yù)算完成率等；社會效益主要為檢查結(jié)果陽性率、病人滿意度調(diào)查情況等，科研效益主要為設(shè)備對科研項(xiàng)目研究數(shù)據(jù)輔助情況等。

4. 確定按單臺分析還是同類型分析

因涉及醫(yī)療設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)取數(shù)的因素，討論確定該臺醫(yī)療設(shè)備可否單臺分析，不能單臺分析的可否按在用同類設(shè)備分析。

5. 編制收集數(shù)據(jù)表格

按照收集數(shù)據(jù)的來源分科室編制表格，采用設(shè)備使用科室填寫與相關(guān)職能部室填寫核對相結(jié)合的方法。從設(shè)備科收集的相關(guān)數(shù)據(jù)包括科室在用同類設(shè)備總臺數(shù)、設(shè)備維修成本等，從設(shè)備使用科室、物價(jià)室、信息網(wǎng)絡(luò)中心收集的數(shù)據(jù)包含收費(fèi)編碼、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、年均工作例數(shù)、年均總收入等，從財(cái)務(wù)科收集設(shè)備折舊成本、設(shè)備人力成本等。

6. 確定數(shù)據(jù)來源可靠渠道

數(shù)據(jù)來源的信息渠道包含固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、醫(yī)院信息系統(tǒng)（下稱HIS系統(tǒng)）、醫(yī)學(xué)影像存檔與通信系統(tǒng)（下稱PACS系統(tǒng)）、手術(shù)麻醉系統(tǒng)、設(shè)備使用登記本等。

（二）實(shí)施階段

1. 查閱資料

查閱醫(yī)療設(shè)備管理、使用、盤點(diǎn)、報(bào)廢等制度、固定資產(chǎn)“三賬一卡”、醫(yī)療設(shè)備購置前論證資料、招投標(biāo)文件、合同、驗(yàn)收報(bào)告、盤點(diǎn)表等。

2. 實(shí)地調(diào)研

下到各個(gè)設(shè)備使用科室實(shí)地調(diào)研醫(yī)療設(shè)備使用情況，設(shè)備使用耗材出庫、領(lǐng)用情況，制度的執(zhí)行情況，設(shè)備所關(guān)聯(lián)信息系統(tǒng)的操作及登記情況等。

3. 核實(shí)數(shù)據(jù)

考證所收集數(shù)據(jù)的來源是否可靠。特別是要核實(shí)使用該醫(yī)療設(shè)備的收費(fèi)項(xiàng)目及與收費(fèi)項(xiàng)目相匹配的工作量。對于存疑的數(shù)據(jù)，要進(jìn)行全面、詳細(xì)的審查，以避免結(jié)論的偏差。

（三）分析階段

通過查閱的制度、查證的數(shù)據(jù)對設(shè)備的管理情況、制度執(zhí)行情況、設(shè)備的績效進(jìn)行全面分析，按照之前設(shè)定評價(jià)指標(biāo)對每臺或每類設(shè)備進(jìn)行測算，橫向縱向?qū)Ρ?，分析影響績效的因素，找出存在的問題。

（四）評價(jià)階段

取得真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和掌握客觀公正的事實(shí)后進(jìn)行審計(jì)評價(jià)，反映出設(shè)備的管理、使用、績效情況及發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出審計(jì)意見建議，為醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理和決策提供可靠的依據(jù)和參考。

（五）落實(shí)階段

審計(jì)結(jié)果和改進(jìn)的建議不落實(shí)，審計(jì)成果就得不到有效的運(yùn)用。審計(jì)部門應(yīng)跟蹤存在問題的改進(jìn)措施和審計(jì)意見落實(shí)成效。

二、主要審計(jì)要點(diǎn)

（一）醫(yī)療設(shè)備購置前的論證、立項(xiàng)、審批的審計(jì)

審計(jì)申請論證表內(nèi)填寫內(nèi)容的完整性及論證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，設(shè)備的申報(bào)是否經(jīng)過申報(bào)科室核心小組討論，設(shè)備的立項(xiàng)及審批是否手續(xù)完備。

（二）采購大型醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)的審計(jì)

審計(jì)設(shè)備的采購是否按《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購實(shí)施條例》、《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》進(jìn)行，招標(biāo)文件的編寫、報(bào)價(jià)是否合理，應(yīng)該采用公開招標(biāo)的項(xiàng)目有沒有沒化整為零規(guī)避公開招標(biāo)。

（三）購置大型醫(yī)療設(shè)備合同的簽訂、履行、付款的審計(jì)

審計(jì)合同的條款與招投標(biāo)文件的一致性及完整性；付款是否按照合同執(zhí)行；大型設(shè)備是否預(yù)留質(zhì)保金等。

（四）設(shè)備購入后驗(yàn)收的審計(jì)

設(shè)備驗(yàn)收是否有書面驗(yàn)收報(bào)告；設(shè)備的規(guī)格、型號等是否符合招投標(biāo)文件及合同要求等。

（五）醫(yī)療設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況審計(jì)

制度的建立是否符合內(nèi)部控制要求；實(shí)際操作中是否按照制度執(zhí)行等。

（六）醫(yī)療設(shè)備使用中的績效情況審計(jì)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息是否準(zhǔn)確；是否達(dá)到采購前的預(yù)算論證；設(shè)備的工作量、投資收益率等各項(xiàng)指標(biāo)如何。

（七）醫(yī)療設(shè)備維修、報(bào)廢、處理的審計(jì)

設(shè)備的維修、維保是否按法規(guī)進(jìn)行采購；維修、維保費(fèi)用是否合理；是否按制度審批后報(bào)廢并處理實(shí)物資產(chǎn)。

三、大型醫(yī)療設(shè)備績效審計(jì)實(shí)例結(jié)果

A三甲醫(yī)院審計(jì)部門選取2011年、2012年、2013年每年新增單價(jià)大于50萬元32臺醫(yī)療設(shè)備、2014年新增單價(jià)大于100萬元21臺醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行績效審計(jì)。

