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農(nóng)村集體聚餐工作總結(jié)

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農(nóng)村集體聚餐工作總結(jié)

農(nóng)村集體聚餐工作總結(jié)范文第1篇

一、監(jiān)管對象基本情況

(一)餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管對象:截止目前,我區(qū)登記在冊的餐飲單位共355個(大型餐館1個,中型餐館41個,小型餐館259個,快餐店10家,小吃店17家,各類食堂27家),上半年新增25個,承辦農(nóng)村集體聚餐活動的廚師155人。

(二)食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管對象:截至目前,我區(qū)登記在冊的食品生產(chǎn)企業(yè)9家,食品流通經(jīng)營戶647家(個體642家,企業(yè)5家),經(jīng)營預(yù)包裝食品617家,經(jīng)營散裝食品26家,經(jīng)營預(yù)包裝食品和散裝食品11家,經(jīng)營乳制品26家(含奶粉),現(xiàn)場制售34家,超市10家。

(三)藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管對象:截至目前,我區(qū)登記在冊的藥品零售企業(yè)20家,醫(yī)療器械零售企業(yè)14家,醫(yī)療機構(gòu)69家,化妝品經(jīng)營企業(yè)14家。

二、主要工作完成情況

(一)以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工

根據(jù)中央、省、市食品藥品監(jiān)管體制改革相關(guān)要求,我區(qū)于2月份相繼下發(fā)了《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制改革實施意見》和《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,對相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確。2014年3月,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局由與區(qū)衛(wèi)生局合署辦公調(diào)整為單設(shè),核定行政編制3人。同時,報經(jīng)區(qū)委機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn),設(shè)立了區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊,加掛區(qū)食品藥品網(wǎng)格化管理和投訴舉報受理中心牌子。為確保我局工作正常運轉(zhuǎn),切實履行對全區(qū)生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)食品藥品安全性、有效性的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,經(jīng)區(qū)機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),分別從區(qū)計生系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)2名工作人員到區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊工作,截止目標(biāo),機構(gòu)實際到位人員8人(含臨時人員1名),市局及區(qū)直相關(guān)部門(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)林水局)也已相繼按照食品藥品監(jiān)管體制改革實施意見工作要求,將相關(guān)職能移交到我局。

(二)以創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市為抓手,進(jìn)一步強化食品安全監(jiān)管保障水平

上半年,為全力將我區(qū)打造成為“食得最安全、吃的最放心”的新城區(qū),全面提升區(qū)域競爭能力和美譽度,我區(qū)相繼召開了區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)委常委會議,對我區(qū)創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市進(jìn)行了專題研究部署,同時,出臺了《區(qū)建設(shè)全國最佳食品安全放心城市實施方案》和《區(qū)加快建設(shè)全國最佳食品安全放心城市的決定》,成立了區(qū)創(chuàng)建全國最佳食品

安全放心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月,我局牽頭組織召開了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)全國最佳食品安全放心城市動員會區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)做重要講話,對我區(qū)創(chuàng)建工作提出了具體要求和工作措施。為確保我區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),我局及時組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)責(zé)任人聯(lián)席會議,并與10多個責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書,明確了政府分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)格員和鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管人員三級人員的監(jiān)管責(zé)任,實行重大食品安全事故“一票否決”,為創(chuàng)建工作提供了堅強保障。

(三)以強化市場監(jiān)管為重點,扎實開展各項專項整治活動

1、針對我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝相對落后、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備簡陋、廣泛分布在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、從業(yè)人員知識水平不高等特點,我局從落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任入手,幫助企業(yè)完善規(guī)范的食品安全檔案,建立規(guī)范的食品生產(chǎn)操作規(guī)程和有效的食品安全追溯體系,把好食品安全第一關(guān)。

