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1海綿城市理念的基本內(nèi)涵
在城市的建設和發(fā)展過程中,通常會涉及大量基礎設施的建設和規(guī)劃,而這些基礎設施的規(guī)劃建設又會對自然環(huán)境產(chǎn)生無法避免的影響,部分城市會在氣候等因素的影響下,發(fā)生城市干旱或是內(nèi)澇等問題,這就會大大制約城市的可持續(xù)發(fā)展及人民的正常生活,在這一城市發(fā)展背景下,海綿城市理念也就應運而生,并為城市發(fā)展問題提供一種新的思路和途徑。海綿城市理念指的是以尊重自然環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先的原則為基礎,城市綠色基礎設施與城市灰色基礎設施的相互結合,保證城市能夠如同海綿一樣,有效應對洪澇和干旱等問題,從而保證城市能夠自行凈化、滲透和積存雨水,實現(xiàn)城市雨水資源利用效率的逐步提高,最大限度保護生態(tài)環(huán)境的安全。
2城市規(guī)劃中的常見問題
第一,城市建設者沒有關注城市的豎向規(guī)劃,在城市規(guī)劃和建設過程中常常忽視豎向規(guī)劃的作用,導致,豎向規(guī)劃偏離實際,最終誘發(fā)城市發(fā)生雨后的嚴重內(nèi)澇問題。第二,城市規(guī)劃建設過程中存在專項規(guī)劃與用地規(guī)劃相互脫鉤的問題,城市管理者需要同步考慮用地規(guī)劃與專項規(guī)劃,然而實際情況確實,在城市規(guī)劃過程中僅僅關注城市的功能分區(qū),而沒有同步考慮專項規(guī)劃問題,最終導致開發(fā)強度與周圍基礎設施配套之間的相互脫鉤。第三,缺乏定量分析,在進行海綿城市規(guī)劃建設之前,需要對城市進行全面的定量分析和調(diào)研,從而選擇適當?shù)奶烊缓>d體保護措施以及土地的開發(fā)強度,現(xiàn)階段,較為常用的定性方法表現(xiàn)形式為文字描述型,這一方法相對較為簡便,但其缺點在于容易偏離實際、嚴謹度較差。
3海綿城市理念下的城市規(guī)劃方法
第一,城市規(guī)劃理念的轉變。城市規(guī)劃設計人員需要摒棄以往的城市規(guī)劃理念,對海綿城市的基本作用、內(nèi)涵以及應用方法進行全面的把握,并在海綿城市理念的引導下,關注城市生態(tài)環(huán)境的建設。在城市化建設和發(fā)展過程中,以可持續(xù)的生態(tài)觀為基礎,重點規(guī)劃城市排水防澇系統(tǒng)、城市與生態(tài)的空間關系等內(nèi)容。在海綿城市規(guī)劃和建設過程中,做到尊重客觀實際、因地制宜,對海綿城市理念加以靈活、深刻的把握,從而提高城市規(guī)劃與建設的合理性。第二,仿生人工海綿體的構建。以海綿城市理念為指導,在海綿體人工構建與保護的同時,通過仿生人工海綿體來增強城市的雨水儲存和收集能力,常用方法包括:通過云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化的信息技術,科學分析城市洪澇情況,使其在城市規(guī)劃和建設中發(fā)揮最大作用;利用城市市政試點或大型停車場,對再生水的專用通道和設施加以建設,從而實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用;以綠色建筑設計理念為基礎構建仿生海綿體,從而實現(xiàn)節(jié)約用水的目標。第三,建設和改造生態(tài)海綿體。海綿城市規(guī)劃與建設的一種有效途徑為生態(tài)海綿體的人工改造和建設,在城市生態(tài)海綿體相對缺少的情況下,可以利用人工的方式建設和改造海綿體,從而調(diào)節(jié)城市的生態(tài)環(huán)境,增加其生態(tài)海綿體的數(shù)量。常用的生態(tài)海綿體人工改造建設方法包括:改造城市園林綠地,利用下凹式或滯留塘等形式收集雨水,并將其與綠地景觀資源相互結合;對城市水系加以改造和構建,從而最大限度發(fā)揮自然水資源的調(diào)節(jié)作用;對傳統(tǒng)的綠地布局形式進行調(diào)整,在有效控制投資成本和城市建筑面積的基礎上,以面積更小、更為分散下沉式綠地取代以往集中的綠地建設形式,從而促進雨水資源利用率的提高;設置人工綠地和園林,增強城市的洪水彈性應變能力[1]。第四,天然海綿體的修復和保護。