經(jīng)濟(jì)效益方面通過單臺設(shè)備或同類設(shè)淶氖杖?、硽㈢R仁據(jù)進(jìn)行分析，并將實(shí)際執(zhí)行數(shù)與購置前預(yù)算論證數(shù)對比。53臺設(shè)備22臺設(shè)備年均投資收益率大于零，占比42%；46臺設(shè)備能夠收回初始投資，占比87%，其中：能在經(jīng)濟(jì)折舊年限內(nèi)收回初始投資的有27臺設(shè)備，占比51%；7臺設(shè)備難以收回初始投資，占比13%。27臺設(shè)備購置前有填報(bào)預(yù)計(jì)工作量，占比51%，僅有10臺設(shè)備可以完成預(yù)算工作量，占比19%；28臺設(shè)備購置前有填報(bào)預(yù)計(jì)收入，占比53%，僅有6成了預(yù)算收入，占比11%；31臺設(shè)備購置前填報(bào)預(yù)計(jì)投資回收期，占比58%，僅15臺設(shè)備實(shí)際投資回收期短于預(yù)算投資回收期，占比28%。

社會效益方面，53臺設(shè)備有50臺設(shè)備對提高診斷的準(zhǔn)確性，提高手術(shù)的精準(zhǔn)度和治療效果有幫助；CT等檢查設(shè)備的陽性檢查率達(dá)到85%以上。

從審計(jì)的結(jié)果看，A醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備絕大多數(shù)能收回初始投資成本，但僅有42%的設(shè)備投資收益率大于零，51%的設(shè)備能夠在經(jīng)濟(jì)折舊年限內(nèi)收回投資。醫(yī)技科室購置的設(shè)備如CT、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光儀、彩色多普勒超聲診斷儀；臨床科室購置的設(shè)備如點(diǎn)陣激光治療系統(tǒng)、肺功能機(jī)年均投資收益率較好，均達(dá)到50%以上。

58%設(shè)備造成年投資收益小于0的原因主要有三個(gè)方面因素：一是原有設(shè)備檢查/治療人數(shù)均未達(dá)到分析期間盈虧平衡點(diǎn)數(shù)量；二是新手術(shù)設(shè)備，病人對新設(shè)備、技術(shù)了解不夠?qū)е虏≡床蛔?，醫(yī)生對新設(shè)備的操作不夠熟練，因此檢查/治療人數(shù)未能達(dá)到預(yù)期預(yù)計(jì)量。三是醫(yī)療設(shè)備的收費(fèi)項(xiàng)目購置前論證不準(zhǔn)確。

四、審計(jì)建議

（一）加強(qiáng)設(shè)備立項(xiàng)前的論證及審批

醫(yī)院在設(shè)備立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格要求設(shè)備申請科室客觀編制設(shè)備效益預(yù)測分析報(bào)告及填寫《論證表》。組建獨(dú)立于設(shè)備使用科室之外包含財(cái)務(wù)人員特別是物價(jià)收費(fèi)人員等參與購置前的論證及審核。除設(shè)備技術(shù)配置參數(shù)論證外應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備采購的效益預(yù)測、市場前景等方面的分析及論證。

（二）針對大型醫(yī)療設(shè)備建立單機(jī)核算數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)計(jì)的完整與準(zhǔn)確

在采集數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不夠高、分類不夠細(xì)，導(dǎo)致根據(jù)收入成本計(jì)算效益不夠準(zhǔn)確。建議醫(yī)院探討針對百萬元以上的醫(yī)療設(shè)備建立單機(jī)核算體系，將PACS等信息系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)匹配關(guān)聯(lián)，逐步實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)療設(shè)備單機(jī)核算信息化統(tǒng)計(jì)的完整性與準(zhǔn)確性。

（三）對大型醫(yī)療設(shè)備建立科學(xué)的績效評價(jià)體系，通過開展績效評價(jià)工作推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)化配置及使用效率

對大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)建立科學(xué)的績效評價(jià)平臺及評價(jià)體系、評價(jià)方法等，以獎(jiǎng)罰的手段來落實(shí)科室申請時(shí)的效益承諾。促使科室在大型設(shè)備購置前進(jìn)行真實(shí)、有效的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益分析，避免論證表如一紙空文，流于形式。以便醫(yī)院做出正確的投資決策，優(yōu)化資源配置。

（四）加強(qiáng)設(shè)備使用中的“實(shí)時(shí)跟蹤，動(dòng)態(tài)管理”

加強(qiáng)對設(shè)備全壽命周期的跟蹤分析，動(dòng)態(tài)管理，對部分不能收回投資的設(shè)備跟蹤其以后年度的收支情況，并持續(xù)分析評價(jià)結(jié)果作為今后購買同類型設(shè)備的依據(jù)；產(chǎn)生良好效益設(shè)備也應(yīng)持續(xù)關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，如關(guān)注其以后期間可能產(chǎn)生的大修理費(fèi)用和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，使其保持良好收益。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理，避免收費(fèi)項(xiàng)目與手術(shù)記錄不相符的現(xiàn)象

對于多科室合作完成的項(xiàng)目及先執(zhí)行后收費(fèi)的項(xiàng)目，建議術(shù)后臨床科室將手術(shù)記錄與執(zhí)行科室錄入病人住院明細(xì)收費(fèi)項(xiàng)目復(fù)核，避免收費(fèi)項(xiàng)目與手術(shù)記錄不相符的現(xiàn)象。

“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，發(fā)展方式由依靠資源要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。醫(yī)院發(fā)展也由粗放式“大收大支”向集約化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。開展大型醫(yī)療設(shè)備績效審計(jì)正是精細(xì)化管理的體現(xiàn)，有效促進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備購置決策的科學(xué)化，管理的規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

[1]張瑾，高玉萍，黃國英，王藝.大型醫(yī)療設(shè)備績效審計(jì)分析探討[J].經(jīng)濟(jì)師，2013（11）.

[2]陳淑蘭.淺談醫(yī)療設(shè)備效益審計(jì)[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2011（12）.