2、我局在機構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足、缺少執(zhí)法裝備等困難的情況下,以“節(jié)日”食品消費環(huán)節(jié)市場整治為契機,充分利用現(xiàn)有執(zhí)法力量,出動執(zhí)法人員196人次對180余家經(jīng)營戶開展了以兒童食品、魔爽煙類食品、不合格奶粉、保健品、違法經(jīng)營魚肝油和肉制品等專項整治行動,對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)現(xiàn)場下達(dá)整改意見書,受理回復(fù)政協(xié)及食品消費投訴4起。同時,我局結(jié)合自身實際,把檢點和范圍擴(kuò)展到了包裝食品、散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、飲料、酒類、保健食品、兒童食品、調(diào)味品、生鮮食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的食品。

3、上半年,我局組織工作專班,采取有力措施,開展“春雷”行動。一是與教育局聯(lián)手,出動執(zhí)法人員31人次,車輛9臺次,對全區(qū)中小學(xué)、托幼機構(gòu)共計22所食堂《餐飲服務(wù)許可證》的持有情況、環(huán)境整體布局的合理性、各種硬件設(shè)施的使用及養(yǎng)護(hù)、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康情況、原料購進(jìn)索證索票與進(jìn)貨查驗制度的執(zhí)行情況、食品加工流程、食品留樣的執(zhí)行情況等進(jìn)行專項檢查,下達(dá)監(jiān)督意見書22份,并于7個工作日后進(jìn)行了再復(fù)查。二是會同旅游局共出動檢查人員15人次,出動監(jiān)督車輛6臺次,對我區(qū)50家旅游景區(qū)飯店及接待旅游團(tuán)餐的飯店進(jìn)行餐飲許可證、健康證明、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、采購與貯存加工等方面進(jìn)行檢查,下發(fā)監(jiān)督意見書50份。三是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂及學(xué)校周邊餐飲點經(jīng)營行為。對學(xué)校食堂及學(xué)校校門兩側(cè)及街道對面兩側(cè)200米以內(nèi)的餐飲店進(jìn)行專項檢查對2家無餐飲許可證的進(jìn)行了現(xiàn)場取締。

4、今年以來,我局以全面貫徹落實GSP標(biāo)準(zhǔn)為契機、組織專班相繼對全區(qū)20家藥店、8家個體診所、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展了“個體診所藥品安全”、“醫(yī)療器械五整治”、中藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序、“互聯(lián)網(wǎng)重點領(lǐng)域廣告”、“全省出生人口性別比綜合治理專項整治”等專項整治行動,對1家個體診所經(jīng)營不規(guī)范、7家零售藥店不同程度存在藥品經(jīng)營不規(guī)范、無票據(jù)售藥零售、藥店經(jīng)營面積不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象下達(dá)整改意見書,目前已經(jīng)落實整改的有6家,有2家正在整改中。

5、積極推行藥品安全信用評價體系,對于開展的專項檢查結(jié)果實行建檔管理,對失信或警示等級的企業(yè)、故意逃避監(jiān)管的企業(yè),建立藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)“黑名單”制度。同時,加強藥品不良發(fā)應(yīng)監(jiān)測,對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立ADR/MDR報告和監(jiān)測管理兼職人員,落實4名監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。

6、建立健全農(nóng)村聚餐備案管理機制。今年以來,結(jié)合我區(qū)實際,嚴(yán)格落實集體聚餐申報備案管理制度,將備案工作納入食品安全年終目標(biāo)考核內(nèi)容。4月,我局組織相關(guān)部門到宜都市就農(nóng)村集體聚餐管理工作進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),擬定了《區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動食品安全管理辦法》,該文件目前已報經(jīng)相關(guān)部門審核通過,即將出臺。該文件下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將嚴(yán)格落實以農(nóng)村土廚師和村干部為執(zhí)行主體的農(nóng)村聚餐備案管理做法,規(guī)范聚餐備案管理,嚴(yán)格報批手續(xù)。