城市規(guī)劃建設中常用的天然海綿體恢復和保護措施包括:一是利用生態(tài)走廊的構建,加強天然海綿體保護措施,從而促進海綿城市的發(fā)展,構建起生態(tài)海綿體系,從而最大限度發(fā)揮出天然海綿體的作用;二是修復自然生態(tài)系統(tǒng),包括生態(tài)砌岸、水植物培養(yǎng)以及淤泥疏浚等措施,從而有效修復綠色生態(tài)系統(tǒng),保證天然海綿體的調(diào)洪能力得到有效發(fā)揮;三是對非建區(qū)和建區(qū)進行準確劃分,利用強制性的方法對天然海綿體加以保護,避免其受到破壞[2]。第五,提高城市規(guī)劃的科學性。城市管理者需要從整體上對城市進行規(guī)劃設計,并做好城市規(guī)劃之前的資料收集整理工作,進行專項的城市規(guī)劃研究,并以相關研究結果為依據(jù),對城市的水資源承載能力加以評估,從而確定城市的水資源承載和處理現(xiàn)狀以及潛在能力,而這也是未來城市發(fā)展目標和方向確定的基礎,會對城市的開發(fā)策略和開發(fā)原則產(chǎn)生直接的決定性作用,經(jīng)過城市水系和道路之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠為海綿城市的構建,以及城市用地的合理規(guī)劃奠定良好的基礎。城市規(guī)劃需要根據(jù)地塊的地質(zhì)地貌等特征來劃分匯水分區(qū),對城市建設進行控制性詳細規(guī)劃[3]。
4結束語
綜上所述,在城市的規(guī)劃和建設過程中,海綿城市理念能夠起到重要的指導意義,這就需要城市管理者對海綿城市理念形成深刻的認識,轉變管理理念,保證城市規(guī)劃的合理性與科學性,關注天然海綿體在海綿城市構建中的積極作用,同時充分構建仿生人工海綿體和人工改造的生態(tài)海綿體,從而增強城市的雨水處理能力。
作者:王艷海 單位:聊城市規(guī)劃局
參考文獻:
[1]蘇義敬,王思思,車伍,等.基于“海綿城市”理念的下沉式綠地優(yōu)化設計[J].南方建筑,2014,(3):39-43.
熱詞:教材建設 教材規(guī)劃 人才需要
教材是學校專業(yè)教育(教師、教材、學生)的三大要素之一,是專業(yè)教育教學重要支撐,是人才培養(yǎng)和知識傳授的重要載體。教材出版也是專業(yè)出版社的重要版塊。教材規(guī)劃是行業(yè)部門、學校(普通高校、高職院校、中職學校)、出版社等開展教材建設的重要依據(jù)和組織形式。做好每五年一次的教材建設規(guī)劃選題、組織編寫和教材推薦工作,無論對行業(yè)人才培養(yǎng),對學校教育,還是對出版單位,都具有重要意義。
一、“十二五”土建類教材規(guī)劃優(yōu)勢明顯
住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)從業(yè)人員近5000萬人,但整體素質(zhì)偏低,具有大專以上學歷約800萬人,占16%;高中學歷約1000萬人,占20%;初中及初中以下學歷約3200萬人,約占64%。住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的快速發(fā)展,對人才的數(shù)量、結構、素質(zhì)等提出了新的要求,為教材建設提供了廣闊的市場環(huán)境。今年2月6日,中央國務院《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的意見》,對城市規(guī)劃建設和管理提出了新要求,對城市規(guī)劃、城市設計、城市管理、城市建筑評估、歷史建筑保護、工程質(zhì)量管理、建筑安全管理、城市安全、裝配化施工、建筑節(jié)能、城市節(jié)能、供熱管理、地下管廊建設、街區(qū)路網(wǎng)改造、城市交通建設和管理、智慧城市、海綿城市、生態(tài)修復、污水大氣處理、垃圾綜合治理等方面提出了新要求。住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)對知識內(nèi)容的要求,客觀上為包括教材在內(nèi)的圖書出版提供了出版方向和內(nèi)容要求。
(一)“十二五”土建類規(guī)劃教材代表了行業(yè)最高水平
土建類專業(yè)包括本科14個專業(yè)、高職32個專業(yè)、中職13個專業(yè)。“十二五”規(guī)劃教材是土建類專業(yè)教材建設的重要組成部分,是由住房城鄉(xiāng)建設部組織、評選的“十二五”期間重點建設的各專業(yè)核心、急需及特色教材,也是土建類專業(yè)教學的首選教材,代表了行業(yè)教材建設的最高水平,在行業(yè)內(nèi)具有很強的權威性和行業(yè)影響力。