資源回收報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系

1引言

目前，我國農(nóng)村環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危害群眾健康，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會穩(wěn)定，已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的制約因素。造成我國農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，一是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不完善；二是缺乏適宜于農(nóng)村環(huán)保工作特點(diǎn)的定量定性考核指標(biāo)體系；三是農(nóng)村環(huán)保資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后；四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力薄弱。建立一套適合我國農(nóng)村特點(diǎn)、科學(xué)合理的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系迫在眉睫。

建立新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系，其根本目的就是加強(qiáng)并指導(dǎo)各地開展新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)，為新農(nóng)村竣工驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)升級以及后期環(huán)境管理提供依據(jù)。

建立并運(yùn)行新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系，必將從根本上解決我國農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀與改善農(nóng)民健康狀況、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的迫切要求不相適應(yīng)的問題；該指標(biāo)體系一旦運(yùn)行，能從環(huán)境保護(hù)角度自覺調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高食品安全水平、激發(fā)農(nóng)村活力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系

2.1農(nóng)村環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系指導(dǎo)思想

立足于建設(shè)“兩型”社會的新農(nóng)村這一主題，突出“四新”，即：“產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局、農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)新提高、鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌要實(shí)現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理要健全新機(jī)制”，著重“清潔水源、清潔家園、清潔田園”為主要建設(shè)內(nèi)容，本著分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步提高的建設(shè)思路，依據(jù)國家現(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，從便于考核和操作角度，打造具有中國特色社會主義環(huán)保型新農(nóng)村為總目標(biāo)，建立定量定性考核指標(biāo)。

2.2新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系主要內(nèi)容

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會現(xiàn)狀千差萬別，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作在發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展較快，欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對薄弱，貧困地區(qū)受經(jīng)濟(jì)條件制約，環(huán)境保護(hù)難已與發(fā)達(dá)地區(qū)齊頭并進(jìn)。本研究從鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)的角度出發(fā)，按經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，將全國新農(nóng)村劃分5個(gè)類別，分別設(shè)立8大類33項(xiàng)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)，以推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作詳細(xì)指標(biāo)（見表1）。

3考核與評估方法

3.1指標(biāo)考核方法

3.1.1社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

人均純收入：按上年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),達(dá)標(biāo)計(jì)分。

環(huán)保知識普及率（%）：對18~60周歲當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谶M(jìn)行問卷考核，60分以上為及格,參考人數(shù)必須占常住人數(shù)60%以上。

環(huán)境違法及生態(tài)破壞事件：以上年度環(huán)保部門立案查處數(shù)為準(zhǔn)。

3.1.2節(jié)能降耗

工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值能耗（噸標(biāo)煤/萬元）：能源消耗量（折標(biāo)煤噸）/（工業(yè)總產(chǎn)值＋農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值）。

單位工業(yè)增加值新鮮水耗（m3/萬元）：統(tǒng)計(jì)各行業(yè)工業(yè)企業(yè)耗新鮮水量/工業(yè)產(chǎn)值。

農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)：農(nóng)業(yè)用水量總量—無效損失量/農(nóng)業(yè)用水總量。

3.1.3污染控制

生活垃圾定點(diǎn)存放及清運(yùn)率（%）：全村生活垃圾清掃并集中堆放轉(zhuǎn)運(yùn)站量/生活垃圾產(chǎn)生量。

生活垃圾無害化處理率（%）：無害化處理量/垃圾產(chǎn)生量。

生活污水處理率（%）：生活污水處理設(shè)施處理量/生活污水總量。

生活污水處理達(dá)標(biāo)率（%）：處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)量/污水總量。

工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率（%）：廢氣處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)量/廢氣總量。

工礦廢棄物定點(diǎn)存放無害化處置率（%）：工業(yè)和礦產(chǎn)廢棄物進(jìn)入處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)量/工礦廢棄物總量。

地表水出境水質(zhì)基本控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)率：依據(jù)GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》列入的基本監(jiān)測項(xiàng)目，按單因子指數(shù)法評定，達(dá)標(biāo)數(shù)/應(yīng)達(dá)標(biāo)總數(shù)。

環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)位優(yōu)于二級的天數(shù)：依據(jù)GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測SO2、NO2、TSP三項(xiàng)指標(biāo)，但申報(bào)Ⅳ、Ⅴ類新農(nóng)村的考核PM10指標(biāo)，不考核TSP，按綜合指數(shù)法進(jìn)行考核。全年達(dá)到設(shè)定天數(shù)計(jì)分，不達(dá)標(biāo)不計(jì)分。

居民集中區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率（%）：依據(jù)GB3095-1993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行監(jiān)測，只考核20戶以上的集中居民區(qū)，分散居戶不考核，不扣分。

3.1.4資源利用

沼氣或天然氣及其它清潔能源普及利用率（%）：全村使用沼氣，有條件的地區(qū)使用天然氣、太陽能、風(fēng)能及其它清潔能源的總量占總能源的比重。

畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率（%）：全村規(guī)?；B(yǎng)殖和分散養(yǎng)殖的廢棄物綜合利用量/總量。

農(nóng)作物廢料回收綜合利用率（%）：回收農(nóng)膜、作物桔桿及廢料再生產(chǎn)或利用量/總量。

工業(yè)和礦業(yè)廢棄物綜合利用率（%）：工業(yè)生產(chǎn)廢棄物、礦產(chǎn)開發(fā)煤矸石及尾礦渣等綜合利用量/產(chǎn)生總量。

3.1.5有機(jī)產(chǎn)業(yè)

土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（%）：按土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)出據(jù)的監(jiān)測報(bào)告為依據(jù)。

高殘留農(nóng)藥化肥使用量：以當(dāng)?shù)厣虅?wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查的數(shù)據(jù)為依據(jù)，條件許可時(shí)，抽樣農(nóng)產(chǎn)品檢測高殘毒含量。

無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地（畝/人）：以相應(yīng)認(rèn)證機(jī)及相關(guān)檢測報(bào)告為依據(jù)。

3.1.6生態(tài)保護(hù)

森林覆蓋率%：以當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料為依據(jù)。

列于保護(hù)級別的動(dòng)植物損失率（%）：以當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料為依據(jù)。