(四)以食品安全源頭治理為切入點,認(rèn)真履行行政許可職能。

1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。食品藥品監(jiān)管體制改革后,全區(qū)餐飲服務(wù)行政許可和食品流通環(huán)節(jié)行政許可已下放到區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。對此我局嚴(yán)把三關(guān):一是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān),組織審批人員集中培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn),熟練掌握理論知識和規(guī)章制度,做到依法依規(guī),熟練高效的開展許可審批工作;二是嚴(yán)把過程關(guān),現(xiàn)場核查時,嚴(yán)格做到核查人員不少于2人,嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《食品流通許可證》的辦證要求,對申辦單位認(rèn)真搞好現(xiàn)場核查,對于不達(dá)標(biāo)的單位,耐心細(xì)致的根據(jù)實際情況,提出可操作性的整改建議,幫助申辦單位達(dá)到許可條件。三是嚴(yán)把廉潔關(guān),結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,我局著力加強干部職工的思想和作風(fēng)建設(shè),在現(xiàn)場審核過程中嚴(yán)格遵守各項廉潔自律規(guī)定,切實把牢關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。截止目前,我局共接收申請資料40份,目前已辦結(jié)25份,尚有15家企業(yè)仍在整改中。

2、嚴(yán)把食品入市質(zhì)量關(guān)。一是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實進(jìn)貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動退市制度,確保入市食品質(zhì)量合格;二是加強對食品經(jīng)營者自律制度落實情況的監(jiān)督,督促經(jīng)營者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),提高自律意識和能力;三是各超市、批發(fā)部建立了自查制度,超市、批發(fā)部自行對經(jīng)營的食品進(jìn)行第一道檢查,對要過期或過期的食品進(jìn)行下柜,為食品安全作雙保險,確保廣大人民的食品消費安全。目前我區(qū)的10家超市和4家集貿(mào)市場已經(jīng)建立了行業(yè)自律制度并在經(jīng)營場所懸掛自律制度;與專營食品經(jīng)營戶和市場業(yè)主分別簽訂了流通領(lǐng)域食品安全責(zé)任書和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書。

(五)以全力保障重大活動的食品安全為落腳點,大力提高美譽度

按照市局的統(tǒng)一部署和安排,為保障省十三屆中學(xué)生運動會乒乓球場館比賽和全市高、中考、端午節(jié)等重大活動食品安全,

我局制定了具體的食品安全保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案,定人定崗全天候現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),對活動駐地和賽場周邊餐飲單位進(jìn)行逐一排查,對供餐食譜制定、食品原材料的選用、食品加工操作流程、餐飲具消毒、食品留樣等環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)管,全面實現(xiàn)了活動期間食品安全“零”投訴。

(六)以加大食品藥品安全宣傳力度為著力點,大力提高人民群眾對食品藥品安全的認(rèn)知水平

一是6月份,我局以食品安全宣傳周為契機,組織食安委各成員單位開展了以“尚德守法,提升食品安全治理能力”為主題的宣傳活動,通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語、宣傳展板、宣傳欄、設(shè)立咨詢臺等方式,大力宣傳食品安全常識、《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)知識?;顒蝇F(xiàn)場,發(fā)放《食品安全法》小冊子300余冊,食品宣傳資料400余份,現(xiàn)場解答200多人次。同時,分別對我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的食品安全的分管領(lǐng)導(dǎo)、食品生產(chǎn)企業(yè)和大型的食品經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人采取以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行了食品安全法專門培訓(xùn),使廣大人民群眾樹立正確的消費觀念,提高人民群眾自我保護(hù)能力;二是加強食品藥品科普宣傳站建設(shè),在全區(qū)市場、車站、碼頭、學(xué)校建立食品藥品科普宣傳站,目前街辦紅光社區(qū)和五龍集貿(mào)市場兩個標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品科普宣傳站建設(shè)任務(wù)已全面完成;三是以平時的檢查,重大節(jié)日為宣傳契機,加大宣傳教育力度,形成了眾人參與的打假維權(quán)網(wǎng),人人有責(zé)的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。四是加強對食品經(jīng)營者和集貿(mào)市場開辦者的培訓(xùn)教育工作,不斷強化從業(yè)人員的責(zé)任意識和職業(yè)道德。