根據(jù)2011年住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)高等教育土建學科專業(yè)“十二五”規(guī)劃教材選題的通知》,高校土建類專業(yè)共有388項選題列為土建學科專業(yè)“十二五”規(guī)劃教材,其中高校本科選題216項,高職172項。到2015年底,本科專業(yè)完成出版171項,完成比例為79%;高職專業(yè)完成出版130項,完成比例為76%??傮w完成率比“十一五”規(guī)劃選題提高了9%。另外,部分選題還獲國家“十二五”本科教育和職業(yè)教育規(guī)劃教材,約占申報數(shù)量的20%40%,遠高于教育部5%選送比例。各專業(yè)層次規(guī)劃教材出版完成情況如下:
1.本科專業(yè)。完成比較好的專業(yè)為土木工程、工程管理2個大專業(yè),完成率90%以上。完成較好的為建筑學、城鄉(xiāng)規(guī)劃、給水排水工程3個專業(yè),完成率80%以上。建筑環(huán)境與能源應用工程,因該學科專業(yè)內(nèi)涵變化較大,完成率偏低(53%)。風景園林專業(yè)、建筑電氣與智能化專業(yè)為新專業(yè),教學成果積累時間相對較短,大部分教材為新編,完成情況欠佳(完成率37%―58%)。
2.高職專業(yè)。完成比較好專業(yè)為土建施工類、工程管理類2個大專業(yè)類,完成率90%以上。完成較好的專業(yè)為建筑設計類、市政工程類、房地產(chǎn)類和城鎮(zhèn)規(guī)劃與管理類4個專業(yè)類,完成率80%以上。建筑設備類完成率偏低,僅僅為46%。
5.中職專業(yè)教材。土建類專業(yè)“十二五”規(guī)劃教材中,沒有規(guī)劃中職教材,但建筑工程施工與建筑裝飾等中職專業(yè)完成國家“十二五”職業(yè)教育規(guī)劃教材15種;建筑工程施工與建筑裝飾專業(yè)完成4種。市政工程施工、給排水工程施工與運行專業(yè)完成12種,但總體數(shù)量偏少。
(二)學校選用規(guī)劃教材優(yōu)勢明顯
規(guī)劃教材是各高校學科專業(yè)教學指導委員會規(guī)劃并推薦的教材,無論在內(nèi)容質(zhì)量還是出版質(zhì)量上,都具有明顯優(yōu)勢,在全國各學校的使用率一般在30%―100%之間。本科專業(yè)規(guī)模較大的土木、建筑、給排水等,其主干課教材基本做到全國設置專業(yè)學生使用率全覆蓋,有些主干課教材還被相關專業(yè)選用,使用率甚至超過100%;本科專業(yè)教材使用率普遍高于高職專業(yè),說明本科規(guī)劃教材得到學校認可度更高;中職專業(yè)教材建設明顯偏弱,尤其在數(shù)量上,規(guī)劃教材偏少,在使用上更是多樣化,使得教學質(zhì)量難以把控。
(三)規(guī)劃教材質(zhì)量,具有明顯的優(yōu)勢
由于規(guī)劃教材是行業(yè)管理部門組織評選、各編寫單位和出版單位重視,作者優(yōu)中選優(yōu)等因素,規(guī)劃教材具有明顯的優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在:
1.質(zhì)量和傳承得到保障。土建學科專業(yè)“十二五”規(guī)劃教材,其作者和所在學校一般在我國土建行業(yè)具有很高的地位,有一定的權威性,且規(guī)劃選題以修訂版為主,約占70%以上,體現(xiàn)了良好的知識傳承。
2.教材內(nèi)容符合人才培養(yǎng)規(guī)范要求?!笆濉币?guī)劃教材中,大多數(shù)屬于各專業(yè)教指委推薦教材,并嚴格按照各《專業(yè)規(guī)范》的教學要求編寫,最后由本專業(yè)的專家審定把關,教材內(nèi)容得到保障。
3.注重了教材課件的開發(fā)建設。在新版系列教材中,注重了配套教學課件的建設,如按新專業(yè)規(guī)范編寫高校土木工程專業(yè)規(guī)劃教材,全部配套了教學課件。2015年出版的中職各專業(yè)教材,絕大部分都完成了課件的配備工作,受到學校和教師歡迎。
4.注重新技術領域教材建設。建筑學專業(yè)配合BIM新技術,開發(fā)了建筑數(shù)字技術系列教材,對推動建筑信息技術教學有積極意義。