水土流失治理率（%）：以當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料為依據(jù)。

3.1.7村莊環(huán)境衛(wèi)生

水沖式衛(wèi)生廁所普及率（%）：當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶改廁，以水沖式衛(wèi)生廁所為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際使用戶數(shù)/應(yīng)改廁戶數(shù)。

飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）：以當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出據(jù)的監(jiān)測報(bào)告為依據(jù)，Ⅰ類和Ⅱ類村近兩年內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)為合格，其它類村近三年內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)為合格。新晨

人均擁有公共綠地面積（m2）：以村為單位公共綠地面積/總?cè)藬?shù)。

3.1.8基本目標(biāo)

村級環(huán)境保護(hù)規(guī)劃區(qū)劃：以法定文件為依據(jù)。

環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：以環(huán)保部門竣工驗(yàn)收報(bào)告為依據(jù)。

環(huán)境事故應(yīng)急機(jī)制：文件和記錄檔案為證，以現(xiàn)場抽查為主。

環(huán)境管理：現(xiàn)場查看，調(diào)閱文件及檔案資料，核實(shí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)部門經(jīng)費(fèi)撥付票證。

3.2考核內(nèi)容計(jì)分分值

資源回收報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：逆向物流；研究；現(xiàn)狀；文獻(xiàn)綜述

中圖分類號：F252.19 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

2012年11月8日黨的十在北京順利召開，為我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。十報(bào)告中指出：“要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)?！备鶕?jù)報(bào)告內(nèi)容，可以看出：我國物流業(yè)若要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須大力推進(jìn)綠色物流的發(fā)展。

綠色物流是指以降低污染排放物、減少資源消耗為目標(biāo)，通過先進(jìn)的物流技術(shù)和面向環(huán)境管理的理念，進(jìn)行物流系統(tǒng)的規(guī)劃、控制、管理和實(shí)施的過程。它既包括正向物流的綠色化管理，又包括逆向物流的綠色化管理，二者共同構(gòu)成企業(yè)綠色物流系統(tǒng)一體化管理。由綠色物流的定義可見，逆向物流在發(fā)展綠色物流的過程中起著舉足輕重的作用。因此，探究逆向物流的研究現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)不足，找出研究及發(fā)展方向顯得尤為迫切。

1 逆向物流國外研究現(xiàn)狀

國際上對逆向物流的研究始于20世紀(jì)90年代初，并且取得了一定的研究成果。具體分析如下：

1.1 逆向物流概念的描述

通過查詢資料可以發(fā)現(xiàn)逆向物流（Reverse Logistics）一詞最早是由Stock在1992年給美國物流管理協(xié)會（Council of Logistics Management，CLM）的一份報(bào)告中提出：逆向物流是一種包含了產(chǎn)品返回、物料替代、物品再利用、廢棄處置、再加工處理、維修與再制造等流程的物流活動(dòng)[1]；羅杰斯和提蓬蘭柯（1998）在美國物流管理協(xié)會對物流定義的基礎(chǔ)上，提出這樣的定義：為價(jià)值恢復(fù)或處置合理而對原材料、在制品庫存、產(chǎn)成品及相關(guān)信息，從消費(fèi)地到起始點(diǎn)的有效率的物料流動(dòng)，所進(jìn)行的計(jì)劃、管理和控制過程[2]；詹姆斯·斯多克在1998年發(fā)表了《逆向物流方案的制定、執(zhí)行與應(yīng)用》，從企業(yè)物流角度和工程物流角度分別作了定義，前者的定義是：物流在產(chǎn)品回收、資源減量化、再循環(huán)、物料替代與再利用、廢料處理以及整修、修理和再制造等方面的作用；后者的定義是：為了在整個(gè)閉環(huán)供應(yīng)鏈中更有利潤，而在整個(gè)企業(yè)中應(yīng)用最好的物流工程和管理方法的一個(gè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式[3]；菊池康也（1999）在談到物流范圍時(shí)明確提到物流不僅包括銷售物流，而且也包括采購物流、廢棄物回收物流，并且正在向生產(chǎn)物流擴(kuò)展，他特別主張把廢棄物物流列入物流領(lǐng)域，原因是其處理屬于一種經(jīng)濟(jì)行為[4]；Giuntini和Andel涉及逆向物流的各種形式、重要性、趨勢及相應(yīng)的功能，同時(shí)還描述了逆向物流的構(gòu)成[5]。

1.2 逆向物流實(shí)踐應(yīng)用及相關(guān)理論的描述

國外關(guān)于逆向物流的企業(yè)實(shí)踐方面主要理論研究有：Cairncross（1992）論述了歐洲環(huán)境法規(guī)對在歐盟開展業(yè)務(wù)的企業(yè)的影響，并對企業(yè)如何有效應(yīng)對法規(guī)壓力提出建議[6]；1998年Edward J.Marien以面臨環(huán)保法案巨大壓力的油漆工業(yè)為例，提出采取“減源（source-reduction）”策略作為競爭戰(zhàn)略，將逆向物流管理作為潛在的戰(zhàn)略武器[7]；Curt Barry（2003）論述了公司在決策逆向物流管理模式時(shí)應(yīng)首先考慮的八個(gè)方面[8]；2004年Shams Rahman總結(jié)了澳大利亞的逆向物流管理狀況，以卷的調(diào)查方式證明了WCL模型中“定位”（positioning）和“評估”（measurement）兩個(gè)項(xiàng)目與逆向物流管理的強(qiáng)相關(guān)性[9]；在企業(yè)逆向物流管理實(shí)務(wù)的層面，寶馬汽車提供了建立逆向物流循環(huán)利用體系的框架，即生產(chǎn)過程中廢料的回收利用、下游零件回收利用、下游汽車回收等[10]。