三、下半年工作打算

在今后的工作中,我局將進(jìn)一步牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,緊緊圍繞保障群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù),不斷強化隊伍素質(zhì),不斷推進(jìn)依法行政,不斷提高服務(wù)效率,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施,最大限度地滿足人民群眾日益增長的食品藥品安全需要。

一是積極爭取,全面落實區(qū)、鄉(xiāng)(街辦)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府要切實履行對本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求,建立監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu),強化保障措施,落實保障經(jīng)費,實現(xiàn)社會共治工作格局。同時,理順對接電子信息產(chǎn)業(yè)園的食品藥品監(jiān)管工作。

二是深入開展專項整治行動,在嚴(yán)厲查處食品藥品違法違規(guī)行為上下功夫。建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度,對違法行為加大處罰力度,構(gòu)成犯罪的,依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。加大情況通報、掛牌督辦、約談問責(zé)等制度的執(zhí)行力度,探索稽查工作新模式,進(jìn)一步健全和創(chuàng)新聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、重大案件查處獎勵等制度。

三是加大食品藥品安全宣傳培訓(xùn)力度。把食品安全宣傳工作貫穿于監(jiān)管工作的全過程。采取多種方式,提高食品安全知識、法律法規(guī)和政策宣傳的力度與覆蓋面,提高廣大人民群眾的維權(quán)意識和參與意識。引導(dǎo)餐飲單位探索視頻式、隔斷式、透明式、網(wǎng)絡(luò)式等多種形式,建設(shè)“陽光廚房”,解決餐飲食品安全“最后一堵墻”問題,完善社會公眾監(jiān)督的有效形式。

農(nóng)村集體聚餐工作總結(jié)范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以保障全縣人民群眾飲食安全,提升全縣人民群眾健康水平和安全感為最終目標(biāo),以規(guī)范管理為手段,深入開展食品安全整頓,全面貫徹實施《食品安全法》,樹立科學(xué)監(jiān)管理念,堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新食品安全管理體制機制,提升食品安全監(jiān)管能力和保障水平,為全縣人民創(chuàng)造一個放心的食品消費環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

力爭通過兩年的努力,使我縣食品安全監(jiān)管機制更加完善;檢驗檢測體系、信用體系更加科學(xué)有效;生產(chǎn)加工企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系,主要食品的質(zhì)量有較大幅度提高;企業(yè)的主體責(zé)任意識明顯增強;消費者的食品安全意識和自我保護(hù)能力有較大提高,食品安全消費環(huán)境明顯改善;食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾的食品安全和健康消費需求不斷得到滿足。

全縣食品安全工作建立起職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效、制度完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),食品安全監(jiān)管體系和責(zé)任體系健全;

食品安全檢測資源有效整合,信息實現(xiàn)統(tǒng)一,建立重大食品安全事故報告制度,食品安全應(yīng)急體系完備;

無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積占全縣農(nóng)產(chǎn)品基地總面積的70%以上;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個以上農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;

各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在95%以上,其中蔬菜合格率95%以上,水果、食用菌、茶葉合格率96%以上,畜禽產(chǎn)品合格率98%以上,水產(chǎn)品合格率96%以上;

縣城生豬進(jìn)點屠宰率達(dá)到100%,病害生豬及其產(chǎn)品無害化處理率100%,實施定點屠宰鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗檢疫率達(dá)100%,酒類批發(fā)市場備案率及隨附單使用率達(dá)95%;

本地食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上;

規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場審查通過率達(dá)到100%;

餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級評定率達(dá)到95%以上,其中,具有100人以上接待能力的餐飲企業(yè)達(dá)到100%,學(xué)校食堂達(dá)到100%,農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到90%以上,對食品原料進(jìn)貨索證率達(dá)100%,對購進(jìn)食品原料進(jìn)行驗收率達(dá)100%,對購進(jìn)和使用食品原料建立臺帳登記率達(dá)100%,餐具消毒合格率100%;