逆向物流的開展是政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方博弈的結(jié)果，國外在博弈論方面的理論研究主要有：博弈論（Game Theory）研究的是人與人之間利益相互制約下策略選擇時(shí)的理及相應(yīng)結(jié)局。豪爾紹尼（John C.Harsanyi）在他1994年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)辭中這樣定義博弈論的：“博弈論是關(guān)于策略相互作用的理論，就是說，它是關(guān)于社會形態(tài)中理的理論，其中每個(gè)局中人對自己行動(dòng)的選擇必須以他對其他局中人將如何反應(yīng)的判斷為基礎(chǔ)”[11]。Wermer Leinfellner and Eckehart Kohler（1998）主要論述了博弈動(dòng)態(tài)等主要涉及與演化理論相關(guān)的一般微分方程，并介紹其優(yōu)點(diǎn)：時(shí)間上連續(xù)；適合很多問題；一般微分方程比循環(huán)公式容易操作；較容易推導(dǎo)出分析結(jié)果[12]。博弈論理論的豐富與發(fā)展，為研究逆向物流主體政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的博弈關(guān)系提供了很好的研究工具和手段。

1.3 國外推進(jìn)逆向物流的相關(guān)政策

美、日、歐等發(fā)達(dá)國家逆向物流研究起步比較早，在政府管制方面已經(jīng)出臺或完善相關(guān)政策法律來規(guī)范逆向物流市場。主要有：

德國政府于2002年3月批準(zhǔn)了一項(xiàng)《舊汽車法》的修正案。該修正案規(guī)定，汽車生產(chǎn)廠商和進(jìn)口商有義務(wù)回收報(bào)廢車輛。而對于消費(fèi)環(huán)節(jié)的廢棄物回收則由市政公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)；歐盟電子廢棄物管理法于2002年10月11日獲得批準(zhǔn)，全稱《歐洲會議和歐盟理事會報(bào)廢電器電子設(shè)備指令》，明確要求生產(chǎn)企業(yè)將環(huán)境因素考慮到生產(chǎn)活動(dòng)中；日本政府為了鼓勵(lì)資源利用效率的提高并減少浪費(fèi)，從2001年2月開始實(shí)施《家用電器再循環(huán)法》，該法規(guī)定家電的生產(chǎn)企業(yè)、零售商和消費(fèi)者共同承擔(dān)家電回收再利用的義務(wù)；美國環(huán)保局認(rèn)為不同的產(chǎn)品需要不同的生產(chǎn)者延伸制度。政府更傾向于利用市場的力量實(shí)施生產(chǎn)者延伸制度，并支持各州政府探索廢舊家電的各種管理途徑[13]。

2 國內(nèi)逆向物流研究現(xiàn)狀

在國內(nèi)無論是在物流理論界還是在物流業(yè)界對于逆向物流這個(gè)嶄新的課題尚未進(jìn)行深入的研究。

2.1 逆向物流概念的描述

我國逆向物流的研究起步比較晚，本世紀(jì)初逆向物流有關(guān)概念描述才不斷出現(xiàn)在報(bào)刊雜志上，柳?。?002）認(rèn)為：逆向物流是指物資從產(chǎn)品消費(fèi)點(diǎn)（包括最終用戶和供應(yīng)鏈上的用戶）到產(chǎn)品的來源點(diǎn)的物理性流動(dòng)。主要包括退貨逆向物流和回收逆向物流兩種類型[14]；趙黎明、王邁等（2002）則把逆向物流定義為反向物流，主要是已用產(chǎn)品或材料的再度使用過程；包括收集、分類、已用產(chǎn)品或材料的再處理和分配[15]；胡繼靈、方青（2004）認(rèn)為：逆向物流是指為了重新獲取產(chǎn)品的使用價(jià)值或正確處置廢棄產(chǎn)品的目的，而將原材料、半成品、制成品及相關(guān)信息由供應(yīng)鏈下游的消費(fèi)一端返回上游的生產(chǎn)一端的過程[16]；魏潔、李軍（2005）在總結(jié)概括逆向物流概念的同時(shí)詳細(xì)闡述了逆向物流的理論基礎(chǔ)[17]；陳洪容、司瑞紅、陳琪（2006）根據(jù)逆向物流的內(nèi)涵、分類和構(gòu)成，論述逆向物流的社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。分析逆向物流實(shí)施中存在的問題，提出我國逆向物流管理策略[18]。

2.2 逆向物流實(shí)踐應(yīng)用及相關(guān)理論的描述

我國逆向物流的研究剛起步，逆向物流理論研究與企業(yè)實(shí)踐還沒有緊密聯(lián)系起來，國內(nèi)關(guān)于逆向物流企業(yè)實(shí)踐方面的研究成果主要有：甘永輝、甘衛(wèi)華和宋慶澤（2004）認(rèn)為組織逆向物流，應(yīng)立足于政府制度安排，對現(xiàn)有物流體制進(jìn)行改革，構(gòu)建逆向物流恢復(fù)鏈[19]。朱遠(yuǎn)（2004）研究重點(diǎn)置于逆向物流的效應(yīng)分析和推進(jìn)策略兩個(gè)方面，意在構(gòu)筑一個(gè)基本理論框架，為企業(yè)開展逆向物流活動(dòng)提供理論解釋和策略指導(dǎo)[20]。王云兒（2004）從企業(yè)角度，分析了構(gòu)建逆向物流的經(jīng)濟(jì)意義，提出了兩種構(gòu)建模型。第一個(gè)模型考慮在現(xiàn)有正向物流基礎(chǔ)上構(gòu)建逆向物流，第二個(gè)模型則對正向物流與逆向物流綜合考慮，兩個(gè)模型均采用混合整數(shù)規(guī)劃，目標(biāo)是費(fèi)用最小化[21]。洪志生、張春霞、蘇時(shí)鵬（2006）認(rèn)為逆向物流系統(tǒng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵，主要有政府、企業(yè)、回收站和公眾消費(fèi)者等四個(gè)主體與廢棄物、綠色技術(shù)兩個(gè)客體組成。價(jià)格機(jī)制失靈是造成整個(gè)逆向物流系統(tǒng)缺乏組織能力[22]。