食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照持證率達(dá)到95%以上,其中集鎮(zhèn)100%;

食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康證明持有率達(dá)到95%;

超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)到100%;

食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范,食品安全監(jiān)管覆蓋面達(dá)100%,舉報投訴事件處理率達(dá)到100%。

重大食品安全責(zé)任事故發(fā)生率為0,一般食品安全事故逐年下降,事故妥善處置率達(dá)100%;

公眾食品安全知識普及率達(dá)80%以上,對食品安全放心消費縣創(chuàng)建知曉率達(dá)80%以上,公眾對食品舉報投訴渠道知曉率達(dá)80%以上;

公眾食品安全滿意率達(dá)80%以上。

三、工作措施

㈠強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門職責(zé),確保創(chuàng)建工作取得實效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,創(chuàng)造性地開展工作。一是將食品安全工作列入重要日程和目標(biāo)考核中,健全組織機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全放心消費縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理員負(fù)責(zé)具體工作,村信息員協(xié)助監(jiān)督管理員開展工作,明確職責(zé),完善制度,加大經(jīng)費投入和宣傳工作,建立創(chuàng)建檔案。二是結(jié)合自身優(yōu)勢,創(chuàng)建具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖園區(qū),全力打造亮點工程。三是規(guī)范信息員管理,加強考核培訓(xùn),發(fā)揮他們在宣傳教育、監(jiān)督舉報、案件協(xié)查、聚餐管理等方面應(yīng)有的作用。四是強化農(nóng)村自辦宴席管理,對農(nóng)村廚師進(jìn)行摸底調(diào)查和登記備案。

縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面做好放心消費縣創(chuàng)建的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。一是全面落實食品安全綜合監(jiān)管職能。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和考核,定期組織創(chuàng)建食品安全放心消費縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開會議,安排部署工作,研究和解決創(chuàng)建工作中存在的問題。對創(chuàng)建工作提出政策性建議和實施意見,并抓好督辦落實。二是加強食品安全應(yīng)急和信用體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大食品安全事故展開調(diào)查,落實重大食品安全事故報告制度。指導(dǎo)各部門食品安全信用體系建設(shè)工作,不斷提升全縣食品安全信用體系建設(shè)水平。三是整合相關(guān)部門食品安全信息資源,定期向社會創(chuàng)建工作信息和食品安全綜合信息,對重大食品安全隱患等發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和分析,適時面向社會預(yù)警公告。利用各種形式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門廣泛開展食品安全宣傳活動,組織食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展培訓(xùn)。四是制定創(chuàng)建工作方案,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作。

農(nóng)業(yè)部門要加強對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭抓起,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。加強市場監(jiān)管,對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制度。督促各經(jīng)營單位實行進(jìn)貨報審登記,建立購銷臺帳,履行告知義務(wù)。市場供應(yīng)必須有準(zhǔn)入檢測證明,對無檢測、檢疫證明的農(nóng)產(chǎn)品不得入市。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令停用、禁用、已淘汰的或者未經(jīng)審定的農(nóng)業(yè)投入品。二是加強產(chǎn)地源頭管理,建立準(zhǔn)出制度。上市的農(nóng)產(chǎn)品都要有自己的“身份證”,標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址和電話或網(wǎng)址、檢測(檢疫)合格證明等,同時,將推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場制度。三是積極穩(wěn)妥開展無公害食品、綠色食品和有機食品“三品”認(rèn)證。查“三品”標(biāo)志的合法性和規(guī)范性,企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)記錄,針對農(nóng)業(yè)投入品使用和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,加強對企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶的指導(dǎo),進(jìn)一步強化質(zhì)量安全責(zé)任意識,切實維護(hù)農(nóng)業(yè)“三品”形象和公信力。

質(zhì)監(jiān)部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)厲打擊食品企業(yè)違法生產(chǎn)行為,結(jié)合年初工作計劃,按照食品專項整治的部署,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品,使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為。二是全面落實食品生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,與獲證企業(yè)簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任告知書和生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書。三是強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證后的監(jiān)管。嚴(yán)格年審、復(fù)核換證標(biāo)準(zhǔn),對不按規(guī)范生產(chǎn)或生產(chǎn)不合格食品的企業(yè)督促整改。四是加強對食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管,督促小作坊改善質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件。五是嚴(yán)格落實食品添加劑使用登記備案制度,杜絕非法使用和濫用食品添加劑的違法行為。六是推動誠信體系建設(shè),建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案。

工商部門要加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是要突出業(yè)主自律。全面提高食品經(jīng)營者的法律意識和自律意識。要強化流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者自律制度的建設(shè)與落實,強化食品經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,督導(dǎo)食品經(jīng)營者積極履行社會責(zé)任和法定義務(wù),監(jiān)督食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗記錄或批發(fā)記錄義務(wù),切實把好食品進(jìn)貨關(guān)。食品經(jīng)營戶同工商所簽訂食品質(zhì)量承諾書的覆蓋率要達(dá)到100%。要把全面落實《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的各項義務(wù),變成食品經(jīng)營戶的自覺行動。二是要突出監(jiān)管查處。對違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為,特別是對經(jīng)營各種問題食品的違法行為要嚴(yán)處,對銷售假冒偽劣食品的,要按法律法規(guī)規(guī)定的上限從重處理,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。建立起一條食品安全“高壓線”,長期形成對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的高壓態(tài)勢。三是創(chuàng)新市場巡查方式。要細(xì)化巡查措施,制定出切實可行的年度巡查監(jiān)管方案,采取集中巡查、重點巡查、分類巡查等科學(xué)、有效的方法,切實提高巡查效能。要實行科學(xué)的巡查監(jiān)管痕跡管理,建立、健全記載市場巡查事項和處理結(jié)果,并經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營者簽字的市場巡查和日常監(jiān)管檔案。要充分利用全省食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng),積極引導(dǎo)和推動有條件的食品批發(fā)市場、超市、商場和集貿(mào)市場逐步實行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理。

衛(wèi)生部門要加強餐飲企業(yè)監(jiān)管。一是組織開展取締無證餐飲單位專項行動。結(jié)合“兩年大變樣”活動,對無證餐飲單位限期進(jìn)行整改,對確實達(dá)不到餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位,責(zé)令自行停業(yè)。對仍擅自從事食品經(jīng)營的餐飲單位,組織力量開展集中取締行動。二是餐飲單位全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理。加強對C級以下餐飲單位監(jiān)督、指導(dǎo),重新對其按照餐飲服務(wù)許可條件進(jìn)行審查,促其增加硬件投入和加強軟件管理,自覺上檔進(jìn)位。三是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、“農(nóng)家樂”和農(nóng)村家庭集體聚餐得到有效監(jiān)管,開展創(chuàng)建“餐飲消費放心食堂”活動,全面推行農(nóng)村集體聚餐備案制度和廚師健康體檢管理制度。

經(jīng)信部門要加強生豬定點屠宰和酒類流通管理工作。一是抓好生豬定點屠宰的專項整治,規(guī)范生豬定點屠宰管理,打擊私屠濫宰行為。加強檢疫檢驗監(jiān)管,對進(jìn)入定點屠宰場的生豬實施嚴(yán)格檢查,加大對依法收繳并銷毀病害生豬及其產(chǎn)品的執(zhí)法力度;督促定點屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,基本建立豬肉產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。嚴(yán)厲查處銷售注水豬肉、病死(害)豬肉、腐敗變質(zhì)豬肉等違法行為,加強市場巡查,對守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的業(yè)主,授予“放心肉店(案)”匾牌。二是抓好酒類流通的整治,加大對含酒類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市等酒類批發(fā)單位的監(jiān)督檢查力度,確保酒類批發(fā)市場備案率及隨附單使用率達(dá)到95%以上,加大對食品商店、食品添加劑市場以及專門從事食品倉儲、運輸和物流企業(yè)的監(jiān)督抽查力度,落實酒類進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票和酒類溯源制度。