逆向物流的開展是政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方博弈的結(jié)果，國內(nèi)在這方面的理論研究成果主要有：向盛斌（2001）以博弈分析確定，從環(huán)保的角度出發(fā)，政府管制對企業(yè)建立逆向物流管理具有決定性的作用[23]。汪傳旭（2003）運(yùn)用博弈理論和有關(guān)數(shù)學(xué)工具提出逆向物流的動(dòng)態(tài)博弈分析模型，為逆向物流雙方采取合理策略，取得最優(yōu)逆向物流效益提供了參考[24]。賈小玫、冉凈斐（2005）運(yùn)用博弈論的方法分別分析了無制度安排下的再生物流和廢棄物流的博弈模型和有制度安排下的再生物流和廢棄物流的博弈模型，并總結(jié)出制度安排下的一般逆向物流博弈模型[25]。李英（2005）利用博弈工具分析在構(gòu)建逆向物流系統(tǒng)中企業(yè)與政府的博弈，得出了促使企業(yè)有積極性建立逆向物流系統(tǒng)、政府有積極性管制，必須通過法律手段，制定法律法規(guī)進(jìn)行約束，才能最終造福于民[26]。覃艷華、曹細(xì)玉（2006）認(rèn)為企業(yè)是否實(shí)施逆向物流實(shí)際上是企業(yè)、政府、消費(fèi)者三方博弈的結(jié)果，針對三者之間的相互影響、相互制約關(guān)系，進(jìn)行博弈分析[27]。

2.3 國內(nèi)推進(jìn)逆向物流的相關(guān)政策

在政府方面，雖然提倡“綠色”、“環(huán)?！?，但只注重綠色設(shè)計(jì)、包裝等技術(shù)方面的工作，并未真正看到逆向物流的生態(tài)效益、環(huán)境效益和社會效益，因而也沒有從政策方面對企業(yè)實(shí)施逆向物流進(jìn)行很好的管制。而企業(yè)界方面雖然在一定程度上建立回收機(jī)制，但是并沒有真正重視逆向物流，并沒有真正意識到逆向物流的內(nèi)在價(jià)值，只是一種被動(dòng)的承受。因此我國逆向物流的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

3 既有研究存在的主要問題

綜上所述，目前在逆向物流方面，國內(nèi)外學(xué)者的研究結(jié)論及存在的問題主要有：

第一，逆向物流是一個(gè)極為復(fù)雜，但是實(shí)踐意義又非常重大的領(lǐng)域，先前的研究主要側(cè)重于逆向物流系統(tǒng)在企業(yè)中的實(shí)際應(yīng)用，而缺乏理論層面的研究與剖析，尤其是缺乏對逆向物流概念框架以及信息體系的研究。概念框架研究不深入，企業(yè)對逆向物流的組成要素及其功能、主要研究內(nèi)容、實(shí)施障礙、促使它發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)以及研究所需底層支撐設(shè)施等一系列問題缺乏系統(tǒng)全面認(rèn)識，將會出現(xiàn)研究內(nèi)容不全面和研究方向不明確等問題，從而阻礙逆向物流的順利開展。而不開展逆向物流信息體系研究，面對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)眾多、信息流動(dòng)錯(cuò)綜復(fù)雜的逆向物流環(huán)境，企業(yè)將難以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完備且層次關(guān)系分明的逆向物流信息系統(tǒng)，也就無法對逆向物流各環(huán)節(jié)的具體實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。

第二，從當(dāng)前的逆向物流管理的理論文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，影響逆向物流活動(dòng)的開展原因之一就是利益的分配問題，逆向物流活動(dòng)實(shí)際是政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方博弈的結(jié)果，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤、社會利益平衡是逆向物流研究探討的難點(diǎn)之一。

第三，政府在逆向物流發(fā)展中的作用至關(guān)重要，如何充分發(fā)揮政府調(diào)控、管制作用，如何從政策立法、制度、管理、技術(shù)等多個(gè)層面推進(jìn)逆向物流的發(fā)展，是逆向物流研究的又一主要內(nèi)容。

4 結(jié) 論

今后，逆向物流的研究重點(diǎn)應(yīng)是完善逆向物流的理論研究體系、搭建逆向物流的概念框架、構(gòu)建逆向物流信息系統(tǒng)，使作為逆向物流的主體之一——企業(yè)能夠切實(shí)推進(jìn)逆向物流的發(fā)展；政府應(yīng)發(fā)揮逆向物流的導(dǎo)向作用，積極扶持逆向物流，完善相關(guān)政策，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境；消費(fèi)者不僅是綠色逆向物流的倡導(dǎo)者，而且是逆向物流的督導(dǎo)者。消費(fèi)者不僅要樹立逆向物流的理念，還要有支持逆向物流發(fā)展的行為，從而推動(dòng)逆向物流的發(fā)展。

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資源回收報(bào)告范文第5篇

一、項(xiàng)目概況

一汽—大眾天津工廠項(xiàng)目建成后年產(chǎn)乘用車30萬輛，選址于天津開發(fā)區(qū)泰達(dá)寧河工業(yè)園內(nèi)，主要建設(shè)有：沖壓車間、焊裝車間、涂裝車間、總裝車間及原料庫房、成品車停車場、試車跑道、車間生活間（食堂、休息）及技術(shù)中心等設(shè)施。生產(chǎn)單元包括沖壓、焊裝、涂裝和總裝等。項(xiàng)目總用地面積為108.1萬m2，總建筑面積為103.94萬m2。沖壓車間、焊接車間、涂裝車間、總裝車間采用鋼結(jié)構(gòu)廠房，聯(lián)合站房、污水處理站采用框架結(jié)構(gòu)。貫徹工廠建設(shè)“三同時(shí)”的方針，加強(qiáng)安全、環(huán)保、節(jié)能措施，提高生產(chǎn)安全，節(jié)能降耗，防治污染的水平，滿足國家和地方法規(guī)要求。