㈡深化信用體系建設(shè)

相關(guān)部門要開展信用體系建設(shè)試點工作,在初級農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展信用體系建設(shè)試點工作,每個環(huán)節(jié)確定5家進(jìn)行試點。要建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量檔案,加強對食品市場經(jīng)營企業(yè)的幫助、指導(dǎo),加大對違規(guī)企業(yè)的檢查力度,建立試點企業(yè)監(jiān)管信息檔案,建立完整的信用信息等級評定、獎懲、披露機制和信用等級評價制度、標(biāo)準(zhǔn)。

㈢全面提升食品企業(yè)自律水平

各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位要強化自律意識和誠信意識,對照方案要求,認(rèn)真開展自查自糾工作,查找企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的深層次問題。各監(jiān)管部門要結(jié)合各自職責(zé),確定重點企業(yè)、重點抽檢品種、重點食品類別,有針對性地開展抽檢工作,提高地產(chǎn)加工食品抽驗合格率。并加強對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位從業(yè)人員培訓(xùn)教育,切實增強企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。

四、方法步驟

創(chuàng)建食品安全放心消費縣工作從2012年5月開始,按照一年一考核、兩年實現(xiàn)食品安全放心消費縣創(chuàng)建目標(biāo)的要求,分以下四個階段實施。

㈠宣傳發(fā)動階段(2012年5月至2012年6月)

1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。

2、召開創(chuàng)建工作動員會議,全面部署創(chuàng)建工作。

3、開展宣傳和培訓(xùn)工作。

㈡組織實施階段(2012年6月至2012年10月)

1、充分開展調(diào)查研究,圍繞“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié),摸清本地區(qū)食品安全現(xiàn)狀和存在的突出問題,針對存在的問題,制定具體可行的方案。

2、在全面開展“放心消費縣”創(chuàng)建活動的同時,分步實施、分類指導(dǎo)、逐步推廣,深入扎實地開展放心店、放心市場、誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動。

3、加大食品市場的整治力度,加強日常監(jiān)管,認(rèn)真開展各項安全整頓工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,切實解決食品安全工作中存在的難點、熱點問題。

4、深入開展食品安全信用體系和應(yīng)急體系建設(shè)。

5、組織開展食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的“六進(jìn)”宣傳活動。

6、定期督查創(chuàng)建工作,通報創(chuàng)建情況,適時召開創(chuàng)建工作交流會議。

㈢檢查考核階段(2012年11月至2012年12月)

1、依照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費縣創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查。各部門自查自評材料于2012年11月15日前上報縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、查漏補缺,總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗。

3、接受縣政府組織的年度檢查考核。

㈣鞏固提高階段(2012年1月至2012年12月)

1、針對2012年度考核存在的問題,相關(guān)部門對照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費縣創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化工作措施,整改落實到位。

2、在2012年創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上,完善各項食品安全監(jiān)管工作,逐步建立長效機制。

3、縣政府對各部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行兩年總體評估。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保食品安全放心消費縣創(chuàng)建工作順利推進(jìn),取得成效,成立縣創(chuàng)建食品安全放心消費縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣食品藥品監(jiān)管局),同志兼任辦公室主任,同志兼任副主任,同志為成員。

六、工作要求

㈠加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,逐級分解責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,確保任務(wù)明確,措施到位,創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

㈡密切配合,形成合力

各食品安全監(jiān)管部門要樹立大局意識和責(zé)任意識,積極研究加強聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的有效機制和措施,在嚴(yán)格履行監(jiān)管環(huán)節(jié)分工職責(zé)的同時,要進(jìn)一步加強溝通,密切配合,齊抓共管,形成合力,確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對食品安全放心消費縣創(chuàng)建工作的經(jīng)費投入,確保經(jīng)費保障到位。并于每月30日前向縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上一月的階段性工作總結(jié),提出下一月工作目標(biāo)和重點。