二、規(guī)劃方案階段綠色技術(shù)應(yīng)用

建設(shè)單位在前期多個(gè)整車廠建設(shè)綠色實(shí)踐的基礎(chǔ)上，利用本項(xiàng)目搭建企業(yè)綠色工業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)化流程。在項(xiàng)目規(guī)劃階段明確綠色工業(yè)建筑的星級目標(biāo)、總投資增量以及技術(shù)路線，并在選址、總圖規(guī)劃、可再生能源利用、環(huán)境保護(hù)等方面重點(diǎn)考慮綠色技術(shù)的應(yīng)用。2.1項(xiàng)目選址總體規(guī)劃和廠址選擇是節(jié)地的重要組成部分，與交通運(yùn)輸也密切相關(guān)，一汽—大眾天津工廠位于天津市未來科技城內(nèi)，廠址選擇主要考慮因素如下表。2.2總圖規(guī)劃項(xiàng)目選址及用地確定后，總圖規(guī)劃是綠色工業(yè)建筑節(jié)地技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵點(diǎn)?？紤]后期為新能源汽車發(fā)展預(yù)留場地，項(xiàng)目一次規(guī)劃分期建設(shè)。物流組織結(jié)合以往整車廠規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，基于精益理念、以物流配送為中心建設(shè)超大型聯(lián)合廠房。此類總圖布置方式是目前發(fā)展方向，較過去U型、或平行布置，節(jié)地、物流路線短捷優(yōu)勢明顯。結(jié)合項(xiàng)目工藝流程，項(xiàng)目沖壓車間、沖壓件存放地、焊裝車間聯(lián)合布置，減少物料運(yùn)輸距離；項(xiàng)目焊裝車間及涂裝車間通過空中連廊連接，負(fù)責(zé)構(gòu)件的傳送，盡量縮短運(yùn)輸過程的物流消耗，并節(jié)約用地；總裝車間、檢測返修間、技術(shù)中心組成總裝聯(lián)合廠房。以往設(shè)計(jì)中SLP法常用于廠區(qū)整體布局，隨著物流行業(yè)發(fā)展，EMplant等軟件在廠區(qū)物流、生產(chǎn)線物流分析方面得到小規(guī)模應(yīng)用，物流模擬分析對于精益生產(chǎn)、零庫存等具有重大意義，合理的廠區(qū)物流布置是節(jié)地章節(jié)中為運(yùn)行單位節(jié)約成本的最主要措施之一。2.3可再生能源利用可再生能源包括光伏、光熱、地?zé)帷⒖諝饽艿?，根?jù)項(xiàng)目地質(zhì)氣候條件，確定項(xiàng)目可采用的可再生能源主要為太陽能。利用形式包括：光伏發(fā)電、太陽能熱水。天津?qū)儆谔柲苜Y源三類地區(qū)，并且并網(wǎng)接入條件優(yōu)越，電量就地消納能力強(qiáng)，擁有較好的的分布式光伏發(fā)電條件。綜合考慮建筑外觀的要求、屋頂面積利用率及發(fā)電量，利用焊裝車間總裝車間和技術(shù)中心等屋面區(qū)域，共布置功率為280W的太陽電池組件約4萬塊，總?cè)萘?1MW。電站所發(fā)電量升壓至10kV直接并入地區(qū)電力網(wǎng)10kV系統(tǒng)。太陽能熱水用于生產(chǎn)部門人員洗浴，在聯(lián)合站房內(nèi)設(shè)集中生活熱水系統(tǒng)，分別輸送至各使用部門。采用太陽能熱水系統(tǒng)，輔助高溫?zé)崴訜帷２捎玫奶柲芗療崞鳛閆-QB/0.06-WF-2.50/30-58型，全玻璃雙真空玻璃管共30支組成?？刂葡到y(tǒng)：控制器采用西門子可編程S7-200PLC（中文）控制器。具有時(shí)間、溫度、水位、運(yùn)行工況、能耗計(jì)量、故障報(bào)警、手機(jī)APP遠(yuǎn)程監(jiān)控等參數(shù)顯示功能；具有防雷、防漏電、防高溫等功能?？刂葡鋬?nèi)預(yù)留網(wǎng)絡(luò)接口。

三、設(shè)計(jì)階段綠色技術(shù)應(yīng)用

一汽—大眾天津工廠在設(shè)計(jì)階段規(guī)范綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)流程，初步設(shè)計(jì)文本、施工圖中加入綠色工業(yè)建筑專篇，實(shí)現(xiàn)綠色建筑設(shè)計(jì)、咨詢一體化。并詳細(xì)計(jì)算綠色技術(shù)投資及回收期、評估綠色工業(yè)建筑總得分、優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)。3.1技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析3.1.1涂裝車間烘干爐余熱利用為進(jìn)一步降低涂裝車間的能耗和熱能排放損失，將烘干爐的廢氣熱能進(jìn)行重新回收利用，將該部分熱能引入前處理工序預(yù)水洗或預(yù)脫脂工序，進(jìn)一步釋放能量，減少熱能直接排放損失。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，將烘爐廢氣的能量直接用于前處理預(yù)水洗工序進(jìn)行日常生產(chǎn)時(shí)的熱量供給，解決預(yù)水洗生產(chǎn)熱損失約549.3kw的能量；按照生產(chǎn)線設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，則一年可節(jié)約的能耗為Q=6.3×109KJ，折合標(biāo)煤為215噸。3.1.2太陽能利用洗浴熱水由太陽能熱水系統(tǒng)提供，根據(jù)《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50555-2010版，確定本項(xiàng)目用水定額為：公共浴室淋?。?5L/人.次；職工食堂：7L/人次。本建筑太陽能集熱器面積為1575m2，全年產(chǎn)生熱水量為20708.61m³，可再生能源提供熱水量占總熱水量34%。年節(jié)約費(fèi)用為81.43萬元。天津市年日照在2200小時(shí)左右，近年水平面平均年太陽輻射量5016MJ/m2。屬我國第三類太陽能資源區(qū)域，適合建設(shè)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。天津工廠太陽能光伏項(xiàng)目采用合同能源管理形式，在焊裝車間、總裝車間和技術(shù)中心安裝太陽能光伏板，屋面預(yù)留光伏荷載0.2kN/m2，計(jì)入靜載，充分利用廠區(qū)建筑屋面空間，減少土地資源利用。太陽能光伏敷設(shè)面積初步估算為210000m2，裝機(jī)容量為11Mw。經(jīng)初步核算，可減少二氧化碳排放量14330.72t/a。項(xiàng)目年用電總量為1215.50萬kwh/a。3.2施工圖優(yōu)化設(shè)計(jì)3.2.1模擬分析平時(shí)開啟車間外門窗通風(fēng)，通過模擬車間內(nèi)速度場、矢量場、平均空氣齡、流動(dòng)跡線、靜壓等分布情況，對暖通設(shè)計(jì)新風(fēng)口位置的選取、排風(fēng)口位置的確定以及自然通風(fēng)的方式提供參考，尤其在提升車間內(nèi)環(huán)境空氣品質(zhì)、建筑系統(tǒng)節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等方面起到重大作用。沖壓、焊裝、涂裝、總裝四大車間內(nèi)自然通風(fēng)效果較好，通風(fēng)情況相對均勻，空氣流通順暢，風(fēng)速分布在0.2~1.3m/s之間，局部達(dá)到1.4m/s，風(fēng)速較小，換氣次數(shù)均大于2.00次/h。為合理利用自然光，減少照明能耗，在保證圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能要求的情況下，盡量提高外窗的比例，并設(shè)置天窗，確保自然采光效果。項(xiàng)目在廠房車間設(shè)置天窗，天窗的設(shè)置可有效的改善廠區(qū)內(nèi)的自然采光效果，降低室內(nèi)照明運(yùn)行能耗。屋面采光窗選用圓拱型電動(dòng)采光排煙天窗，采光材料采用厚16mm三層雙腔；顏色為半透明乳白色（透光率32%-35%），?？寺“?，其技術(shù)指標(biāo)符合《JG/T116-1999聚碳酸酯(PC)中空板》規(guī)定的指標(biāo)。3.2.2景觀植物選擇優(yōu)化設(shè)計(jì)中的綠化品種均適合大眾工廠栽植，篩選出的品種具有抗風(fēng)性、耐旱性、耐寒性、具有較好的適應(yīng)性。同時(shí)也具有很好的凈化空氣的特性，對于降塵降霾可以起到很好的作用。有些香氛植物也有緩解疲勞清醒大腦的功效。項(xiàng)目選用綠化物種充分考慮地區(qū)土壤性質(zhì)及氣候特點(diǎn)，選用耐鹽堿、耐澇、抗SO2、耐寒性能中強(qiáng)性植物，部分苗木表如下表。

四、施工階段綠色技術(shù)應(yīng)用

施工階段，綠色技術(shù)落實(shí)與材料收集是關(guān)鍵。項(xiàng)目開工后已完成施工招標(biāo)綠色工業(yè)建筑專篇編制，施工前期影像資料收集，建設(shè)期材料清單編制與收集管理制度制定等工作。4.1開工前期資料收集（1）拍攝地貌圖照片應(yīng)反映建設(shè)前地貌、地勢；（2）場地內(nèi)如有名木古樹應(yīng)拍攝其遷移過程或保護(hù)措施；（3）場地內(nèi)如有淺層或地表水系，應(yīng)拍攝其所在位置并記錄保護(hù)措施；（4）表層土壤如可利用，應(yīng)拍攝表土分布情況，將表土堆放后期用于綠化應(yīng)有記錄影像；（5）臨山、臨水工業(yè)建筑的防護(hù)措施竣工圖及相關(guān)影像資料。4.2建設(shè)期材料收集建設(shè)期保留項(xiàng)目重要節(jié)點(diǎn)影像資料。確定建設(shè)期材料收集聯(lián)系人，開工后開始收集資料，監(jiān)理配合收集工作。收集材料清單如下：（1）各公用設(shè)備能效值（產(chǎn)品說明書或銘牌，制冷機(jī)應(yīng)保存說明說）；（2）外門、外窗產(chǎn)品說明書；（3）外墻、屋面保溫材料性能檢驗(yàn)報(bào)告，外窗傳熱系數(shù)檢驗(yàn)報(bào)告；（4）冷庫、溫室、烘房等的墻體和門的保溫材料檢驗(yàn)報(bào)告（必要時(shí)提供現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)報(bào)告）；（5）外窗氣密性檢驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)報(bào)告；（6）減少設(shè)備和管網(wǎng)漏損所采取的措施實(shí)景影像資料（施工期間拍攝）；（7）水處理設(shè)備產(chǎn)品說明（附能耗等級、效率、噪聲值參數(shù)資料等）；（8）土建工程和裝飾裝修工程決算書；（9）涂料工程驗(yàn)收報(bào)告；（10）抗腐蝕或抗?jié)B透混凝土進(jìn)廠驗(yàn)收單；（11）混凝土抗腐蝕或抗?jié)B透性檢驗(yàn)報(bào)告；（12）廢棄物為原料的建材產(chǎn)品說明書、出廠證明和進(jìn)場記錄；（13）混凝土、預(yù)制建筑構(gòu)件和鋼材的供貨合同；（14）裝修建材產(chǎn)品有害物含量檢測報(bào)告；（15）裝修建材進(jìn)場報(bào)告；（16）玻璃幕墻主材的產(chǎn)品說明書及其反射比性能檢測報(bào)告等。

五、總結(jié)

一汽—大眾汽車有限公司在佛山、青島等工廠建設(shè)的基礎(chǔ)之上，以天津工廠為實(shí)踐對象，逐步完善了綠色工業(yè)建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，將綠色理念融入建設(shè)開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并形成汽車整車廠綠色工業(yè)建筑適用技術(shù)名錄。項(xiàng)目在施工及后期運(yùn)行中綠色工業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)化流程將得到進(jìn)一步完善。一汽—大眾綠色工業(yè)建筑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對汽車行業(yè)整車廠建設(shè)具有參考意義。

參考文獻(xiàn)：

1陳福軍.生產(chǎn)與運(yùn)作管理（第三版）[M].人民大學(xué)出版社，2013